社会体育管理论文范文

前言：我们精心挑选了数篇优质社会体育管理论文文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：市场；社会体育；管理专业；实践教学；体系分析

社会体育人才的培养是一个极其复杂的过程，必须具备管理性、服务性和应用性，由此可看出，对于人才素质的要求非常的高，而我国体育事业的现状是缺乏具有实践创新能力和综合素质的复合型人才，这就造成了一定的矛盾，社会体育指导与管理专业可以缓解这一现状，通过该专业的实践不但可以让学生积累实践经验，还可以进行学习方向的定位，帮助学生更好的适应社会。

1．社会体育专业实践教学的基本内涵

1．1社会体育专业

社会体育作为体育学类的专业学科，学制设置为四年，完成学业后要授予教育学学士学位，以培养出德、智、体、美全面发展的高素质人才为目标，结合现在社会主义市场经济的需求，学生的体育素质，丰厚的知识面，独到的创新意识是高素质人才需要具备的条件，通过提高学生的理论知识和技能，培养出社会所需的健身指导、体育指导、体育管理及科研领域的人才［1］。

1．2实践教学

众所周知，实践是检验真理的唯一标准，实践教学，不但可以巩固学生所学的理论知识，还可以加深对于理论知识的运用。提高能力，使其符合实践活动的各种条件是实践教学的目的。而实践教学的本质则是通过学生在特定环境中亲身体验，消化和吸收知识。实践教学在人文领域、社会知识、自然知识方面的表现是不同的，在特定情形之下的精神层次方面的内容是其在人文领域的表现。分析关于社会事件发生、结果、影响的效果和价值层次是属于其在社会知识方面的表现。判断已得到验证的事实的正确与否，则是实践教学在自然知识方面的表现［2］。

2．市场所需要的社会体育人才

2．1对体育人才的要求增加

全民健身口号的提出给我国体育事业的发展提供了一个契机，社会体育市场发展非常迅速，在短时间内，成立了大量的健身俱乐部，市场的竞争力日趋激烈。这种状况也就对专业毕业生的职业能力提出了更高的要求，在日益蓬勃的社会体育市场环境下，职业能力强的高素质体育人才的缺乏，降低了市场的竞争力，在一定程度上制约了体育指导和管理专业的发展［3］。结合目前的社会体育指导和管理现状，可以看出我国现有的体育人才大都存在适应能力差、专业能力不强、对本专业认识不足等情况。为了改变这种现状，在培养社会体育人才时，要着重加强学生对于该专业的认识，培养学生的专业认同感，提高学生的职业能力，增加学生对专业学习的热情，只有学生具备了较高的职业素养和职业能力，才能进一步提高学生的就业竞争力。

夜上海论坛 2．2具备完善的工作能力

［4］完善的工作能力包括：组织策划、商业营销、人际交往能力和组织协调能力等，只有具备完善的知识结构和健身技能的社会体育人才，才能尽快的高质量的就业，并且在工作中能够更加迅速的进入状态。

2．3具有职业资格证

职业资格证是国家统一授予的从业资格证明，它的获取条件就是要通过理论和技能的考试［5］。该证书由于是国家统一颁发，所以比较具有权威性。该证书的存在是学生在相关行业的理论和技能达到从业水准的一种证明。在实际的市场中的认可度达到90％，因此，职业资格证书的获取也是一块敲门砖，在就业中具有相当大的优势。

3．社会体育专业实践教学的现状

3．1社会体育指导与管理专业人才与市场需求之间的矛盾

招生和就业问题一直是我国体育指导和管理专业自办学来就存在的一大问题，教育部在2015年公布的十大就业难名单中，部分省市的社会体育指导和管理专业榜上有名，在当前社会，就业问题不但没得到解决，反而更加突出［6］。体育人才的供给和市场的需求形成了一定的矛盾。近年来，有越来越多的高校开设了社会体育指导和管理专业，培养的社会体育人才也越来越多，但是能够满足社会需要的高素质复合型体育人才还是不多。相对于中西部地区而言，华南、华东等地区能够给社会体育人才提供更多的就业岗位。就目前的人才流向状况分析，大部分社会体育与管理专业的人才在毕业后，要么选择转行，例如考公务员、考编制等，要么流向经济发达地区［7］。总之，我国社会体育指导和管理专业的就业问题严重，就业质量不高，是阻碍该专业进一步发展的关键因素。

夜上海论坛 3．2社会体育指导与管理专业人才培养的困境

3．2．1不合理的课程体系设置除了部分专业的体育院校，像上海体育学院、北京体育大学外，大都是由地方高校和师范院校开设社会体育指导和管理专业，由于这些学校对于体育的重视度不够，没有足够的教学资源和设施，在一些课程的学习时会有一定的局限性。另外，由于没有提前进行市场调研，在课程体系的设置上存在着一些不合理现象，导致培养的体育人才能力不高，水平缺乏，因此，合理、科学、有特色的社会体育课程体系的设立，有利于培养高素质的社会所需人才。3．2．2不明确的人才培养目标社会体育项目繁杂，种类繁多，可以说是包罗万象，不同的培养方向需要不同的基础设施作为支撑，全才的培养是不可能的［8］。但是，根据现实情况来看，国内大多数的地方院校和师范院校在开设社会体育指导和管理专业时，设置的培养目标不清晰，盲目追求大而全的培养模式，这样的培养目标与薄弱的基础设施之间的矛盾，让培养社会所需求的高素质体育人才成为了很难实现的目标。3．2．3专业认识不足由于社会体育指导和管理专业在我国的发展时间较短，仅有20年的时间，宣传度和影响力不够，导致很多学生对该专业根本不知道或不了解。实际的调研发现，参加高考的体育生对于该专业不了解的程度达到了57％，仅仅有5．1％的学生了解该专业，而选择第一志愿报考社会体育指导和管理专业的学生仅占67％，相较于体育教育专业而言，该专业不得不降低分数线［9］。

夜上海论坛 3．3社会体育指导和管理专业在实践环节中的问题

3．3．1实践教学与社会脱节在课程安排上，社会体育指导和管理专业大多是以理论讲解为主的，实践课程较少，这种情况在很大程度上降低了学生学习的积极性。实践课程的缺乏往往会让学生进入一种“闭门造车”的模式，逐渐与社会脱节，不了解社会对体育人才的需求方向，最终导致所培养的人才不能满足社会的实际需要，增加学生的就业难题。3．3．2实践教学的内容质量不高社会体育指导和管理专业的教学内容，没有根据社会的发展和变化进行更新，教学内容比较陈旧，且缺乏特色，不能增加学生学习的兴趣。长此以往，会降低教学的质量。3．3．3重视不足，形式单一目前的社会体育指导和管理专业的理论和实践的教学比重差距是很大的，以四年本科教学为例，大都是前三年半都在进行相关专业课程、理论知识的学习，只在大四下半年进行相关的专业实习，往往这个时间段还面临着毕业论文的撰写。严重缩水的实践时间和单一的实践形式往往不能产生好的效果。这些问题的形成究其根本原因就是学校对于实践的重视力度不够，太过偏重于理论教学，没对实践进行合理的规划、安排、指导。3．3．4以市场为导向的社会体育指导和管理专业实践教学发展对策①制定新的人才培养方案结合当今市场的需求情况，制定明确的培养目标，重新规划人才培养方案。为了顺应时代的要求，要激发学生的主观能动性，提高学生的实际操作能力和创新能力。鼓励学生积极参加社会实践，让学生在实践中加深对理论知识的理解，同时做到学以致用。②加强师资队伍建设社会体育指导和管理专业的实践教学的基础性工作就是师资队伍建设，因为教师是传道、授业、解惑者，其本身的知识水平和实践能力直接关系着该专业的办学水平和专业特色，所以，加强师资队伍建设是人才培养的基础。首先，在选聘相关教师时，要多采用一些具有社会体育专业相关工作经验的老师。然后，要组织优秀的教师进行正规的资格认证和职业培训考核。最后，对现有的教师进行定期培训，提高教师的职业技能，同时让教师通过深入健身第一线来了解现在市场在体育人才方面的需求，制度符合市场导向的人才培养方案。③教学内容改革社会体育指导和管理专业要求学生必须具备相关的实践经验，能够解决实际的问题，所以，在进行相关教学时，必须要安排出一定的社会实践时间，进行社会实践活动，通过理论联系实际，相互印证、相互促进的方式，让学生发现问题、解决问题，最终成为应用型人才。④改善教学条件，加强教学管理社会体育指导与管理专业的课程体系实现是由一定的基础设施作为支撑的，而基础设施的建立则需要大量人力、财力、物力的投入和支持。没有足够的教学条件则难以培养出高素质的人才，因此，为了保证教学质量，必须改善教学条件，加大教学投入。学生是课程实施的对象，要想提高教学的质量，就要加强教学管理。相较于其他专业，体育专业的学生普遍素质较低，文化理论基础差、比较好玩、好动。为了提高整体的教学风气，必须严肃学风、学纪，进行严格管理。⑤建设实践基地实践基地的建立能够保障教学计划的顺利进行。学生通过在固定的实习场所进行实践，快速的将理论和实践相融合，能够达到教学的实际效果。实践基地的选择比较广泛，既可以与校外的健身房、体育公司等进行合作，也可以根据自身的教学条件，建立校内实践基地。以下主要对校内实践基地进行分析。校内实践基地是学生提高实践能力必不可少的场所，它可以帮助学生理论和实践的共同进步，既锻炼了基本技术能力，有提高了综合运用能力。首先，校办企业。一所学校综合实力的评价标准是能否创造出社会价值和培养出市场所需人才。学校通过创办企业，为实践基地的创建提供资金保障，从而培养出高素质的人才，提高学校的综合实力。其次，课余健身俱乐部。在一些师范院校和综合性院校，由于学生对实践需求的增加，给健身俱乐部的建立提供了大量的市场。学生不仅可以在健身俱乐部中进行实践，提高自身能力，同时还可以舒缓压力，发挥自己的特长。最后，利用校内的实验室和多媒体教室来进行实践。现在的多媒体教室和实验室在学校中普遍存在，它可以帮助教师完成理论受教、专业实践、教学实验等工作。一个社会体育专业的学生，必须具备基本的生理测评知识和解剖知识，因此，生理实验室的作用最为重要，作为必不可少的一个学习过程，它可以帮助学生了解人体的特征和解剖的相关知识，测评人体的体征指数，从而让学生在训练时更加有目的性。

4．结语

综上所述，面对快速发展的社会主义市场经济，高素质的复合型社会体育人才成为社会体育培养的目标。结合社会体育指导和管理专业对于体育人才的培养现状可知，在体育人才培养方面还存在着一定的缺陷。要加强社会指导和管理专业体育实践，就要制定新的人才培养方案，进行教学改革、改善教学条件，提高师资力量，建立实践基地。通过实践的增加，让人才更加适应社会的需求。

夜上海论坛 作者:罗跃平 单位:邵阳学院

参考文献：

夜上海论坛 ［1］李如喜．高校社会体育指导与管理专业校内实训基地建设的必要性和可行性［J］．体育学刊，2014，（3）：88－90．

［2］李庆军，钟波，杨连波等．对社会体育指导与管理专业实践教学的探讨与研究［J］．华章，2014，（5）：257－257．

［3］李克建，王伟．社会体育指导与管理专业实践教学体系构建研究－－基于营销理念［J］．科教文汇，2014，（22）：115－116．

夜上海论坛 ［4］王晓云，阮云龙．应用型社会体育指导与管理专业人才培养方案的优化研究－－北京体育大学社会体育指导与管理专业2012培养方案修订的探讨［J］．运动，2014，（5）：56－57，81．

［5］彭子特，王志强，李文卓等．山西省高校社会体育指导与管理专业人才培养模式现状研究［J］．武术研究，2016，1（6）：153－156．

夜上海论坛 ［6］吴亮，杨海平．肇庆学院＂社体专业＂实践教学的校企合作模式探究［J］．肇庆学院学报，2015，36（5）：55－59，71．

夜上海论坛 ［7］王晓云，阮云龙．社会体育指导与管理专业实践教学体系的建设与完善－－以北京体育大学社会体育指导与管理专业为例［J］．运动，2015，（17）：104－105，123．

第2篇

20世纪90年代以来，我国社会体育需求日渐旺盛，人才需求缺口加大。据石岩推测，21世纪我国社会体育专业人才需求将达到500万以上。与此同时，为了适应经济社会发展提出的新要求，建立动态调整机制，不断优化学科专业结构，教育部在1998、2012年分别对《普通高等学校本科专业目录》进行了第三次，第四次修订，其中“社会体育”专业在第三次修订中得以进入国家认定的专业目录，并于第四次专业目录修订中更名为“社会体育指导与管理”。面对这一有利时机，全国许多本科、专科高校适时地开设了“社会体育指导与管理”专业，以图扩大办学规模。开设该专业的高校从1994年天津体育学院1所，发展到2000年的30所，再到2014年的249所(以上数据不含高职大专的119个点)，社会体育指导与管理专业也由此规模不断扩大且区域分布愈加广泛，设置该专业的高校数占全国本科高校总数(1186所)的20．99%。各高校根据学校自身特点，依据社会体育领域中的不同需求，从不同就业方向设置了该专业，涵盖了体育、医学、建筑、民族、理工、师范、农业、林业、综合等类型，其中12所高校属于211国家级重点高校，其它均为省属一般高校。社会体育指导与管理专业存在着明显的区域分布不均衡现象。整体来看，全国本科高校数为1186所，各省市区平均高校数为38所，开设该专业的高校省域分布平均数是8所(实际平均数是8．03，这里考虑实际取整数8)，达到或高于8所高校的省份是河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州、云南、陕西等17个省市自治区，占比54．84%;没有达到平均数的省份分别是北京、天津、内蒙古、上海、浙江、安徽、福建、海南、重庆、、甘肃、青海、宁夏和新疆，占比45．16%;其中，设置社会体育指导与管理专业高校最多的省份是广东和四川，达到17所;仅青海为0。为了进一步说明该专业分布的区域不均衡现象，研究参照国家统计局划分的三大经济带，将全国31个省市区划分为东部(北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南)、中部(山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南)、西部(内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆)3个区域，分别比较社会体育指导与管理专业的分布情况。东部地区GDP总量占全国比重为55．45%，人口占全国总人口比重为41．48%，本科高校数占全国本科高校数的比重为46．29%，83所高校开设了社会体育指导与管理专业，占全国33．33%;中部地区GDP总量占全国24.55%，人口占全国的31．49%，本科高校数占全国本科高校数的比重为29．51%，开设该专业的高校有95所，占38．16%;西部地区GDP占全国的20%，人口占全国的27．03%，本科高校数占全国本科高校数的比重为24．2%，开设该专业的高校有71所，占全国的28．51%。从表1和图2可以看出，我国“社会体育指导与管理”专业分布主要集中在东部和中部等人口众、高校多、经济相对发达的地区。

2社会体育指导与管理专业分布的影响因素及区域差异测度

社会体育指导与管理专业经过20年的快速发展，并没有严格遵循教育资源分布与区域经济社会发展相适应的教育经济学规律，而出现了区域间发展的不平衡状态。实际上，针对教育资源区域布局的研究，许多学者作了大量的卓有成效的前期研究工作。如邱均平、温芳芳(2010)研究认为，高等教育资源分布不平衡的影响因素主要是政治、经济、文化、历史、地理、人口等多因素综合造成，其中历史、经济、人口是主要因素。赵宏斌(2007)等人通过对比美国高校的区域分布认为，高校的区域分布主要受到人口和GDP的影响。岳昌君(2003)认为经济发展水平对区域教育资源分布有显著影响。鲍威、刘艳辉(2009)利用1993—2005省级面板数据，认为区域间高等教育资源分布受财政投入、产业结构等因素影响。具体到社会体育指导与管理专业来看，石岩、舒宗礼(2008)指出社会体育指导与管理的设置要适应社会对社会体育人才的需求。庹权(2010)通过分析《全国高等学校社会体育本科专业指导性专业规范》，指出社会体育专业培养要与人才需求接轨。李如喜(2014)认为社会体育指导与管理专业人才培养要适应健身市场需求。此外，区域拥有的高校数也会影响社会体育指导与管理专业的区域分布。对于这个问题，我们要历史地看待社会体育指导与管理专业的区域分布。新中国建立前，中国已有200多所大学，主要分布在历史悠久、经济发达、人口密集、全国性的经济、政治、文化中心城市，如北京、上海、广州。新中国建立后，这些高校虽然校名、规模和性质几经更替，但大多数地理位置没有变。与此同时，政府也按“六大行政区”调整了我国高校的区域布局，形成了6大高教集中区———华北京津、东北沈阳、中南武汉、西北西安、西南成渝、华东沪宁。虽然后来几经调整，但基本格局没变。这种布局造成了今天的高等教育资源的不均衡。自然，高校在为了扩大办学规模，迎合社会体育需求的时候，就会在某些地区出现“社会体育指导与管理”专业分布集中的现象。上述教育学界学者们的研究成果主要采用高校数量、人口、经济等指标来反映高等教育资源区域分布的影响因素，本研究认为这具有一定的合理性，也符合教育经济学规律。

作为高等教育资源的具体专业，社会体育指导与管理设置不仅受到高校数量、人口、经济等因素的影响，而且受到自身行业发展的影响，即学者们所指的———与社会体育发展需求相适应。为了进一步说明这四类指标对社会体育指导与管理专业分布的影响，我们将这四类指标与设置该专业高校的数量进行相关性分析，以两者的相关系数来验证这些指标是否可以作为该专业分布的主要影响因素。基于数据的可得性和可比性，本研究主要选取本科高校数量、人口、经济、社会需求四类指标来考察社会体育指导与管理专业的区域差异。为此，我们将人口以“常住人口”为衡量指标、经济以“GDP”作为衡量指标、社会需求以“居民消费支出、晨晚练站(点)每天相对稳定的活动人数”作为衡量指标。并将对区域的研究范围限定在省、直辖市和自治区，其数据来源于体育事业统计年鉴(2013)、中华人民共和国统计年鉴(2013)。其后，将指标数据导入SPSS11．5进行相关分析，经检验各组数据符合正态分布，对其进行Pearson相关分析。设置社会体育指导与管理专业的高校数量是与区域人口和经济发展水平基本上是相符的。设置该专业的高校数与GDP水平的相关系数为0．559，与常住人口数的相关系数为0.812，且P＜0．01，这说明设置该专业的高校数与人口、GDP指标在统计学意义上具有显著的相关性。由此验证了学者们———高等教育资源布局受人口和经济因素的影响的结论，说明在整体上，社会体育指导与管理专业的区域分布是相对匹配的。有意思的是，设置该专业的高校数与所在省份的本科高校总数的相关系数高达0．637，且P＜0．01，这说明在本科高校集中的地区设置该专业的高校较多。但这很容易造成这样一个问题，就是所在省份由于历史原因高校数量众多，但区域经济社会发展相对落后，社会体育指导与管理专业多就会造成高等教育资源的浪费，而在后发省份，有着巨大社会体育需求的省份却难以得到有效供给。从社会需求来看，设置社会体育指导与管理专业的高校数与居民消费支出相关系数为－0．154，P=0．409＞0．05，在统计学上无意义;设置该专业的高校数与晨晚练站(点)每天相对稳定的活动人数相关系数为0．219，P=0．237＞0．05，在统计学上无意义。这表明指标间并无明显线性相关关系。究其原因，三个指标中某些指标存在许多异常值，即在某些省份经济仍欠发达，经常性参与体育活动的人数不多，社会体育消费还未达到一定水平，设置该专业高校的数量过多。如东部地区的北京、天津、上海等经济发达城市，也是我国高校集中地，开设社会体育指导与管理专业的高校却只有3所，而中部地区的湖南、湖北、河南等经济发展一般的省份开设该专业的高校数分别为17、15、16，西部地区的四川开设该专业的高校达到17所。显然，这不是合理的布局，局部地区存在着社会体育指导与管理专业设置与区域经济社会发展失配的现象。所以，该专业的布局与数量多少另有其它原因。

夜上海论坛 3社会体育指导与管理专业与区域经济社会发展的匹配情况

教育经济学理论告诉我们，合理的教育资源配置能够提高生产效率，实现效益的最大化，而教育资源的失配则会造成资源浪费，社会需求不能得到有效满足。对于社会体育指导与管理专业设置来说，与区域经济社会发展不匹配的直接后果就是该专业的发展规模供大于求，造成学生就业难。这是为扩大办学规模的短视行为，是一种无序竞争，对体育事业及专业自身的发展一定程度产生了消极影响。前文已分析了社会体育指导与管理专业分布的影响因素，并探讨了社会体育指导与管理专业分布的区域差异性，但这仅仅是从整体上作了论证，尚未判别具体省份匹配情况。为此，我们还需做进一步讨论。参照陈希、樊治平(2013)多指标双边匹配决策方法和王贤文、刘则渊、姜熙华(2007)关于科技投入与区域经济发展匹配指数方法，考察我国社会体育指导与管理专业与区域经济社会发展的匹配情况，采用地理联系率来进行评价。地理联系率反映了两个要素在地理分布上的联系情况，一般被用来衡量产业集群与地理集中情况。如果两个要素在地理分布上比较匹配，地理联系率就高，反之则相反。1)在“湖南、湖北、江西、贵州、广西、四川、河南、云南、黑龙江、陕西、吉林、山西、辽宁、新疆、、宁夏、海南”等17个省市区，经济发展和社会体育需求相对滞后，社会体育指导与管理专业的发展显得领先。从高等教育资源集约利用和提高效率的角度，该专业在这些地区需要缩减专业规模，以适应区域经济社会的发展;2)在“上海、内蒙古、天津、安徽”等4个省市区，经济发展相对社会体育指导与管理专业的发展领先，但社会体育需求现阶段不够旺盛，该专业的发展能满足现有需求。由于这些地区经济发展水平相对较好，人们消费需求结构的改变和体育健身观念的增强，在未来社会体育需求出现增长，需要增加该专业的供给;3)在“河北、江苏、广东、浙江、山东、北京、福建、青海、甘肃、重庆”等10个省市区，经济发展和社会体育需求都领先于社会体育指导与管理专业的发展，在这些地区亟需扩大该专业的规模以满足经济社会发展需求。

4结论与建议

第3篇

关键词：社会体育;指导员;管理

夜上海论坛 社会体育指导员隶属于社会体育指导员的范畴之下，管理制度应该包括指导员的选拔、培训、考评、上岗等一系列的程序，本文探访了很多家馆，他们对指导员的聘用要求比较低，很多场馆只需要应聘者会就可以了，那么山西省体育管理部门对体育指导员的管理有着比较详细的规定。

1、社会体育指导员职业准入

职业准入主要是指进入某一职业的最低标准。为了强化关于社会体育指导员职业的管理，按照国家体育总局的指示，2008年初，山西省建立了体育行业独有的职业技能鉴定站，是负责组织实施职业技能鉴定工作的省级体育产业。是实现体育行业职业技能鉴定工作的权威且唯一具体的执行机构。为了学习《全民健身计划纲要》的指导精神，强化山西省救生员与社会体育指导员团队的建设，使健身市场规范化，推动大众健身活动的展开。2010年，山西省体育总局下发了《关于举办社会体育指导员、救生员国家职业资格认证培训鉴定的通知》(以下简称为《通知》)。《通知》规定，自2010年开始，山西商业化或开放性的场馆将地方统一印制由人力资源和社会保障部、国家体育总局的国家职业资格证书，从2010年5月开始，社会体育指导员和救生员开始需要国家认证培训考核，持有教练和其他中国协会颁发的证书的指导员需要参与国家职业资格培训鉴定相关事项。

夜上海论坛 2、社会体育指导员职业等级

第一：初级社会体育指导员(具备以下条件之一者)。（1）由专业初级正规培训，培训学习到一定的学时，考取初级运动技术评估的毕(结)业证书；（2）获得体育中专学校的毕业证书。第二：中级社会体育指导员（具备以下条件之一者)。（1）在获得本专业初级职业资格证书后，不间断从事本职业工作达到3年者，经过本职业中级培训学习到一定学时数，并取得毕（结）业证书；（2）获得二级以上(包括二级)运动员的等级证书，通过本职业中级正规培训学习到一定的学时，并取得毕(结)业证书后，不间断从事本职业工作一年以上。高等院校体育专业专科以上毕业。第三：高级社会体育指导员（具备以下条件之一者）。（1）获得体育专业中专以上毕业证书，拿到本职业中级职业资格证书之后，不间断从事本职业工作至少5年；（2）取得本职业中级职业资格证书后，至少从事本职业工作3年以上，经本职业高级正规培训学习到一定的学时，并取得毕(结)业证书。最后：国家级体育指导师（具备以下条件之一者)。（1)具有大专以上学历，取得本职业高级职业资格证书后，不间断从事本职业工作5年以上；（2）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上，经本职业指导师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。

3、社会体育指导员职业标准

夜上海论坛 社会体育指导员除了应该具备社会体育指导员所有的职业能力以外，还应该具备一些与相关的特殊标准。比如掌握比较全面的救生知识，运动训练技能、教育教学技能、心理沟通技能、社会交往技能以及比较扎实的运动生理学、解刨学、生物力学等基础的人体科学知识。

夜上海论坛 4、社会体育指导员管理现状

4.1、指导员准入制度的执行现状

夜上海论坛 本文系统调查了一些先从事社会体育指导员的工作人员，从他们所工作的俱乐部中对招聘这一岗位的基本要求进行了分析，现在一些俱乐部对于招聘要求很低，前去应聘的员工只要会俱乐部就接纳，更有甚者对于人员几乎没有要求，调研结果如下：可以发现，社会体育指导员职业准入制度不够规范，虽然国家出台了相关了针对于社会体育指导员的文件，但是很多俱乐部并没有具体落实到位，也有可能是当地的体育行政部分没有监督到位。录用人员中，79人认为招聘时没有具体标准，会就可以，占到总人数的26.33%；甚至有23%的人在应聘时都没有考虑会不会，只要年轻，身体健康有活力的简单要求。说明社会体育指导员的准入是比较混乱的，需要调整。

夜上海论坛 4.2、社会体育指导员的培训方式

从社会体育指导员相关管理者的角度分析，培训可以改善社会体育指导员的指导质量、整体素质；从社会体育指导员自身分析，培训可以增强指导能力。很多刚到指导岗位的人员需要经过系统的培训，增加一些工作经验，获得解决问题的办法，本文对社会体育指导员的培训现状进行了调查：可以发现，社会体育指导员所希望接受的培训和他们目前的培训是有着很大的差异的，从当前来看，大部分的指导员所接受的培训方式是自学，但是从他们所希望得到的培训方式来看，绝大部分的人员希望得到针对指导对象的专门性培训，说明目前针对指导员的培训缺乏针对性，很多培训流于形式，并不能起到增强指导员自身能力的作用。

4.3、社会体育指导员对培训内容的满意情况

本文对部分社会指导员在参加培训时的满意情况进行了调查，从前面的课时数以及上课内容的配置可以发现，针对指导员的培训还不完善。可以发现指导员对培训过程的满意情况并不高，42%的人认为培训内容缺乏针对性，56%的人认为应该加强培训中的教学技能培训，而不是仅培训一些基本技能；44.67%的人认为应该注重理论基础，尤其是运动人体科学以及针对不同群体的理论培训，而不仅仅是一些规则、法规、制度等方面的培训。

夜上海论坛 4.4、社会指导员的工作职责

夜上海论坛 国家针对于社会指导员的职责有着明确的规定，社会体育指导员的指导活动主要有技能指导、健身咨询、运动计划指导、体育组织管理及社会体育研究等。本文针对社会指导员的工作职责进行了调查，结果不难看出，指导员对自己的工作职责不够明晰，当然这也与场馆的规模，效益以及对指导员的权责划分有关。62.33%的指导员认为自己的职责是知识的培训，传授等；70.33%的指导员认为自己的职责是健身技能的传授、教学、训练。只有25.33%的指导员认为自己的职责还包括馆的使用，维护等。说明体育管理部门对指导员职责需要进一步规范，对场馆的人员管理需要按照《标准》进一步落实。

夜上海论坛 4.5、社会指导员的社会保障

通过发达国家和国际劳工组织对社会保障体系的初步研究讨论，辅以我国丰富的社会保障实践经验，正规的社会保障项目体系开始逐渐成型，社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚、社区服务，这五个方面是不可或者缺的。其实员工最为关心的就是社会保险，山西省一些企业这一点做得就很到位，一般有关于社会保障的费用都会从员工工资扣除，之后由企业里统一上交。本文调查了指导员社会保险方面的具体情况，结果可以发现，社会指导员的社会保障并不理想，大约114人根本没有买保险，占总人数的38%；112人有“五险”占37.33%；只有24.67%的人有住房公积金。这里看出，社会体育指导员的待遇不高，社会对这一岗位的重视程度较低；其次也反映出社会体育指导员的流动性比较大，导致很多社会福利没办法落实到位。

5、结论

夜上海论坛 （1）社会体育指导员的职业特点包括：他们的工作性质具有高度的专业性；同时在工作中需要具有超强的心理干预能力；并且善于和学员、社会进行有效的沟通；（2）社会体育指导员的管理现状不容乐观，首先是指导员的管理制度不完善，职业准入不严格；对职业等级的划分是按照社会体育指导员的标准划分，职业标准和职业职责不够明晰。其次是针对于社会体育指导员的培训不够正规，培训内容，课时比例与实际情况不相符，学员的培训满意度不高；（3）社会体育指导员的工作职责划分不清，大部分的指导员都认为自己只需要，健身技能的传授、教学、训练。当然这也说明没有针对于指导员职责的明确规定。

作者:王家瑭 谢博贝 单位:中南大学体育教研部

参考文献：

[1]关于成立湖南省体育行业特有工种职业技能鉴定站的通知[S].湖南省体育局,2008,1.

第4篇

1993年国家体委颁布了《社会体育指导员技术等级制度》，对我国社会体育指导员的规范化建设和发展迈出了重要的一步。1995年，国务院印发《全民健身计划纲要》，标志着社会体育的全面发展拉开了序幕，社会体育指导与管理专业在这样的历史环境下应运而生。随着国家社会经济水平的不断提高，人们对健康的需求也发生改变，群众体育的组织方式多样化，有的选择健身俱乐部、有的选择广场舞、有的选择健身协会。专业的社会体育指导员数量严重不足，国家急需培养大批技能全面的社会体育指导与管理专业人才，以满足社会对健身指导人才的急切需求。我国社会体育指导与管理专业是在社会的迫切需求和国外大众体育的启迪下产生和发展起来的。社会体育指导与管理专业的创办为国家培养了大量高质量的从事社会体育工作的专门人才。

二、部分高校开拓性工作

上世纪90年代初期，部分体育院校和高等师范院校体育系在专业设置上大胆对传统体育专业进行改革。提出“以师范体育专业为主，积极发展非师范专业的发展思路”，通过实践的办学经验积累，部分体育院校与重点  本文由wWW. DyLw.NeT提供，第一 论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及发表论文服务，欢迎光临DyLW.neT高等师范院校体育系都相继开办体育教育专业的延伸专业，如体育康复、体育保安等，给区域经济发展培养了专门的社会体育人才。部分院校开办社会体育指导与管理专业时间：天津体育学院（1993年）、上海体育学院（1999年）、成都体育学院（1996年）、湖北大学（1999年）、山西大学（1998年）。开设了体育康复、体育保安等专业，在当时还未规范的情况下，社会体育指导与管理专业的雏形初现。高等师范院校在社会体育指导与管理专业发展过程中也画上了浓墨重彩的一笔。

三、社会体育指导与管理专业萌芽期的主要特点

夜上海论坛 上世纪90年代初期，对外开放政策带来的经济改革对中国社会各行各业进行一次全面的洗礼，传统的体育院校和师范院校主要以培养师范专业教师为主，市场化的社会对非师范专业人才的需求逐渐超过对师范专业人才的需求。为适应经济社会发展带来的人们生活方式的转变和社会健身需求，在经济较发达的中东部地区，一些体育院校和师范院校率先开始试办社会体育指导与管理专业培养非师范专业体育人才。但是此时开办社会体育指导与管理专业并无先例可以借鉴，参考国外社会体育指导与管理专业，结合体育教育专业办学经验，各高校只能自己摸索发展。其专业培养目标以社会体育和健身人才为主；课程体系以体育学、社会学、管理学课程为支撑；师资以体育教育专业教师为主，缺乏专业的社会体育指导与管理专业教师。

四、天津体育学院社会体育指导与管理专业的开办情况

夜上海论坛 1993，天津体育学院与国家体委群体司合办了我国第一个专门从事社会体育研究的机构——天津体育学院社会体育科研所，承担了制定《全民健身计划纲要》的任务。为适应我国经济社会发展和全民健身活动蓬勃兴起对不同体育专业人才的需求，天津体育学院在国内率先探索论证、创办社会体育指导与管理专业（专科）。1994，原国家教委批准在体育学专业目录中增设社会体育本科专业，试办社会体育本科专业。天津体育学院成为全国第一所设立社会体育本科专业的高等体育院校。经过几年的摸索与实践，基本形成了社会体育指导与管理专业办学模式，在社会体育指导与管理专业师资队伍建设、教程与教材建设、专业实验室和实践基地建设、学生培养等方面形成了一定特色。天津体育学院社会体育指导与管理专业于1997年，在国家教育部专业目录调整中被批准为正式本科专业，是全国高等体育院校社会体育指导与管理专业的创始者，同时也为我国其他高校社会体育指导与管理专业的建立提供了最初的办学模式和思路，为促进全民健身事业的快速发展做出了积极的贡献。

天津体育学院社会体育指导与管理专业的课程设置：本专业本科学生修业年限为4年，将在4年内完成专业基础课、专业课、选修课以及实习实践、论文等学业任务，为深化专业教学与社会接轨，专业课的设置会根据社会的实际需求逐年调整，主要专业课程有：运动生理学、运动解剖学、运动心理学、器械健身、健身健美操、高尔夫、网球、水中健身、瑜伽、街舞、体质测评与运动处方、健身俱乐部经营管理等。

夜上海论坛 五、天津体院学院社会体育指导与管理专业特色：

1.确定了为体育健身市场服务的专业方向，专业定位与发展顺应了体育健身市场需求。

2.通过改革与建设，使专业培养目标的定位更加准确、更符合社会需求，构建出了一套符合社会需求、科学合理、  本文由wWW. DyLw.NeT提供，第一 论 文 网专业写作教育教学论文和毕业论文以及发表论文服务，欢迎光临DyLW.neT特色鲜明的复合型人才培养方案。

3.教师年龄、学历、职称结构更趋合理，知识结构和实践能力更加符合并适应社会需求，师德和教学与科研水平显著提高，师资队伍整体进一步得到优化。

4.实践教学条件得到进一步改善和加强，实践基地建设和实践环节改革取得新突破，在学生实践能力培养方面发挥更大的功能作用。

5.人才培养质量显著提升。毕业生在本领域就业率、就业层次和用人单位的认可度受到社会的高度认可，毕业生供不应求。

参考文献：

第5篇

[论文摘要]体育社会科学具有自身的价值，突出实践性、独特性和创造性。运用社会科学的系统论方法的分析与研究，对体育社会科学决策与管理价值进行描述与解读。体育社会科学多用思维判断和目的性、情意性的语言来表达，透析体育社会科学的决策与管理结合的系统论方法，将叶社会与体育经济的发展产生积极的意义。

1.前言

体育社会科学它以人类的社会中的体育行为及由此体育行为产生的体育社会现象为研究对象，以探讨体育社会现象的本质和规律为主要任务，主要包括体育哲学、体育史学、体育艺术学、体育经济学、体育管理学、体育政治学、体育法学、体育社会学、体育人类学、体育心理学等学科。体育社会科学同体育自然科学一样，在现代社会科学与体育科学的发展中，得到了快速的进步与发展，对我国社会、政治、经济和文化建设的产生了重要的影响，体现了体育社会科学体系的价值。本文就体育社会科学决策与管理价值进行初步的描述与解读。

夜上海论坛 2.体育社会科学的决策与管理价值含义

所谓价值是相对于人而言的，价值是社会“客体”不断满足“人——主体”的需要，反映主客体之间的客观的关系。人文科学是培养理想的人性、人格的多种学科的总称，是社会发展过程中不可或缺的价值观念支撑体系。体育社会科学的决策与管理价值是指根据某种社会科学理论，具体设计和具体调整体育经济的具体决策与管理目标模式，决策与管理规则体系，决策与管理组织结构，决策与管理评价体系等。体育经济制度在市场经济发展中的革新、调整、重构与完善，都需要体育社会科学理论提供理性支撑，都需要预先更新与超前变革相对应的体育社会科学理论与方法。决策与管理科学化与体育社会科学是紧密关联的、相互交织、始终不可分割的关系，可以用一枚硬币的两个面来形容。体育社会科学推动体育事业发展的一个基本模式是为政府制定体育规划与体育战略决策提供咨询，以促进政府所制定的体育规划与体育战略决策建立在科学化的基础之上。决策科学理论反映，决策与管理离不开计划管理，计划管理是决策与管理系统中的核心系统，然而，决策过程是一个具有复杂性与动态性的过程，是针讨事先规划的与未来的操作行动而制定的，决策是社会各项体育管理活动中的重要职能。体育管理具有自然属性和社会属性二重性质。在体育管理中，要求一定体育组织中的管理者，对体育管理客体通过实话决策、组织、领导、控制、创新等职能，协调他人的活动，实现既定目标的活动过程。体育管理质量的根本体现就在于实现决策目标，处理好社会体育活动与体育生产中人与人之间的关系，充分调动社会体育活动与体育生产主体的工作责任感和积极性，在此其中，管理者运用体育社会科学理论与方法，通过思维、判断与管理，以获得最大的体育社会效益与体育经济效益。

夜上海论坛 3.体育社会科学的决策与管理价值构成

3.1导向性价值。体育社会科学的决策与管理中的导向性价值，是在体育社会文化的多元化视野下，引导公民个性对竞技体育、休闲体育与生活体育发生需要，启发与增强个人主体的体育意识，而不会阻碍个人主体对体育的追求与享受;公民对社会体育文化价值的认同。体育社会科学的决策与管理价值是在公民个性张扬和主体健全的体育意识基础上形成的。体育社会科学理论体系自身是一个独立的管理导向解释系统，具有时代性、针对性、大众性、地域性、可接受性、平民性和常识性。当前我国全面推行与实施《全民健身计划纲要》，有力地促进了大众体育的发展，各级政府已采取切实措施，着力解决公民在形成体育社会生活方式中所面临的公共体育设施建设、体育公益活动投人等各种矛盾和问题。通过普及体育社会科学知识，使其更具接受力、凝聚力、渗透力、亲和力、沟通力和说服力。通过体育立法、体育发展的方针与政策、体育体制与体育发展战略与规划、社会体育课程教学等，促进社会体育的发展和人的发展。不断提升体育社会科学决策与管理的导向性价值。

3.2社会价值。现代社会化科学已成为一个由主体、手段、客体、管理等众多子系统构成的社会化大系统，他的总体协调发展是一个系统工程，因而发展社会科学的最根本有效的方法就是系统方法。研究体育社会科学的决策与管理的社会性价值，由于管理领域的不同，因而人们研究体育管理内容的侧重点也各不相同，在此基础上形成了许许多多专门的体育管理学科，如体育国民经济管理、体育企业管理、体育工商行政管理、体育农业管理、一体育旅游管理、体育教育管理、体育医院管理等等。但是，越来越多的人已经或正在认识到，虽然各个领域、各类组织的管理活动有其特殊性，但在这些特殊的体育管理活动中却都蕴含着管理活动的一些共性的东西，即无论在社会的什么领域或什么类型的组织中，管理活动都是按照一定的规律进行的，而且这些规律不会因组织的性质或类别的不同而不同。因此，可以从社会普遍存在的体育管理活动中概括总结出一般的体育原理、体育理论、体育方法和体育技术。随着经济体制和经济增长方式的转变，我国社会、经济、文化的发展，人民生活小康目标的实现，体育运动的发展和繁荣，必将为我国体育社会科学带来新的发展机遇，主要表现在:第一，在新的历史时期，体育事业面临着改革和发展的双重任务，实践中出现了许多新情况、新矛盾、新间题，迫切需要体育社会科学研究为关解决这些问题提供理论指导和决策依据，提高实践的预见性、科学性、自觉性。第二，对外开放的扩大，国际体育交往的增多，需要并有可能加强对世界体育运动发展的趋势、经验和问题的研究，为我国体育的发展提供可供借鉴的经验和教训，取天下之长，走中国自己.的路。第三，当前是我国社会科学发展最好的时期，为体育社会科学研究提供了大好的环境;我国哲学、社会科学的新发展、新成果为体育社会科学研究提供了新的理论基础。第四，体育社会科学已被国家社会科学领导机关列为社会科学一级学科，纳人科学规划，预示着体育社会科学的发展和繁荣。"

3.3经济价值。体育与社会经济是以一个相互依存，相互制约而又密不可分的形式存在。对于人类文明的发展，处理公共事物的政府表现如何，其体育决策是否正确、合理、可行，无疑重要。人类历史的大部分时代，各国政府体育决策主要依靠个人经验，几乎毫无科学性可言。近代以来，体育决策科学化的思想逐渐发展起来，特别在体育知识经济时代，很重要的一项工作就是体育知识管理，因为只有通过体育知识管理才能促进体育知识的转化和运用。体育知识管理既是整个体育知识链形成的过程，又是发展体育管理新技能，传播体育管理新技能以及体育管理新技能的应用与成旧体育管理技能的淘汰等。体育管理创新是建立体育核心竞争力的关键，而体育一创新管理是需要得到创新管理思想的指导。而当前体育核心竞争力的主要内容是:结合体育实际运用创新的管理思想，培养和网罗优秀人才，构筑独特的体育知识生产与加工体系，为体育知识消费生产加工适销对路的“体育知识产品”。在体育创新管理方面，例如世界足联举办的2006年世界杯比赛，在时间安排上，为了避免与2006年NBA总决赛时间的冲突，决定提前举行，使得世界杯的观看人数巨增，超过预计的经济效益。同时，对NBA总决赛的经济效益产生潜在的积极作用。作为体育企业的商业行为，若要取得最佳的体育社会效益和体育经济效益，是需要体育创新管理思想的指导。

夜上海论坛 4.体育社会科学的决策与管理价值的实现

夜上海论坛 4.1学习外国体育先进经验。在借鉴和学习国外体育管理思想、体育管理模式和体育管理经验的过程中，体育创新的管理思想有利于指导学习、借鉴和吸收国外体育的管理理论，管理模式和管理经验。任何体育行业在不同的政治、经济制度和运营环境之中，必然会产生不同的体育管理思想、体育管理模式和体育管理方法。对国外体育的运营理论、经营方式、管理方法和经验，是不宜盲目的套用和照本宣科。但在有中国特色的体育经营环境下，必须紧密结合当前我国体育经营的实际，学习和借鉴国外的体育经济的运行理论、经营方式与管理方法，这样，不但能够提升体育自身的经济水平，而且更有利于促进体育社会科学的决策与管理价值的实现。

4.2着力研究体育管理策略。体育知识管理是现代社会中激烈商业竞争的必然产物，为了能和竞争对手抗衡，任何组织机构都必须不断的巩固和保护自己的智慧资产。体育知识管理的基本目标就是利用多种信息技术的整和来支持一系列有关知识资源的管理策略。现代企业管理的优化表现在:无形资产经营所创造的利润将超过有形资产，一些企业便将自己的核心业务逐渐转向研究与开发、品牌经营、资产重组、产权经营等价值增值高、利润高的业务领域，而将那些需要大量有形资产投资和重复性劳动的物质产品生产、物流配送业务外包或委托出去.，交给那些专业化公司来完成。体育知识管理是一个内涵及其丰富的管理领域，不仅管理对象的多样化，而且管理角度也是多方面的。体育知识所有者和资本所有者将共同治理企业制约企业发展的主要因素已经不是资金和生产能力，而是体育企业的技术创新能力和管理能力，是企业体育技术、体育知识或体育管理知识对企业的贡献大小。

夜上海论坛 4.3着重追求体育经济效益。加快体育事业的产业化运作就是要将能够由社会办的项目交与社会办，并以产业化的方式运作。决策的风险随时存在，但科学决策可以把决策的风险降低到相对最小。对于一些项目来讲，由于我国社会、经济发展水平及项目自身的特点导致一些项目难以或暂时难以进人市场。可以将这类项目分为两类:奥运项目和非奥运项目来进行分析。对于奥运项目来说，由于在未来一段时期内，“奥运争光”依然会是公共产品，借助我国举办2008年奥运会的契机，提升竞技体育水平也是我国近期目标，在这类项目的管理主要由国家管理的背景下，近期内弱化政府职能将增大实现目标的风险，’也是不切实际的。同时，社会改革的大趋势和社团自身发展的需要也要求逐步实现一些项目协会的实体化运作，不断增加此类项目协会在体育管理中的作用，.以加快这类项目的社会化和产业化的步伐。因此，对于这类项目来说，在政府主导管理下，逐步实现向国家社会共同管理模式过渡是发展的趋势。择优是管理决策中的一项原则，也是一门艺术。对于非奥运会项目来讲，许多项目是群众喜闻乐见的，有较好的群众基础，与奥运会项目相比在国家投人、新闻媒体的宣传上都有较大差异。因此，对这类项目来说一方面加大政府的政策扶持、舆论导向作用，另一方面应进一步适应市场经济的要求，加快这类项目协会实体化管理的道路，以促进这类项目的社会化和产业化发展，在追求社会效益的基础上着重追求体育经济效益。

4.4制定科学规划和培养科学人才。科学规划和研究课题规定着体育社会科学研究的方向。在制定科学规划，确立研究课题时，必须坚持理论与实践相结合的原则，把具有重大现实意义的课题作为体育社会科学研究的重点，保证必要的研究力量和经费。对重大现实问题的应用研究及相关的理论研究，必然会充实学科的内容，丰富学科理论，推动体育社会科学的学科建设。这就要做到以下几点:首先，要努力提高研究队伍的整体素质，提高队伍的思想政治素质、理论修养和业务研究能力;要从研究领域的需要出发，提供机会和条件，让研究人员经常“补课”、“充电”，不断调整知识结构，提高研究水平;其次，要特别重视培养中青年优秀研究人才，为他们的迅速成长创造有利的环境，积极引导他们从事健康、文明的体育娱乐活动，并在锻炼技术，方法上给予必要的指导，通过参观、观摩、模拟操作等多种形式，将理论转化为实践。再次，学校的育人工作.不仅要通过不断创新、吸收和发展而形成的思想体系和实践体系来完成，也要根据地方高等学校实际，制定教育发展战略和发展目标，使教育体系结构、发展规模和发展速度与未来社会发展的需要相适应，实现培养创新人才的可持续发展。

第6篇

夜上海论坛 摘 要 本文采用文献资料法、逻辑分析法对我国社会体育指导与管理专业发展初期的情况进行梳理研究，从社会体育指导与管理专业探索发展期的背景、专业培养目标、教材建设、专业建设研讨方面进行研究。

关键词 社会体育 专业 发展

夜上海论坛 一、相关背景研究

在教育部1998年印发的《普通高等学校本科专业目录》中首次将社会体育指导与管理专业收录为体育学下面的本科专业目录，与体育教育、运动训练、运动人体科学、民族传统体育共同构成了体育学科的五个本科专业。1999年教育部实行扩招政策，为了缓解就业压力和经济问题而对我国普通高校实施扩大招生的政策。在全国高校扩大招生规模大背景下社会体育指导与管理专业顺应时代的发展逐渐扩大招生规模，由最开始专业的体育院校和师范院校开办社会体育指导与管理专业扩展到师范、医学、理工、农业、综合等各类院校，社会体育指导与管理专业已经成为我国高等体育专业教育的主干专业之一。2000年开办社会体育指导与管理专业的高校达到30余所，2002年达到70余所，2006年达到150所，2008年达到180余所。

夜上海论坛 二、社会体育指导与管理专业的探索发展

（一）社会体育指导与管理专业的培养目标

夜上海论坛 1998年颁布的《普通高等学校本科专业目录》规定我国高校社会体育指导与管理专业培养目标是：“培养具有社会体育的基本理论知识与技能，能在社会体育领域中从事群众性体育的组织管理、咨询指导、经营开发以及教学科研等方面工作的高级专门人才”。这种情况下出现了培养目标同质化或者雷同，更有将学校体育教育作为培养目标。大部分高校在办学中基本都是以培养群众体育人才和健身指导人才为主，没有形成自己特色和人才培养优势的培养目标。

（二）社会体育指导与管理专业的课程设置情况

教育部1998年印发的《我国普通高等学校体育本科专业目录》对我国社会体育指导与管理专业课程做了新规定，社会体育指导与管理专业课程包括以下四类：公共必修课、专业必修课、专业限定选修课与任意选修课。在专业课程的设置上，纵向拓宽专业口径。横向拓宽知识面，实行主辅修制[1]。

（三）社会体育指导与管理专业教材建设

教材建设是社会体育指导与管理专业建设中重要的工作之一，社会体育指导与管理专业教材的匮乏一直困扰着社会体育指导与管理专业的发展，国内部分高校在社会体育指导与管理专业教材建设方面做出了很大贡献。华南师范大学、湖北大学、和福建师范大学先后组织了社会体育指导与管理专业教材建设研讨会。2002年华南师范大学卢元镇教授主编了社会体育指导与管理专业第一本专业理论教材《社会体育学》，为社会体育指导与管理专业教材建设开创者。2003年华南师范大学牵头联合高等教育出版社和国内主要院校成立了“全国社会体育指导与管理专业教材编写委员会”，经过大家齐心协力，2004年高等教育出版社出版了第一批社会体育指导与管理专业教材12本。

三、社会体育指导与管理专业的探索发展

夜上海论坛 1999年教育部颁布新的《普通高等学校本科专业目录》带来了社会体育指导与管理专业新的发展时期，各大高等院校相继开办社会体育指导与管理专业，社会体育指导与管理专业如雨后春笋般出现在中国高等学府里面。国内开办社会体育指导与管理专业的部分院校相继举办了六届“全国社会体育指导与管理专业建设研讨会”、五届“社会体育国际论坛”主要就社会体育指导与管理专业建设、专业培养目标、专业人才培养方案、课程体系建设与就业、专业发展与学科体系建立专业的发展、办学特色与专业品牌等问题展开研讨。

夜上海论坛 （一）2001年到2008年共举办6届“全国社会体育指导与管理专业建设研讨会”

2001年12月20日至12月24日召开“第一届全国社会体育指导与管理专业办学经验交流会”，会议就：社会体育指导与管理专业培养目标，教学计划的制定与学生培养，管理体制，学生的实习与就业等问题展开了讨论。沈阳体育学院、西安体育学院、燕山大学、天津体育学院、湖北大学等院校先后主办了共6届“全国社会体育指导与管理专业建设研讨会”，就社会体育的内涵、专业定位、专业方向与课程设置、专业发展与学科体系建立等一系列问题进行了较深入的研讨，提出了“主动适应社会发展需求，深化专业建设与教学改革，加强横向联合，办好社会体育指导与管理专业”等建议。

（二）2002年到2012年举办了5次“社会体育国际论坛”

2002年、2004年、2007年华南师范大学分别主办了第一届、第二届、第三届“社会体育国际论坛”由华南师大主办，深入讨论了社会体育发展的热点问题，积极引进国际先进理念，以此促进社会体育指导与管理专业领域的学术发展，为我国与国际休闲体育界人士提供优势互补、深化合作的专业平台[2。在社会体育的发展、面临的挑战以及社会体育与艺术教育、身体等方面的关系，来自各国的专家学者分别提出了见解[3]。

第四届“社会体育国际论坛”由上海师范大学体育学院和华南师范大学承办，于2010年9月19日在上海师范大学召开。分别围绕“中国高等教育社会体育人才培养”、“预防儿童及家庭超重与肥胖症的创新性策略”、“社会体育的未来”、“青少年参与社区体育运动的现状调查与对策研究”、“都市文化发展进程中体育之价值”、“体育、健身运动与健康政策”等进行大会交流。

“第五届社会体育国际论坛暨社会体育研究会理事大会”于2012年10月18-21日在西安建筑科技大学举行。回顾了研究会三年来的主要工作和成绩，提出了研究会未来发展思路。

参考文献：

夜上海论坛 [1] 陈章玉.我国普通高校本科社会体育指导与管理专业课程设置的调查分析[J].西安体育学院学报.2007.24（4）：109-117.

第7篇

夜上海论坛 关键词：人性假设；教育；管理

在管理心理学中，不管是何种管理决策或措施，都是基于人性本质与行为的假定。每个管理者都是通过对人性的假设来实施领导、控制和激励。不同的管理人员是以不同的人性假设来进行管理，这一理论不但在企业管理中广泛使用，在高等教育管理中亦是如此。人性假设在管理学中被划分为“经济人”“文化人”“社会人”和“复杂人”四种，本文将逐一论述其在大学教育管理中的深刻意义。

一、基于“经济人”假设的高校科学管理

夜上海论坛 早在18世纪，“经济人”假设就被著名经济学家亚当・斯密提了出来，而这一理论深刻地影响了人类的社会管理活动。经济人假设主要集中在三个方面：一是人因为经济利益的驱使，相关的行为动作等都是为了尽量攫取自己的利益，满足自身的私心。二是人本质上是自私自利的，对于自身的职责与义务总想回避，要有上级或者别的力量的指引才能实现之前定下的目标。三是人的目标和社会组织是密不可分的，要有强制性措施以及奖惩方法才能更好地实现目标。而将科学理论运用到高校的教育管理中，则主要表现在学校管理通常是下级绝对服从上级领导的决定且要迅速执行，该结构所反映的特点就是下级服从上级决策，等级性很显著。另外，管理注重规范化与制度化，对于被管理对象制定了严格的规章制度及条例。还有就是在具体的教育管理结构中，教师的权威性是较高的，而对于学生的个体需求与意愿容易忽略。当前，大学教育改革依然任重而道远。在大学教育管理中，我们应该认真学习“经济人”假设理论，并将之当作大学教育管理的人性化前提。

夜上海论坛 二、基于“文化人”假设的大学人文管理

20个世纪80年代初期，“文化人”假设由肯尼迪与迪尔共同提出，这个假设涉及了人和动物的本质问题，它将人与动物的本质进行了区分。在大学教育管理中，以“文化人”角度去看待这些教育管理活动，利用富有成效的学校文化建设，通过文化作用来实现学校及师生发展，从而使学校的教育管理不断走向完善。大学教育中文化管理以人为核心，人的主观能动性与创造性是最为重要的，这也是实现教育管理目标的核心因素，那就是为人的全面发展而服务。通过积极的状态来实现教育理念，而人人都是教育管理活动中相互关联的要素，人人都可能创造文化。大学教育管理方式里，要重点培养师生的共同价值观，打造先进的校园文化，摈弃过去以制度约束人的刚性管理，注重运用文化去引导人、感染人，让大学生能够在良好校园文化氛围中得到全面发展。

三、基于“社会人”假设的高校人际关系管理

“社会人”假设特别强调人性，对人的人际关系和层次需求很重视。在“社会人”假设理论中，人属于社会的一部分，是社会中的人，并非是某个单一个体，因而在教育管理中引导大学生形成良好的人际关系，这将有助于提高他们的学习积极性。大学生在自我尊重的需求与社会心理需求上的满足能够更好地激发他们积极投入到学业中。在“社会人”假设中，非正式和正式组织都同样重要。如果运用到大学教育管理中，“社会人”理论更注重人的主体地位，激励人们积极参与到学校管理工作中去。对于大学教育管理来说，“人性假设”作为教育主体的教育方法和内容制订的依据，在具体的相关工作中，主体不断运用自我反省和认知的方式去领悟人性理论的含义，从而实现大学生个体的发展，完善他们的人格与个性。此外，对被管理者的主体需求进行调查分析后，要注意管理的参与方式，管理应以人为本，努力调动人的积极性，运用各种管理方法，平衡各方面要素，实现共同发展。

四、基于“复杂人”假设的高校权变管理

由于人在工作管理活动中呈现出复杂的人性，因此“复杂人”假设的提法也应运而生。具体来说，人的层次是变化多端的，随着时间推移，人的生活与发展要求在不断变化。人的需求层次与需求内容也是不一样的。人的动机会因为各个时间、空间的不同以及能力变化等而变化，由此变成权变管理模式。学校教育管理的过程就是一个权变和发展的过程，需要处理好系统内部各个要素、整体与环境间的关系。

夜上海论坛 总的来说，人性假设在大学教育管理中的意义是非凡的。如今，随着以人为本的教育管理理念在大学教育中的普及，人性假设理论的科学运用能够更好地实现大学教育管理的现代化。

参考文献：

第8篇

在对社会体育组织研究文献的检索中，依据研究的需要，将与“社会体育组织”含义相同或相近的词条“体育组织”“体育社团”“体育协会”“体育基金会”等在中国期刊全文数据库（CNKI网络版）收录的CSSCI和核心期刊文献中进行篇名项的精确检索，不设远端时限，以2013年12月31日为时限近端，经逐条查看检索结果，排除掉重合项以及无关的大量文献条目，最终获得321条与社会体育组织相关的研究文献并进行统计分析。可以看出，1999年前总体研究数量较少，到1999年开始有了明显的增幅，从2000年到2007年，社会体育组织研究的文献数量一直处于平稳上升趋势，2008年出现爆发式增长，2009年、2010年微幅下调并逐渐趋稳，直到2013年，研究数量再次明显增长。除北京奥运会举办后2009年、2010年出现下滑外，整体曲线呈现明显上升趋势。这充分说明社会体育组织的研究非常活跃，仍处于当前体育学界研究的热点范畴。从图1的曲线中还可以看出有2个年度属于增长高点，分别是2008年和2013年。2008年相对于2007年文献数量增加了19篇，这与我国举办2008年北京奥运会有直接的关系。在2008年，国家组织了一系列科研论文报告会，在宣传力度、重视程度、资助程度等方面都较以往高出很多，因而大大地激发了体育研究领域学者的科研热情，大量的研究成果在这一时间涌现出来，于是出现了文献研究数量“喷涌式”增长的现象。这其中不仅包括“社会体育组织”的研究，其他体育类的研究文献也都在这一时期迅猛增长。从文献增长的研究领域来看，主要增加的是社会体育组织管理、学校体育社团以及赛事组织等方面的研究，可以看出研究的领域明显得到拓宽，出现了对体育组织进一步细化研究的趋势。另外，组织发展、组织现状、国际体育的研究篇数也略有增长。2013年与2012年相比，研究文献数量也增加了6篇，其增长明显的是现状和管理方面的研究，覆盖的领域也有所扩大。纵观社会体育组织的研究文献，其增长的领域和成果出现的时间完全契合我国政策热点和重要体育事件，如“奥运会”“文化大发展大繁荣”“公共服务建设”等。总体来看，社会体育组织的功能、社会体育组织文化建设、社会体育组织与公共服务关系等方面的研究文献数量增长比较明显，且管理和发展方面的研究总量都比较大，研究的面也在不断地拓宽和细化。当前，国家提出创新社会治理体制，进一步明确了社会组织的地位和作用，因此，这必将成为社会体育组织研究的新热点。

夜上海论坛 2社会体育组织研究的追溯

从文献检索的结果来看，体育组织研究的早期，方瑸对苏联的体育组织进行介绍，该文发表于当年《苏联问题参考资料》第2期，文中描述“苏联管理体育运动的最高机构是全苏体育运动委员会，它是属部长会议管辖的……除了各级体委行使职能之外，在开展体育工作上，苏联的社会体育组织确实是起了很大的作用的。苏联的社会体育组织主要是志愿体育协会和单项运动协会。”并且方瑸从40个志愿者体协中的10个行业系统志愿体协选取了7个影响最大的做了简单描述，包括了公安系统、工业系统、大学生、中小学和技校、铁路、水运系统等。1987年上海体育学院葛利等翻译了美国人W•H•弗里曼发表于《PhysicalEducationinChangingSociety》的《美国社会体育组织简况》一文，介绍了美国存在的社会体育组织及其构成的基本概况。从总体情况上来看，在20世纪90年代前我国对体育组织的研究均停留在对美苏体育组织的构成内容。对国内社会体育组织研究首见于报端的是李存章对民间体育组织的研究，其在1991年《体育文史》第6期刊登了《艰苦创业六十载———记我国近代民间体育组织“广东梅县强民体育会”》，文中叙述了“强民体育会”的创立与发展历程，在抗日战争中所做的贡献，以及对体育人才的培养。这篇文章对于我国民间体育组织的研究开创了历史性的先河，为组织和丰富群众体育活动提供了建设性参考依据，也为各地学习和创建体育组织提供了史料借鉴。20世纪90年代起，我国有关社会体育组织的研究逐渐加速，起初的研究还主要是建国早期以及历史上体育组织的研究，直到1996年起，我国才出现了对新兴体育组织的一些研究，如续川于1996年在《体育文史》发表的《关于我国体育组织体系改革的思考》，吴世英于1998年在《广州体育学院学报》发表的《中国社区体育组织文化分析》，刘明生于1999年在《上海体育学院学报》发表的《上海市社区体育组织现状及发展对策》，李建国于1999年在《体育科学》发表的《城市社区体育组织结构“小型化”探索》等。这一时期社会体育组织的研究出现了研究领域逐渐拓宽、研究视角多样化的趋势和特点，而也在此时，“社区体育组织”研究出现了第一波热潮。

3社会体育组织的研究内容分析

夜上海论坛 从体育界现有的研究成果来看，学界关注该问题大致可分为以下3大方面。

夜上海论坛 3．1社会体育组织的基本理论研究

社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，是人们为了特定目的而组建的稳定的合作形式。在党的十报告和十八届三中全会报告中，相关提法全部采用了“社会组织”这一称谓。社会组织国际上通常称为“志愿者组织”“非营利组织”（NPO）“非政府组织”（NGO）、第三部门等，“泛指那些在社会转型过程中由各个不同社会阶层的公民自发成立的、在一定程度上具有非营利性、非政府性和社会性特征的各种组织形式及其网络形态”。作为本文的研究对象，社会体育组织是社会组织的重要组成部分。当前，用社会体育组织总称以上这些提法更为合适；因为这样的称谓不仅可以代表以上组织的所有特征，而且更具有现代的意义，也与国家相关文件保持一致。体育界学者对西方社会体育组织研究的成果主要集中在西方社区体育组织管理体系的“公益性、服务性、保障性”等基本特征的讨论上，并与我国的社区体育组织管理体系进行了对比。弗里曼等对美国的社会体育组织的特征进行了分析，潘铁军、张龙针对日本等西方发达国家的社区体育组织管理进行了分析研究，指出目前我国可以建立以社区体育俱乐部为中心的社区体育组织体系，实行民办官助、自营自治的组织管理形式，半公益半消费式的经营模式。凌平等对意大利体育组织管理体制剖析发现，意大利体育组织管理体制属于社会自我协调管理体制。体育界学者就社会体育组织的研究呈现多维理论视角，涵盖了社会学、经济学、政治学、公共管理学等领域。代表性的研究视角有马志和、黄亚玲的市民社会理论研究视角，魏来等、卢元镇等的法团主义视角，肖林鹏、仇军等、黄汉升的治理理论视角，汪流、王凯珍等的合法性理论视角。他们分别就制度、体系、地位、发展等内容进行了详细的理论分析。

夜上海论坛 3．2社会体育组织与政府关系的探讨

该研究主要集中在组织职能、资源依赖、关系向度等角度。黄亚玲研究指出，体育社团传承着传统文化的特质，新中国成立后，体育社团的3次发展高峰，都与国家政治、经济、文化的变迁息息相关；刘东锋等运用经济学理论，就我国政府对非政府体育组织的需求与社会体育组织供给的内容进行分析，其指出：我国非政府组织与国外非政府组织供给上存在较大差异，并且经济上对政府依赖性太强。王乃英等、熊振强等从政府职能转移视角对政府与社会体育组织职能的分配做了探寻，分别指出我国政府管理方式应当由行政管理和全面包办转移到政府与社会共同管理社会事务的合作型管理模式上来；冯欣欣等从资源依赖视角认为从中观层面探讨政府与非营利体育组织间的合作问题，组织目标的一致性和资源互赖是促成政府与非营利体育组织合作的动因，从组织身份和资源依赖2个维度来看，当前我国政府与非营利体育组织形成权力失衡下的有限合作模式，应通过政府赋权和非营利体育组织增能，构建政府与非营利体育组织理想的合作模式。汪流提出了草根组织与政府的关系向度应着眼于“合作”而不是“分离”，应当由“政府主导式合作”向“互补式合作”转变。

3．3社会体育组织发展的现状及实践研究

夜上海论坛 该领域成果主要集中在区域性和人群性体育组织管理的现状调查上。王凯珍等对中国城市老年人体育组织管理体制进行了现状调查研究，吴树斌对澳门社区体育组织管理进行了探讨，周小林以江苏省江阴市为例，探讨了农村体育组织管理体系的创新发展，朱家新、姚磊等对农村基层体育组织管理现状进行了研究。这些研究指出当前对社会体育组织的重视程度不够，组织之间缺乏相互沟通和协调，队伍薄弱，经费匮乏等问题，并提出了一些相关建议。以上这些研究成果为创新社会治理背景下社会体育组织参与社会治理的研究奠定了理论和实践基础。综上所述，社会体育组织的相关研究主要是在国家管理背景下所做的一系列探讨，在新时期我国政府对社会组织治理等方面进行了改革与创新，特别是中央政府在社会组织发展的激励和培育、规范发展机制、拓宽发展空间等多个方面都进行了一些新的探索。这些制度和政策的改革与尝试对于新时期社会体育组织的建设以及发挥社会体育组织作用，形成社会体育管理和社会体育服务合力都具有十分重要的积极意义，对未来中国政府与社会体育组织之间的关系发展变化具有新的涵义。

4创新社会治理视域下社会体育组织研究前瞻

夜上海论坛 由于我国特有的国情，社会体育组织的发展不能简单地借用国外相关组织的发展经验，在创新社会治理背景下，社会体育组织参与社会治理的模式、参与治理所需的条件都是全新的研究课题；因此，有必要对社会体育组织发展的路径和方向进行深入的研究。

夜上海论坛 4．1社会体育组织参与社会治理的基础理论研究

夜上海论坛 结合中外社会治理理论，以史实为线索，对我国社会体育组织的出现、发展、演进进行历史描述，然后对现实状况进行分类归纳，分析其存在问题及其成因。4．2社会体育组织参与社会治理的条件分析以国家政策、民族文化特色等为依托，从组织属性、管理模式、组织职能、组织制度、规模、机构设置、服务内容与实施路径、人员构成等多方面分析参与社会治理应具备的基础条件。

4．3社会体育组织管理与发展现状及其参与社会治理的模式构建

社会体育组织管理与发展现状的研究范畴应包括社会体育组织管理现状和所提供的服务。主要内容包括硬件供给（体育场地设施、机构、人员等）、软件支持（服务管理、相关政策、健身指导等）。基于对社会体育组织管理服务的现状调研，还应分别对社会体育组织的规模、投入、效率、机构设置、权限划分等方面效果做出评价，提出对策建议，构建参与社会治理的模式。

夜上海论坛 4．4社会体育组织参与社会治理的运行机制分析

借鉴国内外社会体育组织管理的理论与经验，可以从社会人群对体育服务的不同需求出发，基于创新社会治理的要求，探索其供给机制、动力机制、效率机制、激励机制、整合机制和互补关联机制等，并分析其相互关系和实现路径。

4．5社会体育组织的功能、地位和作用的探讨

夜上海论坛 在创新社会治理背景下，伴随着政府体制改革，社会体育治理的方式也将随之发生改变。结合社会体育的现实需求，社会体育组织的功能不再局限于以往被动的接受任务、请示、汇报、审批等环节，其注册程序越来越简化，开展活动的灵活度和自由度都将明显提高，参与社会治理的范围也将进一步扩大，社会体育组织的地位也将重新定位，其将以新的姿态活跃在社会治理领域中，其在社会治理过程中发挥的作用也将更加强大。这3个方面的发展变化也将是体育理论工作者新的研究范畴。

5结束语

第9篇

[关键词]福斯特;批判理论;教育管理

夜上海论坛 教育管理批判理论思潮产生于20世纪70年代末,源于黑格尔和马克思的辩证思想,直接与法兰克福学派的社会批判理论相连,通过对传统的和现代的教育管理理论进行深入的批判,已成为教育管理理论不可忽视的思想派别。其中,美国印第安纳大学的福斯特受到哈贝马斯批判理论的影响,对教育管理的批判理论与实践作了精辟的论述。

夜上海论坛 一、福斯特教育管理批判理论的形成、发展福斯特教授1977年毕业于宾西法尼亚大学,获得教育学博士学位,曾在多所大学教授教育管理导论、教育管理组织理论等课程,曾是美国《教育管理季刊》的编委。早在1980年,福斯特就探讨了哈贝马斯的批判理论思想与教育管理的关系,用哈贝马斯的批判理论思想分析了传统教育管理理论的合法性危机[1]。

1982年,在“全美教育研究协会”年会上,福斯特提交了《走向教育管理的批判理论》一文,积极倡导建立教育管理批判理论范式。福斯特认为,建立一种教育管理批判理论范式是有可能的,但要对我们当前的思考偏见进行分析,并要使批判的观点具有可接受性。福斯特还指出,教育管理的批判理论应当接受并建立在解释学和经验科学的观点之上,既要对现实进行现象学的分析,又要对现实进行结构性的分析,还要对社会意义和历史背景进行批判分析;批判理论应当关注揭露教育实践的障碍,把理论与实践结合起来[2](p254-255)。

1986年,福斯特出版了《范式与承诺——教育管理的新方法》(以下简称《范式与承诺》)一书,极力倡导批判与反思,把教育管理看作是一门“道德科学”,把改革教育管理实践作为批判研究的旨趣。福斯特不仅指出了教育管理研究的直接责任,而且指出了社会变革的文化框架,以对教育管理的矛盾和冲突进行深入的反思和审视,并根据社会的责任和行动,解决教育管理的各种矛盾和冲突。正如丹特里对《范式与承诺》所作的评论:福斯特教授提出了难以回答的问题,并提出了解决那些能够激发思想和觉醒的疑问的途径,《范式与承诺》是这一领域的开创性着作,它对一个令人感到兴奋的教育管理理论新范式做出了重大贡献。

1989年,在史密斯主编的《教育领导的批判观》一书中,福斯特又发表了《走向领导的批评性实践》一文,认为伦理的思考是教育领导者的首要责任,因此也必须是教育管理培养方案的首要内容。福斯特指出:“领导从总体上必须保持一种趋向民主价值观的伦理关照,它必须历史地与伦理的意义相关联……这里的伦理不仅仅指个体的行为,而是指一种更加综合的观念,它告诉我们作为一个道德社区应当如何共同地生活。”[4]

21世纪初,福斯特教授一方面仍坚持着教育管理的批判理论观点,将《范式与承诺》一书作为其思想的基础,另一方面则转向对后现代主义教育管理认识论和价值论的研究,对教育管理共同体、教育管理的伦理问题、学校组织变革、教育组织的管理隐喻、建构主义教育领导等方面给予特别的关注。

夜上海论坛 二、福斯特教育管理批判理论基本观点

夜上海论坛 1.打破霸权的主流教育管理观念,实现教育管理观念的变革

福斯特提出,教育管理的固定思维倾向必须进行根本性的变革,以打破霸权的传统教育管理观念,包括对实证主义及强调价值中立教育管理观念的批判,实现教育管理观念的变革。

他还指出,传统的教育管理观是建立在泰勒“科学管理”基本主题之上的,它把经验主义作为获取真理和事实的唯一源泉,而其它的任何方法都是荒谬的。福斯特简明而公正地批判了泰勒的“科学管理”原则,认为“科学管理”的原则摈弃和忽视了行政决策和管理的情感、价值维度,过分强调了劳动分工的原理,以追求组织管理的最大效率。

夜上海论坛 福斯特还批判了梅奥在霍桑研究中提出的人际关系管理模式,认为人际关系的组织管理理论虽强调个体的自我实现,但其经营管理的操作策略还是为了实现组织的最终目的,即生产的高效性和产品的价廉物美,这种对个体的“虚伪”兴趣仅仅是提高生产质量和生产过程人性化的另一种途径。福斯特认为,人际关系研究为“科学管理”的形式提供了一个必要的对立面,成为控制工人的另一种工具,它在本质上为管理者提供了开展“社会工程”的技能,要求由同辈群体起支配作用,以控制非正式组织,并确定生产的规范、过程和质量等[5](p41)。

夜上海论坛 福斯特批判了实证主义教育管理的本质,认为实证主义是与唯名论相连的,传统教育管理科学是根据自然科学方法建立的一体化知识体系,价值判断则不具有知识的地位[2](p241)。福斯特指出,教育管理研究一直被实证主义者所垄断,他们以及一些解释主义者试图采用科学的方法,探索现实的社会结构。福斯特认为,这种科学主义研究的价值并不高,因为它只关心教育管理的技术因素。在对实证主义批判的基础上,福斯特提出,批判理论不仅要指出意识形态的关系,反思工具理性对社会交往的危害,而且要跨越理论与实践之间的隔阂,指出事实判断与价值判断这种两分法的错误本质,重新考虑教育管理所依赖的整个社会的结构。

夜上海论坛 2.作为道德科学的教育管理,应树立一种道德科学的思想方法

福斯特还认为,教育管理是一项道德科学,要树立一种道德科学的思想方法。作为道德科学的教育管理观假定,教育组织管理是“建立在社会中更大的、无所不包的教育伦理之上”的。这种教育管理观念相信,学校不仅仅是社会规范和主流文化意识形态的传播者和保存者,而且是自由的促进者和真正民主的倡导者。学校不应使自由资本主义社会的固有矛盾永久化,而必须着力解决自由资本主义

夜上海论坛 的固有矛盾和问题。福斯特指出,缺乏教育管理的道德观、教育管理理论对于学校实现其目的就不具有很大的价值[5](p21)。

夜上海论坛 福斯特关于道德科学的教育管理理念,是在20世纪末的激进时代中提出的,甚至一些保守的学校管理人员也接受了福斯特关于道德科学的教育管理理念。福斯特关心的核心问题是公平、民主和自由。他指出,学校管理人员必须拒绝主流意识形态的假定,使学校成为一个师生之间、学生与学生之间、成人与成人之间进行对话的“竞技场”。在学校“竞技场”中,需要审视以下一些问题:在学校管理中,教师能够参与多少?管理的角色是以同事为中心还是以权威为中心?学校重视基本技能,高级技能,还是社会技能?学校应当注重改正有些学生的所谓“缺陷”,还是注重不同文化和不同群体的优势?应当把学校看成是变革的者,以开创更加公正的社会,还是社会化的场所,以使年轻人适应现存的社会结构?

福斯特非常赞同萨乔万尼的观点。萨乔万尼指出:“改善社会秩序是教育管理具有规范化性质的体现……教育管理是一种设计行动过程的科学,目的是要改变现存的情境,达到理想的情境。”[6]站在道德科学的立场上,福斯特提出,要鼓励学校管理人员改变他们的思维,使他们关注更大的社会背景中的问题。福斯特强烈地批判了教育管理研究忽视或排斥伦理问题的倾向,认为教育管理研究只能是批判的道德科学,应确立一种反思的态度,树立一种道德科学的思想方法,正视和处理各种教育管理的道德两难问题。

夜上海论坛 [摘要]福斯特是当代教育管理批判理论的主要代表之一,他受到哈贝马斯批判理论的影响,要求打破霸权的主流教育管理观念,提出教育管理是一门道德科学,倡导对学校教育进行根本的改造,学校领导必须成为批判反思性的实践。

[关键词]福斯特;批判理论;教育管理

[中图分类号]G649.1[文献标识码]A[文章编号]1672-0717(2008)04-0035-05

教育管理批判理论思潮产生于20世纪70年代末,源于黑格尔和马克思的辩证思想,直接与法兰克福学派的社会批判理论相连,通过对传统的和现代的教育管理理论进行深入的批判,已成为教育管理理论不可忽视的思想派别。其中,美国印第安纳大学的福斯特受到哈贝马斯批判理论的影响,对教育管理的批判理论与实践作了精辟的论述。

一、福斯特教育管理批判理论的形成、发展福斯特教授1977年毕业于宾西法尼亚大学,获得教育学博士学位,曾在多所大学教授教育管理导论、教育管理组织理论等课程,曾是美国《教育管理季刊》的编委。早在1980年,福斯特就探讨了哈贝马斯的批判理论思想与教育管理的关系,用哈贝马斯的批判理论思想分析了传统教育管理理论的合法性危机[1]。

夜上海论坛 1982年,在“全美教育研究协会”年会上,福斯特提交了《走向教育管理的批判理论》一文,积极倡导建立教育管理批判理论范式。福斯特认为,建立一种教育管理批判理论范式是有可能的,但要对我们当前的思考偏见进行分析,并要使批判的观点具有可接受性。福斯特还指出,教育管理的批判理论应当接受并建立在解释学和经验科学的观点之上,既要对现实进行现象学的分析,又要对现实进行结构性的分析,还要对社会意义和历史背景进行批判分析;批判理论应当关注揭露教育实践的障碍,把理论与实践结合起来[2](p254-255)。

1986年,福斯特出版了《范式与承诺——教育管理的新方法》(以下简称《范式与承诺》)一书,极力倡导批判与反思,把教育管理看作是一门“道德科学”,把改革教育管理实践作为批判研究的旨趣。福斯特不仅指出了教育管理研究的直接责任,而且指出了社会变革的文化框架,以对教育管理的矛盾和冲突进行深入的反思和审视,并根据社会的责任和行动,解决教育管理的各种矛盾和冲突。正如丹特里对《范式与承诺》所作的评论:福斯特教授提出了难以回答的问题,并提出了解决那些能够激发思想和觉醒的疑问的途径,《范式与承诺》是这一领域的开创性着作,它对一个令人感到兴奋的教育管理理论新范式做出了重大贡献。

1989年,在史密斯主编的《教育领导的批判观》一书中,福斯特又发表了《走向领导的批评性实践》一文,认为伦理的思考是教育领导者的首要责任,因此也必须是教育管理培养方案的首要内容。福斯特指出:“领导从总体上必须保持一种趋向民主价值观的伦理关照,它必须历史地与伦理的意义相关联……这里的伦理不仅仅指个体的行为,而是指一种更加综合的观念,它告诉我们作为一个道德社区应当如何共同地生活。”[4]

21世纪初,福斯特教授一方面仍坚持着教育管理的批判理论观点,将《范式与承诺》一书作为其思想的基础,另一方面则转向对后现代主义教育管理认识论和价值论的研究,对教育管理共同体、教育管理的伦理问题、学校组织变革、教育组织的管理隐喻、建构主义教育领导等方面给予特别的关注。

二、福斯特教育管理批判理论基本观点

夜上海论坛 1.打破霸权的主流教育管理观念,实现教育管理观念的变革

福斯特提出,教育管理的固定思维倾向必须进行根本性的变革,以打破霸权的传统教育管理观念,包括对实证主义及强调价值中立教育管理观念的批判,实现教育管理观念的变革。

夜上海论坛 他还指出,传统的教育管理观是建立在泰勒“科学管理”基本主题之上的,它把经验主义作为获取真理和事实的唯一源泉,而其它的任何方法都是荒谬的。福斯特简明而公正地批判了泰勒的“科学管理”原则,认为“科学管理”的原则摈弃和忽视了行政决策和管理的情感、价值维度,过分强调了劳动分工的原理,以追求组织管理的最大效率。

夜上海论坛 福斯特还批判了梅奥在霍桑研究中提出的人际关系管理模式,认为人际关系的组织管理理论虽强调个体的自我实现,但其经营管理的操作策略还是为了实现组织的最终目的,即生产的高效性和产品的价廉物美,这种对个体的“虚伪”兴趣仅仅是提高生产质量和生产过程人性化的另一种途径。福斯特认为,人际关系研究为“科学管理”的形式提供了一个必要的对立面,成为控制工人的另一种工具,它在本质上为管理者提供了开展“社会工程”的技能,要求由同辈群体起支配作用,以控制非正式组织,并确定生产的规范、过程和质量等[5](p41)。

福斯特批判了实证主义教育管理的本质,认为实证主义是与唯名论相连的,传统教育管理科学是根据自然科学方法建立的一体化知识体系,价值判断则不具有知识的地位[2](p241)。福斯特指出,教育管理研究一直被实证主义者所垄断,他们以及一些解释主义者试图采用科学的方法,探索现实的社会结构。福斯特认为,这种科学主义研究的价值并不高,因为它只关心教育管理的技术因素。在对实证主义批判的基础上,福斯特提出,批判理论不仅要指出意识形态的关系,反思工具理性对社会交往的危害,而且要跨越理论与实践之间的隔阂,指出事实判断与价值判断这种两分法的错误本质,重新考虑教育管理所依赖的整个社会的结构。

2.作为道德科学的教育管理,应树立一种道德科学的思想方法

福斯特还认为,教育管理是一项道德科学,要树立一种道德科学的思想方法。作为道德科学的教育管理观假定,教育组织管理是“建立在社会中更大的、无所不包的教育伦理之上”的。这种教育管理观念相信,学校不仅仅是社会规范和主流文化意识形态的传播者和保存者,而且是自由的促进者和真正民主的倡导者。学校不应使自由资本主义社会的固有矛盾永久化,而必须着力解决自由资本主义的固有矛盾和问题。福斯特指出,缺乏教育管理的道德观、教育管理理论对于学校实现其目的就不具有很大的价值[5](p21)。

福斯特关于道德科学的教育管理理念,是在20世纪末的激进时代中提出的,甚至一些保守的学校管理人员也接受了福斯特关于道德科学的教育管理理念。福斯特关心的核心问题是公平、民主和自由。他指出,学校管理人员必须拒绝主流意识形态的 假定,使学校成为一个师生之间、学生与学生之间、成人与成人之间进行对话的“竞技场”。在学校“竞技场”中,需要审视以下一些问题:在学校管理中,教师能够参与多少?管理的角色是以同事为中心还是以权威为中心?学校重视基本技能,高级技能,还是社会技能?学校应当注重改正有些学生的所谓“缺陷”,还是注重不同文化和不同群体的优势?应当把学校看成是变革的者,以开创更加公正的社会,还是社会化的场所,以使年轻人适应现存的社会结构?

福斯特非常赞同萨乔万尼的观点。萨乔万尼指出:“改善社会秩序是教育管理具有规范化性质的体现……教育管理是一种设计行动过程的科学,目的是要改变现存的情境,达到理想的情境。”[6]站在道德科学的立场上,福斯特提出,要鼓励学校管理人员改变他们的思维,使他们关注更大的社会背景中的问题。福斯特强烈地批判了教育管理研究忽视或排斥伦理问题的倾向,认为教育管理研究只能是批判的道德科学,应确立一种反思的态度,树立一种道德科学的思想方法,正视和处理各种教育管理的道德两难问题。

夜上海论坛 福斯特还认为,领导是一种反魅组织结构,并洞察“常规”情形的政治行为,它是一种为参与决策而争辩的政治行为[5](p187)。福斯特精辟地指出:“领导必须了解环境和变革,授权和改革是批判理论的精神所在。授权和改革的目标是一致的,即把我们从意识形态的牢狱中解放出来,并赋予我们以远见……授权可以得到不受限制的对话,改革可以传达超越我们目前所取得的成就的信息和信号,它提供了一种远见,一种公正、平等社会秩序的远见。”[5](p188)

福斯特也指出,教育领导应当是一种批判的道德实践,致力于改革学校文化和学校生活中那些不受欢迎的因素,这些因素可能是教育实践中的种族歧视、阶级偏见和性别歧视,也可能是对某种宗教或宗教团体的偏见,还可能是对各种残疾人、处于社会不利境地的人和有智力缺陷的人的歧视[4](p54)。福斯特认为,在教育管理的实践中,教育管理的伦理道德问题是应该严肃对待的问题,作为批判性实践的道德领导不是要“编织”更加完善的组织结构,而是要重新界定“生活世界”的实践,追求自由和民主的共同理想。

夜上海论坛 三、结论与评价

夜上海论坛 批判理论是历史上最为复杂的课题之一,福斯特把批判理论作为理解教育管理的一个框架,对教育管理的本质进行了深入的分析和批判,对教育管理研究与理论做出了重要贡献。

夜上海论坛 首先,从思想渊源看,批判理论可以追溯到黑格尔和马克思的辩证思想及其在资本主义社会的政治、经济组织中的应用。福斯特把实证主义的哲学观和科学观作为抨击的对象,重新思考了哈贝马斯的批判观念,揭露了主流政治、经济和法律制度存在的问题。当福斯特把批判理论应用到解释教育管理和组织问题时,它已经从提供激进组织思想论坛的作用,转变为理解和评估教育行政决策和组织生活质量的过程。福斯特的批判理论试图把科学解释的逻辑与文化理解的传统结合起来,以建构一种追求美好生活和公正社会的评价框架[2](p240)。

其次,从目的论看,批判理论的本质在于对科学和工业压制个性的现性提出批判。正如伯恩斯坦指出的:“批判理论希望使主体完全意识到物质世界蕴涵的矛盾,洞察意识形态的神秘性以及曲解现存社会状况的错误意识形式。”[7]福斯特对科学主义无视个体人性的现性提出了批判,把社会的民主化和人性的解放看作是社会科学的重要目的,试图重新塑造结构功能主义的教育组织管理主流观点。福斯特所关注的教育问题是:当前的权力结构、课程结构和教学结构是为谁的利益服务的?教育内容和教育方式与社会中占支配地位的经济和政治联盟的关系是什么?

其三,从方法论看,批判理论的方法论主要是辩证法,福斯特希望通过逻辑分析和争鸣来提高人们关于其生活和工作状况的觉醒程度。在逻辑分析和争鸣的过程中,福斯特的批判理论依赖于对意识形态的分析和生成,希望指出现存社会状况的矛盾和冲突。福斯特受到哈贝马斯早期作品的影响,把科学与实证主义划等号,认为实证主义的教育管理理论只重视教育管理的技术方面,无视多元性、种族和民族问题、社会阶层问题等。

夜上海论坛 其四,从知识论看,福斯特呼吁教育管理理论应该拥有更广泛的知识来源,应该承认“交往的知识”和“解放的知识”在人类事务中的现实意义,提出教育管理的知识基础要更多地强调对教育现实的批判、道德与价值观、授权和教育变革,让那些无权的人参与到教育问题的讨论和争鸣中,让教育管理的实践人员具有批判的眼光,以分析教育管理实践中存在的重大问题。

总之,福斯特对教育管理理论提出了众多挑战。那些相信管理方格、列表、四分图和方案的教育管理实践者无疑会对福斯特的着作失望,因为福斯特的着作抛弃了崇尚效率的领导与管理观;而那些能够从智慧和伦理道德上内省自己角色的教育管理人员则会欢迎福斯特的着作,把福斯特的着作作为兴奋剂,以丰富他们对教育管理的本质、目的和意义的探索。

[参考文献]

夜上海论坛 [1]Foster,W.AdministrationandtheCrisisinLegitimacy:AreviewofHabermasianthought[J].HarvardEducationalReview,1980,(4):241.

夜上海论坛 [2]Foster,W.TowardaCriticalTheoryofEducationalAdministration[A].InT.J.Sergiovanni&J.E.Corbally(Eds.),Leadershipandorganizationalculture[C].Chicago:UniversityofIllinoisPress,1984.

[3]Dantley,MichaelE.BookReview:ParadigmsandPromises:NewapproachestoEducationalAdministration[J].JournalofEducation,1988,(2):150-158.

[4]Foster,W.P.TowardsaCriticalPracticeofLeadership[A].InSmyth,John(ed),CriticalPerspectivesonEducationalLeadership[C].London:FalmerPress,1989.55.

[5]Foster,W.P.ParadigmsandPromises:NewApproachestoEducationalAdministration[M].PrometheusBooks,1986.

第10篇

一、专科（含基础科段）

时间/专业

夜上海论坛 星 期 六（4月16日）

夜上海论坛 星 期 日（4月17日）

上午（9:00--11:30）

下午（14:30--17:00）

上午（9:00--11:30）

第11篇

一、高等教育行政管理体制运行模式的含义界定

（一）教育行政的含义界定

由于对行政的看法不同导致对教育行政的解释也不统一，赞同行政权必属于国家的人，往往把教育行政看做国家的一种职能，是国家对教育事业的领导和管理。我国一些研究人员对教育行政所下的定义是：“教育行政是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管理”。然而与这种观点相比，另一种观点常常更容易被人所接受，即不拘于强调国家在教育事业中的领导和管理作用，而是主张一切教育机构，包括政府的教育行政部门在内，凡是对教育事业的管理活动，都可以称为教育行政。按照这一解释，学校是最根本和最基层的教育机构，其内部的管理工作无疑也属教育行政的一部分，而且可以说是最重要的教育行政。笔者在这里把教育行政定义为：有关人员在一定的社会背景之下，为完成特定的教育目标而实施的各项教育管理活动的总称。

（二）高等教育行政管理体制的含义界定

所谓高等教育行政管理体制，是高等教育行政机关设置、隶属关系、权限划分与运行中各种制度的总称。高等教育行政管理体制主要指高等教育的宏观管理体制，涉及中央与地方、中央各行政部门之间、政府与高校之间的基本关系问题。各国的国情不同，其高等教育行政管理体制也各不相同，基本上可以分为中央集权制、地方分权制、中央与地方共管制。目前中国对高等教育实行中央和省两级管理的体制，这是结合了中央集权体制与地方分权体制的特点和优势而建立起来的。目前中国已经基本形成了“中央和省级政府两级管理，以省级政府管理为主”的高等教育行政管理的新体制。

夜上海论坛 二、教育管理理论与高等教育行政管理体制运行模式

教育管理理论认为，教育管理系统是个庞大、复杂的系统。它存在于大的社会环境系统之中，受着社会环境中各种因素的影响和制约，教育系统内部也存在着复杂的关系。教育管理学主要研究的是如何从实际出发，处理好社会环境和教育管理、教育内事务方面的关系。以便提高教育质量和工作效率，为社会培养出更多更好的人才。教管理理论体系可分为三个层次:教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育人员的自我管理。这三个层次的理论研究对高等教育行政管理体制运行模式的形成与优化有很大的影响。

夜上海论坛 第一，教育事业管理中强调社会各界共同办学的体制对高等教育行政管理体制运行模式的建立与优化提供了一定的参考。教育事业管理理论认为要把教育的所有权和经营权分离。在具体实践中，在办学体制上如何改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政办学为主题，社会各界共同办学的体制。如何理解政府办学为体，是否可以进一步解思想，像对公有制的理解那样，逐步扩大为国有民办体制和民办公助体制，关键还在把教育的所有权和经营权分离。政府只进行政策性的指导和督导、资源配置和信息服务。具体管理由学校组织或有法人地位的教育集团去完成，有关教研、进修、咨询、高等教育行政管理体制运行模式的理论基础及依据政府的教育评估、教科书编写、教学设备的供应都可以与政府分离。

第二，教育管理理论中强调学校管理者的影响立场是高等教育行政管理体制运行模式建立于选择的核心基础。学校管理是学校管理者和被管理者相互影响的过程。这里既有管理者对被管理者的影响，又有被管理者对管理者的影响。学校管理者要扩大自己的影响力，就必须让被管理者认可你，信任你。作为学校行政领导或政府部门，就要积极思考如何提高自己的影响力。教育管理理论认为，每个管理者的影响立场的强弱和范围大小是不同的。美国社会学家莫雷若的社会测量法可以帮助我们找到自己在非正式群体中的位置和群众对自己拥护的程度。为了不断地扩大自己在组织群体中的影响力，就必须从自己是否善于正确使用权力、自己的智能结构完善程度和本人的品德修养等方面来研究和改进。 第三，教育管理中对学校和其他教育组织的管理理论对高等教育行政管理体制运行模式的优化具有指导作用。这一理论认为，学校是办学的实体，学校校长是法人代表，他受政府教育行政机关的委托对学校工作全面负责。学校管理就是全面贯彻教育方针和教育法令、法规，把提高教育质量、健全教学与生活秩序、增进效益和调动教职工积极性作为自己的主要任务。作用于高等教育行政管理体制运行模式的具体研究层面主要表现在学校与社区的关系、学校教育资源的配置及学校文化与管理机制。学校与社区关系的研究认为，每个学校都存在于一定的社会环境之中，社会环境为学校的发展提供了机遇、也带来了挑战。学

夜上海论坛 校在这样的环境中将会面临什么困惑、危机、希望等是每个学校管理人员要经常思考的问题。

夜上海论坛 选择合理的教育管理体制运行模式，使资源配置效用最大化。对学校文化与管理机制的研究主要表现在如何运用学校管理机制和文化来调动教职员工的积极性和创造性。学校的一切成就、荣誉、质量、效益都是教职工创造的。他们的创造力和才能能否充分发挥，关键在于管理，选择一种什么样的教育管理体制运行模式则更为重要。一套高效的教育管理体制运行模式会使他们指挥和才能的发挥提供机会和条件，管理也帮助人们扫除了各种障碍。

参考文献

第12篇

夜上海论坛 关键词：社会体育指导与管理；专业设置；可行性

中图分类号：G807．4 文献标识码：A DOI:10.13804/ki.2095-6991.2016.01.0300

引言

社会体育指导与管理专业培养具备适应社会发展需要，掌握社会体育管理与指导基础理论、知识与技能，能在社会体育活动中从事健身咨询、技术指导、组织管理等方面工作的应用型高级人才［1］．毕业生适合在公共事业单位、社会体育管理机构、体育协会、俱乐部、运动场馆、各级学校等部门从事群众体育的组织管理、体育健身咨询指导、体育教学和科研工作．毕业生也可自主创业，成为体育产业的经营者，直接为社会创造就业岗位和财富．2014年10月20日，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》），部署积极扩大体育产品和服务供给，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量，促进群众体育与竞技体育全面发展，加快体育强国建设，不断满足人民群众日益增长的体育需求．其中把“完善人才培养和就业政策，培养复合型体育产业人才，支持退役运动员从事体育产业工作”作为《意见》实施的七个措施之一［2］．由于多年来甘肃省在社会体育专业人才储备上缺乏认识，造成储备量有限，因此，甘肃省对《意见》的实施，人才的支持是当务之急，通过大量的调查和反复论证，结合学校自身，认为在兰州文理学院设置社会体育指导与管理专业不仅是必要的，也是可行的．

夜上海论坛 1设置社会体育指导与管理专业的必要性

1．1现代社会发展的需要

夜上海论坛 改革开放以来，随着我国社会经济的发展和文化的进步，人们对体育的需求水平日益提升，大众健身活动和消费市场中的体育需求空前高涨，并逐步成为我国新的经济增长点，培养高级社会体育的专门人才是时代进步与社会发展的需要［3］．

夜上海论坛 1．2地方经济发展的需要

夜上海论坛 党的十七届六中全会和十为文化的繁荣和发展吹响了前进的号角，甘肃建设文化大省的平台已经建立，为主动适应甘肃地方经济和文化产业的发展，培养高素质、高水平的社会体育文化人才势在必行，我校设置社会体育指导与管理专业能够更好地满足人民群众接受社会体育知识高质量高等教育的需求．

夜上海论坛 1．3体育类专业布局的需要

甘肃省体育类专业布局需要．甘肃省目前有7所本科学校在招收体育类专业，其中7所学校设置了体育教育专业，而社会体育专业只有天水师范学院设置，所以我校设置社会体育指导与管理专业填补了甘肃省体育类专业布局的不足，而且也在一定程度上优化了甘肃省7所高校体育类专业的结构和教育布局，推动社会和谐发展．

1．4学校转型发展的需要

兰州文理学院转型发展文化、旅游、传媒、艺术的办学思路，促使体育类专业向体育文化方向发展．体育作为文化重要的部分与旅游、艺术、传媒有着千丝万缕的关系．学校设置社会体育指导与管理专业，不仅完善了文化类专业的构架，而且丰富了旅游、传媒、艺术类专业的内容，优化了学校专业布局，推动学校全面发展．

2设置社会体育指导与管理专业的可行性

2．1具备社会体育指导与管理专业的办学条件

夜上海论坛 2．1．1师资队伍结构合理社会体育学院有教师20人，其中教授3人，副教授13人，讲师3人，助教1人．其中，双师型教师能够达到80％，国家级裁判员1人；国家一级裁判员8人；国家级社会体育指导员4人；国家级游泳教练员、裁判员3人；国家级桌式足球教练员、裁判员3人．2．1．2科研成果喜人多年来，社会体育学院教师积极进行教学改革的研究，在教学与科研过程中，教师发表学术论文170余篇，（其中国家核心期刊10篇、教学内容与课程体系改革论文17篇）、获省教育厅教学科研成果奖7项，参与编写体育教材及参考书7部，担任副主编4部、专著2部、主持省教育厅科研课题2项、曾有多人次获得校级、省级教学科研奖．2．1．3教学场地设备完善室外面积47760平方米，有标准田径场1个（其配套设施齐全）；标准足球场1个；小型球类运动场二个；水泥篮球场20个；水泥排球场6个；水泥羽毛球场20个，乒乓球台30个．室内场地总面积5628平方米．有风雨操场1个（可进行篮球、排球、羽毛球、健美操、武术、乒乓球、桌式足球等体育项目的活动）；乒乓球室1间（共10个桌台）；健美操房1间，桌式足球活动室1间（共10桌台），舞龙舞狮活动室1间（共60头狮子）．2．1．4实验、实训条件多样已建成校内实验室（解剖、生理、保健、推拿按摩）、校内学生体质监测实验室各1个；还创建了校内学生汽车驾驶培训基地、校外“兰州市鸭嘴滩游泳池”、兰州市部分体育健身俱乐部等多家实习、实训基地；组织校内学生群众体育活动的开展以及参加甘肃省各级各类体育竞赛活动，为学生实习实训创造了条件．

2．2教学管理规范

夜上海论坛 制定和完善了各项规章制度，教学管理队伍体系完善，以深化管理改革为动力，严格教学管理，保证教学质量的提高；教学质量保障与监控体系完善，构建学生、教师双向信息反馈与评估体系；教学资料完整、有序，并定期地对学生作业、试卷、毕业论文、实习原始材料等工作进行检查．

夜上海论坛 2．3专科专业的办学奠定了基础

社会体育学院从1993年开始设置体育教学（成人）专业并招生，从2002年起将原有的体育教育专业调整为体育健身与保安专业，从2005年开始转型发展体育保健专业，为社会培养了大量的社会体育指导员、体育康复保健人员．尤其在体育保健专业的发展、建设过程中取得了一定的成绩，建立了科学合理的的人才培养方案、教学大纲等教学文件；实践课程《体育保健专业综合实训》被评为校级精品课程，《体育保健专业综合实训》教学团队评为系级教学团队；民族传统文化“舞龙舞狮”、休闲体育文化“桌式足球”、敦煌文化“敦煌拳艺”的建设，并且取得了卓有成效的成绩，成为甘肃省社会体育文化的亮点．

夜上海论坛 2．4毕业生社会影响良好

在长期的体育教学、体育保健与保安、体育保健专科专业的办学过程中积累了丰富的教育、教学经验，培养造就了一批高素质的专业教师和学科骨干．20多年来，为社会培养了1000多名合格的毕业生，广泛服务于本地区及周边地区的教育、体育、企事业单位，不少走上各级领导岗位或成为部门、行业的业务骨干，受到用人单位的广泛好评，产生了一定的社会影响，有着良好的社会声誉和社会贡献率．这是办好社会体育指导与管理本科专业的宝贵资源．

夜上海论坛 2．5社会体育指导与管理生源充足

近几年，甘肃省每年大约有5000多名学生参加体育类考试，被高校录取大约1200名，录取比例为4∶1，并且每年体育考生数量都呈上升趋势，从这些数字和考生数量上升的趋势来看，生源是非常充足的．

夜上海论坛 3开设社会体育指导与管理专业的基本设想与思路

3．1专业的培养目标及面向岗位

夜上海论坛 本专业培养具备适应社会发展需要，掌握社会体育管理与指导基础理论、知识与技能，能在社会体育活动中从事健身咨询、技术指导、组织管理等方面工作的应用型人才．面向的岗位是体育健身指导员、科学健身咨询指导员、社会体育经营管理员．

3．2专业培养方案的设计思路

3．2．1设计思路科学研究：依据社会体育学院老师参与研究的甘肃省哲学社会科学规划项目《甘肃省高校体育类毕业生进入物业管理系统的可行性及策略研究》、《甘肃省社会体育专业人才培养方案及专业方向设计研究》等项目研究成果以及大量的学术研究结果．市场开发：与社会企业合作共同开发全民健身市场，取得政府、企业、个人对社会体育指导与管理人才的认可，使我校成为甘肃省社会体育文化人才培养基地．基础建设：研究表明，校内实训基地的长期缺失严重影响了高校人才培养的质量，社会体育指导与管理专业校内实训基地的建设是提高高素质体育类专业人才培养质量的重要保障［5］，因此，学校采用学校投资和与企业联合开放办学的模式加强实训基地等基础设施的建设，建设中的“兰州文理学院非医疗健康实习实训基地”为专业实践课程的教学、实习、实训提供了优越的条件．3．2．2课程特色构建“知识—素质—能力”为特征的综合素质教育课程体系．知识：要厚基础、宽口径，实现由单一社会体育专业的知识教育，向综合性的知识教育发展，以适应社会的需要．素质：加强素质教育，特别是人文素质教育，完成由专业素质教育向综合素质教育的转变，同时培养学生的沟通能力以及团队精神．能力：完成由侧重于获取知识达到教育向增进创造性的教育转变，尤其要加强实践，培养学生运用知识分析问题、解决问题的能力和适应在社会体育工作岗位上进行创造性工作的能力［4］．主干课程有人体解剖学、人体生理学、社会体育概论、体育管理导论、社区体育导论、体育保健学、体育心理学、健康教育学、球类运动、健美操、形体舞蹈、武术、田径．专业方向课程有形体训练、体育舞蹈、桌式足球、瑜伽、推拿按摩、龙狮、游泳、乒乓球、羽毛球、中华传统养生文化、针灸学．3．2．3理论课程教学设计理论课教学始终贯彻“授人以渔”的教学思想，坚持“面向对象”的教学方式，围绕学生开展教学活动，培养学生的创新意识和创新能力；构建特色鲜明的课程教学方法体系，培养学生分析和解决问题的能力；第一课堂向第二课堂延伸，加强课外实践性环节教学，同时充分发挥多媒体教学的优势，正确处理多媒体教学与常规媒体教学的关系．3．2．4实践课程教学设计实践课程教学采用教学、训练、比赛、教学训练实习等形式．教学中贯彻“以人为本”的教育思想，采用“指导发现式教学”、“范例式教学”、“领会式教学”等方法，课堂中通过学生的自评、互评活动，发挥学生的主动性、积极性，并把能力培养有意识地贯穿在教学过程各个环节中．在教学内容的组织上，一般分为两个阶段，第一阶段：教学重点解决技术规范及运用问题，教学内容采用以教学、训练和比赛相结合的方式进行，提高学生基本技术．第二阶段：重点以培养学生能力为主．通过教学实习、组织比赛、裁判实践等形式重点提高学生技、战术的运用、教学、训练、裁判、组织竞赛、临场指挥和科研能力，这个阶段采取在实验室、实训基地实际操作的教学方式．

4结论

在全面建设小康社会的现代化进程中，社会体育必然呈现加速发展的态势，培养大批社会体育专业人才，是我国社会体育事业健康持续发展的迫切需要［6］．国务院《意见》的出台，契合了国家经济发展的趋势和需求，也是中国体育事业寻求协调发展的必经之路［7］．《意见》明确指出：“把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，把体育产业作为绿色产业、朝阳产业进行扶持，强调向改革要动力，向市场要活力，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量［2］．”党的十以来，体育产业已经成为新的经济增长点，一旦完善体育产业政策体系，用健康生活的方式引导体育消费，扶持社会体育组织发展，我们就能够迅速培养以市场为主体的体育产业，因此，需要培养大量的社会体育人才，来解决体育人才市场结构性矛盾的客观需要．经济社会的发展与消费结构的演变，甘肃地方文化建设平台的开发，我校学科的转型发展为增设社会体育指导与管理专业提供了外部条件；学生生源充足，办学基础和条件具备是增设社会体育指导与管理专业的实力．申请增设社会体育指导与管理专业，不仅是自身不断发展的需要，更是适应现代体育事业发展的需要．

参考文献：

［1］教育部高等教育司．普通高等学校本科专业目录和专业介绍［M］．北京：高等教育出版社，2012：82－85．

［2］国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见（国发〔2014〕46号）［EB／OL］．

［3］卢元镇．社会体育导论［M］．北京：高等教育出版社，2004：60－66．

［4］罗曦光，林明洪．我国社会体育指导与管理专业课程设置研究———以广东海洋大学为例［J］．湖北体育科技，2013，32（10）：931－933．．

［5］李如喜．高校社会体育指导与管理专业校内实训基地建设的必要性和可行性［J］．体育学刊，2014，21（3）：87－89．

［6］彭彦铭，胡乔，李正中．对我院增设社会体育专业的可行性思考［J］．湖北师范学院学报，2007，27（2）：23－25．

第13篇

关键词：研究生教育；质量保障体系；内部保障体系；外部保障体系

夜上海论坛 从1999年开始，我国研究生开始扩招，随着招生规模的不断扩大和毕业生人数的增加，很多培养单位出现了教育资源短缺，高校毕业生就业难成为社会关注的热点问题。如何在扩招形势下使得研究生的质量得到保证，确保研究生学位授予水平，实现研究生教育的规模、质量、效益的和谐与可持续发展是当前培养研究生的迫切而艰巨的任务，因此需要建立起一套研究生质量保障体系。

夜上海论坛 一、研究生教育质量内部保障体系

夜上海论坛 研究生教育质量保障体系是由内、外部保障体系构成的，内部保障体系是基础，外部保障体系是关键所在，两者相辅相成，缺一不可，共同促进研究生教育的发展与质量的提高。其内部质量保障体系由教学设施、导师队伍、课程体系、学位论文、管理机制等5个要素组成。

1.教学设施

教学设施是办学的必备条件，它包括固定资产、教学科研仪器设备、图书馆、校园网（各类中外文全文文摘、全文数据库）、实验室、实习基地、体育馆等硬件条件，为研究生的培养提供必要的校内外的环境。校内外环境设施是研究生培养质量提高的保证。

2.导师队伍

导师是高等学校或研究机构中经过某种遴选和聘任程序，指导研究生学习、研究的教师。导师队伍是高等学校导师的集合体，是高等学校具有指导研究生学习、研究的那一部分教师或研究人员的集合体[1]。导师队伍是研究生教育的主体因素，导师的学历、职称、专业、年龄等结构和导师的学术水平都直接影响研究生的培养质量。

3.课程体系

夜上海论坛 课程体系是研究生教育质量保障体系的一个重要的组成部分，对提升人才培养质量有着十分重要的意义。优化课程设置，构建结构合理的课程内容体系，对于提高研究生培养质量是至关重要的。因此，研究生课程体系改革要以“夯实理论基础，强化综合素质，提高专业技能”为基本出发点，根据研究生教育的特点，遵循科学性、合理性、前沿性、综合性课程设置原则，构建研究生课程体系。

4.学位论文

学位论文是研究生教育质量保障体系的重要要素，是培养研究生创新能力、综合运用所学知识分析解决问题能力的重要环节，也是对研究生知识、能力的全面考查。学位论文的质量是衡量研究生研究能力、创新能力和学术水平的重要标志，又是研究生取得学位的重要保证[2]。因此，在学位论文环节，要加强对学位论文质量和各环节进行监察、评价、反馈、控制和调节，以达到保证学位论文质量提高的目的。

5.管理机制

研究生培养质量的管理要依据持续质量改进的指导思想，把质量管理的重点放在建立一种不断提高培养质量的管理机制上，其核心是充分调动研究生、导师、各学科的积极性、主动性[3]。研究生管理机制包括管理体制、管理制度、管理手段、管理方法、培养模式等要素，在研究生教育质量的保障与监控过程中发挥着重要作用。

二、研究生教育质量外部保障体系

夜上海论坛 研究生教育外部质量保障体系由政府、中介机构、市场等3个要素组成，它对研究生教育起着调控和监督作用。

1.政府

夜上海论坛 政府是研究生教育质量保障体系的一个重要因素，政府需要以长远的眼光，站在全局的高度正确把握研究生教育发展与改革的方向，它主要通过立法、规划、拨款、评估、监督等进行宏观调控。政府的职能主要包括：制定指导性教育质量标准；建立合理、公正、公平、透明和权威的教育质量评估、认证制度；通过立法、拨款、参与独立评审机构决策、任命部分评审机构决策人员等途径，主导和影响评估过程；对高校的教育、教学质量进行整体评估，并建立认证制度；推动高校教育质量评估研究，促进学术交流[4]。

2.中介机构

夜上海论坛 教育评估中介机构是介于政府、学校、社会三者之间，以提供教育评估服务为主要形式，坚持多元价值取向或有价值主体广泛参与，辅助政府进行宏观管理，保障学校合法权益，加强教育与社会联系，促进教育质量和办学效益不断提高的一种相对独立的专业组织。在政府下放权力、政事分开之后，学校面向社会自主办学，也需要强化行业规划和管理，规范个办学主体的市场行为，同时加强社会监控和社会公正，以实现行业自律。因此，当前教育中介机构的主要职能是：评估服务、监督管理、公正鉴定、社会沟通、信息咨询。

3.市场

随着我国市场经济的逐步深入与完善，越来越多的教育理论家和实际教育工作者都将高等教育放到市场中进行研究和实践。研究生教育也就呈现出市场化的特征，因此，市场也成为研究生教育质量保障体系的要素。市场对研究生教育的调节机制主要是通过学校的招生、学生就业、教师招聘等方面表现出来的，直接或间接地控制和影响着教育的规划、人才的数量、质量[5]。

夜上海论坛 三、研究生教育质量保障措施

1.树立持续发展质量观，确立多样化的质量标准

研究生教育质量是一个多维的概念，应包括下面几个方面：一是人才培养质量方面，培养的高层次人才应满足社会需求和人的发展需求程度，二是即科研成果的质量方面，研究生培养单位创造的知识应满足学校需要、社会需要和人的需要的程度；三是服务社会的质量方面，研究生教育所提供的服务满足社会需求和人的个性发展需要的程度。从研究生教育的质量这三个方面可以看出，它具有适应性和多样性的特征，因此，我们要适应变化的条件，树立研究生教育持续发展的质量观。

2.创新管理机制，提高管理效益

夜上海论坛 在扩大研究生规模的同时，又要保证研究生培养质量，这对管理工作提出了更高的要求。管理既要有普遍要求，又要有利于个性的发展；既要严格、规范，又要科学、可行，做到管而不死，严而有度。研究生的培养、教育是一个系统工程，必须着力创新管理体制、手段和方法，保证研究生质量管理环环相扣，层层推进，以达到预期的培养目标。

3.构建研究生评估监控体系，加强教育评估与监督

在社会主义市场经济环境中，由于经济成分、利益主体多元，要满足社会、个人对研究生教育的多元需求。因此，必须建立以政府、社会、高校为评估主体的研究生教育多级评估监控体系。研究生教育质量是个十分复杂的概念，其评价的指标体系设计必须全面，能体现出研究生教育的整体质量，但又不能过于庞杂，必须抓住反映研究生教育质量最本质、最主要的指标，而且是可测量和观测到的明确而具体的指标。（作者单位：重庆师范大学）

参考文献

[1]郭文娟.高校研究生导师队伍建设研究[D].湖南大学硕士学位论文，2006，10：9

夜上海论坛 [2]李红梅.高校硕士学位论文质量监控策略研究[D].西南大学硕士学位论文，2008，04：2

[3]王燕茹.我国研究生教育质量管理的优化研究[D].兰州大学硕士学位论文，2007，04：31

第14篇

夜上海论坛 关键词：高等教育行政管理　教育理论　运行模式

夜上海论坛 一、高等教育行政管理体制运行模式的含义界定

（一）教育行政的含义界定

夜上海论坛 由于对行政的看法不同导致对教育行政的解释也不统一，赞同行政权必属于国家的人，往往把教育行政看做国家的一种职能，是国家对教育事业的领导和管理。我国一些研究人员对教育行政所下的定义是：“教育行政是国家行政的重要组成部分，是国家通过政府的教育行政部门对教育事业进行领导和管理”。然而与这种观点相比，另一种观点常常更容易被人所接受，即不拘于强调国家在教育事业中的领导和管理作用，而是主张一切教育机构，包括政府的教育行政部门在内，凡是对教育事业的管理活动，都可以称为教育行政。按照这一解释，学校是最根本和最基层的教育机构，其内部的管理工作无疑也属教育行政的一部分，而且可以说是最重要的教育行政。笔者在这里把教育行政定义为：有关人员在一定的社会背景之下，为完成特定的教育目标而实施的各项教育管理活动的总称。

（二）高等教育行政管理体制的含义界定

所谓高等教育行政管理体制，是高等教育行政机关设置、隶属关系、权限划分与运行中各种制度的总称。高等教育行政管理体制主要指高等教育的宏观管理体制，涉及中央与地方、中央各行政部门之间、政府与高校之间的基本关系问题。各国的国情不同，其高等教育行政管理体制也各不相同，基本上可以分为中央集权制、地方分权制、中央与地方共管制。目前中国对高等教育实行中央和省两级管理的体制，这是结合了中央集权体制与地方分权体制的特点和优势而建立起来的。目前中国已经基本形成了“中央和省级政府两级管理，以省级政府管理为主”的高等教育行政管理的新体制。

二、教育管理理论与高等教育行政管理体制运行模式

教育管理理论认为，教育管理系统是个庞大、复杂的系统。它存在于大的社会环境系统之中，受着社会环境中各种因素的影响和制约，教育系统内部也存在着复杂的关系。教育管理学主要研究的是如何从实际出发，处理好社会环境和教育管理、教育内事务方面的关系。以便提高教育质量和工作效率，为社会培养出更多更好的人才。教管理理论体系可分为三个层次:教育事业的管理、学校和其他教育组织的管理、教育人员的自我管理。这三个层次的理论研究对高等教育行政管理体制运行模式的形成与优化有很大的影响。

夜上海论坛 第一，教育事业管理中强调社会各界共同办学的体制对高等教育行政管理体制运行模式的建立与优化提供了一定的参考。教育事业管理理论认为要把教育的所有权和经营权分离。在具体实践中，在办学体制上如何改变政府包揽办学的格局，逐步建立以政办学为主题，社会各界共同办学的体制。如何理解政府办学为体，是否可以进一步解思想，像对公有制的理解那样，逐步扩大为国有民办体制和民办公助体制，关键还在把教育的所有权和经营权分离。政府只进行政策性的指导和督导、资源配置和信息服务。具体管理由学校组织或有法人地位的教育集团去完成，有关教研、进修、咨询、高等教育行政管理体制运行模式的理论基础及依据政府的教育评估、教科书编写、教学设备的供应都可以与政府分离。

第二，教育管理理论中强调学校管理者的影响立场是高等教育行政管理体制运行模式建立于选择的核心基础。学校管理是学校管理者和被管理者相互影响的过程。这里既有管理者对被管理者的影响，又有被管理者对管理者的影响。学校管理者要扩大自己的影响力，就必须让被管理者认可你，信任你。作为学校行政领导或政府部门，就要积极思考如何提高自己的影响力。教育管理理论认为，每个管理者的影响立场的强弱和范围大小是不同的。美国社会学家莫雷若的社会测量法可以帮助我们找到自己在非正式群体中的位置和群众对自己拥护的程度。为了不断地扩大自己在组织群体中的影响力，就必须从自己是否善于正确使用权力、自己的智能结构完善程度和本人的品德修养等方面来研究和改进。

夜上海论坛 第三，教育管理中对学校和其他教育组织的管理理论对高等教育行政管理体制运行模式的优化具有指导作用。这一理论认为，学校是办学的实体，学校校长是法人代表，他受政府教育行政机关的委托对学校工作全面负责。学校管理就是全面贯彻教育方针和教育法令、法规，把提高教育质量、健全教学与生活秩序、增进效益和调动教职工积极性作为自己的主要任务。作用于高等教育行政管理体制运行模式的具体研究层面主要表现在学校与社区的关系、学校教育资源的配置及学校文化与管理机制。学校与社区关系的研究认为，每个学校都存在于一定的社会环境之中，社会环境为学校的发展提供了机遇、也带来了挑战。学校在这样的环境中将会面临什么困惑、危机、希望等是每个学校管理人员要经常思考的问题。

选择合理的教育管理体制运行模式，使资源配置效用最大化。对学校文化与管理机制的研究主要表现在如何运用学校管理机制和文化来调动教职员工的积极性和创造性。学校的一切成就、荣誉、质量、效益都是教职工创造的。他们的创造力和才能能否充分发挥，关键在于管理，选择一种什么样的教育管理体制运行模式则更为重要。一套高效的教育管理体制运行模式会使他们指挥和才能的发挥提供机会和条件，管理也帮助人们扫除了各种障碍。

参考文献

第15篇

1.1体育文化

夜上海论坛 对于体育文化的概念，理论界既有共识，也有分歧。马岳良（2004年）认为体育文化是以身体为媒介，把满足人类需求的身体活动进行加工、组织和秩序化，形成获得社会承认且具有独立意义和价值的文化，是渗透到人所创造出的物质文化、制度文化和精神文化之中的一种特殊的人体活动文化，具体包括体育认识、体育情感、体育价值、体育思想、体育道德、体育制度、体育市场开发、体育运行规律、体育物质条件等。王振涛、单清华、周毅（2007年）结合物质层、意识形态层和哲学思想层的三层次文化构成理论，认为完整的体育文化也应包含这三个层面内容，具体为：第一层（物质层），为各种体育活动场地等硬件设施；第二层是体育的科学原理、锻炼知识、组织形式、制度等；第三层次则是哲学思想层次，诸如生命观、健康观、寿命观、健美观、伦理观等。孙娟、付常兵（2009年）认为体育文化是广义文化的一个组成部分，是一切体育实践中展现出来的一种特殊文化现象，是人们为谋求身心健康发展，通过竞技性、娱乐性、教育性等手段，以身体形态变化和动作技能所表现出来的具有运动属性的文化，包括体育的物质文化、制度文化和精神文化等等。结合相关学者对体育文化的定义，不难发现理论界对体育文化虽然在内涵表述上存在一定差异，但基本上存在一个共识，即认为体育文化是体育物质文化、体育精神文化和体育制度文化的综合体，这三者均是体育文化不可或缺的构成部分。笔者对此表示认同，因为文化不是孤立的要素组成，需要物质基础支撑、精神内核彰显以及来自制度的规范约束，体育文化同样也不例外。

1.2体育文化的功能

笔者对相关研究成果进行了梳理归纳，认为体育文化的功能主要聚焦于两个方面：一是体育文化有助于提升国民身体素质和心理素质，而且参与体育文化逐渐成为国民提高个人生活质量的一种生活方式，具有一定的娱乐享受功能，这一点几乎是目前理论界的共识，可以说是体育文化的基本功能；二是体育文化具有感召功能，有助于凝聚一个地区、一个国家乃至一个民族的人心，能够推动形成共识从而提升国家和民族的团结力。有学者认为，体育文化还具有促进人的全面发展、塑造公众形象、推动社会进步等功能，其实，笔者认为这些功能依旧是体育文化基本功能和感召功能的延伸。事实上，体育文化还具有强大的社会管理功能，即政府及社会可以借助体育文化来协调社会人际关系、规范社会行为、化解社会矛盾，引导健康、友爱、积极向上的社会道德风尚，从而促进社会关系的和谐，而体育文化的社会管理功能迄今没有得到高度重视并被充分运用，也未被理论界进行系统性的抽象总结，需要对此予以挖掘并深入研究，进一步丰富体育文化的功能内涵。

夜上海论坛 2社区管理中的文化缺位及体育文化契合分析

2.1社区管理中的文化缺位分析

社区是指固定的地理区域范围内社会成员以居住环境为主体，行使社会功能、创造社会规范的行政区域，依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，社区是城镇自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，可以说，社区是城镇构成的最小组成单元。而社区管理通常是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列自我管理或行政管理活动。结合我国现行法律以及理论界对社区和社区管理内涵的定位，不难发现社区在管理上具有自治性，但是，笔者认为社区也是政府的行政区域，不能脱离政府的行政领导，否则仅依靠社区的自我管理会出现管理“失灵”。事实上，也正是基于这样的法律定位，导致我国在对社区管理上出现管理责任不清晰、政府支持力度不够大、社会参与动力不足等问题。当前，我国城镇化进程在不断加快，据统计，2013年我国城镇化率已经达到了53.73％，城镇社区的数量也随之不断增多。一方面从社区群众对其生活环境诉求来看，满足社区群众基本生活需要的硬件设施条件一般都会逐步得到政府的重视而被解决，但受社区自我管理、自我服务的法律定位，社区群众的文化诉求却未能得到较好的满足，即社区公共文化服务供给相对不足。另一方面，从政府相关部门对其行政权力职责履行来看，会依据相关法律法规对社区居民进行严格管理，如国家计划生育等政策在社区的执行，可依然受社区自我服务的法律定位，政府对社区管理的行政指导相对不足，尤其是在借助非刚性行政指令的政策制定及指导上较为欠缺，导致对社区管理效果并不理想，社区文化严重缺位就是体现，社区居民之间由于文化背景的差异，加上缺乏必要的沟通交流，关系不够融洽；社区居委会社区管理职能的履行缺乏居民的积极支持，使得一些政策难以推行实施；甚至由于缺乏正确的社区文化引导，“黄、赌、毒”等不良社会风气在一些社区滋生蔓延，给社会和谐带来了诸多隐患。

夜上海论坛 2.2体育文化功能与社区管理的契合分析

以文化为载体，加大社区公共文化服务的供给力度既是满足城镇社区居民对文化生活诉求的需要，也是社区管理方式的创新。而体育文化作为社会主义文化体系构成的一部分，相比较其他文化，在社区管理中具有较多的功能优势，可以与社区管理形成有效的契合。首先，从马斯洛的需求层次理论来讲。马斯洛认为人有五个层次需要，包括生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要。随着社区居民物质生活的日益满足，一方面他们逐渐有着强烈的文化生活需要以不断提高自己的生活品质，而体育文化具有一定的娱乐享受和自我发展功能，可以较好地满足社区居民较之物质生活更高层次需求；另一方面，社区居民还存在社交需要以获得社会尊重对自我价值的肯定，而社交需要人与人之间的有效沟通，这就涉及到不同文化程度或不同文化背景的文化融合问题，在融合过程中，体育文化具有较强的优势，可以迅速架起沟通的桥梁，教育背景、能力禀赋、地域差异等内外部因素均不会成为体育文化在社区居民间的沟通障碍，因此，体育文化交流既是社区居民的精神文化生活需要，又是促进社区居民沟通的有效途径。其次，从社区居民对不同文化参与的主动性和被动性程度来比较。不可否认，政府越来越重视在社区管理中充分依托文化载体来实现有效管理的目的，为此加大了对社区文化活动中心等硬件设施的建设力度，并组织开展了一系列文化进社区活动，但是，面对以政府为主导，通过行政指令性条款推行的模式，或者商业机构以营利为目的，功利性明显的商业化推广方式，其效果并不理想，不仅社区居民的主动参与程度不高，甚至还会引起社区居民的强烈反感进而产生抵触心理。而体育文化具有不可比拟的吸引优势，社区居民基于提升自身身心健康素质等因素的考虑，会积极参与其中，政府如果加大社区体育文化建设力度，通过体育文化来辅助社区管理，可以为社区居民的主动参与提供平台，提高社区管理的效率。再次，从体育文化社会管理功能的作用形式来考量。体育文化相比较政府行政指令、刚性的政策规制等社会管理形式，可通过柔性影响来达到社会管理的效果，这与我国社区管理工作的特点也有着较强的契合性。如前所述，按照我国现行相关法律规定，社区是具有自我管理、自我教育和自我服务的基层自治组织，如果社区管理部门制定科学的管理制度，在社区定期规范组织开展丰富多彩、符合社区居民文化诉求的文体活动，并辅之以集体主义、爱国主义、和谐社会建设等精神文化主题教育，以此来宣传党的政策方针，社区居民更容易接受和贯彻执行。通过参与社区体育文化，社区居民之间的一些利益问题也可以得到更好的解决。

3对体育文化在社区管理中功能发挥的政策建议

夜上海论坛 结合前文对体育文化的概念界定和体育文化功能内涵的阐述以及体育文化与社区管理的契合分析，笔者认为要充分发挥体育文化在社区管理中的社会管理功能，必须重视社区体育物质文化、精神文化和制度文化方面的建设力度，要形成“三位一体”的强化机制，为此，提出如下政策建议。

夜上海论坛 3.1加大社区体育文化的物质资源供给

健全的体育文化物质资源包括体育场所硬件设施、体育硬件配套环境、体育活动用品等，这些是体育文化在社区管理中社会管理功能得以发挥的前提，而当前政府对社区的体育文化物质资源投入缺乏足够的认识，导致政策支持缺位、财政资金投入不足，即使投入了一定的资金也没有建立可持续的资金保障机制，使得体育文化缺乏必要的物质条件支撑，从而严重制约了体育文化社会管理功能的实效。同时，社区体育文化基础设施等物质资源呈现典型的公共品特性，具有明显的非排他性、非竞争性和效用的不可分割性等特点，使得私人市场由于无法解决“搭便车”问题缺乏供给的动力，因此，政府要承担起社区体育文化物质资源供给的主要责任。在《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中，明确提出“加强社区公共文化设施建设，把社区文化中心建设纳入城乡规划和设计，拓展投资渠道”，这就要求政府要站在社会主义文化大发展大繁荣的战略高度，重视社区体育文化的物质资源投入，并建立可持续的资金保障机制，确保体育文化物质资源能够长期有效运转。此外，基于政府财力的限制，也应积极吸引个人、企业和社会的主动捐赠，为社区体育文化物质资源建设开辟多元化的投资渠道。

3.2加强社区体育文化的精神文化建设

夜上海论坛 在社区体育文化物质资源建立健全后，需要以此为载体开展丰富的体育文化活动，发挥出体育文化提高社区居民身心素质、娱乐享受等基本功能，同时，要依托体育文化活动的开展，向社区居民传递社会主义精神文明，以契合政府的社会管理，引导社区居民形成积极健康的生活观念、心理倾向和价值取向，发挥出其社会管理功能。特别需要注意的是，要妥善处理好体育文化的基本功能和社会管理功能的关系，基本功能是社会管理功能的前提，忽视体育文化的基本功能，一味追求其社会管理功能只会事与愿违，因为基本功能是社会管理功能得以实现的媒介，因此，社区管理部门要以“为居民服务，为社区服务”为宗旨，组织开展丰富多彩、社区群众喜闻乐见，有益于提高居民身心素质的文体活动。在文体活动开展过程中，积极运用各种有效形式和方法，进行爱国主义、社会主义、党的基本路线、社会公德、家庭美德、法制等教育活动，实现体育文化社会管理功能发挥的目的。

夜上海论坛 3.3科学设计社区体育文化的管理制度

具备了一定的体育文化物质资源基础，并以此为载体开展了传递社会主义精神文明的社区体育文化活动，有助于体育文化社会管理功能的发挥，但是，社区管理既是一项系统性的管理工程，也是政府及社区自身所面临的日常性管理工作，要使体育文化社会管理功能取得较好的效果，还需要加强社区体育制度文化的建设力度，通过健全、科学、长效的管理制度，规范社区体育文化活动的开展。事实上，当前我国社区体育制度文化建设严重滞后，使得社区体育文化杂乱无章，不仅未能较好地保证体育文化基本功能的发挥，甚至对社区规范管理、社会和谐起到了负面效应，因此，相关管理部门要尽快出台规范社区体育文化活动开展的各种法律和规章制度。一方面要规范社区体育文化活动开展的场所、时间、内容、形式，避免体育文化的无序开展影响社区居民的正常休息生活；另一方面，要通过规章制度确保社区体育文化活动能够有效开展、长效开展，为社区居民参与体育文化提供可持续的制度保障。只有健全、科学、规范有序的体育制度文化作为保障，体育文化强大的社会管理功能才会得以体现，缺乏制度保障的体育文化也只能削弱理论界以及社会对体育文化社会管理功能的认识和重视。

4结语