夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质建设工程监理的基本任务文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
关键词:工程监理; 含义; 基本程序; 基本任务
中图分类号:U415.1;文献标识码:A ;文章编号: 建设工程监理制度在我国实行已经十多年,随着社会经济的发展,自开始引入工程监理制度至今,监理在工程建设各个行业中发挥的作用逐渐加大,对保障工程建设领域投资建设也起着不可替代的作用,其既保证了投资能够发挥最大效能,又确保了工程质量和安全,现就工程监理问题从以下几方面进行简要的分析。
夜上海论坛 一、工程监理的含义及性质
夜上海论坛 建设工程监理是指具有相关资质的监理单位受建设单位(项目法人)的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代替建设单位对承建单位的工程建设实施监控的一种专业化服务活动,监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务,监理单位与项目法人之间是委托与被委托的合同关系;与被监理单位是监理与被监理关系,从事工程建设监理活动,应当遵循守法、诚信、公正、科学的准则。
二、工程监理的基本程序
1、监理任务的承接。监理任务的承接方式有三种,即公开招标、邀请招标和议标,对于监理招标常以邀请招标和议标的方式进行,对于监理投标,一般程序是编制监理投标文件,现场开标,发中标通知书,签订监理合同,通常监理投标文件包括商务文件和技术文件(监理大纲或方案),其中商务文件中包括监理费报价及组成分析;而技术文件(监理大纲)中则包括监理的组织机构,监理工作的范围及内容,监理目标,监理工作程序、措施等。目的是让建设单位信服本监理单位能够胜任该工程项目的监理工作,从而承揽到项目监理业务。
2、进行工程监理准备工作。首先要组建项目监理部,配齐监理人员,然后配备监理工具,包括有关建筑工程施工的法律、法规、规范、标准等;必要的检测工具:全站仪、水准仪、经纬仪、焊缝检测尺、游标卡尺、多功能检测尺、卷尺等;业主应提供的工程资料:施工合同、施工图纸、初步设计文件、工程地勘报告、现场控制坐标点等;接着编写监理规划,注意监理规划应在收到设计文件后开始编制,由项目总监负责编写,包括内容有工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、项目监理部组织机构、人员配备计划、监理人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法措施、监理工作制度、执行规范等内容;再着编写监理实施细则,要按照专业编制,应在工程分项、分部工程开工之前编写完成,其包括内容有专业工程的特点;监理工作的流程;监理工作的控制要点及目标值和监理工作的方法及措施。
3、实行工程监理。待准备工作都做好以后,就可进行工程监理工作。
三、工程监理的基本任务
工程监理的任务是:工程建设的进度、质量、投资、安全控制(四控)、信息与合同管理(两管)、组织协调(一协调)。
1、施工进度控制。目标是使工程的实际工期不超过业主和施工单位签订的合同工期;其主要方法是审核施工组织设计和施工进度计划(总、月、周),并监督其执行,一旦发生偏差要及时调整,随时掌握施工单位的人、材、机动态;其主要控制措施包括经济措施、技术措施、组织措施等。
2、施工质量控制。在施工过程中专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认;当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认;专业监理工程师还应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备,监理人员应拒绝签认,并应签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场;总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查,对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师应安排监理员进行旁站,专业监理工程师应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认,对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
3、投资控制。项目监理机构在完成工程计量和工程款支付工作时应按下列程序进行:首先由承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,并按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表,然后由专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定,再由总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位;而对于竣工结算则应按这些程序进行:首先由承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表,再由专业监理工程师进行审核和审定,与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位,项目监理机构还应依据施工合同有关条款和施工图对工程项目造价目标进行风险分析,并制定防范性对策,总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并且在变更实施前与建设单位、承包单位协商确定变更的价款,而且专业监理工程师还应及时建立月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施,并应在监理月报中向建设单位报告,并且项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商,而对于未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员都应拒绝计量以及该部分的工程款支付申请。
夜上海论坛 4、施工安全控制。施工安全监理工作内容涵盖了从施工准备阶段开始,到工程竣工验收结束为止的全过程,主要包括人的管理(三级教育、行为、按章操作、劳保品的佩带)、物的管理(材料的堆放)、设备的管理(状态、保险防护装置、接地装置)、施工环境(高压线、危险品存放地)、安全操作规程(焊接作业、木工机械作业、起重作业等)。
夜上海论坛 5、信息与合同管理。信息与合同管理贯穿于工程监理的全过程,其中合同管理是指对监理合同、施工及安装、总包合同的管理,我们要做到熟悉合同条款,以合同为依据;信息管理则包括信息的收集(输入)整理和输出,收集是对质量、进度、投资、安全各方面的信息的收集,输出是指监理例会纪要、周报、月报、监理指令、签发的资料等的输出,这些资料都应在监理日记中记录下来,有可追溯性。
6、组织协调职能。主要包括系统内部和外部协调两方面,对于内部的协调:一是协调业主和各承包商的关系,在项目建设过程中,合同纠纷、矛盾都是不可避免的,所以监理要站在公正的立场,着重从技术的角度加以调解,力求达成一致;二是协调和设计单位的关系,只要通过图纸会审、设计交底,从而把设计的问题解决在施工之前;而对于外部的组织协调则主要是指协调政府部门的关系,如质检站、安监站等,通常采取主动沟通、联系的方法,求得支持。结语综上所述,工程监理工作是一项需要各种专业技术、经济、法律、综合管理等多学科知识和技能的智力密集型服务工作,这就要求监理人员要不断提高自身素质,增强法制观念和合同管理意识,我们只有不断提高自己,坚持实事求是的精神和认真负责的态度,严格监理,一丝不苟,才能有效地把好施工过程中的每一个环节关,真正做好监理工作。
参考文献
夜上海论坛 关键词:教材设置理论实训研究
中图分类号:C43文献标识码: A
夜上海论坛 自我院进行教材改革以来,经过几年的探索,工程监理课程已经在理论教学与实训融合方面有了巨大成果,积累了丰富的经验。各高职教育主管部门也对高等职业教育的特点有了深刻的认识。就是以能力培养为主,使毕业生能在企业的生产和经营实际中担当技术方面的组织者和带头人。为实现这种应用型、技术型人才的培养,高职教学应从改革实践性教学环节入手,以学导训,以训促学,力争建立一个立足于专科层次人才培养要求和体现高职办学特色的实践性教学体系。
一.教材的选取与设置原则
夜上海论坛 以前我们用的都是教育部推荐的高职高专教材,但从教材内容看,还不是很适合我们学院的高职学生的需要。从内容看,理论多一些,实训内容少一些。这样以来,在教学时学生感到难学,慢慢就失去了学习的兴趣,也不利于对学生能力的培养。现在我们学院采取了以学导训,以训促学的办法来加以改进,督促教师结合当地企业实际,根据学生情况自编教材。现在我院已经有50多个专业用上了我院自主自编教材。我院自编教材有以下特点:1、首先对教材合理取舍,加大应用性内容讲解,减少理论性讲解。我们几个工程监理教师一起研究,对每一部分,每一章节都进行了合理论证和取舍,根据当前实际,加大对实训内容的教学。在高职院校的水利与建筑工程(管理、施工、监理方向)专业建设中,建设工程监理课程是一门重点的主干课程,其主要目标是培养高技能和高素质的生产一线的管理人才。2、根据教育部高职高专水利与建筑工程专业岗位的培养目标,该课程主要培养监理员、资料员等技术人才。该课程主要讲授建设工程监理的基本概念、基础知识和法律依据,以及建设工程监理的基本任务、基本内容和基本方法。由于建设工程监理要求先修《建筑制图与构造》《地基与基础》《建筑施工技术》《建筑施工组织与管理》《建筑工程质量验收》《建筑工程事故分析与处理》《建筑工程概预算》等课程,涉及较多的前期知识和相关领域,课程内容横向跨度大,基本知识与技能涵盖多门学科,还要与社会能力、综合素质培养挂钩,以致于不少学生在完成该课程的学习之后对建设工程监理的职责、监理的方法印象不深或理解不透。在生产实践中,遇到建设工程监理问题时无所适从;在择业时,因为不了解监理工作的重要性和优越性,所以不选择监理单位就业。基于此,我们结合多年的教学实践,就该课程目前存在的问题和解决问题的途径展开探讨,以期达到提高教学效果的目的。3、结合学院投资建设工程监理实训基地的实际,加入反映“四新成果”(新技术、新工艺、新材料、新设备)的内容,删除一些已经淘汰的技术占有的篇幅,对一些已经成熟且应用广泛的技术加以反映。在兼顾传统的、成熟的施工技术的基础之上,将重点放在那些先进的适用的应用技术上,很多教材做到同步升级,从而使课程内容跟上施工技术发展水平。 老师们自己动手制作适合当前我们学生实训要求的仪器和设备,带领学生到工地实践实习。实践证明,内容高于教材而学生掌握良好,学生反映很好。
夜上海论坛 二、加大在工地现场的理论教学和实践
夜上海论坛 学生做的理论多数是以验证理论为主,而专业所要求的实践能力得不到系统的培养与训练。为改变这种状况,我们的工程监理实训室在建设时根据专业特点以及学生以后的工作性质,按照教学规律和教学内容,确定实训内容。 传统的理论教学,都是在老师的安排下按理论的需要来进行某项验证,缺少让学生自己设计和训练的手段。为此,我们系对实训进行了极大的改进和调整,要求学生分批次进入工地现场教学和实践,让学生结合所学知识来现场应用,让学生自己分析和设计,然后自己对实习项目进行贴近实际情况监理并拿出自己的实训心得及监理设计方案。这些设计和实习都同时进行,设计题目均做到实用性和趣味性相结合、与生产实际相结合,以学导训,以训促学,使学生对知识的理解和掌握有了极大提高。从第一阶段的我让你学变成了我要学。更重要的是,通过这一阶段的培养,学生运用专业技能解决实际问题的综合能力得到了提高。
三、让学生参入教师教研和科研
挑选对建设实训室感兴趣和在实训中具有严谨科学态度的学生参与教师的教研和科研,选择部分优秀学生跟随指导教师参加我院建设部门的工程设计、工程建设及监理的过程。具体实施分为:观摩研究、模拟研究、参与研究三个阶段,层层淘汰,滚动发展,一批带一批。在今年开学后的实训室建设过程中,我们就让二十几位学生观摩教师的科研过程,让学生在思考中学习。我们也积极的征求学生的想法,吸收好的地方,对有问题的地方和学生共同分析,找出问题的病结。经验证明,通过学生参入老师科研过程和工程设计过程,学生的收获用他们自己的话说,太好了!部分数学生的积极参入,从而极大带动了学生学习工程监理课程的积极性。
夜上海论坛 20014-8-25
夜上海论坛 参考文献:1、工程监理概论 作 者:周国恩 出版社: 化学工业出版社
夜上海论坛 2、《建设工程监理概论》,作者:黄林青。重庆大学出版社
夜上海论坛 Research on higher vocational teaching reform and practice of engineering supervision
Yu Xinglan
夜上海论坛 (science and technology vocational college, Shandong Weifang,261053)
夜上海论坛 关 键 词:道桥工程项目监理工作质量控制进度控制
夜上海论坛 Abstract:according to bridge engineering project supervision engaged in the work experience, the article summarizes the bridge project management work of the characteristics, the paper analyzed the importance of the supervision work. To the supervisor problems emerging in the work of the brief summary and analysis on the problems, and from the engineering supervision of quality control, progress control the topic and so on aspect, puts forward measures to solve the problems or Suggestions, points out that the supervisors should pay attention to problems, in order to improve the supervision work efficiency.
夜上海论坛 Keywords: bridge engineering projects,supervision work, quality control, progress control
中图分类号:O213.1文献标识码:A文章编号:
1引言
工程监理的基本任务是控制工程建设项日目标,即控制经过科学地规划所确定的工程建设项目的投资、进度和质量目标。工程建设项目必须在一定的投资限额条件下,实现具功能、使用要求和其他有关的质量标准,这是投资建设一项工程最基本的要求。一般来说,实现建设项目并不十分困难、但要点计划的投资、进度和质量目标范围内实现,则需要采取综合措施,这也是社会需要建设工程监理的原因之一。因此,工程监理的基本任务就是控制三大目标。
2路桥工程项目监理的特点
夜上海论坛 我国道路、桥梁建设在国家实行扩大内需、加大基础设施投资力度的财政政策指引下,迎来了千载难逢的发展机遇。路桥工程监理市场也得到了加速发展并形成了如下特点。
(1)在国内工程建设市场中较早较全面按照FIDIC模式实行社会监理制;
夜上海论坛 (2)我国施工监理制度侧重于质量监理;
(3)监理机构层次多,监理合同内容多;
(4)工程监理局限于施工阶段,未能充分发挥监理作用;
夜上海论坛 (5)“严格监理”难到位;
夜上海论坛 (6)建设单位委托监理的规范性问题。
夜上海论坛 3路桥工程项目监理存在的问题
3.1 监理单位的体制问题
目前我国不少监理企业隶属关系不清,处在副业状态或是三产状态,因而产权不明晰、权责不明确、法人治理结构不健全,尚未成为自主经营的独立法人。这严重挫伤了企业经营者和监理执业人员的积极性,使监理企业缺乏活力和动力。
夜上海论坛 3.2 承揽监理业务的不恰当竞争
夜上海论坛 建设监理市场行为不规范。在监理业务的承揽方式上,存在着转包监理业务、挂靠监理证照的现象。存在着业主私招乱雇,系统内搞同体(或连体)监理的现象,致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。
3.3 监理设备科技含量不高
在工程结构复杂程度大的今天,存在监理企业依旧在使用过去的陈旧的检查方式。对于隐蔽工程、钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等的检查,使用陈旧的检查方式是不能提供科学、真实、有效的数据。
夜上海论坛 3.4 监理机构资质和从业人员素质有待提高和调整
夜上海论坛 目前部分监理企业规模过小,实力不强,人员不足,甚至有个别项目存在私人借用资质、个人承包经营的现象,由于经济能力有限和追求利润最大化目的,导致监理人员待遇提不上去,高素质监理人员缺乏,严重影响到监理在项目建设管理中的作用。
4解决措施或建议
夜上海论坛 4.1 提高监理人员的业务素质水平
夜上海论坛 从全方位、全过程监理的要求来看,我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应,迫切需要加以提高。另一方面,工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷,工程技术标淮、规范、规程也时有更新,信息技术日新月异,都要求建设工程监理从业人员与时俱进,不断提高自身的业务水平和职业道德素养,这样才能为建设单位提供优质服务。从业人员的素质是整个工程监理行业发展的基础。只有培养和造就大批高素质的监理人员,才可能形成相当数量的高素质的工程监理企业,才能形成一批公信力强、有品牌效应的工程监理企业,才能提高我国建设工程监理的总体水平及其效果,才能推动建设工程监理事业更好更快地发展。
夜上海论坛 4.2 加强质量控制
夜上海论坛 工程质量很大程度上取决于施工阶段的项目质量控制,通过建立健全有效的质量监督工作体系,使工程质量达到合同规定的标准印等级要求。
夜上海论坛 (1)施工准备阶段的质量控制。在施工准备阶段,监理人员应对承包人的准备工作进行全面的检查及控制。
夜上海论坛 1)对施工队伍及人员质量的控制;
2)对原材料、半成品、设备器材等的质量控制;
3)对施工方案、方法和工艺的控制;
4)工程施工测量放样的质量控制;
夜上海论坛 5)建立监理人员的质量监控体系;
夜上海论坛 6)组织设计交底与图纸审核;
夜上海论坛 7)做好施工场地及道路条件的保证。
夜上海论坛 (2)施工过程中的质量控制。对施工单位的质量控制自检系统进行监督,使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工中发现不能胜任的质量控制人员,可要求承包人予以撤换;当其组织不完善时应促使其改进完善。
监督与协助承包人完善工序质量控制。出于工程实体质量是在施工过程中形成的,而不是最后检验出来的。施工过程是由一系列相互联系和制约的工序构成的,工序是人员、材料、机械设备、施工方法和环境等因素对工程质量综合作用的过程,所以对施工过程的质量监控,必须以工序质量控制为基础和核心,落实在各项工序则质量监控上,设置质量控制点,严格质量监控。
在施工过程中,加强旁站和现场巡查的监督检查;严格实施隐蔽式工程工序间交接检查验收、工程施工预检等检查监督;严格执行对成品保护的质量检查。只有这样才能及早发现问题,及时纠正,防患于未然,确保工程质量,避免导致工程质量事故。监理工程师为了对施工期间的各分部、分项上程的各工序质量实施严密、细致和有效的监督、控制,应认真仔细地填写跟踪档案,即施工和安装记录。
(3)施工阶段的事后控制。对施工过程中已完成的产品质量的控制,是围绕工程验收和工程质量评定为中心进行的。在单位工程或整个工程项目完成后,施工单位在竣工自检合格后,向监理人提交竣工验收所需文件资料、竣工图纸,并提出竣工验收申请。监理人在收到竣工验收申请后,应认真审查承包人提交的竣工验收文件资料的完整性及准确性,同时,根据提交的竣工图,与已完工程有关技术文件对照进行审核。只外,监理人须参与拟验收工程项目的现场初验。如有问题须指令施工单位处理。当拟验收项目初验合格后,上报项目法人,并组织项目法人、承包人、设计单位和政府质量监督部门进行正式竣工验收,及进行单位或单项工程的质量等级评定工作。
4.3 加强进度控制
工程施工前期的进度控制及准备工作是施工过程进行动态控制和对工程进度进行主动控制的前提和基础,监理单价应针对工程特点和施工总进度日标,绘制施工进度计划网络图,编制施工进度总控制计划;对施工进度总目标进行层层分解,明确各单项―工程各阶段的起止时间,通过运用网络技术定期分析、评价承包方的实施进度。当施工进度延误时,要协助承包方查找原因,并督促其制定科学合理的赶工措施;密切注意关键路线项目各重要事件的进展,逐旬、逐月检查承包方的人员、原材料及施工设备的进场情况及进度的实施情况;完善现场例会制度,及时发现、协调和解决影响工程进展的外部条件和干扰因素,促进工程施工的顺利进行;编制和建立适合工程特点的用于进度控制和施工:记录的各种图表,便于及时对工程进度进行分析和评价,同时也可作为进度控制和合向管理的依据。
夜上海论坛 4.4 加强投资控制
要有效地控制项目投资,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。从组织上采取措施,包括明确项目组织结构,明确项目投资控制者及其任务,以使项目投资控制有专人负责,明确管理职能分工;从技术上采取措施,包括重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计,深人技术领域研究节约投资的可能性;从经济上采取措施,包括动态地比较项目投资的实际值和计划值,严格审核各项费用支出,采取节约投资的奖励措施等。
夜上海论坛 应该看到,技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。长期以来,在我国工程建设领域,技术与经济相分离的现象较普遍。许多国外专家指出,中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面,跟外国同行相比,几乎不分上下,但他们缺乏经济观念,设计思想保守。国外的技术人员时刻考虑如何降低项目投资,但中国技术人员则把它看成与已无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事,他们往往不熟悉工程句识,也较少了解工程进展中的各种关系和问题,往往单纯地从财务制度角度审核费用开支,难以有效地控制工程项目投资。为此,当前边切需要解决的是以提高项目投资效益为目的,在工程建设过程中把技术与经济有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统―关系,力求在技术先进的条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进,把控制工程项目投资观念渗透到各阶段之中。
5结语
夜上海论坛 文章通过结合笔者从事多年路桥工程项目监理的工作经验,对道桥工程项目监理工作计的特点进行了简要的概述,分析了监理工作的重要性。对监理人员在道桥工程监理工作中常出现的问题进行了简要的概述和分析,并针对所出现的问题,从监理人员的业务素质水平、质量控制、进度控制和投资控制方面出发,提出解决问题的措施或建议和监理人员应注意的问题,以提高监理工作效率,确保工程建设进度和工程建设质量。
参考文献:
[1] 凌长敏,史忠友,张旭明.浅谈如何控制路桥监理质量[J].黑龙江水利科技,2006,27(02):74-75.