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本认识,分析了土木工程夜上海论坛全过程的造价控制管理,提出了土木工程造价造价有效控制管理措施。
关键词:土木工程;造价管理;初探
中图分类号:TU3文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,要运用科学技术原理和经济及法律手段,解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握市场经济的脉搏,有效地控制工程造价,节约工程资金,最大限度地提高建设资金的投资效益。从而合理确定和有效控制建设工程造价,最大限度地发挥投资效益,发挥专业人员应有的作用。
夜上海论坛 1 土木工程造价控制的重要意义
土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目决策阶段、项目设计阶段、 项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制。 控制工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,项目决策是决定因素,而设计则是关键因素。把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现。要发挥不同角色的项目管理者在工程的决策、设计、招投标、施工、结算阶段对工程造价进行控制的作用,防止突破投资额,并促进建设施工、设计单位加强管理,使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益。做好工程造价的控制工作,对项目能否盈利、能否达到预期效果具有重要意义。
2 土木工程造价控制管理的基本认识
夜上海论坛 对于土木工程造价的控制管理来说,它是一项较为系统和复杂的工作,在进行相关的管理和控制过程中,需要进行全面地控制,主要的任务就是避免实际支出和计划支出之间的偏差,这就要求我们在土木工程建设和管理的过程中,对于相关的造价管理问题进行全面地了解和分析。对于工程定额造价,不仅需要反映投资上的决策要求,同时还需要更加主动地完善投资决策,影响设计、发包和施工,主动地控制土木工程造价。那么,在这个控制和管理的过程中就需要相关的管理部门进行造价控制项目上的研究,对项目施工过程中所需要的造价和成本进行科学地管理和分析,科学地控制好成本,并且能够始终贯穿土木工程建设的全过程。包括项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目施工阶段和竣工阶段都关系到建设项目的造价控制管理。
因为工程造价具有地域性,管理上也就因此出现了多种地域模式。但是,随着建筑业的发展,西方国家在工程建设各个方面和环节的不断规范,使得工程造价管理模式也逐渐走向统一。从美国等经济发达国家的发展模式来看,由于其市场经济的发达和健全,为工程造价管理的良好运行提供了市场环境,在管理的技术和手段上,逐步实现系统化、规范化和标准化的管理,并以市场为取向,符合行业发展要求。另外,由于发达国家在工程技术上的先进性、服务行业的健全性,他们在工程造价计算和信息管理方面就极具代表性和前瞻性。因此,西方发达国家的管理模式可以作为国际工程造价管理的一个很好的范例,值得我国这样的发展中国家学习和借鉴。
夜上海论坛 3 土木工程全过程的造价控制管理
3.1 项目投资决策阶段的造价控制。对于土木工程的建设者来说,首先要考虑的一个问题就是对项目的投资。对于投资管理来说也就要综合一系列的要素进行分析,从而选取最优的投资管理方案,那么在这个过程中我们的工程项目投资管理应该如何做好造价上的控制呢?笔者对此展开了分析和探讨,其中发现在进行土建工程投资管理的过程中,要对其施工的每一个阶段有一个全局性的把握和了解。而且还需要对土木工程建设的地点、建设的时间、施工的需求等都要有科学合理的研究。在研究分析的基础之上,设计出相应的投资方案,然后进行科学的比较,从而把握最优的设计。当然,在这个过程中最为重要的一点就是要做好投资上的预算管理,对投资造价的文件经过审查和管理来进行投资决策,进而对整个工程项目在全局上进行充分的把握,考虑可能出现的风险,留出充裕的预算空间。
3.2 项目设计阶段的造价控制。对于土木工程设计阶段来说,它是整个工程造价控制的关键环节。在这个设计的阶段需要协调平衡好两个方面的要求,一个是对土木工程建设中投资方的要求,另一个就是具体施工管理方的要求,这就需要我们在进行项目工程设计的过程中做好方案设计,对于施工上的要求,我们要进行充分的考虑,同时需要进行预算上的管理和分析。针对于这一问题可以通过公开招标的方式来进行方案的选择,这是一个重要的选择方法。通过科学有效的竞标管理,也可以从中发现高效率的设计方案。从而满足工程建设的需要,准确地把握各方的需求,做好全面协调和管理。
夜上海论坛 3.3 项目施工阶段的造价控制。在完成了投资方案的设计之后,工程建设也就进入了
具体的施工阶段了,在这个过程中我们就需要全面地落实相关的设计要求,做好施工方案的设计。在土木工程的施工阶段,做好造价的控制和管理,首先的一点就是要加强监督和管理,建设出高效的、高质量的工程项目需要严格地按照规划的方案来进行施工管理。当然,在进行施工技术管理的过程中要想很好的协调各个方面的需求,这就要求我们在科学合理的施工方案基础之上,做好一系列的具体工作,包括对材料的选择与引进等。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系,始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。
夜上海论坛 3.4 项目竣工阶段。在进入工程竣工之后,我们还有一系列的工作要做,这就是需要对相关的工程进行工程款项的结算和管理,在这个过程中我们就要按照完成的实际工作量来进行分析,从而编制出相应的竣工核算指标。这样一来,才能够更加有效地控制土木工程的造价。
4 土木工程造价造价有效控制管理措施
对于土木工程的造价控制管理问题,一定要在相关造价控制方案设计好之后做好监督和管理。也就是说,我们需要对整个方案的设计到具体的执行进行分析和监理,从而使得方案设计的既科学而又合理,同时在具体的方案实施过程中,能够很好地进行落实,保证对造价的控制。那么,在这个过程中我们还可以积极的推行一种限额设计方法,这种方案和方法是被实践所证实的,具有很好的效果。通常来说,这种方案也就是在整个工程造价控制过程中进行全面的限额控制,对于参与整个工程设计到建设的工作人员,都要有限额控制的思想意识。与此同时,进行土木工程的造价控制,重要的一点就是要进行多个施工设计方案的比较和分析,只有通过科学有效的比较和分析,工程施工才能够逐步地进行完善,而且通过有效的方案比较和设计可以很好地衡量其实用性、先进性和经济性。当然有效地控制工程造价,还需要综合各个方面的要素来进行分析和探讨,从而采取多样化的管理措施。从组织者到具体的施工管理人员,只有整个过程有机地结合起来,我们才能够实现最优化的管理和造价控制。从技术人员入手,加强其技术管理水平和造价控制水平。对于我国土木工程的建设和管理来说,要想实现很好的造价方案控制,技术人员占有重要的地位,而在当前的情况下,我们国家的一些工程建设技术人员仍然是相对缺乏经济观念、设计思想保守,使设计成果的经济性得不到充分体现。所以,要想解决好土木建设工程的造价控制和管理问题就要加强对技术人员的管理,也就是说要科学地处理好技术要求和经济效益之间的管理,从而通过高效科学的技术手段实现一定的经济效益,把二者有机地结合统一起来。
5 结束语
随着我国经济建设的大跨步前进,相关的工程建设逐步地开展起来,其中重点建设的一些工程,如高铁、桥梁、地铁等各种土木工程项目大量地开展起来,对于这些工程的建设和管理来说,其一般都具有建设工期较长、建设的项目和生产要素较为繁多的特点,这样一来关于造价上的问题也大量地涌现出来,所以必须大力加强对其工程施工建设的管理,做好造价上的控制,从而保证整个工程建设的顺利开展,达到结余成本合理支出的目的。针对于这一问题,我们可以在工程施工的各个阶段做好管理和规划,针对需求的成本做好科学的预算和管理,从而把工程建设项目造价的发生控制在批准的限额之内,这样也就可以合理地利用人力、物力以及财力,为土木工程的建设做好各方面的保障。加强土木工程的造价控制和管理是一项较为系统的、复杂的管理活动。在这个过程中需要处理好一系列的问题,同时还需要进行全面的评估和分析,但是加强土木工程的建设是工程建设中尤为关键的一项任务,也是实现工程建设的必要阶段,所以我们一定要树立起工程造价控制的意识,从工程管理的各个环节和要求出发,寻求有效的解决机制或者是有效的方法,从而减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高投资效益。
参考文献:
1.1工程中的设计变更频繁,影响建设工程造价控制
夜上海论坛 工程设计是影响建设工程造价控制的最为突出的因素,工程设计包括:初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计,其中又以技术设计阶段的影响程度最大但是,在实际情况中,施工单位往往忽视技术设计的重要性,把建设工程造价控制放在施工阶段或工程决算阶段。因工程设计工作没有做到位,致使后期的施工过程中常出现一边施工一边变更的现象。
1.2建筑建设工程造价管理的人员素质不高
一个企业要想获得长久的发展,必须要有高素质的人才团队方能实现。最近几年里,我国的建设工程造价管理人员较以往相比,人员的数量在不断增加,素质也在不断提升,但是仍然缺乏高级专业的管理人员。导致了我国工程管理市场上人员素质提不上来、业务能力长期低迷的局面。尽管一些人已经意识到这一问题,纷纷创立了建设工程造价人员培训机构,为社会输送了大量的人才,但是毕竟专业性有限,教育的内容以及方式具有一定的局限性,也不利于建设工程造价管理工作的开展。
夜上海论坛 1.3建筑工程施工和管理不到位
建筑建设工程造价会在很大程度上受到建筑工程施工的影响,由于采取何种施工技术措施和施工组织设计的主要参考依据是建筑工程设计图纸,所以在建筑工程具体的施工过程中为保证建筑工程的施工质量,一定要保证施工和建筑工程与设计过程中设计图纸所包含的内容一致。在建筑工程施工的过程中要降低预算,控制项目成本,主要做法就是对建设工程造价的影响因素做好控制,加强项目管理。在我国现行的管理模式下,建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足。现行的制度下,管理只考虑到缩减成本,却没有考虑成本维护。价格问题不断出现,主要原因就是管理者只在乎表面文章,却没有考虑到影响价格问题出现的根本原因和内在因素。
夜上海论坛 1.4材料价格的浮动
实际上,建筑材料的价格会随着市场价格的变动来进行调整,那么就会发生已经取消的造价项目没有及时的上报给施工管理部门,从而增加了建筑建设工程造价。且建筑市场随着经济和科技的发展而发展,大多数施工企业只是按照产地、材料质量、档次高低来分类,同一件材料换个地方、产地,导致了建筑材料的价格不断上升,因为材料费用在整个建设工程造价中的占比非常高,因此建设工程造价的预算得不到有效的管理。
2土木工程项目造价管理要点分析
2.1保障市场监督体系完善可行
建立完善的市场监督体系,保障经济市场规律的可行性,以市场为导向实施标准化管理。完善的市场监督体系能够保障市场发挥更好的协调作用,使得各个施工单位能够遵法守法,公平竞争,能够更好的维护甲乙双方的共同权利。完善市场监督体系的主要方法是发挥政府的监督职能,加大监督力度,从宏观上操控建筑工程施工的整体造价,从而避免施工方案的可行性与合法性。
2.2加强对建筑工程施工阶段的造价控制
夜上海论坛 施工阶段是建筑工程设计的关键性阶段,施工阶段的造价关系到整个建筑工程的造价,施工阶段的建设水平影响到整个建筑工程的施工水平。建筑工程工期较长,很容易导致材料人工等一系列的波动,很容易对造价产生影响。因此,在图纸的设计过程中,不仅要考虑到施工质量的监测与设计,还要考虑投入资本变动对工程的影响,对建筑工程的造价实现动态控制,尽量降低各种不可抗力因素的影响。要编制施工现场的管理费标准,建立管理费用的支出与预算;本着“精简、高效”的原则,对于计划外或超出的开支更要严格筛选审查。加强定额管理,严格规划好用以完成建筑工程所需要的人员、材料、设备等数量。不管是哪一方提出的修改方案,施工企业都要与原方案做详细比较,进行价值分析。
2.3提高建筑建设工程造价管理人员的素质
是否拥有完善的工程管理体系与监督系统直接关系到建筑工程的预算控制水平,导致建筑工程成本超过预算也与管理人员素质有关,管理水平不达标以及监督不到位是引起成本超过预算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人员的素质,才能保障建设工程造价的管理水平,主要有以下措施。首先要拥有从业资质,及时的更新自己的理论体系,及时的获取最新的工程管理理论知识,总结和探索优秀的建筑建设工程造价管理方法;其次还要加强考核业务,促使建筑建设工程造价管理人员不断的提高自身的素质,以满足实际工作的需要。
2.4加强土木工程项目全过程造价控制
以土木工程项目设计阶段为重点进行造价控制,以主动控制来实现设计的完善,进而避免设计变更的发生。以工程量清单报价为主要模式的无标底合理低价中标方式,规范招投标行为,尽可能堵住一切漏洞,减少费用变更。要重视土木工程项目竣工结算的造价审核,将支出控制在真实合理的水平,对施工单位所完成且合格的建设工程造价的进行质与量的计算、复核,做到严格公平,从而保证工程结算的真实可靠,实现对各方利益的有效维护。
2.5完善预算编制
夜上海论坛 任何的项目设计和项目实施过程中,都会出现各种材料消耗与人力成本支付。所以在项目的设计过程中,需要将这些成本纳入考虑范围,同时要对后期的各项成本做出一定的说明与安排,这些就是预算。预算成本指标的定出是经过了密切分析的,预算订立的过程中,预算人员需要对各个专业额的预算定额和费用指标有清楚了解,而针对当地各种材料价格的走向和具体的工艺设计流程,预算人员需要绝对熟悉。建筑的建设工程造价因为自身的特点,包含了土木工程项目、安装工程、暖通工程等对个系统的专业化投资。所以建筑的预算人员需要有全局的掌握力,可以随时的进行技术对比以及经济效益分析。预算人员在预算编制的过程中,在了解当地材料价格的基础上,以满足设计项目功能要求为目标,要将预算控制在可行性研究报告的可接受范围内。
2.6使用先进的建筑机械设备
随着科学技术的发展,逐渐应用到建筑施工中,对其进行管理与控制,是土建造价的一项内容。建筑设备的租赁时间要科学计划,并对建筑机械设备有计划的维护,对操作过程中的设备进行控制。建筑工程的工作人员,只有严格按照规定的操作规范对机械设备进行维护,才能保证建筑建设工程造价管理与控制的顺利进行,使建筑企业得到应有的经济效益。建筑施工单位在建筑工工程施工中,应该根据施工的安排对租赁的设备合理的安排,以面对造价产生不利的影响;同时,建筑施工单位应该对机械设备的维护做好,以免设备在使用中影响建筑施工的质量进而对造价产生负面影响。鉴于以上措施,实际工作中,建筑施工的所有工作人员都应密切合作,在建筑工程得到质量保证的前提下,对建筑成本进行节约,从微小之处对土木工程建设造价进行管理与控制,才会使建筑企业得到最大的社会效益与经济效益。
3结语
关键词:土木工程,造价管理,投资决策
0引言
土木工程是自有社会活动以来就伴随产生的一种社会发展的基本建设,土木工程随着社会的发展也变得越来越大,同时工程建设的复杂性与难度也随之增大,为了对工程所耗费的资金进行有效控制与管理,便产生了土木工程造价这一体系,土木工程造价可以为经济社会带来更多的经济效应,然而,土木工程造价能否管理与控制好,决定了土木工程建设整个流程所付出的财力、人力与物力,决定企业机构是否可以长期运作,为社会创造更好的生活环境。因此,在土木工程造价上,建设方需要对工程造价进行有针对性、科学性与道德性的规划,应持有可持续发展的思维建设设施,本文将会以土木工程造价的管理与控制作为本文核心内容展开阐述,了解其特点与探究其管理与控制的有关措施。
1土木工程造价管理的主要内容
土木工程造价是指对要进行的工程建设所有项目所耗费的资金进行估算、预算。首先,对项目的投资进行估算,根据所投资的范围以及期限估算整个项目要耗费的资金;项目需要进行设计,设计图纸包含了工程项目所需要的材料规格以及数量;然后对所估算的大概投入的资金,进行重复检验与修正概算的工作;接下来是施工图预算、工程总体建设结算以及竣工决算等有关造价流程。整个基本的流程需要按照工程建设步骤来完成,从工程项目投入到项目结算所经的流程是工程项目决策、工程建设设计、工程项目的招投标工作、承包商包揽工程施工以及竣工验收,到最后投入使用,这些都需要进行工程造价控制与管理,在控制与管理过程中要考虑到工程概算与实际消费会产生不稳定的差异,把关好工程每个环节与每个项目的具体内容,仔细分析差异性,把偏差额降到最低,避免工程造价产生风险,减少工程损失与工期滞后等问题发生的情况。
2土木工程建设中所产生的工程造价管理项目
2.1工程项目投资决策期
在对工程项目决策时必须要考虑到规划的项目是否有其可行性的技术支持以及经济效益,对工程项目需要把各个项目方案进行详细的分析与对比,判断项目有关的提议和创新型的方法是否科学、与实际情况是否相符,然后选择更好的一个工程项目方案作为拟建项目。对工程进行投资决策对工程建设是否可以执行,或者工程建设是否可以顺利建设有重要的意义,也是工程项目可持续的必要过程。在工程投资决策期,对工程造价产生重要影响的是工程项目的规模、修建规范程度以及所建设的位置,影响工程造价大额度的预算,最后决定工程项目投资的具体资金。工程项目投资决策对工程造价管理与控制起到核心作用,在决策过程中,决策机构会针对土木工程的每一项具体的建设进行有方向性的思考,考虑到项目所需要的建设工期以及范围大小,因此,工程造价的控制与管理过程中,必须要跟着投资决策的方向进行合理造价控制与管理工作,结合决策中所产生的造价文件进行程序性审视,在工程造价管理与控制工程中,把存在的投资决策风险及时反馈,避免在工程进行中产生损失现象,同时要把握好整个工程建设过程的预算,保留一定范围的预算以提供实际产生的偏差。工程项目设计过程所对应的工程造价控制与管理。工程项目的设计所反映的工程造价是可以从设计图纸中建设的项目需要材料以及规模进行比较具体的预算,是工程建设造价的关键因素。从设计的阶段来分析,工程设计需要设计方,根据工程实施的地带进行考察,了解建设地点的环境因素以及人们活动情况,清晰建设方所要建设的内容以及建设过程中需要的材料具体资料,然后设计工程图纸。工程设计是工程造价中要预算的一个部分,虽然设计所耗的工程成本与其他工程阶段所耗的成本不高于1%,工程规模大,考虑到建设方的决策方案,因此,在设计过程中会采用一些新的材料,以及设计特色,对工程外在表现的便捷需求以及艺术性加以控制,整体设计费都需要明确记录。从工程设计图上可以了解建设耗材规格与种类、工程规模、工程的难易程度、技术性问题,结合设计图纸资料,根据概预算知识与方法来预算工程架构的造价,因此,可以得知工程模型所要投入的资金,对不必要的或者需要大力度投入的工程造价进行管理与控制。
2.2工程项目招标投标流程的工程造价分析
对于工程规模比较庞大,而且整个工程的体系比较复杂的情况,就需要进行工程项目细分,实施分工合作完成项目的方案。因此,就需要对工程各个项目进行招投标工作,工程招投标的范围要视工程规模以及规范程度来评定,就大规模工程来分析,招投标可以从勘察、设计、施工、监理、材料采购等方面进行招标工作。实行的招标是每个承包商对该项目进行投标,如果工程造价方案合理,且承包商组织机构有比较好的实力,将会中标,对其中工程项目招标工作所产生的资金,应详细纳入工程造价项目中。
2.3工程施工阶段所产生的工程造价分析
工程施工是需要根据所设计的工程图纸进行修建的一个劳动行为,在施工过程中所产生的人力资源,机械仪器购买或者租赁所产生的费用需要进行成本核算。施工过程中会受到施工技术、材料质量、管理人员工作氛围所影响,所影响的是工程的质量、进度、安全等问题,进而影响了成本的预算,所以土木工程的造价施工项目的因素有重要性的联系。工程项目竣工所需进行的工程造价管理与控制。工程竣工所反映的就是实际工程施工的结果,其产生的具体耗资需要建设方与承包商双方对所进行的工程量进行核算,对应所产生成本偏差的问题跟进核对,确保实际施工所产生的具体成本,其中物价突然上涨、劳资上升等有关问题会影响成本,因此要保证信息的准确性,避免产生不必要的利益上的冲突。
夜上海论坛 3土木工程造价管理与控制的有关措施
夜上海论坛 建立建设方本身的管理机构,完善建设体制。建设方是工程建设的发起者,所承担的费用是由建设方来负责,为了避免在工程建设上产生难以控制的成本问题,建设方应当完善企业机构的管理制度与规范,管理层次需要分明,安排对工程项目跟进监督的管理人员,核实工程具体的项目内容以及所产生的成本,为工程造价提供有利数据。承发包关系分明,规范工程作业。建设方在做好工程建设决策方案后,针对工程的规模进行招标,对工程项目进行明确性的发包,依据承包商所提供的工程项目报价进行核算,招揽合理报价以及承包商管理体制完善的机构进行该项目的作业,同时双方应当签约有关的协议与合同,在成本存在差异时,可以根据相关的合同与协议进行协商解决,避免工程造价管理与控制的不当。委托第三方进行专业性的监督管理。第三方是指建设方委托的监理单位,对施工方的工程作业规范进行监督与协调,反馈相关的信息给建设方,确保工程项目在规定的期限完成,避免工程造价出现过大差异,这是有效的工程造价管理与控制措施。
4结语
土木工程造价的控制与管理的效果实现需要有效的措施,建立明确的工程建设体系,保证工程项目规范性进行,对工程项目建设进行监督,控制工程质量、安全与进度,保证工程造价的准确范围,避免工程投资的风险,实现土木工程建设的效益。
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