环保管理策划范文

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第1篇

    [关键词]青海公路绿化与环保 公路建设

    近年来,随着青海公路建设市场的快速发展,公路建设中所涉及到的环保问题也日益受到重视。为了使公路绿化与环保问题在青藏高原真正得以解决,必须要从公路设计、建设、管理、养护全方面得到各部门的大力配合。

    同时,随着青海高等级公路的快速发展,许多经过绿化与环保的高速公路已成为青海独特的公路景观。所以这就要求在公路设计、建设中,既需要设计者根据青海公路各沿线特殊的地貌情况,全面考虑绿化与环保问题,又要严格控制建设者在建设中的环保施工。在管理与养护中加强公路沿线的绿化,使青海的公路景观成为高原独特的风景。

夜上海论坛     一、青海公路绿化与环保现状

    青海大部分地区可利用土地资源质量差、水资源贫乏、气候恶劣、自然植被覆盖度偏低,生态环境脆弱。其中平原、盆地面积不到l0%,约有48%的土地是沙漠、戈壁、石山和海拔3000m以上的高寒地区,且年平均温度偏低,大部分地区在10℃以下,并有近一半地区年降雨量在200mm以下。因此,青海地区公路生态环境建设具有特殊性和艰巨性。

    尤其是进入二十一世纪后,高等级公路建设已成为青海基础设施的投资热点和重点,不可否认,高等级公路的快速发展,使路域经济提高了当地居民的收入;但在一定程度上也加剧了这一地区资源、环境和人口之间的矛盾,生态环境问题凸现。

夜上海论坛     二、现阶段公路建设中存在的环保问题

    1.公路建设普遍存在边坡以及借弃土石方地点处理不及时,甚至不进行事后恢复的问题。由于青海地区山地具有众多诱发灾害地貌作用的环境因素,块体运动、泥石流等灾害地貌过程普遍而频繁,并且表现出群发,突发和长发的特点特殊的地理条件,裸露土壤会为降水汇流提供了特定边界条件和动力来源,同时,也使边坡土壤中含水量降低,土质松散,更易风化。随后与之相伴的就是坡面土壤侵蚀,水土流失、坍塌体滑坡阻塞河流、沟谷,淹没道路,中断交通,以公路沿线问题最突出。

    2.由于征迁工作遗留问题及设计不太重视环保工程,沿线田地,民居临近路基,会给青海地区带来潜在的公路廊带的健康隐患。青海地区高等级公路建设过程中,由于受传统的经济学影响,总是认为资源是一种自然存在,因没有附加人的劳动而不具备价值。因此,为自然资源的存量从未被纳入传统的公路效益体系中,在研究公路经济效益增长指标时,既不反映经济效益增长所导致的生态破坏、环境恶化和资源浪费代价,也不反映自然资源存量下降及其缺乏的程度。

夜上海论坛     3.设计单位环境意识差,再加上设计任务重和一味追求经济造价等原因,单一注重公路本身的功能作用。设计中高填方路堤和深挖方路堑方法被广泛采用、施工地区的地质勘探不细致.排水系统设计不够完善,造成潜在水土流失和由此引起的养护阶段巨大经济负担。公路设计中教条理解技术规范,原则性强但灵活性不足,缺乏人性化考虑,造成了青海地区公路建设过程中高填深挖路段多,高路堤和高边坡大量增加,并且还正在增加,同时也增加了水土流失和生态破坏的机率。青海地区的行车效果,大量裸露的岩石和混凝土视觉效果非常差,也不利于吸收高原强烈的阳光和汽车尾气,与高速公路快捷舒适的特点不相协调,还会影响高速公路的行车安全。

夜上海论坛     实际公路环保工作中存在两种倾向:一是不够重视,投入严重不足。其次是公路建成后,路域绿化有不切实际、栽种名贵外来树种的现象,忽视了公路的特点和当地的生态特点。其实,在西北干旱半干旱地区,最好的公路植被就是当地的一些速生耐寒耐旱耐盐碱的树草种,如沙棘、白杨、红柳、芨芨草等。树种是没有生态上的贵贱的,只有由于对生态要求的异同而形成的不同成活率。目前在整个西北地区,不论是喷播技术还是人工播种技术,在植物选择上多采用寿命较短、固土能力有限的外来草坪草中,这样一来,公路的生物防护就表现出了短期行为。而这些树木草木在几年后将出现退化、荒芜,防护效果将明显降低,给公路养护工作带来困难。

    三、在公路绿化与环保中采取的积极措施

夜上海论坛     公路建设必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运其造成的环境问题会更加严重。在当前高等级公路大建设时期,由于过多地重视发展速度和数量,正常工程设计时间和施工期被大大压缩以及施工阶段对环境管理的忽视也是导致生态环境恶化的重要原因之一。本来公路自建设开始的整个生命周期都将对环境产生一系列强烈的负面影响,而青海高等级公路建设起步虽然较晚,但发展速度却很快,可技术和手段又较落后,加之受社会对整个公路环保认识和资金的限制,公路路域生态保护与公路工程同步设计和实施的设想还未实现,所留下的生态问题将会影响沿线区域的环境质量和持续发展,因此,在高速公路建设过程中,如何与自然环境相协调,既是保护自然环境、公路建设与社会经济发展协调的一项重要任务,也是今后环境科学的一项十分紧迫的重大课题。

第2篇

[关键词]青海公路绿化与环保公路建设

近年来,随着青海公路建设市场的快速发展,公路建设中所涉及到的环保问题也日益受到重视。为了使公路绿化与环保问题在青藏高原真正得以解决,必须要从公路设计、建设、管理、养护全方面得到各部门的大力配合。

同时,随着青海高等级公路的快速发展,许多经过绿化与环保的高速公路已成为青海独特的公路景观。所以这就要求在公路设计、建设中,既需要设计者根据青海公路各沿线特殊的地貌情况,全面考虑绿化与环保问题,又要严格控制建设者在建设中的环保施工。在管理与养护中加强公路沿线的绿化,使青海的公路景观成为高原独特的风景。

夜上海论坛 一、青海公路绿化与环保现状

夜上海论坛 青海大部分地区可利用土地资源质量差、水资源贫乏、气候恶劣、自然植被覆盖度偏低,生态环境脆弱。其中平原、盆地面积不到l0%,约有48%的土地是沙漠、戈壁、石山和海拔3000m以上的高寒地区,且年平均温度偏低,大部分地区在10℃以下,并有近一半地区年降雨量在200mm以下。因此,青海地区公路生态环境建设具有特殊性和艰巨性。

夜上海论坛 尤其是进入二十一世纪后,高等级公路建设已成为青海基础设施的投资热点和重点,不可否认,高等级公路的快速发展,使路域经济提高了当地居民的收入;但在一定程度上也加剧了这一地区资源、环境和人口之间的矛盾,生态环境问题凸现。

二、现阶段公路建设中存在的环保问题

夜上海论坛 1.公路建设普遍存在边坡以及借弃土石方地点处理不及时,甚至不进行事后恢复的问题。由于青海地区山地具有众多诱发灾害地貌作用的环境因素,块体运动、泥石流等灾害地貌过程普遍而频繁,并且表现出群发,突发和长发的特点特殊的地理条件,土壤会为降水汇流提供了特定边界条件和动力来源,同时,也使边坡土壤中含水量降低,土质松散,更易风化。随后与之相伴的就是坡面土壤侵蚀,水土流失、坍塌体滑坡阻塞河流、沟谷,淹没道路,中断交通,以公路沿线问题最突出。

夜上海论坛 2.由于征迁工作遗留问题及设计不太重视环保工程,沿线田地,民居临近路基,会给青海地区带来潜在的公路廊带的健康隐患。青海地区高等级公路建设过程中,由于受传统的经济学影响,总是认为资源是一种自然存在,因没有附加人的劳动而不具备价值。因此,为自然资源的存量从未被纳入传统的公路效益体系中,在研究公路经济效益增长指标时,既不反映经济效益增长所导致的生态破坏、环境恶化和资源浪费代价,也不反映自然资源存量下降及其缺乏的程度。

3.设计单位环境意识差,再加上设计任务重和一味追求经济造价等原因,单一注重公路本身的功能作用。设计中高填方路堤和深挖方路堑方法被广泛采用、施工地区的地质勘探不细致.排水系统设计不够完善,造成潜在水土流失和由此引起的养护阶段巨大经济负担。公路设计中教条理解技术规范,原则性强但灵活性不足,缺乏人性化考虑,造成了青海地区公路建设过程中高填深挖路段多,高路堤和高边坡大量增加,并且还正在增加,同时也增加了水土流失和生态破坏的机率。青海地区的行车效果,大量的岩石和混凝土视觉效果非常差,也不利于吸收高原强烈的阳光和汽车尾气,与高速公路快捷舒适的特点不相协调,还会影响高速公路的行车安全。

实际公路环保工作中存在两种倾向:一是不够重视,投入严重不足。其次是公路建成后,路域绿化有不切实际、栽种名贵外来树种的现象,忽视了公路的特点和当地的生态特点。其实,在西北干旱半干旱地区,最好的公路植被就是当地的一些速生耐寒耐旱耐盐碱的树草种,如沙棘、白杨、红柳、芨芨草等。树种是没有生态上的贵贱的,只有由于对生态要求的异同而形成的不同成活率。目前在整个西北地区,不论是喷播技术还是人工播种技术,在植物选择上多采用寿命较短、固土能力有限的外来草坪草中,这样一来,公路的生物防护就表现出了短期行为。而这些树木草木在几年后将出现退化、荒芜,防护效果将明显降低,给公路养护工作带来困难。

夜上海论坛 三、在公路绿化与环保中采取的积极措施

公路建设必然影响环境,尤其是高速公路建设,其施工、营运其造成的环境问题会更加严重。在当前高等级公路大建设时期,由于过多地重视发展速度和数量,正常工程设计时间和施工期被大大压缩以及施工阶段对环境管理的忽视也是导致生态环境恶化的重要原因之一。本来公路自建设开始的整个生命周期都将对环境产生一系列强烈的负面影响,而青海高等级公路建设起步虽然较晚,但发展速度却很快,可技术和手段又较落后,加之受社会对整个公路环保认识和资金的限制,公路路域生态保护与公路工程同步设计和实施的设想还未实现,所留下的生态问题将会影响沿线区域的环境质量和持续发展,因此,在高速公路建设过程中,如何与自然环境相协调,既是保护自然环境、公路建设与社会经济发展协调的一项重要任务,也是今后环境科学的一项十分紧迫的重大课题。

第3篇

1盐化工基地企业概况及环境保护现状

1.1盐化工基地及入驻企业概况樟树市盐化工基地始建于2005年，是一家利用地下丰富的岩盐资源，大力发展氯碱生产及精细化工的省级盐产业特色工业园区。截至目前为止共引进化工企业23家，累计签约资金120亿元。现阶段，基地投产(含试生产)的14家企业共拥有主产品16种、副产品6种，所需原材料共计27种、催化剂3种。经过十年的发展，基地已基本形成了以岩盐矿山企业晶昊盐化为龙头的“原盐—纯碱”产业链。

夜上海论坛 1.2企业污染防治设施建设情况盐化工基地内已建成企业都按照环评“三同时”要求配套建设了污染防治设施，在建的企业污染防治设施也正在施工当中，在企业申请试生产时便可投入运行。其他企业的污染防治设施若能保证管理维护到位及正常运转，则基本上能够做到达标排放。

1.3环境影响评价及“三同时”制度落实情况除盐化工基地整体已通过省环保厅规划环评审批之外，盐化基地内23家企业共30余个项目均已在省、宜春市环保部门办理了环评手续，并获得了相关的环评批复。另外，已建成投产的14家企业所属大多数项目已通过了建设项目竣工环境保护验收，其余项目亦在积极调试设备，准备近期申请验收。

夜上海论坛 1.4基地环保基础设施配套情况盐化工基地污水处理厂一期工程土建早已完工，设备安装已就绪，已开始进水试运行。该厂属于全省第一批统筹统建的工业园区污水处理厂，采用的是加强型生化处理工艺。但因盐化基地酸碱交杂、成份复杂、氯离子含量较高，在基地内化工企业废水(特别高含盐废水)预处理不达标的情况下，极易因酸碱超标及毒性化学品作用造成停运或运转失效，难以达到预期的处理效果。

1.5基地内企业环境管理情况目前，盐化工基地内企业集群已初具规模，但形态五花八门、所涉行业众多，其产品工艺同殊迥异、污染成因错综复杂、环境管理亦参差不齐，均或多或少存在一定的环境问题，主要表现在：少数企业管理高层环保意识淡漠、只管挣钱不管环保，只想收益不论公益；部分“小散粗放”企业，投资实力欠佳、仓猝上马，环保治污能力不强；个别无良企业与环境执法部门玩“猫捉老鼠”，存在一定的偷排偷放现象。

2建议

为严控风险、清洁生产、和谐人居，进一步做大做强盐化基地，实现盐化基地的全面、协调、可持续发展，针对存在环境风险和问题，提出如下建议：

2.1严把“三座”关口，控源浚流打造绿色生态园区一是严把项目“引进关”，提高招商引资质量。根据盐化基地入驻企业现状及上、下游产业发展方向，变“捡到篮子全是菜”为“定向招商”，坚持“宁缺毋滥、求大放小、宜聚莫散”的原则，多招填空补链项目，少进无关仅要企业；多招财雄体大项目，少进小散杂乱企业；多招工艺成熟项目，少进试验孵化企业；多招清洁生产项目，少进高污高耗企业，确保引进企业“污染可治、风险可控、项目可行”。二是严把基地“规模关”，区域扩张适可而止。基地发展应适应当地的资源秉赋及环境承载能力，追求“规模适度、恰到好处”，而不能“贪大求全、无限扩张”。应在充分论证的前提下，合理划定基地的发展规模，并据此配套建设污防基础设施。同时自觉维护规划的“权威性”，无重大变化不能擅自更改规划初衷，以保证基地发展沿着预定的轨道稳步前行。三是严把污企“淘汰关”，拓宽出口严管重罚。完善入驻项目的退出机制，坚决做到列入限期淘汰的项目，一律按期关闭；环境违法行为累纠不改、屡抓屡犯的项目，一律停产整顿，直至关停；环境风险居高不下，多次酿生环境事故的项目，一律予以清退，确保基地内项目的“新陈代谢”迅捷通畅，实现基地“常建常新、绿色清洁、持续发展”的建设目标。

夜上海论坛 2.2设立“三道”防线，严防死守确保基地本质安全一是倡导“制防”，筑牢企业环境管理制度防线。积极推动基地企业环境管理制度体系建设，严格落实“排污口规范化设置、污染防治设施运行台账、环保执行情况总结报告、企业环境信息定期公开”等制度，做到环境事项“大小有人管、巨细有记录、全程可追溯、群众好监督”，从而推动企业的“阳光经营”及污防设施的“透明运作”，激发企业环境管理“内力”，从源头杜绝污染事故的发生。二是突出“人防”，巩固环境事故责任防线。巧借“两高”重新修订刑法中环境污染罪名司法解释、降低环境定罪门槛的契机，重新构建基地企业的环境责任体系，明确企业负责人为第一责任人，要求企业层层落实相关责任，明确到事、落实到人，并形成文字材料上报管委会及环保局，为相关人员套上环境责任追究的“紧箍咒”。一旦发生环境事故，依据企业上报内容，直接追究相关人员的经济、行政及刑事责任。同时，加强环境应急体系建设，定期开展“安全、消防及环保”三位一体应急演练。三是依靠“技防”，构筑自动在线预警预报防线。一方面要求涉及有毒有害、易燃易爆化学品的企业在各危险工(地)段布设泄漏超标报警及自动连锁装置，一旦发生泄漏便可自动报警并切断污染来源；另一方面加紧构建基地在线自动监控平台，要求所有入驻企业必须安装自动在线监控监测设备，早日实现污染源点的实时、全天候动态监管，让超标、超总量排污及偷排偷放行为无处遁形，及时预警风险苗头及事故隐患，做到“早发生、早处理、早安全”。

2.3堵塞“三个”漏洞，查遗补缺推动环境基础设施建设一是健全盐化基地排水管理机制，“环环相扣”确保污水处理厂正常运行。借鉴发达地区先进经验，由政府行文对盐化基地内企业外排废水浓度作出具体要求，并强制执行，确保含盐废水各项指标达到污水处理厂接管标准要求。另外，按照浙江上虞的“精细化、智能化”管理模式，全面安装自动在线监测、监控设施，建立健全盐化基地排水管理机制，多头管理、多级设防，杜绝超标排放现象，确保污水处理厂正常运行、发挥实效。二是完善基地排污管网，“适度超前”打造环保百年工程。一方面根据未来纳污需求，加大主要管网口径，同时要求企业在雨水管上安装“三通阀门”，以便将含有大量跑冒滴漏化学品的初期雨水纳入污水收集池中进行处理。另一方面绘制基地管网分布及走向图，企业接入基地雨、污水管网应实行“明管化”设置并及时在图上标注，且需按照“一企一阀一计量仪”的原则，安装计量监测仪器，并在沿途地面窨井盖上标明水流流向及企业名称，以便各部门突击检查、现场监测，也有利于迅速分清事故责任，免得“相互推诿、死不认账”。三是构建基地边界截污管渠，“釜底抽薪”杜绝基地废水四处溢流。要求基地按照“只设一个雨污总排口、雨水禁止直接排入附近沟渠”的原则，归拢排污管网水流出口，彻底解决雨污水“多处开口、四下漫溢”的现象。同时，在边界处建设截污管渠，及时收集基地内的“不明来水”，“物理隔离”避免产生污染事故。