开发区平安建设工作规划范文

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为认真贯彻区委、区政府关于认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展“活动的通知，实现“政治安全、社会安全、生产安全和社会安定稳定”的工作目标，努力营造长期和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，结合开发区实际，特制定“平安建设”整体规划如下：

一、加强宣传引导，充分认识创建“平安赤港”的重要意义

夜上海论坛开发区两委一直认真贯彻落实党中央、省、市、区有关“平安建设”的精神，始终坚持稳定压倒一切，在稳定中进行改革与发展，开拓了新一轮创业目标的新局面。随着开发区规模扩大发展速度加快，维护安定稳定的任务越来越艰巨，特别是有些企业仍处在建设时期，确保开发区的安定稳定，直接关系到开发区的长远利益。为此，开发区两委应充分发挥党组织的政治优势，调动各个方面的力量，利用各种宣传舆论工具，加强对“平安建设”的宣传引导，引导广大归难侨牢固树立“安定稳定，我有义务”的思想意识，使广大归难侨充分认识到建设“平安赤港”的重要性、必要性，增强责任感、使命感，在全区范围内形成一个人人关心，人人参与“平安赤港”建设的良好局面。

夜上海论坛二、开发区建设“平安赤港”的指导思想与目标任务

开发区建设“平安赤港”的指导思想是：以十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合，预防为主”的方针，坚持工作重心下移以加强基层，强化基础，落实责任为重点，全面贯彻创建“平安建设”工作，在开发区两委的统一领导下，充分调动各方面的积极性，综合运用多种手段，确保建设“平安赤港”活动在全区扎实有效地开展起来，通过创建“平安赤港”活动，建立起维护安定稳定的长效机制，保证开发区改革发展的顺利进行。

建设“平安赤港”的目标任务是：通过建设“平安赤港”，在开发区内建立起点线面结合，专群结合，反应灵敏，处理果断的防控网络，形成干部职工广泛参与，全方位的工作机制，努力为开发区的发展营造良好的内部环境，广泛开展普法教育，广大干部职工的法律意识进一步提高，法制观念进一步加强；进一步改善开发区治安环境，积极营造良好的周边环境，使开发区成为当地最为安全的区域。

三、“平安建设”的工作重点

夜上海论坛根据各级综治部门的文件精神，开发区这次创建“平安赤港”的重点是加强基层工作与基础建设，坚持工作重心下移，把工作重点放在抓基层、抓基础、抓队伍上。通过建设“平安赤港”，使全区基层工作得到全面加强，基础设施得到全面改善，队伍形象得到全面改观，各项措施得到全面落实。

1、调整充实组织领导机构，进行一步加强对安定稳定工作的组织领导，开发区两委从维护安定稳定的大局出发，根据实际需要，适时地调整充实领导力量，进一步健全领导责任制，党政一把手担任领导小组组长、分管领导任副组长，设立办事机构。

2、加强隐蔽战线工作，确保开发区的政治稳定，政治问题是个方向问题，直接关系到开发区的稳定与发展，是维护开发区安定稳定的前提和保证。在建设“平安赤港”过程中，要重点做好以下几个方面的工作：一是要密切关注国内外敌对势力的动向，加强对广大归难侨的爱党、爱国的教育，帮助干部、职工增强辩是非的能力，严防敌对势力的渗透破坏图谋得逞。二是网络中心要进一步加强开发区内网络监控，监视违法犯罪行为。三是继续深化同“”邪教组织的斗争，加强对政治重点人的控制，防止他们闹事。四是加强情报信息队伍建设，定期组织情报信息员进行业务培训，提高信息员的业务素质，及时搜集预警性，内幕性情报信息，确保情报信息畅通。

3、进一步完善防范机制，切实做好安全防范工作。在日常安全防范工作中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以防火、防盗、防中毒、防意外事故发生为重点，充分发挥人防、物防、技防三方面的优势，以人防抓落实、以物防抓巩固，以技防抓提高，积极构建覆盖全区的安全防范机制。进一步完善《处置突发事件应急预案》，健全突发事件应急处置机制，突发事件一旦发生，立即启动预案。本着“有警必接，有难必帮，有险必救，有求必应”的原则，强化服务职能，提高服务质量。

夜上海论坛4、明确责任，落实责任追究制度。要牢固树立稳定压倒一切的思想，担负起维护安定稳定的政治责任，开发区两委对辖区内安定稳定工作负总责，党委书记、主任是第一责任人，健全决策目标，执行责任和考核监督三个体系，严格落实责任制，把各项任务层层分解，落实到实处，使责任明确，界限清晰，避免因责任不清而出现相互推诿的现象。按照“谁主管谁负责”的原则各负其责，一级抓一级，层层抓落实。坚持重大情况及时报告制度，不得瞒报、迟报，开发区将根据省、市、区的要求，研究制定具体的责任追究制度，对因思想不重视、措施不得力、工作不到位而引发重大事件的，要追究责任人的责任。

5、开展法制教育，提高广大归难侨维护安定稳定的意识，开发区将根据上级部门的要求，制定切实可行的工作计划，组织开展各种宣传教育活动，建设“平安赤港”活动中，把法制教育作为一项重要教育内容，充分利用广播、墙报和各种宣传手段，深入开展普法教育活动。综治办将根据实际情况，聘请有关部门、举办法律专题讲座，把增强干部职工的法制观念与提高维护开发区的安定稳定意识结合起来，把提高安全意识与增强防范能力结合起来，教育干部职工自觉遵纪守法，共同维护开发区的安定稳定。

夜上海论坛6、进一步加强治安巡逻队队伍建设。治安巡逻队是维护开发区安定稳定的骨干力量，在“平安赤港”建设过程中，开发区两委将更加重视治安巡逻队工作。加强教育，严格管理，强化训练，不断提高队伍的政治素质和业务素质。在教育管理过程中，坚持以人为本，牢固树立为开发区服务的思想观念，坚持内强素质、外树形象的宗旨，不断改善队伍形象，开发区将不断加大对治安保卫工作的投入，逐步改善工作条件，提高队员的待遇。

四、建设“平安赤港”的总体安排

根据各级部门的要求，整个“平安赤港”建设分为宣传发动，组织实施和全面自查三个阶段。

夜上海论坛1、宣传发动阶段：上半年为宣传发动阶段，充分利用墙报、广播、小册子、宣传单等宣传工具，结合3月宣传月活动，调动各个面的积极性，深入进行宣传发动，使广大干部、职工充分认识到建设“平安赤港”的重要性，增强责任感和使命感，在开发区上下营造一个人人关心，人人参与“平安赤港”建设的良好氛围。

夜上海论坛2、组织实施阶段：2011年1月至10月为全面实施阶段，在开发区两委的统一指挥下，根据自己承担的任务，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力。在组织实施过程中，坚决反对形式主义，从基层、从基础做起，扎实有效地开展工作，争取收到实实在在的效果。

夜上海论坛3、全面自查阶段：到2011年11月下旬，开发区“平安赤港”建设领导小组，将对照区综治委下发的检查考评标准，对组织实施情况进行一次全面自查，认真查找工作中存在的问题，下大力气整改。

五、成立“平安赤港”领导小组，以加强组织领导

建设“平安赤港”是一项系统工程，需要全区上下密切配合，为此开发区成立了“平安赤港”领导小组，下设办公室，负责具体工作，在组织实施过程中党政一把手亲自抓、总负责。分管领导具体负责，坐镇指挥，党政领导将经常深入第一线，定期召开分析会，及时协调解决工作中出现的困难，为组织实施工作创造良好条件。同时，做好经费保障工作，根据建设计划，逐项落实经费，确实专款专用。

建设“平安赤港”是一项基础性工作，事关大局，需要全区上下的共同努力，开发区将根据上级指示和建设规划，逐项抓好落实，为开发区的改革发展营造良好的内部环境。