创新发展建议范文
夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质创新发展建议文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
夜上海论坛 在现代社会中，先进的科学技术占据重要的地位，是衡量一国现代化程度的主要指标，对社会的进步发挥着不可忽视的作用。电子通信技术是数字模拟技术、通信技术、电子技术、光纤技术等多种技术的总称，是社会发展的重要内容，在社会的各个领域有着十分广泛的运用。现阶段各国都在大力开发、研究、创新电子通信技术，但是，创新中存在的一些不足亟待需要解决。
夜上海论坛 1电子通信技术创新的意义
1.1从企业角度，分析电子通信技术创新的意义
对于企业而言，通过对电子通信技术的应用，能够实现企业内生产运营成本的大幅度降低，获得更大的利润空间。企业高层领导利用电子通信技术进行市场数据调研，能够迅速掌握当前形势，并据此决定企业的发展方向，做出正确有效地决策，促进企业的进一步发展，形成良性的发展循环，逐步占据更广阔的市场份额，增加收益。
夜上海论坛 1.2从国家发展角度，分析电子通信技术创新的意义
夜上海论坛 科学技术是第一生产力，决定了国家的发展进程，而电子通讯技术是科学技术水平的体现，能够较好的反映一国的综合发展能力。先进的电子通讯技术更加便捷、快速。更加全面、有效的科技防御力量，已经是现代化国家军事力量建设中不可或缺的要素，对国家的安全稳定、快速发展具有深远的影响意义。
1.3从人们生活角度，分析电子通信技术创新的意义
当前社会已经步入信息化时代，传统的通信工具和手段远远满足不了人们生活质量的需求。当今世界向着全球化、国际化的趋势发展，将较远距离的人、企业联系到一起，使之能够更好地相互合作、协调统一、共同发展，急需先进的电子通信技术作为支撑，为之提供必要的客观条件，搭建联系的桥梁。此外，除商业需要外，人们日常生活对通信的需求，也对电子通信技术的创新发展提出更高的要求。
1.4从其他角度，分析电子通信技术创新的意义
夜上海论坛 除上述意义之外，电子通信技术的有效利用能够使信息共享的效率得到较大的提升，实现能源的高效利用，符合我国可持续发展观的发展战略。通过电子通信技术优化生产企业的生产流程，调度生产，能够使生产更简单，使之拥有更高的效率。而且电子通信技术还可以应用到传媒行业，加速信息传播，让世界各地的人能够了解到需要的信息，促进全球范围内的信息交流。
2电子通信技术创新存在的问题及原因分析
夜上海论坛 经过最近几年的发展，我国电子通信技术已经有了一定程度的进步，但是，电子通信行业竞争激烈，世界各国都在加大力度进行电子通信技术的创新，我国在对其创新的方面还存在一些问题，需要认真对待，及时发现并改正，争取实现快速发展电子通信的目的。笔者根据对当前现状分析，发现以下几点问题：
2.1我国对电子通信核心技术层面的创新有待加强
夜上海论坛 相比于西方许多发达国家而言，由于我国电子通信产业起步较晚，导致发展过程中打下的基础较差，造成我国通信核心技术与西方发达国家之间存在非常大的落差，阻碍了电子通信技术的创新。除此之外，还有以下不利因素，即我国在自主创新能力培养方面的缺陷，使我国很难自主创新电子通信技术中的基础及核心技术，突出表现在芯片、系统等方面，造成我国在电子通信行业不能与国外强有力的竞争，竞争力较差，技术创新发展也十分缓慢。
夜上海论坛 2.2我国存在电子通信技术区域发展不均衡的现象
夜上海论坛 我国地区经济发展不均衡的问题始终存在，尽管国家已经采取各种各样的措施尽可能地减小差距，但却还没有能够从根本上解决。由于经济发展的不均衡，导致电子通信技术发展也不均衡，相对发达的地区与落后地区之间存在非常大的发展差距，已经取得一定程度发展的地区开展的创新研究有相应的进步，而落后地区则基本没有成效。
夜上海论坛 2.3我国投入于电子通信技术创新的各种资源不充分
近些年来，我国已经认识到科学技术的重要性，日益加大对电子通信产业的技术研发力度，投入更多的资源，但仍然与发达国家有不小的差距，相比较而言，投入还是较小，不能更有效地开展技术研发，取得创新技术。
夜上海论坛 3改进电子通信技术创新的建议
3.1注重对电子通信技术创新人才的培养
夜上海论坛 要进行创新，首要因素是人，必须有创新型的技术人才才能更有效地开展技术研发工作，因此，应该注重对电子通信技术创新人才的培养，建立完善的相关人才培养机制，全面的提升综合素质，通过有效机制实现未来对大批电子通信技术创新人才的需求。其中应注意要完善电子通信技术创新竞争机制，有利益、有竞争才有动力，合理的竞争机制是有效培养的关键。
夜上海论坛 3.2加大核心技术的创新投入
夜上海论坛 电子通信技术发展的关键是核心技术的创新发展，只有把握住核心技术，才能在产业中取得优先权，占据有利地位，进而使电子通信创业更加具有竞争力，促进经济和科技的发展。因此，必须加大核心技术创新的投入。
3.3大力推广电子通信产品
电子通信技术的创新需要大量的资源。长时间的研究开发，经济上的大力支持必不可少，推广电子通信产品，是为其创新提供客观经济条件的基础，要全力促进生成电子通信产业链，带动技术的创新。
4结束语
夜上海论坛 随着当前世界经济的快速发展，全球化趋势的逐步形成，电子通信技术在人们的工作和生活中占据越来越重要的地位，电子通信产业的竞争日趋激烈，必须加强对电子通信技术的创新，从创新人才培养，核心技术创新力度及电子通信产品的推广三个方面，为实现我国电子通信技术创新发展提供基础资本，提高我国电子通信产业在国际上的竞争力。
参考文献
夜上海论坛 [1]李东鸿.关于电子通信行业技术能力创新的思考[J].中国新通信，2015(9):57-57.
夜上海论坛 [2]刘国平.关于电子通信的创新发展[J].通讯世界,2015(6):52-52.
第2篇
为深入贯彻落实省委、省政府关于加快推进农村金融改革发展的总体部署，进一步发挥财政资金的杠杆作用，推动我市农村金融业不断发展壮大，更好地发挥金融对加快社会主义新农村建设的重要支持作用，现就促进全市农村金融发展和金融支农工作提出如下意见。
一、鼓励在农村新设金融机构和金融组织，进一步完善农村金融服务体系
夜上海论坛 （一）鼓励市各银行业金融机构在风险可控、管理有效的前提下到县（区）、乡镇设立具有信贷功能的营业网点，鼓励引进股份制银行到县（区）、乡镇设立分支机构，支持村镇银行、农村小额贷款公司、农民资金互助社加快发展，促进农村金融服务体系多元化和农村金融市场充分竞争。
夜上海论坛 （二）鼓励各地组建经监管部门和市政府授权部门批准的村镇银行、农村小额贷款公司等新型农村金融组织，对年6月以后新设立的村镇银行、农村小额贷款公司（含分支机构）分别给予10万元办公经费补贴，并按实际到位注册资金享受当地招商引资政策。为鼓励引进村镇银行和组建农村小额贷款公司，财政按照其实际到位注册资金0.1%给予引进机构和牵头负责单位奖励，奖励资金由市财政与所在地县（区）财政各负担50%。
夜上海论坛 二、加大涉农信贷投入，进一步增加农村有效信贷供给
（一）市财政局会同市金融办、人行、银监局等有关部门，每年度对全市银行业金融机构支农信贷投入进行统计，并以市级分行为单位进行综合考评，对于涉农贷款投入较多、增幅较大的银行业金融机构，给予一次性奖励，并在市级财政性资金存款方面给予倾斜和支持。县（区）政府也应制定财政性存款与涉农贷款挂钩办法，让服务“三农”贡献大的金融机构得到更多的资金支持。
夜上海论坛 （二）鼓励建立政府扶持、多方参与、市场化运作的农村信贷担保机制。对于以农村地区贷款担保为主要经营范围的新设担保公司，在1年内涉农担保额占其业务总额50%以上的，市财政按其注册资本的1%给予一次性奖励。鼓励现有担保公司积极开展涉农担保业务，县（区）财政按其上年度涉农担保月均余额的一定比例给予风险补偿，具体办法由各地区自行确定。农村地区贷款、涉农贷款统一按人行统计口径确定。
（三）鼓励银行业金融机构增加对农村地区的信贷投放。市财政设立农业信贷风险补偿基金，主要用于对银行业金融机构上一年度新增农村地区贷款产生的风险损失给予一定比例补偿，对担保公司提供涉农贷款担保所发生的代偿部分给予一定比例补偿。农业信贷风险补偿基金首期安排200万元，后一年度及时补足上年度发生的补偿数额，并根据需要进一步增拨。金融机构之后追偿回来的贷款损失和担保代偿应按比例退还财政，用于充实风险补偿基金。具体补偿及管理办法另行制定。
夜上海论坛 三、促进金融支农业务创新，进一步提高农村金融服务水平
（一）鼓励银行业金融机构不断探索和创新适合“三农”特点的金融产品和服务，市财政局每年会同市金融办、人行、银监局等部门，开展金融支农信贷产品和业务创新评选活动，对推出新产品、新业务表现突出的单位给予一次性奖励。
夜上海论坛 （二）鼓励建立涉农保险和农业信贷相结合的“银保互动”农贷模式，即财政部门提供保费补贴以鼓励农户参加农业保险，参保农户可持保单向银行申请质押贷款，实现以保促贷、扩大放贷。根据“银保互动”业务开展情况，市财政对金融机构当年发放的保单质押贷款，按一年期贷款基准利率的30%给予利息补贴。
夜上海论坛 （三）鼓励实施金融支持大学生“村官”创业富民工程，由市财政局会同市委组织部、市人行等相关部门，对实施金融支持大学生“村官”创业富民工程进行联动推进，在全市选择相关金融机构开展试点并逐步推广。市财政设立200万元的大学生“村官”创业富民担保基金，为大学生“村官”创业富民贷款提供担保，并给予一定财政贴息。金融支持大学生“村官”创业富民及财政支持的具体办法另行制定。
四、支持农村金融运行环境优化，进一步提升农村金融运行质量
（一）落实农村金融税收优惠政策。按照财政部、税务总局关于农村金融有关税收政策的通知精神，自年月1日至2013年12月31日，对金融机构5万元以下农户贷款的利息收入，免征营业税；自年月1日至2013年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入在计算应纳税所得额时，按90%计算收入总额；自年月1日至年12月31日，对农村信用社、村镇银行等农村金融组织和机构的金融保险业收入减按3%的税率征收营业税。
夜上海论坛 （二）鼓励加快农村信用体系建设。市财政安排专项资金，用于农村经济主体信用信息系统的开发和维护。对农户及其它农村经济主体信用档案建设工作突出的县（区），由市财政给予牵头组织及主办单位一定奖励，具体奖励标准和办法由市财政局制定。
（三）支持农村金融生态环境优化。鼓励开展信用乡镇和金融生态县（区）创建工作，市财政对新创建的信用乡镇给予一次性1万元的奖励，对新创建的省金融生态达标县给予一次性5万元的奖励，对新创建的省金融生态示范县给予一次性10万元的奖励。具体奖励办法由市金融稳定工作协调小组制定。
（四）为农村小额贷款公司等新型农村金融组织创造良好的发展环境。农村小额贷款公司办理工商登记、土地房产抵押及动产和其他权利抵押等相关事务，原则上参照银行业金融机构执行。人民银行应积极加强沟通协调，争取尽快对农村小额贷款公司开放银行征信系统，降低农村小额贷款公司信贷运行成本和风险。积极组建农村小额贷款公司行业协会，促进行业自律，提高管理和服务水平。农村小额贷款公司应进一步提高单笔小额贷款额度，最高标准由原来的20万元调整为注册资本金的5%。
夜上海论坛 五、实施农业保险综合奖补政策，进一步推动农村保险业务可持续发展
夜上海论坛 （一）继续实施农业保险财政保费补贴政策，对主要种植业保险，各级财政补贴70%；对能繁母猪保险，各级财政补贴80%；对奶牛保险，各级财政补贴60%；对农机保险，各级财政补贴50%。建立农业保险巨灾风险防范机制，市、县（区）两级政府分别建立农业保险巨灾准备金，并不断扩大准备金的规模。
第3篇
夜上海论坛 【关键词】中小企业；创新驱动；扶持政策；服务转型
1.引言
夜上海论坛 中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，是率先转变经济发展方式、实现科学发展的重要基础，进一步促进中小企业健康发展是中央的重要决策。重视中小企业的发展，必须强调充分发挥市场机制和政府扶持的作用，必须关注科技型、创新型、成长型中小企业的培育，必须关注中小企业在新兴领域、新型业态中的成长，从而真正促进中小企业健康、持续和创新发展。
以上海某中心城区为例，在现有2万余户企业中，非公企业为1.2万户，占全区企业总数的88%；2011年全区纳税总额173亿，非公企业纳税额为127亿，其中小企业占比达到85%，在全区纳税总额的占比为28%。由此可见，中小企业对促进区域经济发展和社会和谐稳定有起着举足轻重的作用。
但是，随着国外市场需求严重萎缩、国内市场需求巨大但消费不足，经济由高速增长转向可持续发展，绿色贸易壁垒增多，数量众多的中小企业更是由于销售和成本压力不断增大，企业规模小、渠道少、融资难等问题而举步维艰，生存发展均遭遇前所未有的挑战。
夜上海论坛 为缓解中小企业经营困境，国务院于2012年4月及时出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，从财税、金融、公共服务等领域提出了29条具体措施，各级政府也积极响应，各相关部委办局出台的扶持政策几乎覆盖中小企业融资、信用担保体系建设、专项资金补助、政府采购支持等方面，尤其是在金融服务方面出台了很多创新举措……但是，效果却并不尽人意。
2.问题及分析
夜上海论坛 2.1 中小企业自身存在短板
（1）总体劳动力素质较低，实业产业资产使用量较少，产业分布不平衡，制约了企业的研发能力和产品、服务创新能力。
夜上海论坛 （2）产业结构方面依赖低廉的生产要素、投资建设规模的持续增长、低价战略赢得利润；多重因素的叠加影响严重挤压了中小企业的利润空间，迫使其转向虚拟经济，整体呈现“去实体化”、“非主营业务增长”现象。
夜上海论坛 （3）尽管有限责任公司和股份有限公司在中小企业中的比例在逐年增加，但在用人和经营管理上还是以家族管理方式为主，经营决策管理粗放，缺乏现代企业管理理念和机制。
（4）缺乏企业家精神，中小企业主往往缺乏“创新、敬业、执着、诚信”的精神。其实，企业家精是企业家特殊技能（包括精神和技巧）的集合，是一种重要而特殊的无形生产要素。企业的成败在于保持“资金链不断裂”前提之下勇往直前的创新精神。
夜上海论坛 2.2 扶持政策存在脱节现象
夜上海论坛 （1）政府资源分散于不同行政部门，管理、服务中小企业的政府机构出发点和角度各不相同，难以充分发挥协同效应，并未真正体现效益最大化。
夜上海论坛 （2）一些扶持政策和措施缺乏细化成为可操作性的办法，往往落实不到位，中小企业直接受益不够，特别是对中小企业的排斥和不公正对待等体制方面因素仍未完全得到解决。
（3）各项扶持政策虽然非常密集，但由于宣传力度不够，使中小企业对这些政策的了解存在时间上的滞后性和理解上的局限性，进而造成了政企之间的沟通障碍，影响了政策落实的效率和效果。
（4）政府设立的公益机构治理机制尚不完善，服务效率较低；行业协会、企业间组织和社会中介组织发育尚不充分。
3.思考和建议
夜上海论坛 事实证明，中小企业最重要的功能在于维护了市场竞争，因为它既激发了市场主体的创新活力，又最大限度地满足消费者的需求，体现了“拾遗补缺”的重要补充。所以，制定保护中小企业政策的必须以此为出发点。政府与其将大量的人力、物力和财力用于对中小企业的政策扶持和资金补贴上，不如认真思考如何根据商贸企业集聚和贸易引领，实现经济结构调整的目标，围绕创新发展的驱动战略，选准转型基点、把握转型核心、优化好转型路径，引领中小企业形成长远发展的规划，从根本上解决中小企业生存危机和发展乏力的难题。
3.1 企业利益与社会责任兼顾
夜上海论坛 建设资源节约型、环境友好型社会和推进可持续发展是中国经济社会发展的重要战略。中小企业资金紧张、管理资源不足等问题往往是由于企业过分追求高速增长、短期效益带来的后果，中小企业在创新发展、战略转型的同时，必须转变管理理念，创新管理模式，增强消费者权益、商业道德和社会道德意识，正确处理好企业高位增长与长远发展、企业短期利益与社会整体效益的关系。
首先，理顺企业内部权力结构，提升社会化管理水平。如：企业财产权与家庭或个人财产权逐步分离，并且提取适量的公积金、公益金等公共积累资金作为企业员工、管理者等其他企业相关利益者的收益来源；确立规范的企业决策权结构及决策程序，采取一定程度的权力制衡结构是保障中小企业决策科学水平逐步提高的重要基础。
其次，自治性质的社会组织有利于中小企业发挥自行管理的积极性，通过发展社会非营利性组织，构建促进中小企业转型发展的社会组织保障体系。
夜上海论坛 大力鼓励发展行业协会、联合会、兴趣联盟等形式多样的非盈利性组织，以此在区域范围内形成一种集制度创新、制度维护、制度修缮等多种作用为一身的社会力量，既反映中小企业的意见和诉求，为政府制定扶持中小企业经营发展的规划决策、政策规范提供建议，又促进中小企业承担社会责任和自觉维护企业员工合法权益。同时，引导中小企业参与社会公益事业、公共性质的活动，在中小企业中培育健康向上的夜上海论坛。
3.2 要素驱动转向创新驱动
对中小企业而言，转变发展方式从根本上是要改变企业受自身局限所形成的劣势，在原有竞争的基础上实施合作，增强在产品设计、营销和供应链条等环节的竞争力；摆脱过度依赖外需和投资的局限，积极扩大内需；完成由“块状经济”向现代产业集群的转型升级。所以，中小企业内部通过要素投入的结构调整，加强对资金、技术、管理和人力资源的投入，向产业链高端攀升；在特定区域或产业内，通过一定比例的中小企业集群向产业链高端攀升，形成区域性的产业链条和产业区域集聚，发挥中小企业规模效应。
如：以制造业为主体的中小企业，由于其原料成本、人工成本等各种成本上升，可沿着价值链向两端攀升，向第三产业，尤其是生产业发展；以外贸出口为主体的中小企业，面临发达经济体需求衰减、汇率波动风险累积等外部经济的冲击，需及时调整内外需求结构，以“十二五”规划产业布局为契机，积极开拓国内需求，完成产业转型；以劳动力投入为主体的中小企业，面临着技术、管理等内在因素的制约，需要调整要素投入结构，加大对技术研发和管理创新的投入及资金支持，形成产业的区域集聚和产业集群的整体性转型升级。
夜上海论坛 3.3 走联盟竞合、专精特新的专业化道路
夜上海论坛 伴随着经济的全球化，经济的区域特征性也日益突出，区域经济竞争已经从企业战略层面转向集群战略层面，产业集聚凸显出的竞争优势日益成为区域参与全球经济竞争的主要力量，产业集聚极大地拓宽了区域经济增长的空间。所以，政府在扶持中小企业转型发展中，应积极发挥导向指引、平台搭建的作用，把大力培育“专精特新”中小业是作为贯彻落实“创新转型”的重要抓手，把集聚发展作为促进中小企业成长的着力点。
建立大中型核心企业产业链配置对接机制，降低中小企业的融资门槛和融资成本。大中型核心企业配套产业链的项目可以很好的提升信用评级，以此通过市场机制促进中小企业的融资效率，这也是打造区域性网状企业布局结构的重要举措。
打造区域性产学研协同创新平台。通过政府财政投入减轻中小企业对接成本，促进科研院所、大专院校为中小企业解决关键技术问题，增加企业新产品研发成功率，增强产品的市场竞争力。也可联合社会其他创新力量，有效整合社会创新资源，构建中小企业产学研协同创新的新模式与新机制。
伴随世界经济全球化、一体化，网络化而发展起来的电子商务已成为一股不可抗拒的世界潮流，对企业的发展、区域经济的增长、乃至全球经济的扩张都起到了巨大的推动作用。所以，要根据区域经济的特点，围绕提升国际经贸与商务主导功能，积极打造电子商务城区。力争在主题集聚、业态丰富、标准领先、环境优良的电子商务中心城区建设中彰显特色，独树一帜。
4.结束语
夜上海论坛 综上所述，中小企业必须在克服自身“短板”的基础上积极创新，政府更应从政策导向引导、平台搭建等方面营造良好的社会环境，以“服务企业、服务转型、服务发展、服务人才”为抓手，以项目落实为切入点，以服务性、功能性平台建设为支撑，完善中小企业公共服务体系建设，大力培育和扶持“专精特新”中小企业发展，着力缓解中小企业融资难问题，努力营造适合中小企业创业、发展的良好环境。
参考文献：
