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二、文化市场存在的问题
为了经济效益最大化,游艺厅不阻拦未成年人进入;网吧不实行实名登录,对黄色网页和大骂脏口的人视而不见;音像商店私售黄碟、盗版严重;书店专卖未成年人爱看的黄色卡通书;娱乐场所盲目投资发展,采取不公平的竞争手段,时常去钻管理部门的空子等等问题,这些问题造成了极坏的社会影响。
夜上海论坛 三、解决文化市场发展问题的对策。
(一)抓繁荣、抓服务。按照国家“一手抓繁荣,一手抓管理”的诡计,根据我市的实际情况,应把抓“繁荣、发展、服务”做为第一要务。积极促进文化市场的发展,推动市场结构优化,刺激文化经济增长,服务文化市场主体,把繁荣、壮大我区文化市场做为主旨及目标。一是从加快社会主义市场经济的角度,进一步摆正繁荣与管理的关系。做到立足于繁荣,抓好管理,围绕着繁荣抓实管理,通过强有力的管理手段,实现文化市场全面繁荣的目的。二是拓宽工作思路,发展文化市场。大力支持乡镇举办科技文化艺术培训,重点发展中低档文化娱乐场所,对下岗职工、贫困户、伤残人员实行优惠政策,使文化市场的管理,与下岗再就业相结合;以发展农村经济相结合;以提高人的素质相结合。三是要转变职能。即:“管理型向服务型转变;管理型向扶持型转变;要从管理文化向发展文化、繁荣文化方向转变。对经营者既要满腔热情的当好参谋,又要因势力导的做好法律宣传的教育,本着依法管理的原则,灵活运用、适度调控,简化办证手续,减少中间环节,循序渐进使乡镇文化市场尽快走向繁荣。
(二)必须高度重视发展文化市场、壮大文化产业。文化市场发展壮大成为文化产业是文化市场发展的必由之路。一是要制定发展计划,整合文化资源,摸清底数,对消费需求进行调查论证。二是在自我发展自我保护的同时,大量引进外来具有现代科技的文化生产设施、设备,利用独资、合资、合作等形式进行产业开发。与此同时,我们还要不断优化结构,促进文化市场健康发展。一是调整导向,对本地文化市场提出发展导向,明确发展什么,控制什么,严谨什么,引导文化市场向文明健康方面发展。二是调整总量,积极引导发展大中型文化载体,防止因大规模扩张而用非法经营手段收回经营投资的倾向。三是调整结构,要加强文化市场的调研和预测,调控供求平衡。四是调整布局,打破零散布局的格局,相对集中发展。五是调整效益,对健康文化项目制定优惠政策,大力扶持发展,确保这类文化项目在非法经营的竞争中生存和发展。
夜上海论坛 (三)职能划分明确,监管有力。文化市场管理是一项系统的工程,需要全社会各部门的配合,才能达到最佳效果。一是要加强协调配合,要按照形成统一领导,政府负责,部门协调,各方联动的工作格局,全面落实责任制,对集中整治工作要成立权威性组织机构,从经费上,装备上预以保证。二是要各职能部门坚持认真履行职责,做到不缺位,不推诿,不能超出职责范围。同时做到不错位不超权。三是文化市场管理部门要负总责,细化工作任务,量化工作目标。公安、工商部门要树立一盘棋思想,主动配合相关部门搞好整治工作,在审批、检查中把好关,加大“扫黄打非”的工作力度,出现问题要各实其责,认真解决,形成系统管理体系。改变过去“走马观花”粗放型管理方式,建立“精耕细做”的规范化管理模式,对非法经营要细查严管,追究到底,避免“一放就乱,一管就死”。对健康文化要努力扶持,促其繁荣。才能使文化市场的管理达到最佳成绩效能,最大程度的发挥自我能动性。
(四)建立科学化、信息化的管理队伍文化市场的繁荣本身就是信息时代的产物,是电子技术信息技术等高科技不断开发的结果。因此,要建设科化、信息化的队伍首先要学习,其次要提高,最后要创新。
夜上海论坛 1、要加强学习。先进的文化市场的繁荣和要具有先进管理意识、管理能力,能驾驭市场的管理者实现。以科学发展的眼光,不断加强对高科技的掌握,加强在市场经济条件下文化市场法律的学习和研究,提高工作能力和工作水平。学习要与实际相结合,在理论高度,我们的队伍要学习一切相关的法律法规,并且熟练掌握运用。学会运用高科技手段、技术去管理。光有这些还不够,还要根据实际情况,学会鉴别盗版、鉴别游戏机种类,鉴别进入网络系统的非法信息。摸索、积累执法技巧,在严格遵循执法程序的前提下,学习生活中一切可学的知识,提高解决问题的能力。
关键词:文化创意产业;艺术品市场;北京影廊;
夜上海论坛 一、影廊概况
影廊(Photo Gallery),全称摄影画廊,是伴随着摄影艺术产生的摄影展览馆.主要通过举办展览和销售摄影作品为主要经营方式.影廊与画廊不同,画廊是收藏、陈列或销售美术作品的场所,而影廊是收藏、或销售摄影作品的场所,指观众鉴赏摄影作品的公开陈列场所,在展览的属性上与美术馆性质基本相同,可能比美术馆规模小,但更有作品或艺术流派的针对性。
二、北京影廊市场现状
北京在内地艺术品市场中占有重要份额,具有一定典型性。北京影廊市场由一级市场和二级市场组成。一级市场是指博物馆以及画廊或经纪人等,二级市场主要是拍卖公司等,二级市场对于艺术品的价值定位及升值有着非常重要的影响。
夜上海论坛 目前国内的艺术品市场现状是一、二级市场混乱,有些艺术家自己直接进入市场,这在国外是很少见的。而二级市场有时干着一级市场的事情,直接从艺术家那里拿到作品来拍卖,这种做法都有背于现代成型的运作模式。
夜上海论坛 北京影廊市场普遍呈现小规模持续发展。收藏照片在国外已经有很多年的历史,是一个非常成熟的市场。国内才刚刚开始,很多人还不明白照片收藏的意义和价值。目前中国摄影作品的收藏还处于起步阶段,价格普遍偏低,因此现阶段进入中国影像作品的收藏是一个非常好的契机。随着照片销售的增加,有些照片限量售完就会进入二级市场,价格就会大幅度提高。
三、北京影廊案例分析
夜上海论坛 这次调研选择了北京市三家采取三种不同运营方式的影廊进行调研,三家影廊基本代表了北京市目前影廊发展的现状,将其归纳为,商业型、复合型、艺术型三种类型。下面针对具体案例进行分析。
1.商业型代表――百年印象
夜上海论坛 百年印象坐落在大山子艺术区内,是包豪斯艺术风格旧工业厂房改造而成。摄影画廊作为当代艺术的重要媒介,不仅要有形式,还要有内容。百年印象摄影画廊以自己的专业理念展示销售经典历史照片和当代影象艺术作品,举办各类专业摄影活动和国际影象艺术交流;并以专业黑白经典暗房,为艺术家、专业摄影工作者及摄影爱好者了解当代影象艺术尖端潮流,开拓眼界,提升艺术素养提供一流服务;同时以尊重历史文脉的现实主义态度,把上世纪九十年代以前被忽略的、有价值的,代表学术、历史地位的珍贵摄影图片挖掘整理出来,并给与重新认定,以实现其应有价值。随着影象艺术的多元化发展,摄影图象已成为当代艺术一种重要媒介,百年印象摄影画廊承担着自己必然的责任和义务。
其他基本信息:影廊面积280平米,三层。国内包括国外约80位摄影师作品,是一种松散的签约形式,不要求艺术家每年提供固定数量的作品。
作品售价:基本在5000元人民币以上,最高成交价为100000美元。
除了销售摄影作品以外,他们也尝试进行摄影教育和摄影活动等有关摄影的活动,但并不是主营方向。特色是传统摄影暗房制作,在业内也比较有名气,但并不是其日常的经营项目。
夜上海论坛 未来发展方向:国际化的摄影作品机构。通过网络提高影响力和品牌效应,开展有关摄影师发掘,项目交流等工作。
2.复合型代表――映画廊
映画廊艺术中心创建于2006年,是一个以展示、交流经典摄影作品为主的专业机构,同时进行架上绘画、装置、行为艺术等当代艺术作品的展览。创建者为金平和那日松。映艺术中心占地面积约1000平方米,下设:映画廊、《像素》杂志社、出版编辑部、像素书店、咖啡吧、打印工作室等。
映画廊是映艺术中心的展示空间,主要推广和经营影像及绘画等艺术作品,一批重要的中国当代艺术家和艺术作品。
夜上海论坛 像素书店经营当代艺术书籍和画册,举办艺术出版物的签售、讲座、研讨,提供各类影片的展映、观摩等交流活动。书吧提供高品质的茶点饮品,特色饮品是原产自云南的各类普洱茶、滇红茶和小粒咖啡。
打印工作室拥有专业的艺术微喷打印设备和收藏级纸张,能够为客户提供专业和国际化水平的服务。
映艺术中心与吕楠、张大力、邢丹文、郑连杰、苍鑫、舒勇、王文澜、黄成江、任曙林、王彤、冯建国、田太权、林然、王福春、黑明、李楠、区志航、朱岩、EMI、王征、罗浩等等中国众多优秀的摄影家和艺术家合作,并销售他们的作品。
映艺术中心还拥有自己的出版机构,已成功策划出版的画册有吕楠三部曲《四季》、《在路上》、《被人遗忘的人》;金平《印象德格》、《天启》;区志航《那一刻》、郑《历史的现场》等。
3.艺术型代表――龙影廊
夜上海论坛 龙影廊创办于2012年,创办人解海龙。龙影廊是目前较为活跃的一家综合性影廊。目前还在创办初期,主营业务虽说是照片,其最大的优势在于龙影廊创始人解海龙的号召力。主要的作品交易方向还是以纪实和风光为主。由于作为一个卓越的摄影家和社会活动家,其对摄影行业的宏观把握是相当准确的,龙影廊在一开始就进行了“接地气”的摄影作品展卖活动,龙影廊举办的具有人文气息的各种展览也无一不是其有深厚摄影底蕴的体现,只是限制于初期发展的阶段,不能直接去与成熟的影廊相比。
龙影廊的商业运营模式目前主要是以摄影相关的社会活动为主,由于之前提到的其浓重的公益成分,其盈利能力基本是没有的,而更多的是在对其品牌推广与品牌文化建设上。另外,其摄影教育的部分也是值得称赞的部分,尤其是青年摄影师培养计划更是走在了各个影廊之前,这与影廊或者国际摄影机构的运作如出一辙,着实走在了中国摄影机构的前列。
目前继续发展的瓶颈在于社会影响力和商业运营模式结合寻求平衡的方式上,除了资金是个极大的问题外,专业的运营人员与团队建上仍然是长期存在的问题,目前影廊的工作人员共有8人。场地面积约200平米,每月的固定活动有摄影培训,作品展卖,理论研讨,摄影师发掘与作品展示,以及摄影联谊活动。作品的交易价格较低,大都在10000元人民币以内,这是由于其初期运营商业模式不完善所导致的。龙影廊的场地起初在朝阳区的高碑店文化园,一年之后迁至南二环永定门龙顺成文化园,由于龙影廊的活力,多少都带动了所在地的文化活动的活跃度。未来发展方向是摄影人才发掘与推广,摄影文化传播机构,摄影文化提升相关,以及社会公益及慈善活动。
四、影廊市场发展的启示
**州是**傣族、**族自治州的简称。全州辖潞西、畹町、瑞丽三市,陇川、盈江、梁河三县。国土总面积11562平方公里,人口98万。**少数民族世居傣、**、阿昌、傈僳和德昂五种少数民族,其中傣和**等民族属于跨境民族,因为地理位置特殊,为境内外民族文化交流提供了便利。近年来,**州党委和政府大力支持民族文化事业,**州少数民族文化事业取得了长足发展。目前,全州已建成标准化图书馆*个,群艺馆、文化馆、文化站*个,有专业文艺表演团体*个,群众文艺表演队*个。少数民族文字报刊*个、音像制品及出版单位的*个、从业人员***,出版物的种类*种、广播电视覆盖面达到***。民族语广播影视节目制播******(这里写数量);2008年,投资**元,新建(这里写新建的各种基础设施情况),举办文化宣传活动*场次,观众达到*人次。积极宣传和组织了***、****、***等文化活动。2009年,安排(这些可以使用文化区2008年总结和2009年对少数民族组文化工作安排)。
近年来,随着经济发展不断加快,少数民族文化市场得以蓬勃发展。文化经营项目如雨后春笋般地出现,一方面极大地丰富了人民群众的精神文化生活;另一方面文化市场经营项目普遍存在“多、小、散、滥”等现象,文化市场领域低水平、小规模的粗放型经营模式主导着文化市场的各行各业,诸如网吧接纳未成年人及通宵营业、有的歌舞演出市场出现、电子游戏室不时出现利用赌博机赌博及公共娱乐场所存在安全隐患等问题也应运而生,并且已引起了人民群众的广泛关注。于此同时,执法机构普遍存在人员缺少、经费投入严重不足,身份不统一、无统一的标志,大部分稽查队无办公设备、稽查检测设备、摄影摄像等设备,文化市场管理工作特殊和执法的威严难以得到完整的体现等问题。
二、管理好少数民族文化市场的对策
相对文化市场的蓬勃发展,文化市场管理手段相对滞后,跟不上形势的发展。而对这些新情况、新问题,如何来文化市场的管理工作,努力打造出繁荣、健康、有序的文化市场,对于基层文化市场管理者来说,确实值得深思。
(一)抓好管理队伍建设,是管理好文化市场的前提和基础
夜上海论坛 文化稽查担负着规范文化市场管理、净化文化市场等方面的重要职责,是确保文化事业健康发展的一条重要途经。随着文化娱乐行业的蓬勃发展,其管理作用越来越大,可以说文化稽查工作做得好坏直接关系文化事业的发展。为了更好地促进文化市场的发展与繁荣,国务院及各部委都纷纷制订法规、规章,颁布了许多关于文化市场经营管理的行政法规,也建立了文化市场执法机构。从一定意义上讲,这些法律、法规的出台,一方面体现了文化主体工作的新起点,同进也进一步明确文化行政执法的主体地位已经确定。标志着文化部门从办文化到管文化正发生质的转变,逐步进入依法行政、依法管理文化市场的正常轨道文化市场的管理具体落实是由文化嵇查队伍来完成的。文化稽查队伍综合素质的高低,直接影响着文化市场的繁荣与发展。因此充实稽查队伍、提高执法人员的综合素质、完善稽查工作制度、从严治队是管理好文化市场的前提和基础。
1、尽量按编配齐稽查队员,应注重选调年富力强、素质较高的同志充实到稽查队,提高稽查队的整体素质。
2、加强稽查队员能力建设强化依法行政培训,网络培训,文化知识培训,创新思维教育培训,不断扩大培训覆盖面,提高培训水平和质量,建立多层次、多渠道、大规模培训新格局,全面提升执法人员依法行政能力,公共服务能力和应对复杂局面能力。
3、完善稽查工作制度制度可以约束人、规范人的行为,订出一整套科学合理的稽查规章制度,严格按制度办事,不仅可以做到稽查工作中执法合法,同时也能使责任落实到具体人身上,增强个人的责任心。
4、内强素质,外树形象,坚持从严治队队员必须遵守文化稽查人员廉洁守法十不准原则,坚决杜绝有今不行、有禁不止、、徇私枉法的现象出现。同时实施稽查队员竞争上岗和轮岗制度,对确实胜任不了工作的队员,实行劝退制度。真正建立一支作风过硬,颇具战斗力的稽查队伍,从而为管理好文化市场打下坚实的基础。
(二)抓好法制培训工作,建立各类行业协会,确保市场规范
夜上海论坛 实践证明,建立和完善规范有序的文化市场体系,真正达到管住、管好、管活文化市场,政策法规是保障。文化执法部门除要求执法人员参加有关的法规培训外,对经营业主和从业人员的法制培训也是至关重要的。每年应组织文化经营项目相关人员认真系统地学习有关的政策法律法规,强化法律意识。通过培训使广大经营业主和从业人员都知晓所从事行业的相关法律法规,在经营过程中能守法经营,在对业主进行培训的同时,引导他们成立各类行业协会,实行行业自律,互相监督,这样一方面促使相互之间守法经营,另一方面确保市场规范,保护了该行业的自身利益。通过自我制约,促进市场逐步走向规范化。
(三)提高市场准入门槛,扶大扶优,促进市场发展
把管理的重点移向培育、引导市场,充实文化市场的掌舵人的角色。按照“提高市场准入门槛,压缩总量,调整结构,扶强做大”的原刚,引导市场增长方式由粗放增长为主转向集约发展为主,实现总量压缩和调整结构的统一。鼓励扶持上规模、上档次、有品位的顶目,使之成为文化市场的主体。同时鼓励有实力网吧、音像、演出企业收购、兼并其它企业,将企业做大做强。重新对网吧、音像、演出等设点布局,实现结构与总量的协调。强而优的文化市场,不仅有利于经营业主的发展,也为管理文化市场带来极大的便利。
夜上海论坛 (四)协调好各部门的关系,形成齐抓共管的良好局面
文化市场是一个复杂的系统工程,它牵扯到社会的方方面面,因而它所表现出来的问题也是复杂的、多方面的,许多问题并不是文化行政部门能独立解决。文化市场法律法规中有许多地方也是明确要几个部门统一管理,形成合力。因此,协调好各部门之间的关系,使各部门之间能形成合力,努力造就一个齐抓共管而又管理有序有良好局面,也是文化市场管理工作的一个重要方面。
夜上海论坛 工作中要依靠政府,由政府出面统筹工作,部门合力,综合治理会使工作事半功倍。作为文化市场主管部门的文化行政部门,要主动协调好与其他部门的关系,多通报、多协作,形成齐抓共管的良好局面,达到标本兼治的效果。