地方经济发展论文范文

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第1篇

关键词:研究生;培养;地方经济

对研究生教育来说，导师水平、科研能力、基地建设是制约研究生教育水平的3个重要因素。教学研究型高校，一般来说，它的导师虽然不乏佼佼者，但与综合性大学相比，整体素质稍逊;其科研整体实力也存在较大差距，在国家级、高层次项目的竞争上力量还有些欠缺;并且，由于研究生教育的规模普遍不大，对研究生的基地建设投入不够，使学生得不到更多动手能力的锻炼。笔者认为，只有根据学校自身的发展定位，结合学校科研师资和条件建设等诸多因素，将培养目标落在为地方经济建设服务、具有一定知识创新能力和较强实践能力的人才培养上，才能发挥高校研究生教育的优势。进而扩大研究生实践平台，为研究生提供锻炼机会，为研究生就业打下坚实基础，最终实现自身研究生培养目标的实现。

夜上海论坛 一、教学研究型大学的特征

教学研究型大学以知识应用与社会服务为价值取向。教学研究型大学一般是从教学型大学发展而来的。在由教学型大学向教学研究型大学转型的过程中，突出和强调的是科学研究工作在学校上层次和水平过程中的地位。以争取科研项目为目标，通过科研任务来整合科研资源，集聚科研力量，从而带动学科建设和队伍建设。通过各种政策来引导学科建设，以增强学科建设的意识。从管理学的角度看，这类大学有点类似于“中等规模企业”——没有“行业领先企业”的垄断优势但要有与其类似的组织结构，高不成低不就，容易陷入低效率和低效益的困境。办学和服务面向主要为国家大经济区域、部分省市及特殊行业。

夜上海论坛 教学研究型高校并没有最高水平的教学和研究质量，只是在部分学科保持优势。从人才培养类型来看，培养的是技术应用型高级人才和创新型人才;从科学研究的贡献看，主要体现在技术的应用研究和技术创新研究上;从社会服务的功能看，主要面对区域经济发展的需要，有能力开展知识应用和科技服务工作。从社会经济需求角度看，知识应用和技术创新领域量大面广，发展潜力巨大。

夜上海论坛 从教学研究型大学的特征可以看出，研究生教育应坚持实用性，以硕士层次的研究生培养为主要目标。对于致力于发展为教学研究型大学的高校而言，扩大研究生规模的同时，必须清楚地认识到研究生动手能力和实际应用能力，应根据自身实际情况，结合学校的办学指导思想，培养面向生产、建设、管理、服务第一线的实用型人才。失去了正确的培养方向，培养对象就不会得到社会的认可，学生就业困难，大学也就失去了办学的基础。

二、研究生教育质量与研究生就业竞争力下滑及其原因

近年来，研究生就业不仅成为关注的焦点，而且还成为部分地区、高校以及社会的突出问题。以前被用人单位争抢的研究生，今日为何遭到如此冷遇?很多人简单地认为是扩招导致的结果，事实上，我国研究生毕业人数还不足高校毕业生总人数的5%，因而从人力资源角度考虑，研究生人才还属于稀缺产品，不应该存在如此大的就业难题。并且我国受过高等教育的人数仅占全国总人口比例的5.57%，还远远落后于发达国家。

夜上海论坛 研究发现，研究生培养过程缺乏有效的实践性教学，研究生培养质量下滑，是造成研究生就业难的根本原因。近几年来，我国研究生招生数量持续增长，但相比之下研究生导师数量的增长远跟不上招生人数的增长。许多高校都存在一位导师带十几名研究生的状况。要提升研究生的就业竞争力，最有效的是为研究生提供实践锻炼的机会和平台，部分高校有一些实习基地或教学基地，但随着研究生规模的扩大已经满足不了需求，因此，如何为研究生的就业竞争力拓宽载体，成为教学研究型大学研究生培养过程的关键。

夜上海论坛 三、立足服务地方经济，重塑人才培养过程

立足服务地方经济，重塑人才培养过程，其实就是研究生培养模式的改革，满足社会对科学研究的需求，积极开展社会服务的同时提供研究生教育载体，让学生们参与更多的课题研究，多动手、多思考，能提高其动手能力和综合素质，从而提高研究生教育质量。由于学生有较多机会在企业实习、就业，因此在完成了系统的理论学习和实践之后，学生又有机会到企业中实际工作，学习先进技术和经验，这样就实现了理论与实践的第二次结合。通过以上两次理论联系实际以及工与学的结合，学生实际操作能力和就业竞争力将得到加大提高。研究生教育服务地方经济，革新研究生培养模式，具体要做到以下方面:

1.理论课程教学时间设置要具有一定弹性。以往的研究生理论教学往往集中在研究生入学第一年或第一学期，填鸭式的灌输理论知识。考试成为检验理论知识掌握的唯一工具，这种体制下，研究生往往死记硬背应付考试，一知半解地完成了理论学习，然后投入到闭门造车的“科学研究”中，完成论文毕业。简单的课程教学时间的设置，使得理论得不到有效的消化，因此，要适当改变教学方式，将部分理论教学融入到实践中去，在具体实践活动中完成学生对理论知识的掌握，考核方式也可以更加灵活有效。

2.采用双导师制。研究生培养基地采用双导师制培养模式，学校聘任企业中有着扎实理论基础和丰富实践经验的技术带头人作为学校的兼职研究生导师，在研究生培养过程中，由学校和合作单位分别指定导师，按校方的要求，共同指导研究生。研究生在学校完成专业理论课程学习后，进入培养基地，由合作单位的兼职导师进行指导，形成了一种开放式的教育模式，使学生在深入一线参加研发的实践中提高综合素质和创新能力。

3.毕业论文应该联系实际。要使论文成为服务地方经济的理论成果，成为检验学生实际能力的重要考核标准，有2种方式能较好地达到预期目的，一是企业拟定课题，有相关专业研究生以标书形式进行投标，中标者去该企业服务实习，完成课题的同时即完成学位论文;一是由学生自己拟定研究方向或内容，由企业进行科学的评估后选择相应学生去企业完成课题。这两种方式均可实现双方的共赢，最大限度地避免教学资源的浪费。

教学研究型大学根据自身的办学定位、发展目标、办学性质和服务方向，将研究生教育作为教学研究型高校的办学重点，努力探索面向基层的高质量的具有创新思维、复合型、开放型和应用型人才。在人才培养的模式构建中，必须适合社会对人才知识面宽、应变能力强、开拓能力强、具备多种素质特征的要求，立足服务地方经济发展，积极努力打造教育实践平台，实现高校培育人才、服务社会的办学功能。

参考文献:

[1]王建华.创新“产学研”合作模式提升高校服务社会能力[J].中国高等教育，2006，(17).

夜上海论坛 [2]蔡克勇.论教学、科研和生产联合体[J].高等教育研究，1986，(4).

夜上海论坛 [3]刘力.美国产学研合作模式及成功经验[J].教育发展研究，2006，(7):16-22.

第2篇

作者：张颂心

从全球竞争趋势来看，越来越多的企业将低碳技术的拥有作为其未来产业发展的制胜点和杀手锏，其核心技术的引进和购买，已经成为台州企业遥不可及的奢望。因此，要实现低碳经济，台州市科技的综合能力表现将很大程度上决定其在低碳道路上的进程。而2010年台州市在科技表现（表略）上却实在差强人意。其综合排名仅居全省第6，且与排名第一的杭州相差非常之大。其科技/GDP之比为88.53%，更是远远低于排名第一的杭州市。从而证明，其科技发展水平与GDP发展情况并不协调，也即意味着台州市在依靠科技发展提升产业效益仍留有空间。产业创新的综合环境现状一个良好的创新环境，会增加企业创新的主动性，提高创新的成功率。产业创新环境主要包括国家财政对企业创新的支持力度、政府对知识产权的保护力度及创新融资环境。近年来，尽管台州市政府对企业的科技拨款逐年增加，但是与发达地区相比，总量仍然不足。此外，原本有限的科技经费管理较为分散，并且在立项过程中存在大量的非重点项目或“关系项目”，低水平重复现象严重，直接降低了总体投入效果，影响了全省重大项目的投资力度，忽视了基础研究的低碳技术储备和共性低碳技术的开发推广，导致创新的基础和后劲日趋匮乏，一定程度上限制了我市产业创新能力的充分发挥。政府对知识产权的保护力度是构成创新环境的另一个重要因素。

台州市产业以中小企业为主，这些企业往往选择简单的仿造，来节约开发成本，大量的侵权案件在仿造过程中产生。据统计，2010年，台州市专利执法，共出动执法人员900余人次，检查超市、专业市场170余家次，查处侵权商品近万件；另一方面，拥有知识产权的企业却对知识产权保护意识极为薄弱，在科技成果研究出来后，往往不会第一时间去申请专利、寻求保护，而往往被其他仿造者捷足先得。知识产权的保护力度不到位，也直接影响着企业对产业创新投入的积极性和主动性。而融资难一直是困扰台州市中小企业创新的一个难疾。中小企业作为一个存在较高风险的借贷群体，没有稳定的收益和确定的偿还能力，一直以来是银行趋利避害而舍弃的首要人选。而产业创新投入，尤其是低碳技术的研发，作为“高风险、长周期”的一种项目，往往短期内效益不明显且回报率不确定，这一特性，更加决定了企业难以从银行贷款的途径获取资金支持。尤其在今年以来，中央一再提高银行准备金率，中小企业的融资环境比2008年金融危机时更为艰难。产业创新的管理创新现状管理创新作为产业创新的重要因子是将产业创新成果转化为市场需求的关键因素，也是将创新投入转化为创新成果的重要桥梁。企业只有通过有效的科学管理，才可能把科学技术知识物化为新的产品和设备，才可能形成或创造出新的生产工艺和方法，从而掌握行业领先的核心低碳技术。它是企业把握市场能力和对创新产品营销能力的综合体现，是企业将低碳创新成果转化为产业竞争力的重要手段。然后，台州市大部分企业管理还停留在“家族式”、“家长式”的管理模式，大部分管理者缺乏科学的管理理念。在创新管理上，则体现在缺乏一个科学且独立的科技投入、科技计划及项目评估的管理机制，未能全面采用科学的事前评审、事中监控、事后考评的有效和规范的管理制度。很多时候，企业的创新投入在没有得到充分调研就盲目启动，或是事中监督力度不够或不到位，更缺乏事后的科学评价，因此难以保证产业创新投入的绩效。

夜上海论坛 数据来源及处理本文的数据采集均来自于1999-2009年度的台州统计年鉴，本文用单位能耗强度代表低碳经济发展现状(Y)；用科技产出代表产业创新的科技综合能力(tech)，用政府对科技的拨款(gov)、知识产权的申请数(knw)和中小企业融资比例(fina)代表产业创新的综合环境；用成本费用利润率(mag)代表产业创新中的管理创新程度。基本分析框架及模型这么我们用代表低碳经济发展模式。利用上述的变量，对低碳经济的函数表达关系可表示为：Y=f(tech，gov，knw，fina，mag)利用EVIEWS软件分析得到方程式（1）Y^=2.3-0.052tech-0.526gov+0.024knw-0.005fina-0.329magR2=0.72D.W=2.25从回归结果可看到，R2=0.712，说明模型的总体拟合水平显著，但是解释变量中代表产业创新环境的金融环境和知识产权这两个因素没有通过检，并且知识产权保护符号代表的含义与假设相违背，因此我们剔除以上没有通过检验两个因素再重新对剩余的四个变量做回归分析。得到如下模型：Y^=2.26-0.516tech-0.532gov-0.362magR2=0.712D.W＝2.15结果分析统计分析结果表明，台州市的低碳经济是受许多因素影响，其中科技综合实力、创新环境中的政府支持度、管理创新与我市能耗强度之间的关系较显著，并且都于之呈负相关关系，符合现实意义。且模型拟合度达到了70%以上，这足以说明产业创新在降低我市能耗方面确实存在着举足轻重的作用。

夜上海论坛 从上述模型可知科技综合实力对于能耗降低的作用低于管理创新和政府支持度，这是因为台州市技术创新和推广应用技术的能力不足，导致了我国的技术创新成果并未能实现产品和市场的进一步创新，从而并没有把科技成果转化为生产力而实现对我省产业结构的优化和提升，从而未能起到降低能耗强度的作用。从结果中，我们也发现了政府对创新的支持度对台州市的能耗降低有着重要的影响作用。这是因为在我国的国情下，宏观调控在各个领域仍然发挥着重要影响作用，可以说，在我国，任何一项产业的发展和强盛都离不开政府的支持。并且在以中小企业为经济主力的台州市，更鲜有企业可以自主承担起自主创新的人力、物力、才力的投入。正因为如此，我市的产业创新对于政府支持的依存度也就愈加高。

第3篇

【关键词】经济预测时间序列统计分析前移回归分析

山西省的经济发展自改革开放开始,经济增长潜力呈逐渐加快的趋向。总结这一时期的经济发展规律,对正确认识未来的经济运行变化,使经济尽快进入新一轮的平稳发展周期,有着重要的指导意义。本文仅分析1986—2008年资料较齐全的10项经济指标,找出了一些统计特征,并进行2009—2010年的预测。

一、原始数据及其新型直观展示图

夜上海论坛 事物的发展都是相互影响,相互联系的,通过有效的方法可以计算出事物的特征并预测它的发展趋势。经济事物是一定的人力、物力和财力相结合的结果,它的发展基于时间顺序序列数据,而时间序列数据的发展往往是基于多项综合属性相互影响的,是可以预测的。根据《山西省统计年鉴(2008)》、山西省2008年国民经济和社会发展统计公报、中国经济信息网,将原始数据整理成表1,这实际上是时间序列多元数据。

由表1可看出山西省的经济指标、数量都比较多,现使用近年新创的一种表格型数据直观图展示信息。相对于表1,可以把每个数据在每个格子内换成椭圆,数据大小即椭圆大小,见图1。

由图1可以看出,10项指标中,除居民消费价格指数不规则波动和人口自然增长率呈漏斗形向下减小外,其余指标全部呈宝塔形串珠排列,表示逐年的递增。

夜上海论坛 从每个串珠的上下变化速度看,各项指标还是比较协调的,但各个指标(或各项事业)的发展速度有所差异。货物周转量早期增大速度最快,表明货物的流通走在各项事业的前列。接下来递增较快的是旅客周转量,它表明了国民经济的人气,山西省第一产业虽然起步较早,90年代末期略有回调,总的发展较快,但受耕地面积限制今后发展速度受到制约。第二产业、第三产业、固定资产投资总额、消费品销售总额和人均GDP四项指标经历了相似的渐增发展历程,随着国民经济的发展,呈现较协调和平稳的发展。

居民消费价格指数波动较大1988、1994两年达到最高峰,和政策有着直接的关系。

由于60年代生育高峰期出生的国民进入了育龄,1986—1994年人口自然增长率保持在11‰～15‰的高位。1995后人口自然增长率开始比较稳定的下降,2008降到5.31%,效果明显,山西省计划生育政策落实较好。

二、发展阶段划分

过去人们主要靠经验和专业知识,作定性分类分析,而这种分析往往是带有主观性和任意性,不能揭示客观事物的内在区别和联系,现在人们广泛采用聚类分析来研究事物的亲疏程度,实践证明这种方法是科学有效的。本文采用Q型聚类分析来研究山西省各年间的经济发展相似程度,23年的发展,走过了不平常的道路。我们通过Q型聚类试探一下各年份间经济特征的相似性,23年的谱系图见图2,相似性的度量指标采用夹角余弦。从直观图示(图1)上也可以看出,大部分指标都呈现渐增趋势,不存在周期性变化。

经济信息是时间和经济规律的函数,其资料或数据都按一定的时间顺序排列(一般是由老到新)。为了探索事物发展的周期性或回旋性,并合理地划分阶段,就需要进行最优分割。分割的原理是用数学方法,使组内离差平方和最小、组间离差平方和最大,保证一组内有相似的特征,不同的组之间特征差异较大。本文进行最优5分割(计算过程从略),找出了4条界线,分别为I、II、III和IV。由于聚类谱系图中年份的顺序基本没有打乱,故就把界线标注在图2上,从系谱图上看,分界线I、II、III在聚类分析的主要分界线上,界线IV不在聚类分析主要界线上故舍去。根据Q型聚类分析和最优分割的结果,可以把1986年以来山西省的经济发展分为两个时期。1986—1994年为第一时期,1995年至今为第二时期。

夜上海论坛 第一时期对应于系谱图(图2)上的第一类,根据系谱图可以将第一类分成两个小类,分别对应于图上的第一阶段(1986—1992)、第二阶段(1993—1994)。第二时期也可分成两个小类,分别对应于图上的第三阶段(1995—2003)、第四阶段(2004—2008)。

夜上海论坛 根据Q型聚类分析和最优分割的结果,结合直观图及1986年以来山西的经济发展情况,可以发现一些特点。

第一、第二阶段的特点:一是第一产业增加值增长速度相对比较快。这主要是由农村经济改革所推动,我国的经济改革是从农村开始的,走的是农村包围城市的道路。但由于国有企业经营机制不活、管理水平不高等问题,第二、第三产业总体水平低,发展慢。二是固定资产投资值额较少,增幅也很小。三是旅客周转量起步较早,但发展速度并不大。四是人口增长率居高不下。这是由于60年代生育高峰期出生的人们进入了育龄。

第三、第四阶段的特点:一是大多数指标增长较快,总量也较大。二是第一产业增加值的增幅明显减小,一些年份甚至出现回调,1999年达最低点。农村产业向第二、三产业转移日渐明显,2004年后农业增收趋于稳定,第二、三产业的增幅明显加快。三是人口自然增长率有明显的回落。人们的生育观念有很大的转变。

夜上海论坛 2002年中国加入WTO,随着竞争的不断加大,山西加紧了各项基础设施的建设,加大固定资产投入,坚持调整和优化经济结构,主要经济指标都有了比较明显的增长。

三、未来两年人均GDP预测

夜上海论坛 时间序列数据是随各项影响因素变化的,是多个影响因子(自变量)的函数,因此人们采用回归分析法。相关变量之间的关系可以是线性的,也可以是非线性的。这里只采用线性回归分析。事物的发展都是有联系的,它必须是在一定的基础之上发生的,所以它一定有端倪可查。某年的经济各项指标值,反映了这一年为下一年各项事业打下的基础,是下一年经济指标的自变量。这种新的回归分析思想是近几年提出和开展应用的,采用这种思想的回归分析称为前移回归分析。

夜上海论坛 对表1的数据进行前移回归分析,来年人均GDP作为因变量y,其余指标按顺序作为自变量x1、x2、…、x9。根据样本和变量数以及预计要选入回归方程的变量数选取引入变量和剔除变量的F值。经F检验只有一产增加值、二产增加值、消费品零食总额3个指标效果显著,其余指标效果不显著。获得回归系数如表2。

由此得到回归方程:下年人GDP=254.0381+9.4351*上年一产增加值+8.1057*上年二产增加值-5.2732消费品零售总额。

夜上海论坛 将表1数据带入方程即可得1986年至2008年的人均GDP,列于表3。由表3数据可以发现预测值与实际值的相对误差基本都在20%以下,有12年的相对误差是小于5%的,其中1994年的相对误差只有0.76%。从总体上看这种新型预测方法的平均误差只有6.5%,统计效果很好。

现在是2009第二度,全年各项指标无法得到。但是根据方程预测的人均GDP为25257元,这有待于2010年初统计结果的检验。如果考虑6.5%的平均误差,2009年人均GDP应当在25015元至25362元之间。

夜上海论坛 本文统计的自变量和因变量共10项指标,事物的发展是多项因素综合作用的结果。实际上可以将其中任何一项作为因变量,其余作为自变量,预测出这项指标2009年的取值。若全部都轮流做一遍,则可以求得全部指标的预测值。居民消费价格指数和人口自然增长率每年变化不大,暂不预测。其余10项主要经济指标的预测结果见表4。有了2009年的预测值,又可预测2010年的指标。不过,2010年的预测效果预计比2009年差,这需要2011年初结果出炉后证实。预测2010年的指标,最好有2009年的实际值参与建模。

夜上海论坛 以上数据是通过山西省23年经验总结出的,但是今年问题存在很多,如金融危机、猪流感等,都影响着2009年的预测值,偏差应该会较大,预测值会大于实际值。

夜上海论坛 四、结论

改革开放以来,从山西省经济发展10项指标的直观图可以看出,除居民消费价格指数波动较大、人口自然增长率呈漏斗形状外,其余各项指标全部逐年递增,其发展也是比较协调的。1994年底为一个重要界线,把山西省经济发展划分为两个时期。从直观图上看可以发现第一产业是山西最主要产业,但自从1995年以来,其增长的速度却显得有些缓慢,这是由于耕地面积所限,使得农业难以保持增长。前移回归分析新方法在对山西省经济的实际应用中,现有资料处理效果令人满意。而对山西省2009和2010两年人均GDP和其他9项指标的预测,有待于今后两年的证实。人均GDP预测的回归方程给予人们若干启示。在市场竞争日趋激烈的今天,山西应该抓住机遇迎接挑战,要全面推动农村经济发展,提高农业现代化程度;要以工业为主导,适当加大基础建设投资;要扩大内需,引导居民积极消费;要落实科学发展观,又好又快地发展山西经济。

【参考文献】

[1]山西省统计局:山西统计年鉴(2008)[M].北京:中国统计出版社,2008.

夜上海论坛 [2]山西省统计局:山西省2008年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]./economic/txt/2009-03/01/content_17353288.htm.

夜上海论坛 [3]DingYuechao、ZENGSuyan:ANewWayforDataGraph.ADVANCEDCOMPUTERTECHNOLOGY,NEWEDUCATION,PROCEEDINGS,2007.

[4]塞伯:Linearregressionanalysis[M].北京:科学出版社,1987.

夜上海论坛 [5]冯力:回归分析方法原理及SPSS实际操作[M].北京:中国金融出版社,2004.

第4篇

夜上海论坛作者：陈金松 单位：南阳理工学院

夜上海论坛 南阳市县域经济发展中存在的问题及分析

(一)县域经济整体滞后，地区发展不平衡河南省统计局对108个县(市)经济综合实力发展评价结果显示，南阳市11个县(市)平均排名56位，没有一个进入全省前20位，排名最高的西峡县仅为第30位，大部分县(市)处于中间靠后的位置。以上数据表明，南阳市县域经济的发展整体上是比较落后的。同时，即使在全市范围内，各县域经济的发展也很不平衡:GDP最高的邓州市214．2亿元，相当于最低的社旗县2．8倍;人均GDP最高的西峡县30559元，是人均GDP最低的方城县10280元的3倍。工业在经济中所占比重是反映工业化程度的重要指标之一，2009年邓州市规模以上工业增加值57．43亿元，是社旗县15．3亿元的3．8倍［3］。(二)县域经济的产业集聚区建设同质化严重，规模还有待进一步壮大产业集群是指在特定区域中，具有竞争与合作关系，且在地理上集中，有交互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、金融机构、相关产业的厂商及其他相关机构等组成的群体。产业集群是工业化发展进程中重要的经济形态，建设产业集聚区是南阳市发展和壮大县域经济的创新举措，各县域经济主体也都将产业集聚区作为促进县域经济腾飞的助推器。但在建设过程中，很多县域经济产业集聚区没有自己的主导产业，实际上只是普通的工业园区，相互之间没有关联，只是简单的“集”，而很难形成产业“聚”的竞争力。(三)产业结构调整较慢2009年的南阳市县域经济第一、二、三产业间的比例是21．4:51．1:27．5，第一产业比重分别高于全市、全省平均水平3．3个、10．4个百分点，第三产业比重分别低于全市、全省平均水平4．4个、6个百分点，有7个县市产业结构还停留在“二一三”的较低层次。与相对发达的地区的县域经济产业结构相比，更是存在着较大差距。据全国县域经济网的相关数字显示，中国县域经济基本竞争力百强县(市)产业结构比例为:一产:二产:三产比例是11．8:55．3:32．9。一产比例最高的达31．2%，最低的是1．9%;二产比例最高的达77．7%，最低的是31．4%;三产比例最高的达43．7%，最低的是17．6%［4］。(四)县域经济的工业化程度较低根据发展经济学的相关理论，农业的工业化是实现经济腾飞的必由之路。作为以农业为主体的县域经济主体，工业是经济增长的动力来源，是富民强县的根本。统计数字显示，2007年度，南阳市县域经济体内工业国内生产总值对国民经济的贡献率为48%，从业人员占总就业人数的23．0%，这两个数字均低于河南省平均水平;南阳市县域经济内规模以上企业增加均值24．31亿元，工业发展水平明显低于全省平均水平，更远低于发达县市。

夜上海论坛 加快南阳市县域经济发展的对策与建议

(一)围绕农业发展和农民增长，大力发展农业循环经济循环经济作为一种物质闭环型经济形式，倡导以生态型资源循环利用来促进经济的可持续发展。与单纯依赖资源消耗和投入为代表的传统经济形式相比，循环经济更强调资源的节约利用和循环再生［5］。县域经济作为一个独立、综合的经济单元，兼有农村农业经济和城市工业经济两种形式，也是融合城乡经济的桥梁和纽带，是促进我国现代化建设、保持经济与社会和谐发展、实现全面小康社会的重要基础。大力发展县域循环经济，以农产品的深加工来提高农产品的附加值，全面促进农业和现代化工业的融合，高效利用与循环利用资源，有效减少单位经济的资源投入，从而实现发展农业和工业化的完美结合。(二)扶植重点产业，不断为经济发展注入活力县域经济是功能相对完备的综合性经济体系，其活动涉及到生产、流通、消费、分配各环节及三大产业。但是，县域经济又不同于全国的国民经济，不能追求“大而全”，而要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜游则(旅)游”，结合本地的资源优势和历史传统，努力打造富有县域特色的经济品牌。著名的“中国玉雕之乡”镇平县正是发挥其历史文化传统和技术的优势，“无中生有”培育玉雕文化产业，如今，玉雕已经成为镇平县域经济中的特色支柱产业，在县域经济社会发展中占据着十分重要的地位。(三)突出比较优势，做大做强县域产业集聚区按照大卫•李嘉图的比较优势原理，缘于历史传统等因素的影响，不同的区域和地区都具有其“比较优势”的产品。从南阳市县域经济的发展实践看，借助产业集群作为促进和带动县域经济腾飞的“增长极”，各县域经济单元逐步走出了具有自己特色、优势的集群化发展路子，如:南阳镇平县的玉雕产业、西峡县特色工业、特色农业和特色旅游业、桐柏的碱化工产业、社旗的白酒产业等，在全国都有相当的知名度。但在产业集聚区的发展中，各县域经济单元也存在着没有注重产业的关联度和适应性，产业集群存在同质化等问题。县域经济主体一定要避免建设中的同质化，突出比较优势，培育主导产业，打造富有县域特色的产业集聚区［6］。(四)加大对县域经济的支持力度，统筹城乡协调发展县域经济主体不仅是市场调控和资源配置的主体，更是统筹城乡协调发展的关键。在对县域经济发展指标的考量上，不能单纯把县域经济规模的壮大和发展速度作为指标，要把城乡经济的统筹协调发展和农业的发展、农民的增收、新农村建设等社会发展进行综合考评。要注重市、县两级管理机制的创新，不断强化县域经济主体的经济社会管理职能和社会服务职能，使之真正成为相对独立的经济发展单元。要不断解放思想，鼓励县域经济主体积极通过大力开发县域人力资源，不断提高城乡居民的生活质量和生活条件，吸引外来人才，取得市场竞争优势和技术优势，实现经济社会的可持续发展。

第5篇

夜上海论坛 煤炭、石油等能源资源具有稀缺性，难以持续地满足人类日益增长的需求，面临着严重的枯竭困境。当前87%以上的商品能源是不可再生能源，尤其是石油在未来几十年内面临着枯竭。具体到中国，在过去，我国经济发展水平严重落后，人民生活亟需改善，为了尽快扭转局面，提高综合国力，改善民生，我国采取了高投入、高消耗、高污染、低产出的经济增长模式，取得了一定的成绩。但是随着国内外形势的迅速变化，原有模式的弊端日益显现，社会、经济、环境之间的矛盾日益尖锐，严重威胁到了和谐社会的构建。因此，有必要根据国情，借鉴世界先进国家与地区的有益经验，切实加快经济发展方式转变。经济发展方式是特定历史条件下的产物，传统的粗放经济发展方式是在计划经济体制下的结果，具有客观必然性，但随着时代的变迁，难以适应新时期国家的发展需求与金融危机背景下的国际经济竞争，转变经济发展方式具有现实紧迫性，而低碳经济正为我国经济发展方式转变的提供了目标与方向。所谓低碳经济，是以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益为特征的经济发展方式，以可持续发展理念为指导思想，强调对碳开发与使用的约束，目的是尽可能地降低煤炭、石油等高碳能源的消耗，减少温室气体排放，实现人与自然的可持续发展。低碳经济本质上是一种经济发展方式，它的特征是低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益，强调经济发展与环境保护的双赢，不仅追求物质财富的增加，更关注人类的生活质量的全面提高，尤其强调对生态环境的保护，力求达到环境友好。

夜上海论坛 二、低碳经济视角下我国经济发展方式转变面临的障碍

夜上海论坛 （一）资源短缺低碳经济强调资源的节约与高效利用。资源是经济发展极其重要的物质基础，无论是高碳经济还是低碳经济都需要一定的资源支撑，高质量的经济发展与更高层次的方式转变更需要理性、优化的资源配置。我国高碳经济的持续快速发展，造成了资源尤其是不可再生能源的快速耗竭与短缺。我国是世界上的资源大国，资源总量大、种类齐全，但是人口基数大，人均占有量处于世界落后地位，而国民经济的持续、快速发展对能源的需求量愈来愈大，资源特别是能源呈现出绝对不足，供求矛盾非常尖锐，成为工业化发展的重要瓶颈。

夜上海论坛 （二）企业缺乏自觉发展低碳经济的动力企业是国民经济的细胞，作为能源利用的最重要的主体，是发展低碳经济的主力。企业能否实现向低碳经济发展方式的转变，将直接制约着整个经济体系发展方式的变迁。当前我国大多数的企业缺乏发展低碳经济的内在动力，低碳意识欠缺，对于节能减排、环境保护缺乏足够认知，对于国家的环保政策和节能减排的要求往往消极应对，没有有效贯彻，致使企业尤其是国有企业发展方式转变缓慢。探其原因，很大程度上在于缺乏有效的发展低碳经济激励与约束。对于开发或利用能源的非国有企业，由于所有者或经营者缺乏远见、融资困难、政策支持力度不够、法律法规缺失等原因，即使想发展低碳经济，也会因为基础设施建设不足、技术引进成本过高等原因而放弃，转而追求短期高额利润，滥用能源，破坏生态环境，而全然不顾企业的社会责任，如各地屡禁不止的小矿山。而对于国有企业，改革不到位，内部体制仍难以满足市场经济的要求，存在着产权不清、政企不分、技术落后、高管腐败、激励乏力、监管滞后等一系列的问题，缺乏发展低碳经济，实现发展方式转变所需的内在推动力，极大地制约了企业能源的开发利用效率，造成能源的极大浪费与环境破坏，进一步加剧了能源短缺。

（三）公众的低碳意识不足发达国家的有益经验表明，公众意识在节能减排、环境保护、发展绿色经济上起着不可忽视的功能。在我国，低碳事业发展不够成熟，社会的宣传方式与力度不够，公众的低碳意识还比较缺乏，有待进一步的培育。一份针对西安市的调查显示，67.83%的人基本了解低碳生活的含义和方式，表明人们对低碳的了解有一定的基础。但是对日常生活的调查表明，只有13.17%的人进行废物利用，77.23%的家庭使用一次性杯子、筷子，这表明人们的低碳意识大多仅仅停留在口头，并未付诸实施，没有将自身与国家的共同进步联系在一起，个体主义仍主导者人们的思想。

三、加快我国低碳经济发展，加快经济发展方式转变的建议

（一）加强对企业的激励及监督，为发展低碳经济，促进经济发展方式转变提供内在动力。首先，加强国家规范企业能源开发利用行为的制度建设，革新不适宜的制度安排，弥补制度缺失，尤其强调要有严密完善的实施机制，保证国家政策与法律法规能够得到切实执行，从外部对企业资源利用行为形成强有力的监督与约束。其次，国家要从基础设施建设、税收、投融资、行政审批、技术研发等环节对企业的低碳经济投资给予行之有效的支持。另外，要深化国有能源企业改革，完善现代企业制度，为发展低碳经济奠定坚实微观基础。实行严格的预算硬约束，督促企业在有限预算的情况下促进技术进步、节能减排，自觉进行发展方式的转变；改革不合理的绩效考核机制尤其是经营者的考核，弱化单一利润指标的影响，切实体现对环境保护、节能减排情况的评价，并完善配套的奖惩机制，对于低碳行为进行奖励，对于不合规定的高碳行为给予惩治；更新陈旧的管理理念与方式，将低碳理念深入到企业管理如设计、生产、销售、售后服务的各个环节；将低碳思想根植于夜上海论坛，树立全局意识、社会责任意识、创新意识、奉献意识，持续增强夜上海论坛的穿透力和影响力，引导企业员工的低碳行为，稳步提升企业的软实力和可持续发展能力。

第6篇

市场经济是房地产经济的重要组成部分，尤其是近几年我国房地产经济发展势头非常好，在市场经济中所占比例越来越高，但是这种快速发展的势头存在着很多不良的因素，如果不及时的遏制住，很可能会影响市场经济的正常发展，因此必须有针对性的采取对策，是房地产经济与市场经济能够和谐发展，相互促进而不是相互产生消极影响。可以从以下几方面入手：

1.1控制好房地产商品的价格

过高的房地产商品价格如果不实时的控制，使其无限的发展下去，非常容易出现经济泡沫，而使整个市场经济陷入瘫痪状态，从国外的历史经验中我们也可以总结出这一点。控制控制好房地产商品的价格并不说一定要强制性将房产价格降下去，价值决定价格，市场应该按照房地产商品的价值却制定相应的价格，真正的实现供需平衡，而如果价格已经远远的超出了价值，这种不良的现象，终有一天会使房地产陷入绝境。房地产价格过高目前已经成为我国市场经济中最重要的矛盾，国家也采取了很多的措施来缓解矛盾，其中利用价值以及价格规律来进行调节是主要的措施。价值与价格的合理才能实现供需之间的平衡，进而使房地产市场处于稳步发展的状态中。

1.2做好金融监督

无论是哪一行业，在市场经济环境下，政府以及相关部门都应该做好金融监督工作，以维护金融市场秩序。我国目前的房地产市场之所以会出现价格虚高的现象，主要就是金融监督工作不到位，有很多的房地产企业自身并不具备开发大规模房地产的实力，但是通过向银行借贷等方式进行了大规模的开发，这种行为非常容易引起银行坏账现象，很多的开发商开发出来的房地产价格过高，无人问津，银行贷款也就无法按时归还，因此政府与银行都应该做好金融监督工作，全方位的了解房地产企业的各个信息，尤其是偿还能力，加强控制力度，并且对银行贷款行为进行相应的调整，从而使资金更加隔离的配置，从房地产行业逐渐的流向其他有更有希望的产业中，也使整个市场经济繁荣发展起来，而不是过度集中在某一产业中。为了达到金融监督的目的，政府以及银行都应该对自身的很多业务进行改进创新，在改进传统的存贷模式的同时，还要引入更多的没有任何问题的资产，尽可能的降低高风险贷款的比例，从而实现房地产经济与市场经济的协调发展。

1.3尽快实现房地产经济转型

夜上海论坛 目前房地产经济发展与市场经济并没有完全的靠拢，甚至有些脱离市场经济的发展走向，因此政府在各方面上鼓励房地产企业实现经济转型，实现低碳环保，不再只是考虑经济效益问题。政府可以利用杠杆经济原理来对房地产企业进行有效的调整。杠杆作用主要表现在以下两方面：一方面，政府可以通过政策支持鼓励更多的房地产企业投资智能建筑，在开发的过程中给予更多的优惠，这样参与智能化建筑的开发的开发商就会越来越多，进而改变这种房地产开发商经济发展模式；另一方面，政府也可以对购买低碳环保的住宅的用户实行优惠，进而扩大购买人数，购买人数的增多，又会促进开发商开发智能化的环保的建筑，进而完全的实现了房地产经济的转型，也促进了我国建筑行业的良性发展。

2.结语

第7篇

夜上海论坛 关键词：房地产；国民经济；关系

夜上海论坛 一、房地产业在国民经济发展中的作用

夜上海论坛 1．房地产投资有效地促进了国民经济的增长。近年来，房地产开发投资的增长对国民经济发展的作用越来越显现。以江苏为例，江苏省2002年完成房地产开发的投资额达702.35亿元。1991年~2002年，江苏房地产投资以年均39.87%的速度增长，明显快于全国年均21.04%的固定资产投资额以及本省年均19.75%的GDP增长速度。江苏房地产业对全省经济增长起到了很大的促进作用。

夜上海论坛 2．房地产业带动了相关行业的发展。据世界银行资料，20世纪80年代中期至90年代初，发展中国家的房地产投资对相关产业的乘数效应约为2倍，并对以房地产为主导产品群的房地产业链下游和上游50多个物质生产部门产生感应或影响。

3．房地产对GDP的贡献。以江苏为例,1991年房地产业对于GDP的直接贡献率为6.34%，1991年以来，房地产业对江苏GDP的直接贡献正在逐年加大，至2002年其贡献率已超过10%。因此，房地产业已经成为国民经济的支柱产业。

4．房地产业对居民居住条件改善的贡献。随着人们收入水平的提高以及房地产业的发展，居民的居住条件有了较快提高，城镇居民人均居住面积从1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米，增加了5平方米，年均增长4.36%。计算1991年~2002年房地产投资与人均居住面积之间的相关系数高达0.9363，说明房地产投资或房地产业的发展与居民居住条件的改善具有显著的相关关系。

夜上海论坛 5．房地产业对社会财富的贡献。房地产业是国民财富的主要构成部分，是构成整个社会财富的重要内容，对国民经济发展具有稳定而长远的影响。房地产业一般会先于国民经济发展而发展，并带动关联产业群的快速发展。因此，房地产业的发展会促进或拉动国民经济的增长。

目前我国城市建设用地约1.34万平方公里，加上建制镇，城镇存量土地已达2.5万平方公里，如果以每平方公里5亿元资产计算则约有12.5万亿元，如果再加上几十亿平方米的房屋资产，房地产业是我国国民财富的主要构成部分。

6．房地产业能够为城市积累资金，改善城市的投资环境。城市是经济社会在空间上聚集的地区，在城市有限的土地上聚集了大量的财富。城市土地的开发和再开发，城市的各种公共建筑物和构筑物，城市巨大的基础设施的建设，都是城市对基础设施的投入。在市场经济条件下，这些投入都应当通过利润、税金、地租等经济杠杆收回投资，有些还可以取得一定的利润，然后再投入城市的基础设施和社会设施建设，进一步改善城市投资环境，把城市建设管理纳入良性循环的轨道。

7．发展房地产业可以吸引外资、促进对外开放。中国巨大的房地产市场、不断改善的投资环境和较为丰厚的投资回报，使房地产业成为外商竞相投资的重要领域。以江苏为例，2003年1~10月份外商投资房地产共计154亿元人民币，同比增长57.86%。目前，中国的房地产企业中，外商投资企业数量逐年增多，利用外资金额逐年加大。

二、影响房地产业发展相关因素的分析

1．政府政策。房地产业是一个受政府政策影响，对政策敏感性极大的产业。由于政府严格控制着房地产一级市场中最重要的资源——土地。使得它对整个房地产市场有着绝对的控制权。它决定了市场供求关系平衡位置，决定了价格走向。作为在政府宏观调控下的房地产业的发展与整个社会经济制度紧密相关，政策是决定房地产开发企业发展的最重要的因素之—。从上述国民经济与房地产的关联度可以看出，只有促进房地产业的发展，才能加速国民经济的发展。

2．市场规模。市场规模即市场需求量，市场需求量的大小是房地产业发展的前提条件。

夜上海论坛 房地产主要包括住宅、商业用房、办公用房、工业厂房等。其中住宅、商业用房、办公用房占其总量的97%以上。特别是住宅占整个房地产市场需求量的70%以上，因此居住人口越多，对市场需求就越大。同时市场越繁荣，流动人口越多，对商业用房需求就越大。商业用房占整个房地产市场需求量的20%以上。因此国民经济越繁荣，房地产市场规模就越大。

夜上海论坛 3．市场范围与开放度。市场范围与市场规模是密切相关的。市场范围大，市场规模也随之扩大；反之，市场范围小，市场规模也会随之缩小。市场范围，即房地产企业开发商品房的销售范围，它是一个市场空间概念。由于房地产所特有的地域性强，使用其开发建设的商品房一般不会超出以地级市、县级市销售的范畴。因此，在某一地的房地产开发随该城市地域的扩张，城市化的进程随市场范围扩大而加快。

夜上海论坛 同时，由于各城市政治、经济、文化、科研、社会发展、对外开放程度的不同，因此其房地产市场范围不尽相同。对外开放程度越高，政治、经济、文化、科研、社会发展水平越高，其城市吸引力越强，人口流动性越大，人口聚集性越强，市场范围就越大。

三、制约房地产业发展的因素分析

中国是一个发展中国家，目前的经济发展正在成为世界经济增长的火车头。这为房地产业的发展提供了坚实的经济基础，但现实中，仍有一些因素制约房地产业的更快发展，这些因素包括：

夜上海论坛 1．城市化率偏低。2002年，我国城市化率仅为37.80%，低于世界平均水平13个百分点，但与我国国民经济发展水平相比明显偏低，较低的城市化水平严重制约了对房地产的需求规模。

夜上海论坛 2．房价相对偏高。世界银行研究结果表明，住宅价格与一般家庭年收入之比(即房价之比)在3：1至6：1之间时，居民方有支付能力，若高于收入的6倍，住宅则难以形成消费热点。虽然从全国而言，房价收入已从1991年的7.32：1缩小到1998年的5.66：1，但不少城市的房价收入比仍然偏高，使许多居民难以承受。近日对江苏各市的房价收入比进行的调查表明，南京的房价收入比高达6.7：1，苏州房价收入比6.03:1,已超过警戒线，无锡房价收入比已接近警戒线，较高的房价使许多居民只能望楼兴叹，潜在需求无法变成有效需求。

夜上海论坛 3．房地产市场税费政策不尽完善。目前全国的房地产市场税费政策不尽完善，房地产开发建设中的税费收取有重复之嫌。房地产开发包括土地成本、建设成本、配套建设费。其中土地成本中已经包含契税，配套建设费中已经包括各种配套建设费用，但是营业费的收缴是上述各项费用的总和，这种费上加税，税上加税的税费政策必然使得房地产价格居高不下，制约了房地产业的发展。同时租赁市场灰色交易严重。随着商业、餐饮、娱乐、商务、居住等不断扩大，房地产租赁活动异常活跃，但由于目前房地产租赁市场的税费负担过重，使大量房地产租赁活动以灰色交易方式存在。以南京市为例，房地产租赁市场的税费占租金收入的22.5%左右（17%房产租赁税+5.55%营业税），这在客观上制约了房地产租赁市场的发育。

4．经济实用房建设不足，拆迁矛盾日益增大。近几年来，安居工程的实施对加速解决低收入家庭的住房问题起到了重要作用，但是在实施中却明显“变味”。由于安居工程不仅需要投入一定的资金，而且需要无偿投入土地资源。各地政府为提高经营城市的能力，对经济适用房采取压缩甚至停止建设。同时由于近两年住宅价格上涨过快，加上我国宏观经济调整步伐，许多职工退二进三，下岗职工增加，造成拆迁安置户无法利用拆迁款购买所需房屋，给国民经济、社会造成了不良影响。

四、房地产业促进国民经济发展的政策建议

夜上海论坛 1．加快城市化建设的进程。我国城镇规模普遍较小，农村城市化水平低，吸呐与扩张能力弱，严重滞后于工业化水平。一般认为，城市人口占总人口的比重达70％以上，城市化进程才会稳定下来，而我国这一比重才37.8％左右，因此，城市化的潜力很大。在建设过程中一定要按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的要求进行城市化建设。

夜上海论坛 2．调整税费政策降低房价。房价与土地开发成本、房屋建筑成本以及房地产租赁价格有关。目前，房价偏高是与各种税费分不开的，因此，政府应在继续削减房地产有关税费的基础上为房地产业营造一个良好的发展环境。

夜上海论坛 3．进一步加快住房分配货币化改革步伐。目前，由于各城市体制改革的深入，企业改制成为趋势，国家行政机关、事业单位住房分配货币化补贴到位情况较好。但是少数城市改制企业还不够理想，影响了个人购房的全面启动。因此，应强化落实住房分配货币化的政策措施，特别要落实企业住房分配货币化改革措施，促进房地产业的发展。

4．完善房地产金融体系。一是完善住房金融制度，具体包括：（1）规范公积金运作，住房公积金信贷、结算等具体业务可委托商业银行办理，住房公积金管理机构转变为具有融资和贷款职能的政策性非银行金融机构；（2）构建住宅储蓄机制；（3）建立股份制、政策性、专业化的住房金融机构，促进公积金的保值增值。二是建立房地产共同基金。房地产共同基金的建立，有助于解决房地产开发资金的短缺，稳定房地产投资规模，解决房地产开发企业股份制改造中的规模问题和资金问题。三是促进房地产企业上市筹资。房地产企业的上市有利于房地产企业提高经营管理水平，也有利于企业无形资产及信誉度的提高，能为企业筹资及实现规模经营打下良好的基础。

5．大力发展经济适用房。政府在住房补贴政策实施过程中，应在大幅降低经济适用房价格的基础上，将经济适用房卖给真正需要补助的低收入者，对一些连经济适用房也买不起的无房者，政府应提供额外补助。

参考文献：

1．胡荣华，韩健，张晓锋．江苏省房地产业发展趋势研究，2001年4月．

第8篇

关键词：房地产；国民经济；关系

一、房地产业在国民经济发展中的作用

夜上海论坛 1．房地产投资有效地促进了国民经济的增长。近年来，房地产开发投资的增长对国民经济发展的作用越来越显现。以江苏为例，江苏省2002年完成房地产开发的投资额达702.35亿元。1991年~2002年，江苏房地产投资以年均39.87%的速度增长，明显快于全国年均21.04%的固定资产投资额以及本省年均19.75%的GDP增长速度。江苏房地产业对全省经济增长起到了很大的促进作用。

夜上海论坛 2．房地产业带动了相关行业的发展。据世界银行资料，20世纪80年代中期至90年代初，发展中国家的房地产投资对相关产业的乘数效应约为2倍，并对以房地产为主导产品群的房地产业链下游和上游50多个物质生产部门产生感应或影响。

3．房地产对GDP的贡献。以江苏为例,1991年房地产业对于GDP的直接贡献率为6.34%，1991年以来，房地产业对江苏GDP的直接贡献正在逐年加大，至2002年其贡献率已超过10%。因此，房地产业已经成为国民经济的支柱产业。

夜上海论坛 4．房地产业对居民居住条件改善的贡献。随着人们收入水平的提高以及房地产业的发展，居民的居住条件有了较快提高，城镇居民人均居住面积从1985年的5.60平方米增加到2002年的10.87平方米，增加了5平方米，年均增长4.36%。计算1991年~2002年房地产投资与人均居住面积之间的相关系数高达0.9363，说明房地产投资或房地产业的发展与居民居住条件的改善具有显著的相关关系。

5．房地产业对社会财富的贡献。房地产业是国民财富的主要构成部分，是构成整个社会财富的重要内容，对国民经济发展具有稳定而长远的影响。房地产业一般会先于国民经济发展而发展，并带动关联产业群的快速发展。因此，房地产业的发展会促进或拉动国民经济的增长。

目前我国城市建设用地约1.34万平方公里，加上建制镇，城镇存量土地已达2.5万平方公里，如果以每平方公里5亿元资产计算则约有12.5万亿元，如果再加上几十亿平方米的房屋资产，房地产业是我国国民财富的主要构成部分。

6．房地产业能够为城市积累资金，改善城市的投资环境。城市是经济社会在空间上聚集的地区，在城市有限的土地上聚集了大量的财富。城市土地的开发和再开发，城市的各种公共建筑物和构筑物，城市巨大的基础设施的建设，都是城市对基础设施的投入。在市场经济条件下，这些投入都应当通过利润、税金、地租等经济杠杆收回投资，有些还可以取得一定的利润，然后再投入城市的基础设施和社会设施建设，进一步改善城市投资环境，把城市建设管理纳入良性循环的轨道。

7．发展房地产业可以吸引外资、促进对外开放。中国巨大的房地产市场、不断改善的投资环境和较为丰厚的投资回报，使房地产业成为外商竞相投资的重要领域。以江苏为例，2003年1~10月份外商投资房地产共计154亿元人民币，同比增长57.86%。目前，中国的房地产企业中，外商投资企业数量逐年增多，利用外资金额逐年加大。

夜上海论坛 二、影响房地产业发展相关因素的分析

夜上海论坛 1．政府政策。房地产业是一个受政府政策影响，对政策敏感性极大的产业。由于政府严格控制着房地产一级市场中最重要的资源——土地。使得它对整个房地产市场有着绝对的控制权。它决定了市场供求关系平衡位置，决定了价格走向。作为在政府宏观调控下的房地产业的发展与整个社会经济制度紧密相关，政策是决定房地产开发企业发展的最重要的因素之—。从上述国民经济与房地产的关联度可以看出，只有促进房地产业的发展，才能加速国民经济的发展。

夜上海论坛 2．市场规模。市场规模即市场需求量，市场需求量的大小是房地产业发展的前提条件。

夜上海论坛 房地产主要包括住宅、商业用房、办公用房、工业厂房等。其中住宅、商业用房、办公用房占其总量的97%以上。特别是住宅占整个房地产市场需求量的70%以上，因此居住人口越多，对市场需求就越大。同时市场越繁荣，流动人口越多，对商业用房需求就越大。商业用房占整个房地产市场需求量的20%以上。因此国民经济越繁荣，房地产市场规模就越大。

夜上海论坛 3．市场范围与开放度。市场范围与市场规模是密切相关的。市场范围大，市场规模也随之扩大；反之，市场范围小，市场规模也会随之缩小。市场范围，即房地产企业开发商品房的销售范围，它是一个市场空间概念。由于房地产所特有的地域性强，使用其开发建设的商品房一般不会超出以地级市、县级市销售的范畴。因此，在某一地的房地产开发随该城市地域的扩张，城市化的进程随市场范围扩大而加快。

夜上海论坛 同时，由于各城市政治、经济、文化、科研、社会发展、对外开放程度的不同，因此其房地产市场范围不尽相同。对外开放程度越高，政治、经济、文化、科研、社会发展水平越高，其城市吸引力越强，人口流动性越大，人口聚集性越强，市场范围就越大。

三、制约房地产业发展的因素分析

夜上海论坛 中国是一个发展中国家，目前的经济发展正在成为世界经济增长的火车头。这为房地产业的发展提供了坚实的经济基础，但现实中，仍有一些因素制约房地产业的更快发展，这些因素包括：

1．城市化率偏低。2002年，我国城市化率仅为37.80%，低于世界平均水平13个百分点，但与我国国民经济发展水平相比明显偏低，较低的城市化水平严重制约了对房地产的需求规模。

夜上海论坛 2．房价相对偏高。世界银行研究结果表明，住宅价格与一般家庭年收入之比(即房价之比)在3：1至6：1之间时，居民方有支付能力，若高于收入的6倍，住宅则难以形成消费热点。虽然从全国而言，房价收入已从1991年的7.32：1缩小到1998年的5.66：1，但不少城市的房价收入比仍然偏高，使许多居民难以承受。近日对江苏各市的房价收入比进行的调查表明，南京的房价收入比高达6.7：1，苏州房价收入比6.03:1,已超过警戒线，无锡房价收入比已接近警戒线，较高的房价使许多居民只能望楼兴叹，潜在需求无法变成有效需求。

3．房地产市场税费政策不尽完善。目前全国的房地产市场税费政策不尽完善，房地产开发建设中的税费收取有重复之嫌。房地产开发包括土地成本、建设成本、配套建设费。其中土地成本中已经包含契税，配套建设费中已经包括各种配套建设费用，但是营业费的收缴是上述各项费用的总和，这种费上加税，税上加税的税费政策必然使得房地产价格居高不下，制约了房地产业的发展。同时租赁市场灰色交易严重。随着商业、餐饮、娱乐、商务、居住等不断扩大，房地产租赁活动异常活跃，但由于目前房地产租赁市场的税费负担过重，使大量房地产租赁活动以灰色交易方式存在。以南京市为例，房地产租赁市场的税费占租金收入的22.5%左右（17%房产租赁税+5.55%营业税），这在客观上制约了房地产租赁市场的发育。

4．经济实用房建设不足，拆迁矛盾日益增大。近几年来，安居工程的实施对加速解决低收入家庭的住房问题起到了重要作用，但是在实施中却明显“变味”。由于安居工程不仅需要投入一定的资金，而且需要无偿投入土地资源。各地政府为提高经营城市的能力，对经济适用房采取压缩甚至停止建设。同时由于近两年住宅价格上涨过快，加上我国宏观经济调整步伐，许多职工退二进三，下岗职工增加，造成拆迁安置户无法利用拆迁款购买所需房屋，给国民经济、社会造成了不良影响。

四、房地产业促进国民经济发展的政策建议

夜上海论坛 1．加快城市化建设的进程。我国城镇规模普遍较小，农村城市化水平低，吸呐与扩张能力弱，严重滞后于工业化水平。一般认为，城市人口占总人口的比重达70％以上，城市化进程才会稳定下来，而我国这一比重才37.8％左右，因此，城市化的潜力很大。在建设过程中一定要按照统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的要求进行城市化建设。

2．调整税费政策降低房价。房价与土地开发成本、房屋建筑成本以及房地产租赁价格有关。目前，房价偏高是与各种税费分不开的，因此，政府应在继续削减房地产有关税费的基础上为房地产业营造一个良好的发展环境。

3．进一步加快住房分配货币化改革步伐。目前，由于各城市体制改革的深入，企业改制成为趋势，国家行政机关、事业单位住房分配货币化补贴到位情况较好。但是少数城市改制企业还不够理想，影响了个人购房的全面启动。因此，应强化落实住房分配货币化的政策措施，特别要落实企业住房分配货币化改革措施，促进房地产业的发展。

夜上海论坛 4．完善房地产金融体系。一是完善住房金融制度，具体包括：（1）规范公积金运作，住房公积金信贷、结算等具体业务可委托商业银行办理，住房公积金管理机构转变为具有融资和贷款职能的政策性非银行金融机构；（2）构建住宅储蓄机制；（3）建立股份制、政策性、专业化的住房金融机构，促进公积金的保值增值。二是建立房地产共同基金。房地产共同基金的建立，有助于解决房地产开发资金的短缺，稳定房地产投资规模，解决房地产开发企业股份制改造中的规模问题和资金问题。三是促进房地产企业上市筹资。房地产企业的上市有利于房地产企业提高经营管理水平，也有利于企业无形资产及信誉度的提高，能为企业筹资及实现规模经营打下良好的基础。

5．大力发展经济适用房。政府在住房补贴政策实施过程中，应在大幅降低经济适用房价格的基础上，将经济适用房卖给真正需要补助的低收入者，对一些连经济适用房也买不起的无房者，政府应提供额外补助。

参考文献：

夜上海论坛 1．胡荣华，韩健，张晓锋．江苏省房地产业发展趋势研究，2001年4月．

第9篇

夜上海论坛 摘要：高职教育是高等教育的重要组成部分，担负着高素质、高技能人才培养的重任。随着产业结构的优化调整和进程的加快，在地方经济建设中发挥着愈来愈重要的作用。安徽高职教育尚未完全适应地方经济建设，专业结构、人才培养质量、科技创新、社会服务等方面尚有一定差距。

夜上海论坛 安徽的经济建设需要高职教育提供人才支撑、科技支持与服务。为此，高职教育要为安徽实现产业结构优化调整、发展壮大皖江产业带、大力推进产业集聚，提供人才支撑，必须与地方经济建设紧密结合、协调互动、互相促进，最终形成共同发展。

关键词：安徽；高职教育；地方经济建设

政策和资金保障。2003年以来，杭州市政府对学院的投入力度成倍增长。2007年，市政府将投资3亿多元的杭州市公共实训基地建在学院，明确基地性质为公益性、示范性、公共性，基地日常运转经费完全由政府承担。其次，杭州经济技术开发区管理委员会与学院形成区校战略合作关系，共同成立“杭州职业技术学院发展委员会”、“杭州职业技术学院校企合作委员会”等，为学院校企合作的深入开展提供了组织保障。第三，学院与友嘉实业集团共同发掘校企合作的内在契合点。学院确立主动服务企业、校企文化共融、利益共享与人才共育的办学理念；企业把集团的叉车设计研究所、邮政设备研究所设在友嘉机电学院，双方共同开发产品和技术，形成了共同规划、利益共享、风险共担的共同发展机制。

实现了资源共享，解决了办学资源的瓶颈问题。友嘉机电学院培养的是机械、数控、电气、模具等第二产业发展急需的高技能人才。高技能人才的培养，需要先进的实训设备，但大批量的实训设备，学院既难以承受，又难以做到及时更新，而“校企共同体”的友嘉模式则解决了学生实习设备与技术的先进性问题，保证了友嘉机电学院学生在校期间能学到最先进的技术。同时，友嘉集团还为学院提供了先进的实训师资，这些技术人员掌握世界上最先进的技术，为学院教师和学生提供培训，提高了人才培养质量。

夜上海论坛 1．友嘉实践模式产生了良好的社会效益。随着友嘉机电学院的成立，友嘉实业集团也将把总部迁入杭州，并设立3个数控机床制造基地，把先进的设备和技术引进杭州，对提高当地的制造业水平，吸纳大量的就业人口，从而为缓解社会就业压力，提高就业质量起到积极作用。学院依托友嘉机电学院平台，为社会提供培训和科技服务。2008年培训社会人员1000人次，教师主持参与省市攻关项目10多项，科研经费达100多万元，为其他中小型企业技术改造10多项。

夜上海论坛 2．友嘉模式提高了人才培养质量。友嘉机电学院模式得到了社会的高度认可，友嘉机电学院2008级毕业生就业率达99.16%，企业满意率达到95%以上。同时，2008年招生分数创历史最高，学院大部分专业的录取分数都高出分数线80多分。数控专业学生在2009年浙江省学生职业技能大赛中取得数控大赛团体三等奖。同时,友嘉模式在学院进行了推广,按照友嘉模式,学院又组建了达利女装学院、新通国际学院、金都管理学院，从而提升了学院人才培养的整体质量。

随着国家宏观政策的调控，我国经济发展将日趋区域化、地方化。发展地方经济建设需要多方支持，特别需要高职教育的支持。当前，安徽正在实施“十一五”规划纲要提出的“工业强省”的战略目标和任务，这为地方经济建设带来了前所未有的机遇，也给高职教育提供了一个广阔的发展空间。认真分析研究安徽高职教育和地方经济建设的现状，使其紧密结合、协调互动、共同发展是重要的时代课题。

夜上海论坛 一、安徽高职教育尚未完全适应地方经济建设

1.专业结构问题。

夜上海论坛 2007年7月安徽省高职教育专业情况分析报告中指出，安徽高职教育布点较多的是电子信息、财经、文化教育类专业，这些专业占全省高职教育专业总数的46.9%，矿业、材料能源、资源、制造业及交通运输类专业数量较少，只占13.4%。从安徽确定重点发展的汽车工业、装备制造业、优质金属材料工业、水泥及非金属材料工业、电子信息工业、农产品加工业、能源及煤化工业及生物技术工业支柱产业以及安徽经济增长速度位于前五位的行业———电气机械及器材制造业、电力热水生产和供应业、煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼及压延加工业、交通运输和设备制造业来看，安徽高职教育人才培养的类型结构与地方经济建设需要的人才类型不尽适应［1］。主要是高职院校受功利主义的影响：一是重文轻工。因文科类的专业办学成本较工科类专业低得多，许多院校只顾办学效益，忽视地方经济建设的需求。二是专业设置雷同。有些院校不顾自身条件，不顾地方经济特点，一味追求办学规模，缺乏专业整体建设规划，对人才需求的类型不明确，把目标瞄准在热门专业上，专业设置带有很大的随意性和盲目性，专业结构趋同现象严重。三是专业设置定位不准确。

只看全国“大市场”，不顾地方“小市场”，某些院校不惜代价在江、浙、沪、深等处设立就业办事处，关注就业“大市场”，却忽视了地方“小市场”。此外，区域经济建设中一些急需专业却没有得到应有的重视。如近几年尽管安徽高职教育增设了通信工程、信息管理、电力技术类、矿物加工类等部分高技术含量专业，但总体来看这类专业成长缓慢，仍处于弱势地位。再者，安徽是农业大省，中央和地方都出台了一系列措施解决“三农”问题，增加农业的科技含量、发展高科技农业，因此，培养大批从事农业的高科技人才是解决“三农”问题的关键。高职院校应相应开设一些相关的涉农领域的专业，如农业技术、林业技术、水利、畜牧兽医、食品加工等，但在安徽64所高职院校中目前真正开设涉农专业的还微乎其微。

夜上海论坛 2．人才培养问题。

高职教育具有双重属性，既有高等教育的属性，也有职业教育的特性。部分高职院校由于对高职教育的内涵缺乏正确的理解，因此出现办学定位不准的问题。在人才培养过程中，没有跳出学科教育的教学模式，仿照普通高校强调知识的系统性、完整性，按照传统的教学方法组织教学，忽视实践技能的训练，致使培养出的学生虽有一定的理论知识，但动手能力较差，体现不出高职教育的人才特色。另外，还有一些高职院校在办学理念上又走向另一个极端，把高职教育看成是单纯的职业教育，过分强调专业技能和技术，忽视理论基础知识的传授，甚至删去必要的专业课程，致使学生工作后缺乏发展潜力及转岗的适应能力，仅仅成了一名简单重复的操作工或者“机器人”。

夜上海论坛 人才培养质量与高职院校的办学条件息息相关，在办学条件上占有重要位置的是师资和实习实训基地问题，尤其是“双师型”教师和校内实习实训基地。地方经济建设需要的是上手快、动手能力强的高技能人才，但目前安徽高职院校大多是地方政府所办，地方政府多因财政紧张而对高职院校办学资金投入不足，导致办学条件较差，“双师型”教师数量不够、质量不高，专业教师缺乏现场经验，动手能力不强，实验、实训基地建设滞后等。再者，由于校企合作、工学结合、教学改革不到位，培养的人才在素质、能力、结构上难以满足地方企业的需求，致使一些毕业生因市场竞争能力不强造成就业和创业难。通过对安徽20所被评估过的高职院校来看，有14所院校“双师型”教师仅占专业课教师数量的15%，存在严重不足的问题。有16所院校校内实习实训基地建设较差，造成实践教学多由理论课代替完成。这种教学条件势必影响人才培养质量，制约经济建设和发展。

3．科技创新问题。

夜上海论坛 我国高职教育起步晚、高职院校建校时间短，传统教育观念根深蒂固。虽然挂上大学的牌子，实际上中职教育的痕迹还根深蒂固，尤其是封闭办学思想较为严重，缺乏科研意识，服务社会促进科学技术转为现实生产力的能力较差。当前，安徽部分高职院校为地方经济发展服务意识淡薄，没有立足地方，对地方产业结构的调整以及人才需求的类型了解不够、把握不准，人才培养缺乏针对性，造成高职毕业生结构性过剩。由于封闭办学，缺乏主动融入地方经济建设意识，以致在科技创新中处于被动地位。

夜上海论坛 高职教育虽经过近10年的快速发展，取得了令世人惊叹的成就，但其科技创新水平与教学改革相比还显得十分薄弱。

绝大多数高职院校科研力量薄弱、科研机制不健全、科研经费投入不足、科研成果质量不高。科研是高职院校应有的功能，科研除促进教学质量提高外，还可为地方经济发展提供科学技术上的支持。但从总体上看，大部分高职院校缺乏科技创新能力，虽然不少高职院校成立了科技处或相应的研究室，但往往是空架子，缺乏足够的设备与人才，再加上封闭办学，当学校面对地方经济建设急需攻破的一些科技前沿课题时，往往是心有余而力不足。

夜上海论坛 高职院校是否具有科技创新能力，是否能够为地方中小企业提供科技服务与支持，是高职院校参与地方经济建设的重要标志之一。安徽经济建设正处在快速发展时期，地方中小企业迫切需要高职教育提供技术人才，更需要科技支持与服务，高职院校要主动服务中小企业，进一步强化科技创新意识。

夜上海论坛 二、安徽的经济建设需要高职教育的支持

1．安徽经济结构的不断优化调整，需要大力发展高职教育。

夜上海论坛 近年来，安徽工业化进程明显加快，发展势头较强。安徽在“十一五”发展规划中提出“工业强省”的战略目标，就是要通过调整结构、提高效益，建设工业强省，提升全省经济综合实力。如，汽车产业形成以轿车、商用车、微型车为龙头，零部件配套产业为支撑，在全国市场具有较强竞争力的汽车产业体系；钢铁产业形成以马钢为主体，加速企业的重组整合，大力发展高附加值的短缺钢材品种，等等［2］。此外，预计未来几年安徽的第二、第三产业还要大幅增长。随着经济结构的不断优化调整和产业层次的提升，将给安徽的城镇、农村劳动力带来大量的就业岗位和就业机会，但这些劳动力的劳动技能和文化水平同就业岗位需求之间存在着一定的差距。这些从业者迫切需要进行必要的专业理论知识学习和职业技能、综合素质等方面的培训和提高。对此，高职教育大有作为。安徽实现产业结构优化调整，必须要靠大力发展高职教育来提供人才支撑。

夜上海论坛 2．发展壮大皖江产业带和大力推进产业集聚，需要各类技术人才，高职教育义不容辞。

安徽正在加快实施“十一五”纲要提出的目标，拓展产业优势，做大皖江工业密集带。充分发挥产业和区位优势，发展壮大以先进制造业为主导的皖江产业带，重点培育钢铁、有色、汽车、家电、建材、化工（精细化工）、电工电器、农副产品深加工、材浆纸一体化等产业积聚区，继续保持钢铁、有色、建材在全国的领先地位，并力求在船舶制造、重大装备、电子信息和生物制药方面取得重大进展，使皖江成为安徽最大的工业密集带。做大皖江工业密集带，形成各类产业集群拉动经济快速增长涉及多方面的因素，但最关键的是人才。据安徽人事部门有关资料显示，随着安徽皖江工业密集带及城镇产业群的建设，未来几年将迎来人才需求高峰。2009-2012年，钢铁、有色、汽车、家电、建材、化工等重点产业需要45-50万人，其中精细化工产业、物流产业、高新技术产业、现代服务业的人才需求量都在5万人以上。皖江工业密集带、城镇产业群的形成不只是在人才数量上有了新的要求，在人才专业结构上也有特殊要求。作为培养高技能人才的重要基地，高职院校必须与地方经济建设实现对接，按照岗位人才需求的类型进行针对性的培养，真正发挥高职教育为地方经济建设服务的功能。

夜上海论坛 3．安徽经济建设需要技术和信息支持，高职教育责无旁贷。

知识经济是以网络信息为基础，建立在知识信息的生产、分配和使用之上的经济，其核心就是高新技术迅速产业化。实现高新技术产业化离不开知识性人才，知识的获取、人才的培养离不开教育。工业是安徽发展的差距所在，也是安徽的潜力和希望所在，与企业技术短缺相对应的是安徽高科技人才匮乏，缺少高层次的创新研发人才，它已经制约了高新技术产业的发展和产业结构升级的进程，阻碍了技术创新能力的提高，这在客观上要求高职教育要尽快提供高素质、高技能型人才以促进安徽经济的高速发展。

高职院校拥有科技、人才、信息资源，是地方经济社会的宝贵财富，也是地方经济发展的坚实基础。在地方经济建设中，高职院校要特别重视科学研究和技术创新，要把自己的科研成果、发明创造、先进工艺、先进技术通过技术市场转化为生产力推动地方经济和社会发展；再者还可以根据地方经济发展的需要来调整自己的科研方向和科研计划，加大科研力度和专项经费的投入，争取多立一些产业前沿课题和实用性强的项目，使其更符合地方经济和社会发展的需要，以产生更大的社会效益和经济效益［3］。

夜上海论坛 三、安徽高职教育适应地方经济建设的措施

1．发挥政府主导作用，合理优化调整专业结构。

夜上海论坛 安徽工业经济“十一五”发展规划提出，2010年全省工业增加值将达到4500—5000亿，占安徽省GDP的比重达40%以上，制造业占工业的比重达到85%以上，其中装备制造业占工业比重达25%，高新技术产业占工业比重达25%，全省工业企业数量达8万户以上，从业人员增长50%以上，高新技术产业和装备制造业要重点发展电子信息、生物能源、生物医药、纳米材料等。

安徽将以三大城市建设群（合肥省会经济圈、沿江城市和沿淮城市）为牵引，积极打造产业带，把合肥、沿江和沿淮建设成全国重要的高新技术产业基地、先进制造业基地和煤电产业基地。安徽高职院校要紧紧抓住地方经济发展中出现的结构调整以及三大城市群建设所带来的机遇，主动适应地方经济建设，积极开发新兴专业，调整优化传统专业，培养“适销对路”

的专业人才。在专业调整改革中，高职院校要始终保持与企业的密切联系，认真进行调研，掌握人才市场供求变化，在设置专业时，一是要考虑市场需求，二是要考虑办学条件，二者不可偏颇。

地方政府则要发挥主导作用，进行宏观规划、政策引导、质量监控、分类指导，以保证全省高职教育专业结构的调整方向更趋合理。

2．强化高职院校内涵建设，着力提升人才培养条件。

地方经济发展是高等职业教育赖以生存和发展的基础。只有适应经济发展需求的高职教育，才能更加有效地促进区域经济的高速发展。培养高质量的人才必须有较好的办学条件作支撑，但从安徽省教育厅公布的2008年高校教育资源配置的整体情况看，省内一些高职院校办学条件达不到教育部规定的标准：一是教师队伍，二是实习实训基地。这两大问题必须加大力度解决，否则，人才质量将直接影响地方经济建设。在师资培养方面上，要着力解决专业课教师实践能力提升问题，实行与地方、行业、企业密切联系的开放式办学模式，选派教师到生产、管理、服务、经营一线进行实践锻炼；鼓励教师积极参与技术管理、组织和开发工作以及任职资格证书、技术等级证书的考试培训等，大力提高专业课教师实践教学技能，扩大“双师型”教师的比例。此外，还要加强专业建设带头人的培养，分期评选，滚动发展。在实训基地建设方面，地方政府在财政上应给予必要的支持，在加大高职教育经费投入的基础上，制定总体规划，统筹安排，以专项资金重点支持建设几个大规模的实训基地，满足省内高职院校实践教学所需要的场地要求。另外，必须充分利用社会资源，依托行业、企业，在互惠互利的基础上，建设一批相对稳定的校外实训基地，使学生直接在生产工作现场进行实习实训，以提高学生的职业技能和解决实际问题的能力。

夜上海论坛 3．坚持校企合作教育，提高高职教育服务地方经济建设的能力。校企合作教育是高职院校全面贯彻党的教育方针，适应社会经济发展，培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的有效形式，也是实现高职教育可持续性发展、推动地方经济建设的重要保障。

高职院校实行校企合作教育要通过多种形式和途径，在企业建立长期稳定的实习实训基地；聘请企业技术专家人员担任学校兼职教师，选派专业教师到生产一线学习锻炼；学校与企业、行业联合办学，推行“订单培养”；实行教学与科研紧密结合；针对专业优势，发展校办企业等，形成“校企结合、校企并举、相互促进、共同发展”的良性循环，等等。另外，通过校企合作教育，高职院校不仅可以承担企业或相关行业的科研课题，配合企业及行业搞技术开发与创新，还可以对企业开展咨询服务活动，以极大提高教师科技创新的能力及热情，促进师资水平的提高，最终培养出适应地方经济建设的高技能人才。安徽有很多发展比较成熟的产业，如芜湖的汽车工业、铜陵有色金属工业、马鞍山的钢铁工业、两淮的煤炭工业等，安徽高职教育可以与这些企业进行深度合作，充分发挥高职教育的人才资源优势，着力促进地方经济建设。

参考文献

夜上海论坛 ［1］姬兴华.安徽高职教育为地方经济发展服务探析［J］.中国成人教育,2009(08).

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夜上海论坛 弹性大于0，表示与GDP同向变动，当GDP增加时，能源产出或消耗量也增加；弹性小于0，表示与GDP反向变动，当GDP增加时，能源产出或消耗量反而减少。数据不难发现，2004年之前，河南省的能源产出与需求的弹性系数、电力供给和需求的弹性系数均大于1，而且基本上是能源的供给弹性大于需求弹性（电力的供给和需求弹性系数之间时大时小），说明该省的能源、电力供给和消耗增长速度大于GDP增长速度，且能源的供给大于需求，说明该省GDP是粗放型的增长，能源的使用效率较低。而2004年之后，该省能源、电力产出与需求的弹性系数均小于1（电力2007年除外），能源的需求弹性先大于供给弹性，2008年后又小于供给弹性。电力供给和需求弹性系数之间关系仍无规则。说明该省能源、电力供给和消耗的增长速度小于GDP的增长速度，说明该省的经济增长质量在增加。综合以上分析，考虑到能源消耗率的变动轨迹，以及高能耗、高污染行业产量的变动率，笔者认为河南省的经济可持续发展能力正在逐渐增强，目前仍处于经济可持续发展能力比较弱的范围。

夜上海论坛 当前河南省经济持续发展的制约因素

（一）人口问题1.人口总量多作为全国第一人口大省，2010年底，河南总人口已超过1亿，人口密度是全国平均水平的4倍多。由于该省人口基数大，今后仍旧面临着人口低增长率和高增长量长期并存的局面。随着20世纪80年代第三次人口出生高峰期出生的孩子现阶段陆续进入婚育期，全省已进入第四次人口出生高峰。过多的人口，不但对当前经济社会发展造成沉重压力，还会加剧人口与资源环境的突出矛盾，影响经济社会的可持续发展。2.人口结构不合理人口结构问题主要包括性别结构、年龄结构和城乡结构等。据统计，2009年河南省男女性别比例为51.7:48.3，男女比例失调的问题会越来越严重，年龄结构问题主要是一个老龄化问题。 2009年底60岁以上人口已占到总人口的13.42%，而且，老年人仍在以每年50万～60万的速度增长。全省人口老龄化超前于工业化和现代化的到来，将对社会保障和公共服务体系带来巨大压力。 2009年该省城乡人口比例为37.7:62.3，比全国平均水平低8.9个百分点。考虑到全面建设小康社会的目标，即2020年城镇人口达到50％以上。该省必须将大量的农村人口向城镇转移，这也必然对经济的持续发展带来巨大挑战。3.人口素质偏低河南省是人口数量大省，但还不是人力资本强省。多年来，河南省的残疾人口占比、住院分娩出生缺陷发生率均高于全国平均水平，初中生升学率、每万人大学生数却都低于全国平均水平。相对较低的人口素质将制约该省生产率的提高、产业升级和技术创新等，也必将影响全省经济的持续发展。（二）经济结构不合理1.投资、消费和出口结构不均衡投资、消费和出口被称为拉动经济增长的“三驾马车”。长期以来，河南省出口一直是“三驾马车”的“超短板”，消费对GDP的贡献也十分有限，拉动经济增长的中坚力量是投资，尤其是政府投资。河南省出口额一直排在全国的中下游，2010年出口总额只占全国的0.6%，外贸依存度也只有5.2%。而在2000年～2009年，全省投资对经济增长的贡献率从33.7％上升到85.9％，消费对经济增长的贡献率从81.9％下降到22.7％。2.产业结构不合理改革开放以来，虽然该省的产业结构不断优化，一、二、三产业结构已经由1978年的39.8：42.6：17.6演变成了2010年的14.2：57.7：28.1，但与全国平均水平和国内发达省份相比，还是表现出第一产业比重过高、第三产业比重过低。 2010年第一产业高出全国平均水平4.0个百分点，第三产业低于全国平均水平14.9个百分点，第三产业比重在全国居各省市区最后一位。另外，产业内部也存在着结构不合理。第一产业的农林牧副渔五大产业构成仍然偏重于农业，林牧副渔产业发展相对较慢；第二产业内部层次不高，资源类、粗加工的初级产品多，高附加值、深加工的中高端产品少；高能耗、高污染产品多，低能耗、低污染产品少；第三产业内部商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等五大传统服务业占比较高，而金融等新兴服务业发展滞后。据统计，当前河南省的金融业服务增加值只占1.8%，远低于全国平均水平。3.城乡结构不合理该省城乡结构不合理主要体现在：一是城乡居民收入差距不断加大。 2000年，城乡居民收入比为2.4:1，到了2009年变为3.0:1，两者相差9564.61元。二是城乡教育、医疗卫生事业、金融服务、基础设施、养老保障等民生差距也在扩大。三是城镇化水平低。全省农村人口基数大，农村人口转移任务重。 2009年，该省城镇化率达到了37.7%，仍然低于全国平均水平8.9个百分点。（三）资源环境问题突出河南既是资源的存量大省、消耗大省，又是人均占有资源量小、能源利用效率低的省份。据统计，按煤炭、石油、天然气、水力四种常规能源资源探明储量折合标准煤计算，河南的人均能源资源拥有量仅为全国平均水平的1/3，人均水资源占有量仅为全国的1/5，人均耕地仅为0.0827公顷(约合1.24亩)。在能源利用效率上，2009年河南省万元GDP能耗为1.156吨标准煤，远高于国家平均水平1.077吨标准煤。当前，河南省正处于工业化、城镇化快速发展时期，在近几年的经济快速增长中，土地、煤电油运瓶颈进一步趋紧，极大地制约了河南省的经济持续发展。另外，环境污染也是当前的一个突出问题。省内多个城市的空气污染指数高于国家平均水平，主要污染物的排放如二氧化硫等仍高于全国平均水平，地表水污染仍十分严重，生态环境总体仍十分脆弱，矿产资源重点开发区的生态破坏和土壤污染等突出问题没有得到根本改善。 2009年，全省工业废气排放量为22185亿标立方米，主要污染物二氧化硫排放量为135.5万吨，烟尘排放量为59.7万吨，工业粉尘排放量为24.9万吨。近些年，该省自然灾害频发，给全省人民生活和生命财产造成了极大的损失，这也例证了环境污染问题。

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夜上海论坛 搭建技术平台，做畜牧科技服务“三农”工作的桥梁纽带

农业科研与生产的现状普遍是上游科研成果转化率低，下游生产成果需求欲高；科研成果与生产实际的对接渠道不畅；农民渴望先进科研成果，却不知到哪里寻找，这也是长期以来困扰农业科技成果转化、生产水平提高和农民增收致富的大问题[5]。重庆市畜牧科学院为了将畜牧科研最大限度地贴近生产实际，通过创建研发平台、建设区县分院、举办论坛会展、创办科技企业等形式，架起了畜牧科技成果与养殖技术需求的“鹊桥”。

夜上海论坛 创建研发平台，打造畜牧科研对接“三农”一线的“桥头堡”畜牧科技要服务“三农”工作，就必须拥有过硬的创新能力及条件设施。“十一五”以来，重庆市畜牧科学院着力打造法定质检、人才培养、科技孵化、科技交流与合作、科普宣传、产业体系、工程技术、成果转化、综合服务等条件平台，目前，已拥有农业部养猪科学重点实验室、农业部西南设施养殖工程科学观测实验站、国家生物产业基地（重庆）养猪工程实验室、农业部种猪质量监督检验测试中心（重庆）、原人事部博士后科研工作站等11个部级条件平台，养猪科学重庆市市级重点实验室、重庆市养猪工程技术研究中心、重庆市科技成果转化示范中心、国际科技合作基地等7个市级条件平台，西南地区猪遗传资源保存中心、胚胎工程实验室等2个联建平台，蜜蜂博物馆、桑树资源保护及生态利用示范园等4个自建平台。正在建设的重庆市山羊工程技术研究中心、微生物发酵工程实验室、转基因平台、水禽科研基地等，主要用于开展高水平畜牧兽医基础研究、技术开发、成果熟化与转化、人才培养、科技合作与交流、综合服务等，即将成为畜牧科研迈向“三农”一线的“桥头堡”。

联合组建分院，开通畜牧科研对接“三农”一线的“直通车”畜牧科技要服务“三农”工作，就必须让科技成果走向“三农”一线，尽快解决生产实际问题。近年来，重庆市畜牧科学院为全面提升重庆市畜牧业科技水平，带动区域畜牧经济发展，重点选择畜牧资源、市场、区位优势明显的区县，通过出资、派人、带成果技术、办企业等方式，先后在武隆、南川、云阳、酉阳、黔江、石柱建立了6个分院，分别对生猪、牛羊、蜜蜂、土鸡、水禽、牧草等畜牧生产中普遍性、方向性、关键性问题进行了有针对性的研究、示范和推广。常年驻扎分院的科技人员第一时间将先进技术、最新成果运用于畜牧生产，同时，到生产实际中去发现问题并及时反馈到研发环节，真正成为畜牧科技走向“三农”一线“直通车”的列车长。

夜上海论坛 举办论坛会展，激活畜牧科研对接“三农”一线的“大战场”重庆市“三农”工作中的畜牧业，代表的是农区畜牧业发展的一个方面，要做大、做强畜牧产业，就必须放眼全国、跟进世界的现代畜牧业发展步伐。“十一五”以来，重庆市畜牧科学院通过打造论坛会展平台，集合国际国内畜牧智力资源并为我所用，形成了国内广泛参与、国际持续关注的畜牧科研服务“三农”的“大战场”，共同挑战现代畜牧业发展的难点、热点问题。近年来，重庆市畜牧科学院共举办和承办大型论坛会展12次，尤其是连续成功承办5届中国畜牧科技论坛暨畜牧科技新项目新技术新产品博览会，共有来自30多个国家及国内的4000余名领导、专家、学者和企业家参会。先后派遣科技人员参加国内外学术研讨会议、学术交流活动300余次，邀请国内外专家来院作学术报告134场（次）。在这些大型交流活动中，来自国内外的领导、专家、学者和企业家共同为重庆市畜牧业发展出谋划策，促进重庆市畜牧产业快速发展[6]。

夜上海论坛 创办科技企业，增强畜牧科研对接“三农”一线的反哺力为增强畜牧科研走向“三农”一线的反哺能力，重庆市畜牧科学院根据实际，制定相关政策，鼓励科技人员兴办和联办科技型企业[7]。例如，组建的重庆泰华牧业集团是重庆四大农业集团之一，主要从事饲料、兽药、种畜禽的生产与经营，被评为市级农业产业化龙头企业与全国农资连锁经营重点企业；各研究所根据各自专业优势，分别建立了畜牧科技企业。

创新服务模式，做畜牧科技服务“三农”工作的实践者

培养技术能手，建立一支畜牧科研对接“三农”工作的人才队伍人才是科技创新、技术服务、示范推广的核心要素[8]。近年来，重庆市畜牧科学院根据单位的工作职责和性质，从两个方面培养人才：一是基层一线解决实际生产问题的实用性人才，二是深层次剖析表象问题的技能型人才，两者在工作中和业务上相互交叉、随时沟通、双刃齐下，逐步构建起了一支敢打硬仗、勇打硬仗、能打硬仗的畜牧科技综合服务多功能部队。例如，通过自筹经费柔性引进的高层次人才催生了新的学科，带动了团队成长，拓展了“三农”畜牧科技服务范围。“十一五”以来，共投入400余万元用于人才引进与培养，选派200余人（次）科技人员进修、读硕、读博。目前，拥有高、中级专业技术职称的人员172人，博士23人、硕士80人，享受国务院特殊津贴的专家、新世纪百千万人才工程国家级人选、农业部现代农业产业技术体系岗位专家、在重庆市学术技术带头人及后备人选、重庆市百名杰出科技领军人才、西部突出贡献专家等共计16人。此外，还聘请知名院士、专家为名誉所长、科技顾问。在重庆市畜牧科学院科技人才队伍中，一批拔尖人才脱颖而出，在全国畜牧业界小有名气；另一批常年扎根基层、生产一线的技术人才深受业主好评和敬重，全院人才素质快速提升，人才结构科学合理。

第12篇

【关键词】房地产经济；可持续发展；对策

虽然这些年中国房地产市场十分火热，但是在发展过程中还是出现了很多的问题。比如供给需求矛盾、房价居高不下等等，这也给我们房地产经济带来了很多负面的声音。那么，究竟是什么原因导致我们房地产市场出现了这么的问题？我们应该抱着什么样的态度来看待这些问题呢？又应该采取什么样的措施才能缓解这些矛盾？下文我们一起来讨论研究：

1、房地产可持续发展的内涵

夜上海论坛 可持续发展是20世纪80年代提出的一个新概念。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。可持续发展是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足需求的能力。

房地产业可持续发展包括两个方而的含义：一是指房地产业的发展既要满足当代人对各种房地产品的要求，又要满足子孙后代未来发展的需要。其中，包括土地资源的永续利用、住宅业的稳定协调发展、房地产市场的完善及人居环境的改善等；二是既要保持产业自身不断增长，又要与社会以及国民经济其他产业协调发展，主要包括社会的公平性；资源开发利用的可持续性，如土地资源、空间资源、建材资源利用的可持续性、产业发展的协调性等等。

2、房地产经济在推动我国经济增长过程中所具有的积极意义

夜上海论坛 近年来，关于房地产的话题在各种媒体上议论不断、争论不休。但是，必须要清醒地认识到房地产业在近十年国民经济发展中的重要作用，在扩大内需，保持国民经济健康、持续、稳定、协调发展中的重要地位。绝对不能因噎废食，否定房地产业在促进经济特别是地方经济发展、满足社会需要、提高人民群众生活水平过程中的积极而重大的作用。必须要明确目前房地产发展过程中存在的问题是前进中的问题、发展中的问题，在未来我国经济社会发展中，房地产业仍然是我国基础性、支柱性产业之一。

房产业的最终产品为国民经济许多部门和行业的发展提供了前提和场所。房屋能为商业、家具业、家用电器业、房屋装修业、园林花木业、家庭通讯业、房屋金融保险业、物业管理业、家庭特约服务业、搬家公司、房屋买卖中介业等等的发展提供前提和发展场所。如果没有房地产业为这些部门和行业的发展提供前提和场所，这些部门和行业的发展难免会受到瓶颈的制约。

夜上海论坛 房地产业作为一个龙头产业，可以带动诸多产业的发展。房地产业需要国民经济中的建材、设备、机械、冶金、陶瓷、仪表、森工、化塑、玻璃、五金、燃料动力等许多物资生产部门和服务行业的产品生产和劳务提供相配合，对国民经济发展的拉动性十分明显。据测算，在我国当前的情况下，每投入200元的住房资金，可创造相关产业140～440元的需求；每销售200元的住宅，便可带动260～300元的其他商品销售。因此，住宅建设若增加20个百分点，可望带动国民生产总值增长2个百分点，住宅行业每吸纳200人就业，可带动相关行业300～400人就业。由此可以看出，房地产业对推动国民经济发展的重要作用。

3、我国房地产经济在发展过程中所存在的问题

夜上海论坛 3.1 房地产发展过程中资源浪费是一个普遍存在的问题。

夜上海论坛 长期以来，我国的房地产偏重粗放发展，表现为效益增长主要依靠土地、水、能源等资源的过度消耗；空间资源鲜被认识，其合理利用和开发更得不到应有的重视。我国由于人口众多，资源相对并不丰富，尤其是土地、空间等资源在一些地区形势非常严峻。房地产发展过程中对资源使用效率低下，并影响其他行业发展的事件屡见不鲜。在房地产下一步的发展中，资源的机会成本及合理利用是我们必须考虑的问题。

3.2 房地产在发展过程中对于环境保护不够重视。

开发单位片面追求经济效益，致使房地产在发展中建筑密度过高，容积率过高，产生“钢筋混凝土”丛林。城市缺少绿色空间，市区污染不易向周围散发，城市空气质量差；人们居住、生活感到压抑紧张；人们远离自然，使人类与自然隔离。更有甚者，长江中游部分地市围湖造田，开发房地产，大大降低了湖泊的蓄排洪能力，对整个地区人民生命财产安全，对包括房地产在内的经济造成潜在威胁。

3.3 与房产发展相配备的金融基础体系尚不完善。

夜上海论坛 我国的房地产金融经过十几年的发展，虽然已完成了基本制度建设，形成了一定规模和良好的发展态势，但有些问题如不解决，将影响房地产经济的整体发展前景。首先是房地产信贷的结构还需要进一步调整，房地产贷款长期倾向于开发贷款，住房消费信贷发展不足。国外发达市场经济国家住房消费信贷一般占到整个房地产信贷总额的70%左右，而我国消费信贷占房地产贷款比例最大的银行还不到10%，仅占银行全部贷款总量的1%强。同时，住房消费贷款的发放也给银行资产安全带来隐患；房地产贷款的长期资金来源问题还没有得到较好解决；贷款资产流动性不足；金融二级市场缺位。还有，住房公积金缴纳范围和比率的扩大受到宏观经济环境的制约，低进低出的运营方式使资金使用低效率和显失公平。

3.4 商品房没有得到有效利用，空置率居高不下。

夜上海论坛 空置房地产产生的原因有很多，概括起来有两大类。第一类是由于与外部客观环境不相适应引起的空置，包括上文提到的大大超过当地人口规模的房地产，以高利润为目标，不顾市场需求的房地产等。第二类是由于内部因素造成的房地产空置，包括开发商资质较低，开发的房地产质量存在问题、销售不畅、与周围已有项目雷同，缺乏自身特点，由于没有特点，没有优势导致的空置等。空置房地产不仅占用了大量宝贵资源，长期下去，还必将危害整个地区经济的发展。

4、促进我国房地产经济可持续发展的具体对策

4.1 加强规划的科学性和有效性，实现各种资源的有效利用。

首先要在政策上限制粗放型的房地产经济，努力使房地产经济向对资源集约利用的方向转变，尤其要提高对土地、空间资源的利用效率；其次，应作好房地产发展中的科学规划，房地产与其他行业协调发展，既要发挥房地产对国民经济的支柱作用，带动经济增长，也要避免那种过分超前，危害经济的行为。

4.2 在开发建设的过程中注重对生态环境的保护，使房地产经济发展成为城市生态经济的一个有机组成部分。

夜上海论坛 这就要求在建设项目决策之前充分听取城市环境和生态保护专家的意见和建议，科学规划，在进一步完善房地产物质功能，树立“以人为本”设计理念的同时，为人们提供更舒适美好的生活办公环境；要求房地产与环境因素的衔接更加自然和优美，与周围的绿化、园林、小品等和谐搭配，相得益彰。

4.3 逐步完善相关的金融体系，建立和发展房地产金融二级市场。

夜上海论坛 房地产经济的可持续发展必须以房地产金融的可持续发展为基础。根据我国目前的房地产金融发展现状，应重点做好房地产贷款结构的调整，增加消费贷款比重，并注意防范风险。另外，为解决房地产金融进一步发展的资金来源问题，期限错配问题，资产流动性问题，我国的房地产金融业还应着手研究并建立住房抵押贷款二级市场，实现抵押贷款的证券化，将一、二级市场作为一个整体纳入金融大循环，打通房地产市场与资本市场的联系，从根本上解决房地产可持续发展的资金来源问题。建立和发展房地产金融二级市场，还能有效分散银行贷款风险，提高房地产金融的市场化程度，促进国有商业银行向真正意义上的商业银行转轨，提高整个房地产金融的效率。

夜上海论坛 4.4 加强市场监管与宏观调控，保障市场功能的有效发挥。

房地产经济可持续发展离不开政府对公平、高效的外部环境的创造。一方面，政府应将制度建设作为重点，减少房地产开发过程中的政府行为，杜绝暗箱操作、严格执法、取消不合理收费。另一方面，完善现有房地产经济法律法规，包括制定各项明细的实施规则，尽量做到法律、条令、规则之间能相互配套，创造一个公平、透明的市场环境，依靠市场原则优胜劣汰，提高开发商的素质，使房地产项目与人口、源、环境相协调，与市场需求相协调，将房地产开发的短期行为和投机减至最低。

5、结语

房地产行业发展迅速，现在是我们整个国民经济的一个重要支柱，也是一个牵一制百的产业，所以保证它的稳定发展对我们国民经济的发展，以及民生的稳定都十分的重要。所以我们在整个行业发展中必须抛弃急功近利的心态，坚持可持续发展的观念，保证房地产经济的绿色可持续发展。

参考文献：

第13篇

近年来，受国家政策及地域性限制的影响，我国房地产企业跨区域发展的现象日益普遍，引起了社会各界的关注。目前，我国百强房地产企业中90%以上实现了跨区域发展。在大中型房地产企业纷纷筹备全国性布局的同时，不乏一些深耕本土的区域性企业，其中既有像河南建业等一批企业凭借地缘优势稳定经营的，也有因融资问题不得不依附全国性大型房地产企业甚至被并购的。由此可看出，房地产企业是否应进行跨区域发展，跨区域发展程度与企业绩效间存在怎样的关系成为巫需解决的问题。

夜上海论坛 同时，房地产企业在进行投资决策时不可避免会涉及经营业态选择的问题，特别是近几年来随着我国房地产业进入新常态，在房地产企业面临转型的压力下，国家鼓励房地产企业涉足养老地产、旅游地产、物流地产、医疗地产及长租公寓等新兴业态，一批房地产企业已率先对这些新兴业态进行了探索。然而，新业态的涉足是否会对企业绩效产生影响，还有待考察。目前对房地产企业跨区域发展程度与绩效关系研究的文献较少，且大多未考虑业态选择对企业绩效的影响，虽然有学者考虑了产品多元化对房地产企业跨区域发展绩效的影响，但并没有将房地产产品细分到具体领域。

基于此，本文拟在国内外已有研究的基础上，以我国40家房地产上市企业为研究对象，借助回归分析法，对房地产企业跨区域发展程度与企业绩效之间的关系进行探讨，同时将企业经营业态作为影响企业绩效的因素之一，分析新业态的涉足与房地产企业绩效的关系，以期为房地产企业是否应进行跨区域发展及提升企业跨区域发展绩效提供借鉴与参考。

夜上海论坛 二、理论分析与研究假设

1.企业跨区域发展程度与绩效的关系

夜上海论坛 有学者曾将国际化与企业绩效关系结论不一致的原因，归结为企业国际化过程中存在的多种收益与成本博弈的结果(Lu & Beamish,2004)，这同样适用于企业在国内各地域市场进行的跨区域发展与绩效关系的研究。企业在进行跨区域发展的过程中会获得一系列优势，首先，跨区域发展可以扩大企业市场份额，进而提升企业的品牌知名度。其次，随着企业跨区域发展程度的提高，企业可以通过合理配置不同地域的资源以及共享研究成果，实现协同效应、规模经济，提升交易优势，节约交易成本。同时，随着市场规模的扩大，企业市场地位提升，大大提高了与上下游产业的议价能力。最后，当房地产企业在不同类型的区域进行投资组合时，可以规避一定的政策性风险，减小国家宏观调控对企业的影响，也可以有效利用各地政府的利好政策。

然而，企业在进行跨区域发展的过程中也会面临巨额的前期投入和复杂的交易成本。一方面，企业在进入新区域前期将面临制度与文化差异的阻碍，面临地方政府与区域市场内的房地产企业形成的“特殊利益集团”所设置的进入障碍和高昂的交易成本(杨帆和卢周来，2010)。而企业跨区域发展的前期阶段在很大程度上是企业剩余资源的再利用，只有通过两到三年的市场博弈和培养，在对内部组织形态进行合理的调整、对外部资源进行合理的整合后，才能够逐步实现新项目公司(分部)本土化发展和对市场较高利润的追求(陈维杰，2004)0另一方面，随着企业跨区域发展程度的增大，企业内部的管控风险也随之增大，管理跨度及管理链的伸长，使得管理成本、协调成本、销售成本大大增加，当跨区域发展程度达到了某个临界点后，甚至可能超出其对企业带来的各种收益，同时也会增大债务负担。总之，房地产企业的跨区域发展是机遇与挑战并存的过程。

第14篇

夜上海论坛 关键词：高校图书馆 地方经济 助力

高等学校图书馆是老师和学生查阅资料、撰写论文、教学、科研及学术交流活动的重要场所，图书馆主要包括文献的收集、整理、典藏和服务4个部分的功能，在国外被称为“大学的心脏”。高校图书馆目前的定位主要是为本学校的师生服务，开展社会化服务的还很少。高校图书馆如何改革开放，为地方经济发展提供帮助，还有很大的服务空间。

夜上海论坛 1 高校图书馆为地方经济发展服务的意义

夜上海论坛 由于体制、管理等因素的限制，高校图书馆的服务主要是面向本校师生。在社会化服务，尤其是为地方经济发展服务方面，几乎还是空白。

夜上海论坛 作为集科技、文化、教育、服务与一体的高校图书馆，随着大学办学规模的扩大，教学质量的提高，高校图书馆的发展也取得了长足的进步。在教育部对大学办学水平评估的指标中，对于生均图书数量、图书馆（资料室）用房面积、图书馆（资料室）的管理、服务功能都要严格的要求。各个大学为了更好地服务于师生的教学科研，满足评估的要求，都加大了图书馆的建设。

高校图书馆的物理空间越来越大，阅览室的数量也逐步扩大，图书资料的数量都在稳步上升，图书馆的功能也越来越多，高校图书馆已经不再是是一个单纯的图书保管和借阅的场所。

经济的发展需要信息、科学技术和智力的支持，高校图书馆凭借丰富的图书资料、网络、数据库等资源，可以为教育、医疗、科研等行业的人员提供阅读、借阅、资料下载、检索等服务，可以为企事业单位、社会团体和政府部门提供信息咨询，为经济社会发展服务。

夜上海论坛 高校图书馆服务地方经济发展，也是高校发展自身的需要。图书馆在服务地方经济的过程中，可以更多地了解市场的需求，有利于学校的定位，有利于高校品牌的提升，有利于科研成果的转化。

高校图书馆应该在保障学校师生教学、科研任务的同时，积极拓展服务功能，应充分发挥自身的特点和优势，积极参与地方经济社会活动，助力地方经济发展，使高校图书馆的资源得到有效利用，达到学校、图书馆和地方经济发展“三赢”的局面。

2 存在的主要问题

夜上海论坛 2.1 定位不准，项目单一

高校图书馆在为社会服务促进经济发展过程中，定位模糊，没有找准切入点。没有发挥学校的行业和学科优势，比如农林类学校要在第一产业大显身手，工科类学校要立足于第二产业，综合性学校要在理工文管等行业全面开花。为地方服务的形式要多样化，简单的搞一些图书资料的捐赠，开放图书馆进行参观就完事大吉的作法是没有实质效果的。

2.2 制约因素多，主动性差

夜上海论坛 高校受管理部门、体制等约束，图书馆不是社会资源，而是大学的“私有财产”，加上“人、财、物”等因素的制约，提供社会化服务，必然会增加管理难度，增加工作量，还会影响正常的学校工作。为地方经济发展服务，往往不能立竿见影，图书馆对搞社会服务缺乏积极性。

2.3 资源利用率低

大学图书馆就像一座座的孤岛，互相之间缺少联系，资源得不到互补和共享，尤其是学校图书馆之间、学校和地方图书馆之间，几乎是老死不来往来，造成社会总成本的增加。

3 为地方经济助力的主要策略

3.1 高校图书馆主动服务于地方历史文化的发展

高校所在地多为大中城市，一般都具有悠久的历史文化，高校图书馆应该注重对地方历史文化的作品等资料收集，在可能的条件下，结合校史，开辟城市历史展览室和阅览室。不但可以对新生进行校史、地方历史文化的教育，还可以在双休日、公共假日期间对市民开放，增强师生和市民对地方文化的认同感、荣誉感。

夜上海论坛 齐齐哈尔市丹顶鹤的故乡，有中国绿色食品之都的美称，是中国优秀旅游城市、首批中国魅力城市，是国家振兴东北老工业基地战略实施重点城市之一，是一座历史文化名城。齐齐哈尔大学作为黑龙江省十所重点建设的大学之一，图书馆应该宣传齐齐哈尔的绿色食品、装备工业等支柱产业和特色产业做出贡献；要为城市历史文化的提炼、品牌的宣传和提升做贡献。

夜上海论坛 通过对地方历史文化的传播，引领文化产业的发展，促进实体经济和支柱产业的升级。

夜上海论坛 3.2 实现图书馆的资源共享

夜上海论坛 各个高校隶属不同，对服务地方经济发展的目标不同，资源整合困难重重。齐齐哈尔市有齐齐哈尔大学、齐齐哈尔医学院和齐齐哈尔工程学院三所本科学校，齐齐哈尔高等师范专科学院、黑龙江交通职业技术学院和齐齐哈尔理工职业学院三所专科学校，有六座高校图书馆，和一座市图书馆，但是这些图书馆没有进行资源共享，不能实现图书的“通借通还”，也没有利用互联网的虚拟技术进行馆际间的数字图书馆、数据库的资源共享，资源得不到有效地利用。

同一城市的各个高校图书馆要打破部门的行政壁垒，形成高校图书馆联盟。虽然各个高校图书馆之间实行图书资料的“通借通还”，会增加管理成本，其社会收益是要远远大于各个学校的成本支出的，不同学校之间图书馆之间的“通借通还”，也有利于各个高校之间的优势互补，是有利于学校发展的。

夜上海论坛 利用计算机互联网的虚拟技术，各个高校图书馆和市图书馆之间很容易实现联网，可以实现网络资料的共享。

夜上海论坛 3.3 面向社会开放

夜上海论坛 德国图书馆学家诺德在17世纪就提出了：“图书馆不应只为特殊阶层服务，应该向一切愿意来图书馆学习的人开放。”教育部2002年颁布的《普通高等学校图书馆规程》第二十一条规定，有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。

第15篇

夜上海论坛 论文关键词：综合性科技期刊；地方经济；舆论引导；信息传播；沟通协调

科技创造财富，科技引领未来。作为展现当地科技工作的窗口和知识传播的平台，地方综合性科技期刊要在科技发展的浪潮中顺势而行，发挥自身特点，将杂志的发展与地方经济发展有机结合。这要求期刊有一个明晰的办刊思路，将科技两字贯穿始终，做深、做透科技这个大文章，只有心系地方经济发展才是期刊生存和发展的活力所在。

1地方综合性科技期刊发展现状

一直以来，综合性科技期刊在传播党和国家的科技方针、政策，科技法律、法规，科技发展动态和科技管理工作方面发挥着重要的作用。但是，随着社会科技事业的日益繁荣，综合性科技期刊普遍存在着规模小、体制落后和思路狭窄等问题，已经难以适应发展的需求，亟须走出“小科技”，融人“大科技”。

1．1地方综合陛科技期刊存在的问题

夜上海论坛 1)办刊意识不强。目前，多数有着政府背景的综合性科技期刊还依赖于靠上级管理部门给予一定的补助、收取微薄的论文版面费来维持生存，对于刊物的未来．办刊人缺乏统一、明晰的办刊思路，市场经营意识和杂志品牌意识淡薄，严重影响着刊物的发展。

夜上海论坛 2)内容与风格缺乏特色。许多综合性科技期刊的刊名大同小异，杂志的整体风格类似，基本以刊登职称论文为主，缺乏自身风格和亮点。此外，为了降低运营成本，还人为地将杂志采访、报道、活动策划等功能省略，取而代之刊登文件、领导讲话、过时消息等一些枯燥乏味的内容，严重影响着刊物的可读性。

夜上海论坛 3)脱离实际、视野狭隘。一方面，关系稿、人情稿、职称稿等充斥版面；另一方面，缺乏必要的调查研究和实践探讨，无法从更高的角度深层次挖掘和展现当前的科技发展成就。及时分析当前社会经济热点、难点问题等。

夜上海论坛 1．2地方综合性科技期刊承担的责任

夜上海论坛 1)社会责任。综合性科技期刊既是党和政府重要信息的者，也应是社会公共信息的者，起着二者之间相互联系的纽带和桥梁作用，既有公共产品的性质，也有产业的性质，因此，也必须要有社会公益意识，承担社会责任。

2)分析报道的责任。虽然杂志的特点决定了它不能像报纸那样及时报道瞬时新闻，但应借助于专业学科的背景知识，更深层次地挖掘内涵，详尽阐述所涉及领域的现状和发展趋势。综合性科技期刊要在众多杂志中脱颖而出，更应牢牢把握与科技相关的各个领域，发挥杂志特点，确立自己的地位。

夜上海论坛 1．3地方经济发展需要综合性科技期刊助力

夜上海论坛 1)在综合性科技期刊缺位的情况下，对地方经济发展研究较多的还是大众期刊，关注的焦点也只是集中在现象报道、宏观建设、观念改变等方面．缺乏专业背景的它们在遇到具体问题时仍无法深入解决。所以，综合性科技期刊应站在科技发展的前沿，从科技的角度担当起推动地方经济发展的重任。要针对当地经济解决实际问题。

2)一批综合性科技期刊的探索已初现端倪。《华东科技》《今日科技》《太原科技》等杂志纷纷改版，引进大众期刊的成功经验，一改过去“论文期刊”的面貌，以各地指导科技工作窗口、企业科技顾问、科学生活向导为主要内容，使杂志在区域经济发展中有了一定的指导性和权威性。用事实证明了综合性科技期刊可以为地方经济社会发展提供强力支持。

2综合性科技期刊在地方经济发展中大有可为

2．1宣传典型为自主创新营造良好环境

夜上海论坛 1)宣传区域科技经济发展焦点。把握区域经济命脉，结合科技发展动态，破解发展难题，积极探索符合地方市场经济规律和科技自身发展规律的杂志内容，宣传报道各地推进自主创新、依靠科技进步促进经济建设方面的新思路、新举措，以及在产学研合作，促进技术、市场与资本紧密结合等方面的案例。

以《今日科技》杂志为例，作为浙江省科技厅主管的一本综合性科技期刊，该杂志自2005年改版以来，不断在科学技术厅、科学技术局、科技型企业和科学大众之间寻求平衡点。开辟了“资讯·观察、产业·财富、研究·创新、科普·时尚”四大栏目，一方面，报道全省科技动态，宣传各地科技局的重大科技举措；另一方面，广泛联系科研工作者，关注大众焦点。其中，每期的一大看点就是对县域科技经济发展亮点的宣传，这是编辑人员在结合当地区域特色和政府部门的汇报材料的基础上，经过策划、提炼而来的，如“景宁创业富民名茶科技强县”“鹿城：打造自主创新温州模式”“汽车科技涌动路桥”等一系列展现区域发展特色和风采的专题，不仅促进了当地经济的健康发展，而且成为各地交流经验的平台。

2)宣传企业自主创新典型。企业是自主创新的主体，一旦选择好典型案例，大力宣传企业自主创新方面的成功经验和失败教训，就能引导企业从重视基本建设、技术改造的扩大再生产转移到重视技术创新上来，进一步促进企业加大科技创新投入力度，为地方企业创新、创业营造良好的氛围。以《今日科技》杂志为例，《飞跃集团——核心技术创新战略》《海正集团——博士后创新战略》《“珠光”为世界刺绣无限光彩》等系列文章在“自主创新浙江行”栏目中的集中反映，展现了浙江民营企业“在自主创新中迅猛发展”的新风貌。同时，激励了更多的企业转变观念，积极投身到自主创新上来。

3)宣传科技相关部门的成功经验。重点宣传地方政府、科技部门、高等院校、科研院所在鼓励和引导企业加大科技投入，构筑公共科技创新平台的成就和打造一流区域创新体系，营造有利于创新、创业环境方面的新举措。这对新时期转变科技行政部门工作职能和工作方式，提高科技管理工作效率和科学决策水平，扩大科技工作影响力有着特殊意义。《今日科技》杂志在2006年第6期，以较大篇幅刊登了位居“全国经济百强县(市)”第5位的慈溪市在开展区域科技创新体系建设中的基本做法，即“政策引导、主体培育、平台打造、载体带动”，从科技工作的角度归纳和总结了近年来慈溪市委、市政府以自主创新推进慈溪率先实现科学发展的成功经验。同时，与各地科技局密切联系，为当地的科技局长开辟了“创新大讲堂”栏目，使科技局长的工作思路和声音能在杂志上进行广泛地交流、引起争鸣，为其他地区开展科技工作提供了借鉴。

4)宣传科技创新人才。综合性科技期刊应坚持以人为本，大力加强对科技人才、科技先进集体、科技系统先进模范人物和先进事迹的宣传报道，在科技创新方面树立学习典型，为广大科技工作者营造创新、创业的良好舆论环境。

夜上海论坛 2007年，《今日科技》杂志开辟了以反映科研人员的历程、风采、成就为主要内容的特色栏目“科研人生”。宣传报道了“科学精神与人文精神相结合”的中国计量学院院长林建忠，执著追求再造龙泉青瓷冰裂纹绝技的工艺美术大师叶小春等人物，得到了社会各界的认同。“深入挖掘、真实再现”，科技杂志以其特有的角度宣传科技工作者，树立了科技创新人员的典型。

夜上海论坛 2．2传播信息为区域发展提供信息支持

1)政策信息。针对政府部门最新的方针政策、发展规划、调研统计等重大信息，深入解读其中涉及科技发展的政策措施，及时回答社会关注的热点问题。综合性科技期刊背靠的就是“科技”，对政策解读的优势是其他刊物无法比拟的。

夜上海论坛 例如，《今日科技》开辟了“本期特稿”“权威推荐”等栏目。作为浙江省科学技术厅的舆论阵地，该杂志对浙江省科技发展新举措、科学技术厅政策法规、重大决策等都能够及时分析解读。

2)农业科技信息。当前，我国农业正处在由传统农业向现代化农业转变的时期，农民对技术、管理、经营等知识提出了新的要求。因此，为农民提供农业科技信息必将为我国传统农业注入新的活力。

夜上海论坛 《今日科技》杂志的“聚焦三农”栏目应运而生。《宁海“紫甘薯”种出“生命软黄金”》《创新科技特派员服务机制提升支农水平》《稻鱼共生：一号农业文化遗产》等文章深受农户欢迎。一方面，探索了农业科技发展的道路；另一方面，为转变农民思想观念，宣传科普知识，提高农民种养殖水平等起到了一定的作用。

夜上海论坛 3)国内外发展动态。就浙江经济而言．虽然经济发展迅猛，但仍是资源小省，问题突出。众多企业缺乏长远目光，在日益激烈的市场中利润不断下降，缺乏竞争后劲。因此，作为杂志媒体就应关注、追踪前沿，甚至预测趋向，帮助企业在产业转换升级当中发挥导向作用。同时，还应以媒体的宽广视野为区域科技发展决策提供参考。

夜上海论坛 “科技要闻”“科技在线”“科技广角”等栏目就针对国内外最新技术、产品和动态予以报道．透视其中的关键。如《科技时代资讯前沿》综合反映了国外最近科技产品，让读者了解与掌握了最新国际化产品。

夜上海论坛 2．3策划活动积极发展版外经济

1)策划评选活动。2006年，《今日科技》杂志社承办“2006年浙江省百名科技自主创新青年标兵”推选表彰活动，正式启动后，反响巨大。来自全省各地的科技部门、科技企业、高等院校、科研院所都踊跃推荐，积极争取国内首次科技自主创新青年标兵的推选名额。

夜上海论坛 通过评选活动，《今日科技》杂志发挥了科技期刊整合不同资源的优势。一方面，极大地提高了杂志的影响力；另一方面，通过推选、表彰高素质的、具有蓬勃创新精神的青年科技人才，展示奋发有为的精神风貌，树立标兵和模范，引导更多的青年科技人才积极投身于创新型省份和科技强省建设中。

夜上海论坛 2)举办论坛。目前，众多媒体都通过承办论坛来共同为社会经济发展献计献策。《今日科技》杂志通过承办“首届浙江省科技企业家论坛”，为浙江省的优秀科技企业和优秀科技企业家提供了一个展示自主创新成果、总结自主创新经验、交流自主创新思想、畅想自主创新未来的崭新舞台。通过杂志的影响力，邀请政府官员和企业家们做精彩演讲，多角度地讨论了浙江省企业如何进一步提高自主创新能力，推进科技强省战略的实施，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

3)科技下乡。综合性科技期刊可以借助自身的信息资源优势和集中的科技网络，为地方经济发展牵线搭桥。《今日科技》杂志在数次科技下乡中，不仅给广大农民带去了丰富多样的科普书籍．而且根据当地特色带去了一些实用技术。甚至．编辑部还组织人力，对口与地方政府创办试点性质的企业，带动地方经济发展。

“科技结对枫树湾”就是典型的例子。不仅给该村农民送去科技书籍、科教光盘等科技物品．还与村干部和广大农民进行面对面的座谈．心与心的沟通。特邀科技特派员到枫树湾村为该村杨梅种植户举办了一期别开生面的培训讲座；畅谈科技结对的3年计划和近期具体事宜，设计推出枫树湾村有史以来的第一个杨梅礼品包装盒：提出“科技结对，产业创新．典型引路．跨越发展”的战略思路；商讨枫树湾村杨梅市场招商引资、申请省级绿色农副产品认证、开办杨梅技术培训班、举办杨梅大会等内容，得到了当地村民的热烈欢迎。