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社会治理效益范文

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社会治理效益

第1篇

社会助长效应指个人对别人的意识,包括别人在场或与别人一起活动所带来的行为效率的提高。普里特研究发现,别人在场,或群体性的活动,会明显促进入们的行为效率,他让被试在三种情境下骑车完成25英里路程。第一种情境是单独骑行计时;第二种情境是骑行时让一个人跑步伴同;第三种情境是与其他骑车人竞赛。结果显示,在单独计时的情况下,平均速度为每小时24英里;在有人陪伴跑步时,时速达到31英里;在竞争情境下并无明显的改善,平均时速为32.5英里。特利普里特在实验室条件下,让被试完成计数和跳跃等工作,也发现了同样的社会助长作用。

一方面,社会助长作用的确广泛存在,不仅可以引起人行为效率在量上的增加,而且可以在有些工作上提高行为的质量。但是,另一方面,他人在场或与别人一起工作,并不总是带来社会助长作用。随着工作难度的增加,社会助长作用会逐渐下降,乃至最终变为社会抑制效应。

夜上海论坛 目前,学校教育普遍以班级为单位,班级与班级之间存在着竞争,比如班级之间的级格率、平均分、优秀率、总体操行评定等,都促使教师及学生为能在学校或年级中名次排上前列而努力。可以说,这时我们一个班级就好比学校里的一个个体,只有在个体与群体之间进行大比拼,才能有效促进彼此之间的竞争。不比分不出优劣,更难促使群体与群体之间、群体与个体之间的竞争,俗话说得好:“是骡子是马,拉出来遛遛。”可以说,有效利用社会助长效应,更有利于促进群体之间的奋进。

有效利用社会助长效应促进行为效益,无论在工作难度及个体之间是否存在着重大差异,工作环境都会对学生之间的助长起到关键性的作用,因此,教师作为教学工作的引导者,能否在特定的环境下利用社会助长效应实施有效教学,是教育成功与否的一个重要体现。

社会抑制是由于他人在场而导致个体作业水平降低的现象。社会抑制在个人生活、学习中有着极其重要的影响,有效防止社会抑制所带给人们的负作用,将有助于我们在学习、工作、生活中起到事半功倍的效果。特别在教学中,教师如何利用社会抑制服务于教学,提高学生的学习效益,都是值得我们去思考的一个重要课题。

一、社会抑制跟个体的心理素质有关

心理素质可以简单地说是一个人受到外界的刺激所具有的心理承受能力。个体在成长过程中,由于社会、家庭及个人的身体健康状况,使心理素质有差异。心理承受能力较强的同学,抗挫折能力自然就会强些,遇到烦恼的事情会用自己独有的方式来舒缓心理压力。比如,上课时有的同学喜欢举手回答问题,有的则除非老师叫到才会起来回答问题,虽然在表面上看来是个体表现欲望的问题,但实则有的同学害羞。

夜上海论坛 二、社会抑制与个体的知识水平有着重要联系

个体知识水平充分地表现为办事能力、工作效能,虽然两者在比例上不能形成正比关系,但知识水平对技能的助长效应是明显的。在某些方面掌握知识较多的同学或者知识面比较广的同学,社会抑制带给他的影响可能就会比较小些。课堂教学是不能全面满足学生的求知欲的,学生获取知识的方法及途径多种多样,因此,在教学中,学会有效利用学生的知识面及知识水平进行教学,防止社会抑制带给学生个体尽可能少的影响有着重要的价值。

三、社会抑制与周围人们的评价方式有关

评价方式是人们对个体、社会及群体所做出的成果或影响力的肯定或否定。在相信自己所做的事的正确性及成果的同时,社会群体对于个人的评价有着重要的影响。比如同学与同学之间的评价,教师评价同学,等等,这些评价也会影响着个人在社会中的地位及其价值体现。“自己要行;别人要说你行;说你行的人要行。”这就是最好的论证。

四、社会抑制与自己的隐私及秘密有关

夜上海论坛 每个人都有自己的隐私及秘密,也就是说每个都有自己的心理防线的底限,当自己的心理防线底限被突破时会有恐惧感和不安。在学习和生活中,我们往往忽视别人的感受而要求别人来回答某些并不至关重要的问题。比如有的老师就喜刨根问底,提问学生时还要求学生说明答题的原由。人生好比做选择题,有时选择某个答案是不需要理由的,可以说,在理由中找到答案难以有很好的创新,创新思维和创新教学某些时候是需要用跳跃式思维方式的,循序渐进往往会给解决某个问题增加难度。

五、社会抑制与个人的表现欲有关

同学之间由于性格的不同,每个人爱张扬的程度也会不同,有的同学天生就好动,“爱出风头”,在任何时候都要通过某些表现来显示自己的存在,这时,教师应在课堂教学中给那些爱表现的同学一个展示自己才华的机会,如上台演讲、主持节目、文艺展示等,充分利用学生个体所具有的可开发潜能进行有效引导,使其有所才必将有所用,更好地培养和发展学生的个性及天赋。

六、社会抑制与周围的环境有关

第2篇

夜上海论坛 摘要 随着社会经济的快速发展,对公路养护提出越来越高的要求同时也给交通行业带来了新的发展机遇。如果合理优化资源,控制公路养护成本以提高经济效益是公路养护部门亟待解决的问题。高素质的管理队伍、各类型机械组建一支专业化的养护队伍来保证公路养护工作的正常进行至关重要。本文结合个人实践对公路机械的合理配置和有效管理方法进行论述,从而优化资源配置提高经济效益。

夜上海论坛 关键词 合理配置 有效管理 公路养护 经济效益

一、前言

随着交通事业的不断发展,我国公路建设也在不断增加,公路养护任务也会随之增大。良好的养护环境也是保证公路方便、快捷、安全运行的条件之一。充分发挥市场经济效益和社会效益,是维持良好养护环境的重要保证。然而,交通事业的快速发展也会导致我国公路养护设备的整体水平并不能满足其发展需要,公路养护工作在配合和管理中需要不断引进新的设备。这些设备要具有操作性、可靠性、技术先进、工作效率高等。但是公路养护机械由于设备陈旧、不配套等问题在一定程度影响设备的发挥,使这些设备不能发挥其应有的作用,浪费养护成本,降低经济效益。所以公路养护机械的合理配置和有效管理是公路养护机械的管理提出的难题。

二、公路安全畅通,提高社会经济效益

车辆运输是生活生产中一种灵活方便的交通工具,而公路则提供了一个平台,公路的安全畅通无疑给社会带来经济效益.要想富,先修路,要想快又好,安全舒适做保障.近几年由于政府对一些重型车的管理制度放宽松,增加了公路的荷载量,车辆超载问题越来越严重,长此以往公路的磨损也日益严重。这样也使公路养护工作的工作量在不断增加,社会与经济发展不仅仅要满足车辆通行的需要,还需要满足车辆通行的问题,同时也对养护配置与管理工作提出了更高的要求。因此,公路养护机械设备的管理需要具备以下特点。首先,能够提供全方位的养护管理工作。在机械设备养护工作中,需要对路基、路面、桥段进行养护,对公路中的各种交通设施和防护设施要进行养护,同时也需要做好绿化工作。其次,保证在交通运输的高峰期,养护设备也能够进行适当的养护,养护作业能力保持在一个水平上,及时、快速、安全。不能够影响正常的运输。公路养护机械设备需要体现出灵活、方便、易操作等特点。在管理中要提高环境意识,尽量保证无污染操作,减少对环境的污染。最后,在养护机械设备管理中,需要降低人工操作的劳动强度,改善劳动作业的基本条件。

夜上海论坛 三、公路养护机械设备合理配置和管理存在的问题

(一)资金投入不足、设备更新比较缓慢

公路等级不断增高,设备也需要不断的更新,质量需要不断的提高。很多养护机械设备都无法满足时间、质量的要求,不能适应养护工作等计划的需要。在整个养护工作配置的过程中,需要将公路等计划与设备机械化、专业化联系在一起。由于养护机械购置的费用投入不足,所以养护工作在质量上也存在一定的瑕疵。而维修成本也在不断增大,且不能符合安全生产的要求。最近几年,机械设备的购置比例有所上升,但与总数相比依然很少。

夜上海论坛 (二)公路养护机械设备配置规划存在问题

公路养护设备的配置规划存在一定的问题,不够规范,并且缺乏逻辑性。很多公路养护部门的管理思想是重建设、轻养护,对养护工作不够重视,对养护设备的配置工作也不够重视。导致养护机械设备,无论是在数量上还是在质量上都与标准有差距。公路的等级比较高,建成之后也会存在问题,对出现的问题进行解决的过程中,若是老方式、老工具不能进行处理,才可以购进一个新的工具。并且对于新机械设备的选择,毫无目的性,有的选择完全是超乎实际的情况。有的养护设备则属于重复购置,重复购置的养护设备无法满足高效益的功能,利用率低,有的设备在引进就用过几次,有的则成为是死机。而且对经济效益有一定的影响。由此可见,对于公路养护机械设备的管理缺乏科学性和统一性,缺乏合理的规划,缺少因地制宜的理念,缺少从实际出发的理念。

(三)配置管理办法不健全和不完善

夜上海论坛 对于机械设备合理配置管理办法存在很大的误区。首先是机械设备的账目与标准不相符合,上报账目与实际账目不吻合。很多设备都是在计划经济时期拨款到管理部门统一拨款,统一购买。机械固定资产在财务上,而管理业务却是在计划上,很多设备已经无法在使用,设备已经报废,而上层领导的批文还没有下来,财务挂账,出现的情况则是,有帐、有卡、有车。其次是购置的机械设备,尤其是单位工人集资购买的机械设备不走帐,不属于全段的设备管理,这种情况造成是有车、无卡、无帐的情况。最后则是机械设备账务记录不够详细。很多设备管理部门根据合理配置的理念进行管理,对养护工作的经济效益有一定的影响,但依然存在吃大锅饭的意识。这与没有建立完善的科学管理制度和方法有一定的管理,管理制度没有从真正意义上提高整体的经济效益。

(四)机械设备配置人员不合理

由于配置人员素质不高、专业不精等原因,造成公路养护工作存在误差,对整体经济效益有很大影响。一方面是由于机械设备配置工作的重视程度不够,很多工作人员都是非专业人员,有的则是兼职管理。最近几年,机械设备有所增加,具有过硬专业知识的工作人员并不多,有的则是一人多职的现象。另外,由于养护机械配置比较落后,养护经费不足,很多养护单位的思想则是,机械成本高、人力成本低,因此选择用人力。这是一种仅仅重视眼前利益的作法,忽视了长远利益。一台机械给养护工作带来的利润与一个人给公路养护工作带来的利润大不相同。有的养护工作人员缺少专业的知识,无法使用机械设备。有的则是以人多职,一个人管理多种机械设备,这样的操作结果并不好,效率并不高。最后是由于养护工作人员缺少责任心,不按照规定的流程作业,造成机械严重损坏,维修费用高,养护成本提高,对经济效益有一定的影响。

四、公路养护设备在配置的过程中注意的几个问题

夜上海论坛 (一)合理配置设备、提高养护设备效率

整个公路养护工程的的性质及规模配置可以分成三部分,小、中、大三种。在配置设备时需要根据养护的工作性质和范围来选择哪个部分,同时顺利完成多种作业情况。在配置中要满足公路多项养护工作的不同需要,对于不同的工作装置,要满足不同的要求。对于机械设备的选择要以高效、节能、环保为标准。减少劳动力的使用,减低公路养护的成本。要求具有良好的兼容性,用户需要根据不同的情况进行二次开发,一些专项的工程和大中型的工程,需要大型的养护机械。

夜上海论坛 (二)资金实力决定配置情况

配置情况与资金情况成正比,资金越多,配置越好。在投资计划的过程中,可以充分调动职工积极性,将各个养护管理机构集中安排,各个养护单位多筹集一点,将资金用到购买机械设备方面,合理配置养护机械设备,提高利用率,提高性能,一些使用比较少的设备可以延后购买。一些投资较大,不经常使用的设备,完全可以根据实际情况考虑是否购买。禁止出现盲目购买选择的情况,减少资金浪费,提高经济效益。

(三)充分考虑气候情况

对机械设备的合理配置,需要对使用地区的气候情况、地理情况进行了解。因地制宜的配置机械设备。同一类型的设备需要尽量统一,由于公路养护设备的种类很多,若是机型不能够同时,则会给维修来带一定的麻烦和难度。统一的设备,便于机械设备管理、检测和维修。

五、结语

夜上海论坛 社会经济发展,人民生活水平的提高,对出行的环境需求在提高,公路养护也需随之提高,合理配置设备,能够强化养护管理,这是公路安全畅通保障体系的一大保障。公路养护机械设备所产生的经济效益与合理配置和有效管理有密不可分的关系。合理配置与有效管理是非常复杂的工作。要从多个方面进行实际的调查和研究。本文针对公路养护机械设备的合理配置和管理提出了相应的看法,对如何加强科学合理的公路养护管理进行深入的研究,寻找最佳的配置方式。

参考文献:

夜上海论坛 [1]陈问.优化高速公路养护机械设备管理途径探析.科技创新导报.2012(24):134.

第3篇

上世纪中叶,随着第二次世界大战结束,世界经济的发展及社会生活条件的改善,人口老龄化问题逐渐凸显,老年健康问题及老年健康保障措施受到社会的关注,老年健康支持与保障体系逐步建立,其目的主要在于保护弱势群体,促进社会公平,维护社会稳定。半个世纪以来,世界各国对老年健康保障支持体系的研究和实践主要体现在两个方面。

1.1建立针对老年人的免费或部分免费的健康保障体系

夜上海论坛 自上世纪60年代起,一些国家开始建立专门的老年人医疗保障制度或专项健康保障计划,由政府财政负担或补贴,老年人享受全部免费或部分免费的医疗卫生服务。例如,美国1965年开始实施的老年医疗照顾计划(Medicare),由联邦政府财政负担,对65岁及以上老年人实行免费医疗服务。日本1983年建立的老年医疗保险制度,对65岁以上卧床老年人及70岁以上所有老年人实行免费程度达80%的医疗服务,并且社会服务项目不断增加,如老年综合护理与照顾计划亦称“黄金计划”。针对老年人慢性疾病患病率高、患病护理需求大的特点,美国、德国、卢森堡等许多国家推出老年长期护理计划(Longtermcare),其筹资模式多样,但管理比较规范[5]。免费或部分免费的健康保障制度和计划由政府主导,管理力度大,管理保健(Managedcare)的特点明确,有利于医疗服务的科学计划及卫生资源的合理使用,常常作为控制卫生费用的重要措施,如澳大利亚建立的“老年保健评估体系”,评估老年人的护理需求,确定是否需要进入护理院及护理等级等[6]。通过评估,有效地防止了医院服务及护理院服务的过度使用,鼓励老年人留在社区或家庭接受护理服务。

1.2建立老年健康服务体系

该体系主要包括服务机构、服务项目及其提供方式。老年保健及慢性病病人护理、康复和照顾的专门机构主要有:护理院、日间中心、康复中心、临终前关怀中心等。主办主体多样化,政府主办、慈善机构资助、非营利性组织主办等形式较多,有的国家老年保健和照顾机构以社会筹资为主,如美国的护理院(Nursinghome)主要采取收费服务的方式经营。另外,一些综合性的医疗卫生机构也提供老年保健服务,如社区卫生服务中心。在服务项目及其提供方式方面,除机构服务外,更强调社区及家庭保健和护理,如英国、美国等国家由社区卫生服务中心提供的社区护理服务,主要由社区护理团队上门为老年人提供医疗护理与照顾。健康促进计划也越来越受到重视,如1989年德国的《医疗改革法》等,所有健康保险基金会都要有健康促进计划。

2我国建立老年人优先社会医疗保障制度的必要性

夜上海论坛 2.1我国人口老龄化现状

与国外主要经济体大国相比,我国人口老龄化具有发展速度快、高龄化趋势以及未富先老的特点。据中国人口信息研究中心测算,到2020年,我国老龄化水平将达到16.61%;到2050年,我国老年人口总量预计将达到4.38亿,老年人口占全国总人口的比例将达到28.76%[7]。同时有数据显示,自1990年以来,我国80岁及以上高龄老人成为增长最快的一个群体,1999-2000年我国80岁以上的高龄老人从768万人增加到1199万人,年平均增长速度达4.56%,其增长速度远远高于我国老年人口和总人口的平均增长速度。一些先期进入老龄化的发达国家在进入老龄型人口时期时,人均GDP一般在5000-10000美元左右,而我国在步入老龄化社会时人均GDP尚不足1000美元,我国是典型的未富先老型国家[4]。我国人口老龄化这种特有的现状不仅加大了我国卫生资源供给的压力,也使得我国经济和社会发展面临极其严峻的挑战。

2.2老龄化导致卫生服务需求和疾病费用负担增大

夜上海论坛 陈功等人根据第三次国家卫生服务调查结果和第五次全国人口普查资料预测,如果我国各年龄组的2周就诊率和住院率保持不变,人口老龄化导致的就诊人数与住院人数将逐年增长。与2003年相比,2015年就诊人数和住院人数将分别增长51.82%和48.24%;到2020年这两项指标将分别为79.60%和77.27%;在未来50年里,人口老龄化将导致就诊人数增长178.12%,住院人数增长187.19%,可见人口老龄化将导致卫生服务需求快速增加[8]。另外人口老龄化导致的就诊费用也呈逐年增长趋势,我国2003年就诊费用为458.13亿元,如果我国各年龄组的医疗情况保持不变,2015年就诊费用将比2003年增长36.21%,2030年、2050年就诊费用将分别达到833.49亿元和977.01亿元。有专家警告,如不从现在起采取有力措施对慢性疾病进行有效预防和控制,到2030年我国卫生总费用占GDP的比例将达到24%,高于目前任何一个国家的卫生总费用占GDP的比例。而第四次国家卫生服务调查显示,慢性病人群中老年人口所占的比例最大,55-64岁人口所占的比例是26.2%,65岁及以上人口所占的比例是37.1%,人口老龄化导致的疾病负担快速增加也将对我国的宏观经济产生很大压力[9]。

夜上海论坛 2.3老年人社会医疗保障体系尚不健

夜上海论坛 全近年来,我国医疗保障人群覆盖率不断扩大,随着新型农村合作医疗制度及城镇居民基本医疗保险制度的实施,已有10亿以上的城乡居民拥有各种医疗保障。但是,这些制度的设计及实施,不仅忽视对老年人的优惠,甚至出现老年人医疗保障的“死角”。2009年出台的新医改方案,其主要目标是扩大医疗保障制度的覆盖面、提高服务效率、满足全民基本健康需求,没有任何向老年人健康服务与保障倾斜的政策和措施;城镇职工基本医疗保险制度主要覆盖机关、企事业单位职工,而把多数老年居民排除在外;参加新型农村合作医疗保险及城镇居民基本医疗保险的老年人,有较大比例的人由于支付不起自付费部分而难以获得医疗服务,从而使老年人医疗保障存在严重的“死角”。

3我国建立老年人优先社会医疗保障制度的可行性