城镇现代化建设范文
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第1篇
夜上海论坛 中图分类号：F292 文献标识码：A
1永修县湖东新区现状分析
夜上海论坛 1.1自然条件与社会经济现状
夜上海论坛 永修地处江西省北部，隶属九江市，东连新建，南靠安义、南昌市湾里区，西接武宁、靖安、北邻德安，东北隔水与星子、都昌相望。县域总面积2035平方千米。永修县属亚热带湿润气候区，热量丰富，四季分明。地貌是低矮丘陵，地质结构良好，适宜建设。永修县水资源丰富，年人均水量4234立方米，全县年可开采地下水有22.928万立方米，生活用水基本由地表水提供，其中修河、潦河是永修的主要水源。
夜上海论坛 2008年永修县实现国内生产总值45.28亿元，目前从九江总体规划来讲，市域九江——沙河镇——德安共青城－永修一级城镇发展轴，该轴线是京九铁路、昌九高速路在本市域内的地段，南北向横贯整个地区。如今永修县已形成以艾城星火工业园为龙头，云山工业园、城南工业园为两翼的“一区三园”新型工业发展格局，初步形成了“精细化工、机械电子、绿色食品、生物制药、纺织服装、物流仓储”等六大主导产业。
夜上海论坛 永修县内旅游资源极为丰富；西北有秀丽壮观的柘林湖，西南有奇秀天成的佛圣地云居山，东有鄱阳湖自然保护区吴城。这三大景区被誉为"永修金三角旅游线"。永修白莲湖环境优美、交通便利，与县城紧密相连，公共设施配套齐全，将之开发成旅游金三角的后勤服务中心，成为度假休闲的城市型风景区。
夜上海论坛 根据《永修县总体规划（2006-2020年）》，预计2020年县城人口规模为14.5-15万人，确定人均用地标准107.98平方米，则2020年永修县县城用地规模为16.2平方千米。城市空间形态：城市居住用地分为城北居住区、湖西居住区、湖东居住区、城南居住区四个城市居住区。城市主中心位于湖东区，由城市中心广场、行政中心、商业中心、文化中心、体育中心等组成，形成永修县的公共活动中心。湖东新区位于永修县城东南部，北临修河，西靠白莲湖，总用地面积约为11.9平方千米。
1.2人文胜景分析
永修县域内风景优美，东濒鄱阳湖、西倚云居山和柘林湖，修河、潦河两大水系贯穿东西，自古有“海昏秀域，人杰地灵”之美誉。县域内以海昏八景（又称修江八景）著称。八景分别为：云居拥翠、修水环清、柳渡春烟、莲洲夜月、东郭农耕、北岩樵唱、桃源石洞、桂影池亭。八景有诗云：
云居拥翠 “白云不费买山钱，山借云居任往还。
夜上海论坛 我欲看山云解意，故将山色荡睛烟。”
夜上海论坛 修水环清 “艾子城倚修江涘，春流曲曲清且泚。
主人奚必钓儵鱼，饮水数杯亦足矣。”
柳渡春烟 “春江烟柳碧毵毵，春水烟波照蔚蓝。
春燕也知春色好，妒红欺绿语呢喃。”
莲洲夜月 “荷渚香清夜色凉，凌波仙子弄珠光。
分明捧出芙蓉镜，照澈莲房绿萼妆。”
夜上海论坛 东郭农耕 “追呼无吏到门前，买犊齐耕雨后田。
种就秫粳黄粒粒，酿成桑落醉丰年。”
北岩樵唱 “不闻城市薪如桂，莫斸山中桂作新。
夜上海论坛 闲放歌声浮北麓，被风传响度西津。”
桃源石洞 “桃源春涨水盈溪，洞口云深径欲迷。
夜上海论坛 寄语桃花休见妒，吾家原住武陵西。”
桂影池亭 “清池明月澹相汲，金粟婆娑影吐三。
夜静波摇香雾湿，依稀人倚玉楼南。
此外，历代名人游历此地，均留下不少名篇佳作，其中尤其有李白、白居易、苏轼、韦庄等人诗作最多，可打造人文旅游景观。
1.3区位分析
（1）据南北通衢之要道，对外交通极为便捷。
永修县城所在地为涂埠镇，是全县的政治、经济、文化中心，位于县域中南部，修河两岸。地处昌九工业走廊中南部。境内国家一级铁路干线——京九铁路从县城东部穿过，昌九高速公路从县城西部穿过，105和316国道纵横县域之内，素有“赣北通衢”之称，人流、物流、信息流汇聚于此。县城离九江市70千米，距省会南昌市仅40千米。从县城出发，北距九江机场60千米，南距向塘机场50千米，距昌北机场只有18千米，对外交极其便捷。
夜上海论坛 （2） 昌九工业走廊上的重点城镇
夜上海论坛 昌九工业走廊上自九江、下至南昌，它像一条玉带穿过江西版图的上半部。其核心区是分布在沿江(长江)和沿路(昌九高速公路、京九铁路)两侧地区。在昌九工业走廊九江段上有九江开发区、共青开发区，下有星火工业园、宝塔工业园、综合工业园和汽车工业园。永修县为昌九工业走廊上的重要县城之一，永修云山经济开发区和星火工业园为其主要的工业区域。
（3）洪都门户，南昌半小时经济圈内重要节点，承接中心城市辐射
夜上海论坛 江西第一条城际铁路——昌九城际铁路将途经永修，线路全长131.27千米。自2010年9月20日正式开通运营后，从南昌至九江40分钟左右即可到达；永修至南昌仅需15分钟，至九江仅要20多分钟，大大缩短了永修与周边中心城市的时间距离和心理距离。
永修已成为昌九工业走廊中、“南昌半小时经济圈”内的重要节点，这使得永修将成为对接南昌的经济及产业辐射、承接沿海产业梯度转移的最佳选择地之一。
（3）借助鄱阳湖生态经济圈建设，打造“生态永修”
鄱阳湖生态经济圈的发展目标为将鄱阳湖地区建设成为生态良好、经济发达、生活富裕、生态文明和物质文明高度统一、人与自然和谐相处的生态经济区。
夜上海论坛 为策应鄱阳湖生态经济区建设，发展环永修县白莲湖东区域旅游产业，永修至武宁（庐山西海）旅游公路路线全长103.802千米，路线起点于永修县福银高速，终点与大广高速相接。项目的建成对更快、更好开发庐山西海旅游资源，提升庐山西海的知名度，整合大庐山旅游区意义重大，对带动沿线四县（永修、德安、瑞昌、武宁）一区（庐山西海风景名胜区）的经济发展起到重要作用。
（4）呼应数字生态共青城建设，形成区域集聚经济效应
夜上海论坛 国家科技部重大国际科技合作项目“中芬共青数字生态城集成应用研究”，该项目已于2009年4月在北京签订合作协议，9月上报国家科技部，11月获批准立项。
数字生态共青城的发展势必辐射周边，形成区域集聚经济效益。永修县本规划区距离共青城26千米，作为共青城的近邻，永修将借助滨水生态新区的建设，在环境建设、基础设施改善、旅游开发和项目进入上进行深入挖掘，大力发展循环经济，建设生态园区，打造“生态永修”。
夜上海论坛 （5）湖东新区与涂埠镇、新城区的关系
未来湖东新区将承接涂埠镇、湖西区部分功能的转移和升级，成为以居住、商务办公、休闲度假为主要功能的新兴城区，形成三区互动发展。开发白莲湖东区，高标准地建设新城区。体现生态环境，注重工作、居住质量，创造一个全新的永修新城。
2 永修县湖东新区综合评价
2.1优势
第2篇
基本做法
调整产业结构，转变生产方式，实现劳动力转移。“化”农民应立足于“富”农民。只有农民收入增加了，经济地位提高了，才能从根本上缩小城乡差别，加快城镇化进程。张家港市“化”农民是从兴办工业开始的。在农村兴办工业的过程中，张家港市不断调整产业结构，注重提高农业的产业化程度。坚持用工业的理念谋划农业，在耕地适当向种田大户集中、进一步提高机械耕作水平的基础上，实施品牌经营、市场营销和资本运营三大战略，变农产品为工业品，变农民为农业工人，加快了传统农业向现代农业、产量农业向效益农业的转变。全市形成了一批特色龙头企业，打造出一批“中国名牌产品”或“中国著名商标”。龙头企业拉长了农业产业链，带动种植、养殖业快速发展，有效地促进了农民增产增收。
改善人居条件，完善服务体系，优化自然生态。一是优化镇村布局，引导居民适当集中。推进行政区划调整，实行新建与改造并举的方针，加快建造居民新型住宅区和撤并自然村庄的规划与建设。凡不承包责任田，从事二、三产业的村民，以及在集镇规划区内的村民，逐步引导其住进镇区新建的公寓区。二是加强社区建设，完善服务体系。把城市社区建设的成功经验逐步推广到农村，集聚服务资源，实现资源共享。每个镇都建有中心社区，每个行政村都建有村级社区，形成了市、镇、村、企业四级社区一体联动的“1890（一拨就灵）社区服务网”。医疗保健、种养殖培训等十大系列、60多个服务项目，基本满足了农村居民生产生活的需要。三是维护自然生态，美化生活环境。全市每年投入10亿元用于环境设施建设。生活污水集中处理，城、镇生活污水处理率分别达80％、60％以上。实施饮用水改造、气化普及、改水改厕等工程，建立起农产品、肉类检测网络，保障城乡居民都能“喝上清洁的水，呼吸新鲜空气，吃上放心食物”。大搞绿化，努力营造良好的绿色居住环境，近两年全市城乡新增绿地超过建县40年来的总和。
夜上海论坛 普及教育，增强法制意识，提高道德修养。一是着力发展教育事业。张家港市1996年实现了基本普及高中教育。小学入学率、巩固率和毕业率均达100％，初升高比例多年来都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重视职业教育，提高劳动者的就业能力和职业素养。二是着力增强法制意识。从完善基层民主、健全规章制度、吸引群众参与入手，提高广大农民的法制观念和自治能力。依托社区、企业、学校等载体，运用各种形式开展法制教育，并把法制教育的内容和要求渗透到社区管理的各项制度中。同时，广泛实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，增强群众的民主观念和维权意识。三是着力提高道德修养。常年开展“五爱、四有、三德、三礼”教育，围绕社会公德、职业道德、家庭美德的要求，在农村老年群体中倡导破除迷信、科学健身；在中年群体中倡导爱岗敬业、勤俭持家；在青少年中倡导爱党爱国、奉献进取；在工商界人士中大力倡导诚实守信、文明经营；在党员干部中大力倡导勤政廉政、为民造福的理念。
改变陈规陋习，规范举止行为，丰富文化生活。深化精神文明创建活动，把文明城市、文明村镇、文明社区、文明家庭等一系列创建活动与农家的生活用水、垃圾处理、厕所卫生等生活细节紧密联系起来，通过精神文明创建活动来促进农民文明行为的养成和生活方式的转变。通过“人人动手，洁美家园”、“改陋习，树新风”等活动，整治环境，美化家园，并把是否改变陈规陋习、规范文明行为、追求科学生活方式等与家庭的荣誉和经济利益挂钩，实现“人造环境、环境育人”的良性互动。同时，投入数亿元新建和改造了市博物馆、图书馆、大戏院、广电中心、电影广场等文化体育设施，每个镇都建立健全了文化服务中心，大大丰富了农民群众的精神文化生活。 主要启示
“化”农民应坚持以人为本，全心全意为农民谋利益。只有时刻把农民利益放在首位，并加以引导，农民才会成为城镇化进程中的促进派、主力军。张家港市坚持从创新城乡管理体制入手，着力解决束缚农村发展的体制性障碍，建立了一系列造福农民、保护农民的制度：实行城市反哺农村、工业反哺农业的投入方式，形成了较为合理的GDP二次分配机制；建立城乡公平税负制度，取消了农业特产税、农业税，农民每年因此减负数千万元；深化户籍制度改革，在全国率先突破了城乡二元的户籍管理制度，建立了按居住地登记户口的制度，让农民成为可以自由流动的“社会人”；率先在农村实现养老、医疗、生育、工伤、失业“五保合一”。
第3篇
[关键词] 农业现代化城镇化 建设 措施
[中图分类号] F320 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）11-0004-01
夜上海论坛 城镇化水平标志着本地区的经济社会发展程度，代表着一个地方经济社会发展水平，所以我国的许多地方在这方面化了大量的财力和物力。但在推进城镇化建设中，我认为首先要解决的问题是如何同步实现农业生产现代化的问题，这个问题解决了，其他问题便可迎刃而解。
夜上海论坛 农业现代化包括变革农业手段与农业制度，使这两方面均达到现代化。这项任务是全面建设小康社会与现代化建设中重要的要求。这项重大任务的完成首先要立足于我国基本国情，要科学合理的改革和完善农村基本经营制度，促使农村现代化建设稳定、可持续的向前发展，土地制度进一步的科学、完善，推进创新科技在农业中的应用，土地的耕种任务与解决农民工在城市的权益等六个重要问题。
一、始终坚持农业家庭经营方式不动摇
资料显示，现阶段我国有农户约2.2亿，户均土地所有量不到0.6公顷，随着农村主流劳动力向城市迁移，一些农田少人耕种或无人耕种，伴随着土地的不断集中出现个别农户的土地经营规模会不断增大的现象，这种现象是我国农业现代化不断向前发展的必然结果。
夜上海论坛 因此，政府应该坚持农田农用，田地由农民自己耕种，通过利用农业科技和合理分配，使得较多的土地被较少的农民所耕种。切实的实现农民之间能科学自由的进行土地的流转，用来保证占主体地位是的经营方式是农民家庭经营。
夜上海论坛 作为农户土地经营规模最小的国家之一，我们应鼓励有条件的农民流转土地承包经营权，发展大规模农田集中耕种。随着农民不断向城市迁移，家庭农场，农民专业合作社这种具有一定组织规模的承包机构可以解除农业小规模家庭经营的局限性，为农业发展带来生机。
二、农民的土地财产权利需要保护
推进农业现代化，必须以农业相关法规及制度制定的完善为前提，没有合理的制度，就不会有进步。本着保护农民土地财产权这一目的，完善农村土地制度，这是最有效地方法对农民利益进行保护。在推进健康发展城镇化和和谐社会建立的过程中，保证农民获得其应具有的权利，逐渐成为城市的新市民。我国农村金基本经营制度的科学和稳定过程中土地产权制度作为一项基础性制度在其中起着重要作用。
夜上海论坛 1.明确何为农民土地财产权利。为了使农村长期稳定快速的发展，就要确保农民在生产经营上安心，就是要保证农村土地在进行承包时保持关系的稳定和可持续发展。为了达到这一目标，对具有法律效应的证书的颁发资格的农民，要提高速度的进行土地承包经营权证和宅基地使用权证书的办法速度。彻底的消除以多种的非法名义进行强征强占土地，侵害农民产权的现象。确保农民知道自身所具有的自身合法权益及义务。
2.禁止以强迫的方式强制农民用土地权换取市民权。法律赋予农民土地承包权利和宅基地用益物权的权利，而不是国家无偿赋予农民的，所以说，依法保障农民的权利，是让农民成为城市新市民的同时拥有自己的权力。
3.对被征土地进行合理补偿。我国征地补偿存在偏低。在土地非农化和城镇化过程中由土地产生的利益值巨大。应按照土地当前的市场价值对农民进行补偿，提高农民在土地增值收益中所占的比例。虽然党的十在这方面有了明确规定，但在执行过程中许多地方还是不按照规定来办，在符合国家土地利用制度和规划的基础上，把更多的非农建设用地留给农民进行集体开发利用。
三、农业经营服务体系的建立
把农村散户经营和集体经营的优势结合在一起。这是在中国特色农业现代化建设过程中需要解决的一个重要问题。
加快由家庭经营向科技经营转化的速度，发展农户之间的联合经营，将服务体系由单一向多元化发展。发挥村级组织在联合经营中协调管理的作用，形成多层次，多形式的经营体系。在农民专业合作社的带动下，使农户尽快向专业化生产转化，向生产销售一体化发展。形成有利同享，有风险同当的利益共同体，这是农村体制创新的发展方向和发展重点。
四、 以科技发展农业生产
为了实现农业的稳定持续发展，确保农产品的长期有效供给这一目的，我们应把科技发展农业作为我们的首要任务。
我们拥有先进的科学技术，应该把技术合理应用到农业技术改造中去。用高科技武装农业成产，提高农业成产效率，是农业现代化的薄弱之处，也是农业现代化发展的当务之急。要发挥科技在农业中的领导与支柱地位，加强科技改造农业，使农业达到机械化，科技化，从而加强农田水利建设与农田建设。
五、加快培养新型农民
随着农村城镇化进程，出现主要劳动力减少，平均素质下降。在一些农忙季节，劳动力明显不足，而且随着问题越来越突出，可能会造成农业生产能力下降。未来谁种地，这是一个很严峻的问题。为了推进农业现代化发展，必须发展各种专门人才，以发展农业。
1.在农村展开技能培训，培养高素质新型农民；
夜上海论坛 2.发展适合现代农业所需的职业教育。
3.对农林院校的学生鼓励他们毕业之后能够到农村学以致用，帮助农村进步。
六、使农民融入城市
夜上海论坛 减少农民的数量是发展农村的根本解决办法，但同时也是最大的难点。在我国正在建设中的城市，存在大量农民工，他们没有稳定的就业，收入少，与家人两地分居且不享有相应的社会福利制度。随着劳动力供求关系的改变，农民工应要求合理的社会保障，包括住房医疗子女教育等方面获得更公平的待遇。总之，在推进城镇化过程中必须要大力发展现代化大农业，提高农业综合生产能力，真真正正的增加农民收入，彻彻底底的改变农村面貌，让农民生活得更加幸福美好。努力不断取得新的更大成效，奋力谱写现代化大农业的壮丽篇章。
参考文献
夜上海论坛 [1] 王小京. 快速推进城镇化的又一范例——旬阳县加快城镇化建设的调研报告[J]. 陕西发展和改革，2010，06：27-28.
