建设城市轨道交通应急救援队伍的研究范文

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摘要：应急救援队伍是保障安全生产的一支特殊力量，现从思想建设、制度管理、应急培训、技能训练、资金与装备投入等五个方面阐述如何建设一支实战能力强、综合素质高的救援队伍，能较好地完成应急救援任务，减少突发事件及其造成的损害，保障徐州城市轨道交通工程建设安全。

关键词：应急救援；安全发展；应急处置；建设

1应急救援大队组建

徐矿集团救护大队是一支有着丰富事故处置经验和能力的专业应急救援队伍，2016年7月，徐州市政府依托该救护大队成立了“徐州市城市轨道交通应急救援大队”，主要负责徐州城市轨道交通建设事故及地质灾害应急处置工作。应急救援大队的职责是根据事件的程度和发展速度，按照预定的应急预案，利用专业设备、应急材料、抢险技术方面的优势，防止事件的发生或控制事件的发展速度，避免或最大程度地减小各类事件带来的损失。抢险工作的重点主要是针对突发性塌方、漏水、漏砂等事件的应急处理。应急抢险工作的主要任务是：①紧急注浆（双液浆、聚氨酯）保证围岩稳定；②提供配备的抢险物资和设备；③排除积水；④保证现场停电时的应急供电；⑤创造安全的救援条件，完成其他重要抢险任务。2016年7月以来，徐州市城市轨道交通应急救援大队先后参与徐州市城市轨道交通2号线市政府站、新区东站站、汉源大道站基坑涌水涌砂等5起救援，保障了轨道交通工程建设顺利推进；并参与徐州市鑫苑景城基坑涌水导致原徐州市帘子布厂4号居民楼局部沉降、金鹰二期扩建工程基坑涌水等地质灾害应急处置，均安全完成了救援任务。

2应急救援队伍建设

救援大队应急处置技能直接影响轨道交通工程建设安全发展，如何打造一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的高素质救援队伍，需要重点从思想建设、制度建设、应急培训、技能训练、资金与装备投入等几方面抓起。

2.1思想教育

夜上海论坛城市轨道交通工程救援工作具有其特殊性,一旦工程建设地点发生险情,救援大队指战员要在第一时间赶到现场进行应急处置,战斗在第一线,这就要求救援大队全体指战员首先要有过硬的政治素质和军事素养，不畏艰难、敢于拼搏，服从命令、听从指挥，发扬团队精神，抱着必胜的信心参与救援。思想引领行动,素质决定成败,思想教育要紧扣救援工作实际，培养高度的政治觉悟和良好的职业道德,发挥团队协作意识和顽强拼搏的救援精神,练好专业技能,提高救援能力，牢记神圣职责,树立安全救援的理念,打造一支能征善战的过硬救援队伍。

2.2制度建设

夜上海论坛制度是管理的基础,合理的管理制度可以简化管理过程，提高管理效率。救援队伍实行准军事化管理,救援工作都是在具有高度危险性事故现场一线开展的，来不得半点疏忽，救援工作必须有一套完整、科学的管理制度来规范、约束，一切工作都要按制度执行。要针对应急救援大队特点修订、完善战备值班、教育培训、业务技能训练、救援及演练、安全巡查、设备维护保养及岗位职责等各项管理制度，进一步规范工作流程，做到工作目标化、操作标准化、训练规范化、救援预案化和管理精细化。

2.3应急培训

夜上海论坛制订年度教育培训计划和培训方案,严格按照计划和方案落实救援业务技能教育培训工作，普及救援安全知识与技能,全面提高救援队伍抢险救援水平。（1）定期组织指战员学习有关应急救援方面的法律法规、轨道交通应急预案、安全生产标准化及典型事故救援案例等理论知识，提升业务理论素质。（2）分批组织队员参加钻探工、注浆工、电工、场内驾驶、吊装等救援技能培训班学习，使每名队员至少掌握2～3种救援技能，提高救援技能素质，做到“一专多能”。（3）聘请技术专家对应急救援新技术、新装备、新工艺的应用进行教育培训，满足救援大队新形势下对应急救援的新需要。

2.4技能训练

训练是保证队伍战斗力的主要途径，也是救援大队日常工作的一项重要内容。以“以练为战、平时多流汗、战时不流血”的训练理念,不断创新训练机制,平时与战时有机结合,缩小日常训练与实际救援之间的差距,提高整体救援实战能力。（1）结合抢险救援任务，编制科学的年度、季度和月度训练计划，严格按照计划编制切实可行的训练方案，训练方案要明确训练的目标、内容、标准和要求。（2）组织队伍按照训练计划和方案开展训练工作，加强训练管理，强化训练过程控制，克服训练中的盲目性和随意性，提高训练质量。（3）要特别重视救援设备操作训练，设备操作与轨道交通工程施工现场相结合，掌握设备操作要领和现场救援对设备操作方式方法的特殊要求，如钻机上下车和钻孔训练要考虑到施工场地的局限性和复杂性，注浆训练要考虑到现场涌水渗砂的速度与大小，采用双液浆和聚氨酯浆液不同浓度配比控制浆液凝结时间的长短进行堵漏和地基加固训练等。（4）贴近实战抓好救援演练，根据轨道公司预案编制救援大队应急处置方案，应急处置方案与救援模拟实战相结合。创新演习内容、形式和方法,抓实战演练不放松。经常性地组织开展模拟轨道交通工程透水、坍塌、停电、发火、高空坠落、机械伤害等事故处置演练,检验救援大队接警出动、队伍集结、携带技术装备、灾害事故处置、指挥员决策指挥能力及后勤保障等。通过实战演练,提高队伍技战术水平、综合保障能力和救援管理水平。

2.5资金与装备投入

先进的救援装备是救援队伍在处理突发灾变事故时,保证自身安全和迅速、高效完成抢险救灾任务的物质保障,是队伍战斗力的重要组成部分。徐州市城市轨道交通应急救援大队组建以来,已累计投入1500余万元，按照徐州市城市轨道交通应急救援队的装备配备要求,结合城市轨道交通工程建设过程中易发生的灾害类型及实际需要,先后配置了应急救援车2辆、应急指挥车、破拆支护装备车、15T平板拖车、8T加长货车各1辆、阿特拉斯T40钻机1台、注浆集装箱1套、200kw移动拖车静音发电机组1套及排水和通风设备等装备共计106台（套）,满足了轨道交通应急救援需要。配备先进救援装备的同时要与管理并重,定期组织指战员开展装备器材的检查和维护保养，每次进行设备操作训练、救援演练及灾害事故应急处置之后，都必须立即恢复救援装备，确保装备器材随时可用。规范救援装备库房管理，做到装备器材“账、卡、物”相符,经常性盘查，发现有损坏、失效及其它不能正常使用的情况，及时维修、更新或更换。

3结语

徐州市城市轨道交通应急救援大队适应新形势，通过5个方面重点打造一支“拉得出、靠得住、打得胜”的救援队伍，较好地完成了应急救援任务，减少了突发事件及其造成的损害，保障了徐州市城市轨道交通工程建设安全。

作者:朱苏泽 李士锦 单位:徐州矿务集团有限公司