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关键词:水利水电工程;除险;施工技术
夜上海论坛 1.水利水电工程进行除险的重要性
1.1保障水利水电工程的安全运行
我国大部分水利水电工程都建成时间相对比较久,而且当时环境下的技术、资金、工艺相对比较短缺,建设出的水库质量与标准还有距离,存在较大的安全隐患,对人民群众的生命、财产造成极大威胁,因此对这些水利水电工程的除险是势在必行的。水库的除险不仅能够消除安全隐患和存在的问题,还对生态环境有着积极影响,而且对居民用水、农田灌溉都有很大好处,一定程度上减少了自然灾害的发生,为我国水利水电工程发挥好应用的作用提供了前提保障。
1.2促进社会和经济的繁荣和发展
我国水利水电工程的数量是比较多的,除了农田灌溉,还为养鱼业提供了充足的水源。水利水电工程具有的蓄水防洪功能,能够有效减少洪涝灾害的发生,一定程度上保护了下游的居民安全和公路安全。我国经济的快速发展中,存在一些以环境牺牲为代价的生产方式,对自然环境造成了很大破坏,各种环境问题也层出不穷,其中近年来以洪涝为主的自然灾害发生频率较高。,这些洪涝灾害的发生,给人民群众造成了严重的经济损失,甚至造成人员死亡和伤亡,严重威胁到了人民群众的生命安全,因此对我国水利水电工程的除险是非常重要和必要的。水利水电工程除了蓄水防洪,还能够起到保护下游地区安全的作用。对于不能正常发挥作用的水利水电工程要及r抢修,保证水利水电工程的正常运转,以保证经济的平稳发展,促进社会的安全和平稳以及经济的繁荣于发展。
2.水利水电工程除险的技术
通过对我国当前水利水电工程现状进行研究,可以发现存在的诸多问题,除险是必须进行的工作,下面对除险这一施工技术进行探究,为我国水利水电工程的建设提供参考依据。
2.1优化除险加固设计
在水库前期测量数据的基础上,对水库相关参数进行分析计算,依照计算结果选择符合水库情况的除险加固措施,这是顺利进行水库除险加固处理的决定性因素。在水利水电工程除险加固方案设计过程中,应综合考虑水库结构#材质#出现问题,制定不同的除险加固措施,以确保水利水电工程除险加固处理的顺利进行。水利水电工程除险加固工作不仅要考虑水库参数和运行现状等情况,在制订合理的除险加固方案的同时减少工程资金耗费。
夜上海论坛 2.2除险中的护坡施工技术
夜上海论坛 我国现有水利水电工程存在的塌陷问题,主要是因为没有建立有效的护坡工程。水利水电工程缺乏有效的护坡工程,就会受到流水的冲刷,而导致渗透和塌陷,尤其在发洪水时,水流湍急,具有很大的冲刷力,对水利水电工程带来很大的冲击。在水利水电工程的除险工作中,护坡工程的建设能够有效保护水利水电工程。护坡工程使用的材料主要是石块,施工程序要严格根据测量一布控一划分一削坡石方工程一铺设石垫层一砌块石一封顶进行施工,施工过程要保持严谨和谨慎,确保工程的质量和安全。石垫层的铺设要注意石块的铺设密实度和紧凑度,而且要设置控制桩,以便于测量石垫层的厚度。
2.3除险中的帷幕灌浆施工技术
渗漏问题在水利水电工程问题中属于主要问题,也是对水利水电工程造成破坏的很大因素。水利水电工程出现渗透主要原因在于水利水电工程的建设中没有对防渗进行处理,也没有一定的建设,还有就是施工的过程没有彻底清理大坝的坝底。水利水电工程的除险工作中,使用帷幕灌浆技术能够使渗透问题得到很好的解决。帷幕灌浆的施工技术程序的第一步是导孔布置,第二步是压水试验,第三步是施工。帷幕灌浆的施工技术要注意浆液的密度,除了保证施工的稳定,还要保证浆液保持合适的粘稠度。施工完毕后要清洗灌浆孔,直到清洗干净,防止未清洗干净的浆液凝固阻塞灌浆孔。
2.4除险中的劈裂灌浆施工技术
夜上海论坛 劈裂灌浆施工技术也是除险中的一项主要的施工技术,主要用于增加水利水电工程的地层强度,保持水利水电工程的稳定性和抗打击性。修建水利水电工程需要打很深的地基,不止是水利水电工程建设,要有高速公路、高铁轨道、高架公路都需要进行很深的灌浆以支撑上层的路面。水利水电工程的基层建设需要深层开挖,开挖过程会遇到不同密度和含量的土层,不同的土层给劈裂灌浆施工带来的压力也不同以及产生的作用也不同。劈裂灌浆施工技术能够根据不同的土层做出合适的调整,施工程序为定孔-造孔-制浆-灌浆。劈裂灌浆施工技术能够有效提高水库的质量,提高水利水电工程的稳定性和抗打击性,为水利水电工程的安全提供了坚实的基础保障,能够维持水利水电工程的正常运转,提高水利水电工程的使用寿命,促进水利水电工程发挥出更好的作用。
【关键词】小型水利水电工程;生态环境;影响;应对措施
中图分类号:TV 文献标识码:A 文章编号:
一、引言
随着我国社会经济的高速发展,水利水电工程设施建设得到了前所未有的重视,国家大幅提高了水利基础设施的投资。水利水电工程的建设在一定程度上促进了我国防洪、灌溉、发电、运输等行业的发展,为国家的经济的发展带来了巨大的效益。但是,福兮祸所伏,水利工程的兴建也在一定程度上破坏了人类赖以生存的生态环境。水利水电工程按照其规模来分可以分为大中型的水利水电工程和小型水利水电工程,大型水利水电工程一般由国家来规划承建,其科学性较高,而目前很多的小型水利水电工程在建设和后续使用的过程中缺乏严谨的科学规划,给人们的生态环境带来巨大的破坏。因此,如何规避危害,充分的发挥出水利水电工程的重要优势,减少其对生态环境的破坏已经成为目前水利水电工作中一个亟待解决的问题。
二、小型水利水电工程建设对生态环境的影响
(一)小型水利水电工程建设对河流生态环境的影响
夜上海论坛 小型的水利水电工程大多直接修建在天然河道之上,这种修建方法对河流的生态环境造成的一定的破坏,改变了河流生态环境的生态多样性,水利工程修建的大坝也会改变河流的水深以及含沙量的变化,进而影响河流的泥沙含量、河流的温度、水质以及地质环境,还有可能改变当地的气候。此外,小型水利水电工程修建影响范围广,工期时间相对较长,施工时间可以达到几年,大型的水利水电工程的修建工期甚至会达到十几年,在漫长的修建时间中,施工人员会进行石料开采、工程取土,并修建临时性的营地,如果在石料开采和营地修建的过程中未做好相应的防护措施,就会导致严重的水土流失,进而影响到河流的水质。加上在施工的过程中无法避免的要排除一些废水,如果没有做好处理措施,直接将废水排入河流中,那么这就会给河流的生态环境带来致命性的打击。在水利工程修建好之后,将会改变原有的河道和大坝的宽度进行蓄水,在蓄水之后,由于水平面对太阳的反射率与陆地不同,那么就会增大水面的辐射,改变河流原本的水温,使河流的水温出现明显的分层,水库下面的水温将会长期维持在低温状态,这种水温的变化会对河流中的动植物带来不利的影响,甚至改变整个河流的生态环境。
(二)小型水利水电工程建设对陆地生态环境的影响
夜上海论坛 在小型水利水电工程的修建过程中,对陆地生态环境的影响是最大也是最显著的。在修建小型水利水电的时间中,会对周围的草丛、树林、农田等造成破坏,破坏了陆生生物的生态平衡。同时,在水利水电工程的修建中,也会排放出大量的污水,这些污水流入河流中也会破坏河流的水质,改变河流内生物的生存环境,造成大量生物被迫迁移,改变整个地区生态系统的平衡性。此外,在小型水利水电工程的后续使用过程中,也会导致水面抬高,水面的升高会淹没河岸上的植物,对生存在岸边的动植物产生负面的影响,减少物种数量,改变岸边动植物的生存结构,迫使动物不得不向其他地方迁移,严重的破坏了当地的生态平衡。
(三)小型水利水电工程建设对土壤环境的影响
在小型水利水电工程的修建过程中,由于工程施工、管道开挖等施工会造成土壤的,如果没有进行相应的处理,在雨天以及水流的冲刷影响下,就会导致当地水土流失,情况严重时甚至会出现山体滑坡,严重的威胁着当地居民的生存安全。此外,水利水电工程的修建也会导致河流下游的土壤肥力下降,使地下水位抬高,甚至出现土壤的沼泽化和盐碱化,因此,在水利水电工程施工完成后,一定要做好相应的处理措施。
三、应对小型水利水电工程建设对生态环境影响的方法
夜上海论坛 (一)政府应当完善水利水电工程建设的环境影响评价制度
目前,我国对水利水电工程建设的环境影响评价制度还不够完善,这也是很多小型水利水电企业在施工过程中疏于管理的原因之一。环境影响评价制度是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。通俗来说就是分析项目建成投产后可能对环境产生的影响,并提出污染防止对策和措施建立环境影响评价制度,并制定相关的预防方案。为此,政府应该完善水利水电工程建设的环境评价制度,强制水利水电施工企业在工程施工前必须要做好对施工地生态环境的调查,全面了解施工地的环境、气候、水质、动植物、人口、土壤等情况,并根据调查的具体情况做好施工影响的分析工作,预测出水利水电施工对当地生态环境的各种影响以及影响范围,根据预测结果选择合理的施工方案,将水利水电施工对施工地生态环境的破坏控制在最小。在工程建设完成后,施工企业必须在第一时间内做好生态环境的整改工作,在发挥出水利水电工程重要性的同时保护好当地的生态环境。
夜上海论坛 (二)在小型水利水电工程施工过程中,要遵循环保先行的施工理念
在水利水电工程设计施工的过程中,施工企业要树立好环保先行的理念。在工程图纸的设计中,设计人员要遵循和谐发展的理念,在不破坏动植物栖息场所的理念下设计施工图纸;在施工阶段,施工企业应该采用环保技术措施,运用无污染、不影响动植物生长的环保材料;在工程的施工完成阶段,施工企业应该排除相应的技术监察人员做好水利工程环境影响和检测工作,及时的对环境影响进行跟踪和评价,如果发现有不良影响应该立即向上级部门报告,上级部门在接到报告后要在第一时间制定好处理方式,把对施工地生态环境的破坏降至最小。在这个过程中,可以采取责任到人的负责方式,并采取一定的鼓励机制,对于表现由于的技术监察人员给予适当的奖励,对于监察不到位的工作人员给予一定的处罚,提高监察技术人员工作的积极性。
(三)健全生态环保法律法规和生态补偿机制
夜上海论坛 目前,在我国的水利过程建设中,大多很少考虑到对生态环境的影响,而一味的依靠施工企业的自觉很难在短期内实现水利水电施工与生态环境的协调发展,因此,国家必须要健全相关的法律法规,明确水利水电施工企业的权责,在发展经济的同时做好生态环境的保护工作,避免走“先污染,后治理”的发展道路。与此同时,政府部门应该根据“谁污染,谁治理”的原则制定好完善的生态补偿机制,明确好生态补偿的范围和责任人员,制定专项生态治理基金,做好对施工地生态环境的补偿工作,保证当地的生态环境和生态平衡。
夜上海论坛 四、结语
夜上海论坛 水利水电工程是一项利国利民的工程,可以促进国家生态环境的发展,在水利水电工程的建设中,施工企业一定要树立好环保的意识,充分的意识到水利水电工程对施工地生态环境产生的潜在影响,做好事前的防范工作和时候的处理工作,降低水利水电工程对生态环境的影响。
参考文献:
夜上海论坛 【1】张传新1.戴克义2:水利水电工程建设对生态环境的影响及保护措施[期刊论文],水科学与工程技术,2010(5)
【2】李玉海1,陈亚杰2:水利水电工程建设对生态环境的影响[期刊论文],水利科技与经济,2009(8)
【3】谷永祥:小型水利水电工程对生态环境的影响[期刊论文],2011(5)
关键词:水利水电工程;移民问题
夜上海论坛 目前,水利水电工程建设进入快速发展期。随着建设技术的提高,水利水电工程施工技术已日益完善,而随着国家政策的变化及移民法律意识的提高,水利水电工程建设过程中移民问题却日益突出,变成了影响工程建设和社会稳定的重要因素。因此,在水利水电工程建设中,处理好工程建设而引起的移民问题至关重要。
1水利水电工程移民现状
夜上海论坛 水利水电工程要想获取更好的发展,就必须解决好工程在建设过程中引起的移民问题。水利水电工程移民会涉及到许多领域,而且比较复杂[1]。水利水电工程移民会对水利水电工程的建设造成直接影响,移民问题不仅会对其建设的稳定性造成直接影响,而且也会对社会的稳定和移民生活造成影响。移民问题既是阻碍水利水电工程发展的一个重要问题,也是工程建设是否能够顺利进行的关键。水利工程建设会导致大面积的土地被淹没,引起移民问题,这也是有一部分人反对水利工程建设的主要原因[2]。移民问题要比土地淹没的影响更大。因此,要想确保水利水电工程的建设能够顺利进行,就必须要做好移民工作。我国人多地少,这对我国水利水电工程的发展十分不利,也是目前我国水利水电工程在发展过程需要研究的主要方向。随着我国水利水电工程进入快速发展期,导致了大量的居民需要移民。由于建设者在施工过程中对问题的考虑不周,没有对移民问题予以足够的重视,从而引起了严重的移民问题。虽然水利水电工程可以促进国家的经济发展,但却对移民的生活造成了严重的影响,可见,水利水电工程在建设中伴随着利益和冲突[3]。建设者没有对移民问题予以足够的重视,对问题的研究不够深入,经常出现损害移民利益的事情,对移民的生产生活造成巨大影响,使移民的生产生活缺乏保障。
夜上海论坛 2引起水利水电工程建设移民问题的主要原因
2.1缺少完善的移民补偿体制
夜上海论坛 调查发现,现阶段,我国许多水利水电工程建设引发的移民问题,很大程度上都是由于移民制度没有得到落实导致的。此外,还存在较为严重的人为因素干扰,少数人员对移民补助进行克扣,导致移民拿到的补助仅是国家设置标准补助的一部分,这也是导致移民难的一个主要原因。此外,移民安置存在问题,会增加移民难度[4]。
2.2利益主体出现错位
水利水电工程的建设对供水、航运等多个方面都育着巨大好处,同时也会给人们的生活带来极大便利,体现着是公共利益。水利水电工程建设中,国家利益代表整体利益,而当地政府则是局部利益的代表。水利水电工程建设是为了促进我国经济发展,保护更多的人的利益,从长远来看也是保障所有人的利益[5]。但在实际建设过程中,却经常会出现两者相错位的情况,这对水利水电工程的建设十分不利。
夜上海论坛 2.3缺少健全的利益保障制度
水利水电工程建设所引起的移民问题很多,这增加了水利水电工程建设中移民的困难程度,并会引起受害者和受益者两者利益不均情况的发生。例如,在建设水利水电工程中,遭受淹没的区域通常都是受害最严重的区域,但是从实际情况来看,水库下部受利则更明显,但在补偿过程中,相关部门并没有对两者进行合理分类,导致了不同的受害者获取的利益与其受伤害程度不成正比。群体利益将会导致受损群体失去原有的家园,要在一个新的环境下生活,而受益群体却相享受到了工程所带来的利益。此时,由于工程建设而受到损伤的群体得不到相应的补偿,其生活将会受到影响。
3水利水电工程建设移民问题的思考
3.1建立完善的移民管理体制
完善的移民管理体制需要各个民政管理机构各项职能的发挥;同时,各个管理工作人员需要做好其自身的工作。行政管理机构在实际工作中应当具有以下职能:通过分析研究制定合理的政策法规,并对其执行情况进行严格的监督,对移民进行合理规划,并做好移民审批工作的监督,做好从事移民规划设计和检测个人以及单位资质的管理,以及移民工作的验收工作,从而实现对移民全过程的严格监督。移民工作的开展要从我国的实际情况入手,通过努力将省、市、县的移民结构变得更加合理、规范。建立的移民管理机构需要便于协调管理、与实际情况的发展相适应,要满足移民的发展和生存;同时,需要确保管理费用充裕,尽力提高移民组织的综合能力,确保移民工作的有序开展。
3.2构建移民利益协调机制
水利水电工程建设中经常会伴随着利益冲突,工程建设中涉及到的征地关系到征地一方和被征地一方,以及拆迁房和强拆方在动迁过程中的博弈,引起的利益冲突巨大,利益的冲突是各种冲突产生的主要原因,这种冲突在水利工程建设中有着两面作用。一方面其是生产力在发展过程中的一个重要杠杆,另一方面也可能导致经济衰退。因此,发挥利益动力机制的同时,需要构建一个社会利益协调机制,从而使利益冲突所带来的负面影响能够降到最低。因此,在对水利水电工程建设中出现的利益冲突中的相关利益者进行分析时,需要将工程作为主线,对相关利益者的利益进行分析,对移民问题中的利益博弈进行识别:项目法人与当地政府之间的利益关系、政府与移民利益关系等的处理都要以人为本,实事求是,对各阶段的利益的实施途径和利益均衡性进行分析,确保国家整体利益及发展与移民个体利益能够实现一致,消除冲突,促进我国水利水电工程建设的发展。
夜上海论坛 3.3落实移民责任制
在维护移民稳定工作中,各地政府起到着重要的作用。在水利水电工程建设中,移民稳定工作的落实需要当地政府高度重视的支持,当地政府需要对自己管辖的区域工作的稳定性进行认真分析和研究,使自身的各个方面的力量得到合理发挥,且在实际工作过程中,要采取有效措施,使移民工作中遇到的问题能够得到合理解决,使我国因为水利水电工程建设而引起的移民能够处于一个稳定的状态。此外,在地区移民问题的稳定性进行维护的同时,还需要构建全面移动稳定工作预警机制,依据实际情况做好相应的预防工作极其防范。在实际工作中,针对重点移民地区反馈的情况和问题,针对遇到的问题进行分析和讨论,然后针对实际情况,制定相应的预防措施,对移民中遇到的问题进行及时有效的解决。
4结语
随着我国经济的快速发展,我国的水利水电工程的数量和规模得到进一步扩大。因为水利水电工程建设中存在的问题而引起的移民问题越来越严重,这将会加大我国在移民问题上的投入,所以相关部门在工作中,需要认识到自身工作艰巨性和重要性,不断提升自己的业务水平,确保我国水利水电工程建设移民问题尽早得到解决。
参考文献
[1]胡宝柱,郭丽朋,王洁琼,等.水利水电工程移民优惠政策问题探讨[J].中国水利,2012(20):39-4.
[2]姚玉琴.关于水利水电工程农村移民生产安置人口的若干问题思考[J].水利经济,2011(6):57-59.
夜上海论坛 [3]杨荣华,王迪友,王鄂豫.水利水电工程建设征地移民安置工作的几点思考[J].人民长江,2013(2):5-8.
夜上海论坛 [4]程毅,周风,徐秀明.水利水电工程征地移民实物调查及补偿问题探讨[J].人民长江,2010(23):68-71.