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2004年12月日
我们今天召开创建普法依法治夜上海论坛理先进单位工作领导小组会,主要是安排布置迎接*依法治*办公室对我市申报“先进县(市)”工作的检查验收,此次检查验收*党委十分重视,是*党委对我市“四五”普法工作质量的一次总体检验,同时,上级党委要对我市的普法依法治市工作作出总体评价,为了以优异的成绩争取*党委对我们工作的肯定,希望大家要充分做好准备,高度重视这次检查验收。
我市自2002年2月5日召开了“四五”普法工作动员大会以来,全市的“四五”普法工作已全面开展,并取得了阶段性成果,为了进一步推动“四五”普法工作继续深入开展,实现“两个提高,两个转变”的奋斗目标,2002年*党委提出了以“创建夜上海论坛”活动为载体,以促进“四五”普法工作的全面发展。按照*依法治*办公室的安排,2003年初,我市普法依法治市领导小组和市文明委联合下发了《关于创建普法依法治理先进单位活动的实施意见》,及时召开了工作会,在会上作了动员,通过2003-2004年对开展“创建”工作的开展,各单位努力工作,积极申报,共分二批211个单位通过市普法依法治市领导小组的验收。但要清楚的认识到,与*下发的《考核细则》要求相比,我们的工作仍需要加强,为了更有把握的通过验收,大家要尽快做好补充工作。存在的问题主要表现在下几个方面:
首先是个别领导在思想中还没真正把“四五”普法工作与经济、精神文明工作摆在同等重要的位置,第一责任人亲自抓好普法工作的力度不够,表现在:只有2003年和2004年的材料夜上海论坛,也就是开展创建工作以后才有材料形成,在这以前的材料没有,有的是个别单位人动,没有很好地实现工作衔接和工作过渡,造成形成的材料不能完整的反映“四五”普法工作开展的全貌,因此,各单位要对照《考核细则》,认真补齐资料;
夜上海论坛 二是教材问题。从总体构置教材情况来看,普法教材征订发放工作离普法规划要求有一定差距,个别农牧区达不到户均一册;个别单位干部职工达不到人手一册,反映出资金直接投入不足。
三是大家对“四五”普法工作和“创建普法依法治理先进单位”工作的关系不清楚。创建普法依法治理先进单位活动是第四个五年普法依法治理工作期间的一项重要工作,深入开展创建普法依法治理先进单位的活动,是把普法依法治理工作由“虚”变“实”的有力抓手和有效方法,通过开展“创建”活动,可以全面推进我市普法依法治理工作向纵深发展,加快实现我市全民法律素质明显提高,社会公共事务法制化管理水平明显提高的目标。版权所有,全国公务员共同的天地!
夜上海论坛 四是村一级法制宣传教育仍是工作中的薄弱环节。村一级的法制宣传形式单一,普法宣传阵地没有发挥作用,个别村没有建立固定宣传阵地。
夜上海论坛 我市自2002年2月5日召开了“四五”普法工作动员大会以来,全市的“四五”普法工作已全面开展,并取得了阶段性成果,为了进一步推动“四五”普法工作继续深入开展,实现“两个提高,两个转变”的奋斗目标,2002年*党委提出了以“创建”活动为载体,以促进“四五”普法工作的全面发展。按照*依法治*办公室的安排,2003年初,我市普法依法治市领导小组和市文明委联合下发了《关于创建普法依法治理先进单位活动的实施意见》,及时召开了工作会,在会上作了动员,通过2003-2004年对开展“创建”工作的开展,各单位努力工作,积极申报,共分二批211个单位通过市普法依法治市领导小组的验收。但要清楚的认识到,与*下发的《考核细则》要求相比,我们的工作仍需要加强,为了更有把握的通过验收,大家要尽快做好补充工作。存在的问题主要表现在下几个方面:
首先是个别领导在思想中还没真正把“四五”普法工作与经济、精神文明工作摆在同等重要的位置,第一责任人亲自抓好普法工作的力度不够,表现在:只有2003年和2004年的材料,也就是开展创建工作以后才有材料形成,在这以前的材料没有,有的是个别单位人动,没有很好地实现工作衔接和工作过渡,造成形成的材料不能完整的反映“四五”普法工作开展的全貌,因此,各单位要对照《考核细则》,认真补齐资料;
夜上海论坛 二是教材问题。从总体构置教材情况来看,普法教材征订发放工作离普法规划要求有一定差距,个别农牧区达不到户均一册;个别单位干部职工达不到人手一册,反映出资金直接投入不足。
夜上海论坛 三是大家对“四五”普法工作和“创建普法依法治理先进单位”工作的关系不清楚。创建普法依法治理先进单位活动是第四个五年普法依法治理工作期间的一项重要工作,深入开展创建普法依法治理先进单位的活动,是把普法依法治理工作由“虚”变“实”的有力抓手和有效方法,通过开展“创建”活动,可以全面推进我市普法依法治理工作向纵深发展,加快实现我市全民法律素质明显提高,社会公共事务法制化管理水平明显提高的目标。:
四是村一级法制宣传教育仍是工作中的薄弱环节。村一级的法制宣传形式单一,普法宣传阵地没有发挥作用,个别村没有建立固定宣传阵地。
夜上海论坛 第一条为指导和推动全区创建法治区活动(以下简称“创建活动”)开展,全面、客观、公正地考评创建工作绩效,根据国家、省、市、区开展创建活动的有关精神,结合工作实际,制定本办法。
第二条各部门、各单位、各镇(街)创建工作的考评适用本办法。
第三条考评工作在区依法治区工作领导小组领导下,由区创建法治区活动办公室(以下简称“区创建办”)具体组织实施。
第四条考评工作坚持实事求是、客观公正、注重实效、
夜上海论坛 尊重民意和社会认可的原则,通过逐年滚动式考评,实现法治区创建目标。
第二章考评内容
第五条考评内容主要包括以下方面:
(一)创建活动的组织领导、工作措施和工作制度等;
(二)推进基层党委依法执政能力建设、加快法治政府建设、坚持公正司法、加强经济领域法治建设、加强基层民主法治建设、强化法制宣传教育和法律服务、维护社会和谐稳定及建立健全法治监督体系等方面的措施和成效;
(三)依法解决人民群众最关心的劳动就业、社会保险、义务教育、安全生产、市容环卫、环境保护、医疗卫生及法律援助等民生问题,切实维护人民群众合法权益的措施和成效。
夜上海论坛 第三章考评方法及方式
第六条考评采取自查、抽查和年度考核的方法进行。
(一)自查。由各单位对照考核标准全面自查,自我评分,形成自查报告和年度创建工作总结,于每年年度考核前书面报区创建办。
(二)抽查。区创建法治区活动办公室加强日常工作检查、指导,不定期对各单位开展创建工作的进展情况进行抽查,并把抽查结果作为年度考核的重要依据。
夜上海论坛 (三)年度考核。按照创建工作考核标准进行考核,各部门、各单位、各镇(街)等要按照考核标准的要求备齐创建工作档案材料,接受统一检查。
第七条考评采取实地检查、听取工作汇报、查阅档案资料、征求意见以及区创建办确定的其他方式进行。
第八条考评实行逐级考评。区创建办对区属各部门、各单位、各镇(街)等进行考评,上述被考评对象自行组织对下属单位的考评。
第九条考评依据《市香洲区创建法治区工作评估体系(试行)》,采用百分制量化评分。
第十条企业单位的年度考评采取申报制。各企业自行申报(须书面提交自查报告及创建工作总结),区科技工贸和信息化局负责考评验收。
第四章考评结果
第十一条具有下列情形的,予以加分:
夜上海论坛 (一)被国家、省、市评为创建工作先进单位的,分别加5分、3分、1分,不累计加分;
(二)经创建工作联席会议研究,认为应当予以加分的情形。此项分值为1-2分。
夜上海论坛 第十二条考评结果分为三个等次:优秀、达标、不达标。
全区各行政机关、政法机关、党群组织、企事业单位、各镇(街)及社区分别按考评分数由高到低排名,各类考评对象总数的前30%评为优秀等次;除优秀等次以外,考评分数达70分以上的评为达标等次;考评分数69分以下的评为不达标等次。
夜上海论坛 第十三条被评为优秀等次的,作为“创建法治区工作先进单位”,由区依法治区工作领导小组予以表彰和奖励;被评为不达标等次的单位由区创建办发出整改通知,限期整改,重新验收,直至合格。
夜上海论坛 第十四条创建法治区工作考评结果列入全区岗位目标管理责任制年终考核。
第五章附则
第十五条公安机关、法院、检察院适用《政法机关创建工作考核标准》,合署办公的党政机关适用《行政机关创建工作考核标准》。