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作者:付君单位:天津市游泳运动中心医务室
夜上海论坛 随着医学科学技术的不断发展,人们对健康的认识越来越深刻,对预防和保健的要求也越来越高,同时推动了民众健身活动的开展。体育事业的不断发展不只是竞技体育,还包括科技体育。随着科学进步,未来社会对人的素质提出了更高的要求,尤其是高效率、快节奏、竞争力很强的现代生产和生活方式,要求现代人必须具备良好的身体素质。
因此,体育强国、民众健身将成为未来人生活中不可缺少的内容。运动医学是研究如何通过体育锻炼来增强人民体质和防病治病的问题,并提供科学的理论基础,利用现代各种医学科学方法,评定运动员的训练程度,保证运动员进行合理训练,促使其疲劳消除,防止出现过度疲劳,以发挥最大的运动技能,提高运动技术水平,防止运动创伤和运动性疾病。
医疗体育
夜上海论坛 1医疗体育是将体育运动和医学辩证的结合,并应用于临床的一门交叉边缘学科。医疗体育可以发挥治疗和预防两种效应,既可以增强体质,又可预防疾病的发生。事实上,坚持早期医疗体育的介入,可预防继发性障碍的发生,以及防止障碍的进一步恶化,这些是其他治疗方法无法比拟的。
夜上海论坛 2医学科学发展到现阶段,已经完全肯定了综合治疗的必要性,也就是说,为了获得良好的治疗效果,必须在运动队全科医生的指导下合理运用各种治疗方法和手段(手术、药物、理疗、医疗体育、精神疗法)。医疗体育是许多疾病综合治疗的重要组成部分,是促进或恢复技能的重要手段。经验证明,受伤者虽然在临床上已经恢复状态,为了使受伤者早日恢复运动能力,运用医疗体育是完全必要的。
3医疗体育为什么能预防和治疗疾病呢?首先要了解疾病发生的原因及得病后机体内引起的生理和病理的变化,这样在应用体疗时,才能有的放矢。对于因缺乏运动而引起的疾病,医疗体育可称为特效疗法。(1)医疗体育能提高情绪,提高中枢神经的兴奋或抑制能力,加强神经系统对各个系统和器官的技能调节。有人认为提高了患者的情绪,也就是病治好了一半。情绪好坏能引起机体变化,体内各个系统与器官也出现变化。例如:在恐惧和生气的时候,血液流向内脏器官,而欢乐时则相反,血液流向末梢。当精神高度兴奋时,肾上腺素排出增多,血压升高,心跳增快,新陈代谢也有变化(血糖及乳酸增多)。(2)医疗体育可保存各种复杂的条件反射性联系。(3)医疗体育能恢复各个系统与器官形态,促使机能与形态的统一。
健康是人类最宝贵的财富
在经历了持续发展的工业化社会之后,社会形态、经济结构和人的生活方式在更高层次上进行了轮回,人们迅速增加的休闲活动开始创造财富,孕育了休闲经济的产生,推动了休闲经济的急剧发展。休闲体育作为“休闲”时代中人们重要的休闲消费方式之一,逐渐成为区域经济增长的助推器。休闲质量的好坏不仅是衡量一个国家生产力水平的高低,也是衡量社会文明和人类健康发展的重要标志。
夜上海论坛 一、开展休闲体育的经济价值休闲体育是人类针对自己的身体和生活而创造的一种文化,是体育文化宝塔中坚实的基座。无论是现代意义上的休闲体育,还是根植于中国几千年的民间体育娱乐活动,就其历史而言是与经济发展密切相关的。从经济学的角度分析,只有提高作为生产力最重要的因素———人的素质,才能从根本上促进生产效益。体育对国民经济的影响包括两个方面:直接经济影响和间接经济影响。直接经济影响可以通过统计生产的各种要素,包括“最初投入”的收入总额(工资、薪水、增补劳动收入、直接税收、非股份经营的纯收入)进行评估。间接经济影响主要通过体育产业与其它产业的交互作用得到体现,这种交互作用是由于中间投入需求产生的,表现为生产过程中从其它产业购买的物品和服务的价值。
(一)缓解金融危机,刺激和拉动内需在全球经济黑云压城之际,国务院已经把刺激经济增长的重点放到拉动消费上。体育产业是刺激和拉动内需的经济部门,拉动内需的核心在于拉动消费,在今天这样一个异常严峻的宏观经济环境下,国家经济发展必须实行刺激消费、鼓励消费,开拓新的消费热点来扩大内需,以消费拉动国民经济增长,解决劳动力就业的问题,这是可持续发展的、正确的经济发展战略决策。休闲体育消费市场是一个庞大的市场,在现代社会,人们对于消遣娱乐的认识发生了许多变化,在工业发达国家产生了有关游戏、娱乐、运动、消遣的理论,终于成为了一种公认的社会文化活动,也形成了一个收入甚丰的体育文化市场。体育产业在几个主要工业发达国家的迅速发展,为休闲娱乐提供了越来越多的设备和器材。
(二)有助于社会的可持续发展和可持续消费随着经济的发展,人类社会、经济与资源环境的可持续发展成为各国广泛关注的问题。早在1994年,我国国务院就通过了《我国21世纪章程》,主要内容就是:可持续发展战略;社会可持续发展;经济可持续发展;资源的可持续利用与环境保护。我们党的“十六”大提出把全面建设小康社会作为我国21世纪初经济、社会工作的核心内容,并明确指出全面建设小康社会的目标包括“可持续发展能力不断增强,生态环境得到不断改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明道路”。
(三)能够节省庞大的医药费用支出积极参加休闲体育活动,能够增强人的身体素质,从而避免和减少大量的医药费用。医疗费用的迅猛增长使各国政府都非常棘手,据加拿大政府研究表明,加拿大不爱运动的人口每下降1%,将会给加拿大增加50亿美元的收入。由于体育消费与社会医疗卫生费用之间存在着一种互补的关系,即体育消费增加,医疗卫生费用就会减少。因此,增加人们的健康投资,就会节省庞大的医疗卫生费用支出。
夜上海论坛 (四)有助于劳动力的再生产由于积极参加休闲体育活动可以使人的身心更加健康,保护和增强社会生产力的主要因素———劳动力,促进劳动力的再生产,因此,休闲体育活动在劳动力再生产和提高劳动生产率方面具有不可替代性。国外学者研究表明,经常参加体育活动的劳动者比不参加体育活动者的劳动生产率平均高出0.6%~10%。1998年2月,澳大利亚体育联合会发表的《体育的经济影响》报告指出,提高体育活动的参与率,可以使旷工率降低41%~50%。
作者:张淑兰单位:宁夏回族自治区体育运动学校
运动医学的特点
运动医学与普通医学有一定的区别,具有不同于普通医学的特点。(1)运动医学手术治疗伤害性小、治疗效果明显、治疗时间短、恢复快,而且手术费用较普通医学手术费用要低,减轻了患者的经济负担。(2)运动医学善于运用先进的科学技术进行运动性疾病的治疗。全关节镜、关节辅助镜等微创技术在临床治疗中得到很好的应用,促进患者的恢复。(3)运动医学的发展和进步,在关节损伤、韧带损伤、肩周炎、关节不稳等方面都具有各种独特的治疗方法。
运动医学发展现状
夜上海论坛 运动医学有很长的发展历史,早在公元前的唐尧时期就有人将医学和运动相结合,运用运动来防御疾病的入侵。春秋战国时期,荀子提出了“养备而动时,则夭不能病”的观念,认为只要适当的调养生息,定期进行运动,就可以预防疾病的危害。宋明时期,医学者们大力提倡运动可以强身健体,具有预防疾病的作用。人们纷纷进行一系列的运动,当时流行的运动主要有太极拳、八段锦等。清朝时期,医学家颜元提出了运行健身的自主学说,主要是说提高人们运动强身健体的自主性,保健养身在于运行。
当时较为流行的运动主要有跳远、举石等。现今,随着医学技术的不断发展,将现代医学、体育运动、自然科学、生物学科等学科统一在一起,使得运动医学更加的完善和丰富,具有独特的学科特点。运动医学虽然与其他学科相结合,但是还是存在一定的区别。运动医学不同于普通医学,普通医学通过药物或者手术来防治疾病,而运行医学侧提倡运用体育运动作为强身健体、预防和治疗疾病,提高体育竞技水平的重要手段。
运行医学不同于生物学科,生物学科主要研究的是人体的细胞组织构成,而运动医学主要研究的是人体在运动史产生的生理变化规律。运动医学也不同于体育运动,体育运动研究的是可以强身健体的各项体育运动,例如游泳、田径、篮球、足球等等。而运动医学知识对体育运动起到监督和指导的作用,掌握体育运动创伤的规律,为体育运动员的运动竞技、运动性疾病治疗提供重要依据。
夜上海论坛 运行医学的重要地位及作用
夜上海论坛城市综合体作为城市的时尚客厅、潮流舞台,整合了深厚的城市文化、多样的建筑空间、复杂的交通体系、丰富的商业业态,这种城市商业地产开发建设的新模式越来越受到欢迎。本文以益阳市为例,分析城市综合体不同功能需求下的类别。
一、研究思路
益阳市地处湖南省中北部,处于长株潭“3+5”城市圈和洞庭湖生态经济圈交汇处,在“长沙1小时交通圈”内。城市形象为和谐宜居的山水新城。人口规模2015年中心城区约63万,全市总人口约490万。益阳产业结构呈现“二三一”格局,处于工业城市发展快速增长阶段。经过对益阳中心城区土地利用的分析,城市土地存在以下问题:土地利用以居住、工业用地为主,公共管理与公共服务设施用地占城市建设用地比例相对低,工业沿主要道路布置,工业用地与居住用地混杂,居住环境品质不高,资江两岸大量土地被城中村、工业占用,滨水土地未得到有效利用,未重视一江两岸的空间特色塑造,梓山湖周边地区用地布局分散,以居住用地为主,缺乏旅游休闲用地,土地利用率不高,老城区用地未延续传统空间肌理,缺少绿地、广场,环境品质较差。
经过研究用地权属,梳理出现状可开发用地类型和分布情况:现状可开发利用类型为中心区、沿江及会龙山地区工业用地、棚户区、弃置地,现状可开发发展用地布局在会龙山地区、资江沿岸、益阳大道和金山路交叉口、益阳大道和桃花仑路交叉口、益阳大道和罗溪路交叉口,沿道路可开发用地布局在益阳大道、金山北路、桃花仑路、罗溪路、银城大道。现状道路交通网呈现“两环两快、三纵四横”的网格状结构,路网体系不完善,缺少城市支路和跨河桥梁,新老城区联系不便;尚未形成丘陵城市特色的道路网格局;现状主干道较宽,缺少城市生活性主干道。城市公共设施主要由酒店、文化、教育、医疗、公园绿地构成,缺少城市、社区级设施,公共设施配套不健全,缺少市民休闲配套设施和生活服务设施。商业配套设施沿城市交通性主干道线性分布,未形成中心化的购物商圈,商业网点遍布,但缺乏规模集中、业态丰富的城市级商业综合体。现状已建、在建综合体共有15个,主要包括华天城市广场、雄森国际广场、银城大市场等,现有综合体类型以分散的超市、百货商场、大型商贸为主,类型模式单一,缺乏规模集中、业态丰富的城市级商业综合体。旅游资源丰富,但缺乏对旅游资源的整合和文化内涵的挖掘,缺少城区型、近郊型市民文化休闲旅游项目。城市拥有丘陵型山水资源,但不重视对梓山湖和资江两岸土地资源的综合利用。居住用地与工业用地混杂,缺乏山水城市的环境品质和风貌特色。总体来说,城市建设框架已拉开,易于彰显山水格局,地形地貌丰富,生态环境良好,经济发展迅速,可拉动城市建设,滨江资源丰富,利于塑造特色。
二、城市综合体的认识
城市综合体规划不是单一的商业节点布局的专项规划,而是关系城市空间结构、功能布局和项目招商三个方面的综合规划。关系到对城市山水景观、空间资源的整合、影响城市发展方向和城市空间结构的规划;关系到对城市各项公共设施和功能的整合,影响城市功能节点布局结构的规划;关系到对项目设置、商业业态、开发模式的引导,影响项目招商引资的规划。通过城市综合体布局规划的编制,有利于完善城市功能,优化空间结构,明确城市中心,完善商业商务、商贸服务、体育休闲、文化娱乐、会议会展、创意产业、旅游服务等功能,实现城市功能的丰富多样和土地的集约高效利用;有利于塑造城市特色,依托优秀的山水环境和深厚的文化底蕴,将自然资源与城市功能进行融合和提升,塑造山水城市风貌特色;有利于提升城市品质,通过优化、完善功能和公共设施集聚人气,提升老城区商业区域的活力品质,通过综合体设施,改善城市形象,塑造特色风貌,最终实现城市整体环境品质的提升。
夜上海论坛 (一)技术路线通过对城市的背景、现状、项目认识、技术特点、编制意义的综合研究,对城市空间演变、总体规划解读的空间发展研究,提出在规划原则、空间结构、整体布局方面的综合体布局规划,进行分类规划引导和实施管理。
(二)布局规划1.规划原则。将益阳市综合体发展定位为全面承担国家战略,承担国家休闲旅游、全民健身、文化强国战略,做好休闲、体育、文化三大文章,增加市民休闲、体育运动、文化旅游、健康医疗等功能型城市综合体。结合城市发展需求,建立市级、区级、社区级的三级综合体体系结构,形成城市生活型、休闲旅游型、城市产业型的三类综合体。通过城市功能和旅游功能的组合以及商业、商务、体育、文化、物流、会展等功能的组合,实现城市综合体功能的多样性和集聚性。统筹旅游资源,高度重视“一湖(梓山湖)、一山(会龙山)、一江(资江)、一洲(青龙洲)”的城市功能和旅游功能的开发利用。2.空间结构。将益阳市的发展轴规划为十字发展轴:益阳大道城市发展轴、金山路—康富路城市发展轴;规划三个城市中心:中央商务区、会龙山生态文化旅游中心、梓山湖体育休闲中心;规划三条特色风貌轴带:桃花仑路城市发展轴带、银城大道城市发展轴带、资江都市休闲风光带。3.整体布局。充分整合城市文化、自然、旅游资源,建立整体开发的旅游综合体;对历史街区进行成片保护与开发,建设休闲街区型旅游综合体;在重要的城市发展中心节点,打造商业商务型综合体;沿城市发展轴带和城市交通集散中心节点布局商贸物流型综合体;整合同类同质资源和功能,建设主题型综合体(如文化休闲综合体、健康医疗综合体、酒店会展综合体、体育运动综合体)。整体形成46个综合体。
1引言
在中国社会当中,老年人一直是被看作一个特殊的群体,从传承五千年的中华文化中我们就可以发现其中有许多关于提到老年人的。从近几年来各个领域的研究中我们可以发现老年人的问题已经成为热点。如空巢老人问题研究,老年人福利政策研究以及体育领域的老年人体育需求研究、老年人体育生活方式研究等。事实上不仅仅只是在中国社会中老年人被看作是一个特殊的群体,纵观世界各国,老年人都是被全社会关注的对象。20世纪下半叶以来,西方发达国家相继进入老年型国家行列,引起劳动力总数减少,劳动生产率下降,社会保障费用上升。与此同时,发展中国家的老年人口也在迅速增长,引起全球范围内的人口老龄化趋势,西方人口学家称这种现象为“银发浪潮”。
目前这一现象已经不单单只是存在于西方发达国家,我国由于计划生育政策以及人们的生育观念的转变,老龄化现象在我国已经相当的严重。人口老龄化最常用的判断标准是“当一个国家或地区60岁以上人口所占比重达到或超过总人口数的10%或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%”。2000年中国第五次人口普查数据表明,中国65岁及以上人口比重为6.96%。到2002年,该比重达到7.2%,即已超过人口老龄化社会的定义标准(7%),未来预测结果表明:中国65岁及以上人口比重,到2010年约为8.8%;到2020年约为11.3%;到2030年约为14.5%,到2050年约为24.5%。
2人口老龄化的社会副作用分析
人口老年化发展到一定的程度,必然对社会的各个方面产生诸多的影响:经济生产中人的作用是不可忽视的,如果一个国家老年人口比例很重,必将影响经济生产活动,老年人的生理特点注定其不能从事繁重的社会生产活动。从微观的角度来看,将这一现象延伸至每一个家庭中,随着老年人的数量越来越多,由于老年人的经济收入很有限,对家庭中年轻成员的依赖将会越来越重,作为推动社会发展主力军的年轻人群来说的负担就会变得日益沉重,这就带来了一系列问题,处理不好将会演变成家庭纠纷,这种状况的出现不仅仅是对我国传统道德的玷污更是影响了“和谐社会”的建设。人口老龄化社会现象的加剧所引发负面的影响在我国更是能够得到体现,正如李岚清同志指出的,在中国,“老年问题是带有全局性、战略性的重大问题,涉及社会、政治、经济、文化等各个方面,解决得如何,对国家的稳定与发展至关重要”。
夜上海论坛 3我国老年人社会问题概述
夜上海论坛 3.1老年人数量众多,社会、政府压力巨大中国自古以来就是一个讲究“尊老爱幼”的国度,对待老龄人的态度可以用“感恩”两个字来概括。这众多的老年人为我们国家的社会的发展贡献了自己全部的力量,尊重赡养他们应该是全社会的义务。国家在老年人福利政策这一块投入巨大,如在政策上提出了加快老年人医疗保障体系建立,建立贫困老年救济制度等。光从退休金这个方面来看,据一项数据表明1978年全国离退休人员社会保险福利费用总额为17.3亿元,到1997年增加为2068.3亿元,19年间增长119倍。有研究预测,到2030年,这一费用将要达到73219.5亿元,2050年将达到182195.2亿元。这仅仅是冰山一角,其他医疗保障投入,社会福利保险投入都是十分巨大的。
夜上海论坛 3.2农村老年人数量多,权益得不到切实维护我国是一个农业大国,农村人口占总人口比例大,相当的一部分老年人群生活在农村。因为历史原因,“户籍制度”这一特有的制度拉大了农村与城市间的发展距离,相当一部分农业老年人口的权益得不到切实的维护。就以医疗硬件为例,农村医院不仅数量少而且医疗水平及硬件设施与城镇相比差距巨大,很多老年人就是因为这类问题而耽误了治疗。在有些福利政策上,农村与城市老年人也是存在一定差距的。
夜上海论坛1积累健康资本应对人口红利消退
夜上海论坛 1.1健康资本是人力资本的主要内涵
夜上海论坛 人口经济学家Mason认为,如果具备一定的经济社会条件,即使人口红利消退,国民经济发展仍能从老龄化的人口结构中获得经济增长的新动力,这就是人们常说的二次人口红利.人口素质包括教育素质和健康素质,在老龄化社会里,劳动者的健康素质尤为重要.杨建芳等的研究结果表明,健康资本和教育资本通过相互影响进而影响经济增长,体质越健康,从事生产劳动的可持续年限就越长,投资教育的回报就越多.人口经济学家把老龄化的初始时期看成是形成二次人口红利的关键时期,要延续老年人的生产性,取决于能否保持其健康性,从劳动力供给来看,在劳动力绝对数量减少的背景下,只有充分使用劳动力——延续老龄人的生产性,才能实现二次人口红利.健康老年人的经验、知识、技能是一种宝贵的财富,这种人力资本积累会加速知识的传承与创新,实现知识的外部经济效益;老年人积累的各种人力资本不仅能继续为生产提供动力,而且能够为年轻人群树立榜样,如果年轻人群能够对保持自身健康、延长自身劳动年限和适应未来老龄社会充满信心,就有可能实现二次人口红利[4].健康资本是人力资本的主要内涵,国民健康问题已成为决定国民经济可持续发展的首要因素.
1.2终身体育是构筑国民健康的支柱
终身体育是指一个人从生到死参与体育活动并接受体育教育,包括家庭体育、学前体育、学校体育和社会体育等.1978年,联合国教科文组织在《体育运动国际宪章》中指出:“必须有一种全球性的终身教育制度来保证体育运动实践贯穿到每个人的一生.”从欧美发达国家的经验看,体育健身和医疗保障是构筑国民健康的两大支柱.在人口红利消退的初始时期,我国医疗保障体系也正面临着需求增速快、负担重和公共投入不足的困难,在国民健康系统工程中,终身体育具备公共投入少但回报率却很高的特征,它是国民健康系统中生产性强、最活跃的因素.法国名医蒂素说:“运动的作用可以代替药物,但任何药物都不能代替运动.”人们在进入老龄阶段后的医疗保障往往是失去工作能力后的消耗性支出,属于亡羊补牢性质的,而终身体育却是继续保持老年人劳动能力、延长劳动年限的保障行为.如果国民体质不断增强,体育投资就可以抵消部分医疗保障投资.人们在青壮年期间的体育健身投入,不仅能保持其生产能力和生产效率,更能为人们步入老龄阶段后继续保持其生产能力奠定坚实的基础.体育健身投资成本低,其获益的时间却贯穿人的生命全过程.生命在于运动,体育运动能有效地预防疾病,它不仅能增强身体抵抗疾病的机能,而且能引导人们形成科学、健康、文明的生活方式和习惯,消除影响健康的隐患.终身体育作为恢复人的本质与体现人的价值的实践活动,意味着人性的解放,主张人回归自然,人们通过轻松愉快地参与体育活动,可以增强智力和体能,增强人与自然的互动交流,体验人生的幸福与完美.终身体育是一种促进我国人力资本积累和提高全社会劳动生产率的内生性力量.
2终身体育保障实现二次人口红利
夜上海论坛 2.1学校体育的基础作用
夜上海论坛 学校体育是终身体育的基础,是终身体育最关键的环节.目前,8~24岁的在校生将成长为人口负债阶段的主要劳动者,虽然他们身处体育氛围浓厚的学校,但其体质健康状况却连年下降,2010年,全国学生体质与健康调查结果表明,2010年与2005年相比,我国在校学生的力量、速度、耐力、肺活量等指标持续下降,肥胖比例和近视比例却居高不下.2500年前古希腊名医希波克拉底说:“阳光、空气、水和运动是生命和健康的源泉.”这一至理名言被后人广泛接受的原因就在于把运动放在了和阳光、空气、水一样重要的位置[5].国务院颁布的《全民健身计划纲要》明确指出:“全民健身计划以全国人民为实施对象,以青少年和儿童为重点,要对学生进行终身体育教育,培养学生终身体育锻炼的意识、技能与习惯.”这是国家一项功在当代、利在千秋的重大决策.青少年儿童体育锻炼习惯的养成是终身体育的起点.从心理学角度看,活泼好动是孩子的天性,体育兴趣需要从小培养,体育习惯是后天养成的.中小学生要自觉投身到“一二一”健身工程中,每人每天参加一小时体育活动,掌握两种以上的体育健身方法,每年进行一次体质测定.中小学生参加健身活动要循序渐进,符合青少年儿童身心成长规律,逐渐体会体育的魅力,享受体育带来的快乐,形成不需要外界监督就能自觉锻炼的行为习惯.高校体育是体育养成教育的最后阶段,这一阶段学生体质状况、体育能力和体育习惯将直接决定他们的终身体育习惯.大学生要抵制电脑和手机的巨大诱惑,主动走进操场、走入自然、走向阳光,养成科学、文明和健康的生活方式和习惯;要充分利用学校师资和已有教学条件,领会教师技术上的指导和理论上的讲解,同步提高体育技术水平和理论水平;要选择文化含量高、技术难度适中、娱乐性强、健身效果好、具有时代感并适合自己的运动项目;学习相应的营养保健知识,养成良好的体育卫生习惯,提高体育文化素养,提高心理素质,陶冶情操;在体育课堂内,要积极培养力量、耐力、速度、灵敏和协调素质,通过由浅入深的技术练习,掌握要领,培养运动兴趣;还要积极参加课外俱乐部活动,选择2~3个项目,坚持一年以上,熟练掌握项目的健身方法,最终养成终身体育习惯.
同志们:
今天对社会事业工作进行调研,主要有两方面考虑,一是县政府重点工作分工抓落实的需要,县十四届政府第五次全体(扩大)会议已经对重点工作进行了分解,对如何抓落实提出了具体要求,前段时间我们着重对经济工作,尤其是工业经济、招商引资、项目建设进行了调研和部署,接下来就是对社会事业工作进行研究部署,这是贯彻落实科学发展观的要求。二是因为社会事业工作遇到了一些迫切需要解决的问题,因此,今天既是一次调研,也是一次现场办公。刚才,我们实地察看了几个社会事业类重点项目现场,几位部门负责人就各自部门的面上工作和具体事项作了汇报,副县长就几个具体问题提出了意见,我完全同意。下面,我简要讲两方面意见。
一、充分肯定年社会事业工作取得的成绩
年,面对雨雪冰冻灾害、地震以及全球金融危机等因素影响,我们迎难而上、扎实工作,保持了经济平稳较快发展的良好势头,各项事业取得了新的进步,社会保持和谐稳定。在市委市政府争先考核中取得了第三名的好成绩,在市政府工作目标考核中由年的第五名上升到第四名。在社会事业口广大干部职工的共同努力下,社会事业取得了新的成绩,社会事业工作在市政府工作目标考核中排名第四,教育、卫生、体育部门也充分发挥了主力军作用。教育工作在全市排名第三,卫生工作排名第四、体育工作排名第五;县教育局在全市教育系统工作目标考核中名列第二,县卫生局在全市卫生系统综合目标考核中获得二等奖(排名第四),县体育局在全市体育系统工作目标考核中获得二等奖(排名第四)。在县政府部门、直属单位本职业务工作目标考核中,县教育局获得了二等奖,县卫生局获得了三等奖。县卫生局在推进人民医院迁建项目中成绩突出,获得了重点项目推进先进集体荣誉称号,这些成绩值得充分肯定。
二、加快社会事业发展,扎实推进民生工作
成绩只能代表过去,新的一年,我们要鼓足干劲、扬长避短、抓住重点,继续提升社会事业,提升广大群众的满意度。我想可以从三个方面来理解社会事业。首先,提升社会事业是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观要求我们坚持“五个统筹”,促进经济社会发展和人的全面发展。“五个统筹”之一就是统筹经济社会发展,要求我们坚持经济建设和社会事业两条腿走路。其次,提升社会事业是“重民生”的直接体现。年省、市工作重点概括为“保增长、抓转型、重民生、促稳定”,四个领域的重点工作,必须同等看待、不可偏废。第三,社会事业欠账较多,要求我们加快发展步伐。尽管近年来通过创建“两城四县”、省级文化先进县等载体,社会事业取得了长足进步,但历史遗留问题仍然较多,如何利用有限的财力来改善条件、加快发展,满足人民群众的期望和要求,我们还有较长的路要走。这里我对教育、卫生、体育三个部门提几点要求。
(一)关于教育事业
总的要求是:继续巩固教育创强成果,以不断提高教育教学质量为核心,努力提高人民群众的满意度。
一、指导思想:
夜上海论坛 以党的十七大精神为指导,深入学习贯彻科学发展观,全面贯彻落实《全民健身条例》,坚持“重在基础,面向全体”的方针和“安全第一,重在参与”的原则,普及科学健身知识,强化科学健身理念,以贯彻《中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快我省老龄事业发展的意见》、和《中共徐州市委、徐州市人民政府关于加快我市老龄事业发展的实施意见》为契机,因地制宜、深入广泛地开展各类老年人体育健身活动,为增强全县老年人身心健康,提高老年人生活质量,构建和谐社会,促进体育强县建设作出贡献。
二、活动时间、地点和内容:
(一)按照省市老年人体育协会文件要求,我县老年人体协根据省老年人体协“科学健身,你我同行”的主题和“参与、康乐、和谐、风范”的宗旨,在老年人体育节期间,采取集中与分散相结合,以分散为主,以基层为主的形式,因地制宜组织开展适宜老年人的各类小型多样的竞赛和展示活动。
(二)根据省老年人体协的文件要求,结合我县的实际,经研究决定,我县5月29日举行老年人体育节启动仪式,10月16日举行闭幕式。
夜上海论坛 (三)老年人体育节期间,将举办太极拳剑、健身球柔力球、乒乓球、门球、象棋等六项比赛。同时组队参加省市组织的有关项目比赛。
夜上海论坛 (四)多年的实践证明,健步走是一项适合老年人参加、行之有效的健身方法,希望积极参加此项活动。
(五)县老年体协在体育节期间组织开展“科学健身、你我同行”为主题的老年科学健身讲座,以增强广大老年人的科学健身知识,不断提高健身效果。各医疗卫生单位: