市政工程标准化管理范文

前言：我们精心挑选了数篇优质市政工程标准化管理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：市政工程；建设管理；探讨

市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的，要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理夜上海论坛。如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程，现在已经摆在市政工作者面前，下面就这三个方面做进一步探讨：

夜上海论坛 1 必须改变陈旧观念的思想观念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施，一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。

现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的历史人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，中国城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分如：城市交通工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

2 加强市政工程的设计和规划管理

夜上海论坛 市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。

市政设施建设重在科学规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市发展之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，历史文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应法律效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

夜上海论坛 3 加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

市政工程与市民的生活质量休戚相关。城市市政建设、设计、规划和管理是全方位的，要求市政工程的外观景观设计、规划、文明施工、环境的日常管理等，都要纳入正规化、标准化管理。然而随着城市在发展，社会在进步，人们对城市生活的要求，不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观，更主要是在于城市整体环境的质量，以适应现代化城市的发展和建设的需要，改善人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使城市文化载体更丰富，人居环境更优美。

夜上海论坛 由于市政工程自身的特点，施工区域往往地处繁华的闹市区，周围单位、居民区众多，交通流量大，人口密度高。针对市政工程施工的特点进行科学的环境管理，增强环境保护意识，做好施工期的环境保护工作，就显得非常重要；在制定在建市政工程施工的环境保护管理组织计划时，应对可能出现的扬尘、噪声、水污染、固体废弃物污染等环境问题，制定相应的预防和治理措施；如何做好文明施工至关重要，首先，要健全管理机构和文明施工的管理制度，做到按专业、岗位、区域等包干负责。在施工中对现场各个方面有专业的管理，加强监管，杜绝人为对市政设施的不良后果发生。其次，在施工过程中，要明确现场组织机构中各类人员的环境责任，市政工程建设者要进行经常性的监督检查，真正做到对环境问题的及时发现、及时解决，尽可能将项目建设对环境的影响程度降到最低。同时要保证已建好的车行道、人行道、下水道、厕所、垃圾台等市政公共设施作用的发挥，随时检查，发现问题及时整改。加强对广大市民的卫生意识、文明意识、环境意识、生活习惯和城市管理法规的宣传教育，努力提高广大市民的思想素质。

4 结束语

目前，我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面，已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。在实际工程项目中，新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现，相应的施工管理也在不断发展中。我国每年工程项目投资数额巨大，但投资质量（包括投资决策管理、实施过程和运行过程管理的质量）并不高。同时，由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为，造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此，加强市政工程施工管理就显得极为重要和迫切。无论是市政工程还是其他工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等，都纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。因此，作为项目管理者。只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献：

夜上海论坛 [1] 姚君，陈伟民.浅谈市政工程项目管理存在的问题及应对措施[J]. 山西建筑，2010，（15）.

[2] 陈苏妹，姚刚.论市政建设工程项目管理的创新[J].科技资讯，2011，（16）.

夜上海论坛 [3] 陈海明.浅议市政工程项目管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2008，（06）.

第2篇

夜上海论坛 关键词：市政工程质量管理

Abstract: With the rapid development of municipal construction, the quality management level of the municipal engineering construction in our country has been much improved in recent years. This paper analyzes how to improve the management level of the municipal construction, and gives some suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management, and puts forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; quality; management

中图分类号：TU99 文献标识码： A文章编号：2095-2104（2012）

市政工程作为一项惠民工程，与民生建设息息相关，直接关系到社会大众的利益和城市的形象，因此做好相关市政工程的质量工作是非常重要的。近年来，虽然市政工程的质量管理水平有了明显的提高，但也存在着很多的问题，如果这些问题得不到及时有效的解决，就会影响到社会的和谐，损害人民的利益。

夜上海论坛 1 市政工程施工质量管理中存在的问题

夜上海论坛 1.1 施工单位质量管理存在的问题

夜上海论坛 如今的一些市政工程的承包商只注重眼前利益，没有长远意识，更不谈很强的那种质量至上的意识。他们未能尽到做好本职工作的要求，比如抓好施工质量建设和为业主建设高质量的工程等等；有些市政工程的施工单位没有一套有效的质量管理体系和相关的质量控制手段，甚至没有最基本的质量意识和质量控制程序；施工过程中也存在着很多违法现象，比如非法分包和转包时有发生、借其它公司的资质来进行投标，中标后对实际施工质量根本不进行有效管理，只是做一些表面的、台面上的工作。还有一些总包单位对分包单位不实施有效的管理，偷工减料现象严重；还有就是施工的设备不按施工的工艺和相关流程的需要作投入，施工设备的质量和数量均不能满足项目建设需要；最后是一些施工单位技术力量不强，管理水平较差等等一些主观的原因都导致了施工组织不合理、现场施工质量控制不到位。

1.2 业主单位质量管理存在的问题

夜上海论坛 由于市政工程属于一种公共投资，其大部分资金来源于政府拨款，所以很自然地建设单位就认为建设过程中不管发生什么风险，自己都没有责任，所有的责任和风险都应该由政府来承担。正是由于这种不合理的体制机制，相关工程质量管理的不健全，导致了业主只注重工期，而对工程质量却不够关心，甚至错误地认为，监理是工程质量方面的负责人，施工环节出现什么问题，应该由监理来承担责任，这导至工程质量根本不受重视。一种更不可思议的现象，就是为了抢工期，完全不顾质量，这是极不负责任的，是产生“豆腐渣工程”的直接原因。有些业主人员因为没有受过专门的职业培训，没有取得相关的资质，协调管理能力不足，综合素质不高，以及职业操守较差等等这些原因，导致了业主工作人员工作能力的参差不齐。同时由于业主的权力过大，当这样的权力掌握在没有道德和职业操守的业主手里时，就会产生很多的因难和阻力，施工质量的管理将变得更加困难。因为有些业主对施工障碍清除协调迟缓，施工过程中对各种可能产生的突发事件不能很好地、有效地处理和协调，这些都导致正常施工和质量管理得不到很好的保证。

夜上海论坛 1.3 监理单位质量管理存在的问题

夜上海论坛 监理工作的特点就要求相关的工作人员要有很高的专业水平和的良好的综合素质，且不怕吃苦，不怕受累。但目前监理机构管理混乱、体制机制不够成熟。很多监理单位严重欠缺质量控制的正常程序、制度及手段；监理单位在工序质量控制方面，手段没有多样化，执行的力度也不够强。

其实，施工质量的控制不是监理出来的，而是通过一砖一瓦式的辛勤付出实干出来的，它的核心在于承包商――施工单位，而监理的工作和功能主要是发挥监督管理职能。

2.市政工程质量管理的意义与特点

2.1市政工程质量管理的意义

随着我国国民经济的快速发展，市政工程建设项目不断增多。但因为对市政工程质量未能进行有效的管理，重大工程质量事故时有发生。为此工程质量问题已成为加大基础设施建设、实施扩大内需和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因较多，在施工过程中，每个环节都存在着影响质量的因素，如原材料的质量差异、地理气候的影响、施工工艺的缺陷、施工设备的损耗等，都会引发质量问题。为充分认识市政工程项目质量管理的重要性，分析市政工程项目质量管理因素，把握市政工程项目质量管理方法，对加强工程质量管理、提高工程质量水平具有极其重要的意义。

2.2市政工程的特点

夜上海论坛 市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。城市市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。

3.做好市政工程质量管理的措施

3.1标准化管理

标准化是一种标准楷模，建筑工程的标准在施工中能起到指导施工的作用。标准化要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行标准化管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。

夜上海论坛 （1）充分理解设计意图，在施工中将设计的理念，达到的效果在施工中给与充分的体现，遇到图纸不符合现场的情况或设计方案无法施工时，应及时与设计单位协调，尽快研究出解决的办法。

（2）选用优良的建筑材料。建材是“标准化”质量的根本保证，“标准化”选用的材料，不仅要材质合格，而且还要注意规格、外形美观。材料在使用中应注意其使用的条件，以此达到理想的使用效果。因此在此环节上应细心核查，严禁不合格材料进入施工现场。

夜上海论坛 （3）提高施工工人的技术能力，这是标准化质量管理成败的关键。在一般情况下选用技术水平优异的技术工人操作，这样容易做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，则难以达到优良标准而失去了推广价值。

（4）要紧抓技术工作，对于施工中的操作者，应仔细交底，包括技术与质量两个方面。其内容包括施工的部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，务必使操作者做到步骤清楚，要求明白，并应在施工中不断监督，遇到不符合规范的做法，应及时纠正，确保施工成品的质量，减少工程的返工。

夜上海论坛 （5）组织质量专检人员评定质量等级。施工完毕后，现场施工项目部必须及时组织有关人员对施工质量进行评定，一般在操作者自检合格后分别由项目部、公司质量管理科等有关质量员，项目经理或工程师鉴定通过，还要经监理工程师验收合格后，方可进行下道工序，特殊项目，还须聘请具备相应资质的专业人员参加。

3.2加强现场质量控制

抓好巡回检查，了解和掌握施工质量的全貌。经常不定期到工地巡回检查，事前不通知。检查内容主要有:工序质量、工程质保资料、现场检测资料(混凝土、砂浆强度、主要承重结构检测)、监理在岗情况及工程项目施工现场质量保证体系运行情况。

监督。现场工程师负责的项目多、地点散，难以面面俱到。实践中适宜采取抓重点的工作办法，主要检查、监督监理人员做好平行检验。要求监理人员在施工单位自检的基础上，利用一定的检查和检测手段，按照一定的检验比例，独立地对材料、成品半成品、工序(或部位)进行检查或检测，按照工程采用的规范、标准和规定，确认其质量是否符合设计要求，并将结果及时报业主审核。

3.3健全施工企业内保体系

夜上海论坛 施工环节是确保市政工程质量的重要环节。正所谓责任重于泰山，在施工管理中关于质量问题是丝毫不能放松的。也就是说，在施工管理中，管理部门需要把设计者的意图、管理者的目的，监督的宗旨等内容，全部贯彻落实到施工第一线操作人员头上。也就是说健全施工内保体系势在必行。

4．结束语

夜上海论坛 市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要业主、监理及承包单位共同提高工程质量控制意识，加强和完善施工过程中的质量管控，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，这样才能保证市政工程符合社会大众的利益和提升城市的形象，成为推动社会发展，构建和谐社会的基础建设。

参考文献

[1] 徐华颖.市政工程建设管理要点与体系完善[J].中国西部科技,2009(8).

第3篇

关键词：市政工程；质量管理；监理

夜上海论坛 中图分类号： TU99 文献标识码：A 文章编号：

夜上海论坛 Abstract: with the rapid development of social economy, the urbanization process speed up day by day, the municipal engineering quality management and control measures are also more and more important, municipal infrastructure construction is the guarantee urban construction with high speed and high quality and sustainable development premise, is one of the major content of urban construction. This paper discusses the municipal engineering management, the development situation of the analysis how to improve the management level of the municipal construction, and gives some Suggestions, and then discusses the municipal engineering quality management and safety management problems, and put forward the corresponding management measures.

Keywords: municipal engineering; Quality management; supervision

市政基础设施是提升城市品位，健全城市运行功能，改善居民生活质量最主要的内容之一，是保证城市持续发展的前提。优质的市政设施对城市的繁荣、经济的发展、人民生活水平的提高有着极其重要的作用。它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，也直接影响着政府在人民群众中的形象。因此探讨如何加强市政工程的管理，确保工程建设的质量，是市政工程建设面临的当务之急。

夜上海论坛 1.市政工程质量管理的意义与特点

夜上海论坛 1.1市政工程质量管理的意义

随着我国国民经济的快速发展，市政工程建设项目不断增多。但因为对市政工程质量未能进行有效地管理，重大工程质量事故时有发生。为此工程质量问题已成为加大基础设施建设、实施扩大内需和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因较多，在施工过程中，每个环节都存在着影响质量的因素，如原材料的质量差异、天气的影响、施工工艺的缺陷、施工设备的损坏等，都会引发质量问题。为充分认识市政工程项目质量管理的重要性，分析市政工程项目质量管理因素，把握市政工程项目质量管理方法，对加强工程质量管理、提高工程质量水平具有极其重要的意义。

1.2市政工程的特点

夜上海论坛 市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设，是城市生存和发展必不可少的物质基础，是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。城市市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程；道路交通工程。如道路、立交、广场、交通设施、铁路及地铁等轨道交通设施。河湖水系工程。如河道、桥梁、引（排）水渠、排灌泵站、闸桥等水工构筑物。地下管线工程。为常见的供水、排水（包括排雨、污水）供电、通信、供煤气、供热的管线部分及特殊用途的地下管线和人防通道等。架空杆线工程。不同电压等级的供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线。街道绿化工程。行道树、灌木、草坪、绿化小品（如街道绿化中的假山石、游廊、画架、水池、喷泉等）建筑物、构筑物占主要部分的各市政专业工程场（厂）、站、点。

2.市政工程质量管理存在的问题

从承包商来看，只追求利润，偷工减料，根本不管质量，为迎合业主要求，盲目赶进度，很少努力抓好施工质量。有的施工单位管理能力差，分包商就更差。施工现场缺少技术和管理人员，有的甚至连资质都是借来的。市政工程施工环境复杂，要求现场技术管理人员要有足够的施工经验。而有的施工单位靠关系，拿下工程根本不把监理监督单位放在眼里，为所欲为，施工单位不按投标组织设备投入，施工设备投入的质量和数量都存在问题。

夜上海论坛 从监理单位来看，现在市政工程监理人员的综合素质参差不齐，监理人员腐败和违规现象较多。现场监理单位的责任大，权利有限，能力不足是普遍存在的现象。监理在工序质量控制方面往往力度不够。在实际工作中的现状，常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基本条件。施工质量的控制关键在于施工单位，工程质量是干出来的，而不是检出来的，监理发挥监督管理作用就可以了。有的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的，施工单位的施工质量不好主要是因为监理没有认真管好，在这样的情况下监理确实很难真正抓好现场的施工质量。

从业主单位来分析，由于市政工程大部分属于政府工程，因此存在一些献礼工程，脱离实际一味要求进度，这种情况下蛮干、乱干，根本不管规范要求，盲目赶进度。业主工作人员自身素质不齐，权力大，有的盲目指挥，肆意干涉，甚至少数人员的腐败等行为使得工程质量管理工作很难进行。

夜上海论坛 3.做好市政工程质量管理的措施

3.1标准化管理

夜上海论坛 标准化是一种标准楷模，建筑工程的标准在施工中能起到指导施工的作用。标准化要体现设计要求，达到指定的质量等级，把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化、实物化，使全体施工人员，尤其是操作工人看得见、摸得着，便于对照。因而，推行标准化管理是保证和促进工程质量不断提高的有力措施，是现场质量管理的重要环节之一。

1.充分理解设计意图，在施工中将设计的理念，达到的效果在施工中给与充分的体现，遇到图纸不符合现场的情况或设计方案无法施工时，应及时与设计单位协调，尽快研究出解决的办法。

夜上海论坛 2.选用优良的建筑材料。建材是“标准化”质量的根本保证，“标准化”选用的材料，不仅要材性合格，而且还要注意规格、外形美观。材料在使用中应注意其使用的条件，以此达到理想的使用效果。因此在此环节上应细心核查，严禁不合格材料进入施工现场。

3.提高施工工人的技术能力，这是标准化质量管理成败的关键。在一般情况下选用技术水平优异的技术工人操作，这样容易做好，在面上推广时也容易做到。若用一般技术工人操作，则难以达到优良标准而失去了推广价值。

夜上海论坛 4.要紧抓技术工作，对于施工中的操作者，应仔细交底，包括技术与质量两个方面。其内容包括施工的部位、使用的材料、技术、质量标准、操作要领等，务必使操作者做到步骤清楚，要求明白，并应在施工中不断监督，遇到不符合规格的做法，应及时纠正，确保施工成品的质量，减少工程的返工。

5.组织质量专检人员评定质量等级。施工完毕后，现场施工项目部必须及时组织有关人员对施工质量进行评定，一般在操作者自检合格后分别由项目部、公司质量管理科等有关质量员，项目经理或工程师鉴定通过，还要由监理工程师进行验收合格后，方可进行下道工序，特殊项目，还要聘请有关专业人员参加。

3.2加强现场质量控制

夜上海论坛 抓好巡回检查，了解和掌握施工质量的全貌。经常不定期到工地巡回检查，事前不通知。检查内容主要有:工序质量、工程质保资料、现场检测资料(混凝土、砂浆强度、主要承重结构检测)、监理在岗情况及工程项目施工现场质量保证体系运行情况。

监督。现场工程师负责的项目多、地点散，难以面面俱到。实践中采取了抓重点的工作办法，主要检查、监督监理人员做好平行检验。要求监理人员在施工单位自检的基础上，利用一定的检查和检测手段，按照一定的检验比例，独立地对材料、成品半成品、工序(或部位)进行检查或检测，按照工程采用的规范、标准和规定，确认其质量是否符合设计要求，并将结果及时报业主审核。

夜上海论坛 3.3健全施工企业内保体系

夜上海论坛 施工环节是确保市政工程质量的重要环节。正所谓责任重如泰山，在施工管理中关于质量问题是丝毫不能放松的。也就是说，在施工管理中，管理部门需要把设计者的意图、管理者的目的，监督的宗旨等内容，全部贯彻落实到施工第一线操作人员头上。也就是说健全施工内保体系势在必行。

一要建立项目经理部。在工程中标后，上级主管部门就马上要组织相关的委员会，选定项目经理。保证项目经理由业务能力强、责任心强、政治素质高、事业心强的人员担任。而项目经理则负责选准、选好各种技术人员和管理人员，并认真落实项目法施工。二要层层落实责任。项目经理与企业第一负责人必须要签订目标责任合同，同时按照相关的规定交纳个人风险抵押承包金，对整个工程的安全、质量、效益等全面负责。项目经理需要建立项目部内部的岗位责任制。同时在公司内部另行聘用技术负责人、经济核算员、安全员、材料员、质检员、设备员等项目部其他有关人员，并明确各自的岗位职责。三要自觉接受质量监理。施工单位是工程质量管理最直接的参与者，因此必须要自觉接受监理工程师对施工项目全过程的质量监理、旁站监理。同时，监理部门还需要对安全生产过程的控制、对施工人员的业务培训进一步加强管理。

总结

市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要我们加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服，给人们以一种美的享受。

参考文献

[1]王奎山.如何更好实现对市政工程质量的监督方法探讨[J].硅谷，2009，(13).

第4篇

夜上海论坛 （江苏永通市政园林建设有限公司江苏常熟215500）

【摘要】企业通过创新提升组织管理能力。同时通过信息化建设和创新体制建设，对加快建筑企业的发展和转型升级改革都起着重要的作用。

关键词 信息技术；企业资源；实力；企业素质

Onthetransformationandupgradingoftheconstructionindustry

TaoYong-jun

(JiangsuYong-MunicipalLandscapeConstructionCoChangshuJiangsu215500)

【Abstract】Enterprisestoimprovetheorganizationandmanagementcapabilitiesthroughinnovation.Whileinformationtechnologyandinnovationthroughinstitution-building,toacceleratethedevelopmentandreformofthetransformationandupgradingofconstructionenterprisesplayanimportantrole.

【Keywords】IT;Enterpriseresource;Strength;Theirquality

企业要发展，创新是前提。通过创新，加强科学管理，推进企业诚信体系建设；通过创新，落实质量安全责任，促进产业化发展；通过创新提升组织管理能力。同时通过信息化建设和创新体制建设，对加快建筑企业的发展和转型升级改革都起着重要的作用。

1.利用信息技术，优化企业资源

夜上海论坛 （1）我们通过信息化管理，提升企业的核心竞争力。应用信息技术支撑企业标准化管理，运用信息化手段规范企业经营管理活动。我们利用智能化并借助国家云计算产业基地及大数据港优势，整合优化建筑业资源，自主研发了一系列简便、实用、高效的企业信息管理系统软件，为企业的安全生产、质量管理有序开展创造了良好的条件。

（2）通过信息化管理获取江苏周边地方工程招投标信息，同时强化公司经营团队。近年来利用自研开发的软件管理系统，抓好招投标报名、技术标、商务标制作各环节，确保了每一个投标项目都能顺利推进。投标数量逐年递增，从原来的50多个标/年增加到现今的300多个/年，中标率也相应提高，开始的年产值只有2300多万，而现在连续3年超亿元。

2.加强质安管理，提升综合实力

加强质量安全管理。从管理制度、人员配备、日常管理行为，一直跟踪到施工现场各个环节的管理。做到分清责任、尽职尽责，把质量安全科的监管重点转到施工现场，努力改善施工现场“脏、乱、差”的不良形象，并对施工现场进行标准化管理和达标考核。鼓励每个项目部创优争先，打造品牌工程。鼓励创优，对获得优质工程、文明工程标准化管理示范工程等奖项的项目部和项目负责人给予颁发荣誉证书和物质奖励。使每个员工都具有一颗“坚定不移创品牌，实实在在出精品”的上进心。同时，提倡施工工艺创新，加大机械装备投入，提高劳动生产率和品牌工程建设。转型升级3年来，共创文明工地6项、优质工程4项、优质结构1项、优秀QC小组成果3项。其中金域蓝湾市政配套工程QC小组获得2014年度中国市政工程建设优秀QC小组称号。通过三年努力我公司初步实现了对内“提高企业管理和工程项目管理的科学管理水平，对外争创精品工程树立企业形象和提升企业的综合实力”。

夜上海论坛 3.培养优秀人才，提高企业素质

我们企业牢牢抓住当前的大好发展机遇，解放思想、拉高标杆、强化创新、不断拓展。加大产业结构，调整优化力度，加快促进建筑业转型升级。近年来，在全体员工的共同努力下，我公司保持了持续快速增长的良好态势，无论是产业规模、还是经济效益都在不断提高。由于企业资质逐步提升，人才需求随之增强，我们面对挑战，通过人才引进、人才培养等机制，整体推进企业发展。认真研究人才培养模式，加快改革力度。通过创新改革、完善用人机制、为企业的发展努力加快培养模式。鼓励员工通过自学、晋升等方式不断为自己充电，利用好各种教育手段，培育更多复合型人才，提升企业专业资质。对于晋升和获得相应证书的员工给以一定的奖励。近3年中，先后培养了二级建造师15名、造价员3名、小型项目管理师16名、物业项目经理8名。学历教育也得到改善，其中获得中专学历22名、大专学历6名、本科学历12名、各类专业技术中级职称人员36名。这些人才为支撑企业的跨越发展和转型升级提供了有利保障。

4.立足房屋建筑，发展多种经营

夜上海论坛 （1）跨行业跨领域拓展市场是转型升级的一个方面。走出常熟市场，拓展周边城市；延伸相关产业，向现代服务业(物业服务)、城市园林绿化、城市道路照明、市政工程、建筑装饰、智能化、设备安装等方向的施工资质延伸。专业资质的拓展，既可以做到人员共享，又可使企业做大规模、做大产值，为企业拓展市场竞争和可持续发展创造了良好的空间。

（2）2013年以来，公司先后参加了苏州、无锡、南通、连云港、南京等地的建筑装饰工程、市政工程、智能化工程、园林绿化工程、设备安装工程的建设。2014年至今已实现对外拓展业务达到3100万元。今年公司内外跨越性发展，业务良好。其中：市政工程产值3200多万元；绿化景观工程产值1700多万元；装饰工程产值900多万元；设备安装工程产值450多万元；中标的前期物业服务面积28.5万平方米，现代服务业总产值1000多万元。

第5篇

关键词：市政工程；信息化管理；工程建设

夜上海论坛 中图分类号：TU99文献标识码： A 文章编号：

前言

自上世纪80年代以来，我国工程建设开始进入到了信息化、数字化时代，且首先在各大设计院校发展起来。直至20末期，我国政府有关部门也开始加快了信息化进程，尤其是在北京、深圳、上海等大型省会城市已经逐步普及市政工程建设的信息化管理。目前，相较于欧美等发达国家，我国在市政工程信息化管理方面依然存在有相当大的差距，且已经无法适应我国经济的发展需要，因此，需要投入更多的精力在市政工程建设的信息化管理问题中，以提高整个工程项目的工作效率和经济效益。

夜上海论坛 一、市政工程建设实行信息化管理的必要性

市政工程，主要是指在城市、乡镇地区规划建设范围内，为居民提供有偿或者无偿公共产品或服务的各宗构筑物或设备。一般情况下，市政工程是国家的基础性建设工程，例如给排水、城市防洪、交通设施、照明等。市政工程施工的主要目的是为了提高居民大众的生活水平。具体来说，市政工程建设管理主要呈现以下几个特点：第一，涉及面较广。市政工程建设是一个涉及多专业、多部门的综合性、全面化的管理。其不仅包括施工过程管理，还包括质量管理、技术管理、计划管理以及安全管理等管理内容；第二，需要的信息流较大。市政工程建设各方面的管理是相互依赖、相互制约的关系，只有实现信息的快速传递和交流才能够在复杂的管理工作当中找到建设所需的信息；第三，工作量大。一个市政工程的建起，需要耗费的物资种类十分繁多、施工管理工作的复杂性和繁重程度也可想而知。

夜上海论坛 事实上，市政工程建设过程当中对信息化的应用需求主要表现在以下几个方面：工程建设需要畅通的信息渠道，从而快速响应居民生活的的客观需求；工程建设中所使用的信息要准确、及时，并具有可追溯性；工程施工人员要能够按时，并保质保量的完成施工任务；在工程建设过程中要能够实施高效、动态的监控管理。由此可知，只有实现信息化管理，市政工程建设才能真正跟上时代的发展步伐。

二、市政工程建设信息化管理的措施

随着互联网技术的逐步普及，GIS作为一种集信息存储、管理、分析和应用于一体的信息处理系统，在近几十年里取得了惊人的成绩。其可以广泛应用到公共设施管理、环境评估、资源调查等多个研究领域，因此，市政工程建设可以采用GIS结合其他计算机辅工具来进行信息化管理。

夜上海论坛 （一）市政工程建设项目管理的准备工作

夜上海论坛 在对市政工程进行项目管理之前，首先要针对该工程项目的建设内容，实现项目管理人员和实施人员的相互配合，并利用先进的互联网技术，做好建设之前的准备工作。具体来说，首先，要准确的确定出该市政工程的施工工序，并根据施工工序来确定项目的施工过程；其次，在网络中明确建设工期等时间参数，并指出不同参数的含义；再次，工程建设要结合以往的施工经验，标出关键作业以及关键路径；最后，要明确工程项目管理与网络技术相结合对该工程实施动态控制的方法。

（二）市政工程建设项目的系统化管理

市政工程建设信息化管理系统的分支十分庞大，笔者认为，可以将工程项目进行系统化管理，具体来说可以将其划分为五大系统：设计管理系统、经营计划系统、资源库系统、办公自动化系统、信息流转系统。设计管理系统是该信息化管理系统的中心内容和核心环节。在该环节中可以实现市政工程项目从接收到完成输出的全部设计过程。包括市政工程建设项目的设计过程管理、进度计划管理、质量控制管理、文件版本管理、后期服务管理等模块；经营计划管理是市政工程建设部门与管理部门之间的信息交流窗口，包括项目完成情况报出、工程信息查询、统计分析等；资源库系统主要是储存市政工程建设中具有一定参考价值的电子工程图及相关文件，并设置资源库的查询、管理以及下载功能，方便信息使用者及时调出所需资料；办公自动化系统可以提高日常办公效率，实现市政工程管理和建设部门的标准化办公，从而使管理工作提高到一个新的水平；信息流转系统是公文流转、即时信息、工程建设项目管理的集成系统。在这个系统中实现了数据接收、文件传输、系统对接、信息自动归档等信息管理方式。

（三）市政工程质量管理方面

众所周知，市政工程质量的好坏直接关系到居民的切身利益，关系到城市体系能否正常运作。随着信息管理技术的不断进步和变革，传统的质量管理模式已经无法适应时代的发展需要，且显露出了许多弊端。例如，项目施工部门与管理部门之间来往不及时、信息沟通不畅、办公效率底等问题。为了解决这些问题，就需要引进先进的管理技术，加强对工程质量的监督和管理，确保市政工程运营的安全性。

夜上海论坛 （四）数字化管理与标准化管理相结合

在市政工程管理部门要建立内部局域网，利用现代化通讯技术，建立管理部门与项目部门之间的联系，并建立信息快速汇集反馈系统。对于建设过程中出现的大量数字信息要进行分类管理，划分施工进度、施工成本、施工质量、管理费用、人机料和资金的投入等类别，分别对不同类别进行分类归档，以便后续查询调用。在对市政工程建设信息化管理过程中要学会运用数据设置施工定额，这是制定市政工程建设项目工作计划、下达任务书、实行内部经济核算、控制人机料消耗以及实行奖惩考核的量化标准，把项目工程量以系统施工任务单的形式分别下达到项目部门，明确工程任务、工期、人机料定额消耗量、质量完成程度等，并将这些要求责任到人。

（五）引入市政工程信息化管理的监理体制

国际上确保工程质量和工程进度的一种通行惯例叫做工程监理制度，其已经被广泛运用到许多国家和众多领域。信息化管理系统也需要引入监理体制，从而实现市政工程建设信息化管理的公正性。事实上，谁能担当监理的角色是建立监理体制的中心内容，施工企业、咨询服务商等很难保持公正性，因此，并不适合成为监理机构，想要引入工程信息化管理的监理机制需要首先找到相对较为独立的第三方作为监理机构，只有如此才能真正公平、公正的监督该市政工程项目的实施情况，才可以促进信息化监理市场的规范化建设。因此，笔者认为，由政府部门牵头，联合行业协会、施工企业、咨询商等共同制定规范化标准，并由政府支持的行业生产力促进中心等独立第三方中介服务机构来担任监理角色，对于市政工程信息化建设是最为合理的。市政工程在整个实施过程中都需要监理方进行确认，包括工程前期监理、工程施工阶段的监理。监理方要针对该工程项目的实施情况在系统中提交详细的分析报告，公开评定该市政工程项目实施是否成功。

总结

随着我国经济的不断发展，市政工程信息化也迎来了更广阔的发展机遇。在对市政工程进行信息化建设之时，要注意循序渐进、逐步建设，不管未来市政工程建设的信息化管理水平如何，最重要的是其要能够解决工程建设过程中出现的实际问题。

参考文献

[1]毛一海.市政工程信息化管理措施[J].中国新技术新产品.2010(11).

夜上海论坛 [2]高大利.城市网格化管理信息系统的研究与设计[J].科技广场.2006(19).

第6篇

【关键词】市政工程；设计；规划和管理

如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程，现在已经摆在市政工作者面前，下面就这三个方面做进一步探讨：

夜上海论坛 1必须改变陈旧观念的思想观念

究竟什么是市政工程？市政工程有哪些特点？一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施，一个城市要生存，要发展，要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。

现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展，城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分；如：城市工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

2加强市政工程的设计和规划管理

市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。市政设施建设重在规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如：对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境，文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

3加强已建成和在建市政工程的市容市貌环保管理

第7篇

夜上海论坛 关键词：市政工程；施工阶段；质量管理

工程项目施工周期长，又受内外各种因素影响多，质量管理内容复杂多变，工程项目施工阶段的质量管理具有艰巨性、长期性，所以工程项目施工阶段的质量控制，是一项系统工程，必须对人、材料、设备、方法、环境等因素进行全方位管理，对各施工过程进行全过程控制，完善全面质量控制体系，促进工程项目质量管理的标准化、制度化、规范化。

夜上海论坛 1 市政工程施工质量的重要性

我国的基础设施建设正随着改革开放事业的迅猛发展而进步。市政工程项目是提供给我国广大民众使用的，作为各级政府投资建设，主要服务于城市的项目，其主要包括：供电、排水、道路、桥梁等。工程的施工量浩大，技术含量较高，且施工过程中的干扰因素较多。但就目前而言，市政工程的效果并没有达到预期，重大的工程质量事故时有发生，“豆腐渣”工程频频出现，给人民的生活、生命、财产带来了很不好的影响。因此，加强各环节的质量控制，充分考虑各种可能影响项目的因素，避免事故的发生是当前市政工程工作

夜上海论坛 应改进的地方。

2 市政工程施工质量的影响因素

夜上海论坛 2.1 施工人员影响因素

施工人员包括市政工程项目的管理者和具体操作者，他们是工程项目建设施

夜上海论坛 工的主体，是因为有了施工人员的劳动付出，才有了符合产品质量目标的建筑产

夜上海论坛 生。根据美国建筑协会公布的一次调耸据，有四分之三到百分之九十的工程质

量事故的产生要归结到施工人员的不当操作因素。因此，施工人员的责任心和专

夜上海论坛 业技术能力是工程项目施工质量的最重要因素，为建设高质量的精品建筑，在市

夜上海论坛 政工程施工阶段，必须强化施工人员的质量理念，提高员工的工作积极性，进行

标准化和科学化的质量管理控制。

夜上海论坛 2.2 原材料影响因素

建筑产品能够屹立起来的客观物质基础首先是各种各样的不同型号的原材料，所以市政工程项目的最终质量的一项重要的直接影响因素就是原材料本身的质量水平，如果使用没有到达质量规定的原材料，则一定会在以后的建设或使用过程中产生工程质量问题。一般情况下，对于施工单位来说，其在市政工程项目施工建设总费用支出中，原材料成本占到了近六成，故为了降低成本增加利润，一些不良施工单位管理者就会产生偷工减料的想法，并且由于种种原因，这是比较容易付诸于实践的，由此可能会带来较严重的质量问题。另外，施工方若使用例如使用力学性能不达标的钢筋等劣质材料，也可能会产生重大的工程质量危险。

夜上海论坛 2.3 机械设备影响因素

夜上海论坛 随着工程领域的技术发展，施工过程中大部分的操作都需要机械设备来辅助进行，机械设备在市政工程项目施工中发挥了至关重要的强大作用，一旦正在施工的机械设备出现问题，造成停机或者安全事故，少则影响该工序的进度增加施工成本，重则产生较大质量安全问题，因此，尤其是对大型的建设机械设备必须

要进行精心的质量管理。

2.4 施工方法影响因素

施工方法包括范围较广，可以涵盖施工组织设计、施工技术方案、各工序施工工艺流程、施工组织措施、检测实验方法等。施工技术方案是不是足够的科学，施工组织措施是不是足够的恰当，各工序施工工艺流程是不是足够的先进，这些都是影响市政工程项目施工质量的关键因素。所以，施工管理者们应当积极采用高新组织技术、科学施工工艺流程、新型高性能材料和新式机械设备等，持续提高工程项目的施工技术，进而提高市政工程项目的施工质量。

3 市政工程施工阶段的质量控制

2.1 完善工程质量保证体系建设

夜上海论坛 工程质量管理目标结合合同目标、企业目标综合考虑，严格执行国家有关的质量管理条例和验收标准，工程质量必须达到一次性验收合格，以优质工程作为控制目标，争创市级以上工程质量奖项。针对项目质量目标及实施中难度，任命有多项国家执业资格并具有丰富的实践经验和先进管理理念的柴工、王工分别为项目经理和项目副经理，调既有扎实理论基础又有丰富实践经验的工程技术、经济、施工管理等人员组建项目部，项目组织机构分五个层次：项目经理项目副经理采购经理、现场经理、综合经理质量经理、安全经理、投资经理、测试员、资料员道路工程师、桥梁工程师、管线工程师、电气工程师、给排水工程师等。建立起从上到下的完整质量系统，对质量目标层层分解，层层落实。建立岗位责任制度，确保从项目管理人员到现场操作人员都树立起良好的质量意识。

2.2 加强工程质量因素控制

影响工程项目质量的因素主要有五大方面，即我们俗称的“人”“料”“机”“法”“环”，对这五个质量因素进行严格控制，是保证工程项目质量的关键。人是工程项目施工的主导者，要从思想素质、业务素质、身体素质等方面进行综合考虑，对此进行全面控制。加强施工操作人员的管理，对进入本项目施工的人员进行劳务实名制管理，对每个人员进行考核，不合格人员坚决退场，特殊工种操作人员要持证上岗。施工管理人员要对操作人员的工作内容、过程进行检查，对达不到质量要求及标准的务必整改。材料是构成工程项目的基础。对材料的控制上，首先材料质量性能必须符合设计和合同要求，对进入施工现场的材料都要进行严格检查、验收，严防不合格材料用于工程中，其次要做好材料收、发、储、运等各环节的技术管理，做到标识清楚、防护可靠、限额领料、物帐相符，保证材料正确使用。对机械的控制，根据本项目的工艺特点和技术要求，选用合适的机械设备，做到技术上先进、经济上合理，同时要做好管理和保养。

夜上海论坛 2.3 实行项目质量动态控制

工程项目质量管理过程中，各种主客观条件都是在不断变化当中，各种影响质量因素不断出现，为此，对本项目质量控制我们坚持“质量第一，预防为主”的方针，实施 PDCA 循环工作方法，随着工程项目进行动态控制。首先，从工程实体形成过程中物质形态上，我们实施了从资源投入到完成工程施工质量最终检试验的全过程控制，主要从如下几方面落实：明确投入的物质、资源质量的管理规定；在施工过程中，加强对影响工程质量的各因素、各环节及中间工序的质量进行控制；对完成的工程半成品、成品进行严格的检查与验收。其次我们根据本工程项目的施工层次结构，实行从工序、分项工程、分部工程、单位工程到单项工程的质量过程控制。最后我们根据工程进度，实行事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制为施工前准备阶段进行的质量控制，包括对准备工作及影响质量的各因素的质量控制。

总结：

市政工程每个参建责任主体，理应建立健全质保体系，培养一批业务素质高、操作能力强的从业人员，同时做到自控落实监管到位，使工程质量和安全得到保证。无论是市政工程还是其它工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、成本、安全、进度文明施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。

参考文献：

[1] 张俊红.市政工程的施工质量管理分析 [J].科技与业，2014，（11）：21-21.

第8篇

【关键词】市政工程；招标管理；评标；措施

市政工程的招投标工作是市政工程建设的重要环节，是市政工程管控的关键，为促进市政工程项目招投标的规范运作，确保国家财政性建设资金得到有效、透明的运用，加强市政工程招标控制与监督管理，规范评标行为，确保市政工程招投标公平公正的进行是前提。

夜上海论坛 一、做好市政工程招标工作

做好市政工程的招标工作，主要是做好控制价的管理，严格执行工程计价规定，加强控制价的监督等。

夜上海论坛 1、明确控制价管理的作用

在市政工程建设投资项目中实行招标控制价管理制度，在一定程度上可以起到遏制投标人投标报价过高及超概算或超预算高价中标的作用，市政工程建设项目的成本可以显著的得到控制。如果在招标控制价的实施过程中，出现招标人公布的招标控制价过低或者随意下浮等情况，不能充分考虑到市场供求状况和合同实施过程中可能发生的风险因素等，施工单位的利润空间被大幅度压缩，就会对工程质量和安全生产产生不良的影响。所以，各级市政建设行政主管部门要从科学发展的高度，充分认识到控制价管理的作用，进一步加强招标控制价管理工作，合理控制工程造价、确保工程质量和安全生产的顺利进行。

2、严格执行工程计价规定

招标控制价是招标人对招标工程设定的最高限价。凡是达到市政工程招标规模和招标标准的国有资金投资的房屋建筑和市政工程项目的施工应全部实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。对于超过招标控制价的投标文件应该不予考虑。对于招标控制价的编制，应该是具有相应资质的市政工程造价咨询公司来编制，确保编制的质量。招标控制价的编制依据应该是工程量清单计价规范的要求，符合市场价格的水平。做好加强控制价的监督，确保控制价的平衡，定期对控制价进行监督检查。

二、做好投标报价工作

夜上海论坛 市政工程因为项目要求高，政治性强，多处在市区，造价较高，做好投标报价工作，才能有利入企业的中标工作，首先要做好各清单费用的确定，做好投标基价的分析，注意一些细节，才能做好工程量清单计价模式下的投标报价工作，提高中标率。

1、各清单费用的确定

根据市政工作的特点，施工企业只有结合现场的情况，按照现行的定额规定对人工、材料、机械消耗量等去做报价，做好分部分项工程的清单费用，做好其中人工费、材料费、机械费、综合费率和风险费率等方面的费用。做好措施项目清单费用的确定，规费和税费也得考虑，还有一些零碎的工程项目费也得包括在里面。

夜上海论坛 2、做好投标基价分析

投标的基价完成后，就需要对做出的报价进行分析，具体方法有指标分析、工料机正常指数分析、历史基价分析等。指标分析可以按照不同专业、不同项目、不同地区统计的指标进行，例如桥梁按桥面平方米造价，路面按结构厚每平方米造价等有关指标对各单位工程进行分析，与指标差别较大者要重新进行基价检查，分析是否在标价编制时发生错误，进而调整报价。工料机正常指数分析法是将单位工程的人工、机械、材料费独立抽出，根据其占报价的比例，分析是否在合理范围确定投标基价的正确性；在分析工、料、机费用的同时还要分析其用量，单位工程的用工量和用料量都有一个合理指数，参照同类工程的经验，扣除项目不可比因素之后进行比较分析其合理性。历史分部分项基价分析法是在以往参与过的投标项目中，选取各种条件相等的项目，进行单价的对比，找出差别，分析原因，属于编制错误的要进行调整。

夜上海论坛 3、标报价应注意的其他问题

报价前还应充分地研究工程量清单、核算工程量。工程量清单是招标文件的重要组成部分，是招标人提供的，投标人根据其提供的工程量来报价，也是最终结算及支付的依据。所以，必须对工程量清单中的工程量结合施工过程及最终结算时是否会变更等情况进行分析。同时，还要分析工程量清单包括的具体内容。只有这样投标人才能作出正确的报价，防止报价内容不全导致损失。投标过程中，对招标人及竞争对手的调查也是必不可少的。对招标人的调查应有以下几方面：第一，资金来源是否可靠：第二，项目开工手续是否齐全，提防有些发包人以招标为名，让投标人负责为其估价；第三，是否有明显的授标倾向。投标人必须知已知彼才能制定切实可行的投标策略，提高中标可能性。

夜上海论坛 投标报价分为四个阶段进行，计算直接费单价，计算间接费确定综合费率，确定基础标价，做出报价决策，只有做好以上几个阶段的工作，才能确保投标报价工作的准确性，做好投标的管理措施。

三、规范评标程序

夜上海论坛 1、加强评标标准化管理

首先，要改变目前的报价计分办法，根据工程发包方式不同，即包死造价或不包死造价这两种不同形式，分别采用离散型计分形式，或打靶计分形式。其次，要从各方面加强招投标管理部门的力量，根据工程的规模和造价登记，制定不同的评标方法，面对实际操作的时候，有应对的方案，而不至于面对不同的情况时候不知道怎么应对。第三，对于大型工程，特别是高架桥等工程，技术复杂，必须严格执行先评技术标，再评商务标的程序。

2、加强评标专家廉洁教育

夜上海论坛 评标前，要求评标人不得与招标人、招标机构以及投标人发生可能影响评标结果的接触。在中标结果确定之前，评标专家组不得向外透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。评标组成员不得收受招标人超出合理报酬以外的任何现金、有价证券和礼物，不得收受有关利害关系人的任何财物和好处。确保评标人员在评标过程中，遵守有关法律法规规章和评标纪律，服从评标委员会的统一安排，独立、客观、公正地履行评标专家职责。接受有关行政监督部门的监督。

四、结语

夜上海论坛 加强市政工程的造价管理工作，要切实的采取有效措施，强化招投标工作，业主做好招标的监督与管理，施工单位做好投标的报价工作，杜绝市场内暗箱操作、幕后交易等违规违法行为，保证工程项目建设的质量和工程的市场秩序，避免国有资产的流失，促进市政工程招投标工作的有序、健康、稳定的发展。

参考文献

[1]赵和.工程招标与合同管理[M]北京：中国建筑出版社，2007.04

[2]GB 50500—2008.建设工程工程量清单计价规范

[3]郑立平，夏兴武.建设工程招投标过程中存在的问题及对策研究[J].山西建筑，2008（33）

第9篇

夜上海论坛 关键词：市政工程；工程建设 施工管理

夜上海论坛 Abstract: with the rapid development of city municipal engineering construction, municipal engineering construction organization and management of new technologies, new methods are emerging. Municipal engineering construction organization and management is an important work to ensure the quality of municipal construction projects, reduce construction costs, and speed up the construction progress. This paper discusses the municipal engineering construction management problems and countermeasures.

Key words: municipal engineering; project construction management

中图分类号：TU99

引言:

然而随着城市在 发展 ，社会在进步，人们对城市生活的要求，不仅在于空间使用功能的满足以及工程本身的美观，更主要是在于城市整体环境的质量，以适应 现代 化城市的发展和建设的需要，改善人的生活质量，给人带来便利与舒适，给人以美的享受，使城市文化载体更丰富，人居环境更优美。

1.市政工程施工建设的特点

(1)市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。

夜上海论坛 (2)市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。

(3)市政工程施工目标高,要求严, 政治 性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高,多数工程要求“争市优,创国优”。同时,工期紧,冬季施工费用投入较大。

夜上海论坛 (4)市政工程施工管理正由粗放型向 现代 项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

(5)市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务,签订承包合同;进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,

(6)促成工程开工;进行施工中的经常性准备工作;按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;组织工程的交工验收。

2.施工现场管理状况分析

夜上海论坛 2.1施工前做好充分的准备

夜上海论坛 2.1.1技术交底和图纸复核

进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。

2.1.2施工测量放样

进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。

2.1.3标准试验及原材料检验

夜上海论坛 外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。

2.1.4开工报告

夜上海论坛 在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。

2.1.5临时设施

项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池,以保证施工用水和生活用水。

2.1.6驻地建设

夜上海论坛 按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。

夜上海论坛 2.1.7施工过程质量管理

为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。

如何建设好、如何规划好、如何管理好市政工程，现在已经摆在市政工作者面前，下面就这几个方面做进一步探讨：

夜上海论坛 3.必须改变陈旧观念的思想观念

夜上海论坛 3.1究竟什么是市政工程?市政工程有哪些特点?一般从事工程建设的科技人员，甚至是从事市政工程建设的专业人员，还存在着许多模糊认识、片面看法。以为市政工程就是“造桥、铺路、埋管道”。市政工程是城市各种基础设施建设的工程，“市政”其含义很广，有城市就有市政。它包含城市的组织、法制、规划、建设、管理等方面。因此它与城市生存与发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存与发展，与人民群众的生活质量有着紧密联系；衣、食、住、行、水、路、电、污水、垃圾的处理等是人类生活的基本内容，这些都离不开市政工程设施，一个城市要生存，要发展， 经济 要繁荣，生活质量要提高，市政基础建设必须先行，并且处于“前提”和“先决”的地位。

3.2现代化的城市就必须有现代化的市政工程设施，就要有现代化的思想设计，现代化的建设、规划和管理，并做好这三方面的相互关系；首先，市政工程设施建设在施工前就要充分做好设计及规划，使市政工程的建设更符合城市的 历史 人文、环境和市政工程的功能，随着当代日新月异的城市发展， 中国 城市开始关注设计问题，但关注的重点是建筑和城市的关系，而对城市市政工程的重要组成部分；如：城市 交通 工程（如道路、桥梁、轻轨等）及市政公用设施景观设计则关注得不够。市政工程只注重自身的功能性，而漠视空间及城市，忽视其对景观的影响以及景观对市政工程的要求，使得城市景观混乱。例如城市交通工程的建设，为了解决城市交通问题，近年来修建了纵横交错的主干道与高架桥、轻轨等。特别是高架桥使道路尺度和空间形态发生了巨大变化，但在设计上往往无视景观这一因素，只满足功能要求的形式，而忽视空间、比例、尺度以及和周围建筑的关系，使我们的道路给人一种沉闷、拥挤、无序的感受。随着我国城市化的推进，随着人们的物质和精神生活的日益提高，市政建设不断出现新要求、新变化、新问题、新功能。对此，我们应超前准备，改变陈旧思想观念，创新管理，确保市政建设的健康发展。

夜上海论坛 4.加强市政工程的设计和规划管理

4.1市政工程的设计是关键，有什么样的设计就会建设成什么样式的城市外观景观和人居环境，完善市政工程景观设计审查、审批制度，有利于市政工程景观设计在设计过程中改变过去那种只注重功能或自身形象，漠视城市空间环境的设计模式。

夜上海论坛 4.2市政设施建设重在 科学 规划和平衡统一，这是处理市政设施与城市 发展 之间关系的原则，统一是指整个城市发展之间，市政设施中的各个项目以及市政设施中的每一单项设施的建设都必须相互协调，统一规划。任何局部改造都必然牵动全局，因而不可割裂处之。平衡是指城市各种功能与城市未来发展的相互适应，规划上广泛的适应性，正是市政设施广泛的服务功能所要求的，统一是规划的过程，平衡是规划的目标。建设超前和同步的原则，建设超前和同步是指市政设施建设项目的规模较大，施工周期较长，为满足城市生产和人民生活的要求，必须使这一项目建设有一个超前量，并在计划安排上与城市其他设施在形成能力的时间上保持同步。如:对市政工程的造型、尺度与城市、周围环境， 历史 文脉的关系等缺乏具体有效地控制和引导手段，这是我国城市环境缺乏整体感，杂乱无章的原因之一。因此完善城市规划编制方法，引进城市设计必不可少；城市设计是城市规划和市政工程设计之间的桥梁，根据城市设计理念制定市政工程设计导则，成为市政工程设计的先导。设计导则应经过一定程序后，使其成为有相应 法律 效应的规范文件，为规划部门的具体操作提供强有力的法规依据。

第10篇

关键词：市政工程；项目管理；创新；质量；成本

Abstract: along with the continuous expansion of municipal engineering construction projects, and various aspects requirements unceasing enhancement, the traditional closed due to the management system of project construction management way and so on various aspects condition limit, has been difficult to adapt to the needs of the current municipal engineering construction project management. So to explore a suitable for municipal engineering project management under the new situation of innovation model is particularly important. This article first analyses the characteristics of municipal engineering project, and then sums up the problems existing in the project management, and then from the five aspects discusses the main points of the municipal engineering project management innovation model.

Keywords: municipal engineering; Project management; Innovation; Quality; The cost

中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

夜上海论坛 市政工程项目的特点

（一）项目复杂

市政工程项目复杂程度高，市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响比较大，相对时间长。

夜上海论坛 （二）项目进行过程中不确定因素多

夜上海论坛 市政工程项目复杂受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等较容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总承包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加上项目自身建设中的问题其不确定程度高。

（三）市政工程项目管理正由粗放型向现代项目管理转变

目前，市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自由机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低、劳务队伍素质不稳定、项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。项目的管理水平也被拖住，不能提高，工程项目还处于粗放型的阶段。

目前我国市政工程项目管理中存在的问题

（一）质量意识不强

由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。

（二）市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门，这些单位经常会依仗自身的权力，不按照基本建设程序按部就班的执行，忽略工程监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同，也有一部分市政工程在未办理规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续时就开始施工作业，在检查时才进行补办，更有一部分政府投资工程为追求所谓的政绩，一味的压缩设计周期及施工工期，这些现象都极易导致市政工程在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患，降低工程质量。

夜上海论坛 （三）监理机构不健全

在我国，坚持执行监理人员持证上岗与注册制度是保证监理人员质量、监理工程质量，维护监理秩序最为有效的途径之一。但是由于我国目前建设监理市场规范制度尚未健全，监督管理机制尚未完善，在个人对监理工作的理解方面还存在一定的偏差，部分持证人员由于身兼数职、不能面面俱到而不能上岗监理，相反这就让另一些未取得监理资格证书，不具备监理资格的监理人员钻了空子。与此同时监理部门的培训工作大多流于形式，不能深入贯彻，效果不明显，对监理队伍建设及监理工作的展开造成了不良影响。

夜上海论坛 （四）市政工程项目管理人员素质有待提高

由于我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，到1991年才成立全国性的项目管理研究会，也仅仅只是个二级学会。目前我国项目管理人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面，忽视了对投资项目管理人员，尤其是市政工程项目管理人员的培训、考核和资质认定。

市政工程项目管理的创新模式

夜上海论坛 （一）创新管理机制，提升运行质量

提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导，建立完善的项目科技创新体制，营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心，以科技成果转换为核心，以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度，加大科技投入，鼓励技术人员科技创新，建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助，以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。

夜上海论坛 加大项目管理技术监管力度，确保技术工作能够一步到位，形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度，不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺，使技术难题事先有预案，靠创新技术保证施工质量，以质量控制促进技术创新。

（二）市政工程项目管理必须信息化、网络化

在计算机网络技术日益普及的今天，各方面的信息流铺天盖地，纷至沓来。面对如此宏大的信息流，传统的管理模式、管理方法显然已无能为力了，我们必须寻找现代化的管理手段。计算机的引入标志着工程项目管理，工作有了新意，同时也给社会创造了效益。充分发挥现代化管理手段，既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。为此，我们应努力做好项目管理信息化、网络化方面的工作，真正实行网上办一切事。

（三）提高项目管理成员的自身素质

夜上海论坛 工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利完成打好基础。同时，班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。

夜上海论坛 （四）抓好项目管理的关键环节

1、质量管理

制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包

夜上海论坛 方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。

2、进度管理

应依照建设工程施工合同条款中有关工程进度、工期的规定，采用先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时，要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

成本管理

夜上海论坛 （1）从实际出发，按照图纸清单和承包价格在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本，确定合理的目标利润和上交指标。

夜上海论坛 （2）建立健全工程项目成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本层层分解，横向分解到单位工程，分部工程和工序工程等不同施工部位的费用控制，纵向要分解到施工准备、主体施工、收尾交付等不同阶段的费用控制并签订成本承包责任合同，强化责任风险。

（3）加强作业层的责任成本包干定额，防止效益流失。根据现场施工性质，同作业层签订材料、机械包干使用合同，采取激励和约束机制，把作业层纳入到项目成本管理中来。

（4）对项目经理管理层、分承包队伍、劳务队进行成本承包，使成本控制落到实处。

技术管理

要形成以项目总工程师为核心的技术、质量网络体系。组织工程技术人员加强对重要技术问题的超前研究，不断优化施工方案、工艺和技术措施，使技术难题事先有预案。要重视现场技术管理，重要部位、关键工序，技术人员盯岗到位。同时加强技术交底，图纸会审和技术、质量的日常工作，并通过加强质量的三检制度，来检验技术方案的可靠性，靠技术保质量以质量促技术的创新。

（五）与国际惯例接轨，建立和健全项目管理的有关法律、法规

如实行工程履约担保和保险制度完善招标投标制度，特别是要逐步形成与国际惯例接轨的评标定标方法。随着我国加入世贸组织，为了更多地吸引外资，引入国际竞争，就必须全面与国际惯例接轨，建立和健全建筑市场管理的法律、法规。政府部门也要充分发挥和运用法律、法规的手段，培养和发展我国市政工程市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。

结语

夜上海论坛 综上，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作顺利地进行。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献

[1]唐金林.市政工程施工项目管理探讨[J].科技资讯，2012.10.

夜上海论坛 [2]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程，2011.22.

第11篇

关键词：市政工程；问题；对策

中图分类号：TU99文献标识码： A

一、 市政工程管理的现状分析

市政工程是城市基础设施的一个重要组成部分, 它的质量与安全关系着人民群众生命财产安全及公共利益, 为了确保基础设施建设投资效益和人民群众生命财产安全, 因此有必要对市政工程质量与安全管理的现状进行探讨分析, 以加强市政工程质量与安全管理的对策。市政工程施工管理还是存在一些问题。主要表现以下几个方面

1. 市场规范化管理方面存在的缺陷

夜上海论坛 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)代建单位(部门),有些单位由于自身的权力,技术力量，人员配备，工期等方面原因，不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证,时常出现“三边工程”;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工施工期,甚至缩短设计周期,违反客观自然规律。例如：我市江滨路面“白改黑”道路改造工程，道路长度3.5km，平均路面宽度28m，面积约10万平方米，总工期为60天。由于开工时间为9月中旬，沥青混凝土路面施工需在夏季施工。因此对工期要求严格。这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量与安全隐患, 造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量质量与安全问题。

夜上海论坛 2．质量安全意识不强

由于市政工程的特殊性, 有的领导为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料、甚至出现假资料。

夜上海论坛 3．施工单位的管理问题

现在施工企业质量管理安全存在薄弱环节, 有些施工企业在全国各地设立分公司，分公司人员全部是当地无业人员或兼职人员，无任何技术含量可言，一旦工程中标,分公司只给总公司交管理费,技术及从业人员临时从社会招聘，实质就是个体包工头，这种转包挂靠的行为削弱了企业对工程的质量安全的管理,极易导致质量低劣;出现安全隐患，有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图纸施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整, 原来的许多个体承包老板逐步发展施工承包企业, 这些新兴的承包企业为追求利润最大化，往往在工程的质量与安全管理控制和现场施工质量安全控制上存在薄弱环节，为了节约开支在控制措施费用方面投资相对较少。

4. 监理人员把关不严格

质量问题的出现，除了以上所陈述的部分外，监理人员的自身素质和职业道德也是一个重要的因素。某些监理工作人员，或是由于自身素质不高，或是由于职业责任感不强，对把关工作不是十分负责和严格。这种不负责任的监理，就会导致一些市政工程项目出现质量问题。

夜上海论坛 二、市政工程质量管理的措施

1.不断健全质量管理体系

按照相关工程项目建设的质量规定和标准要求，根据施工图和施工规范要求严格执行每道工序的工程质量标准，使各分项工程都达到质量要求。市政工程建设要严格遵循精准的施工顺序和阶段作业计划，建立健全质量管理体系，从设计深度、施工单位的选定、监理单位的选定、工程材料采购、施工现场管理、工程施工验收等环节，严格执行工程质量标准，坚持各项工程管理制度，保证工程六大员到位，在保证工程质量的前提下综合考虑经济、进度等问题。总之，市政工程的实施要以质量标准为核心原则，一切以质量为首要任务。

2.加强对市政工程的自检和他检

一方面，施工单位要强化对市政工程的原材料和半成品自行进行检测的意识，严格遵循相关要求进行数量和批次等方面的检测；另一方面，监理单位要有效发挥自己的监督职责，对施工的原材料、半成品和成品等进行取样检测，从整个建设环节上保证市政工程的使用安全。

3.实行严格的工程质量负责制

一方面，在设计合同、施工合同、监理合同、勘察合同、材料采购合同等履约方面协议性条款要有质量要求约定；另一方面，政府监督和业主责任要加强，健全管理制度，采取严厉的行政手段和经济手段，严格问责不称职的人员，真正起到监管作用。

4. 强化监理公司的监理职能

任何一项工程中,施工单位质量自控是基础,监理单位有效监管是关键。要提高工程质量,监理就要着眼于工程的工期进展和质量,安全客观实际,采用法律的手段控制工程进度、质量、安全、工程造价和合同管理,协调生产过程中各有关单位的关系。

三、市政工程建设质量和安全管理存在的主要问题

1．部分市政项目隐蔽工程和附属工程质量不高

夜上海论坛 由于对市政工程的附属工程不够重视,人行道基础处理不到位,致使人行道砖铺砌块出现松动塌陷。

夜上海论坛 2. 同步建设施工质量差

夜上海论坛 位于人行道或慢车道上的同步设施, 各类管线检查井标高与路面标高不同程度存在差异,致使路面平整度差。尤其是部分管线基础未按行业标准和道路设计标准进行回填和处理, 使地基基础留下质量和安全隐患,造成路面沉陷。

3. 施工现场对地下管线设施保护措施不力

一是建设单位提供的管线资料不完整、不准确;二是施工企业对现场未做详细调查或全段面探坑施工; 三是管线单位提供的资料与实际情况不相符, 使施工现场对地下管线的保护措施难以有效落实。

4. 施工机械和施工用电存在安全隐患

少数施工现场尤其是处在城郊结合部的小型施工场地,施工用电极不规范,仍然使用木配电箱,甚至出现闸刀无保险盒的情况;施工机械带病作业现象较为普遍,检修不及时或违规操作,以致酿成安全事故。

夜上海论坛 四、加强质量和安全管理的相应措施

夜上海论坛 1．市政工程质量的形成是一个复杂的过程, 但可以依据“TQC"中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析, 明确项目质量控制的内容。

2．项目质量安全控制要求在时间和空间上是一种连续的，全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。

3. 加强市政附属工程精细化施工

附属工程是主体工程的重要组成部分, 打造市政精品工程,就要着重于精细化施工。针对质量和安全通病和容易忽视的质量和安全问题制定相应的对策和技术处理措施, 提高附属工程施工技术水平,确保工程质量和安全,以达到市政工程整体性、协调性和实用性之目标。

4. 管涵沟槽等施工要作为安全生产自控的重点

对涉及高压电线和煤气管线的地段, 施工企业要会同相关单位有针对性地制定专项施工措施和安全应急方案, 确保沟槽和基坑施工安全。对于结构工程,施工企业应制定详细的安全生产施工方案,保证构筑物结构安全,确保桥梁和通道工程的施工质量和和施工安全。

结束语

夜上海论坛 总之，无论是市政工程还是其他建设工程，施工项目的管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度施工等，都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和单位的发展，能推动建筑市场不断前进，对项目、对单位有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。因此，作为项目管理者，只要开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

参考文献

第12篇

关键词：市政工程；施工技术；质量控制；特点

前言

夜上海论坛 市政工程质量是一个城市发展的重要体现，代表着一个城市、一个地区的精神文明与物质文明建设效果。“百年大计，质量第一”，是工程建设中一定要认真贯彻的重要方针。因此，加强工程质量管理，提高工程质量水平，将成为我国社会主义现代化建设中一项长期的.艰巨的任务。

一、市政工程施工特点

市政工程施工具有自身独特性，不同于公路工程、铁路工程的施工项目特点。公路工程、铁路工程的规模巨大、施工复杂性较大、受地形、地质情况影响较大、材料运输困难、投资费用大等等；然而，市政工程施工规模相对较小、受城市地形.地质影响较小、材料运输方便等等优点。虽然市政工程有材料运输方便等优点，但是它的施工质量控制仍是一个极其复杂的过程，同时又要求施工完成质量较高。市政工程项目建成后，若发现质量问题不能像工业产品那样简单、快捷的撤换，它的质量修补必定大大影响交通、影响周边居民的正常生活，影响城市发展。因此，市政工程施工质量控制具有重要意义。

夜上海论坛 二、市政工程施工技术的措施

1、施工设计原则和主要内容

施工设计的原则：保证整个建设项目按合同规定工期交付生产使用；合理安排施工程序，按照生产装置的投产次序，工程量大小和施工难易程度安排施工计划；充分利用施工作业面与施工空间，采用平行流水、合理交叉作业，合理地安排施工次序，以争取时间；注意施工季节的变化，安排好冬、雨季施工项目与措施；开展机械化、预制化、装配化、工厂化施工。借鉴国内外先进经济的成熟施工经验，选定施工技术方案；合理布置施工总平面，节约用地；方便工人的生产和生活。施工设计的主要内容：选定合理的施工程序和进度计划；选定有效的施工劳动组织方式，包括现场的组织机构；选定经济技术先进的施工方法.施工机械和工具；制定总体技术方案和重大技术方案；核定人力.施工机具.材料的需用量和确定供应计划；确定施工总平面布置；核定生产、辅助生产设施及生活设施等；施工组织设计中还应包括该项目要实行的各项管理程序、质量控制程序、调度协调等，最好还附上这些程序运行过程中使用的表格。

夜上海论坛 2、施工设计的单项施工技术方案

夜上海论坛 单项施工技术方案的内容：在施工组织设计的基础上，根据施工计划，要先后编制各个单项工程的详细施工技术方案，包括施工方法、施工程序和技术组织措施；还包括各个单项工程的具体施工计划、工艺、平面布置及人力、机具、物资动员等。单项施工技术方案要充分体现施工组织设计的指导思想，符合施工组织设计的总体技术方案的技术水平、装备水平和管理水平，达到施工组织设计规定的综合效益。编制单项施工技术方案的原则：单项施工技术方案要保证施工组织设计中规定的工期、质量的要求。施工技术先进与经济合理、有利可图相结合；按照生产装置投用次序安排施工进度计划；按照施工对象的质量要求，尽早培训专业技术力量；施工机具的选用要符合经济先进的原则；物资储备供应与施工进度相适应；开展机械化、预制化、装配化、工厂化作业，减少现场作业时间；确保安全施工，尽量减少高空作业；采用平行流水、主体交叉施工法和组织均衡施工作业；考虑现场气象条件，安排好冬季、雨季，以增加施工作业时间；按照各工种工程的施工及验收规范的特定技术要求，制订相应技术措施和质量保证体系等。

3、施工技术的管理

现场施工技术管理的主要程序包括：总图管理程序，图样、资料及标准化管理程序，施工技术方案编制和审批程序、开工程序、图样会审程序、中间交接程序、竣工验收程序等。这些程序也应在施工准备阶段制订，并作为施工技术方案的一项重要内容。

夜上海论坛 三、市政工程施工质量控制措施

1、提高全员质量意识，以人为控制核心

夜上海论坛 做好质量宣传工作，是搞好质量控制的一种重要手段。我们既不能把质量控制看成简单的事情，也不能把它想象得十分深奥。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，你跟他讲大道理，很有可能他今天听进去了，明天却忘记了。所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，而且符合大众的口味。对质量的认识，有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次循环，质量意识才能深入人心。质量控制按其实施者不同，包括业主方面、政府方面和承建商方面等。所以，要提高全员质量意识，就要把宣传工作循环、循环、再循环，具体、具体、再具体。天下没有木头脑袋和石头脑袋，只要我们有信心、有耐心、有诚心，相信质量这根弦会绷紧在每个人的脑海中。人是直接参与工程建设的决策者、组织者、指挥者和操作者，所以人应作为控制的核心。避免人的失误，调动人的主观能动性，增强人的责任感和质量观，达到以工作质量保工序质量、保工程质量的目的。

2、材料及构配件的质量控制

材料是工程施工的物质条件，没有材料就无法施工；材料质量是工程施的基础，材料质量不合格，工程质最也就不可能符合标准。所以，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证；是创造常施工条件，实现投资.进度控制的前提。在工程施工中，对材料质量控制应着重于充分掌握材料信息，优选供货厂家、合理组织材料供应，确保施工正常进行、合理地组织材料使用，减少材料的损失、加强材料检查验收、眼把材料质量关、要重视材料的使用认证，以防错用或使用不合格的材料。材料的质量控制要依据材料的质量标准，明确材料的质量性能。材料的质量标准是用以衡量材料质量的尺度，也是作为验收、检验材料质量的依据。不同的材料有不同的质量标准，如水泥的标准有细度、标准稠度、用水度、凝结时间、强度、体积安定性等。掌握材料的质量标准，就便于可靠地控制材料和工程的质量。如水泥的颗粒越细，水化作用就越充分，强度就越高；初凝时问过短，不能满足施工有足够的操作时问，初凝时间过长，又影响施工进度；安定性不良，会引起水泥石开裂，造成质量事故；强度达不到标号要求，直接危害结构的安全。因此，对材料的质量控制，就是要检验材料是不是符合质量标准。

3、坚持实行质量预防和质量控制

夜上海论坛 “质量第一，预防为主”是项目施工质量管理的基本观点。预防为主，就是要分析在市政工程施工过程中可能出现质量问题的环节，采取预防措施。层层设防、进行严格的质量控制。所以，实行质量预防和控制，防止质量事故，保证创优目标实现，首先要从预见的准备工作抓起。

结语

总而言之，市政工程的设计标准和工程质量要求，和其他工程相比，其质量本身具有影响因素多、质量波动大、质量变异大、质量隐蔽性和终检局限大的特点。因此必须重视和加强市政工程现场施工中的工程质量控制，防患于未然，提高市政工程质量。

参考文献：

夜上海论坛 [1]陈婉莲.市政工程施工质量管理的反思与探讨[J].广东科技，2011，（12）

[2]吴中强.关于市政工程监理的问题探析[J].中国城市经济，2011，（15）

[3]肖峰.房屋建筑施工质量管理的探讨[J].中国城市经济，2011，（17）

第13篇

摘要:市政建设工程项目施工管理是市政企业根据经营战略,按照企业运行机制,通过生产诸要素的优化配置和动态管理,以实现工程项目的合同目标、工程效益。分析了市政建设工程项目施工管理中存在的问题,并提出了相应的解决措施。 关键词:市政工程;项目管理;现状;解决措施 

中图分类号： TU99 文献标识码： A 我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程,形成了具有现代管理意义的项目管理机制,但还存在很多问题和不足,特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下,更需要不断创新,探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式,以适应市场经济发展的需要。 1市政工程项目管理的现状 市政工程质量管理主要存在如下问题: 1.1市场规范化管理方面存在缺陷 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门),有些单位由于自身的权力,不执行基本建设程序,不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工 许可证,检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”,一味压缩工期,甚至缩短设计周期,这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患,造成工程质量内在品质的降低,运行后出现大量的质量问题。 1.2质量意识不强 由于市政工程的特殊性,有的为了献礼或向媒体交代或应付检查,往往重视工期而忽视质量,有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准,或对强制性标准不熟悉。有的人认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步,表格不统一,后补资料甚至出现假资料。 1.3施工单位质量管理问题 现在施工企业质量管理存在薄弱环节,有些建筑企业搞内部项目承包制,项目部只给公司交管理费,这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理,极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质,只好挂靠施工;有的以包代管,质保体系不健全;有的不按图样施工,擅自变更设计。另外,随着建筑业的高速发展和结构调整,原来的许多分包企业逐步成长为总包企业,这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。 1.4监理机构不健全,监理效果达不到要求 建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全,监督管理机制不完善,个人对监理工作的理解有偏差,许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理,而另一些在岗的监理人员又无证,不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式,效果不明显,对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响,监理质量没有保证。 2抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施 2.1管理班子 工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人,在组建班子时首先应明确这样一个认识,这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此,作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点,包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况,以及其他指令性特殊要求等,为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神,有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展,建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式,使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下,不断提高项目管理班子每个成员的自身素质,才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。 2.2抓好项目管理的关键环节 2.2.1工程质量管理方面 应参照我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定,制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权,使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限,既要认真负责,又不能越俎代庖,做到严格管理、责任明确。

2.2.2工程进度管理方面 应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定,采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制,明确职责,做好组织协调工作,提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾,及早采取措施,避免因业主协调原因延误工期,并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下,综合平衡,适时调整工期与投资控制计划,保证工程总目标的实现。 2.2.3工程投资管理方面 应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定,结合市政工程建设特点,制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限,及时、公平、合理地确认合同变更价款,并保留齐全、完整的原始记录、证据,便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序,在工程进度投资目标冲突时,科学合理地调整计划,实现工程目标。 2.2.4合同管理及工程建设管理体制的改进 将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同,按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期,虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开,没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素,但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。 2.3项目管理体系 建立一个严密的强有力的项目管理体系,要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即政府监督、项目(施工)监理和企业自检。要在建立工程监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:①建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承发包的关系;②建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。 同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益;②建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检;③施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和互检。 2.4加强民主管理是项目管理的有效手段 必须建立一整套自我约束机制,而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。我们的具体做法可归纳为几点:①建立健全民主监督体系,成立项目管理委员会,对于重要决定和重大决策,项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度,征求大家意见;②经营方面重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报,谋求领导同志的支持与监督;③让项目部全体员工有高度的事业心和责任心,做到“人人重视质量”;④做到“安全人人有责”,抓住“标准化”不放松,切实搞好安全生产,预防事故发生;⑤涉及采购、合同等问题须经过有关人员集体商量、研究,最后由项目经理综合大家意见做出决定,使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。 3结束语 总之,无论是市政工程还是其他建设工程,施工项目的管理是全方位的,要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、成本、文明施工等,都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理能促进项目和企业的发展,能推动建筑市场不断前进,对项目、对企业有良好经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。因此,作为项目管理者,只要开拓创新,总结经验,在项目的实践中不断摸索,就能创造出一条施工项目管理的成功之路。

第14篇

关键词：市政工程；施工前期管理；施工阶段管理

Abstract: The management of construction process is omni-directional, require the project managers of construction project quality, schedule, cost, safety, civilization construction and so on, are incorporated into the formal, standardized management, so as to make the construction project of the work carried out smoothly. This paper focuses on the management method of Municipal Engineering construction process, by analyzing the main management on the construction stage and construction stage, puts forward the management requirements.

Keywords: municipal engineering; construction management; construction management

夜上海论坛 中图分类号：TU71

夜上海论坛 引言 ：目前市政工程普遍存在着施工设施老化、超标违章作业严重、施工现场监控管理薄弱等一系列管理性问题，这在很大程度上制约了整个市政工程管理系统的稳定、协调、高效运转，影响城市建设的质量与发展。所以，市政工程相关管理工作人员要不断地加强市政工程施工过程中的管理工作，保证其可持续发展。随着我国市政工程建设的快速发展，使其原来的施工方法与施工技术无法与现有的工程建设相匹配，因此，施工管理工作的好坏与市政施工企业的长远发展紧密相连，它涵盖范围较广，在市政施工单位中具有很重要的位置。相关工程项目管理工作者应在原有的管理上不断创新，寻求新的施工方法与新的施工技术，满足当前的工程建设。施工管理工作在市政工程建设中占有非常重要的地位，它是否健全完善，将直接的影响到市政工程质量、进展速度以及成本费用。因此，应加强对市政工程施工过程进行管理，确保市政工程企业的长远发展。

夜上海论坛 一、市政工程施工前期管理准备

首先，工程的招投标的影响在工程建设过程中，通常应建立招标与投标工作的系统，作为业主单位应对投标单位持怀疑的问题作出及时合理的答复，直至施工人员心中的疑惑消失，这样施工单位才能在实际工作中按照要求顺利地进行施工。其次，相关施工单位与图纸设计单位技术交底之后，要进一步地对设计图纸以及相关标准要求进行全方位的了解，特别是工程的质量、性能、特点以及工程的可靠性等方面的工序等等，与此同时，还要不断分析与研究工程的重要部位的技术要求，让其的操作功能变得更强。再次，根据工程各个不同项目施工质量的相关标准要求，测量技术培训与参与工程建设的施工人员进行全面技术交底，全面掌握好实际工程中所制定的施工程序以及质量、工期进展速度的有关要求，只要做到了这些，才能够促进实际施工的顺利进行。另外，特别是有特殊的工艺要求的工程项目，工程技术人员更应指导施工人员掌握要领吃透标准做到要求施工。往往由于特殊工程项目的重要性或特殊性要求，工程负责人还应对相关施工人员单独进行技术交底，确保工程的施工管理与质量得到有效的控制。

夜上海论坛 二、市政工程施工过程中的管理

1.科学组织工地会议

夜上海论坛 工地会议是市政工程在实际施工过程中一项重要工作，绝非可有可无。之所以开展工地会议，主要是为了全面的了解工程的进展速度、质量人、财、物力资源、安全文明生产情况以及实际施工过程中存在的一些问题，从而使得工程项目有计划按步骤进行。组织开展工地会议有时也可以为一个具体的事项举办专题会议。在开展工地会议时，应组织工程相关负责人参与广泛听取他们对工程的施工的看法与建议，并且还要与事业单位、监理单位、施工单位之间进行沟通交流，从而确保会议的质量，确保工程施工能够保有序进行。在施工过程中，项目经理、技术负责人等要定期的召开工地会议例会，同时还要将上次例会中提出的一些标准要求以及整改落实情况进行检查，并将施工的进展速度、质量问题进行全面的了解，及时制定出有效的改进办法，这样有助于指导工程的实际施工。

2.精细项目组织管理

夜上海论坛 施工单位的组织管理必须理顺局部与整体关系，施工组织就是以我为主。因此，施工企业在推广实行项目管理过程中所设置项目管理组织机构是非常重要的。建立一个具有效能高与效能大的组织体系或机构对施工项目管理成功是很有帮助的。一般情况下，工程项目组织管理工作主要是由该工程实施的项目领导小组以及质量保证组等组成。工程实施领导小组的主要职责就是对整体工程项目建设过程中工期的进展速度、安全生产、质量进行监督；工程项目组的主要职责是定期对工程项目质量情况作详细的检查；质量保证组的主要职责是对工程施工过程中各个阶段的质量进行严密的监督。总体说来，在实际施工过程中，项目部成员应时刻进行组织管理准备工作，建立一个健全完善纵横相交的管理体系。横向道边，纵向到底。另外，项目组织管理系统能否有效的运行，还要要求项目经理具备这方面的能力，因此，在选择项目经理过程中，应针对工程施工的不同需求，选择符合各需求的管理人才。等等。

夜上海论坛 3.规范工程质量管理

夜上海论坛 要想使工程的质量得到提高，就必须建立一套健全完善的工程质量保证体系。与此同时，施工单位应根据质量保证模式，建立属于自己的质量保证体系，另外，还要制定质量体系文件，全方位把控工程质量的情况；制定质量方针，这不仅对项目工程管理与创优有着举足轻重的作用，而且对企业经营也有着重要得促进作用，它能够确保工程质量，有一个把控的方向从而使其具有操作性、可靠性。

夜上海论坛 4.工程项目完工后的管理

夜上海论坛 工程项目竣工是工程的最后一道工序。其完工后，施工单位应自行的对工程进行仔细的检查，如果在检查过程中发现了问题，应及时地采取有效的办法进行调整或修改，确保工程项目完工一次性验收。自检后，还要将工程交由投资方进行验收。验收合格后，再根据工程验收单位提出的要求，对工程项目存在的问题进行改进。在工程竣工验收的同时，施工单位还应将工程项目在施工过程中的技术资料整理出来递交给投资方，并确保其工程项目的文件档案齐全、完整、规范。

三、结束语

综上所述、施工管理工作关乎到市政工程与企业的长远发展，任何工程建设都与施工管理工作有着密不可分的关系，所以，市政工程在实际施工过程中，对于工程项目质量、进展速度以及工程成本进行标化的管理。在工程建设过程中，只要按照本文中所说的要求进行，市政工程施工单位才能在实际施工过程中顺利的进行。施工项目管理是否完善，不仅关系到市政企业的长远发展，而且还会影响到企业的经济效益、社会效益，因此，相关负责人应不断加强施工过程中的管理，以促进市政工程建设的发展。

参考文献

[1]李中新．市政工程的施工技术与质量管理研究[J]．中华建设，2008（05）．

[2]吴天一．市政工程施工应加强项目管理[J]．黑龙江科技信息，2002（02）．

夜上海论坛 [3]孟花娇．如何抓好市政工程项目施工质量管理[J]．科技情报：开发与经济2003（08）．

[4]陈亚飞．市政工程项目施工组织与管理[J]．科技信息（科学教研）2008（21）．

第15篇

夜上海论坛 关键词:市政工程;项目管理;现状;解决措施

夜上海论坛 Abstract:Municipal Construction Project Management is a municipal enterprise under the management strategy， according to enterprise operational mechanism， through the optimization of various factors of production and dynamic management to achieve objectives of the project contract， project benefit. Analysis of municipal construction projects construction management problems， and the corresponding solutions.

Key words:municipal engineering; project management; status quo; solutions

我国市政工程的项目管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足，特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下，更需要不断创新，探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式，以适应市场经济发展的需要。

夜上海论坛 1市政工程项目管理的现状

市政工程质量管理主要存在如下问题:

夜上海论坛 1.1市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权(委托)的单位(部门)，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制。有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同;有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工

许可证，检查时才补办;有的政府投资工程为追求所谓“政绩”，一味压缩工期，甚至缩短设计周期，这极易导致工程项目设计上的功能不全或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在品质的降低，运行后出现大量的质量问题。

1.2质量意识不强

由于市政工程的特殊性，有的为了献礼或向媒体交代或应付检查，往往重视工期而忽视质量，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉。有的人认为，道路工程、排水工程与结构安全无多大关系，大不了坏了再修，人为地降低了质量。市政工程施工技术资料与工程不同步，表格不统一，后补资料甚至出现假资料。

1.3施工单位质量管理问题

现在施工企业质量管理存在薄弱环节，有些建筑企业搞内部项目承包制，项目部只给公司交管理费，这种类似转包挂靠的行为削弱了企业对项目部的质量管理，极易导致质量低劣;有些施工单位不具备相应资质，只好挂靠施工;有的以包代管，质保体系不健全;有的不按图样施工，擅自变更设计。另外，随着建筑业的高速发展和结构调整，原来的许多分包企业逐步成长为总包企业，这些新兴的总包企业往往在分包工程的质量管理控制和现场施工质量控制上存在薄弱环节。

夜上海论坛 1.4监理机构不健全，监理效果达不到要求

建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，许多持证的人员由于身兼数职不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时我们的培训工作有时又流于形式，效果不明显，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。

2抓好当前市政工程建设项目管理的主要措施

2.1管理班子

工程建设项目的一次性决定了项目班子的针对性。作为项目负责人，在组建班子时首先应明确这样一个认识，这个班子必须满足完成这个项目任务的各种要求。基于此，作为项目负责人最先要研究该项目工程的基本特点，包括规模、结构、工期、质量要求、可能遇到的恶劣气候情况，以及其他指令性特殊要求等，为工程建设任务的顺利圆满完成打好基础。同时班子成员还必须具有敬业精神，有良好的素质。随着社会主义市场经济的建立和发展，建筑行业引进并创造了大量的、先进的、科学的管理方法和模式，使得行业总体施工管理水平有了很大提高。在这种形势下，不断提高项目管理班子每个成员的自身素质，才能在社会主义市场经济大潮中站稳脚跟。

2.2抓好项目管理的关键环节

2.2.1工程质量管理方面

夜上海论坛 应参照我国《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)、《FIDIC土木工程施工通用合同条件》及有关规范、标准的规定，制定完善的市政工程建设质量管理制度及质量控制程序、措施。对建设单位现场管理人中按监理模式进行分工、授权，使日常质量管理工作规范化、制度化。尤其是要分清同承包方的责任界限，既要认真负责，又不能越俎代庖，做到严格管理、责任明确。

夜上海论坛 2.2.2工程进度管理方面

应依照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款中有关工程进度、工期的规定，采用网络计划技术等先进的方法对工程进度进行管理、控制。同时要结合市政工程特点制定明确的进度管理工作制度及决策机制，明确职责，做好组织协调工作，提前预见多专业、多单位交叉施工的矛盾，及早采取措施，避免因业主协调原因延误工期，并公平、合理地处理承包方施工进度偏差。在确保工程质量的前提下，综合平衡，适时调整工期与投资控制计划，保证工程总目标的实现。

2.2.3工程投资管理方面

夜上海论坛 应参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款有关规定，结合市政工程建设特点，制定严格的工程经济签证、工程量确认等投资管理制度及控制措施。准确区分业主与承包方应当承担费用的界限，及时、公平、合理地确认合同变更价款，并保留齐全、完整的原始记录、证据，便于纠纷的处理及上级有关部门的审核。同时应确定合理的决策程序，在工程进度投资目标冲突时，科学合理地调整计划，实现工程目标。

2.2.4合同管理及工程建设管理体制的改进

将建设监理理论引入市政工程管理就要求必须参照建设工程施工合同示范文本和FIDIC条款的内容、格式签订工程施工合同，按建设监理理论规范合同管理制度及程序。在当前过渡时期，虽然市政工程建设管理机构中业主与现场工程管理者的成份还没有完全分开，没有从体制上根本消除影响工程管理者公平、公正进行监理的因素，但是可以先采取将建设项目管理人员划分为行使业主职能和行使监理职能两部分的方式来改进管理体制。

2.3项目管理体系

夜上海论坛 建立一个严密的强有力的项目管理体系，要加强“三个层次”的控制和各层次的职能，即政府监督、项目(施工)监理和企业自检。要在建立工程监理制度上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。并概括为:①建设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系;②建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。

同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据监理办法和监理合同独立、公正地行使监理职权，对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权，以负责保护双方利益;②建设单位要组织检验小组，对施工单位进行质检和抽检;③施工单位要成立各施工点质管小组，负责自检、专检和互检。

夜上海论坛 2.4加强民主管理是项目管理的有效手段

夜上海论坛 必须建立一整套自我约束机制，而实行民主管理则是建立自我约束机制的基本方法。我们的具体做法可归纳为几点:①建立健全民主监督体系，成立项目管理委员会，对于重要决定和重大决策，项目经理要在民主管理委员会上阐明自己的看法和态度，征求大家意见;②经营方面重要问题的处理要及时向上级领导请示汇报，谋求领导同志的支持与监督;③让项目部全体员工有高度的事业心和责任心，做到“人人重视质量”;④做到“安全人人有责”，抓住“标准化”不放松，切实搞好安全生产，预防事故发生;⑤涉及采购、合同等问题须经过有关人员集体商量、研究，最后由项目经理综合大家意见做出决定，使财物使用权在共同参与决策的基础上集中在项目经理手中。