夜上海论坛 精品范文 卫生院综治工作计划范文

卫生院综治工作计划范文

夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质卫生院综治工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

卫生院综治工作计划

第1篇

1、领导和组织全乡艾滋病遏制和防治工作。__乡成立了由乡长为组长、分管卫生工作的副乡长任副组长及相关单位和部门为成员的__乡防艾工作领导小组,领导小组下设办公室于综治办,由一名行政人员兼任办公室主任,乡卫生院夜上海论坛院长担任办公室副主任,抽调乡文化、卫生、派出所、计生等有关人员具体负责防艾工作。领导小组每半年召开1次专题会议,对全乡艾滋病防治工作进行统一部署安排。

2、__乡人民政府和各相关成员单位、各村委会层层签订了目标责任书,每年定期或不定期至少督查2次。认真抓好《中华人民共和国艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划》的宣传、学习和贯彻落实工作,确保宣传覆盖率达100%,合格率90%。

3、各相关单位和各村(社区)及时上报年度工作计划和工作总结等材料,备档存案。

[,!]4、进一步巩固党政领导干部培训成果。认真做好全乡党政领导干部及一般干部艾滋病防治知识和政策培训,每年召开至少2次培训会,并确保培训工作不流于形式。

5、乡防艾工作小组多次深入各村组宣传艾滋病防治知识,“十二五”期间共发放资料5万余份,全乡村(居)民艾滋病防治知识知晓率达到90%以上,在校学生知晓率100%,校外青年知晓率达80%。

6、乡防艾工作小组利用农忙、逢年过节等外出务工人员返乡机会,逢场天在__场社区人流密集地设置宣传点,通过挂横幅、放展板、发放宣传手册等方式开展宣传。

夜上海论坛 7、积极联系各村(社区)宣传骨干,对流动人口进行艾滋病防治宣传培训10场1000余人次,现场抽查6次150人,知晓率达85%。

夜上海论坛 8、在国际禁毒日、世界艾滋病日、国际献血日、《献血法》纪念日前开展系列宣传活动,通过坝坝电影、“科技、文化、卫生三下乡”活动中开展了艾滋病宣传活动。

9、在乡政府、卫生院和各村(社区)公开栏均设有艾滋病防治知识宣传栏,宣传艾滋病防治知识、信息和政策,及时更新,并结合实际开展群众性艾滋病防治健康

教育活动。

10、“十二五”期间,乡妇联、团委等社会团体组织认真组织开展“预防艾滋病、健康全家”、“妇女面对面”、“不让艾滋病进我家”、“青春红丝带”等多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动,对高危人群进行防艾知识培训知晓率达98%以上。

11、根据《__省预防控制性病艾滋病条例》,在__乡卫生院设有艾滋病自愿咨询监测点,运转正常。“十二五”期间完成自愿咨询100余人次,对常年在外务工农民工检测50余人次。

夜上海论坛 12、“十二五”期间,按照上级要求,我乡认真抓好婚前检测和孕产妇检测工作,对到计生办办理新婚登记的夫妇,都要求其到医院做免费艾滋病检测,并接受艾滋病母婴传播相关知识的教育。期间,共做艾滋病检测近1500余人次,其中孕产妇800余人次。

13、__乡卫生院未出现医疗机构推诿或拒绝现象,按要求完成了乡医务人员艾滋病防治知识培训和抗病毒治疗短期培训,合格率达到了98%以上。

第2篇

夜上海论坛 一、基本情况

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看,各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程,按照目标责任合同的具体要求,积极主动地开展工作,取得了一定的成效,但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门:分局机关调整了计生领导小组成员,明确了分管计生领导和工作人员,召开局务会议专题研究计生工作一次,分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书,并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料,共迁户59人,均有计划生育证明,但其中规范的计划生育证明只有5人,有《流动人口婚育证明》的12人,无《流动人口婚育证明》的47人,均已告之,告之率100%;检查茨菇塘派出所,办理新生儿上户手续86人,均已查验计生证明,查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况,发现无计生证明55人,及时通报计生部门55人,有计生证明的人员相关资料未见,办理户口迁移40例,无违反计划生育人员;检查新华东路派出所,办理户口迁移296例,无违反计划生育人员,办理暂住证登记146人,发现无计生证明的127人,均已通报计生部门,办理新生儿上户116例,均已查验计生证明。

工商部门:分局领导对计生工作非常重视,调整了计生领导小组成员,召开了2次专题局务会议,将计生工作纳入了分局的年度工作计划,明确了分管领导和计生工作人员职责;同时,分局与五个工商所签订了责任合同书,建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制;在四年一次的年检换照工作中,彻底清查在册个私企业计生登记情况,对未换计生证的个私企业,采取先换证再换照的方法,并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策;抽查分局55份营业执照办理登记档案,有《婚育证明》复印件的55份,登记率为100%;抽查荷叶塘农贸市场持证情况,随机抽查14人,持6人,持证率43%,未达到考核指标,工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范,存在提前盖上查验章的现象。

夜上海论坛 教育部门:区教育局把计生工作列入局重点工作,明确了局长为计生工作第一责任人,同时指定了一名局领导分管,配备了一名计生专干具体负责;对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充;召开了4次局务会议专题研究计生工作;局长与11所学校校长签订了目标责任状;抽查了仙庾中学,有统一编印的讲义,有年度和学期工作计划、有教案、有总结,每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育,学校定期出宣传版报,开展知识抢答赛,并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门:区卫生局调整了计生领导小组成员;与院、站、所签订了责任合同书;抽查区卫生防疫站,办理卫生许可证47份,均已登记和查验计生证明,但只有登记没有相关资料,建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查;抽查明照卫生院,孕妇孕期保健数0,孕妇入院分娩5人,查验生育证5人,查验证率100%,其中登记数3人,登记率60%,有2人未登记,已登记的资料不全。

财政部门:区财政局与各财税所均签订了责任合同书;召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时,未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录,本级财政投入方面还存在不足,按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

夜上海论坛 其他部门:宣传部因准备不足未见相关资料,人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员,明确了分管领导和工作人员,各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中,民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保,并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局,解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题,工作较有特色。

夜上海论坛 二、存在的问题及整改意见

夜上海论坛 1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在,这些对象户在人不在,村(居)委会根本无法管理到位,造成计生工作隐患,而一旦出现违法生育,责任往往又全由村(居)委会承担;办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞,与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关,建议公安部门杜绝办理“空挂户”,加强公安与计生部门的联合执法,对辖区内的流动人口每个季度清查一次,加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

夜上海论坛 ⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前,工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理,而部分个私业主并没有办理营业执照,有些商贩没有固定营业场所,持证率极低,存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用,充分利用“点、线、面”的控制格局,加强信息交流,把这部分人的计生管理工作抓起来,堵死漏洞。另外,工商部门在办理营业执照时,要与业主签订计生合同,强化业主的责任,要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

夜上海论坛 3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时,未全部查验登记生育证,在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明,没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高,区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理,加强B超医师的职业道德教育,签订合同,杜绝性别选择性终止妊娠;加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度;各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强,所有新生婴儿均要登记造册存档,并登记好《生殖保健服务手册》,引产手术病历要真实可靠,时刻备查。

⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少,没有充分显示计划生育的优惠政策,民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济,救济面要达100%,从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。

第3篇

一、基本情况

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看,各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程,按照目标责任合同的具体要求,积极主动地开展工作,取得了一定的成效,但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门:分局机关调整了计生领导小组成员,明确了分管计生领导和工作人员,召开局务会议专题研究计生工作一次,分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书,并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料,共迁户59人,均有计划生育证明,但其中规范的计划生育证明只有5人,有《流动人口婚育证明》的12人,无《流动人口婚育证明》的47人,均已告之,告之率100%;检查茨菇塘派出所,办理新生儿上户手续86人,均已查验计生证明,查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况,发现无计生证明55人,及时通报计生部门55人,有计生证明的人员相关资料未见,办理户口迁移40例,无违反计划生育人员;检查新华东路派出所,办理户口迁移296例,无违反计划生育人员,办理暂住证登记146人,发现无计生证明的127人,均已通报计生部门,办理新生儿上户116例,均已查验计生证明。

夜上海论坛 工商部门:分局领导对计生工作非常重视,调整了计生领导小组成员,召开了2次专题局务会议,将计生工作纳入了分局的年度工作计划,明确了分管领导和计生工作人员职责;同时,分局与五个工商所签订了责任合同书,建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制;在四年一次的年检换照工作中,彻底清查在册个私企业计生登记情况,对未换计生证的个私企业,采取先换证再换照的方法,并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策;抽查分局55份营业执照办理登记档案,有《婚育证明》复印件的55份,登记率为100%;抽查荷叶塘农贸市场持证情况,随机抽查14人,持6人,持证率43%,未达到考核指标,工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范,存在提前盖上查验章的现象。

教育部门:区教育局把计生工作列入局重点工作,明确了局长为计生工作第一责任人,同时指定了一名局领导分管,配备了一名计生专干具体负责;对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充;召开了4次局务会议专题研究计生工作;局长与11所学校校长签订了目标责任状;抽查了仙庾中学,有统一编印的讲义,有年度和学期工作计划、有教案、有总结,每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育,学校定期出宣传版报,开展知识抢答赛,并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门:区卫生局调整了计生领导小组成员;与院、站、所签订了责任合同书;抽查区卫生防疫站,办理卫生许可证47份,均已登记和查验计生证明,但只有登记没有相关资料,建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查;抽查明照卫生院,孕妇孕期保健数0,孕妇入院分娩5人,查验生育证5人,查验证率100%,其中登记数3人,登记率60%,有2人未登记,已登记的资料不全。

财政部门:区财政局与各财税所均签订了责任合同书;召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时,未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录,本级财政投入方面还存在不足,按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门:宣传部因准备不足未见相关资料,人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员,明确了分管领导和工作人员,各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中,民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保,并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局,解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题,工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在,这些对象户在人不在,村(居)委会根本无法管理到位,造成计生工作隐患,而一旦出现违法生育,责任往往又全由村(居)委会承担;办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞,与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关,建议公安部门杜绝办理“空挂户”,加强公安与计生部门的联合执法,对辖区内的流动人口每个季度清查一次,加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前,工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理,而部分个私业主并没有办理营业执照,有些商贩没有固定营业场所,持证率极低,存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用,充分利用“点、线、面”的控制格局,加强信息交流,把这部分人的计生管理工作抓起来,堵死漏洞。另外,工商部门在办理营业执照时,要与业主签订计生合同,强化业主的责任,要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时,未全部查验登记生育证,在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明,没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高,区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理,加强B超医师的职业道德教育,签订合同,杜绝性别选择性终止妊娠;加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度;各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强,所有新生婴儿均要登记造册存档,并登记好《生殖保健服务手册》,引产手术病历要真实可靠,时刻备查。

⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少,没有充分显示计划生育的优惠政策,民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济,救济面要达100%,从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。

第4篇

一、基本情况

1、目前卫生院有职工21人,会计1人,专业技术人员18人。其中大学本科学历1人,大专学历12人,中专学历7人,初中学历1人。主治医师1人,护师1人,职业医师3人,职业助理医师4人,医士6人,放射士1人,检验士1人。我院现有设备:500毫安X光机电视*、黑白B超、便携式心电图机、全自动血球分析仪、无影灯、立式高压消毒锅各一台。业务用房:门诊住院业务综合楼一幢,面积1930平方米。

2、业务开展情况:全年截止11月30日业务收入179.2万元,与上年度相比基本吃平,医疗收入占业务总收入约30%左右,基本能满足于在职人员自筹工资及加值班费的发放,其中门诊人次3096人,住院1234人。诊疗服务主要是常见病、多发病、急诊救治、危重转诊等。住院病人以急慢性常见病、多发病、平产及难产接生、剖腹产、引产、人流为主。手术室能开展中下腹部手术及四肢骨折等手术。诊疗过程严格医疗操作规范,遵守法律法规,努力避免发生医疗差错事故及医疗纠纷。

3、我乡共有19个行政村及1个居委会村卫生室,目前能开展一般诊疗活动的分别有居委会、三合村、双龙村、新村、俄夺村、岩博村、苏座村、落脉穴村、中心村及下营村等10个卫生室,所以村级防保工作的开展还比较困难。能开展一般诊疗活动的10个村卫生室基本能正常开展一般常见病、多发病诊疗及健康教育和预防保健工作。*年以来三合村、双龙村、新村、俄夺村、苏座村、落脉穴村、中心村及下营村能开展合作医疗现场减免工作。由于村级卫生人员待遇低,大多只是附带着打防疫针的工作,没有开展诊疗活动。

夜上海论坛 二、疾病预防控制工作

疾病预防控制工作按照县疾控中心要求来开展:全年冷链疫苗运转6次,建立卡册、上台帐,按时报送报表。积极配合乡政府通过宣传栏、宣传单形式进行禁毒防艾宣传工作,1-11月份完成孕产妇HIV筛查289人、未检出阳性。积极做好结核病防治宣传,结核病患者均转县传染病医院诊治,已追综治疗30余人。认真做好传染病监测工作及配合县卫生监督部门进行食品卫生安全工作,全年未发生传染病流行突发公共卫生事件。乙脑及脊髓灰质炎疫苗任务分解下达到村级,数据尚未统计结束,*年谋划免疫工作已进行培训村卫生人员6次,并做了乙脑及脊髓灰质炎疫苗强化接种时间的宣传工作。

三、妇幼保健工作

夜上海论坛 按县保健站任务指标要求:1、保健工作年初有计划,年终有总结,1-11月共进行村医生业务培训累计6次,共6天,及时上报各类报表。2、孕期产妇保健:上半年孕产妇保健覆盖率85%、孕产妇系统管理率75%、高危管理100%,、新法接生98%、住院分娩率69%、高危筛查14%。认真做好高危孕产妇的转诊抢救工作。3、儿童保健:3岁以下儿童系统管理率80%,无新生儿破伤风病倒及死亡。建立健全了各种表卡册、母子健康手册发放登记及各类报表的报送。4、降消及母婴传播:认真做好贫困孕产妇住院分娩贫困救助现场减免工作,全年享受贫困救助资金产妇232人,累计发放贫困救助款101149.55余元,其中剖腹产73人,平产159人。对孕产妇进行预防艾滋病母婴传播相关知识宣传和教育,目前凡到我院做过产前检查和住院分娩的孕产妇均已做过HIV筛查。

夜上海论坛 四、健康教育工作

夜上海论坛 认真配合乡政府开展整脏治和乱和食品卫生监督检查和宣传,通过门诊、宣传栏、发放宣传单等形式进行食品卫生、疾病防治、婚前保健、孕产期保健等开展宣教工作。

五、“新农合”运行情况

据统计*年1-10月份,全乡门诊报销2025人次、累计报审金额95186.33元,人均费用47元;住院911人次,累计报销费用总计609996.61元,人均住院费用699.5元。总计医疗费用705164.94元,补偿552012.89元。村级减免591人次,合计报销金额22732.34元,平均费用38.46元/人;乡级减免2345人次,减免金额573348.8元,平均费用244.5元/人,其中门诊14343人,人均门诊减免46.4元/人。

夜上海论坛 六、药品进价采购工作

为保证患者用药安全有效、维护其正常消费权益、减轻群众医药负担,严格从正规进药渠道进购,认真检查验收、做好购进记录、定期或不定期进行检查,避免过期、变质药品的使用,做好一次性医疗器械毁形消毁工作,毒麻保险柜存放,专人管理。从开展“新农合”以来我院都按县合管中心相关要求,统一从县医药公司进药,很少有对外进购药品情况。

夜上海论坛 七、存在的问题和困难

1、医德医风及职工政治思想工作还要加强

2、村级防保工作开展比较困难

夜上海论坛 3、医护质量管理有待提高

4、“新农合”工作有待进一步加强

5、住院环境人性化服务设施资金缺口

八、2009年工作打算

1、科学发展观的核心是“以人为本”,改善诊疗环境使医疗服务更人性化,让发展的成果与人民共享是贯彻落实科学发展观的要求。为此,在改善诊疗环境方面我们将争取解决以下几个方面的工作:在手术室、分娩室、病房安装空调机解决就诊患者的取暖问题;安装20千伏安变压器解决患者能够及时完成X光检查的需求;购置腰椎牵引床增加诊疗服务项目;建设沼气池解决住院病人的饮食加工需求。

夜上海论坛 2、借助村卫生室建设的机遇,进一步完善提高村级预防保健工作人员和医疗设备的配置。逐步满足群众轻微病症的诊治和农村初级卫生保健需求。

夜上海论坛 3、医护质量上是首先要求医务人员通过不断学习,树立整体观念和团队意识,以增强为人民服务的自觉性。其次,要严守规章制度和纪律规范,服从院领导的工作安排。再次,医院要制定行之有效的规章制度和各项纪律确保整个管理过程的可控与再控,激励职工的积极,促进医护质量、医疗收入的提升和医院整体工作正常运行的同时,让职工有一个宽松愉快的工作环境,施展和发挥其才能的平台,而非一味的处罚和惩戒。

第5篇

一、总体要求

夜上海论坛 深入贯彻落实科学发展观、坚持“先行先试,加快转变、民生优先、党建科学”,切实把保障和改革民生放在优先位置,抓紧落实与人民群众生活最密切的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造和保障性住房等七个方面的实事,集中力量、突出重点、全力以赴、务求实效,争取在年底前建成,不断推动民生的改善和提高,让全区人民共享改革发展成果。

夜上海论坛 二、目标任务

(一)就业和社会保障

牵头部门:区劳动和社会保障局、区民政局

责任单位:各乡镇人民政府、区计生局、区教育局、区残联、区妇联

夜上海论坛 1.妇女、残疾人、计生家庭创业就业培训(责任单位:区劳动和社会保障局、区计生局、区妇联、区残联)

夜上海论坛 目标任务:年对妇女、残疾人、计生家庭开展20人创业致富工作培训和100名职业技能培训。其中:配合农村富余劳动力职业技能培训每期安排妇女、残疾人、计生家庭就业培训20名;委托区定点职业培训学校开设两期妇女、残疾人、计生家庭创业培训。

2.开展新型农村社会养老保险(责任单位:区劳动和社会保障局)

目标任务:年开展新型农村社会养老保险,申报第三批新型农村社会养老保险试点单位,年10月份起对全区60周岁以上的农村老人发放基础养老金,并组织16~59周岁符合参保条件的农村居民参保缴费。预计投入资金2693.42万元,其中:省级财政补助1502.85万元,市级拨款438.49万元,区级配套752.08万元。

3.农村敬老院(责任单位:东峤镇人民政府、南日镇人民政府、区民政局)

夜上海论坛 目标任务:待省民政厅审批后再进一步分解细化。

4、特殊教育提升:(责任单位:区教育局)

目标任务:区特殊教育学校建设1幢三层教学楼,建筑面积1200㎡,投入资金142万元,月6月竣工,9月验收。

夜上海论坛 5.“光明行动”、残疾人托养、残疾儿童康复项目(责任单位:区残联)

目标任务:(1)“光明行动”:为贫困白内障患者实施复明手术,使其重见光明。(2)残疾人托养:采取居家托养、在福乐家园托养等方式,对符合条件、有托养需求的残疾人提供生活照料、康复训练、精神慰藉、娱乐和简单劳动技能训练等服务。(3)残疾儿童康复项目:采取在定点康复医疗机构集中训练的方式,为20名残疾儿童补助康复训练经费20万元。

(二)医疗卫生

牵头部门:区卫生局

责任单位:区民政局、区计生局

1.三级医疗机构建设(责任单位:区卫生局)

目标任务:(1)区医院外科卫技大楼工程:新建外科卫技大楼。总建筑面积约10000平方米,计划投资3660.2万元,计划6月动工,12月份完成土建三层。(2)笏石社区卫生服务中心迁建工程:建一座综合门诊楼,总建筑面积约5812平方米,完成征地、图纸设计等前期工作,年底全部完工;(3)东峤卫生院病房楼工程:病房楼一幢总建筑面积为2673平方米,现已动工,9月份全部完工;(4)南日、东庄卫生院危房改建工程:完成项目立项、图纸设计等前期工作,9月份全部完工。(5)区疾控中心综合楼工程:建筑面积3000平方米,总投资500万元,年进行项目筹备工作。

2.10项公共卫生免费服务(责任单位:区卫生局)

目标任务:待市卫生局具体任务指标下达后,再进一步分解细化。

夜上海论坛 3.农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断(责任单位:区卫生局)

夜上海论坛 目标任务:为农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断。(1)产前筛查:以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合症(先天愚型)及神经管缺陷(无脑儿、脑膨出、脊柱裂等)的风险值;同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。(2)产前诊断:对血清筛查高风险的孕妇进行介入性产前诊断;对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声产前诊断确认。根据诊断结果给予医学指导,随访至分娩。

夜上海论坛 4.城乡低保等困难群众医疗救助(责任单位:区民政局)

夜上海论坛 目标任务:年完成城乡低保等困难群众医疗救助金160万元的发放。救助对象:我区城乡低保对象,重点优抚对象(含革命“五老”人员)、社会福利机构收养的“三无”人员、重度残疾人等困难家庭的群众。

夜上海论坛 5.新型农村合作医疗大病统筹补偿(责任单位:区卫生局)

夜上海论坛 目标任务:年完成新型农村合作医疗大病统筹补偿资金265万元的发放。补偿标准:(1)对年符合住院大病统筹补充补偿对象的人员,住院补偿费用保障年度内累计达到封顶线6万元的,剩余可补偿费用部分,再按在市内就医75%、在市外就医65%的比例给予补偿,封顶线为23万元;(2)年住院补偿费用保障年度内累计达到3万元以上,封顶线6万元以下的,剩余可补偿费用部分,再按在市内就医45%、在市外就医35%的比例给予补偿;3、符合恶性肿瘤化学治疗和放射治疗(含白血病)、重症尿毒症透析、系统性红斑狼疮、器官移植抗排异反应治疗、慢性心功能不全、再生障碍性贫血、血友病、苯丙酮尿症等8种的年门诊补偿费达到封顶线3万元,其以上的可补偿费用部分,再按70%的比例给予补偿,封顶线为10万。

夜上海论坛 6.免费孕前优生健康检查试点(责任单位:区计生局;协办单位:区卫生局)

夜上海论坛 目标任务:对符合生育政策、计划怀孕的夫妇,包括流动人口计划怀孕的夫妇提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项,包括实验室检查9项,病毒筛查4项,影像检查1项等项目免费产前筛查。每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。开展免费检查的定点服务机构按例定期向当地财政部门结算,其中:省级财政(含中央)负担80%,市、县(区)财政负担20%。

(三)教育文化

夜上海论坛 牵头部门:区教育局、区文体局

夜上海论坛 责任单位:各乡镇人民政府、区教育局、区文体局、区妇联

夜上海论坛 1.校安工程(责任单位:各乡镇人民政府、区教育局)

夜上海论坛 目标任务:年全区规划新建中小学校舍66幢,面积9.12万平方米,规划总投资10035万元,年7月前全部开工。2009-年已开工建设的项目要求在今年全面竣工投入使用。

夜上海论坛 2.家庭经济困难学生资助(责任单位:区教育局)

目标任务:普通高中助学金:城乡低保家庭普通高中学生发放标准每生每年2500元;一般经济困难学生每生每年补助1200元。受资助学生数控制在校生数的10%之内。

夜上海论坛 3.进城务工人员随迁子女就学(责任单位:区教育局)

目标任务:严格执行《关于进一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的通知》(教[2009]27号),使流动人口子女100%接受义务教育并基本上做到就近入学。

夜上海论坛 4.幼儿园发展(责任单位:各乡镇人民政府、区教育局)

夜上海论坛 目标任务:全区新建、改扩建幼儿园8所。

5.中职免费教育(责任单位:区教育局)

夜上海论坛 目标任务:严格执行省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好中职学校年秋季入学新生免学费工作的通知》(财教[]15号)文件规定。年春季继续对在中等职业学校就读的一、二、三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费;从年秋季起对中等职业学校注册学籍的一年级学生(包括非全日制学生)全部免收学费。二、三年级的涉农专业和家庭经济困难学生继续免除学费。补助资金情况:家庭经济困难学生补助标准全日制学生每生每学年为2100元,非全日制学生每生每学年为1000元;涉农专业学生补助标准每生每学年为2600元。

6.十中宿舍楼及配套工程建设(责任单位:区教育局)

夜上海论坛 目标任务:学生宿舍楼规划建筑面积6500㎡,六层框架结构,预计总投资1100万元。400米标准化田径场塑胶跑道建设,预计总投资400万元。

7.区图书馆(责任单位:区教育局)

目标任务:建设面积5000㎡,预计总投资1000万元。

夜上海论坛 8.东庄职业中专一期工程(责任单位:区教育局)

夜上海论坛 目标任务:新建教学楼1幢,建筑面积7628㎡,预计总投资1000万元。

9.区实验小学科技楼建设(责任单位:区教育局)

夜上海论坛 目标任务:建设面积3800㎡,预计总投资500万元。

10.农村书屋(责任单位:区文体局)

夜上海论坛 目标任务:全区新建农家书屋16家、改建17家,共投入资金66万元。

11.乡镇综合文化站(责任单位:区文体局)

夜上海论坛 目标任务:年内完成镇2家文化站施工建设,拟报笏石、镇文化站建设2家。

12、区青少年校外体育活动中心(责任单位:镇人民政府)

目标任务:用地6亩,新建三层框架结构的综合楼一幢,建筑面积1800㎡及篮球场2个,小型足球场1个。

(四)强农惠农

牵头部门:区委农办

责任单位:区林办、区农业局、区海洋与渔业局、区建设局、区民政局、区交通局、区水务局,各乡镇人民政府

1.森林综合保险(责任单位:区林办)

目标任务:协同保险公司开展保险动员和宣传工作。

2.水稻种植保险(责任单位:区农业局)

目标任务:做好水稻种植保险工作,按水稻季别开展保险。

夜上海论坛 3.渔船保险、渔工责任险(责任单位:区海洋与渔业局)

目标任务:根据去年我区小型渔船检验数据统计,结合我区未参加检验、毁损、卖出以及报废拆解(含检验不合格)渔船数目,今年预计总预算257.4326万元。

4.城乡绿化(绿色村庄)(责任单位:区农办、各乡镇人民政府)

目标任务:计划今年造林绿化11995亩,其中宜林荒山造林8750亩,非规划林地造林3245亩,重点抓好中央及省级预算内投资沿海防护林3310亩的造林绿化;创建绿色村庄16个。

夜上海论坛 5.家园清洁行动(责任单位:区建设局)

目标任务:新增设地埋式垃圾池35个;力争每1千人配备1个保洁员;争取3月底前新建的三个垃圾压缩站及两个垃圾转运站应投入使用。年内实现垃圾无害化处理达87%以上,做到各村镇垃圾日清日运。

6.村村通客车(责任单位:区交通局)

夜上海论坛 目标任务:年底全区行政村通客车率达100%。

夜上海论坛 7.新饮水安全工程(责任单位:区水务局)

夜上海论坛 目标任务:海岛村跨海供水工程,总投资6129万元,年计划投资4529万元,6月份完成埭头黄瓜、筶杯及南日4个海岛陆地段建设任务;10月份前完成6个海岛跨海段建设任务并实现通水。

夜上海论坛 8.造福工程(责任单位:区委农办)

夜上海论坛 目标任务:力争在年初将我区东庄镇村“整体搬迁工程”列入全省“造福工程”项目并报省政府批准。

9.实用技术远程培训(责任单位:区委农办)

目标任务:完成全年12个月培训任务。

(五)便民生活

牵头部门:区经贸局

夜上海论坛 责任单位:区经贸局、区食品安全委员会办公室、区农业局、区工商局、市质监局直属分局、区卫生局、区财政局、区供销社、中国移动通信集团有限公司分公司

1.城乡便民商业网点建设(责任单位:区财政局、区供销社)

夜上海论坛 目标任务:(1)全区建设“万村千乡市场工程”农家店38个。

(2)支持集贸市场进行升级改造1个。(3)推动零售企业以连锁经营等方式发展社区便利店、杂货店10个。总投入资金115多万元。

2.菜篮子基地(责任单位:区经贸局)

目标任务:

夜上海论坛 建设1个蔬菜基地、3个生猪基地

(六)和谐平安

牵头部门:区综治办

责任单位:各乡镇人民政府、区民政局、区地震局、公安分局、区防汛办等。

夜上海论坛 1.救灾避险点(责任单位:各乡镇人民政府、区地震办、区民政局、区防汛办)

夜上海论坛 目标任务:至年底前,全区要建成区镇村三级避灾点182个,其中区级4个、乡镇级24个、村级154个。

夜上海论坛 2.平安创建活动(责任单位:各乡镇人民政府、综治委各成员单位)

夜上海论坛 目标任务:一是在系列平安创建活动中,建立健全行业平安创建工作标准和考评体系,使全区90%以上家庭、学校、企业、道路、医院、市场、文化市场、边界、海域等分别达到系列平安标准和要求,创建覆盖率达100%,且争取年内创建1-2家能在全市叫得响的“品牌”;二是坚持整体协同,全面排查化解矛盾纠纷,调解率要求达到100%,调解成功率要求达到96%以上;三是全面提升社会治安打防控工作能力,规范推进乡镇综治维稳中心、维稳“五支队伍”基层综治组织网络建设,有效维护社会大局稳定;四是加大综治宣传力度,落实综治责任制,不断提高党委政府重视率、平安建设知晓率和治安巡逻率,使群众对社会治安满意率保持在95%以上并持续提升;五是更新、续租治安视频探头,具体方案在研讨之中。

夜上海论坛 (七)棚户区改造和保障性住房等

牵头部门:区建设局

夜上海论坛 责任单位:区建设局下属单位

棚户区改造(责任单位:区城市建设有限公司)

目标任务:笏石后井片区改造项目,用地面积约150亩,拆迁面积约7.8万m2,拆迁户数约165户,计划年年初完成签约、6月份安置房动工建设,计划总投资10000万元,年内完成投资5000万元。

夜上海论坛 三、保障措施

夜上海论坛 (一)组织领导保障。做好民生工程战役,涉及面广、时间紧、任务重,各牵头单位要从全局出发,统一思想,提高认识,把做好民生工程作为今年重要工作,加大力度,切实把民生工程抓实抓好。为保障工作的顺利推进,区政府成立由副区长陈芳林兼任民生工程建设战役分指挥长,区直各相关部门主要领导为成员的领导小组。各牵头部门要设立相应的民生工程协调小组,负责推动有关工作的落实。

(二)落实责任保障。各牵头部门要切实发挥牵头部门的作用,组织制定实施方案和年度计划,督促检查工作落实情况,协调各责任单位与配合单位确保完成民生工程各项任务。区直各相关责任部门要各负其责,密切配合,把民生工作纳入重点工作,主要领导负总责,分管领导具体抓,精心制定实施方案,明确目标任务和工作计划,层层分解落实工作责任,确保责任到位,工作到位。

(三)建设资金保障。项目建设,资金是关键。区直各相关单位要加大对上争取资金力度,力争尽可能多的省级以上资金补助,及时落实下拨各项补助资金。要研究制定相应的措施,积极鼓励多元化投入,引导、动员社会资金参与民生工程建设。

(四)加强信息报送。各项目牵头单位务必按规定时间(每月25日)将民生工程战役实施情况报送分指挥部办公室,由民生工程战役分指挥部办公室统一汇总报送区府办。各项目牵头单位对当月开工、竣工项目及其它需要反映的相关情况于每月13日报;每月25日报送当月投资、开工、竣工、前期突破及其它需要反映相关情况。

要认真做好信息和简报编制工作,总结实施民生工程战役的好经验好做法,报道挂钩领导工作动态和项目攻坚情况,并及时报送分指挥部办公室,便于及时总结推广和编写简报。

第6篇

以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实市委十三届三次全会精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,关注民生,求真务实,加快发展,进一步夯实农村卫生、公共卫生和城乡社区卫生基础,着力提升卫生科技创新实力,增强医疗卫生综合服务能力,促进中医药事业的创新发展,加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,竭力满足人民群众的医疗卫生需求,努力朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的目标迈进,为“创业富民、创新强市”总战略提供坚实的健康保障。

夜上海论坛 二、工作目标

以创建“卫生强市”为目标,以省级“卫生城市”复查为抓手,大力开展爱国卫生运动;通过“医德医风建设年”活动,切实加强职业道德和行业作风建设,构建和谐医患关系;通过“公共卫生服务年”活动,增强公共卫生服务能力,全面提高我市的公共卫生水平。扎实推进“三化”建设,全面实施六大工程。全市甲乙类传染病总发病率控制在500/10万以内,自愿无偿献血量占临床用血量比例达100%,新型农村合作医疗参保率达到90%以上,农民健康体检率达到50%以上,全市农民享受公共卫生服务项目达标率达到80%以上,儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上。

三、工作措施

(一)着力推进“卫生强市”建设

夜上海论坛 按照《*市卫生强市建设和“十一五”卫生发展规划实施纲要》要求,充分发挥创建卫生强市的主力军作用,通过实施农民健康工程、公共卫生建设工程、城乡社区健康促进工程、科教兴卫工程、强院和中医药攀登工程等六大工程,推进卫生重点领域的发展,提升医疗卫生服务的整体水平,为全面建成卫生强市奠定扎实的基础。

(二)做好省级卫生城市复查迎检工作

一是制定好省级卫生城市的复查实施方案,根据省级卫生城市考核标准,逐项对照自查,抓好落实,完善各种工作台帐认真做好省级卫生城市复查的各项准备工作;积极指导巍山镇开展“浙江省卫生镇”复查工作,确保复查通过;加大基层创卫工作力度,年内新申报“金华市卫生镇”1个以上,创建金华公共卫生示范镇5个;并积极开展各级卫生先进单位、卫生村的考核评比工作,要求各乡镇、街道被命名各级卫生先进单位、卫生村2个以上。

夜上海论坛 二是深入开展城市除四害活动。以灭蟑为重点,分别在5月和10月开展两次大规模的灭蟑活动,在11月开展1次秋季灭鼠活动。建立健全除四害工作检查考核机制,在城区设立除四害药物供应点,方便群众购药除害。

三是继续扩大农村改水改厕普及面,加强饮用水监测,与有关部门配合,认真做好农村改厕技术指导,积极参与农村改厕方案制定和整治村的考核验收,提升农村改厕质量,要求整治村卫生户厕覆盖率提高到80%以上,建有1个以上的卫生公厕。继续抓好饮用水水质监测工作,行政村饮用水水质监测覆盖率达100%。

(三)开展“公共卫生服务年”活动

实行一月一主题,充分发挥市级指导机构、基层医疗机构和责任医生的作用,做到公共卫生常规工作和重点工作相结合,层层推进,全面提高我市的公共卫生水平。按照重心下移、关口前移的要求,不断健全城乡基层疾病防控网络,实现“疾病预防立足社区、卫生监督进驻社区、应急行动依靠社区,妇幼保健扎根社区”的目标,不断完善农村公共卫生项目管理,健全乡镇公共卫生管理员和村公共卫生联络员队伍,有效落实工作责任。进一步研究公共卫生项目服务的有效方法,以公共卫生项目落实率和老百姓对责任医生的满意率为核心指标,建立综合评价制度,形成任务到人、责任到人、经费到人的服务运行机制,切实落实好3大类12项农村公共卫生任务。落实联村医生责任制,深化联村责任医生工作,丰富联村责任医生工作内涵,采取主动服务、上门服务的方式,为社区居民就近提供基本医疗服务。公共卫生项目的落实率达到85%以上,农村居民对公共卫生服务的满意率在80%以上。

(四)开展“医德医风建设年”活动

夜上海论坛 20*年确定为“医德医风建设年”,不断加强医务人员的职业道德教育,引导广大卫生工作者牢固树立“以人为本、患者至上”的服务理念,强化文明服务意识,开展人性化服务;创新工作机制,建立健全治理医药购销领域不正当交易行为长效机制,加强对重点岗位、重点人群、重点环节的监督和管理,坚决纠正医疗服务中的不正之风,坚决查处医药购销领域商业贿赂案件;进一步增强文明行医意识,加强医患沟通,努力构建和谐医患关系;规范医疗服务价格行为和医疗服务行为,做到因病施治,合理用药,合理检查,诚信服务,努力提高群众满意度。

夜上海论坛 (五)扎实推进“三化”建设

一是镇乡卫生院标准化建设。制定出台《*市20*-2010年社区卫生服务站建设计划》,按照计划要求,年内完成城东、歌山2个社区卫生服务中心和7家社区卫生服务站新建,完成20家社区卫生服务站改造。社区卫生服务站按照区域位置、交通、人员流向设置,以方便群众就医为目的,以群众获得有效、经济、便捷、安全的医疗卫生服务为前提,建设规模和标准严格按照《金华市农村卫生服务机构建设标准》执行。创新服务站建设模式,城市社区卫生服务站采取出租房改造、社区办公用房和新建等方式解决;农村采用财政投入新建、村居委会出资新建、医疗点改造、村卫生室改造、出租房改造等多种方式解决。做好1家山区镇乡卫生院收支两条线管理的试点工作。

夜上海论坛 二是社区卫生服务规范化建设。切实转变服务理念,彻底转变服务模式,从坐等病人转变为主动上门为病人服务,从单纯为病人诊治转向为全体农民提供健康教育、健康随访、社区巡诊和连续方便的基本医疗服务。进一步规范责任医生制,完善联村责任医生考核机制和激励机制,统一制作联村责任医生公示牌,将责任医生的照片、联系方式公布上墙,更好的为当地群众提供健康服务。积极做好二年一次的参保农民健康体检工作,改进体检方式、细化体检流程、增加体检项目、确保体检质量、体检率达到50%以上;责任医生要及时掌握责任区居民健康信息,科学利用健康档案,实施针对性健康服务,对体检出病人进行动态跟踪服务,重点做好责任区内传染病、寄生虫病、地方病和慢性非传染性疾病的防控,切实加强对妇女、儿童、老年人等重点人群的管理。开展城市社区卫生服务,进一步拓展社区卫生服务网络,逐步实施“双向转诊、分级诊疗”制度。

三是新型农村合作医疗制度普及化建设。积极稳妥推进新型农村合作医疗工作,扩大覆盖面,加快建立长效筹资机制,确保人均筹资水平达到100元以上,参保率达到90%以上。进一步完善全市参保农民门诊医疗费用报销政策,规范合作医疗信息化管理,简化报销流程,提供优质服务,方便群众结算报销。

(六)确保公共卫生安全

一是继续加强公共卫生体系建设。不断完善市、镇乡和村(社区)三级公共卫生管理网络和服务网络,完成市疾控中心大楼和市妇保院病房大楼后期配套工程,年底前投入使用。以全面落实人员、设施、经费、工作四到位为重点,进一步加强村级公共卫生联络员队伍的建设,联络员队伍要扩大到各个自然村,不断落实信息报告制度,进一步完善突发公共卫生事件应急处置体系和应急预案,成立卫生局突发公共卫生事件专家咨询委员会、突出公共卫生事件应急处理领导小组及专家指导组、突出公共事件医疗卫生救援领导小组及专家指导组,编印《*市卫生应急工作手册》,切实提高处置突发公共卫生事件的应急能力和水平。

夜上海论坛 二是积极开展疾病防治。采取综合性措施,开展疾病防治,重点加强病毒性肝炎、伤寒、艾滋病、结核病等重点传染病的防治,加强疫情监测和网络直报,加强计划免疫接种门诊管理,提高有效接种率,实行免疫规划信息化。进一步提高流动儿童的建卡率和接种率,消除免疫空白,儿童计划免疫“五苗”覆盖率达到90%以上,通过采取综合性防治措施,全市甲乙类传染病发病率控制在500/10万以内。

三是加大卫生监督执法力度。以卫生法律法规为依据,重点加大对食品卫生、医疗卫生、职业卫生的监督执法力度,建立卫生执法稽查制度;做到严格执法、文明执法、规范执法。进一步加大医疗机构监管力度,规范医疗市场,坚决打击非法行医。加强卫生监督执法中队的规范化建设,进一步加大对农村地区的卫生监督执法力度,建立起上下配合、整体联动、协调一致的卫生监督执法新机制。

四是强化妇幼保健工作。规范母婴保健技术服务,加强出生医学证明管理;进一步加强孕产妇系统管理,完善孕28周筛查和高危孕产妇分类管理工作;提倡自然分娩,降低剖宫产率,努力控制孕产妇死亡,降低5岁以下儿童死亡率。

夜上海论坛 五是做好无偿献血工作。继续做好“三个转变,一个延伸”工作,年内计划在好乐多广场建立献血屋,建立健全无偿献血志愿者队伍和工作机制,街头自愿无偿献血比例占临床用血量的比例达到50%,力争临床用血百分之百来自志愿无偿献血,成分输血率达到95%以上。

夜上海论坛 六是广泛开展健康教育。结合城市创卫、省级卫生城市复查、城市社区卫生服务和农村公共卫生服务,充分发挥健康教育专家讲师团、联村责任医生及老年协会等群众团体的作用,通过《*日报》、*电视台、*广播电台、《*卫生》杂志、《*健康教育报》等媒体,广泛开展群众性健康宣教活动,并将健教活动深入到企业、学校和流动人口集中地。

(七)全面提升医疗服务质量

夜上海论坛 进一步巩固等级医院评审成果,继续在全市医疗卫生单位推进和完善医疗质量保证和持续改进体系建设,提高医学科研层次,力争医学科研项目立项4项以上,通过科研评审2项以上,推动重点学科建设,进一步推广农村适宜技术项目;积极开展“三大学会”学术活动,营造学术氛围,提高医疗业务水平;加强对医疗机构重症监护室、急诊室、手术室等重点部位的医疗安全管理,完善相关政策,采取有效措施,确保医疗质量和安全,引入第三方参与医疗纠纷解决新机制,优化医务人员执业环境;加强医疗机构、人员、技术设备准入管理,进一步规范医疗机构设置审批和执业登记,严格医疗机构校验。继续加强对临床用药的监督管理,促进合理用药;继续贯彻“专家、专业、专线”管理模式,充分发挥医疗质控中心的技术监督和指导职能。加强中医药网络建设、人才培养、重点专科建设和社区卫生服务中心中医药参与工作,市中医院进入省中医名院建设行列。

(八)深化平安建设、综治维稳和安全生产工作

制订平安建设、综治维稳和安全生产工作计划,与各医疗卫生单位签订平安建设、综治维稳和安全生产责任书,进一步落实全员维稳工作责任制,积极开展平安建设、综治维稳各项活动,认真开展矛盾纠纷排查,建立健全工作机制、综合协调机制、排查化解机制、信息汇集分析机制和督查考评机制,明确职责,责任到人,做到小事不出单位,大事不出系统,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,维护卫生系统和谐稳定。积极开展安全生产大检查,重点加强对疫苗、消防设施、毒麻药品、有毒化学品、放射性物质、氧气等贵重危险物品的日常监管,确保卫生系统安全无事故。

第7篇

  春节过年节日工作计划

  方案一、1月26日开盘

  销售:

夜上海论坛   1、保留5%的最好房号以后再推出,其余可售房号全部推出。具体可售房号请贵司尽快提供,以便共同商榷。在春节期间成交的客户应可获得促销折扣,以促销折扣积聚人气,促销折扣视当时世纪村销售价格情况而定。

夜上海论坛   2、必须制定出完整的价格表供客户选择。

  3、已经签订了《预订房号意向书》的客户需提前一周通知,样板房做好之后,需立即通知其前来观看,以便让其充分感受到二期的实际情况,尤其是阳光花房的实景,最终达到促使其落定。这部分客户在公开发售后一周内签订正式的《认购书》。

  通知形式:提前发送华源公司致客户(指作了内部登记的客户)邀请函,售楼员电话访问确认。

  邀请函内容:通知客户参观世纪村二期样板房,同时邀请其参加二期开盘仪式,并向客户表达发展商对客户的新年美好祝愿。

  宣传:

  在春节期间必须配发大量的广告才能完成销售目标,由于是春节期间,广告宣传应以电视广告、路牌广告为主,报纸广告、网络广告为辅。

  电视广告:时间、频率,及频道我司将在调查收视率,及热播节目后作详细的计划。

  路牌广告:广告公司设计制作完毕后,需在开盘前一个星期安装到位,正式。

  网络广告:更新网页,世纪村公开发售消息,全面介绍世纪村二期。FlashMTV《世纪村的MTV》制作完毕,在网上,及提供免费下载,以Flash MTV作为一个主要宣传载体。

  报纸广告:2月2日 《深圳特区报》 整版 促销广告

  香港媒体 《太阳日报》或《东方日报》 整版 促销广告

  2月23日 《深圳特区报》整版 促销广告

  现场:

  与礼仪公司尽快制定现场包装方案并完成现场包装,制定开盘仪式方案;广告公司完成销售导视系统,及售楼通道、售楼处包装,现场工作要求在1月26日完成,为销售创造出一个良好的氛围。

  所有的园林、水景都清理、修整完毕,全部开放;对世纪村水电设施作全面的检测及维修,如电灯,会所洗手间;地下停车场的绿化装饰,世纪村将以一个最佳的状态迎接客户。

  现场接待:

  要求物业管理公司对服务人员进行培训,制定为开盘服务的计划及协助人员安排,要求到岗到位,服务周到,并为客户提供精致、可口的茶点招待客户。

  我司将对售楼员进行专业培训,分工分责。详细制定工作安排表,发展商销售部有关人员及我司策划人员及有关领导在现场处理突发事件。

夜上海论坛   门通讯及交通:保证售楼处销售电话的畅通,看楼专车必须到位。罗湖关口安排看楼专车。

夜上海论坛   办公用具及所需宣传资料的到位:办公所需办公用具及宣传资料全部到位,发展商安排负责人。

  开盘发放礼品:贺岁片DVD+世纪村Flash MTV光碟

  活动:a、举办新年业主茶话会

  b、新年晚会

  c、世纪村贺新年元宵节花灯猜谜游园活动

夜上海论坛   时间:农历正月十五

夜上海论坛   活动形式:在世纪村举办世纪村灯会,及猜谜活动,邀请业主及客户参加游园活动,现场准备元宵及精美奖品。

  活动安排:礼仪公司负责彩灯的制作及猜谜活动,彩灯可制作出系列特定主题的彩灯。

  注:在春节放假期间,我司售楼员一律不放假,以确保销售现场工作正常进行,我司会安排专门的策划及管理人员在假期值班,手机保持畅通。希望发展商在假期安排专人值班负责各项工作,处理突发事件及后勤保证。

夜上海论坛   方案二、春节后开盘

  1、增加房号,尤其是较好的单位,可售单位(包括已被预定的单位)应占到总数的60%。

夜上海论坛   2、春节期间同样以电视广告、路牌广告为主,网络广告、报纸广告为辅,但力度相应减少,将火力集中在年后开盘期间。

夜上海论坛   电视广告:时间、频率,及频道我司将在调查收视率,及热播节目后作详细的计划。

夜上海论坛   路牌广告

  网络广告:更新网页,以Flash MTV为一个主要宣传手段。

  报纸广告:2月2日 《深圳特区报》 半版 促销广告

夜上海论坛   表明世纪村春节期间世纪村销售中心照常营业,恭候客户参观样板房、园林、会所。同时现场有新年礼物派发。

  附:世纪村二期成交香港客户分析

  目前共成交149套,其中香港客户17套所占比例为11.41%

夜上海论坛   1.置业目的

  从置业目的上看港人置业主要是为了自住,这部分客户大都在深圳工作,在生活上需求有自己的住所。另外度假者也占到30%左右,他们比较认可世纪村的地理位置及旅游人文环境。投资者也有12%的比例,说明世纪村还是有一定的保值、增值空间。

  2.购房考虑因素

夜上海论坛   从购房考虑因素看绝大多数香港客户对于环境要求较高,户型上考虑也比较多,但对价格不太敏感。

夜上海论坛   3.信息来源

  在现阶段少量的广告推广条件下,朋友介绍及房交会起到了主要的作用,因此口碑维护工作需要加强。另外应该适当加强香港报纸的宣传,争取扩大外销比例

  4.所购面积分布

  从购房面积来看,港人置业并非追求大面积户型,而往往是适用为主。

  从以上分析可以看出世纪村在作外销时,广告诉求点应放在地域优势上,充分发掘世纪村的地理位置优势,环境优势,旅游优势以及人文优势。受众者是香港本地人以及深圳外资企业。推广户型以90到130 m2为主,宣传上一方面利用好已有的客户资源,另一方面尽量从报纸广告上打动客户,以尽可能低的成本实现最好的销售成绩。

夜上海论坛   春节过年节日工作计划

  一、加强自身修养,提高服务质量

夜上海论坛   1、负责前台服务热线的接听和电话转接,做好来电咨询工作,重要事项认真记录并传达给相关人员,不遗漏、延误。

夜上海论坛   2、负责来访客户的接待,基本咨询和引见,严格执行公司的接待服务规范,保持良好的礼节礼貌。

  3、负责拟制并做好上级领导或合作商的交流、视察、汇报的接待工作。

夜上海论坛   4、熟悉并掌握基本的电话礼仪和商务礼仪,做好基本的接待工作。增强主动服务意识,能够积极有效的完成各项工作。

  5、对工作有强烈的责任心,不怕苦不怕累,能高效快速完成各项工作。

  二、注意前台的卫生和形象,按时提醒卫生人员打扫、清洁

  1、负责公司前台或咨询接待室的卫生清洁及桌椅摆放,并保持干净整洁。

夜上海论坛   2、负责区域卫生和绿植日常维护。

  三、学习公司夜上海论坛,做好夜上海论坛宣传工作

  1、对公司内部刊物、稿件的投送工作。

  2、前期的稿件征集,收集稿件、编辑并且打印出版,进行后期的刊物发放。

夜上海论坛   3、创建公司夜上海论坛宣传园地,对其进行制作和更新,让公司员工在工作之余学习一些课外知识,感受公司的夜上海论坛和精神。

  4、能够熟练公司的各种文化建设,并且能对员工和外界人员的宣传做到准确、详尽,让自己成为公司文化的宣传者和传播者。

  四、完善考勤管理制度

  考勤管理是企业管理的基础,客观、公正的考勤,能为薪酬制度、奖罚制度的实施提供可靠的依据,对调动员工工作的积极性具有重要的意义。

  1、人事考勤表制作和复核。

  2、进行各部门工作人员上班下班复核工作,主要察看迟到早退现象。

夜上海论坛   3、上班期间外出处理个人私事或无事外出不见踪影等,进行详细记录。

夜上海论坛   4、对于请事假,病假,因公出差、法定休假等详细记录。

  5、对打卡指纹进行统计、整理、核对,及未打卡进行记录。

夜上海论坛   五、员工日常行为的规范管理,严格按照公司规章制度的要求执行

  1、每日早晨对各部门工作服、工牌、早餐、办公室卫生等基本情况的监督、检查,并详细记录定期汇总。

  2、每日工作时间内有无玩手机、聚众闲聊、吃零食等无关事件的监督及记录。

  3、对各部门员工在工作时间有无脱岗、串岗及其他岗位渎职的情况进行记录。

夜上海论坛   六、协助部门领导及其他部门完成各项工作

  1、进行各类通知、通报、联络单的签收工作。

夜上海论坛   2、负责公司文件处理工作,日常的打印、复印、扫描、传真等工作。

夜上海论坛   3、负责各类信件、包裹、报刊杂志的签收及发送工作。

  4、协助人事专员进行招聘、面试、新员工入职等人事工作。

  5、协助行政人员进行公司各项培训工作、宣传工作及公司开展的大型活动等。

夜上海论坛   春节过年节日工作计划

  为贯彻落实XX县关于开展安全生产隐患排查治理工作的部署要求,建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制,有效遏制重特大事故,预防和减少生产事故的发生,促进安全生产状况持续稳定,镇安委会特制定江南镇20XX年元旦、春节期间安全生产大检查实施计划如下:

夜上海论坛   一、工作目标

夜上海论坛   通过开展安全生产大检查活动,进一步促进各村、镇直各单位及全镇人民群众安全生产主体责任安全意识的普遍增强,促进隐患排查治理和安全专项整治工作深入开展,立足于治隐患、防事故,建立健全隐患治理和危险源监控制度。加强事故预报、预警、预防和应急救援工作,构建安全生产长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。

夜上海论坛   二、检查范围、内容

  (一)排查治理范围

夜上海论坛   1、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、涉枪、涉爆、涉危等安全隐患、民爆器材、及生产、储运等各类设备设施;2、道路交通等行业的站点、场所及设施等;3、商店、超市、公共娱乐场所、学校、卫生院、旅馆、饭店、网吧等;4、危险行业、加油站点等。

  (二)排查治理重点内容

  在深入开展好隐患排查治理专项行动的基础上,全面排查治理各责任主体及其基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,具体内容如下:

  1、安全生产责任制建立及落实情况;2、对存在较大的危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位重大危险源普查建档、消除落实情况;3、涉爆、涉枪、涉毒等涉危排查情况;4、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;5、道路及交通安全隐患情况,特别是雨雪恶劣天气下的交通运输安全。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各企业及有关部门落实事故查处、有关制度制定和执行、长效机制建设等方面的情况。

  三、职责分工

夜上海论坛   实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇各有关部门按照职责分工,由各办主任牵头负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

  具体分工如下:

  1、经发办负责组织实施工业企业安全隐患排查治理工作(镇经发办负责检查500万以上规模企业;各村驻村干部负责检查辖区内500万以下企业);

  2、由综治办等部门负责组织实施烟花爆竹非法生产经营、民爆器材安全隐患排查治理工作;

  3、由城管办负责组织道路交通危险点段、危险物品运输、超期车辆、带病车辆、及危险广告牌等隐患排查治理工作;

  4、由城建办负责组织实施建筑工程及建筑行业安全隐患的排查治理工作;

  5、由事务办负责组织食品卫生、商贸、学校、卫生院等安全隐患排查治理工作;

夜上海论坛   6、由农办负责组织实施水利、农林等安全隐患排查治理工作;

  7、由各村委会负责组织对本辖区内的安全隐患排查治理工作。

夜上海论坛   四、排查治理方式

  1、要严格按照“谁检查、谁负责,谁主管、谁负责,谁签字,谁负责”的责任追究制。并将本辖区、本单位的事故隐患登记造册,及时上报镇安全检查工作领导小组。

  2、坚持日常安全监管与集中排查整治结合起来,加大打击“三非”(非法建设、生产、经营)力度,消除隐患根源。

夜上海论坛   五、时间安排

  1月14日至1月18日,为各村、各单位自查自纠阶段。1月19日至1月20日,为各村、各单位整改提高阶段。1月21日至1月25日,为镇政府督查阶段,镇政府将派出督查组,分行业和区域进行督查。

夜上海论坛   六、工作要求

夜上海论坛   (一)加强领导,精心组织。各村、各部门、各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作、各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制定隐患监控措施,限期整改到位,并及时向镇政府及主管部门报告。

  (二)突出重点,全面排查治理各类隐患。隐患排查治理要突出四个重点,即交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;隐蔽性非法经营场所。要切实加大工作力度,坚决遏制重特大事故的发生。各村、各企业要采取措施确保此次安全隐患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留后患。

第8篇

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,按照科学发展观,深入推进《禁毒法》的宣传贯彻,围绕“依法禁毒,构建和谐”的主题,在镇党委、政府的正确领导下,在镇禁毒工作领导小组组织协调下,以遏制新生吸毒人员的滋生为重点,全面落实预防宣传教育、打击违法犯罪、禁吸戒毒等各项禁毒工作任务。努力减轻对社会的社会危害,巩固无毒镇成果,形成党委政府统一领导,各部门齐抓共管,全社会共同参与的禁毒工作格局。

夜上海论坛 二、目标任务

夜上海论坛 我镇要从打好新一轮禁毒人民战争的大局出发,进一步提高认识,统一思想,加强对《禁毒法》宣传月活动的组织实施,全面推进《禁毒法》“六进”活动,即进学校、进社区、进农村、进家庭、进场所,做到家喻户晓,使广大群众、职工和干部知毒、拒毒、反毒意识得到加强,特别是针对在校学生、辍学学生、社会闲散人员、外来外出务工人员及其聚居区、公共娱乐场所从业人员、个体运输司机(长途)、外出求学人员等吸毒高危、重点人群的防毒、拒毒预防教育,为继续巩固“无毒××”、争创平安先进镇、构建和谐社会奠定基础,最大限度预防减少的危害,最终取得新一轮禁毒人民战争的全面胜利。

三、组织领导

为加强全镇预防教育工作的组织领导,使2009年的预防教育工作有计划、有步骤地进行,成立由党委书记陈挺任组长,镇长李保平、副镇长杨伟、综治维稳办副主任业居敏任副组长,相关单位部门负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室在镇综治维稳办。

夜上海论坛 四、工作重点

各村(社区)党总支、机关企业事业单位和相关部门要紧紧围绕全民禁毒、青少年预防、高危人群预防、大力开展有针对性的预防教育活动,积极推进预防教育工作,使宣传工作深入学校、深入农村、深入公共娱乐场所。充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒斗争的积极性,努力杜绝吸毒人员新生。

(一)广泛开展面向全民的预防工作。要结合主题宣传教育活动,广泛深入地开展多种形式的面向全民特别是农村的预防教育,最大限度地使广大人民群众认知危害,远离。

(二)深入开展面向青少年的预防工作。要充分发挥学校禁毒教育主阵地的作用,在各类学校中全面开展预防专题教育,使广大在校学生增强“珍爱生命,拒绝”的意识,保证“师生不吸毒,校园无”。

(三)积极开展面向高危人群的禁毒宣传教育工作。以在校学生、辍学学生、外出务工人员、外来务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员等高危人群为重点对象,大力开展面对面的宣传和咨询活动,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。

夜上海论坛 五、工作任务

夜上海论坛 (一)禁毒领导小组成员单位工作任务

综治、宣传、社事、公安、司法、民政、工商、工会、共青团、妇联等部门和基层组织要结合本职工作,充分发挥联合作战的综合优势,充分运用吸毒危害的典型事例,组织宣传队、宣讲团,深入流动人口聚集地、娱乐服务场所等场所、地区,有针对性地加强对社会无业人员、农村进城务工人员、娱乐服务场所从业人员等各类吸毒高危人群的禁毒宣传和法制教育,特别要持续、广泛地宣传新型的危害,提高吸毒高危人群自觉抵御的能力。

在开展本单位职工家属预防教育活动的基础上,要深入到各村(居)委会、小组指导、督促开展好重点高危人群预防教育工作,确保村组干部禁毒知晓率达到100%。各单位部门工作职责:

夜上海论坛 1.宣传办:要把预防工作作为宣传工作的一项重要任务,列入年度工作计划,利用广播、板报等宣传工具广泛开展禁毒宣传活动,认真做好宣传骨干培训工作;以争创平安先进镇为载体,大力开展禁毒宣传教育。

2.综治维稳办和司法所:将本镇各村(居)委会、各辖区的各类重点高危人群排查清楚,登记造册,针对各类重点高危吸毒人群,将禁毒宣传预防教育落实到每一位重点人群,切实开展对重点人群的禁毒预防宣传,对各位辍学学生的帮学,做到有计划有落实,将预防宣传纳入普法工作计划;结合各种宣传,做好禁毒宣传工作。

夜上海论坛 3.学校:各中小学校要开展预防教育示范学校的创建工作,突出“十个一”特色;利用校园广播、网站、黑板报、文艺汇演等形式,对学生开展经常性的预防教育活动,使小学六年级到初中三年级学生禁毒知识知晓率达到100%。

夜上海论坛 4.妇联:进一步深化“不让进我家”活动,做好家庭禁毒宣传工作;利用各种培训开展预防教育。

夜上海论坛 5.共青团:要继续开展“农村青少年远离行动”,在农村青少年中大力开展禁毒宣传教育,丰富青少年的文化生活,教育青少年远离,组织禁毒志愿者立足农村开展禁毒宣传活动。

6.社事中心:加大对娱乐场所的监管力度,做好对娱乐场所预防的宣传教育工作,鼓励和支持文艺工作者选取禁毒素材,进行文艺创作,利用各种文体活动开展禁毒宣传教育。

7.工会:充分发挥工会组织作用,积极开展“职工拒绝零计划”活动,大力开展禁毒宣传工作。

夜上海论坛 8.卫生院:将禁毒宣传与艾滋病预防宣传工作相结合,同时布置安排。

9.劳动保障所:将禁毒宣传与外出外来务工人员的职业培训相结合,使其知道的危害与防范,从而减少或杜绝务工人员染毒的机率。

(二)工作任务

1.结合平安创建工作,充分调动各成员单位各部门的积极性,及时将党和政府的禁毒方针、禁毒法律法规和知识、危害、吸毒违法、贩毒犯罪等知识宣传到重点高危人群,不让一名高危人员因不知道的危害及如何有效防范而走上涉毒的不归路。

夜上海论坛 2.组织全镇各级各部门的禁毒工作者、干部职工、党员、禁毒志愿者开展禁毒知识培训,使其有效地开展重点高危人群的预防宣传教育工作。

3.积极组织各村(居)委会开展禁毒宣传。每年开展集中宣传二次以上,利用宣传栏、广播、各种会议做好群众的禁毒宣传,使辖区群众的禁毒知晓率达95%以上。

4.切实做好外出务工人员的禁毒宣传。

夜上海论坛 六、工作制度

夜上海论坛 (一)领导责任制。各村(社区)党总支、部门单位要充分认识预防工作的重要性、长期性,切实加强对重点高危人群预防工作的组织领导,落实预防工作职责,有计划、有步骤地组织开展好宣传工作。

(二)会议研究制。镇禁毒工作领导小组成员单位、各村(社区)党总支要加大组织开展重点高危人群预防宣传的力度,结合实际召开预防工作会议,研究部署预防教育工作;禁毒委成员单位要按照禁毒工作任务,结合上级部署,切实开展重点高危人群的预防教育活动,有效发挥禁毒人战争的作用,减少杜绝重点高危人群的涉毒机会。

第9篇

一间 “特殊经理室”

逍林镇人大代表、慈溪市慈达电子有限公司岑杏达的经理室与众不同,门口没有经理室标牌,而在门框上方却镶嵌着“人大代表联系点”的牌子,室内写字台上摆放着镇人大办公室统一制作的人大代表亮相牌。

2007年6月15日,是逍林镇人大统一规定的人大代表联系点的民情接待日。早晨7时许,岑杏达的联系点就急匆匆地来了一位名叫岑菊芬的选民。

岑菊芬的丈夫前几年因病去世,家庭的担子全落在了她和儿子身上。2007年6月8日下午,她与儿子岑宗义在浇筑4米宽的进出引路时,邻居岑某因土地权属问题对其进行干涉,并发生争执,她的家庭财产和身体都受到不同程度的损害。后虽经镇综治办、村治调委调解,但邻居岑某仍为岑菊芬母子出入设置路障。

听完诉说后,老岑一方面将事情及时反映到镇人大,要求镇人大督促有关部门加大调处结果的执行力度;另一方面,亲自到邻居岑某处上门进行劝解。经过各方协调和细致的思想工作,岑菊芬母子俩的引路出入问题得到了妥善处理。

在这间“特殊经理室”里,岑杏达已接待选民13人次,向镇人大反映问题8条次。翻开办公桌上的民情联系本,里面详细记载了接待选民的姓名、事由、处理结果等,并做到件件有答复,事事有回应。

如同“特殊经理室”的布置一样,逍林镇每一个代表联系点都统一配有标识、接待规则和民情联系本。同时,逍林镇人大通过电视台和张贴公告等形式,在全镇公开代表联系点的代表姓名、地址、联系电话等。

一种 “特殊效应”

岑建春代表的联系点设在自己的鞋厂内。在一次民情接待日,岑建春代表的鞋厂迎来了一批“特殊客户”。因部分村民对现任村干部在安排困难户建房工作上存有异议,就推选了几位村民欲越级上访,今天是专门找岑建春商量的。岑代表听了他们的反映后,积极向他们宣传上级政策,解释安排困难户的相关条件。同时,对真正符合条件的个别困难户,与村里进行了沟通,得到了村级组织的积极回应,从而消除了村民上访的念头。

对选民提出的每一条合理化意见和建议,镇人大都高度重视。在每月一次的民情接待日活动后,镇人大都对代表联系点记录的意见和建议进行梳理分析,把镇政府及其有关部门能直接办理的问题及时转镇有关部门进行办理;对于重要或全局性的问题,按照闭会期间代表建议、批评、意见办理规定进行办理。并及时将办理结果反馈给选民。对一些政府虽有计划,但因客观原因,一时难以实施的工作,如“关于中心卫生院拆迁问题的建议”,人大代表主动向选民做好解释工作,镇人大则促成镇社会事业办及时与选民群众进行沟通,征求对下步工作计划和具体实施方案的意见、建议。

夜上海论坛 对一些选民反映比较普遍的问题,如选民反映意见较多的农民建房问题,镇人大要求镇城建办积极主动地创新办法,会同有关部门提出了建设效益型农民集中居住区的设想,并制订了具体建设规划,目前已有6个村向市级有关部门上报了用地报批手续。

第10篇

一、主要工作成效

(一)机构体系不断健全。为切实加强对应急管理工作的组织领导,我镇成立了以党委书记和镇长任组长,相关党政副职任副组长,党政办、经发办、社事办、综治办、卫生院、派出所、中心学校和各村(社区)主要负责人为成员的应急管理领导组,应急办公室设在党政办,由党政办主任兼任应急办主任。一直来,镇党委、政府都非常重视应急管理工作的开展,多次协调有关部门共同应对突发公共事件。特别是今年上半年的防汛期间,我镇迅速组织相关部门,统一领导,分级负责,科学应对,充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前,我镇应急管理组织体系正在逐步健全,基本形成了“镇上统一指挥、领导小组重在处置落实”的工作机制。

(二)预案框架不断完善。按照国家关于应急预案要“横向到边,纵向到底”,对可能发生的各类突发公共事件要实现全覆盖的要求,镇政府和各有关部门加强了应急预案的编制工作。截止目前,我镇印发了《天仙镇突发公共事件总体应急预案》和部分专项应急预案,基本搭建起了全镇应急预案框架体系。

夜上海论坛 (三)应急保障不断加强。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、各村(社区)民兵为骨干,以民警、综治维稳、医疗救护等专业力量为主体的应急救援队伍。在此基础上,根据本镇的实际情况和现有条件,设立了专门的工作场地和应急救援装备存放室,配置了专业的应急救援装备,如捞刀200把,扑火拖把60个,铁铲60把,手锯30个,救生衣50套,灭火枪20支等;建立了专门的综合应急工作制度,并明确了专人负责。同时我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,以讲座、现场咨询、短信、宣传栏、宣传资料、宣传车、横幅标语等方式,对《中华人民共和国突发事件应对法》、《动物防疫法》、《安全生产法》、《食品安全法》等进行广泛宣传。今年上半年,我镇邀请区级相关专家为我镇、村干部讲授应急相关知识;开展了省级安全社区建设活动,并于11月中旬顺利通过省专家组的检查评定;6月份开展了应急管理宣传月活动,发放宣传资料1000余册;镇机关组织干部职工对《中华人民共和国突发事件应对法》知识进行宣传和讨论。

夜上海论坛 (四)防范能力不断强化。强化专项应急演练,提高应急处置能力。今年,我镇共举行地质灾害、森林火灾、抗旱、水上安全等应急演练4次,参演人数达400人次;分别是7月份在银罗村二社和天成药玻厂进行地质灾害、森林防火、消防救援演练,居住在药玻厂职工楼的23名人员仅在5分钟之内就撤离了危险地带,共出动救护车2辆次,投入民兵、医护人员30人次,演练所在地100余名群众和全镇各村(社区)干部观摩了演练,演练取得成功。9月份,在天仙镇学校开展预防地震灾害应急演练,参演人员300多人。通过应急演练,使应急分队应对突发事件能力得到提高,进一步强化了应急分队成员之间的协调配合意识,并从演练中发现问题与不足。我镇还通过对地质灾害、处置突发群体性上访事件、重大气象灾害、水上安全、森林消防等应急演练,逐步提高了应急救援队伍现场指挥、协调、处置能力等,同时也使参与和观摩群众掌握突发事故中的逃生技能,提高了自救和自我保护的能力。

近年来,我镇各村(社区)、各部门进一步加强了预测分析、综合研判等工作,注重防范重特大事故的发生。镇村和各部门单位坚持执行24小时值班制度,特别是特护期、森林防火期和汛期,我镇采取强力措施加以应对,有效控制了不稳定因素、森林火灾和洪涝灾害的发生。林业、水利等部门通过田园广播等及时灾害信息,提醒社会公众做好防范准备,对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用;各村(社区)、各部门扎实做好应对准备和应急处置工作,突发公共事件的防范能力进一步加强。

(五)宣传氛围不断浓厚。近年来,我镇严格按照规定执行省、市、区相关应急预案的有关要求,并通过标语、广播、手机短信等媒体,主动、及时、准确地反映事态信息和政府应急处置措施。同时,积极面向公众,宣传普及应急避险、自救互救常识,增强了公众对突发公共事件应对工作的认识,以正确的舆论导向消除了公众的恐慌,维护了社会稳定。

夜上海论坛 二、存在的主要问题

夜上海论坛 一是思想认识还不到位。个别村、社区和部门还缺乏忧患意识、责任意识和危机意识,思想和行动禁锢在不出事、不出大事上,工作的积极性、主动性和创新性都不够。

夜上海论坛 二是资金投入还不到位。根据国家和省、市、区应急管理工作规定,各级财政部门要健全应急资金拨付制度,分级负担公共安全工作以及预防和处置突发公共事件中须由政府负责的经费,并纳入本级财政年度预算。因我镇财政较困难等多种原因,我镇应急管理工作经费还十分有限。

三是预案落实还不到位。目前,我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件,已的专项、部门应急预案还需要制定实施方案,部分已制定的预案操作性不强。

夜上海论坛 四是协调管理还不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散,缺乏统一组织和协调,难以发挥整体效能。

三、下步工作计划

当前,我镇公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然突出。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

夜上海论坛 (一)抓示范工作,促组织体系和预案体系建设。各村(社区)、部门按照省、市、区的统一部署,积极开展应急管理工作。应急管理办公室加强督促、指导,及时总结经验,以点带面,全面推进全镇应急管理工作。并结合实际,在强化公安、、安监、消防、民兵等相关部门应急管理职能的基础上,进一步整合资源,统一领导、综合协调。

(二)抓应急保障基础性工作,促应急能力建设。各村(社区)、各部门采取有效措施,充分整合村卫生室、民兵队伍等资源,积极发挥基层工作人员的作用,加强队伍建设和管理,配备必要装备,强化队伍训练,提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力;加强教育、严明纪律,使这支队伍在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

(三)抓突发公共事件防范工作,促预测预警能力建设。加强危险隐患的排查和监管,大力开展隐患排查工作。排查工作坚持“分类指导、分级管理、整体推进”的原则,对各类危险隐患要做到应查尽查、不留死角;对排查出的危险隐患进行安全评估,建立数据库,加强动态监管,逐步实现从被动应对转向源头治理。危险隐患短时期内可以消除的,立即进行治理整改;情况复杂、一时难以排除的,制订切实可行的整改方案、应急预案,并落实整改措施、责任人和整改期限等;问题较多、隐患严重、危险较大的,采取停产、停业整顿或者停止使用等措施,最大限度地减少事故发生。对因监管不力、措施不到位而引发问题的,追究事故单位和相关人员的责任。

第11篇

(一)综治维稳工作有新成效。我们根据卫生部门的工作特点,始终围绕创和谐平安医院建设这个主题,不断探索积极有效的医患纠纷处理机制。(1)在原有的基础上争取出台了《关于进一步做好预防和处理医患纠纷的补充意见》;(2)积极争取法院对医疗纠纷审理的高度重视,3月2日市中级法院通过召开各级法院领导、法律专家、医疗卫生专家座谈会,以会议纪要方式形成了全市医疗纠纷审理的十条操作意见;(3)积极争取市司法部门对医疗纠纷调解的重视,市司法局在全市法律工作者会上统一了有关调解原则,并形成医患纠纷调解的若干条意见;(4)建立了以市领导为召集人的预防和处理医患纠纷联席会议制度,并由卫生局主要负责人兼任联席会议办公室主任。通过以上措施,我市的医患纠纷处理逐步走上了规范化。20*年10月7日省综治委召开全省预防和处理医患纠纷现场会,会上安排了*市卫生局作“党政重视,部门协作,妥善化解医患纠纷”的典型经验介绍。并依据有关程序,在法院的高度重视下,稳妥地解决了一起建市以来最大的医疗纠纷。从20*年5月至2009年4月,全市共发生医疗纠纷85起,同期比减少了21起,减少24.2%;依法做医疗技术鉴定22起,同期比增加8起,增加36.3%,说明机制建设正发挥作用。今年4月省卫生厅又来*进一步总结我市的做法,4月24日湖北省卫生部门到江西省学习医患纠纷处理方面的经验,省卫生厅直接安排到*。

夜上海论坛 (二)计划生育工作抓关键环节。首先管好医院,将计划生育责任制直接与院长挂钩;其次管好b超,严格实行实名制;其三配合计生部门打击“两非”;其四配合计生部门做好信息资源共享工作及落实好优惠政策。

夜上海论坛 (三)工作动真格。首先抓住第一时间这个关键;其二果断面对实质性问题;其三深入调查内容;其四作为医疗卫生机构管理工作检验标杆。

(四)将卫生清洁工程、新农村建设、联创共建工作作为双重任务。我们认为这三项工作既是市委市政府统一安排的中心工作,更是市卫生局爱国卫生和公共卫生工作职能。我们以此为契机,把市中心工作与爱国卫生、健康教育结合起来。新农村建设中我们着力在宣传发动调动农民的积极性上下功夫,而不是简单地改变村容村貌。如我们开始第一项工作就是组织挂点村每户一人到建设得比较好的村参观学习,以启发对比的方式进行动员,排除了群众的依赖思想,每户顺利筹资3000元,较好地解决了新农村建设的资金问题。联创共建工作中,既注重效果,又注重锻炼干部。我局的责任路段是繁华的交通路,品牌专卖店较多,正月初一开张放鞭炮的店铺多,集中燃放鞭炮产生的垃圾量大无法入桶,这天风又大,值班人员主动找来编织袋,感动了店主,相互配合共同维护了路段卫生。

二、发挥职能,把争创一流卫生业绩作为履行部门职责的主攻方向

作为政府的职能部门,代表政府履行好工作职能和省卫生厅部署的卫生工作任务是我们的根本任务。一年来,我们认真落实科学发展观,以创一流业绩为主攻方向,统筹兼顾医疗服务体系建设和公共卫生工作、基础设施建设和卫生民生工程,实现了卫生事业全面协调可持续的发展。

(一)争先创优工作成效显著。20*年是*卫生工作中获奖项最多的一年。一是卫生厅最大的奖项即卫生服务能力建设,我市考评获第一名并受省卫生厅表彰;二是政风行风评议我局得第三名,并受省级表彰;三是扩大国家免疫规划工作我市被评为全省先进单位;四是推进政务公开,我局网站在全省被评为第二名,并被授予全省优秀卫生网站,被市府办评为全市优秀政务网站;五是我市无偿献血工作获先进市奖;六是抗震救灾我市多个单位被卫生厅评为先进单位,一人获卫生部先进个人,一人荣立省委省政府一等功;七是各种技能比武三十多人获奖。

(二)积极主动“三争”促发展。我们始终把落实市委市政府提出的“争项目、争资金、争政策”作为卫生事业发展的核心任务来抓,通过三个主动,落实好“三争”。一是主动谋划。在中央经济工作会议召开以后,我局就敏感意识到民生工程将是国家重点投入方向,将是卫生事业发展的大好时机。在“三争”工作布置之前我们就要求各医疗卫生单位提前做好发展规划,提出具体项目,进行前期论证和可行性研究,由市卫生局统一编制了项目指南。二是主动对接。“三争”工作布置后,我局要求医疗卫生单位主动到上级发改、卫生部门去汇报工作、沟通信息,不管当前有没有项目,做到了提前挂号。三是主动跟进。对在进行申报的项目,我局由分管领导带相关科室及单位常住南昌,主动跟进掌握信息,及时调整项目争取策略。三个主动使我市“三争”工作起得突破性成果,我市虽小,但争取项目动作快、类别全、申报优、实施好、项目多。20*年卫生服务能力建设共争取各类项目57个,包括扩大内需项目,共争取到位资金4391.17万元;争取了多个公共卫生项目如流感监测点、禽流感监测点、鼠疫监测点、国家级艾滋病防治示范区项目落户*。

(三)沉着应对公共卫生。20*年以来,我们经历了多次公共卫生的应急处置,如防治手足口病、抗震救灾、问题奶粉等事件。每次应急处置都给我们提出了严竣挑战,但一次比一次更成熟,也积累了经验。

夜上海论坛 1、去年5月、8月二次卫生队伍到**县、*县两县重灾区抗震救灾,我们的组织工作都是非常成功的,受到省厅的好评。

2、9月份的奶粉事件的处置工作更是紧张有序,我们围绕“不漏查、不误诊、不发生一例患儿死亡”的三不目标,领导和医务人员从早上6点半到晚上8点,有时到10点,坚守在筛查现场,短短20天时间,全市共接诊43045名儿童,确诊652人,住院79人,治愈79人,并通过登记和到公安部门查寻户口,对所有接诊婴幼儿的家庭信息输入微机,为确诊婴幼儿提供了120.4万元的补偿依据,整个过程中未出现不稳定因素。

3、高度关注手足口病的防治工作。当媒体公布河南民权县手足口病的通报后,我们高度警惕,迅速全面布署。我们把防控工作与社会稳定工作有机结合,做到宣传、培训、监测、治疗“四个到位”,特别是我省某地发生2例死亡病例后,我们又及时组织了全市范围内大规模的筛查,并与教育、媒体等多部门配合,有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前为止,全市累计报告病例223例,均治愈,确保了一方平安。

4、加大了重大传染病防治和卫生监督执法工作力度。一年来,针对周边地市相继出现霍乱等疫情的情况下,我市严防死守,确保在我市没有出现大的疫情。我们认真落实扩大国家免疫规划,全市为1岁以下儿童免费接种15900人次。采取多种措施共监测筛查了重点人群31467人,全年新发现艾滋病感染者24例,完成省厅下达任务数的400%,全年发现涂阳肺结核病人456例,完成省任务的1*%。卫生监督工作克服困难,立案查处案件129件,并确保重大节假日、重要活动期间的卫生安全,我市学校食堂卫生监督工作得到省人大《行政许可法》检查组的高度评价。

夜上海论坛 (四)积极完成卫生民生工程惠百姓。20*年我市卫生民生工程共12项指标,全部完成省政府下达的工作任务,其中有8项超额完成任务。我们紧紧抓住三项惠民工作,付出了艰辛的努力。

夜上海论坛 1、新型农村合作医疗让农民得到了更多实惠。一是参合率始终以市为单位名列全省第一,20*年我市参合率为94%,列全省第一,2009年再创佳绩,参合率达到98.79%,又位居全省第一;二是注重参合农民受益面和受益强度,20*年资金使用率达89.72%,受益面达20.8%。全市农民获报销5600万元,其中万元以上者369人。三是在方便群众方面持之以恒,真正做到了“当天出院,当天报销”,“在哪住院,在哪报销”。

夜上海论坛 2、社区卫生服务机构规范建设进一步加强。20*年全市有6家社区卫生服务机构获“江西省三星级社区卫生服务机构”,5家社区卫生服务机构获得“江西省社区卫生服务示范机构”的荣誉称号。我市月湖区全省中医药社区卫生服务示范区的创建工作正在紧张进行,5月份将申请省卫生厅验收。同时我们还积极推进公共卫生服务以卡代券改革,居民以第二代身份证就可以享受公共卫生服务,目前进展顺利,为居民提供公共卫生服务130万元,完成全年任务的59.9%。

夜上海论坛 3、采取有效措施缓解群众看病难看病贵。我们把缓解群众看病难、看病贵作为卫生民生工程的切入点,在惠民方面办实事。一是以市人民医院创三级甲等医院和市中医院创三级乙等医院为契机,带动提高医院管理水平和医疗技术水平,促进医疗质量、服务态度、医疗安全、技术水平的全面提高。二是积极组织全市二级以上医院参加以省为单位的药品集中招标采购,药品降价幅度达38.84%,预计全年让利群众3600万元。三是积极争取政策,认真关注医改进程,争取了市妇保院、余江县人民医院及全县乡卫生院取消药品加成试点工作(全省选择两个县试点),仅这一项可减轻群众药品负担600余万元。

4、坚决查处危害群众利益的人和事。群众网上举报两所基层医疗机构存在违规行为,我们初步调查后立即封存原始资料,果断查处,不采取简单的批评教育,而是进行了严肃处理。第一是对1所医疗机构关门停业整顿;第二是对违规款项全部没收上缴国库;第三是按医疗机构管理规定进行处罚,整肃了医疗机构的违规行为,有效地防范了类似事件的发生。

三、造势鼓劲,把强化干部队伍的敬业精神作为推动卫生事业发展一项重要任务

夜上海论坛 市委市政府的重大工作和卫生厅各项业务工作能否高质量高标准地完成,关键在于干部职工的敬业精神和业务素质的提高,因此我们注重抓了以下工作;

(一)以“三个年”活动为载体促作风转变。2007年开展了机关作风建设年,20*年开展了政务环境优化年,2009年开展了机关效能年活动。我们始终认为这“三个年”活动,最根本的一个目的就是提高服务意识,夯实机关干部作风基础,也就是在落实市委提出的“打基础、立规矩、守底线”这个最基本的工作要求见成效。因此,在经常性工作中,我们始终围绕这一基本要求,立足在转变作风、抓落实上下功夫,并通过量化工作考核,检验工作落实的效果。

(二)从市情教育入手消除思想困惑。人手少、资金紧、任务重是一个很普遍的话题。我们通过对比的方式:我们人手少,有的部门更少;资金紧,有的部门比我们更紧;任务重,全市的任务都重。为此,我们将有关市情方面的内容注重收集,及时传达,从编制、财政、工作动态等方面进行解释,通报情况。我们几次组织班子、下属单位负责人、机关工作人员到重点工程现场、新农村建设点参观,因为这些工作是市里集中财力和抽调人员干出来的,让大家明白一个道理:集中财力办大事,单位肯定要压缩开支,抽调人员搞中心工作,单位人员肯定会紧,剩下的人就得承担被抽调人员的工作,而且抽调从事这些重点工作的同志,工作难度、工作压力比我们更大,工作环境比我们更艰苦。通过了解市情,干部少了怨气,增了干劲,理顺了情绪。

(三)讲评工作促业绩提高。我们对下属单位、机关科室工作、个人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作计划,通过“三个一”:即每月一小结、每季一交流、每年一总结,将工作情况在局网上公开进行互看互评。进行“三比”:即与卫生厅业务要求相比、与同类地市相比、与本局机关其他科室相比,根据“三比”结果,衡量自己工作所处位置,从而达到“三提高”:即提高责任意识、提高业务水平、提高竞争意识,营造了一种积极有为的工作环境。

夜上海论坛 (四)实施人才战略提升服务技能。一年来我们派出600多人次参加各级培训,举办各级名类培训班达40期次,培训人数达2650人次,通过培训,提高了医技人员的服务本领。实施人才战略,通过引进、培训,提高了人才队伍素质。全市共引进硕士以上学位人才10人,聘用本科学历人员36人。积极开展卫生科研,20*年以来共有15项科研成果通过鉴定,有7项荣获省市科技进步奖。

四、强化班子,把党风廉政建设作为提高班子执政能力的组织保证

夜上海论坛 班子是卫生事业发展的领导核心,我们始终抓住班子建设不放松。一年来,我们以党风廉政建设为重点,着力提高班子的服务大局能力、凝聚人心能力、接受监督能力、廉洁自律能力、制度建设能力、工作操作能力,起得了明显效果。市人民医院党总支还被省委组织部确定为党建工作联系示范点。

夜上海论坛 (一)积极为企业提供优质服务,提高班子服务经济社会大局的能力。总的要求是把企业的事当作我们自己的事来办。对本级权限范围内的事,做到依法行政,主动上门服务,提高工作效率;对本级权限范围外的事,积极配合企业和上级业务主管部门协调沟通,帮助企业度过难关。4月14日市一重点企业有一事项需省卫生厅审批,我们当天及之后与这一大型企业两次到省卫生厅协调沟通有关项目审批事项,受到企业好评。同时我们长期将班子成员联系电话在局政务公开栏公开,方便群众在非上班期间办理事务和提供紧急服务。公休日我们的理念是宁可让干部加班一小时也不愿让专程来局办事人员白跑一天。

夜上海论坛 (二)积极开展统战工作,提高班子凝聚人心调动积极因素的能力。卫生系统知识分子较多,派多,做好统战工作,调动一切积极因素来推动卫生事业发展至关重要。为此,我们一方面积极支持派的工作,为党派活动提供工作上的便利和条件。另一方面经常向派通报重要工作举措和重大工作进展,接受派的监督。市人民医院和市中医院被评为全市党派工作先进单位。

(三)认真抓好人大建议、政协提案的落实,提高班子接受监督的能力。人大代表、政协委员对我市卫生事业发展非常关心,每年都会建言献策,对推动对卫生事业的发展起到了很好的促进作用。我局一贯对人大建议、政协提案高度重视,从机制上确保落实。一是建立了落实责任制。明确由分管领导和科室限时督办落实。二是建立了跟踪督办制。由局办公室跟踪督办,及时掌握进度,发现问题,加强落实的综合协调。三是建立了信息反馈制。落实情况及时向建议人和提案人及时反馈,并征求对落实情况的满意意见。

(四)注重预防腐败关键环节,提高班子廉洁自律能力。紧紧抓好十个环节。第一是工程建设招投标、工程变更、工程款支付环节。第二是专项资金使用、店面出租的资金运作的监管环节。第三是资金分配集体研究公开透明环节。第四药品采购、开单提成、回扣红包的监督环节。第五是招录人员、人员调配、岗位调整环节。第六是机关管理中的财务管理、车辆管理、招待接待、采购结帐环节。第七是行政审批环节。第八是固定资产出租、食堂承包环节。第九是各种医疗保障的医疗机构定点环节。第十是价格监管和卫生执法监督环节。通过抓十个关键环节构筑预防卫生腐败的监管体系,提高班子廉洁自律能力。

夜上海论坛 (五)完善机关管理制度,提高班子制度建设能力。市委市政府以鹰发[2009]9号文件印发了《关于过紧日子,集中财力促发展的决定》的通知,我们结合文件精神,完善了机关各项管理制度,立足操作性强,实施得了,并有成效。我们在完善各项管理制度的过程中将市里出台的行政不作为25条规定、机关干部八条禁令、过紧日子建设节约型机关,以及有关公款旅游、公款招待等方面的规定作为处理依据一并印发。有些制度执行起来远远超过制定制度本身的含义,比如公休和节假日小车集中停放的问题,我们把它作为检验局班子成员自我约束、模范守纪的一项措施来看待,在局党委会、行政会、机关干部会、纪检监察工作会等多个场合多次重申,目的是让大家都知道有这个制度,让大家监督领导干部是否能做到。通过一年的实践,公休和节假日小车集中停放的问题得到比较好的坚持,班子成员从不自然到自然,再到自觉遵守这个制度是不容易的。

(六)转变工作机制,提高班子工作操作能力。我局本来就编制偏少,去年退休3人得不到补充,加上市里效能年办、清洁办、科学发展观办都从我局抽了人,我局机关人手紧张。在这种情况下,我们建立了以事为主的工作机制。一方面日常业务工作保持原来的分工和职能不变,中心工作则以事为主,由分管牵头,全局参与,不是那一个人的事,又都是每一个人的事。另一方面科室合并调剂使用,对上对外仍按照原来的职能协调沟通,对内则采取相互兼职、相互调剂、以事为主、打乱分工的办法,使每个人都身兼数职、横跨科室,提高了人的利用率,也改变了忙闲不均的现象,调动了工作积极性,提高了班子工作操作能力。

20*年是个不寻常的年份,对我市卫生系统来讲也是个承上启下关键的一年,这一年我们多项工作打了翻身仗。回顾一年多来的工作,所取得的成绩首先归功于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视,归功于各兄弟单位和社会各界,尤其是在座的各位的关心、支持和帮助,借此机会表示衷心的感谢。

站在新的起点上,把握新机遇,我们必须始终保持清醒的头脑,我市卫生事业仍然有许多差距和不足。一是卫生基础设施建设仍然滞后,缺少标志性工程。二是卫生服务能力的水平还不高,群众反映的看病难、看病贵还不同程度地存在。三是卫生队伍的工作作风还有待进一步提高,医德医风容易出现反复。这三个方面的差距,集中反映了发展还不够,科学发展的水平还不高,从总体上影响了我们的形象,必须引起我们的高度重视。

夜上海论坛 2009年卫生工作我们将在省卫生厅提出的实施“一个工程”、推进“三个重点”、做到“五个提升”的基础上,深入开展学习实践科学发展观活动,不断提高班子科学发展的能力。结合*实际,着力树造“两个形象”,即树立我市卫生工作对外直观形象和卫生队伍人文形象。第一个方面:以强力推进卫生重点工程为着力点,树立我市卫生工作的对外直观形象。今年我们将在实施好去年争取到的项目的基础上,进一步加大“三争”力度,紧紧抓住国家实施医改和扩大内需的千载难逢的好时机,在实施好已争取到的项目和继续争取更多的新项目两个方面下功夫,使卫生基础设施建设有个彻底改观,树立我市卫生工作对外直观形象。一方面今年重点抓好*市人民医院门诊楼建设,力争2010年10月前竣工;实施好市中医院骨干中医院项目;加快贵溪市人民医院新院建设步伐,力争今年8月底封顶;两个政府主导的社区卫生服务中心要投入使用。另一方要以更强的主动性和敏感性争取更多的项目,今年重点要争取余江县人民医院国家投资1500万的县级综合医院建设项目,争取3-4个乡镇中心卫生院和2-3个社区卫生服务中心1000万元的建设项目,这样*比较大的医院、社区卫生中心及乡镇卫生院将面貌一新。第二个方面:以深入开展机关效能年活动为载体,树立我市卫生队伍人文形象。通过机关效能年的建设,抓机关工作人员的服务态度、医务人员的医德医风、抓民生工程的兑现和卫生服务能力的提高。同时积极完成市委、市政府的中心工作。在具体工作中做到以事业为重,时时处处充分体现服务行业的服务意识,以此树立卫生队伍人文行象。

第12篇

夜上海论坛 艾滋病是什么?艾滋病即获得性免疫缺损综合症,艾滋病毒对人体的免疫系统以毁灭性破坏。会危害人的身体健康,下面小编为大家收集整理了“2020携手防疫抗艾共担健康责任主题活动心得汇总”,欢迎阅读与借鉴!

携手防疫抗艾共担健康责任主题活动心得1通过学生“远离艾滋、关爱生命”主题班会,培养学生关爱艾滋病病人的思想品德,培养学生的社会公德意识。

通过老师给予我们有关于防艾的宣传资料进行发放,在发放的过程中虽然老师和同学对艾滋方面的有关的知识方面不是很了解,但是通过我们的宣传使大家对有关艾滋方面的知识有了基本的认识,同时通过大家认真观看艾滋宣传单的过程中减少对艾滋病人的歧视心里,并且给予艾滋人的帮助,此次防艾的宣传工作使广大的老师及同学们起到学习与了解的作用,同时我们在发放防艾的宣传单的过程中也学习到很多,也收获很多。

夜上海论坛 起初我们以不了解防艾的有关的知识到了解艾滋病的传播方式和发病期的症状及到后期的治疗以及到有关部门的检查等等。在活动中学习到有关于艾滋方面的知识使我们受益匪浅,虽然对于艾滋方面的我们指是一个简单的了解但是对于我们是很重要的,同时也让广大的老师和同学们了解这方面的知识,使他们在生活中起到一个很好的作用同时又能间接到告诉广大的首钢工学院的老师及同学们健康的生活对我们的重要性。

夜上海论坛 也许通过我们宣传的平台使更过的人重视艾滋,了解艾滋,关爱艾滋病患者,同时能够有效的预防艾滋,并且减少对艾滋患者的歧视,而是对他们的关心和帮助,用一颗善良的心来关爱他们。

夜上海论坛 携手防疫抗艾共担健康责任主题活动心得2在艾滋病无药治愈的现实面前,我们所要做的就是预防艾滋病的传播,让每个人远离艾滋病磁场的干扰。在"世界艾滋病日"到来之际,英格堡乡计划生育办公室认真贯彻落实上级《艾滋病防治条例》和《通知》精神,动员社会各界共同参与艾滋病防治工作。现将情况总结如下:

今年世界艾滋病日的宣传旨在进一步加强领导,落实责任,采取更为有效的措施,全面实现艾滋病预防、治疗、关怀和支持服务普遍可及的目标,动员社会各界积极参与防治工作,关爱艾滋病病毒感染者和病人及其家庭,消除歧视。

一、领导重视

夜上海论坛 11月下旬,英格堡乡领导安排部署了世界艾滋病日宣传活动。要求把艾滋病防治工作作为重要工作内容,积极参与,认真开展防治工作;按照防艾委办公室下发的世界艾滋病日活动通知要求,结合实际,认真搞好宣传活动。

二、形式多样

夜上海论坛 12月7日上午,利用当地的集市日,我计生办办公室人员和红十字会、合管办、司法所及乡政府宣传干事共同在路边悬挂"遏制艾滋、履行承诺"、"防治艾滋病是全社会的共同责任"、"预防艾滋病,你我同参与"等宣传标语口号6幅,开展了宣传活动,宣传采取发放宣传材料、宣传普及艾滋病防治知识,并为群众提供咨询服务,并摆放各种宣传材料为路人宣传艾滋病防治知识。共发放艾滋病宣传册50多册,宣传单300余份。

夜上海论坛 三、效果良好

我们通过多种形式的宣传活动,使更多的人获得了艾滋病防治信息和防治知识。让社会上更多的人认识艾滋病,了解到防治艾滋病与洁身自爱的关系,做好自我防护,同时也使人们对艾滋病病毒感染者及病人不再歧视、不害怕,更加关爱他们,给予他们更多的帮助,从而进一步推动我乡的艾滋病防治工作。

夜上海论坛 携手防疫抗艾共担健康责任主题活动心得3为进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》和《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,推进艾滋病防治工作深入开展,依据市卫生局转发文件精神,结合丹东地区“中央补助地方健康素养促进行动项目”,市积极准备,并下发文件要求切实做好“世界艾滋病日”的防治宣传工作,开展了形式多样的艾滋病宣传活动,现将活动总结如下:

夜上海论坛 一、活动主题

今年活动主题为“携手抗艾,重在预防”,旨在号召全社会积极参与,全力投入,消除歧视,营造良好的社会氛围。

二、宣传活动内容

12月1日上午,市健康教育所、市疾控中心及区疾控中心联合在元宝山公园举办“12.1世界艾滋病日”宣传活动。市卫生计生委副主任丁淑英、疾控处处长王立新、市疾控中心主任张云江、书记张毅、副主任崔荣敏、市健康教育所所长崔士民、区人民政府副区长李月蔷、区卫生局局长汪涛、区疾控中心主任许英华、副主任张晶睿等参与了此次活动。

本次活动以展示宣传展板、发放宣传品和有奖问答等形式,重点宣传艾滋病的传播途径、艾滋病的危害、如何预防艾滋病、艾滋病“四免一关怀”政策等相关知识。本次活动出动7台车,有近30位专业人员参与,展出14块宣传展板,印制并发放艾滋病宣传小册子、小折页、艾滋病主题宣传画、艾滋病主题年历、安全套等11种共计1200份宣传品。现场专业人员及志愿者配带红丝带,为一百余位群众提供咨询服务,宣传艾滋病防治的相关知识以及国家的艾滋病防治政策和措施,讲解艾滋病的预防知识,解答群众提出的问题。_区疾控中心现场推出近80条艾滋病健康知识问答,让群众了解更多艾滋病防治知识,充分调动了群众回答问题的积极性,并发放奖品200份,吸引了近400多名群众踊跃参与,现场气氛活跃,群众情绪高涨。丹东电视台新闻频道第一传媒栏目、丹东日报等多家媒体进行了现场采访报道。

夜上海论坛 通过世界艾滋病日的宣传活动,使艾滋病防治项目健康教育工作得到了进一步深化和落实,使群众了解艾滋病知识,加强自我保护,形成有利于艾滋病防治的社会环境,同时呼唤全社会关注艾滋病的防治问题,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。

携手防疫抗艾共担健康责任主题活动心得412月1日是“世界艾滋病日”,本次“防艾”宣传主题是:“携手防疫抗艾共担健康责任”。为了进一步落实上级文件精神,我校各班认真开展了各项有关艾滋病的宣传活动,收到了良好的教育宣传效果。

一、紧扣主题,精心组织

第一、我校紧紧围绕宣传主题,通过国旗下的讲话、红领巾广播站等多种形式对艾滋病防治知识进行了集中宣传。

夜上海论坛 第二、各班认真组织“预防艾滋病”主题班会,各班班主任准备了教案及宣传知识,通过小故事、视频、倡议的形式向学生讲述了艾滋病的预防知识,有效地提高了学生“防艾”的意识。

第三、学生通过手抄报等形式将防艾知识进行宣传。

夜上海论坛 此次艾滋病宣传日宣传活动体达到预期的宣传效果,通过此次宣传活动的开展,更多的同学了解艾滋病,正视艾滋病,了解爱滋病的传播途径、发病机理和症状,以更好地遏制爱滋病的传播和蔓延;同时展现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人热爱生活、珍视生命、积极向上的精神风貌,理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,呼唤全社会关注艾滋病的防治问题,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。

二、周密安排,务求实效

夜上海论坛 通过此次宣传,使全校师生及广大群众对艾滋病的相关知识、国家对艾滋病感染者、患者的关怀救治政策有了更深入的了解,提高了全校师生及群众参与艾滋病防治积极性以及自我防护的意识,为推动我校艾滋病防治工作的全面开展打下了坚实的基础。

夜上海论坛 三、下一步工作计划

夜上海论坛 在以后的工作中,我校将继续加大宣传力度,希望通过“防艾”知识宣传,使更多的人参与其中,学会理解、关爱和不歧视艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人营造良好的社会和生活环境。同时,在提高小学生防治艾滋病的意识上,也呼唤全社会共同关注艾滋病的防治问题。

夜上海论坛 携手防疫抗艾共担健康责任主题活动心得5为改变我乡群众对艾滋病认识上的观念和提高对艾滋病防治意识,普及艾滋病防治知识,激励群众养成健康良好的生活方式,在迎来世界艾滋病日之际,我乡紧紧围绕主题开展宣传活动。现将本次活动的情况汇总如下:

一、领导重视

夜上海论坛 在接到上级通知后,我乡党委、政府组织召开专题会议,成立了由乡政府主要领导担任组长,分管卫生工作的党委委员任副组长,宣传、综治、司法、妇联、团委、卫生院、中小学校等相关单位为成员的防治艾滋病宣传教育工作领导小组,并对开展世界艾滋病日宣传工作做周密安排。根据今年的世界艾滋病日宣传口号制作了宣传横幅,内容为“遏制艾滋,履行承诺”。以鲜明的主题,开展了此次宣传活动。

夜上海论坛 二、宣传形式多样化

夜上海论坛 利用宣传栏、流动车辆、散发宣传单等多种形式进行宣传,让我乡居民了解艾滋病相关知识。我乡艾滋病宣传工作人员深入村社、学校发放宣传资料,使我乡群众家喻户晓。

夜上海论坛 三、现场咨询,解答群众疑问

我乡于12月1日在黄龙黄兴街超市门口设立现场咨询点,为群众提供免费咨询,并对过往的群众发放宣传资料。活动当天,共计发放宣传资料500余份,并为群众解答疑问。

第13篇

新居民儿童作为一个特殊的群体,他们跟随父母背井离乡,生活在城市社会的底层,遭受到有意或无意的社会排斥,无法享受到城市儿童或是农村儿童的基本权益和保护措施,进入了社会关爱、社会服务的“灰色地带”,逐渐被“边缘化”。

截止6月底,嘉善县共有新居民儿童XX人,其中0-7周岁XX人,7-14周岁XX人。新居民儿童人口基数大,增长速度快,他们的健康发展不仅关系到新居民家庭在嘉善县工作、生活的和谐融入,也影响到嘉善县经济社会发展、社会的长期和谐稳定。因此,搭建新居民儿童服务体系,促进新居民儿童健康发展具有十分重要的意义。

夜上海论坛 一、新居民儿童服务体系建设实践情况

夜上海论坛 1、建立健全底数清楚、动态准确的新居民儿童登记管理体系。一是强化新居民儿童人口和居住信息登记管理,深入贯彻落实《浙江省流动人口居住登记条例》,定期开展专项排查行动,在着力构建新居民人口信息实时管理平台的基础上,进一步细化新居民儿童信息采集,定期分析新居民儿童数据变化情况,实现新居民儿童动态化、数字化管理。二是实行新居民儿童分类分情管理,根据是否辍学、居住年限、日常表现等内容,对新居民儿童实行分类分情管理,重点对辍学在家、问题新居民儿童进行排摸登记,并与全县各综治工作站、新居民子女学校及时进行信息比对,全面掌握他们的基本情况,建立相应档案,为服务管理工作提供准确、详实的信息资料。

夜上海论坛 2、建立健全全面覆盖、均等服务的新居民儿童卫生服务体系。一是做好新居民儿童免疫接种工作,认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,落实新居民儿童免疫接种属地化管理政策,及时为新居民儿童免费办理预防接种卡证和第一类疫苗免费接种服务,让新居民能享受到同等的权利和预防接种服务,目前嘉善县共有28410名新居民儿童接收预防接种。二是做好新居民子女学校饮食卫生工作,结合浙江省卫生强县创建、食品安全大整治百日行动、爱国卫生月等活动,加强对新居民子女学校的卫生管理,全面建立学校食堂食品卫生管理员制度,切实提高新居民子女学校食堂的自我管理水平,新居民子女学校未发生食物中毒事件。三是广泛开展新居民儿童健康教育工作,借助新居民协管员日常办证契机,及基层新居民办证窗口、卫生院等阵地向新居民家长发放《健康指导书》等各种健康宣传资料,并结合各种卫生纪念日、宣传日,多种形式深入新居民子女学校开展新居民儿童健康教育和健康促进活动,增强新居民儿童的卫生防病意识。

夜上海论坛 3、建立健全公平共享、优质服务的新居民儿童学校教育服务体系。一是建立多方协作的共育模式,成立了以常务副县长为组长的工作领导小组,全面推进新居民子女教育工作,严把“三个关”:一是把好入学关,由新居民事务部门等部门核准入学的四个条件,教育部门按照审核情况来接纳新居民子女入学;二是把好民办新居民子女学校安全关,加强对民办新居民子女学校的基础设施建设、校园安全、接送车辆安全、招生、卫生等方面的督查力度,确保消除安全隐患;三是把好民办新居民子女学校的收费关,严格制止乱收费现象,对符合条件的在民办新居民子女学校就读的学生继续实施减免课本费政策。二是充分发挥公办学校的主渠道作用,充分利用现有教育资源,进一步拓展公办中小学吸纳新居民子女入学的空间。同时,对就读新居民子女学生实行无差异化教学,所有中小学实施混合编班随班就读,倡导融合教育来全面提升育人效果,促进新居民子女和本地户籍学生共同发展。2014年上半年,嘉善县义务段新居民学生人数为21979人,其中公办吸纳为17956人(小学14004,初中3952),公办吸纳率为81.7%。三是着力加强新居民子女学校的管理,加强对新居民子女学校的督导评估和年度考评工作对通过考核的新居民子女学校给予经费奖励和补助,嘉善县至今已安排奖励补助经费达1000万元,有效改善新居民子女学校办学条件,提高办学水平;加强公办学校和新居民子女学校结对管理工作,挑选公办学校的校级领导、中层干部,到民办新居民子女学校担任管理者,全面负责学校日常教育教学管理工作,并选派 12所公办学校参与对嘉善新居民子女学校管理;和相关职能部门组织实施嘉善新居民子女学校的安全管理督查整治制度,如接送车接送和车辆安全管理制度、食堂卫生改造和管理制度、饮食卫生和防疫接种管理制度、消防器材配备和使用制度以及校舍安全检查制度等。四是强化新居民子女学校教学质量检测,通过开展新居民子女学校教师培训、县教育局研训中心教育教学工作调研,共同做好新居民子女学校的教学质量监控,做到“五个统一”,推动我县新居民子女学校整体教育教学提高。

夜上海论坛 4、建立健全预防为主、社会联动的新居民儿童家庭教育工作体系。一是建立新居民家庭教育工作模式,以创建“幸福家庭”为重要载体,建立健全“新居民家庭、教育机构、政府部门、房屋出租人、用工单位”五位一体的联动机制,成立了嘉善县新居民家庭教育工作领导小组,制定出台《关于加强嘉善县新居民家庭教 育工作的意见》,并建立县、镇(街道)、村(社区、企业)三级新居民妇女工作组织网络,成立嘉善县新居民妇女联合会1个,镇级新居民妇女代表会9个,规模以上企业 “新居民妇女之家”90个。二是建立新居民家长学校,组织构建县、镇两级新居民家长学校组织网络,针对新居民家庭教育需求,采取集中授课、交流心得、互动游戏等形式将青少年心理特点、沟通技巧、未成年人犯罪特点及预防等知识纳入家庭教育教学内容之中,进一步提高新居民家长的家庭教育素质以及与沟通能力。目前,共开展培训33期,受教育新居民家长3606人。三是建立新居民儿童综合帮教机制,成立“新居民阳光家园”组织,组建了一支学历素质较高、家庭教育经验较为丰富的“新居民阳光妈妈”队伍,提供“以新育新”式的综合帮教服务。在新居民子女发生打架斗殴或轻微犯罪时,及时介入提供“一对一”结对帮扶,协调新居民家长、学校及新居民青少年,加强对青少年的教育引导,引导树立正确的人生观、价值观、世界观。截止目前,共帮扶结对新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成长”计划,配合嘉善县全国家庭教育指导服务体系试点工作,制定出台以新居民家长学校工作机制逐步完善、新居民家庭教育互动平台基本建成、新居民家庭教育志愿队伍逐步充实为目标的新居民家庭教育“新蓓蕾成长”计划。

夜上海论坛 5、建立健全普法为主、均衡发展的新居民儿童综合素质提升体系。一是加强新居民儿童普法教育,加强“六五”普法教育“五个阵地”建设, 优化新居民普法宣传队伍配置,建立新居民六五普法“乡音”讲师团,重点突出对新居民儿童的思想道德教育。举办新居民学校学生“热爱祖国、勤奋向上”法制宣传教育系列活动,以“我爱祖国我爱党”征文比赛、“小手牵大手”法律知识竞赛和法制教育手抄报比赛为内容,加强在校新居民学生的爱国主义教育和法制教育工作。二是加强新居民儿童思想教育,在新居民子女学校柳州学校、车站路小学建立新居民道德讲堂,在新居民儿童中开展弘扬社会公德和开展法制教育,提高新居民儿童道德修养,树立社会主义核心价值观。同时,依托新居民“乡音”讲师团成员深入新居民子女学校开展“中国梦”、“十”精神宣讲活动,引导广大新居民儿童树立科学的信念、崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。三是丰富“新居民儿童”新居民精神文化生活,以弘扬“善文化”为契机,积极培育新居民儿童文化事业,鼓励有才艺的新居民儿童加入县新居民艺术队,定期进企业、进集聚区进行公益演出,丰富新居民文化生活。同时,组织开展新居民亲子运动、新居民文艺汇演等活动,进一步提高新居民儿童自主参与文化活动的积极性与主动性,今年共开展文艺演出28场次,参与新居民471人。

6、建立健全布点合理、运行有效的新居民儿童合法权益维护体系。一是建立建立新居民妇女工作体系,成立全市首个县级新居民妇联,扎实推进县、镇(街道)、村(社区、企业)三级新居民妇女组织网络建设,并成立新居民巾帼志愿者队伍,广泛开展新居民儿童法律维权、家庭教育等志愿服务,共成立新居民巾帼志愿者队伍9支,新居民巾帼270人。二是打造“团组织+ ‘青年之家’”的新居民青年工作体系,率先成立了全市首个县级新居民团工委,在各镇(街道)全部建立功能齐全的“新居民青年之家” 9个、服务点298个,并充分发挥“12355”青少年热线、“优秀青少年维权岗”等平台作用,免费为新居民团员儿童提供现场法律咨询和帮助申请法律援助等服务,积极维护新居民儿童合法权益,关心帮助弱势新居民儿童健康成长,接待新居民团员儿童法律咨询66人次。三是建立“一社双工”新居民儿童关爱联动机制,在全县范围招募持证社工和义工志愿者担任新居民儿童维权法律顾问,依托致和社工服务社为新居民青少年提供法律咨询、建议、等综合维权服务,切实维护新居民儿童合法权益。目前嘉善县共有持证社工277名。

二、新居民儿童服务体系建设存在的问题

夜上海论坛 1、随迁的新居民儿童违法犯罪问题较为突出。因新居民家长观念、工作时间、高考政策的影响,部分义务教育阶段的新居民学生六年级毕业或初中阶段辍学在家,由于缺乏有效的教育约束体系以及受到不良风气的影响,拉帮结派、打架斗殴的情况较多,盗窃等犯罪案件比较多发。据公安部门统计数据显示,以2011年为例,全县当年被采取刑事强制措施人员总数为1460人,其中新居民未成年人为73人,总占比为5%,在全县被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%,同比增加2.29个百分点。同时,盗窃等侵财性犯罪占比为80.8%,同比提高了近30个百分点。

夜上海论坛 2、县城区新居民子女义务教育入读公办学校难度较大。因魏塘街道、罗星街道、开发区(惠民街道)集聚了全县70%左右的新居民人口,其随迁子女入读公办学校存在一定的困难。目前,嘉善县12所新居民子女学校主要集中在这三个镇、街道,学校间为争夺生源,存在无序竞争、恶性竞争的现象,直接影响了新居民子女教师质量以及对教育教学方面的有效投入。同时,新居民随迁子女学前教育机构也存在着无序管理的现象,无证的幼儿园、幼托所数量较多,缺乏有效的监管,安全隐患比较突出。

3、新居民家庭教育氛围还不够浓厚。虽然嘉善县妇联在新居民家庭教育方面开展了大量的工作,但是因新居民家长文化素质整体偏低、工作时间长、人员流动性大等客观情况的影响,新居民家长对子女家庭教育重视程度还不够,在具体的教育方式方法上掌握不够,与子女主动沟通交流意识仍旧比较差。同时,部分职能部门也并未有效地将新居民家庭教育纳入本单位的年度 工作计划。

夜上海论坛 三、新居民儿童服务体系建设思考

夜上海论坛 新居民儿童问题是我国改革和发展带来的一种特殊现象,涉及面广,影响深远,它关系到下一代的健康成长,关系到社会的和谐稳定,是促进新老居民和谐生活需要解决的一个难点,也是加强新居民服务管理工作、创新社会管理的一个重点。为此,我们应该高度重视新居民儿童问题,采取必要措施,做好新居民儿童服务体系建设的各项工作。

夜上海论坛 1、构建新居民儿童服务管理保障体系。新居民儿童服务体系建设是一项系统性工程,涉及的部门多、范围广,需要明确职能部门的工作任务并强化工作职责,各司其职、相互配合,形成统分结合、部门合作的组织保障体系。教育部门要不断提高新居民子女义务教育阶段公办学校吸纳率,规范学前教育,加强对民办新居民子女学校的扶持,提高教学质量;司法部门要加强对新居民儿童的普法宣传,深入开展社区矫正工作,积极预防新居民未成年人犯罪;新居民事务部门要创新新居民儿童宣传教育方式,利用互动性强、新居民儿童易于接受的宣传教育载体,进行科技、文化、法制等宣传教育;卫生部门要进一步扩大新居民公共卫生均等化覆盖范围和服务项目,使新居民儿童享受均等化的卫生服务。同时,要建立经费保障机制,设立新居民儿童服务体系建设专项经费,保障新居民儿童服务体系建设工作持续有效开展。

2、加强新居民子女学校教育与管理。目前嘉善县新居民民办学校12所,2所公办学校全部吸纳的新居民学生,新居民学生人数达2.19万余人,受学校硬件设施、师资力量、教育环境等因素,新居民子女学校教育参差不齐,进一步整合嘉善县优质教育资源,加强新居民子女学校考核管理和软硬件建设,为新居民子女创造良好的就学环境。

夜上海论坛 3、加强新居民家长学校建设。充分发挥新居民家长学校在增强新居民家庭成员沟通能力、交流家庭教育经验等方面的积极作用,创新新居民家庭教育课程编排模式,根据新居民家庭教育中存在的问题及不同学龄段孩子家长、不同职业层次家长的需求,编排新居民家庭教育课程内容,形成“菜单式”点播服务。借助集中授课、观看录像、交流心得、互动游戏等新居民家长参与度高的教学形式,增强新居民家长与子女的参与度,取得新居民家长的支持和配合,提升家长学校办学质量。

4、充实新居民儿童关爱队伍力量。建立由热心新居民儿童教育工作、具有较高文化教育素养的社会各界人士组成新居民儿童服务志愿者队伍。另一方面,协调有关部门动员离退休干部、党员、教师、新居民家长、政法干警、青年志愿者及其他社会工作者,充实新居民社工队伍,共同参与到新居民子女的教育管理中来,开展新居民子女的教育帮扶、心理辅导、法律援助、社区矫正等志愿者活动。对有不良行为、刑释解教等“问题青少年”,要落实专人做好帮教工作。

5、关注新居民子女心理健康。由于新居民家庭环境、生活环境、学习环境的综合影响,新居民儿童自闭现象比较普遍,他们遇到问题不愿沟通、不擅沟通,缺乏有效的疏导途径,造成许多新居民青少年心理障碍,容易引发激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女学校开设心理课程和配备新居民儿童心理疏导室,为新居民子女提供心理疏导服务,解决其生活、学习等方面的困惑和增强新居民子女对心理辅导的认识,以缓解新居民子女在融入当地学习、生活过程中的心理问题。同时,组建新居民心理志愿者服务队,定期到新居民子女学校开展形式多样的心理专业知识讲座与辅导,解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理调试能力,塑造健康积极的人格。

夜上海论坛 6、充分发挥社区平台作用。利用社区资源,在宣传栏上张贴有关新居民儿童教育法律法规和现代家庭教育知识,使广大新居民家长切实加强教育子女的责任意识。将新居民儿童作为社区实践活动对象之一,鼓励各镇(街道)图书馆、电子阅览室等公共文化场所、文化设施向新居民儿童开放,组织新居民儿童共同参与暑期实践活动,丰富新居民儿童子女的假期生活。

第14篇

新居民儿童作为一个特殊的群体,他们跟随父母背井离乡,生活在城市社会的底层,遭受到有意或无意的社会排斥,无法享受到城市儿童或是农村儿童的基本权益和保护措施,进入了社会关爱、社会服务的“灰色地带”,逐渐被“边缘化”。

夜上海论坛 截止6月底,嘉善县共有新居民儿童XX人,其中0-7周岁XX人,7-14周岁XX人。新居民儿童人口基数大,增长速度快,他们的健康发展不仅关系到新居民家庭在嘉善县工作、生活的和谐融入,也影响到嘉善县经济社会发展、社会的长期和谐稳定。因此,搭建新居民儿童服务体系,促进新居民儿童健康发展具有十分重要的意义。

一、新居民儿童服务体系建设实践情况

夜上海论坛 1、建立健全底数清楚、动态准确的新居民儿童登记管理体系。一是强化新居民儿童人口和居住信息登记管理,深入贯彻落实《浙江省流动人口居住登记条例》,定期开展专项排查行动,在着力构建新居民人口信息实时管理平台的基础上,进一步细化新居民儿童信息采集,定期分析新居民儿童数据变化情况,实现新居民儿童动态化、数字化管理。二是实行新居民儿童分类分情管理,根据是否辍学、居住年限、日常表现等内容,对新居民儿童实行分类分情管理,重点对辍学在家、问题新居民儿童进行排摸登记,并与全县各综治工作站、新居民子女学校及时进行信息比对,全面掌握他们的基本情况,建立相应档案,为服务管理工作提供准确、详实的信息资料。

夜上海论坛 2、建立健全全面覆盖、均等服务的新居民儿童卫生服务体系。一是做好新居民儿童免疫接种工作,认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》,落实新居民儿童免疫接种属地化管理政策,及时为新居民儿童免费办理预防接种卡证和第一类疫苗免费接种服务,让新居民能享受到同等的权利和预防接种服务,目前嘉善县共有28410名新居民儿童接收预防接种。二是做好新居民子女学校饮食卫生工作,结合浙江省卫生强县创建、食品安全大整治百日行动、爱国卫生月等活动,加强对新居民子女学校的卫生管理,全面建立学校食堂食品卫生管理员制度,切实提高新居民子女学校食堂的自我管理水平,新居民子女学校未发生食物中毒事件。三是广泛开展新居民儿童健康教育工作,借助新居民协管员日常办证契机,及基层新居民办证窗口、卫生院等阵地向新居民家长发放《健康指导书》等各种健康宣传资料,并结合各种卫生纪念日、宣传日,多种形式深入新居民子女学校开展新居民儿童健康教育和健康促进活动,增强新居民儿童的卫生防病意识。

夜上海论坛 3、建立健全公平共享、优质服务的新居民儿童学校教育服务体系。一是建立多方协作的共育模式,成立了以常务副县长为组长的工作领导小组,全面推进新居民子女教育工作,严把“三个关”:一是把好入学关,由新居民事务部门等部门核准入学的四个条件,教育部门按照审核情况来接纳新居民子女入学;二是把好民办新居民子女学校安全关,加强对民办新居民子女学校的基础设施建设、校园安全、接送车辆安全、招生、卫生等方面的督查力度,确保消除安全隐患;三是把好民办新居民子女学校的收费关,严格制止乱收费现象,对符合条件的在民办新居民子女学校就读的学生继续实施减免课本费政策。二是充分发挥公办学校的主渠道作用,充分利用现有教育资源,进一步拓展公办中小学吸纳新居民子女入学的空间。同时,对就读新居民子女学生实行无差异化教学,所有中小学实施混合编班随班就读,倡导融合教育来全面提升育人效果,促进新居民子女和本地户籍学生共同发展。2014年上半年,嘉善县义务段新居民学生人数为21979人,其中公办吸纳为17956人(小学14004,初中3952),公办吸纳率为81.7%。三是着力加强新居民子女学校的管理,加强对新居民子女学校的督导评估和年度考评工作对通过考核的新居民子女学校给予经费奖励和补助,嘉善县至今已安排奖励补助经费达1000万元,有效改善新居民子女学校办学条件,提高办学水平;加强公办学校和新居民子女学校结对管理工作,挑选公办学校的校级领导、中层干部,到民办新居民子女学校担任管理者,全面负责学校日常教育教学管理工作,并选派 12所公办学校参与对嘉善新居民子女学校管理;和相关职能部门组织实施嘉善新居民子女学校的安全管理督查整治制度,如接送车接送和车辆安全管理制度、食堂卫生改造和管理制度、饮食卫生和防疫接种管理制度、消防器材配备和使用制度以及校舍安全检查制度等。四是强化新居民子女学校教学质量检测,通过开展新居民子女学校教师培训、县教育局研训中心教育教学工作调研,共同做好新居民子女学校的教学质量监控,做到“五个统一”,推动我县新居民子女学校整体教育教学提高。

4、建立健全预防为主、社会联动的新居民儿童家庭教育工作体系。一是建立新居民家庭教育工作模式,以创建“幸福家庭”为重要载体,建立健全“新居民家庭、教育机构、政府部门、房屋出租人、用工单位”五位一体的联动机制,成立了嘉善县新居民家庭教育工作领导小组,制定出台《关于加强嘉善县新居民家庭教 育工作的意见》,并建立县、镇(街道)、村(社区、企业)三级新居民妇女工作组织网络,成立嘉善县新居民妇女联合会1个,镇级新居民妇女代表会9个,规模以上企业 “新居民妇女之家”90个。二是建立新居民家长学校,组织构建县、镇两级新居民家长学校组织网络,针对新居民家庭教育需求,采取集中授课、交流心得、互动游戏等形式将青少年心理特点、沟通技巧、未成年人犯罪特点及预防等知识纳入家庭教育教学内容之中,进一步提高新居民家长的家庭教育素质以及与沟通能力。目前,共开展培训33期,受教育新居民家长3606人。三是建立新居民儿童综合帮教机制,成立“新居民阳光家园”组织,组建了一支学历素质较高、家庭教育经验较为丰富的“新居民阳光妈妈”队伍,提供“以新育新”式的综合帮教服务。在新居民子女发生打架斗殴或轻微犯罪时,及时介入提供“一对一”结对帮扶,协调新居民家长、学校及新居民青少年,加强对青少年的教育引导,引导树立正确的人生观、价值观、世界观。截止目前,共帮扶结对新居民青少年70人。四是推出新居民家庭教育“新蓓蕾成长”计划,配合嘉善县全国家庭教育指导服务体系试点工作,制定出台以新居民家长学校工作机制逐步完善、新居民家庭教育互动平台基本建成、新居民家庭教育志愿队伍逐步充实为目标的新居民家庭教育“新蓓蕾成长”计划。

夜上海论坛 5、建立健全普法为主、均衡发展的新居民儿童综合素质提升体系。一是加强新居民儿童普法教育,加强“六五”普法教育“五个阵地”建设, 优化新居民普法宣传队伍配置,建立新居民六五普法“乡音”讲师团,重点突出对新居民儿童的思想道德教育。举办新居民学校学生“热爱祖国、勤奋向上”法制宣传教育系列活动,以“我爱祖国我爱党”征文比赛、“小手牵大手”法律知识竞赛和法制教育手抄报比赛为内容,加强在校新居民学生的爱国主义教育和法制教育工作。二是加强新居民儿童思想教育,在新居民子女学校柳州学校、车站路小学建立新居民道德讲堂,在新居民儿童中开展弘扬社会公德和开展法制教育,提高新居民儿童道德修养,树立社会主义核心价值观。同时,依托新居民“乡音”讲师团成员深入新居民子女学校开展“中国梦”、“十”精神宣讲活动,引导广大新居民儿童树立科学的信念、崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观。三是丰富“新居民儿童”新居民精神文化生活,以弘扬“善文化”为契机,积极培育新居民儿童文化事业,鼓励有才艺的新居民儿童加入县新居民艺术队,定期进企业、进集聚区进行公益演出,丰富新居民文化生活。同时,组织开展新居民亲子运动、新居民文艺汇演等活动,进一步提高新居民儿童自主参与文化活动的积极性与主动性,今年共开展文艺演出28场次,参与新居民471人。

夜上海论坛 6、建立健全布点合理、运行有效的新居民儿童合法权益维护体系。一是建立建立新居民妇女工作体系,成立全市首个县级新居民妇联,扎实推进县、镇(街道)、村(社区、企业)三级新居民妇女组织网络建设,并成立新居民巾帼志愿者队伍,广泛开展新居民儿童法律维权、家庭教育等志愿服务,共成立新居民巾帼志愿者队伍9支,新居民巾帼270人。二是打造“团组织+ ‘青年之家’”的新居民青年工作体系,率先成立了全市首个县级新居民团工委,在各镇(街道)全部建立功能齐全的“新居民青年之家” 9个、服务点298个,并充分发挥“12355”青少年热线、“优秀青少年维权岗”等平台作用,免费为新居民团员儿童提供现场法律咨询和帮助申请法律援助等服务,积极维护新居民儿童合法权益,关心帮助弱势新居民儿童健康成长,接待新居民团员儿童法律咨询66人次。三是建立“一社双工”新居民儿童关爱联动机制,在全县范围招募持证社工和义工志愿者担任新居民儿童维权法律顾问,依托致和社工服务社为新居民青少年提供法律咨询、建议、等综合维权服务,切实维护新居民儿童合法权益。目前嘉善县共有持证社工277名。

二、新居民儿童服务体系建设存在的问题

1、随迁的新居民儿童违法犯罪问题较为突出。因新居民家长观念、工作时间、高考政策的影响,部分义务教育阶段的新居民学生六年级毕业或初中阶段辍学在家,由于缺乏有效的教育约束体系以及受到不良风气的影响,拉帮结派、打架斗殴的情况较多,盗窃等犯罪案件比较多发。据公安部门统计数据显示,以2011年为例,全县当年被采取刑事强制措施人员总数为1460人,其中新居民未成年人为73人,总占比为5%,在全县被采取刑事措施的未成年人中占比93.59%,同比增加2.29个百分点。同时,盗窃等侵财性犯罪占比为80.8%,同比提高了近30个百分点。

2、县城区新居民子女义务教育入读公办学校难度较大。因魏塘街道、罗星街道、开发区(惠民街道)集聚了全县70%左右的新居民人口,其随迁子女入读公办学校存在一定的困难。目前,嘉善县12所新居民子女学校主要集中在这三个镇、街道,学校间为争夺生源,存在无序竞争、恶性竞争的现象,直接影响了新居民子女教师质量以及对教育教学方面的有效投入。同时,新居民随迁子女学前教育机构也存在着无序管理的现象,无证的幼儿园、幼托所数量较多,缺乏有效的监管,安全隐患比较突出。

夜上海论坛 3、新居民家庭教育氛围还不够浓厚。虽然嘉善县妇联在新居民家庭教育方面开展了大量的工作,但是因新居民家长文化素质整体偏低、工作时间长、人员流动性大等客观情况的影响,新居民家长对子女家庭教育重视程度还不够,在具体的教育方式方法上掌握不够,与子女主动沟通交流意识仍旧比较差。同时,部分职能部门也并未有效地将新居民家庭教育纳入本单位的年度 工作计划。

夜上海论坛 三、新居民儿童服务体系建设思考

夜上海论坛 新居民儿童问题是我国改革和发展带来的一种特殊现象,涉及面广,影响深远,它关系到下一代的健康成长,关系到社会的和谐稳定,是促进新老居民和谐生活需要解决的一个难点,也是加强新居民服务管理工作、创新社会管理的一个重点。为此,我们应该高度重视新居民儿童问题,采取必要措施,做好新居民儿童服务体系建设的各项工作。

1、构建新居民儿童服务管理保障体系。新居民儿童服务体系建设是一项系统性工程,涉及的部门多、范围广,需要明确职能部门的工作任务并强化工作职责,各司其职、相互配合,形成统分结合、部门合作的组织保障体系。教育部门要不断提高新居民子女义务教育阶段公办学校吸纳率,规范学前教育,加强对民办新居民子女学校的扶持,提高教学质量;司法部门要加强对新居民儿童的普法宣传,深入开展社区矫正工作,积极预防新居民未成年人犯罪;新居民事务部门要创新新居民儿童宣传教育方式,利用互动性强、新居民儿童易于接受的宣传教育载体,进行科技、文化、法制等宣传教育;卫生部门要进一步扩大新居民公共卫生均等化覆盖范围和服务项目,使新居民儿童享受均等化的卫生服务。同时,要建立经费保障机制,设立新居民儿童服务体系建设专项经费,保障新居民儿童服务体系建设工作持续有效开展。

夜上海论坛 2、加强新居民子女学校教育与管理。目前嘉善县新居民民办学校12所,2所公办学校全部吸纳的新居民学生,新居民学生人数达2.19万余人,受学校硬件设施、师资力量、教育环境等因素,新居民子女学校教育参差不齐,进一步整合嘉善县优质教育资源,加强新居民子女学校考核管理和软硬件建设,为新居民子女创造良好的就学环境。

3、加强新居民家长学校建设。充分发挥新居民家长学校在增强新居民家庭成员沟通能力、交流家庭教育经验等方面的积极作用,创新新居民家庭教育课程编排模式,根据新居民家庭教育中存在的问题及不同学龄段孩子家长、不同职业层次家长的需求,编排新居民家庭教育课程内容,形成“菜单式”点播服务。借助集中授课、观看录像、交流心得、互动游戏等新居民家长参与度高的教学形式,增强新居民家长与子女的参与度,取得新居民家长的支持和配合,提升家长学校办学质量。

夜上海论坛 4、充实新居民儿童关爱队伍力量。建立由热心新居民儿童教育工作、具有较高文化教育素养的社会各界人士组成新居民儿童服务志愿者队伍。另一方面,协调有关部门动员离退休干部、党员、教师、新居民家长、政法干警、青年志愿者及其他社会工作者,充实新居民社工队伍,共同参与到新居民子女的教育管理中来,开展新居民子女的教育帮扶、心理辅导、法律援助、社区矫正等志愿者活动。对有不良行为、刑释解教等“问题青少年”,要落实专人做好帮教工作。

5、关注新居民子女心理健康。由于新居民家庭环境、生活环境、学习环境的综合影响,新居民儿童自闭现象比较普遍,他们遇到问题不愿沟通、不擅沟通,缺乏有效的疏导途径,造成许多新居民青少年心理障碍,容易引发激情犯罪、暴力犯罪。一方面要在新居民子女学校开设心理课程和配备新居民儿童心理疏导室,为新居民子女提供心理疏导服务,解决其生活、学习等方面的困惑和增强新居民子女对心理辅导的认识,以缓解新居民子女在融入当地学习、生活过程中的心理问题。同时,组建新居民心理志愿者服务队,定期到新居民子女学校开展形式多样的心理专业知识讲座与辅导,解答新居民子女心理疑惑和提高自我心理调试能力,塑造健康积极的人格。

6、充分发挥社区平台作用。利用社区资源,在宣[,!]传栏上张贴有关新居民儿童教育法律法规和现代家庭教育知识,使广大新居民家长切实加强教育子女的责任意识。将新居民儿童作为社区实践活动对象之一,鼓励各镇(街道)图书馆、电子阅览室等公共文化场所、文化设施向新居民儿童开放,组织新居民儿童共同参与暑期实践活动,丰富新居民儿童子女的假期生活。

第15篇

为加强消防安全专项整治,结合我镇消防安全实际,制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理,深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作,有效防范化解重大消防安全风险,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质,建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制,推动消防安全形势持续向好发展。

——消防安全突出隐患有效根治。坚持问题导向、精准治理,全面打通消防生命通道,集中整治高层建筑、地下空间、危险化学品企业、人员密集场所、“九小”场所、老旧场所等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前,全镇消防安全突出风险隐患有效根治。

——消防治理责任机制明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设,重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善,火灾隐患举报奖励制度全面落实,社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。

——火灾风险防控能力明显提升。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制,全面应用大数据、物联网信息化技术,依托智慧城市建设,实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前,火灾监测预警预报平台基本建成,差异化精准监管全面推行。

夜上海论坛 ——全民消防安全素质明显改善。全民消防安全素质提升工程全面实施,消防安全纳入主要行业领域职业培训内容,推动企业单位建立常态化全员消防培训制度,重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前,实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。

——社会消防安全总体环境全面优化。2020年至2022年,火灾总量和亡人数量总体下降,较大火灾事故有效控制,重特大火灾事故根本杜绝,消防安全形势持续稳定向好,社会消防安全工作的满意度明显提升,人民群众的安全感显著增强。

夜上海论坛 二、主要任务

夜上海论坛 (一)开展六个方面重点整治,集中解决突出风险隐患。

1.实施打通消防生命通道工程

夜上海论坛 (1)单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位,按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通。2020年底前全部完成。规划所要将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容。

夜上海论坛 (2)老旧小区实行“一区一策”治理。规划所、专职消防队对辖区老旧小区进行摸排梳理,结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况,按照“先急后缓”原则,结合城市更新和城镇老旧小区改造,打通消防“生命通道”。

(3)加强综合执法和联合管理。派出所、规划所、安监站、专职消防队每月组织开展一次联合治理。依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中,需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的,XX交警中队予以积极配合、及时提供。

夜上海论坛 2.开展高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求,探索建立并推行高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度及高层建筑“楼长”制度;二是采取管理使用单位自查或聘请消防技术服务机构等方式全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统。指导高层建筑管理使用单位建立维护保养制度,鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作,逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题,逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量,建立一支微型消防站队伍,配齐配全消防器材,开展实战演练。

3.开展化工企业消防安全综合整治。一是建立消防安全风险评估机制,定期开展自查评估,全面落实重大消防安全风险管控措施;二是依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材,确保完好有效;三是依法建立完善企业专(兼)职消防队,建立安全事故工艺处置队或工艺应急处置机制,加强贴近实战的技能训练和综合演练,优化事故工艺处置措施。危险化学品重大危险源企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任,利用三年时间,分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。

4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治。

(1)抓好“九小”场所突出风险治理。组织综治网格员、公安派出所民警、专职消防队员等力量,运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查,分类建立台账;各有关站所督促所属行业小场所开展自主登记并自查隐患。对发现的火灾隐患和违法行为,采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办等措施,并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措,逐一督促整改到位;对问题突出的开展联合执法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道为单元,全部排查完毕,做到底数清、情况明。2021年底,“九小”场所突出隐患有效整治。2022年,建立有效的“九小”场所消防安全监管机制。

(2)抓好老旧社区突出风险治理。针对老旧小区、城乡结合部等突出风险,结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造,分类施策、分类整治,组织升级改造消防设施,推动落实基层消防安全管理措施,有效改善消防安全条件。2020年起,逐年将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程,每年督办整改一个老旧社区火灾隐患问题。2022年,以街道为单位,老旧社区基本落实火灾风险差异化防控措施。

5.开展新材料新业态消防安全综合整治。

夜上海论坛 (1)抓好电动车突出风险治理。市场监管分局要依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为。专职消防队要对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。各村(居)委会要牵头推进居民住宅区尤其是无物业管理的老旧居民区的电动自行车集中充电、停放场所的增设工作;规划所要将住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容。

(2)抓好彩钢板建筑突出风险治理。自然资源所、城管队、规划所要对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查,每年依法组织整改一批、拆除一批。

夜上海论坛 6.开展乡村消防安全综合整治。加强对小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理,集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合脱贫攻坚,乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄,加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级,重点要对乡村住房内堆垛柴火、稻草以及独居老人住房与灶台未分隔设置的情况进行全面摸排和有效治理,有效降低乡村火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作,加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。

夜上海论坛 (二)推进重点行业消防安全标准化管理。

开展行业单位火灾隐患排查整治,组织行业单位开展消防安全标准化管理和达标创建活动。镇消防专职队要发挥综合监管作用,加强工作检查协调,提供消防技术服务。2020年,组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、大型商场超市及农贸市场、卫生院、宗教活动场所、文物建筑等行业单位集中开展排查整治,列出隐患整改计划,明确整改时限,及时消除火灾隐患。2021年,全面推广典型经验做法,50%的行业单位落实消防安全标准化管理;2022年,行业单位突出火灾隐患基本整改完毕,有效落实行业标准化管理,社会单位自主管理水平明显提高。

(三)不断夯实火灾防控基础

1.加强专职消防队站建设。到2022年,基本形成与经济社会发展相适应的城乡消防救援队站体系。

夜上海论坛 2.加强消防装备建设。对标“全灾种、大应急”的任务需要,坚持快补短板、优化结构的原则,按国家标准配齐配强各类攻坚及专业装备,完成各类器材装备的统型建设,强化器材装备的信息化、全寿命管理。

3.加强消防水源建设。按照“快补旧账、不欠新账”原则,加快推进城镇市政消火栓建设,并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。2020年,圩镇新增建设消火栓6个,全圩镇消火栓达到10个。

(五)实施消防安全素质提升工程。

1.加强消防安全素质教育。镇宣传办将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实,将消防安全知识纳入农村“法律明白人”培养工程内容;学校将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容课程。

夜上海论坛 2.加强重点人群分级分类培训。结合“一警六员”消防基本技能实操实训,分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村(居)委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训,2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度,落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求,全面提升员工消防安全意识。

夜上海论坛 3.开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求,依托各类安全宣传教育资源,持续推进“一警六员”消防体验站。

三、整治步骤

夜上海论坛 从即日起至2022年12月,分四个阶段进行。

夜上海论坛 (一)动员部署(2020年6月)。

夜上海论坛 按照镇安委会统一部署,启动消防安全专项整治。各村(居)、各有关站所结合实际制定本地、本站所实施方案,进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面做好本村(居)、本站所行动的部署发动。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

各村(居)、各有关站所对本行业消防安全风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单”,明确排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。

(三)集中攻坚(2021年)。

各村(居)、各有关站所对照前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。存在重大火灾隐患的,全面落实政府挂牌督办和跟踪整治,强化政策支持,配套资金保障,确保按时整改销案,达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022年)。

各村(居)、各有关站所结合实际,在推进消防安全突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措,提升整体治理水平。

夜上海论坛 四、保障措施

(一)强化组织领导。

各村(居)和相关站所要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署,明确各项任务责任主体。

(二)强化监督执法。

对排查过程中发现的火灾隐患和消防违法行为,综合运用行政、法律、经济、舆论等手段,依法采取罚款、临时查封、责令“三停”、行政拘留等措施,逐个督促落实整改,始终保持火灾隐患整治的高压态势。

(三)强化统筹推进。

夜上海论坛 要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划,结合城市功能与品质提升行动、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作,整体规划部署本地消防工作,保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策,针对不同行业领域特点,研究采取差异化的工作举措,提供相应的治理政策支撑,确保治理实效。

夜上海论坛 问题清单、任务清单、责任清单

(消防)

序号

整治项目

整治内容

突出问题

责任单位

整治要求

完成时间

1

夜上海论坛 开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

单位和新建住宅小区按标准划线管理

单位和小区消防车通道被占用、堵塞、封闭

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

公共建筑以及新建住宅小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实施标识化管理;未完成的实行政府挂牌督办整改。住建站所将新建住宅小区消防车通道标识化管理纳入建设工程消防设计审查、消防验收以及备案抽要内容,支持已建成的住宅小区从住宅专项维修资金中支取消防车通道改造划线费用,督促指导物业服务企业对住宅小区消防车通道实行标识化、规范化管理。2020年底前未完成的,政府挂牌督办整改

夜上海论坛 2020年底长期坚持

2

夜上海论坛 老旧小区实行“一区一策”治理

夜上海论坛 多数老旧小区为开放式小区,没有物业公司管理,加上初期规划不足及后期调整滞后,消防车通道被占用、堵塞、封闭现象大量存在

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 结合城市更新和城镇老旧小区改造,制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案,完成2020年治理任务,2021年底前,全部老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。

夜上海论坛 2022年底长期坚持

3

开展七个方面重点整治

实施打通消防生命通道工程

夜上海论坛 加强规划建设提供基础保障

初期规划不足,停车场、停车位、停车设施配置数不够

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

将新建停车场列入“十四五”相关规划;列出三年工作计划,新建一批公共停车设施;严格落实建筑物配建停车位有关标准要求

夜上海论坛 2022年底长期坚持

4

优化停车资源管理使用

夜上海论坛 停车场、停车位、停车设施等停车资源少,老旧住宅小区“停车难”

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制;老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施,对老旧住宅小区居民实行优惠停车;对于没有物业管理的老旧住宅小区,引进专业停车管理公司,合理利用空间规划建设停车位

夜上海论坛 2022年底长期坚持

5

夜上海论坛 加强综合执法和联合管理

占用、堵塞、封闭消防车通道

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

依法查处违法行为;与公安交管站所共享机动车所有人身份信息及联系方式,建立联合执法管理机制

2022年底长期坚持

6

开展高层建筑消防安全综合整治

夜上海论坛 消防安全管理制度不落实;消火栓管网无水或消防供水压力不足;电缆井、管道井防火封堵不严;使用单位消防安全主体责任不落实;微型消防站建设不符合要求

夜上海论坛 各乡镇政府;县住建、消防救援及其它有关行业主管站所

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

夜上海论坛 排查登记的电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制

2021年

夜上海论坛 打造示范引领单位,推动市政府出台《高层建筑消防安全管理规定》,全面优化提升高层建筑消防安全能力水平

2022年底长期坚持

7

开展七个方面重点整治

开展地下空间消防安全综合整治

夜上海论坛 地下空间消防安全主体责任不明确;擅自改变建筑结构和使用性质;消防通道、安全出口被占用、堵塞、封闭;消防设施设备损坏;违规用火用电用气

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

全面排查测试,清理占用堵塞封闭问题,依法查处违规行为,建立问题隐患清单和整改责任清单,制定地下空间消防安全三年整治计划,重点督办整改一批地下空间严重问题

2020年

夜上海论坛 排查登记的地下空间突出问题得到有效整改,建立完善消防管理机制

2021年

全面优化提升地下空间消防安全能力水平

2022年底长期坚持

夜上海论坛 达标率达到80%以上。

2021年

达标率实现100%。

夜上海论坛 2022年底长期坚持

8

开展七个方面重点整治

夜上海论坛 开展石油化工企业消防安全综合整治

工艺设备复杂,火灾风险高,爆炸危险性大

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 建立消防安全风险评估机制,更新改造老旧消防设施器材,建立完善企业专(兼)职消防队,探索应急资源共享和应急联动机制。石化企业列出三年计划,分年度开展重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设。

2022年底长期坚持

9

开展七个方面重点整治

夜上海论坛 开展“九小”场所及老旧社区消防安全综合整治

夜上海论坛 抓好“九小”场所突出风险治理

夜上海论坛 点多面广,普遍存在安全投入少、硬件设施差、安全管理水平低、员工消防安全意识差等问题;基层监管力量不足,监管盲区较大

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 逐类场所、逐类风险进行全面排查整治,分类建立台账

2020年9月

对发现的火灾隐患和违法行为,采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施,落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措,逐一督促整改到位;对问题突出的要开展联合执法,形成整治合力,年底突出隐患有效整治

2020年

建立健全“九小”场所消防安全监管长效机制

2022年底长期坚持

10

抓好老旧社区突出风险治理

建筑耐火等级低;消防水源不足;消防设施缺失;疏散通道不畅通;防火分隔不到位;电气线路老化;易燃可燃材料装修多;私搭乱建,“三合一”现象普遍

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造,将老旧社区消防风险治理列入实事工程、民生工程,分类施策、分类整治,督办整改一批老旧社区火灾隐患问题

2020年

落实火灾风险差异化防控措施

2022年底长期坚持

11

夜上海论坛 开展七个方面重点整治

夜上海论坛 开展新材料新业态消防安全综合整治

抓好电动车突出风险治理

违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池;违规停放、充电

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯;依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为,建立公布曝光、联合管理机制;出台居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所政策意见,作出三年规划建设部署,2020年,对需设置电动自行车集中充电、停放场所进行排查,摸清底数

2020年

50%的居民住宅区落实电动自行车集中管理要求措施

2021年

夜上海论坛 居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施

2022年底长期坚持

12

抓好彩钢板建筑突出风险治理

夜上海论坛 在人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 对违规使用彩钢板房开展专项检查,每年依法组织整改一批、拆除一批

2022年底长期坚持

13

开展七个方面重点整治

开展新材料新业态综合整治

抓好物流仓储场所突出风险治理

夜上海论坛 底数不清、消防安全情况不明;消防管理责任不落实;公共消防设施有短板

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

组织对辖区物流仓储场所开展一次全面排查检查,摸清底数,督促整改火灾隐患。分析评估本地物流仓储场所消防安全风险,强化行业消防管理措施,明确和落实物流仓储场所集中区域的消防管理责任,完善公共消防设施建设,建立长效管理机制。

2022年底长期坚持

14

夜上海论坛 开展七个方面重点整治

夜上海论坛 开展乡村消防安全综合整治

夜上海论坛 抓好乡村火灾隐患突出风险治理

夜上海论坛 乡村新兴产业消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位;传统村庄防火间距不足,木结构建筑集中连片,火灾冈险高

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 相关地区加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理,集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作,有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄,加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级,有效降低火灾风险。持续深化消防安全扶贫工作,加强乡村地区“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传

2022年底长期坚持

15

推进重点行业标准化管理

加强重点行业标准化管理

行业站所消防安全监管责任不落实,管理不规范,工作机制不健全;行业单位火灾隐患整治不彻底

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

2020年

夜上海论坛 全面推广典型经验做法,50%的行业单位落实消防安全标准化管理

2021年

行业单位突出火灾隐患基本整改完毕,有效落实行业标准化管理,社会单位自主管理水平明显提高

2022年底长期坚持

16

不断夯实火灾防控基础

加强消防站点建设

夜上海论坛 消防站点布局与当地经济社会发展不适应,队站欠账率较高,辖区保护盲区较大

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 完成消防栓6个,达到10个。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2021年

夜上海论坛 按照省、市政府年度消防工作目标任务执行

2022年

17

加强消防力量建设

城乡消防服务不均等,消防力量占地区人口数低于国家平均水平,远低于国家标准要求

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 建精建强国家综合消防救援力量;加大专职消防队伍征招力度,到2022年,实现各类队站满编执勤;加强社区、单位微型消防站和其他社会志愿消防力量建设。将各类消防力量纳入119指挥中心统一调度指挥,建立完善联勤、联训、联调、联战“四联”机制

2022年底长期坚持

18

加强消防装备建设

对标“全灾种、大应急”的职责,各类攻坚及专业装备缺配,装备结构有待优化

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 坚持快补短板、优化结构的原则,着眼城市主要灾害类型特点,按国家标准加快配备各类攻坚及专业装备。到2022年,基本形成与综合性应急救援任务相适应,与消防救援队伍专业化、职业化能力相匹配的装备体系

2022年底长期坚持

19

不断夯实火灾防控基础

加强消防水源建设

消防水源与城乡建设不同步,覆盖盲区大,因消防供水不足导致初期控火不及时,小火酿成大灾

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

结合老城改造、新城区开发、工业园区和特色小镇建设,按照“快补旧账、不欠新账”原则,加快推进城镇市政消火栓建设,并督促供水单位加强市政消火栓的维护保养。消火栓完好率不低于98%

2022年底长期坚持

20

加强消防通信指挥系统建设

夜上海论坛 现有消防信息化实战指挥能力与“扁平化、可视化、精准化、智慧化”要求仍有差距,各级指挥中心软硬件建设滞后,当前接处警效率不高,灾害信息采集、分析、展示能力不强,各级信息资源掌握不一致,辅助指挥决策效能不佳,指令传输手段、范围单一,移动作战指挥终端应用不足;应急通信体系不够完善、机制还不健全

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

按照“扁平化、可视化、精准化、智慧化”的要求,对消防接处警系统智能化改造,打造智能指挥系统和智能指挥中心,按标准配齐关键通信装备,定期开展“多站所、多力量”通信演练。完成公安三台合一切割和消防接处警系统智能化升级改造,市级指挥中心完成实战化升级改造

2020年

夜上海论坛 畅通各社会联动单位的指挥平台对接,推动形成政府主导、多站所联合应急并资源高度共享的指挥平台体系并实现五级贯通

夜上海论坛 2022年底长期坚持

21

夜上海论坛 不断夯实火灾防控基础

推进乡村公共消防基础建设

乡村消防专项规划不完善,消防基础设施建设滞后,应急救援能力不足

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

依托乡村振兴地方规划实施,将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接,研究完善乡村消防专项规划,同步推进消防基础设施建设和维护管理。针对不同地区建筑特点、生活习惯,配置适合乡村地区使用的消防器材装备,逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题,明确乡村消防基础设施的管护责任,做到“建管一体”。2022年,乡村消防安全条件明显改善。

2022年底长期坚持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大数据中心

平台建设混乱无序、数据不能兼容共享,未按“四个统一”和“共建共享”工作要求建成财政分级保障、统一运维的“智X119”消防大数据平台

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 以政府购买服务方式,建成全省统一的“智X119”消防物联网大数据平台和县级“智X119”消防物联网运维中心,并融入政府的智慧城市大数据中心;出台运维管理办法,明确县级财政保障标准

2021年

23

推进消防物联网规模化应用

消防物联网规模化应用程度不高,消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施未完成物联网改造;NB-IoT终端连接规模量级低;消防安全重点行业未建立物联网消防远程监控系统;市场化推广规模化应用机制不健全,“智X119”品牌示范区建设滞缓

夜上海论坛 各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 重点场所消防设施实施物联网改造升级,消防安全重点单位和高层公共建筑自动消防设施完成物联网改造。在老旧高层建筑、学生(员工)集体宿舍、养老福利机构、集贸市场、群租房、棚户区、“三合一”场所和其他“九小”场所普及应用智能独立火灾(可燃气体)探测报警器。在寄宿制学校、员工集体宿舍、医院等电气火灾高风险的人员密集场所安装使用智慧安全用电装置。消防维保服务企业建立消防维保物联网监控系统,对所服务项目的消防设施运行、故障报警等进行实时监控,规范消防维保服务工作流程,提高维保服务质量。打造一批消防物联网规模化应用示范区,卫健、教育、民政、文旅、邮政、石化、电力、燃气等重点行业建立物联网消防远程监控系统。实现全县NB-IoT终端连接数不低于15万个

2020年

夜上海论坛 消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2021年

消防领域物联网连接规模分别实现50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加强基层消防管理信息化共建共治

消防工作未能有机融入基层综合治理体系,基层站所管理服务资源未整合,基层消防管理体系未构建

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块,消防工作纳入基层网格信息化管理平台

2022年底长期坚持

25

实施消防安全素质提升工程

加强消防安全素质教育

全民消防安全意识不高,火灾防范、应急处置及逃生自救等消防常识缺乏

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 县委组织站所、宣传站所,县委党校(行政学院),司法行政机关、教科体、人社站所,按职责组织实施消防安全素质教育

夜上海论坛 2022年底长期坚持

26

夜上海论坛 加强重点人群分级分类培训

重点人群消防基本技能不高,企业单位常态化消防培训制度不健全

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队

夜上海论坛 分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训。制定企业单位常态化全员消防培训制度

夜上海论坛 2022年底长期坚持

27

开展消防安全宣传体验教育

夜上海论坛 群众对消防安全常识、应急处置及逃生自救等常识缺乏亲身经历和体验,消防科普教育场所匮乏

各村(居)委会、派出所、规划所、专职消防队