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夜上海论坛认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想,在区委区政府的正确领导下,加强部门协调,加强统筹管理,通过改革激发内生动力,通过分级诊疗逐步提高区内就诊率,力争通过1-2年的努力,有效缓解群众看病难、看病贵问题,有效保障医保基金安全,实现区委区政府心系群众,办好“家门口”医院的目标。
夜上海论坛(一)继续推进健康脱贫工程。
严格落实健康脱贫"三保障一兜底"综合医保政策,提升大病救治医院服务能力,做实做细贫困人口大病的专项救治工作。抓实抓紧中央省巡视巡察反馈问题整改,规范家庭医生签约履约,切实解决3个空白村乡村医生驻村问题,稳步推进"两卡制"工作。确保建档立卡贫困人口各项医疗待遇的正常享受,努力推动健康扶贫工作任务的圆满完成。
夜上海论坛(二)深化综合医改。
1.加强各医院领导班子建设。建好区医院党委班子,促进各医院加强内部管理,通过实施岗位绩效工资、收支结余分配政策,激发医务工作者内生动力。
2.加强区医院学科建设。促进重点学科高质量发展,做强内科、骨科等优势学科,培育内镜、微创等新兴学科,提升普外、妇产等弱势学科。计划购置膀胱镜、等离子电切刀、骨科手术电动床等设备。同时加强基础设施建设。将原保健院、疾控中心用房纳入区医院总体布局,并对现有住院楼、感染科病区和胃肠镜室进行改扩建,目前已启动建设。
3.多措并举激活中医院。保持中医院中医内科发展势头,重点打造康复科等特色科室,凸显中医在慢病康复理疗上的优势作用。同时着力提升中医院收治能力。承接好贫困人口诊疗业务及有关乡镇老龄人口健康体检等公共卫生服务业务。
夜上海论坛4.对乡镇卫生院实行分类管理。一类管理卫生院,从人员、设备上给予大力支持,提高医疗能力,辐射周边乡镇。二类管理的卫生院,保持现有发展态势。三类管理的,以承担公共卫生服务职能为主。通过分类管理考核,激发乡镇卫生院活力。加大财政支持力度,有计划分年度为乡镇卫生院更换救护车和紧缺设备,弥补短板。
夜上海论坛5.落实分级诊疗。一是鼓励乡镇卫生院收治、收住患者,方便群众就医。严格控制直接转区外医院治疗。二是加强区、中两院内科深度合作,区医院将心、脑、血管疾病恢复期的住院患者转到中医院进行康复治疗,发挥中医慢病治疗优势。三是加快推进区级中心药房建设。鉴于当前乡村两级缺药现状,拟依托区医院药房建立全区医共体中心药房,实现区域医共体内医疗卫生机构统一用药范围、统一网上采购、统一集中配送和统一药款支付,为分级诊疗、上下转诊提供药品保障,进一步方便群众就医,逐步提高区内就诊率。
夜上海论坛(三)加强医德医风教育。
改善服务态度,提高医务人员职业道德素养。持续推进“行业作风整治和改善就医感受行动”,扬正气,刹歪风,对表现优秀的,结合“医师节”、“护士节”组织开展评先表彰活动,对违规违纪的,及时处理,树立医护人员热爱卫生事业情怀。
夜上海论坛(四)加强医技人才队伍建设。
贯彻落实省《关于加强医疗卫生人才队伍建设的意见》,努力破解人才引进瓶颈问题。改革全科医生培养使用激励机制,推进住院医师规范化培训。落实省深化卫生职称制度改革工作要求,推进基层医疗卫生机构“一类保障、二类分配”机制建设,探索基层专业技术人才使用激励机制,落实好人才招聘、定向委托培养。
(五)发展“互联网+医疗健康”。
继续推进全民健康信息平台建设,指导区医院“智慧医院”建设,加快推广“智医助理”,督促区中两院加快卫生健康信息化建设步伐。持续推进基本公共卫生服务和家庭医生签约服务“两卡制”,落实远程医疗服务管理规范,让群众在家门口享受到、用得起大医院服务。
(六)加强疾病预防控制。
1.巩固国家卫生城市创建成果。接受国家爱卫办暗访检查前,加大区领导带队督查的频次和力度,做好国家技术评估迎检准备,完成国家卫生城市资料申报,确保顺利通过卫生健康系统暗访检查。
2.扎实做好健康素养促进行动。深化“三减三健”行动内涵,组织实施国民营养计划,提高食品安全风险监测与评估的科学权威水平。加强学校卫生工作,普及近视防控和健康用眼知识。
3.抓好重点疾病防控等公共卫生工作。落实艾滋病、结核病防治措施,加强流感动态监测,做好手足口病防治,贯彻落实《疫苗管理法》,统筹做好免疫规划工作,加强预防接种服务体系建设。实施地方病防治专项三年攻坚行动,确保到2020年持续消除碘缺乏危害,巩固消除血吸虫病成果。以癌症、高血压、糖尿病等为突破口,做好慢性病综合防控;妥善处置各类突发公共卫生事件,加强严重精神障碍患者综合管理服务。强化职业病防治,组织开展尘肺病防治攻坚行动。