全面深化改革工作思路范文

前言：我们精心挑选了数篇优质全面深化改革工作思路文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

夜上海论坛 中国-东盟自由贸易区建设进程加快、*北部湾经济区开放开发，给*带来了新的机遇和挑战，要求我们用全新的视角审视*面临的形势和任务，要求我们认真总结改革开放30年来的经验和教训，按照*提出的要求创新工作思路和方法，在“又好又快”这个根本目标上做文章；要求我们学习新经验、创造新机制、采取新办法、实现新突破，着力在改革开放中创新工作思路和方法。具体来说，应把握以下几个方面：

（一）围绕科学发展、加快发展创新工作思路和方法

在科学发展、加快发展方面创新工作思路和方法，要处理好增长和发展、经济发展和社会发展的关系，尤其不能只顾增长和运行，更不能把以经济建设为中心当成以GDP增长为中心。要在坚持“好”字优先，努力提高质量效益的基础上，能发展多快就发展多快。具体来说，就是在发展布局及其思路方面，采取“六个并重”的原则：一是城市发展与社会主义新农村建设并重；二是加快沿海地区开放开发与各个区域协调发展并重；三是大力推进工业化城镇化与加快现代农业和现代服务业发展并重；四是加快经济发展与各项社会事业发展并重；五是搞好经济建设与控制人口、加强资源节约和环境保护并重；六是深化改革和加快发展与促进社会和谐稳定并重。

（二）围绕加快转变经济发展方式，大力推进工业化城镇化创新工作思路和方法

*属后发展地区，且仍处于工业化的初级阶段，经济总量不大，质量效益不高，这些决定了*加快转变经济发展方式，应坚持扩大内需的方针及继续保持必要的投资规模与不断增强消费出口对经济增长的拉动作用相结合；坚持以工业化城镇化为主导，走适合*区情的新型工业化城镇化道路与加快发展现代农业和现代服务业，促进一、二、三产业协调发展相结合；坚持以创新促进经济社会全面发展与努力增强自主创新能力相结合的原则。

夜上海论坛 （三）围绕切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设创新工作思路和方法

切实加强农业基础地位、扎实推进社会主义新农村建设，一要鼓励和实施“本土创业”和全民创业工程，创造条件加快县城、小城镇和集镇建设，实现小区域内的人口集约、产业集约和资金集约，让大量农村富余劳动力“离土不离乡”而实现就地就业和增加收入。二要在不动摇现行农村基本制度的前提下，在有条件的农村试行“新型农村合作化道路”，增强农村综合生产能力和农业防灾抗灾能力。三要积极培育农业龙头企业，大力发展从资源优势、市场优势和劳动力素质等特点出发的特色农业和特色产品，提高农产品商品率以及市场竞争力和占有率。同时注重农产品标准化建设，做强做大优势农产品和优势农业龙头企业。

（四）围绕扩大开放合作及提高开放水平创新工作思路和方法

夜上海论坛 开放合作，既要有谋求合作的意图和诚意，又要具备合作的基础和条件；既要有合作的办法和策略，又要有合作的实力及实现共赢的机制和目标；既要积极改善经济区的基础设施条件，又要认真研究和实施引导经济区的产业聚集、资金聚集和人才聚集等。一是把*北部湾经济区与全*捆绑起来一并研究其规划、建设和发展；二是把开展金融合作和产业合作，作为*北部湾经济区扩大开放合作的重点；三是在创新开放合作的政策、机制和载体等方面大做文章，出实招、办实事；四是在全社会营造更加宽容的开放合作环境。

（五）围绕深化改革及进一步完善体制机制创新工作思路和方法

深化改革起统领作用的重大举措是政府职能改革，而转变政府职能的核心和重点则是行政管理体制改革。倾力打造服务型政府，不仅要推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，而且还要实现政府从配置资源的角色退出、从各种竞争性行业退出、从各类利益共同体组织中退出、从一切经营性领域退出，积极营造规范的政务环境、严谨的税务环境、顺畅的通关环境、优质的服务环境，以实现“强化”政府的宏观调控职能、“弱化”政府的微观操作职能、“转化”政府的社会管理职能的目标。

（六）围绕切实打好节能减排攻坚战及加快生态文明建设创新工作思路和方法

实施节能减排和加强生态文明建设，应坚持两个原则：一是在经济建设中杜绝浪费，尽可能依靠科技手段减少对资源、能源的消耗；二是在生产消费过程中，用尽可能少的资源和能源，创造尽可能多至少是相同的财富。在此前提下，提倡和要求全社会贯彻勤俭节约的方针。同时，在官员政绩考核中，彻底改变“唯GDP取人论事”的做法，构建以“绿色GDP”为基础的政府及官员考核体系。

第2篇

2014年是全面深化改革的开局之年。上栗县司法局牢牢把握当前全面深化改革的目标任务，坚持谋划在前、行动在先，确立“一三三三”的工作思路，即“围绕一个目标”，是指实现全县公众安全感明显提升。“突出三个重点”，是指加强法制宣传力度，加强法律援助力度和加强刑释解教人员及社区矫正人员的管理力度。“夯实三个基础”，是指夯实县乡基础设施建设，夯实县乡司法队伍建设，夯实县乡服务机制建设。“实现三个提升”，是指司法队伍形象大提升，公众民主法制意识大提升，服务和管理水平大提升。围绕这一工作思路，主要做好以下几个方面的工作：

夜上海论坛 一是扎实开展“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，在改进司法行政系统作风建设上有新作为。

夜上海论坛 二是全面推进“六五”普法和依法治理工作，在加大法制宣传力度上有新作为，进一步深化法律“六进”和法治创建活动。进一步加强法治文化阵地建设，在巩固沿河路法治宣传长廊和大地红法治文化广场的基础上，把法治文化阵地建设延伸到新农村建设点和景区。

三是进一步加大法律援助、人民调解和法律服务工作力度，在围绕大局服务民生上新作为。主动适应关注民生、保障民生、改善民生对法律服务的需求，努力为群众提供法律服务，为弱势群体提供法律援助。

第3篇

夜上海论坛 2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加文章来源于新灵山,强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。

加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。

调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。

提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。

深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、it产业等，进一步增强我市社会事业的活力。

夜上海论坛 均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。

第4篇

，争创食品药品监管工作业绩是一种健康向上的思想追求和行为表现，应大力倡导和鼓励，但如果把握不好，一味把政绩视为个人实现某种要求的资本，当作向组织讨价还价的法码，势必在食品药品监督管理工作上把劲使偏，干费力不讨好的蠢事，甚至助长部分同志做表面文章，搞假政绩。作为一名公务员，要树立正确的政绩观，关健是树立公心，切实把创业绩的立足点和出发点放在为广大消费者患者服务、多给群众办实事办好事上来。这样的政绩符合民意，受干部职工的拥戴。

人事部门是做人的工作，同干部职工的切身利益打交道，政策性强，触一发动全身，很不容易出新，更不容易创出惊天动地的政绩。然而，面临当今社会优胜劣汰、不进即退、各方面竞争日益加剧的新形势，倘若人事工作裹足不前，就不能同监管事业竞相发展的步子达成和谐，势必影响食品药品监管事业的发展。鉴于此，我们要自觉地适应时展要求，在复杂困难的环境下真正创造出令干部职工都满意的食品药品监管工作的良好政绩，必须把握好“三新”。

一、做好人事工作要树立新观念。人事工作要坚持与时俱进，必须以更新观念为先导，以理论上的创新推动工作的进步。比如，讲政治的观念，坚持从政治上观察分析处理问题，用理论上的清醒保证政治上的坚定，注重从思想上、政治上做好干部职工的工作，进一步增强广大干部职工理解改革、支持改革、奉献改革的大局观念，确保各项人事制度改革顺利推进。实践证明，观念一新，充满生机，观念滞后，面貌依旧。进一步解放思想，创新观念，当前应着重搞清楚以下几个关系：一是要搞清楚继承传统与创新发展的关系。人事工作在长期实践中总结和积累了一些反映规律、行之有效的好方法，这是一笔宝贵的精神财富，要很好的继承和发扬。但继承和发扬也要与时俱进，根据形势任务的发展变化，不断赋予新的内涵，使其更具现实的生命力。二是要搞清楚深化改革与保持稳定的关系。实践证明，凡是在用人制度等方面改革力度大的单位，干部职工的思想就稳定，事业发展就增添活力。反之，思想封闭，观念保守，长期处于落后状态的单位，人心就散，问题就多。市局党组开展的中层干部轮岗，就收到了很好的效果。这就启示我们，深化改革与保持稳定并不矛盾，越是求稳怕乱，问题和矛盾就会越来越多，陷入恶性循环，只有以与时俱进为前提，以谋求前进为目的，以深化改革为动力，才能从根本上奠定稳定的基础。三是要搞清楚执行上级指示与自主创新的关系。不折不扣地贯彻落实上级的指示，是必须始终坚持的一个基本原则，但不能照抄照转，否则就会脱离实际，犯形而上学的错误。应当清醒地认识到，随着各项改革的不断深入，人事工作面临解决的各种利益关系和深层次矛盾将更加复杂，更加突出，许多不确定因素需要我们迅速做出反映，拿出切合实际的解决办法。从这一实际出发，人事工作要自觉地适应时展要求，就必须树立实事求是的科学精神，在工作指导上注重研究新情况、解决新问题、探索新经验，引领人事工作在不断化解风险、解决矛盾，切实维护好、实现好、发展好干部职工的利益中持续健康发展。

第5篇

1、解放思想。在工作中传统的思想还保留在一定的层面，提高认识思想是一切工作的灵魂，只有开放的思想才能有效的推动工作的发展，因此，从事机电工作要敢于开拓创新，探索解决问题的新途径、新方法，积极更新观念，适应新形势需要，做到敢想、敢为、愿为，使安全工作始终充满生机与活力，更好的服务公司发展大局。

2、加强学习。与时俱进正确思想的来源是勤奋学习。对于与机电打交道来说，提升员工的专业技能和实际操作能力，树立责任意识，必须首先树立活到老、学到老的观念，特别是当今机电智能化的高速发展形势对机电运维人员的素质要求也越来越高，我们更应注重专业知识的学习与积累，强化业务培训，切实做到学以致用，在实践中检验和提高业务技能。

3、创新工作思路。随着公司不断地发展和壮大，对供电质量有了新的要求，如何在新形势下加强思想政治工作的大局意识，提高企业整体的创新意识是相关部门和电力行业共同面临的一个重要课题。只有创新工作思路，才能使工作不断发展，才能使工作大有作为，只有创新工作实践，才能使工作富有成效。

第6篇

这里欢聚一堂，今天。共同庆祝教师节。此，代学校向辛勤工作、无私奉献的职教中心全体老师致以节日的祝贺，向关心支持职教事业的社会各界人士表示衷心的感谢!

职教中心坚持“深化改革、细化管理、强化操作、精心安置、扩大规模、促进发展”工作思路，近年来。着力抓班子作风建设、教师能力培养、学生技能培训，不断创新办学模式，拓宽培训途径，提高办学质量，提升发展内涵，学校事业持续快速发展，连年被评为市、县级教育工作先进集体，引起了社会的普遍关注，受到家长的一致好评，学校一跃成为全市职教名校。

夜上海论坛 校职教事业取得了可喜的成绩，过去的几年。为县域经济社会的发展作出了应有的贡献，这一切与社会各界的支持和全体职教人的同心同德、艰苦奋斗、无私奉献是密不可分的此，向职教中心全体老师表示衷心的感谢!

夜上海论坛 就是要造就数以万计的合格技术人才。几年来，职业教育就是技能教育。国家大力发展职业教育政策的引领下，县职业教育蓬勃发展，取得了显著的成绩，受到各级领导的好评。但是职业教育的发展并不是一帆风顺的要进一步做大做强职业教育，办让家长放心的职业教育，还有许多艰辛的工作要做，还要再吃苦，再流汗。为此，全体职教人要进一步创新思路，以提升质量为核心，以提高技能为重点，以深化改革为动力，以优质安置为根本，全面提高学校的办学质量，最大限度地满足人民群众对职业教育的要求，努力实现职业教育教育事业的新跨越。一是要增强做好职业教育工作的责任感和使命感，扩大生源上下功夫，强化学校管理，深化内部改革，提高教学质量，培育名师，促进职业教育水平不断提高。二是要加强教师队伍的建设，发挥“双师型”教师和优秀教师的作用，建立一支优质教师队伍，促使职业教育人才资源可持续发展。三是要切实加大对实训设施的投资力度，把保障学生技能训练，提升技能潜质作为重点，为学生将来的就业、创业奠定基础。四是要切实做好创业培训和农民技术培训，充分发挥职教中心在服务三农，促进农民增收致富上的职能作用，为县域经济的发展和社会主义新农村建设贡献力量。

不负人民重托，同志们让我牢记发展重任。同心同德，奋力拼搏，为职业教育事业的发展做出新的更大贡献!

第7篇

夜上海论坛 关键词:铁路企业;档案管理;思路途径

中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 12-0179-01

夜上海论坛 当前,铁路改革不断深化,通过转变发展方式、创新经营机制,谋求科学发展、和谐发展的新路子。然而,铁路的发展必须走继承发展、持续发展的道路。为此,铁路发展离不开档案工作,在总结工作、创新工作上时刻离不开过去的坚实基础。作为档案工作者,必须认清形势的变化,主动转变观念,开拓创新,勇于实践,通过加强档案工作,更好地为铁路的安全发展服务,为维护铁路干部职工利益服务,为全面建设小康社会服务。在具体工作中,就是要跟上形势的发展,不断创新档案管理的思路与方法,为铁路的科学发展、和谐发展做出自己的努力。

夜上海论坛 一、做实做强基础,在发展思路上创新

社会越要发展,越要学习历史、借鉴历史。作为一名档案管理人员,就是要眼界开阔,拓宽思路,不断学习新理论、新技术和新经验,使档案管理工作不断创新,为社会和企业发展提供借鉴与服务。

夜上海论坛 一是立足理论学习创新。在创建学习型社会过程中,作为一名档案管理人员,首先要努力成为一名学习型干部,自觉做到工作学习化,学习工作化,不断学习先进的档案管理理论和工作经验,用新的工作理念和工作思路指导当前工作。为了不断创新档案工作,既要学习档案管理专业知识,借鉴档案管理的成功经验和方法,又要学习相关专业知识及成功经验。在学习和借鉴基础上,不断“推陈出新”,形成自己新的工作思路与工作套路。

二是立足工作实践创新。创新是事业发展的动力,但创新绝不是漫无边际,也不是海阔天空。特别就档案管理来说,必须立足于工作实践、立足工作需要。从工作理念、工作目标、工作计划和工作推进等各方面,都要脚踏实地,立足于工作实践,才能使我们的档案管理工作不断取得实质性的突破。凡是对档案管理事业有促进作用的创新,才是有生命力的创新,才能在实践中不断得到发展与完善。

三是立足工作基础创新。工作创新必须在原有工作基础之上,必须是继承基础上的创新。档案管理工作是一项系统科学,具有科学性、严谨性和系统性,绝不能出现间断性和随意性。我国企事业单位的档案管理工作,历经半个世纪的发展,形成了一整套理论、方法和工作经验,形成了独具特色的工作体系,这些基础工作,是我们今后工作创新与发展的基石,是档案管理工作进一步创新的根基与源泉。因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的形势,在发展中寻求新的突破。

四是立足现实矛盾创新。工作创新的目的就是要不断解决现实矛盾,使工作不断有一个发展,确保档案管理工作为社会发展服务。就我们铁路来讲,档案管理工作水平还不是很高,在铁路转变发展方式过程中,许多问题还不适应,档案工作服务职能还不到位。我们要立足于解决现实矛盾,运用新的管理理念,在做好目前工作基础上,尽快在科学管理、现代管理上求发展、求突破。

夜上海论坛 二、运用科技手段,在强化服务上创新

夜上海论坛 当前,科技发展日新月异,为我们不断提高档案管理水平和服务职能提供了重要手段。就铁路目前管理手段和人才配备上看,能够做好如下几项工作。

一是建立档案室网页,在一定程度和范围内开展网上服务。现在铁路站段查阅有关档案资料,主要还是依靠人工查阅,既费时费力,还容易出现差错。如果档案室利用铁路内部局域网的建立,干部管理和劳人部门制作出自己的档案网页,不但自己查寻资料方便快捷,而且在做好服务职工、搞好接访等工作上,也能提高效率和质量。

夜上海论坛 二是建立可视“电子档案数据库”。对于在政策范围内便于让干部职工查阅的有关档案数据,可以建立“电子档案数据库”,以便在关键时候让干部职工自己查阅,这样,对于落实有关政策和文件,能起到事半功倍的效果。该“电子档案数据库”设在企业档案室,使其成为企业信息资源共享的重要组成部分,其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。

三是实现有关信息资料的自动上传。铁路每年都要接收大批大中专毕业生和退伍军人,给各单位建档工作增加大量任务。如果建立了内部信息网络,有些档案内容就可以直接从车间传到段,或从站段直传到路局,充分利用了现代科技手段,节省了人力物力。

四是有条件情况下,可以开展在线服务。随着社会的发展,干部职工的维权意识在不断增强,厂务公开已是人们十分关注的问题。为此,在可能的情况下,如果把有关档案管理内容纳入公开范围内,让干部职工在网上参加档案展览、阅读档案复制件或公布件。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性。被动的、手工式的档案查阅方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

三、拓展服务领域,在管理职能上创新

铁路不断深化改革,很多服务职能已经推向社会。那么,随着铁路的进一步改革,铁路一定会把管理退休干部职工档案的职能推向社会。所以,铁路站段一定要提前做好准备,在信息服务的社会化、多元化上提前下功夫,按着社会化、多元化管理要求,提前做好各项基础工作。

夜上海论坛 其次要要搞好横向联合,实现整体信息资源共享。铁路在深化改革过程中,机构重组、合并时有发生。为了加强信息沟通,提高工作效率,站段之间也要建立必要的联系网络,必须打破档案信息管理各自为政的局面,建立一个完整的铁路内部大环境信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。

第三是要注重信息“反馈”保密。在强调档案管理创新的同时,更要保证档案管理的原则性与保密性。只有在确保档案管理科学有序、安全可靠的情况下,档案管理工作创新才是有效的。

参考文献:

夜上海论坛 [1]余述文.档案管理工作手册[M].重庆出版社,2005

第8篇

夜上海论坛 云南省体育局在工作中贯彻落实“体育强国梦”思想，推进体育事业走有中国特色体育发展道路，结合自身实际和优势，实践好特色，发展好特色，走特色体育发展之路。云南省体育局局长何池康近日在全省体育局长会议上表示，就云南来讲，就是要坚持以五大发展理念指导走有特色的体育发展之路。

夜上海论坛 何池康介绍说，五大发展理念包括以下五点：沿边区位是云南省的优势，要强化交流显特色。在建设面向南亚东南亚辐射中心的工作中找准体育切入点，发挥体育外交的独特优势，利用云南独特的区位优势加大与南亚东南亚各国的交流，不断强化对云南周边国家的辐射力度，扩大云南对国际特别对周边国家影响力。

夜上海论坛 民族多样性是云南省的优势，要围绕民族显特色。在建设民族团结进步示范区中，通过丰富多彩的体育竞技和体育交流，发挥体育在践行社会主义核心价值观、传承人类优秀文明成果和提升民族凝聚力等方面独特的价值和作用，打造富有云南独有的少数民族特色体育文化。

夜上海论坛 生态优良是云南省的优势，要突出生态显特色。 云南气候宜人、蓝天白云、绿水青山的自然优势，造就了全年度、全空间、多维度拓展生态体育旅游发展的优越条件。云南就是要充分利用这样的有利条件，让生态成为发展体育旅游产业的坚实绿色屏障。

夜上海论坛 地理特征是云南省的优势，要依托高原显特色。云南独特的高原体育优势对国内外尤其周边国家的吸引力与日俱增，要在高原训练、高原赛事、高原体育科研、高原基地建设等方面持续用力，让高原特色体育成为云南体育一张闪亮的名片。

第9篇

夜上海论坛通过学习党的十八届三中全会精神和系列重要讲话精神，我认为，全面深化气象改革，重要的是有勇气、展锐气和敢担当，做到真抓、实干、深改。有勇气，就是在思想认识上必须搞明白，在新的形势下，不改革不行，改革搞不好不行，改革目标任务达不成不行。展锐气，就是在政策举措上必须搞清楚，改革的方向要坚持，改革的目标要坚定，改革的底线要坚守。敢担当，就是在实践和行动上必须敢于涉险滩、破藩篱、担责任，增强解决各种深层问题的主动性和自觉性。

第一，切实增强大局观，坚持改革的正确方向。坚持正确方向是改革成功的根本前提。如何体现正确的方向？最重要的是明确全面深化改革的目的。强调，我们推进改革的根本目的，是要让国家变得更加富强、让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。总理强调，气象工作要继续围绕公共气象发展方向，创新工作思路，发挥职能作用，为经济社会发展作出新的更大贡献。因此，全面深化气象改革，必须毫不动摇坚持公共气象发展方向，把国家利益和人民福祉放在首位，这是我们的正确方向。改革无论怎么深化、怎么推进，都要遵循一个基本原则，这就是：方向不能变，阵地不能丢。方向不能变，就是坚持公共气象发展方向，坚持基础性公益事业定位，坚持全面推进气象现代化的要求，以深化气象服务体制改革为重点，发挥其对气象业务科技体制、气象管理体制等方面改革的牵引、影响和传导作用，充分调动社会、市场资源和力量参与气象服务，提升气象服务能力和效益。阵地不能丢，就是无论公益性的气象服务还是市场化、社会化的气象服务，都要充分发挥自身的活力，成为保障经济社会发展和人民安全福祉、服务国家治理体系和治理能力现代化的主力军。

第二，切实增强责任感，强化改革的责任担当。面对全面深化改革的蓝图，面对不期而至的挑战，面对各种有利条件和难得机遇，我们应以什么样的精神状态，才能推动改革，克服困难，跨越艰险？我认为，关键是要强化奋发进取的责任担当，树立啃硬骨头的改革作风。我们要有那么一种改革的紧迫感。我们不妨用系统的、辩证的眼光来审视一下，看看我们在气象改革的大局中做了些什么，改了些什么，这些做和改离“全面”的要求还有多远，还有什么不足。看看我们在气象改革的道路上，走了多深、迈了多长，距“深化”的差距还有多少。我们要有那么一种改革勇气。气象服务体制改革、气象业务科技体制改革、气象管理体制改革，哪个领域的改革都犹如负重攀爬、中流击水。改革哪能没有阻力、没有风险、没有难题？但越是面对阻力、风险、难题，越是要拿出逢山开路、遇水架桥、舍我其谁的闯劲儿，越是触及深层次利益问题，越是要敢于涉险滩、破藩篱、担责任。我们要有那么一种改革智慧。改革成功的关键在于科学的措施和方法、合理的节奏和力度。攻坚克难，突破气象核心业务技术瓶颈，需分清轻重缓急；开放合作，创新气象服务体制机制，需加强统筹协调；提质增效，构建现代气象业务体系，需坚持分类推进。我们尤其需要把握好各项改革举措出台的时机、方式和节奏，做到有序、有力、有效，不拖延、不折腾、不反复。尤其需要坚持底线思维，从最坏处准备，向最好处努力，既有不达目的誓不罢休的坚定决心，又有“功成不必在我”的博大襟怀。只有这样，才可能将百米冲刺的心劲贯穿于改革长跑的始终，贯穿于全面推进气象现代化的始终。

第三，切实增强执行力，狠抓改革的责任落实。全面深化气象改革，没有那么一股子干劲儿，就难以把蓝图化为现实。改革的干劲儿从哪里来？从历史的责任和时代的要求中来。我们要紧跟中央步伐，紧紧围绕中央确定的路线图、时间表和施工方案，把中央交给气象部门的各项改革任务落实好。要加快出台《全面深化气象改革的意见》和《全国气象现代化发展纲要》，加快制定气象服务体制改革实施方案，积极开展气象业务科技体制和气象管理体制改革的调研。要紧紧抓住关键环节，突出抓落实的导向，对国家改革的“规定动作”有章有法，对气象改革的“自选动作”有依有据，有计划、有步骤、有组织地推进。增强执行力、落实力，就要做到人人头上有责任、个个肩上有担子。对定下的工作、看准了的目标，就要议立决、决立行、行必果，一件一件抓实施、一项一项改到位、一步一步向前推。

第10篇

抓好安全，维护稳定

把责任落实到每个岗位

牢固树立“安全第一、环保优先、质量第一、以人为本”的理念，充分认识到抓好安全生产是促进企业发展的必然要求，是保证安全生产的前提条件，是各级领导的重要职责。因此，要严格层层落实安全生产责任制，把压力和动力传递给每一名干部、每一名员工，真正做到一级抓一级，一级对一级负责;要狠抓安全生产管理，认真落实隐患排查治理措施;要强化教育，加强源头治理，树立“安全第一，环保优先，生命与健康高于一切;关爱他人，关心自己，一切事故都可以避免”的HSE理念，不断提高员工安全生产意识和安全生产工作管理水平，进一步保持公司安全生产形势持续稳定。

夜上海论坛 目前，公司面临生产任务不饱满、钻井市场竞争压力大等诸多困难，各科室与基层单位之间、队与班组之间、领导与下级之间要相互团结、相互理解、相互支持，这比任何时候都重要。要认真抓好安保维稳工作，确保员工思想和队伍稳定。在抓好安全生产的同时，还要抓好员工的思想教育工作，让员工认清形势，统一思想。在整合内部力量的同时，加强同外部有关单位的协调配合，共同把各项重点工作推进落实到位。要深入基层、班组，及时了解掌握员工的思想动态，有针对性地加强思想政治工作教育。要密切联系职工群众，人往下走，劲往下使，倾听职工呼声，了解职工意愿，努力践行全心全意为人民服务的根本宗旨。干部要树立“敏锐、务实、智慧、宽容、清廉”的形象，做基层满意、群众信赖的带头人。要注重工作，积极消除和化解一切不稳定因素，维护和谐稳定的良好局面。

抓钢班子，带铁队伍

把措施细化到管理的各个层级

当石油企业面对全面深化改革和生产经营任务的双重考验时，困难前所未有。因此，基础在职工素质更高更强，关键在领导班子和领导干部具备更高的专业素质和管理能力。要按照“班子坚强有力、政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁、务实开拓”抓好班子建设。人才队伍建设近年来有了较大发展，一批经过培养锻炼的大学生走上了基层领导岗位。要通过各种措施进一步加大各级领导班子年轻化、专业化进程，为技术和技能人才上岗搭建舞台，疏通渠道。要有意识、有目的地采取多种形式选送优秀青年和专业技术人才接受各种业务培训。特别要把基层技术干部队伍建设作为人才建设的重中之重，以知识转型为目标，创新培养方式，突出基层关键岗位和骨干队伍建设，进行分层施教，从能力型向知识型转变、知识型向能力型转变、能力型向创新型转变，通过集中培训和技术管理的锻炼，促使优秀专业技术人员尽快成长为合格的基层干部。要想方设法提高专业技术人才的待遇，关心他们的学习和生活。做到感情留人、事业留人、政策留人、适当的待遇留人。近期公司建立和完善了《专业技术人才库》和《司钻人才库》，还需要进一步完善人才发现、培养、考查、任用机制。明确党政工团各级组织的责任，切实把人才库建设提高到一个新水平，以强大的人才库储备推动公司全面深化改革的成功和持续的发展。

强化三基、精细管理

把功夫下在基层和现场

夜上海论坛 管理是公司永恒的主题，任何时候都不能放松。要把工作抓细、抓实。全体员工要以深入开展“三基”“五型班组”等工作为载体，从层层落实安全生产责任制和岗位责任制入手，切实抓好制度建设，严肃劳动纪律，提高HSE管理水平。要把加强“三基”和“五型班组”等工作贯穿到完成生产经营任务的始终，要巩固和发扬“三基”工作的成功经验，下大力气搞好基层建设、基础工作和基本素质。同时，加强人力资源调配，优化整合区域项目部，进一步明确职能定位，使机关、项目部、基层单位各司其职、各尽其责，通过兼岗并岗，优化岗位结构，完善转岗方案，盘活人员存量。要继续加强预算管理，做好经营成本分析，增强预算的科学性、准确性，实现管理的精细化、公开化、透明化。要有效制定绩效考核标准，充分发挥各专业科室的作用，加强对各项经营指标尤其是成本费用指标的考核力度，努力做到奖优罚劣，及时奖惩兑现。

统筹兼顾，协同共建

把信心树立在每个环节

第11篇

夜上海论坛 关键词：行政事业单位 资产管理 预算管理 有效结合

2012年以来，重点强调了协调推进 “四个全面”的战略布局，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，在全面深化改革中重点指出了对国有资产进行改革的思路。因此，行政事业单位资产管理与预算管理的结合是大势所趋，也必须要引起行政事业单位领导的高度重视和有效落实。

夜上海论坛 一、资产管理与预算管理结合的必要性

（一）国家政策的必然要求

改革开放后，我国国有资产的总量取得了长足增长，在许多行业都具有国际领先地位。但我国国有资产管理一直是相对薄弱，这对行政事业单位财务健康发展是不利的，也与国家全面深化改革的政策不符。所以，通过资产管理与预算管理的有效结合，提升国有资产的财务管理能力，是行政事业单位遵循国家政策实现健康有序发展的必然途径。

夜上海论坛 （二）提升资产使用效率的有效途径

夜上海论坛 我国行政事业单位资产的使用效率相对较低，甚至部分有效资产被长期闲置，得不到充分的利用。科学合理的制定资产管理与预算管理的有效结合，不仅可以从源头上控制国有资产的流动方向，还可以有效提升财务管理水平，并逐步完善行政事业单位的财务管理制度。比如通过资产管理和预算管理的结合，就可以充分盘活部分闲置的国有资产，进行出租或者再利用，创造更多的财政收入，并将房租收入纳入预算管理，统筹安排财政支出。通过两者的结合形成财务管理的科学有效。

（三）营造廉洁从业氛围的重要手段

党的十以来，中央持续加大反腐倡廉力度，在从严治党的高压态势下，行政事业单位的资产使用情况也成为审计监察的重点。通过资产管理与预算管理的有效结合，可以让行政事业单位的资产使用更加透明，更加有效，实现行政事业资产管理共享共用。于是以往利用国有资产设立“小金库”等的现象就会受到有效的遏制，制止了不法分子投机取巧的违法行为。

二、资产管理与预算管理结合中的难点

（一）思想认识程度不够

夜上海论坛 在一些行政事业单位领导层的意识中，国有资产的管理是为国家做事情，不是自己的事，不用太上心，采取消极态度应付检查、应付差事。有的甚至认为将资产管理与预算管理进行结合之后会严重影响其单位自身的利益。这就成为资产管理与预算管理相结合过程中的重大阻碍，严重影响改革的进度。

夜上海论坛 （二）专业管理人员的匮乏

由于长期以来，受行政事业单位工作的影响，一些财务管理人员缺乏对国有资产管理的责任心，对资产管理方面工作的不重视，并且他们普遍缺乏资产管理与预算管理相关的专业理论知识，很难制定出科学合理的资产管理和预算管理制度，从而在工作中产生一些错误消极的工作意识和态度，严重影响资产管理与预算管理工作的有效结合。

（三）管理制度不健全

改革的进程总是伴随着政策制度的改变与完善。现阶段，我国行政事业单位的财务管理制度薄弱，甚至从国家层面对一些问题缺乏一个很明确的要求和限制，这就导致部分单位在具体操作过程中出现了理解偏差或者钻政策漏洞的情况。因此，没有一个健全完整的管理制度就很难真正将行政事业单位资产管理与预算管理的结合推进深入。

夜上海论坛 三、对资产管理与预算管理结合的思考

（一）加强思想教育

夜上海论坛 思想是行动的先导，针对行政事业单位中领导和财务管理人员的思想问题，要切实加强思想教育和理论引导。强调资产管理与预算管理的结合是大势所趋，不能有消极应付的情绪，应该积极调整工作思路和方法，将中央的政策方针落到实处。同时提高财务管理人员的危机意识，如果不能胜任岗位的专业要求，应及时进行调整或者替换，以保证行政事业单位财务管理工作的有序开展。

（二）制定完善的管理结合制度

预算管理是资产管理的基础，资产管理又是预算的根本依据，两者之间是相辅相成的紧密关系。因此在制定相应的管理制度时，要充分考虑两者的相互关系，并依据不同行政事业单位的实际情况进行科学制定。遵循基本预算管理与资产管理政策方针，制定出具有实际操作能力的指导性制度，从而规范各单位的资产管理行为。

夜上海论坛 （三）建立有效的监督检查机制

有政策就要有落实，有落实就要有监督。我国行政事业单位中一些问题在短期内很难通过自主转变的方式来解决，这就需要政府相关监督检查部门在财务管理改革中履行监督检查职能。监督检查应该从行政事业单位资产管理与预算管理结合的前期制度制定、中期具体实施和后期效果反馈三个方面进行，保证其财务管理的全过程受控。

夜上海论坛 三、结束语

国有资产是我国经济社会发展的重要基石，其合理有效的使用是维持国家经济稳定的关键因素。针对之前行政事业单位财务管理中出现的问题，有效进行资产管理与预算管理的结合是非常有必要的，这也是我国全面深化改革和依法治企的基本要求。加强行政事业单位国有资产管理，应当推行实物费用定额制度，促进行政事业资产管理与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。

参考文献：

夜上海论坛 [1]王宇轩.论行政事业单位资产管理与预算管理的结合[J].东岳论丛，2009

[2]林翰文，林火平.行政事业单位资产管理与预算管理相结合的思考[J].求实，2010

第12篇

夜上海论坛 二、2012年工作思路

2012年是实施“十二五”规划的第一年，我们将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

工作措施：

夜上海论坛 一、坚持党对人大工作的领导。紧紧围绕全镇工作大局，认真贯彻有关法律和制度，依法行使职权，把握工作重点，深入扎实的开展工作，努力把我镇人大工作提高到一个新水平。

夜上海论坛 二、健全机制，加大监督力度。不断强化监督的主题意识，提高监督的时效性，充分运用法律规定的监督形式，改进工作方法，拓宽监督渠道，课件下载[*]强化监督范围，保证和促进我镇经济快速、健康发展。

三、坚持镇人大与代表的联系制度，积极发挥人大代表作用。认真开好镇人大代表活动，广泛征求人大代表的意见，进一步加强与镇人大代表的联系，关心他们

第13篇

夜上海论坛 人事制度是我国社会主义市场经济条件下产生的新型人事管理方式，是改革实践的产物。人事是指政府人事部门所属或者批准成立的人才交流服务机构根据国家有关人事政策、法规，接受单位和个人委托，提供人才人事工作专业化管理和社会化服务。实行人事制度，有利于破除人才“部门所有、单位所有”的观念，实现人才由“单位人”向“社会人”的转变，促进人才资源的整体性开发和优化配置；有利于畅通人才能进能出渠道，消除人才流动中的体制，促进企事业单位人事制度改革；有利于形成优胜劣汰的竞争激励机制，增强人才的责任感、危机感，激发人才的积极性、创造性。在全省全面推行人事制度，是创新用人机制，实施人才强省战略，为我省全面建设小康社会，提前基本实现现代化提供人才保证的重要举措。各级政府、各有关单位和部门，务必充分认识实行人事制度的重要性、必要性，进一步统一思想，积极采取措施，认真抓好落实。

夜上海论坛 二、转变职能，加快建立公共人才人事服务体系

各地要按照转变政府职能、服务市场主体的要求，以全面推行人事制度为契机，加快公共人才人事服务体系建设，建立诚信可靠、高效便捷、服务周全、管理科学的社会化公共服务网络。要进一步创新工作思路，不断拓展工作领域，积极为各种所有制的企事业单位，省外、境外、国外设立的各类办事机构、经济组织的中方人员，以及其他自愿委托人事的单位和个人做好人事服务。要努力创造条件，在各有关部门的密切配合下健全人事功能，为委托的单位和个人做好人事档案管理，流动人员党团员组织关系管理，档案工资调整，专业技术资格评审申报，毕业生转正定级，户籍挂靠，代交社会保险，人事管理咨询，人才规划，人才评价，人才推荐、招聘、引进，以及其它相关人才人事业务，不断提高人事的社会化服务水平和效率。

三、突出重点，为深化国有企事业单位人事制度改革服务

夜上海论坛 要根据国有企事业单位不断深化改革的需要，通过全面推行人事制度，进一步推进国有企事业单位的人事管理体制改革。改制的国有企事业单位，可以实行全员人事，也可以采取“新人新办法，老人老办法”，先对新进人员实行人事，逐步创造条件，向全员人事过渡。要妥善做好国有企事业单位改制中分流的专业技术人员和管理人员的人事工作，积极为国有企事业单位的改革排忧解难。通过实行人事制度，为国有企事业单位深化改革创造良好条件，排除人事管理体制改革中的障碍，帮助国有企事业单位减轻人事管理事务负担，降低人事行政管理成本，实现人事行政管理由当前以事为中心向以人为本的人力资源整体性开发的转变，提高人事管理效率和人力资源开发水平，促进国有企事业单位的健康发展。

夜上海论坛 四、相互配合，做好大中专毕业生人事服务工作

各地各部门要高度重视做好大中专毕业生的就业工作，互相配合，形成合力，进一步完善毕业生就业政策，加强就业服务，拓宽就业渠道，为促进大中专毕业生充分就业创造良好的环境。要在积极引导和鼓励毕业生到非公有制单位、基层单位、西部地区和欠发达地区就业或自主创业的同时，认真负责地为他们做好人事和组织关系接转、人事档案管理、户籍挂靠等人事工作，并为未就业的大中专毕业生提供求职登记、就业咨询、职业介绍等人事服务。对已就业的大中专毕业生要根据《浙江省失业保险条例》规定，为其出具有关证明材料，办理失业保险等手续。

第14篇

夜上海论坛 一、从强化发展意识入手，开创各项工作新局面

夜上海论坛 发展是硬道理，是解决茫崖所有问题的关键。只有立足发展解放思想，同茫崖发展的实际相结合，更新观念，创新思路，紧紧抓住并切实用好重要战略机遇期，才能不断壮大经济实力，夯实发展基础。首先要从传统思想的桎梏中解放出来，在思维方式上摒弃不切合实际的旧观念、旧思想，更加自觉地引领观念更新、思想解放，坚决破除“旧思维”。让思想走在行动之前，使观念根植在部署之先。再者树立强烈的超常规发展意识，要克服“按部就班”的思想，以敢为人先、敢为天下先的气魄和胆识，勇于打破常规，善于超越常规，从思想观念、工作思路、方法措施上放手、放胆、放开，开创各项工作新局面。此次要从经验主义、条条框框的束缚中解放出来。实事求是是解放思想的本质，要始终坚持一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，牢牢把握发展的主动权，开拓创新，多谋善断，用力去干，更用心去干。在工作方法上坚决破除死搬硬套，使我们的工作更加体现时代性、把握规律性、富有创造性。

二、从强化区域协调发展意识入手，促进经济社会持续健康快速发展

茫崖是一个资源型地区，解放思想，建设生态文明，树立协调发展意识，对实现可持续发展至关重要。今后乃至很长一个时期要紧扣协调发展解放思想，进一步完善区域协调发展战略，用更加开阔的思路谋划区域发展。在制定和完善区域经济发展战略时，既要重视抓好传统优势产业，又要注意利用这些产业的资本积累，积极发展附加值高、能耗低、污染少的产业和产品，努力形成产业突出，多业并举，相互支撑的产业发展格局。逐步使茫崖特色优势产业步入综合利用资源、降低能源消耗、注重质量效益和实现可持续发展的轨道。茫崖自身发展基础薄弱，正处于打基础、增后劲的阶段，推动科学发展、构建和谐社会，必须借助外力加快发展区域经济。要克服“小富即安”的思想，树立跨越式发展的意识，紧紧围绕西部大开发、建设柴达木循环经济试验区、国家支持青海藏区发展等有利时机，争取基础设施、资源开发产业、牧区基础设施等更多项目进入国家和省、州投资计划。要在调整产业结构中加速产业升级，在循环利用中加快资源转换，构建区域特色经济，大力推进新型工业化。

夜上海论坛 三、从强化改革开放意识入手。不断增强经济社会发展的新活力

夜上海论坛 茫崖的发展过去靠改革开放，今后仍要靠改革开放。要紧紧围绕深化改革开放中创新体制机制解放思想，要正确处理改革与发展的关系，抓住当前经济社会持续快速发展的有利时机，着力解决制约加快发展的体制性矛盾，进一步在锐意改革中不断破解发展难题。进一步深化投资体制改革，拓宽融资渠道，引导鼓励企业投资、激活民间投资、吸引社会投资参与全区资源开发、基础设施和公共事业建设，建立投融资体制多元化新机制。不断深化政府机构改革，加快转变政府职能，提高政府的行政效能、执行力和公信力，完善公共服务体系，在服务中实施管理，在管理中体现服务。要进一步深化企业改制、财政管理体制改革等重点领域改革，在推进重点领域改革方面迈出新步子。与此同时，要立足扩大开放解放思想，要进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，创新对外开放工作思路。健全内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，拓宽发展空间。要克服“封闭保守”、“等、靠、要”的思想，树立超前发展、战略发展的思想，精心选择市场前景好的优势项目，把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，逐步建立统一开发、竞争有序的市场体系，形成多层次联合、全方位开放的发展格局。

四、从强化平安意识入手，巩固和发展社会稳定和谐的局面

着眼打造平安茫崖解放思想，进一步加强社会管理。要大胆探索推进“平安茫崖”、“无毒行委”的新路子、新办法，进一步促进社会稳定和谐。着力抓好畅通群众诉求渠道，完善群众情绪疏导机制，拓宽社情民意表达渠道，健全社会舆情分析机制，完善工作责任体系。要完善社会矛盾化解机制，健全化解社会矛盾的领导协调机制，排查预警机制，疏导转化机制、调解处置机制等，使化解社会矛盾的工作经常化、制度化和规范化。全面提高应急管理水平，完善突发事件应急机制，构建统一高效的公共安全应急体系，完善各类预警系统和应急预案，科学高效地应对处置突发性、，不断提升人民群众的安全感。

第15篇

夜上海论坛近阶段来，静安区人大常委会根据工作部署，以“二三四”工作思路全面启动今年工作，努力推进区域经济社会发展和民主政治建设。

“二”即聚焦改革和民生两个重点，发挥好人大在服务区域发展大局中的重要作用。在聚焦改革方面，常委会领导通过集体调研的方式，先后走访区发改委及相关部门，了解政府有关深化改革的思路举措，以及行政审批改革工作情况，组织代表视察区行政服务中心工作情况，推动政府更好落实各项改革措施。同时，在今年审议政府专项工作报告时，重点关注和推进相关改革措施的具体落实。在聚焦民生方面，常委会结合人代会期间代表提出的《关于加强对直管公房全项目大修项目监督与推动力度的议案》的办理工作，主动与区政府及相关部门联系对接，开展前期调研，通过专题审议、代表视察、座谈研讨等多种形式，着力推动区政府落实好这一民生重大工作。

“三”即关注法治城区、智慧城区和文明城区等三项建设，发挥好人大在推进民主政治建设中的职能作用。在法治城区建设方面，今年是依法治区工作三年计划（2012-2014年）的最后一年，常委会将通过主任会议听取相关工作情况汇报进一步推动政府依法行政，落实好区第九次党代会提出的“法治筑和谐”的要求。先后走访区“两院”、区委政法委、区司法局，开展集体调研，共谋依法治区措施的落实。在智慧城区建设方面，常委会将通过听取和审议区政府关于智慧城区建设规划落实工作情况的报告，推进《静安区智慧城区建设规划（2011-2015）》尽快落地，督促区政府加强顶层设计，整合区域资源，不断提升城区信息化水平。在文明城区建设方面，为了支持区政府全面做好新一轮全国文明城区创建工作，继续保持并擦亮静安这张“名片”，区人大抓住城区管理体制机制这一重点工作，通过主任会议听取相关情况汇报，重点推动市政市容指挥平台的有效应用。此外，还将通过主任会议听取区域规划及优化情况汇报、组织代表开展安全生产等情况的专题调研等工作，推动城区管理水平的提升。

“四”即深化预算监督、执法检查、代表工作和制度建设等四项工作，努力提高人大工作水平。一是深化预算监督工作。按照十八届三中全会关于人大要加强对政府全口径预决算监督的精神，区人大常委会推动政府加强国有资本经营预算监管工作，并按照有关要求，将国有资本经营预算纳入政府预算制度体系，向明年人代会报告。此外，将继续听取部分预算单位预算绩效管理情况汇报，推动预算单位提高资金使用效率。二是深化执法检查工作。针对近年来区人大工作中存在的“重工作监督，轻法律监督”的情形，以及食品安全监管工作社会关注度高、食品安全监管体制即将面临改革的情况，常委会将对《食品安全法》实施情况开展监督，力求通过加强执法检查力度推进政府进一步完善食品安全监管体制，强化安全监管工作。三是深化代表工作。结合开展群众路线实践教育活动，把加强代表与群众联系、发挥代表主体作用作为今年代表工作重点。特别是要进一步搭建好街道代表联络室和居民区代表联系点的平台，同时做好代表书面意见的督办工作。四是深化制度建设工作。常委会将按照十八届三中全会对人大制度的理论和实践创新以及完善人大工作制度提出的要求，以开展群众路线教育实践活动为契机，不断完善常委会领导班子集体学习、集体调研制度，健全常委会讨论、决定重大事项制度，完善和创新监督方式，扩大公民对人大及其常委会工作的有序政治参与，并对现有的常委会工作制度进行全面梳理，结合工作实践进行进一步完善，推进人大工作取得新进展。