新农村建设的背景范文
夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质新农村建设的背景文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
1 “离农”与“为农”分歧
农村教育的“城市化取向”因其未能适应城市与农村差异，而引发诸多争议。有学者认为，乡村教育的任务应该转而为将来的城市生活做准备，那些与农村当下现实不符的知识会成为将是农村发展的助推力，农村学校应该培养学生适应现代化的能力，忽视长远的实用性的人才教育无异于短视的自杀。②在《乡土重建》一书中曾指出，在传统中国，出身乡土的儒家士大夫，在外任职多年后，会落叶归根，兴乡办学，回报乡村，这样就维护了传统乡土中国的生态平衡。而当今教育造就了“损蚀冲洗下的乡土”，便利了农家子弟进入城市，但出去就回不来了，成了“回不了家的乡村子弟”。③夸张一点说，农村教育使“乡村中最优秀的人才、比较优秀的人才和还算是有能力的人才都通过学校教育的渠道流失了，剩下的无论是在‘智力上’还是在‘意志品质上’都相对较弱的人”。④一直以来，农村教育投入与回报比例失调，引发农村引脚反贫、因教致贫情况不断出现，“读书无用论”之风吹过广大农村，造就了因没有升学而没有被赋予跨入城市的正式身份，并且还不了解农村生产生活技能的彷徨“脱轨者，出现文化人没文化的怪异现象。⑤由此得出，农民开始怀疑农村学校教育的功能，寒门还能出贵子吗？于是，讨论中国农村教育目的的现状，寻找出适合农村发展的正确前进模式至关重要。农村教育涵盖的内容和形式影响着目的的实现，适宜的教育目标要适合农村现实及未来发展的需要。
2 农村教育目的的理性思考
有学者认为，农村教育不能以损害农村未来发展利益为代价，单纯满足城市对人才的需求；需要抛弃会使进入城市中的孩子成为脱轨者的教育模式，保障向上流动的公平机会，让“寒门能出贵子”。教育应该适应包括乡土文化和民族传统文化在内的多元文化的需要，积极开发承袭传统的乡土教材，既是对民间传统文化的传承，也可以帮助无法通过升学之路而向上流动学生，找到实现自我幸福的途径，拥有过硬的技能和乐观的心态面对未来生活。传统的“离农”教育不利于农村社会发展，“为农”教育不利于学生个人发展。承认城乡教育差异的现实，采用“和而不同”的教育形式，在教育制度设计上消除城乡二元对立模式，同时协调以乡土文化为代表的地方性知识到农村教育的课程设计和教材中去。⑥刘铁芳也认为应该关注农村学子的生存状态，使他们中的部分人享有接受更高级教育的机会，又使不能升学的孩子拥有一段美好的教育记忆，⑦成长的快乐属于每个人。实际上，适合才是做好的，农村教育内容只有关照农村实际生活、切合农民及其子女的需求，才能真正为农民谋幸福，成为改善农村劳动力素质的必需品。
夜上海论坛 3 农村教育目的的应然取向
夜上海论坛 基于对理解教育目的、教育内容立场和所处阶层利益，对农村教育目的的理解有差异。庄孔韶认为农村教育应该跳出“离农”或者“为农”的选择漩涡，代以“以人为本”可持续发展的长远眼光重新反思我国农村教育目的的发展方向。重点讨论农村教育的功能和目的。⑧不可否认，在知识经济的今天，单一路径选择会造成农村教育的封闭性和约束性，压抑寒门莘莘学子接触社会而自由发展的机会。
3.1 农村教育的应然目的选择
第2篇
夜上海论坛 【关键词】新农村建设；土地管理；问题；举措
夜上海论坛 Abstract： building a new socialist countryside is one of the basic advancing socialism with Chinese characteristics necessary for the implementation of policies, which covers all aspects of land management, many constructive agricultural economic development issues, a comprehensive cultural development, as well as the main livelihood of farmers, is a system construction projects. In other words, under the policy issues related to agriculture has always been one of the key problems in China's economic construction and development process of the road in the primary solution, namely land management problems have been related to the survival of farmers and agriculture, promote agricultural economic development plans.
Keywords ：new rural construction; land management; issues; initiatives
中图分类号:F301 文献标识码:A
新农村建设背景下强加强土地管理十分必要，这不仅由于三农问题关系着国家农业发展经济与社会发展，同时三农中的土地规划问题也是农民赖以生存的主体。也就是说，三农建设进程下土地管理问题已经成为重点问题，随着社会主义经济建设进程步伐的加快，一些亟须迫切解决的问题以逐步凸显，如土地利用不当或受其他外部因素及客观因素的影响，导致问题逐步激化，进而给农民生活带来困扰。由此可见，在新农村建设背景下，土地管理问题直接关乎到农民自身的切身利益，同时也关系着国家国民服务经济的发展与国家基本建设。 1 新农村建设背景下土地管理建设进程现状与存在主要问题
1.1 土地征用管理体系机制缺乏约束性、农民基本权益保障明显不足
我国农村经济建设发展进程中，农村土地征用问题在当前看来十分普遍，同时征用范畴也未能具体明确，征用范畴较广。尤其是现行征地体系机制中，土地征用的实则所有权已经国家所有，即由农民土地集体所有权转归国家所有，从此农民经济收入的主要生产工具被逐渐剥夺，进入了以自身劳动力输出的人口就业范畴。虽然农民主体理所应当的收到了一次性土地补偿与后期安置补偿，但是当前看来农民主体的社会保障也明显不足，农民土地被国家征用也就失去了最为基础的物质生活保障。
夜上海论坛 1.2 农村土地所有权法规条例界定不清
我国关于农村土地所有权的法律条款主要存在于《宪法》、《民法通则》和《土地管理法》等几部重要法律之中。这几部法典都明确规定，“农村土地归集体所有”。然而，这些法律中或者只是做出了原则性规定，未明确所有权主体，或虽然做出了较为具体的规定，但却存在多重的权利主体法律界定，造成关于农村土地产权司法实践上的巨大困难。
夜上海论坛 1.3 土地管理体系制度存在弊端、资源流转与流动规模受限
改变农业经济生产现状，实现现代化农业经济发展建设，是我国现阶段三农建设的重要内容。在现行土地征用管理体系机制下，作为土地权力所有者的农民主体所拥有的权益是使用权与收益权，而除此之外的其他权益根本没有直接兑现，其中最为主要的土地处置权根本难以保障。也就是说，农民土地处置权限逐步丧失会使得土地规模流动受限，进而直接导致农民土地占有量不足，影响基本农业生产量。同时，在不能获取有效经济补偿的形势下，不少农户肯定是不愿意放弃自身土地所有权，进而促使形成了土地资源闲置与过度浪费的现象发生。
夜上海论坛 2 新农建设背景下农村举措
2.1 明确权利主体使之土地所有权能够公正平等
结合我国依法治国战略来看，首要要解决的就是土地征收体系的法律法规内容完善问题，以此才能在实行改革举措的基础上实现成效。也就是说，土地管理问题要结合实际并从长远角度看起；即做到切实维护农民主体的切身权益，就要真正明确土地的所有权受益主体是农民。具体来说，应当重新修订国家土地征收管理相关的法律条例内容，统筹规划土地所有权的概念性问题，以此才能逐步激发更多公平有利的土地权能。如延缓土地承包期限，进一步提升农民主体的土地生产经营观念，避免因公务学等因素所导致的土地承包权脱节问题的发生，即不仅要保证农民土地权益要与国家实现同等公平对待，还要能够认真贯彻与长久坚持土地承包机制相关的惠民政策。
2.2 建立制约体系机制，确保征用土地范畴合理
现行农村土地体系管理机制下，农业用地如果被国家征用一般所实行的模式是“国家征用政府批租”。而在当前产业化经济迅猛发展的今天，如果一直沿用这种体系管理模式势必会使得土地资源配置效率降低，并使得征用的农业土地征用范畴制约职能作用弱化。因此，当前形势下，应当维护土地征用所应具备的公共权益，如果是政府用于国家设施建设及公益事业而必须征用的土地，可以合理设置征用土地范畴及规模，避免或严厉打击非公益性质的征用土地行为发生。也就是说，在满足土地集体所有权益及国家所有权平等地位的基础之上，大范畴的地方土地使用就不再仅仅单纯依赖国家土地，而应当建立明确市场机制，由市场形成宏观调控，从而才能保证土地供需的制衡，真正体现农民在市场中的主体地位。
2.3 转变政府基本管理职能、促进农村土地流转市场
夜上海论坛 首先，对于政策政策的贯彻与土地基本管理职能的发挥，应当着重考虑土地所有制的差别问题，即避免由土地所有制差别引致的土地权益二元机构的形成规模继续壮大。也就是说，必须打破政府垄断土地初级市场的现状，建立统一的土地交易制度和流转市场，同时政府应退出土地经营职能，树立土地管理的“裁判员”角色，转向土地的规划、管理以及市场的监管与调控等，为建立农村土地流转市场创造条件。
结语：
总之，新农村建设背景作用下，三农政策顺利推行势必会提高土地征用管理的执行效率与质量。但同样不可否认的是，三农政策的贯彻与执行需要政府参与、社会参与、广大农民主体等多方群体共同积极参与。为此，我们有必要提高认识，认真研究推动当前形势下的土地管理改革相关的重要内容，从而才能为社会主义新农村建设提供良好的执行环境与必要条件。
参考文献
夜上海论坛 [1] 周�基,程强然,陈伟. 农村土地流转的现状、问题及对策分析[J]. 重庆交通学院学报(社会科学版), 2009,(02) .
第3篇
夜上海论坛 1.当前我国农村体育的现状
1.1农村经济状况
夜上海论坛 农村人口与城镇人口相比较，无论是人均纯收入还是人均生活消费支出，都有很大的差距。
1.2农村体育人口
调查表明，我国城镇中有51.23%的人口在1996年参加过体育活动，而农村人口参加过体育活动者仅占28.97%。且随年龄的增长，参加体育活动者比例呈明显下降的趋势，主要是由约占全国
80%农业人口体育活动者比例变化所引起的。参加体育锻炼的人口数量少、比例低是农民体育的基本状况。
夜上海论坛 1.3农村体育场地设施
夜上海论坛 目前农村体育的发展十分落后，场地设施缺乏是制约农民参
夜上海论坛 加体育锻炼的主要因素之一。据“第五次全国体育场地普查”统计，我国现有体育场地85万多个，其中仅有8.18%分布在乡（镇）村，而中国有近80%的人口生活在农村。在江西省，据统计，75.90%的农村居民认为自己的居住地附近（特别是山区）根本没有锻炼场
所；60.54%的农民家庭没有健身器材。
1.4农村体育活动的开展状况
夜上海论坛 由此可见，农民对开展体育活动热情不高，并且体育活动项目单一，有些趣味性较强的活动由于受季节因素的制约又不能经常开展，所以农村体育活动的开展极为缺乏。
夜上海论坛 2.新农村建设中体育场地设施的规划
2.1农村体育场地设施规划的必要性
夜上海论坛 随着经济的发展，农民对体育的认识也在提高。但由于农村体育场地设施的匮乏，现有体育场地设施管理不足和利用率低，不能很好地满足农民群众日益增长的体育健身需要，也不能满足体育
事业发展的需要，所以在社会主义新农村建设中，对体育场地设施进行总体规划，是非常必要的。
2.2农村体育场地设施规划的原则
2.2.1因地制宜原则
夜上海论坛 体育场地设施的规划要遵循因地制宜原则，要依据本地的地
理特点和风俗习惯进行规划。
夜上海论坛 2.2.2切实可行原则
体育场地设施的规划要遵循切实可行原则，既要考虑到农村
人口规模，又要考虑到当地的经济发展水平。
2.2.3长效原则
实施体育场地设施规划的长效原则，是解决农村体育资源短
夜上海论坛 缺与农民群众日益增长的体育需求矛盾的关键所在。体育场地设施规划的长效原则，就是要在社会主义新农村建设的大背景下来
夜上海论坛 规划体育场地设施，体育场地设施的建设不能只着眼于当前的需
要，要遵循可持续发展观，着眼于长远发展。
3.农村体育场地设施的建设
体育场地设施是广大农民群众从事体育活动的物质基础和基本条件，农村体育设施的建设既是一个传统领域，同时也是一个富于挑战性的新领域。笔者认为，农村体育场地设施的建设要注意以下几个问题：
3.1资金来源
夜上海论坛 3.2人力、物力的调动
夜上海论坛 3.3建设过程的监控
夜上海论坛 4.体育场地设施的管理和利用
夜上海论坛 4．1体育场地设施的管理
努力建立健全法律法规，在法制上给予保障；创造宽松的政策环境，让体育管理人员有自主的管理权利；要尽快建立“群众体育健身的监督、评估体系”。
夜上海论坛 4．2体育场地设施的利用
发展社区体育场地建设，缓解场地短缺现象；挖掘学校所具有的健身设施，将其转变为群众公共所有，增加其使用率，这也是改变当前健身场所不足的一个有效途径。
5.农村体育活动的开展
夜上海论坛 5.1提高农民群众对体育活动重要性的认识
夜上海论坛 5.2农村体育活动要根据地域和时令特征开展
夜上海论坛 5.3培养体育骨干，增加农村体育人口
