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今年,县上将市场秩序整顿包括食品安全整治作为“五大行动”之一,年初专门制定下发实施方案进行安排。6月份,我们组织相关部门对食品药品市场进行了集中整治。在9月17召开的全县安全工作会议上,县委宋书记把食品药品安全和校园安全作为一项重要内容进行了安排部署。今天,我们召开食安委成员单位会议,这既是食品药品市场秩序整顿行动的一次调度督查会,也是对宋书记安全工作会议讲话精神的一次贯彻落实会,更是做好中秋、国庆“双节”期间食品药品安全工作的一次安排部署会。结合刚才各相关部门工作汇报和平时督查掌握的情况,总的来看,全县食品药品市场秩序整顿行动开展以来,各相关部门能够认真贯彻落实全县经济工作会议和县政府第四次全体会议精神,把这项工作列入重要议事日程,统筹安排,认真组织实施。特别是从9月9日开始,各相关部门认真履职,全力组织开展食品安全专项监督检查和学校食堂食品安全专项检查活动,不论从重视程度,还是从出动的人力、物力来看,规模大,覆盖广,效果比较明显。可以说,全县食品药品安全监管机制初步建立,食品药品市场专项整治活动深入开展,打击了制售假劣食品药品的违法行为,全县食品药品安全状况得到了明显改善,有效地保障了人民群众的身体健康和生命安全。但仍有一些部门对食品药品安全只是停留在日常工作的层面上,与县委、县政府对整顿行动的要求相比,力度不大,进展缓慢,成效不明显。主要问题有:一是思想不重视。部分单位主要负责人大局意识不强,对县委、县政府做出的决策部署在思想上没有引起高度重视,没有按照整顿行动实施方案的要求开展工作,没有真正把整顿行动抓在手上,整顿行动只是讲在口上,落实在纸上,停留在文件上。二是行动不扎实。一些部门对这次全县市场秩序整顿行动只是简单地召开了会议,进行了一般性的安排,没有严格按照专项整顿方案开展工作,工作责任靠得不实,决心不大,力度不大,重点不突出,效果不明显,没有取得实质性进展。三是措施不到位。一些部门只注重形式,不注重实效,没有逐乡镇、逐集市、逐商场、逐门店去检查整顿,只是进行了泛泛地检查,存在搞形式、走过场的现象。部分单位甚至只发证、不监管,只罚款、不解决问题,没有形成密切协作、联动执法、综合整顿的工作合力,对群众关注的热点、难点问题缺乏行之有效的监管。对于这些问题,我们要在今后工作认真研究解决。最后,胡部长还要讲些意见,请大家认真抓好落实。下面,我针对如何做好“双节”期间及今后全县食品药品安全工作先讲四个方面的意见。
“政以民为本,民以食为天,食以安为先”。食品安全是“领导十分重视、社会十分关注、群众十分关心的一项工作”,出现任何食品安全事故,无论事故的大小都将是大事,我们要对食品安全工作有一个再认识的过程。
各部门要严格按照“分段监管为主,品种监管为辅”的监管机制,全面落实食品安全责任,这里我对各部门的职责再予以明确:
中秋、国庆“双节”马上来临,节日期间消费集中,容易发生食品安全事故,我们强调食品安全尤为重要。特别是月饼、蜂蜜等节日食品的消费量急骤上升,一些不法企业和营销户极有可能借此机会,制售假冒伪劣和有毒有害食品,安全隐患比较突出。食安委各成员单位要各司其职,各负其责,突出重点区域、重点品种的监管,对工作过程中出现的监管交叉点、盲区和死角,及时进行沟通,重点加强学校食堂、饮食餐馆、乡村小卖部等食品生产经营场所的执法监督检查。
保障人民群众饮食用药安全,关键在于加强领导,关键在于落实责任。
教育、公安等部门要充分认识校园安全工作的复杂性和重要性,打消一切麻痹思想,树立起抓安全就是抓稳定,抓安全就是抓教学,抓安全就是抓成绩的思想意识,把安全稳定工作作为学校的常规工作,常抓不懈。教育部门要时刻敲响安全的警钟,牢固树立“安全无小事、责任大于天”的思想,坚持“安全第一、预防为主”的方针,针对学校安全事故高发、易发、多发的部位和安全管理的薄弱环节,抓好整治工作,认真整改事故隐患,保障学校和师生安全。近年来,我县的办学条件得到了显著改善,但目前学校安全工作仍然存在不少问题,校园内的安全隐患尚未彻底排除,我们要充分认识学校安全工作的艰巨性、长期性,要认真研究学校安全工作中出现的新情况、新问题,增强学校安全工作的前瞻性、预见性,坚持标本兼治的方针,明确责任,健全网络,完善机制,加强保障,积极推进学校的安全体系建设。
夜上海论坛 食品药品安全倡议书一
亲爱的同学们:一人安全,全家幸福;安全责任,重于泰山。
夜上海论坛 同学们,民以食为天,食以安为先。秋冬季节是传染病多发期,要求大家谨慎用药,注意食品安全,把住病从口入的第一关。
夜上海论坛 学校向大家发出以下倡议:
1.有病到正规医院就诊,用药遵医嘱。自己不随便用药,不随便给他人用药。
2.拒绝三无食品,不吃腐烂变质食品。购买食品时要进行选择和鉴别,不购买三无食品,即:没有商标、没有生产日期、没有厂址的食品。
3.不到无证摊点购买油炸、烟熏食品,尽可能在学校食堂就餐。千万不要去无照经营摊点、饭店购买食品或者就餐。
同学们,东华是我家,安全靠大家。为了创建安全、和谐、文明的校园,为了大家都能健康快乐地成长,让我们携起手来,从自我做起,从点滴做起,从现在做起,时刻保持高度的食品与药品安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟长鸣,防患于未然。
夜上海论坛 祝福所有师生家长和我们关爱的人,远离食品与药品的安全困扰,一生幸福快乐平安!
xx小学
20xx年x月x日
食品药品安全倡议书二
夜上海论坛 尊敬的全县人民:
夜上海论坛 食品药品安全关系着人民身体健康和生命安全,关系到经济发展和社会稳定。去年我市被列为创建省级食品药品安全城市,为了全面保障人民群众饮食用药安全,推动我县社会经济健康快速发展,为此,我们向全县人民发出如下倡议:
夜上海论坛 一、以全民参与为抓手,积极参与食品药品安全治理工作,提高广大人民群众自我保护意识,优化食品药品安全监管执法环境,打一场全民参与的食品药品安全人民战争,让食品药品违法违规分子无处藏身。同心携手维护食品药品安全,共享食品药品安全成果。为了你和你家人的生命安全,若你发现制售假劣食品药品的行为,请拨打举报投诉电话12331。
二、食品药品生产经营使用单位要以维护公众健康为最高目标,牢固树立质量意识,尊重消费者权益。自觉遵守国家相关法律法规,不生产、经营、使用假劣食品药品,主动接受相关职能部门的监管,自觉接受社会各界和广大消费者的监督,争做依法经营、诚信服务的行业典范。
夜上海论坛 三、各级有关部门要认真履行食品药品安全工作职责,严格管理,严格执法,提高工作效能,提升监管能力,有效防范食品药品安全风险,严防发生食品药品安全事故。以可持续发展为目标,倡导行业合作,增强行业自律意识,大力普及食品药品安全知识,共同推进食品药品行业健康发展。
一、工作重点与主要目标
(一)坚持整顿与规范相结合,围绕药品流通、使用两个环节,抓住药品质量、违法药品广告和药价虚高等热点问题,突出重点品种、重点区域,严格准入管理,强化日常监管,打击违法犯罪,查处失职渎职,推动行业自律。
夜上海论坛 (二)通过专项行动,使行业自律水平有所提高,药品流通企业经营行为更加规范;医疗机构药品质量保障水平及合理用药水平得到提高,药品、医疗器械不良反应(事件)得以有效监测;制售假劣药品的违法行为受到惩治,涉药单位诚信守法意识、质量责任意识普遍增强;违法药品广告得到整治;药品价格管理规范;药品市场秩序进一步好转,人民群众用药安全切实得到保障。
二、主要任务与工作措施
(一)整顿和规范医疗器械生产秩序。主要任务是全面检查生产标准执行情况,严厉查处不按标准组织医疗器械生产的违规行为。
对企业开办条件符合性和质量体系运行情况进行检查。依法查处擅自降低生产条件和产品未经检验即销售的违法违规行为。
夜上海论坛 (二)整顿和规范药品流通秩序。主要任务是规范药品经营主体行为,严厉打击违法经营活动。
1、继续开展药品流通环节专项治理,依法查处和取缔各种形式的无证经营、挂靠经营等违法经营活动,坚决打击药品批发企业出租(借)许可证和批准证明文件、代开发票,以及零售连锁企业不统一配送、门店自行外购药品和药品零售企业出租(借)柜台行为,严厉查处进货渠道混乱、购销记录不完备等违法经营活动。加强药品经营企业《药品经营质量管理规范》(英文简称GSP)认证后的跟踪检查,监督企业严格按GSP规范经营。
夜上海论坛 2、加大对违法广告、群众投诉多和有质量隐患品种的抽验力度,加强对经营疫苗等重点监管品种企业的监督检查,开展对药品包装、标签、说明书的专项检查。
3、认真检查医疗器械产品质量和企业依法规范经营情况,严肃查处从非法渠道购进医疗器械和经营未经注册、无合格证明、过期、失效或者淘汰的医疗器械行为。
夜上海论坛 4、充分利用现有农村医药卫生资源,并与新型农村合作医疗试点工作和“万村千乡市场工程”相结合,推进农村药品供应网络、监督网络建设。
夜上海论坛 (三)整顿和规范药品使用秩序。主要任务是规范医疗机构使用药品质量管理,加强药品、医疗器械不良反应(事件)监测和再评价,提高临床合理用药水平。
1、加强对医疗机构使用药品质量的监管,继续推进医疗机构药房(库)管理规范化,监督医疗机构对自身执行索证、索票制度和储存条件、质量管理情况等进行自查自纠,严防假劣药品进入使用环节。加大药品抽验力度,严肃查处非法购进药品和使用过期、失效、霉变等假劣药品行为。
夜上海论坛 2、推进医疗机构药品使用的规范管理,规范处方行为,加强临床合理用药的宣传、教育、管理与监督,提高临床合理用药水平。逐步实行按药品通用名处方,探索开展处方点评工作。执行《抗菌药物临床应用指导原则》,开展临床用药监控,指导医疗机构实施抗菌药物用量动态监测的超常预警,对过度使用抗菌药物的行为及时予以干预。
夜上海论坛 3、严格执行卫生部和国家食品药品监管局联合下发的《药品不良反应报告和监测管理办法》,提高监测水平和质量,及时处置群体性不良反应事件;按照可疑即报原则,报告发现的所有可疑药品不良事件;对化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂、疫苗以及新药监测期内、进口药品5年之内等产品不良反应(事件)进行重点监测和再评价。
4、按照《河南省医疗机构使用医疗器械监督管理办法》开展医疗机构使用医疗器械的专项检查,建立健全医疗器械不良事件监测网络,配合有关部门组织企业对已批准上市的高风险医疗器械的安全性进行再评价,并做好对医疗器械不良事件的报告和监测工作。
(四)整顿和规范药品广告秩序。加强对新闻媒体广告行为的监管,建立新闻媒体虚假违法广告责任追究制和行业自律机制。加大对药品、医疗器械广告的监测力度和对广告主、广告经营者、广告者等广告活动主体的监管力度,尤其要加强对资讯服务类和电视购物类节目中有关广告内容的监管。建立违法广告公告制度和广告活动主体市场退出机制。
(五)整顿和规范医药价格秩序。按照《国家发展改革委关于开展全国药品和医疗服务价格重点检查的通知》(发改价检〔〕1422号)要求,认真组织好全区药品和医疗服务价格专项检查工作,公开曝光典型价格违法案件,震慑违法行为,进一步整顿和规范药品和医疗服务市场价格秩序,维护群众合法权益。
三、组织领导与工作要求
(一)为加强对全区整顿和规范药品市场秩序专项行动的组织领导,确保专项整治工作取得成效,区人民政府决定成立全区整顿和规范药品市场秩序专项行动领导小组。区委常委、区人民政府副区长任组长,区人民政府办公室副主任、区食品药品监管局局长任副组长,区食品药品监管局副局长、区物价检查所所长、区公安局副局长、区监察局副局长、区卫生局副局长、区工商分局副局长为领导小组成员。领导小组办公室设在区食品药品监管局,兼任办公室主任,相关部门对口处室1名负责人为办公室成员,负责专项行动的组织实施、督查督办。领导小组办公室设4个工作组:综合督查与药品质量整治组、药品市场价格整治组、药品使用秩序整治组、药品广告秩序整治组,分别由相关部门分管领导兼任组长。
夜上海论坛 (二)继续按照“全区统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的方针,将专项行动作为今明两年整顿和规范市场经济秩序的重点工作。要从齐齐哈尔第二制药有限公司制售假药等案件中认真吸取教训,结合群众反应强烈、社会危害严重的突出问题,对专项行动进行全面部署,狠抓薄弱环节,加强内部管理和队伍建设,强化监管责任。建立药品安全责任制和责任追究制,将专项行动的具体任务和工作目标细化分解落实,逐项考核,确保抓出实效。
(三)这次专项行动由食品药品监管部门牵头,各有关部门要密切配合,加强协作。食品药品监管部门要充分发挥主力军作用,加强对专项行动的指导和督查。物价、卫生、工商行政管理等部门要围绕专项行动的主要任务,认真履行工作职责。公安机关要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络,加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度。监察部门要依法加强监督,对拒不执行国家法律法规、违法违规审批、以及制售假劣药品和医疗器械问题严重的区域和部门,严肃追究有关领导和人员的责任。新闻单位要配合做好相关宣传工作,及时报道专项行动取得的成效,推广先进经验,营造良好的舆论环境。
(四)要严格行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,严厉查处有法不依、执法不严、违法不究行为,严惩行政执法中、、等违法违纪行为,坚决排除来自各方面的干扰,全面完成专项行动的各项任务。
夜上海论坛 (五)要全面清理相关监管工作制度,结合工作需要和形势变化进行修改完善。加快食品药品监管和卫生系统基础设施建设,逐步改善相关监管行政执法和技术支撑条件。完善药品、医疗器械安全应急体系,提高应急处置能力。推动药品行业信用体系建设,建立行业自律机制。
夜上海论坛 四、工作步骤与时间安排
夜上海论坛 专项行动分三个阶段进行:
夜上海论坛 (一)动员部署阶段(年11月中旬以前)。各有关部门要按照本方案的要求,结合实际,抓住重点问题和薄弱环节,制订具体实施方案。区食品药品监管局负责制订医疗器械生产、药品流通、使用等环节药品质量安全整治的工作方案并组织实施。区物价局负责制订整顿和规范医药市场价格秩序的工作方案并组织实施。区卫生局负责制订合理用药工作方案并组织实施。区工商分局负责制订整治虚假违法药品广告的工作方案并组织实施。各有关部门的专项行动方案要抄送区整顿和规范药品市场秩序专项行动领导小组办公室.