建设工程的计价特征范文
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第1篇
一、引言
电力工业是我国国民经济的重要基础产业之一，为促进我国经济发展和社会进步贡献了不可磨灭的贡献。而电力建设工程作为一项系统性的复杂工程，涉及的工程量清单非常多，而如何采取有效的工程量计价模式时需要我们认真研究。当前，国家发改委颁布实施了《电力建设工程量清单计价规范》，正式确定电力建设工程工程量清单计价的模式。工程量清单计价模式由于其突出的优势，更加符合当前我国社会主义的市场经济体制，在电力建设工程中获得了良好的应用，基于此，本文对相关的内容进行了探讨。
二、电力建设工程工程量清单计价相关理论概述
夜上海论坛 （1）工程量清单计价
一般来说，工程量清单是指在建设工程招投标时，招标人依据建设工程施工图纸和招标要求，基于当前的工程量计算规则下为投标人提供事物工程量项目和技术措施项目的数量清单，而投标单位则按照企业定额并结合实际情况逐项对报价进行填写，从而计算出总价的过程，最后通过评标，最终确定合同价的一种计价模式。明显可以看出，工程量清单计价模式具有一系列明显的特征。首先，由于工程量清单计价模式采用的是综合单价的形式，其中人工费、材料费等类目更加明晰；其次，工程量清单计价可以充分体现投标单位的实力和市场行情，体现公平竞争的优势；第三，工程量清单计价更适合招投标过程，规避暗箱操作的风险；最后，工程量清单计价更适合合同的管理，对双方的责任、风险更加明确。
（2）电力建设工程工程量清单
夜上海论坛 自建设部颁发了《建设工程工程量清单计价规范》之后，电力建设工程工程量清单计价也有了自己的规范《电力建设工程量清单计价规范》，其中分别涵盖了发电工程、变电工程以及送电工程等。对于电力建设工程工程量清单计价来说，其大概经历了定额计价、量价分离以及工程量清单计价模式的三种阶段发展。电力建设工程不同于一般的民用和工业建筑工程，其在投资规模和建设周期更大、更长，而且需要多专业的密切配合，是一个复杂的系统工程。而且电力工程往往采用的是边设计边施工的状况，经常发生还处于设计的状态时就需要招标的现象，因此，对于电力工程的工程量清单计价来说，和一般意义上的建设工程工程量清单计价有着一定的区别，不能机械实式的照搬，而是要在充分结合电力工程的特征灵活进行运用。
三、对电力建设工程工程量清单计价模式的应用分析
由于电力建设工程工程量清单计价模式和其他建设工程工程量清单计价模式在编制等各方面都存在着一定的区别，下文结合主要结合电力建设工程的实际特点，探讨工程量清单计价模式的具体应用。
（1）电力建设工程工程量清单编制要求
夜上海论坛 相关编制人员要充分理解和掌握电力建设工程工程量清单的编制要求，首先，要对招标文件中的需求深入理解，将其中有关工程量清单编制的说明、编制范围以及费用说明都要求进行仔细阅读，为未来每一项工程量清单的准确计算、分析和计算打下基础；其次，在实际工作中，有的对工程项目特征不进行描述，只是简单指向图纸、标准图集的做法，使得工程量清单不是一个相对独立而又完整的材料，出现了总说明或分部分项特征表述不清楚等问题，导致投标单位无法合理报价，给投标人采用不平衡报价提供了条件，故应保证招标工程量清单的完整性和准确性，避免合同履行中产生不必要的纠纷；再有，对工程量清单的计算务必仔细和准确，对设计图纸中的尺寸、数量进行仔细校核，按照《电力建设工程量清单计价规范》中的计算规则、方法进行工程量计算。以防由于工程量清单的不准确给投标单位不平衡报价的机会。另外，对于暂时不能确定价格的材料要确定合理的估价。
（2）电力建设工程工程量清单编制过程
电力建设工程工程量清单的编制过程，要在充分结合编制要求的基础上进行，主要分为以下几个阶段：首先，深入理解编制的要求和范围，通过阅读招标文件，对编制的基础信息进行了解，如项目范围、工程概况、采用的计价方式、定额及取费的标准等。如果存在一定的疑问，可以和电力建设工程招标单位取得联系并保持沟通；其次，通过熟悉工程图纸及有关设计文件、标准、规范、技术资料等，了解设计技术标准及参数、工程类型、建设规模、控制楼及杆塔结构类型、地质地形特征、设备及材料的规格型号及数量等；第三，还要重视在招标过程中的招标文件答疑、招标补充等，由于它们是对招标文件的重要补充，工程量清单编制的范围和标准也有可能在这一过程中得到改变，因此要提高重视；最后，由于电力建设工程的特殊性，在编制的过程中还要加强对电力建设工程施工现场情况的了解，如果条件允许，相关的清单编制人员可以亲临现场进行勘察，并将勘察的结果和施工图纸进行仔细比对，将其中有出入的地方进行仔细校核，并采取相关的措施，以为工程量清单的正确编制提供必要的参考。
（3）电力建设工程招标控制价的编制
工程量清单计价模式的另外一个非常重要的应用便是招标人对招标控制价的编制。所谓招标控制价是招标人根据国家或电力行业建设主管部门及公司颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的、扣除招标人采购材料费后的、对招标工程限定的最高工程造价。对于投标单位来说，招标控制价也是它们从事投标行为的价格上限，因此，其能否正确、科学、合理的编制具有重要的意义。具体来说，首先，熟悉工程量清单所列的分部分项工程量清单、措施项目、其他项目的项目内容、项目特征及工程量等，不明确部分要予以澄清；其次，要对当前电力建设工程清单中所涉及材料的市场价格等信息进行综合调研，以合理确定其价格，也可以和相关的生产厂家进行联系，以确定其合理的价格；最后，在以上的基础上分别对分部分项的工程量、规费项目、措施项目以及税金项目等清单进行计价并汇总、分析和审核。
四、结束语
综上所述，作为我国国民经济重要基础的电力工业，为我国经济发展和社会进步做出了不可磨灭的贡献，而大多数的电力建设工程又是使用国有资金进行投资，而结合工程量清单计价的突出优势，在电力工程中应用工程量清单计价具有重要的意义。笔者相信，工程量清单计价模式作为一种适应当前我国社会主义市场经济体制下的工程造价计价模式，必定可以获得更长远的发展空间。
参考文献：
夜上海论坛 [1]牟全银. 建设单位基于工程量清单计价模式的工程造价控制管理方法分析[J]. 城市建筑，2013，22：187+199.
[2]赵涛. 工程量清单计价模式的发展与应用[J]. 建筑与预算，2013，08：11-12.
夜上海论坛 [3]潘苏琴. 浅谈工程量清单计价模式及其在电力工程中的应用[J]. 企业技术开发，2013，21：28-29.
[4]徐沂青. 浅议电力建设工程量清单计价方式与招投标[J]. 企业研究，2012，14：200-201.
第2篇
关键词 计价规范 计价定额 计价软件
中图分类号：G424 文献标识码：A
夜上海论坛 Discussion on Engineering Quantity List Valuation Teaching
夜上海论坛 Abstract "The construction project quantity list valuation standard" in valuation of project volume detailed list activity， is the important basis for engineering quantity list. According to the relevant regulations of Liaoning Province， in Liaoning province， in 2008， should take "Liaoning province construction project valuation norm" as the national standard "code of valuation with bill quantity of construction works". The preparation of BOQ in 2008， should be in accordance with the " Liaoning province construction project valuation quota " project name， project code， units of measurement， engineering quantity calculation rules for the preparation. After completion of the valuation based on engineering quantity list documentation training， on the basis of engineering pricing software， detailed list valuation of teaching file.
Key words pricing norms； valuation fixed； pricing software
工程量清单计价是指在工程招投标阶段，采用工程量清单招标，由招标人或委托具有资质的中介机构，根据工程量计算规则利用施工图计算工程数量并编制工程量明细表清单，投标人按照企业自身技术、管理水平以及经营目标，根据招标人提供的工程量清单，自主报价，经评审合理低价中标的一种计价模式。
夜上海论坛 工程量清单计价模式是国际上较为通用的方法，也是我国目前广泛推行的先进计价方法，是造价员岗位的职业技能要求，因此，工程量清单计价是工程造价教学的重要内容。
夜上海论坛 《建设工程工程量清单计价规范》是采用工程量清单计价时，必须遵照执行的强制性标准。在工程量清单计价活动中，是编制工程量清单的重要依据。《建设工程工程量清单计价规范》包括正文和附录两大部分，两者具有同等效力。正文部分包括总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单及其计价格式。附录部分以表格形式列出每个清单项目的项目编码、项目名称、项目特征、工作内容、计量单位和工程量计算规则，是编制分部分项工程量清单的依据。根据辽宁省的有关规定，在辽宁省应将2008年《辽宁省建设工程计价定额》作为国家标准《建设工程工程量清单计价规范》的附录。工程量清单的编制，应按照2008年《辽宁省建设工程计价定额》的项目名称、项目编码、计量单位、工程量计算规则进行编制。
夜上海论坛 《辽宁省建设工程计价定额》的项目设置，是根据国家《计价规范》的项目名称、项目特征进行设置，结合辽宁省工程量清单实际执行情况，对国家工程量清单计价规范项目的“工程内容”进行了细化，一个清单项目对应一个定额子目。《辽宁省建设工程计价定额》的项目编码，前九位编码与国家《计价规范》清单规范一致，后三位编码按照顺序做了补充，每一个定额子目都有十二位编码，即一个清单项目对应一个编码。
1 工程量清单的编制
工程量清单主要包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。
1.1 分部分项工程量清单的编制
分部分项工程量清单的编制步骤为：列项、计算工程量编制分部分项工程量清单。（1）列项、计算工程量。根据施工图纸设计内容，列出清单项目；根据计价定额的工程量计算规则，计算各清单项目工程量。（2）编制分部分项工程量清单。根据上述资料，结合常规施工方法，从计价定额中找到相对应的内容；按照给定的项目编码，填表完成分部分项工程量清单。
夜上海论坛 1.2 措施项目清单的编制
措施项目清单分为技术措施项目清单和组织措施项目清单两部分。
1.2.1 技术措施项目清单的编制
技术措施项目是指计价定额中规定的，在施工过程中耗费的非工程实体的措施项目，内容包括：大型机械设备进出场及安拆、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架、施工排水降水、围堰、现场施工围栏、便道、便桥等。
在编制技术措施项目清单时，应根据常规施工方法进行项目设置，并按照计价定额规定的技术措施项目工程量计算规则计算工程量。
例如：“混凝土模板及支架安拆”的计价定额工程量计算规则为：按现浇混凝土构件与模板的接触面积以“m2” 为单位计算。又如：“井字架”的计价定额工程量计算规则为：井字架区分材质和搭设高度以“座”为单位计算，每座井计算一次。
夜上海论坛 1.2.2 组织措施项目清单的编制
夜上海论坛 组织措施项目是指计价定额中规定的措施项目中不包括的且不可计量的，为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目。如安全文明施工、夜间施工、二次搬运、冬雨季施工等。措施项目以“项”为计量单位，相应数量为“1”。
2 工程量清单计价
2.1 分部分项工程量清单计价
分部分项工程量清单计价的步骤为：计算清单项目综合单价分部分项工程量清单计价。
2.1.1 计算清单项目综合单价
综合单价是指完成工程量清单中单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。
夜上海论坛 《辽宁省市政工程计价定额》的清单项目与定额子目一一对应，根据分部分项工程量清单中各清单项目所对应的定额子目及未计价材料市场价格，计算清单项目的人工费单价、材料费单价、机械费单价。
夜上海论坛 参考《辽宁省建设工程费用标准》，按照工程类别标准规定取费计算管理费和利润，计费基数为人工费与机械费之和。
夜上海论坛 2.1.2 分部分项工程量清单计价
根据各清单项目综合单价，计算各清单项目费，汇总计算分部分项工程费。
2.2 措施项目清单计价
措施项目清单计价分为技术措施项目计价和组织措施项目计价两部分。
夜上海论坛 2.2.1 技术措施项目计价
夜上海论坛 技术措施项目采用综合单价法计价。
2.2.2 组织措施项目计价
组织措施项目计价，应根据拟建工程的施工组织设计计价。参考辽宁省《建设工程费用标准》规定，按照工程类别取费计算各组织措施项目费，其中，安全文明施工措施费为不可竞争费。
夜上海论坛 3 利用计价软件编制工程量清单计价文件
在完成工程量清单计价文件编制实训的基础上，进行工程计价软件编制清单计价文件的教学。
工程量清单计价文件的编制工作量大，功效低，而且易出差错，因此往往不能赶上生产的需要。随着工程计价软件的开发与应用，工程计价文件得到广泛应用，成为造价技术人员的岗位基本技能。
夜上海论坛 目前，工程计价软件有多家专业公司的不同版本，这些软件虽然在功能方面有所区别，但运行操作的程序基本相同。计价软件页面包括工程概况、分部分项、措施项目、其他项目、人才机汇总、主要材料、费用汇总、报表七项，在完成列项计算工程量的基础上，快速准确地完成清单计价文件的编制。
参考文献
[1] 张玲.市政工程计量与计价[M].北京：化学工业出版社，2011.
夜上海论坛 [2] 中华人民共和国国家标准.建设工程工程量清单计价规范.北京：中国计划出版社，2008.
第3篇
关键词：工程量清单；计价规范；招投标；问题
前言
夜上海论坛 为了适应我国社会主义市场经济及现代化建设快速发展的需要，在“控制量、放开价、企业自主定价、最终由市场形成价格”的改革思路指导下，我国分别于2003年和2008年颁布了《建设工程工程量清单计价规范》第一、二版，这两部法规的先后颁布与实施，标志着我国工程造价管理由传统“量价合一”的计划模式向“量价分离”的市场模式的重大转变。并加快推进了我国工程计价模式的改革及与国际工程惯例的接轨。对规范我国建设工程发、承包双方的计价行为，维护建设市场秩序，发挥着积极和重要作用。我们坚信这个规范在今后的应用中会更加全面、合理、适用。无论规范的怎样完善和合理，但在实际应用中还会遇到各种各样的情况，或者是执行者领会的不到位，也会出现一些不符合规范要求的现象。下面将在市场应用规范中存在的一些问题进行解析仅供探讨和研究。以供广大建筑界同仁辨析与参考。
1.关于建设工程工程量清单的编制与综合单价组价
目前工程量清单计价的方法是把每个清单项目剖析、分解为若干个定额计价模式下的子目并反过来倒推计算形成清单项目的综合单价，这种“工程量清单定额工程量清单”的计价方法本质仍是定额计价，无非最后以工程量清单计价的形式表现出来而已。无论是业主方最高限价组价，还是施工方投标报价，大家所遵循的。仍然是地方性的传统定额，而且在清单计价步骤中实际上还包含了
夜上海论坛 两次算量和两次定价，费时费力，大大增加了工程量清单计价的难度和社会成本，实际上也与国家推行工程量清单计价的本质相背离。这就在客观上要求建筑行业在传统思维、配套法规等方面要积极改进，创造真正的工程量清单计价实施环境。
夜上海论坛 2.关于建设工程工程量清单的编制中的项目特征描述
推行建设工程工程量清单计价从理论上讲，招标时业主方提供的工程量清单应作为施工企业投标报价、施工、竣工结算的法定依据，因此，对工程量清单中每一子项的项目特征描述非常重要，不但要求把诸多的设计要求再在工程量清单中描述一遍，还要描述主要材料的规格、品种、品牌等所有资料，而这些在实际招标阶段都很难完全确定，加大了造价人员的工作强度，还为以后的结算纠纷埋下隐患。例如：某地砖项目，如果招标清单不描述清楚其具体规格等要求，那么施工时可能产生纠纷，业主方可能要求采用高品质的名牌产品，而施工企业可能倾向于的普通产品，在结算单价不做调整的情况下可能引起纠纷。对于建筑工程而言，每项工程各不相同，所涉及的清单项目也不尽相同，如何简化工程量清单中的项目特征描述，形成业界共认和共同认可技术规范，如何让清单特征描述与施工图纸挂钩，便于施工操作及竣工结算，是进一步在建筑工程中更好的推行工程量清单计价模式尚有待解决的课题。
3.关于建设工程工程量清单计价模式中工程变更的实施与结算
夜上海论坛 在建设工程工程量清单计价模式下工程项目发生变更大体可以分为两种情况，一种是分部分项工程量清单项目整体发生变更，例如分项取消、工程量增减等，此种变更按照中标确定的综合单价据实结算即可。第二种情况为清单项目中某些项目特征发生变更，因为报价为综合单价，若其中某些子项发生变化，此种情况下对于变更结算则比较棘手。例如，在外墙装修项目中，可能包含找平层、聚合物砂浆粘结层、预埋固定件、保温层、钢板网加强层、保温砂浆面层、柔性腻子保护层、外墙涂料装饰层等子项目特征，若实际施工时部分特征发生变更，具体如何结算则比较困难。这也要求业主方及有关监理人员施工时还要注意项目特征有无变更并及时提出书面意见，否则，将对业主方造成经济损失。
夜上海论坛 4.关于建设工程工程量清单计价模式中评标及不平衡报价
在采用建设工程工程量清单计价后，对于投标企业的不平衡报价及某些项目的超常报价问题值得引起重视。在定额结算模式下，工程结算时会根据实际发生情况结算。但在工程量清单计价模式结算时则有所不同，这也对招标及评标工作提出了更高要求。对于投标企业来讲，利用工程量清单及招标文件的漏洞来实现工程利益的最大化无可厚非。而对于业主方来讲，如何有效控制工程造价不在结算时因为非正常的原因而大额提高，造成经济损失，则需要在评标及签订合同时就要着手，仔细审核投标企业的标书，详细拟定合同签订条款。例如，投标企业可能利用不平衡报价策略对可能发生变更的某分项工程采用低报价，从而提高
夜上海论坛 其它分项报价，一旦中标，则施工企业会尽可能的创造条件促使其变更，重新报价，以实现其提高盈利的目的。还有，对于人工单价、材料单价报价也要引起充分注意。例如某项目在投标时把某些材料单价报的畸高，合同中又约定中标书中有的材料结算时执行中标单价，且在实际施工中此材料也因变更大量增加，直到
结算时业主方才明了个中缘由，对施工方盈利大增，对业主方则损失极大。此种情况是在工程量清单计价模式下出现的新问题，需要引起业界的广泛注意。
5.关于建设工程工程量清单计价模式下招标方的最高限价
目前所实施的工程清单招标最高限价，一般由造价咨询机构根据地方定额及市级工程造价信息编制，并以此设定上下拦标价。此种情况有违实施建设工程工程量清单计价模式的初衷，反而更容易被招标作弊所利用。例如，某工程项目设定的上下拦标价为最高限价的100%--93%，投标企业可以根据评标规则计算出得分最高的报价，使得各投标企业投标报价非常接近，评标得分差距主要体现在施工方案等其它伸缩性较大的项目上，对招标作弊反而有利。由此形成的中标价格根本不能说是企业素质优劣的竞争，而是地方定额和工程造价信息指导价格组合形成的定额计价的某个百分数。此种工程清单招标的模式应该及时研究与改进。
6.关于建设工程工程量清单计价模式在国有资金投资的工程建设项目中的应用
根据现行工程量清单计价规范的规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。由于工程量清单计价模式还缺乏必要管理与详化，加之国有资金投资的工程建设项目在管理主体上还有待完 善，可能造成国有资金使用效率低下，对于国有资金投资的工程建设项目也应该配套出台详细的工程结算管理办法及详尽的指导价格，以提高资金的使用效率，建设更加优质的公共建筑。例如，在某国有投资的公共建筑中，某项铝合金窗户描述为：①材质：铝合金窗户；②尺寸：3000×2400。最高限价编制时可能按高档材料500元/m2编制，投标报价也可能为400多元/m2，而实际施工时可能采用的产品价值才200元/m2左右。对于此种情况，因为是工程量清单计价模式中标，综合单价无变更不作调整，在定额计价模式下，可以在结算时调整，而在工程量清单计价下工程造价结算审计时则无权调整价格，此种情况也应该引起业界的足够重视。
7.建议
7.1建设工程复杂、施工期长，材料的价格随着市场供求情况而波动较大时，工程预结算中材料市场的取定应按施工阶段或进料综合加权平均计算。
夜上海论坛 7.2给出现行定额基价在不同环境下的使用方法，即应有相应的实施细则配套。
例如：1000m2普通办公楼的室内装修工程与1000m2五星级宾馆的室内装修工程，所需人工费、材料费、机械费使用费、管理费、利润及相应风险费用承担等各方面的差异系数。
7.3招标人应重视提供的工程量清单的质量。为提高工程量清单的质量，使投标人报价合理，避免不平衡报价和今后的“低价中标、高价结算”现象出现，招标人可以采用：一是委托信誉好、业务水平高的造价从业机构和从业人员进行工程量清单的编制工作，以减少人为的差错；二是招标期间给予投标人复核工程量清单的时间，招标人在发出工程量清单以后，可以要求各个投标人在规定的投标截至日前7天对工程量清单进行复核并提出修改意见，招标人经审核确定修改后，各个投标人再以统一修改的工程量清单进行投标报价；三是可以在签订合同前的一定时间内要求中标人对工程量清单进行核对。以上三种方法都可以使招标人在施工前对工程造价有一个合理、准确的预见，以决定施工过程中的变更情况。
