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关键词:施工组织设计;编制
夜上海论坛 当今的企业竞争日趋白热化,而市场开发又站在了风口浪尖;一个企业经营的好坏,首先从市场开发的力度和市场占有的份额便可“窥一斑而知全豹”!
在工程开发任务当中,招投标里的施工组织设计又占有相当重要的位置。它是投标书的重要组成部分,是为获取工程承包权而编制的,它的主要作用不是用于指导施工,而是在以下两个方面:一是论证作用;二是承诺和要约作用。
一、施工组织设计的创新
在今天开发任务紧张而又繁重的同时,各种制度、规定却越来越完善,越来越苛刻,在编写施工组织设计当中,一个小小的错误可能导致废标或者中标后巨大的经济损失。
因此编写施工组织设计以前必须完成的几项重要工作:现场考察、材料调查和图纸学习。
夜上海论坛 1.写施工组织设计可靠的依据,提高真实可靠性。
2.新技术、新工艺在本次工程中的合理运用。
夜上海论坛 3.没有调查就没有发言权,这是信息收集的重要渠道。
二、公路工程施工组织设计编制所存在的一些问题
1.由于规范及范本对施工组织设计的编制只是建议书类型,而业主在招投标过程中对编写施工组织设计的格式要求又各不相同,再加上编制施工组织设计人员的水平参差不齐,使得施工组织设计在格式和内容上,深度和广度上千姿百态,极其混乱,严重制约着施工组织设计作用的发挥。
夜上海论坛 2.编制的施工组织设计只是单纯侧重技术管理制度以及各种施工方案、方法的堆砌,它主要追求施工效益而很少考虑管理效益,对中标后的各种管理保证措施只是单纯套用格式,简单几条敷衍了事,以至在实施过程中不讲成本,盲目追求经济效益的目标。
3.编制中对所积累的施工技术资源不能有效、充分的应用,对早已有的成功经验不进行借鉴,所编制的内容缺乏新技术、新工艺,没有起到提高效率、降低资源消耗的作用;编制中只是对技术规范进行照抄,而未对具体工程的特点进行有针对性的规划和设计,没有起到指导施工的作用。
4.编制的施工组织设计必须对每个工程逐个进行编写,以适应不同工程的特点,但不同编制人员对同类型的施工工艺在进行编制工作的同时,作了大量不必要的重复劳动,降低了工作效率。
5.编制的施工组织设计只是简单的剪贴,各相关内容的堆砌,经常是设计与实施分离,不能充分利用计算机极其网络系统对其进行优化组合,同时更缺乏新技术、新工艺等的详细论述和编制,以至造成施工组织设计只是个形式,没有真正起到指导施工的作用。
6.编制的施工组织设计为了迎合业主及招标文件的要求,把企业最好的或者全部的都编写上去,结果中标后人员或者设备不能到场而受罚;一定要根据实际情况来挖掘企业资源,来满足投标要求。
三、提高公路施工组织设计的智能化编制,以及计算机及其网络在施工组织设计中的应用
首先,具有市场竞争力的施工组织设计应由核心部分和骨架部分组成,核心部分必须根据该工程特点,结合自己的实际情况,编制出施工组织设计的闪亮点,特别是关于新技术、新工艺的内容;骨架部分由工程概况、施工、质量保证等构成,写出它的轻重缓急来,从而赋予它生命活力和竞争力。
1.可以加快编制速度,提高编制质量,有利于及时修改。
2.可以优化、检查、控制施工组织设计的编写。
夜上海论坛 3.可以及时获取、处理和利用各种有用信息。
具体实施办法如下:
(1)运用系统的观念和方法,建立施工组织设计编制工作的标准。工程管理部门对建筑工程中的项目施工组织设计进行收集,经过分析和归纳,整理并,则能使先进的施工组织设计更具效益,减少编制人员重复劳动,而且能推广先进经验。
夜上海论坛 (2)施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求,根据现有的和可能创造的施工条件切实出发,决定各种生产要素的结合方式。
(3)施工组织设计内容应简明扼要,突出目标,结合实际、满足招标文件的需要,要具有竞争力,体现企业的势力和信誉。
(4)实行施工组织设计的模块化编制,更多的运用现代化信息技术,选择以前投标中施工方案作为大框架模块,以便进行积累、分组、避免重复应用,通过各个模块的优化组合,减少无效劳动。
(5)努力贯彻国家质量管理体系标准,走质量效益型发展道路,建立并完善科学的、规范的体系。逐项地编制质量保证计划,与施工组织设计工作同时进行,并努力使二者有机结合起来。
(6)施工组织设计应扩大深度和范围,对设计图纸的合理性和经济性做出评估,实现设计和施工的一体化,扩大技术积累,加快技术转化,使新的技术成果在施工组织设计中得到应用。
夜上海论坛 四、结束语
夜上海论坛 从以上论述我们可以看到,公路工程项目施工组织设计规范化是当前公路建设项目管理工作中迫切需要解决的问题。通过规范化,使施工组织设计和施工项目管理规划能有序、有章可循地进行,能真正起到指导施工全过程各项施工活动的作用,从而取得最佳的社会效应,而不是为了应付发包人和监理工程师的监督。
参考文献:
[1]《公路工程国内招标文件范本》
关键词:施工组织技术交底
夜上海论坛 建筑安装工程技术资料是施工任务在施工过程中形成的技术性和管理性文件,它既是施工过程的控制手段,也是施工过程的准确记录。但就目前的情况来看,工程技术资料对施工过程的管理、控制和记录作用,没有得到应有的发挥,胡编乱造工程技术资料的情况时有发生,这虽然有各种各样的外部原因,但就技术管理人员自身来看,也与其对工程技术资料的认识不够深刻有关。
夜上海论坛 对工程技术资料进行认真分析会发现?工程技术资料可分为四大类;一类是工程施工过程的指导性文件:如设计图纸、施工组织设计、技术交底等。第二类是施工过程的记录性文件;如各种验收记录、测量记录、施工日记等。第三类是施工过程的质量保证性文件;如各种材料的合格证、复试报告等。第四类是对产品的评定结论性文件:如分项、分部质量评定,基础、主体质量评定等。这四类资料除个别资料兼有两种性质外,大部分资料都只有以上一类性质。这样分类,便于我们对工程技术资料的统筹把握。本文就工程施工过程的指导性文件:施工组织设计、施工方案和技术交底进行较为深入的分析,以加深对这三种资料的深入理解,从而有效地指导施工生产活动。
我们所面对的施工任务具有两重性一一项目属性和商品属性;首先,做为施工项目,它必然具有一般项目的特征:这就是一次性,正是由于一次性,决定了此项目与彼项目的不同,就是按照同一套图纸施工的两个单位工程,也会由于坐落地点的不同、施工力量的不同、施工技术能力的不同、地质条件等诸多外部因素的不同影响而不同,从而导致了项目的终极目标一一工期、质量、成本的不同。所以施工项目永远不会相同。因此项目属性决定了我们到手的每一个工程,都应根据其自身特点和外部因素对其施工过程进行了设计和管理。其次作为商品,决定了它必然具有一般商品的特征:即它必须遵循价值规律和市场规律。施工企业作为市场的主体,必须从建筑市场上获取施工任务,建立用户至上的观念,否则,施工企业将被市场所淘汰。
由此看来,正是由于施工项目的这两重属性,决定了施工过程的一些特殊的管理方法、技术措施和经济措施。正是由于我仍所面对的施工项目每个均不相同,所以我们不可能找到一个通用的、一成不变的施工过程和控制办法,这就要求对每-个项目都应对其施工过程进行预先全面的设计和控制,从理论上解决项目施工过程中的各种问题,这是施工任务的项目属性决定的。因此,对于一个具体的工程,首先必须熟悉施工图纸和工程所处的环境条件,才能充分预测工程施工过程中可能出现的一些问题,对工程特殊部位和难点部位进行把握和分析,从而想办法解决这些问题,这是施工组织设计所要解决的。为此,对施工组织设计就提出了一个标准,这就是必须能够预测工程可能出现的问题,提出特殊部位和难点部位的施工方法,有切实可行的组织措施,以保证项目目标的圆满实现。所以说,优秀施工组织设计,必须针对具体工程、能够指导施工,施工过程中只要按施工组织设计的要求进行计划、组织、操作,并对外部影响因素加以考虑,进行适当的调整,施工就会顺利进行。这也提出了一个检验施工组织设计的标准,即:优秀施工组织设计能够指导工程顺利、,快速、优质地施工。如果一个施工组织设计达不到这一要求,那么文字再优美,逻辑性再强,也不能成为优秀施工组织设计,优秀施工组织设计只能针对具体的工程,那些被评为优秀的施工组织设计如果不是针对具体的工程,必然会失去其优秀的价值,这也是工程项目属性所决定的。
夜上海论坛 既然施工任务有项目属性和商品属性,那么施工组织设计的商品属性又表现在哪里呢?这表现在一项好的施工组织设计应当体现出以最少的成本投入,而获得最大的经济效益这一点上〈这里的经济效益包括科技进步效益、社会信誉效益等〉。我们可以这样设想,一个工程有了完整的施工图纸、确切的施工地点、明确的外部环境后,它的影响因素就有不确定状态进入确定状态,在这种情况下,能够列举出很多种施工组织和施工方法,在这些方法中,经过优化,总能找到一个最适合该工程的最好的方案,该方案既能保证王期又能保证质量、成本。
因此,好的施工组织设计如果离开了它所针对的工程,就无法对其评价,市场经济要求尽量少的投入赢得尽量多的利润,这是每一个工程必须遵循的原则,也是施工组织设计必须遵循的原则,它是施工项目商品属性的必然要求。由上述分析可知,施工组织设计是按照施工任务的项目属性和商品属性,从宏观上对施工过程进行总体布置和总体安排,因此,它是站在战略上的,控制性的思考的结果,虽然它对单位工程进行了有效的控制和囊括,但对于分部工程就显的指导不够具体。
为了控制好分部工程的施工过程,使构成单位工程的各个分部都能象单位工程那样遵循项目属性和商品属性,从更深更细的角度对工程进行控制(可看成是二次控制),这就提出了一个与施工组织设计相类似的分部工程设计一一施工方案。因此,施工方案以分部工程为对象,以施工组织设计为指导,按照施工任务的项目属性和商品属性,对构成特定施工任务各个分部进行认真分析、研究,对每一分部工程制定具体的施工方法以指导施工。所以,对于分部工程,按照施工方案去实施就会取得预想的结果。同施工组织设计一样,判断施工方案的优劣,只能针对具体的分部工程,离开具体的分部工程,任何施工方案都毫无价值。由此可知施工为案是对施工组织设计的补充和完善,它从较细的分部工程来探讨如何按照项目的两重性进行施工组织,它与施工组织设计是相符相成的。
夜上海论坛 一个工程在招投标中提供技术标,实际上是企业在该项目实施前向建设方表明施工企业管理层和项目管理层参与该项目的活动,它应该体现企业的管理规律和企业利用制度来保证项目管理按规定程序运行。当然项目管理内容从编制项目管理规划大纲、编制投标书进行投标开始一直到工程竣工决算,进行经济分析了后做出项目管理总结作考核、奖惩依据,直到项目回访、保修为这一全过程,本文就招投标中如何在标书中体现项目管理这一程序,根据多年工作实践,结合新规范谈谈自己看法:目前施工企业在招投标中,往往以施工组织设计来代替项目管理规划,那么在编制施工组织设计时必须而且应当满足项目管理规划要求。
一、编制依据招标文件及发包人对招标文件的解释。
企业管理层对招标文件分析研究结果。
夜上海论坛 工程现场情况。
发包人提供的信息和资料。
有关市场信息。
夜上海论坛 企业法人代表人的投标决策意见。
施工组织设计它显示投标人的技术和管理方案的可行性与先进性,以利于竞争取胜,因此要依靠企业管理层的智慧和经验,取得充分依据,发挥综合优势。
二、编制内容项目概况工程概况应说明工程特点;建设地点及环境特征;施工条件;项目管理特点及总体要求。
夜上海论坛 施工部署施工部署应标明项目的质量、进度、安全目标;拟投入的最高人数和平均人数;分包计划,劳动力使用计划,材料供应计划,机械设备供应计划;施工程序;项目管理总体安排等。
夜上海论坛 施工方案施工方案应包括施工流向和施工顺序;施工阶段划分;施工方法和施工机械选择;安全施工设计;环境保护内容及方法。
施工进度计划施工进度计划应包括施工总进度计划和单位工程施工进度计划,可采用网络图表示。
夜上海论坛 资源需求计划资源需求由劳动力需求;主要材料和周转材料需求;机械设备需求;预制品订贷需求;大型工具、器具需求等计划,可采用图表表示。
夜上海论坛 施工准备工作计划施工准备工作计划包括施工准备工作组织及时间安排;技术准备及编制质量计划;施工现场准备计划;作业队伍和管理准备计划;物资准备计划;资金准备计划等可采用图表表示。
夜上海论坛 施工平面图施工平面图包括施工平面图说明、施工平面图、施工平面图管理规划。
施工技术组织措施计划施工技术组织措施计划应有针对性和重点,主要内容有进度目标、质量目标、安全目标、季节施工、环境保护、文明施工等技术措施。
项目风险管理项目风险通过调查、分析、论证、预测其发生概率、后果很可能使项目产生损失的未来不确定项目风险管理包括风险因素和素识别一览表、风险可能出现的概率及损失估计、风险管理是重点、风险防范对策、风险管理责任。
信息管理信息管理是指项目实施过程中,对信息收集、整理、处理、储存、传递与应用等,对于信息管理也包含与项目经理相适应的信息流通体系,信息中心的建立规划,项目管理软件的选择与使用规划,信息管理实施规划等。
三、关于项目质量控制原则
1)项目质量控制应遵循GB/T19000族标准(2000版)和企业质量管理体系要求实施。
2)质量管理应坚持安全第一,预防为主的方针和计划、执行、检查、处理循环工作方法。
夜上海论坛 3)应满足施工技术标准和建设单位要求。
夜上海论坛 4)质量控制应包人、材料、机械、方法、环境。
5)质量控制必须实行样板制。
施工过程均应按要求三检制(自检、互检和交接检)。对隐蔽工程、指定部件和分项工程未经检验或已经检验但定为不合格,严禁转入下道工序。
6)应建立项目质量责任制和考评办法。
夜上海论坛 7)检验批、分项工程一定要经监理工程师检验和认可。
8)承包人对发包人、分包人对承包人负责,承包人对分包人工程还应负连带责任,分包人应接受承包人质量管理。
质量控制程序编制质量计划——实施计划(施工准备阶段、过程控制阶段、竣工验收阶段)。
夜上海论坛 质量计划项目质量计划是指项目应达到质量标准和如何达到这些标准的工作计划与安排,其基本原则之一是:施工质量是通过质量计划的实施所开展的质量保障活动达到的,而不是通过事后的质量检查得到的。质量管理从项目质量计划安排开始的,是通过对项目质量计划的实现的。
1)质量计划编制内容有:
(1)编制依据;
(2)项目概况;
(3)质量目标;
(4)组织机械;
(5)质量控制和管理组织协调系统的描述;
夜上海论坛 (6)必要的质量控制手段,施工过程,服务,检测和试验程序等;
(7)确定关键工序和特殊过程及作业的指导书;
(8)与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证的要求;
(9)更改和完善质量计划的程序。
夜上海论坛 2)施工准备阶段质量控制
(1)根据招投标文件和施工图纸,编制有效文件一览表;
夜上海论坛 (2)应进行图纸自审、会审、并形成文件;
夜上海论坛 (3)材料采购应进行选择和评价;
(4)应对全体人员进行质量知识培训;
夜上海论坛 3)施工阶段质量控制
夜上海论坛 (1)应按分项、检验批在施工前进行书面技术交底;
夜上海论坛 (2)工程变更一定要有联系单并经确认;
夜上海论坛 (3)工程测量应符合中前编制控制方案、测量点在妥善保护;
夜上海论坛 (4)材料采购一定要在合格名录中,进场必须验证,并经监理确认;
夜上海论坛 (5)材料搬运、储存应符合规定,并建立规范;
夜上海论坛 (6)现场材料、半成品、构配件、设备应进行标识;
夜上海论坛 (7)机械设备应按计划调配,并满足施工需求,对操作人员应进行资格确认,持证上岗;
(8)计量器具应符合有关规定要求;
(9)工序控制:
a)人员持证上岗;
b)按操作规程(企标)、作业指导书和技术交底文件进行施工;
夜上海论坛 c)工序检验、试验应符合规范要求,对不符合应进行及时处理;
夜上海论坛 d)管理人员应作好施工工序记录。
(10)特殊过程、指定控制点应按预先编制作业指导书实施。
夜上海论坛 (11)对成品、半成品应采取有效措施给予保护。
夜上海论坛 (12)对发生质量事故必须按建设工程质量管理条例有关规定处置。
4)竣工验收阶段质量控制
(1)施工单位必须在自检合格基础上才能交付进行竣工验收;
(2)竣工验收必须符合法定程序;
(3)竣工验收时查出质量缺陷应按不合格控制程序处置;
(4)相关人员应在验收文件签字;
(5)应按文明施工和环境保护要求撤离现场。
5)质量持续改进
(1)应对项目进行评价,识别质量持续改进区域,确定改进目标,选定解决办法;
(2)对验证中发现不合格产品和过程,应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置;
(3)对不合格品返修后应重新进行验证。