建设工程项目建设范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质建设工程项目建设文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

Abstract: The construction project management is a management activity based on the entire process of project construction as the object，which involves four basic elements: resources，goals，organization，and environment. Project management is an interrelated organic whole runs through the whole process of project construction，also is a dynamic process continuously adjusted according to the situation. In the progress of construction，we can make preparation of the management of pre-construction，so that can keep pace with many works to improve the timeliness of construction projects.

关键词：建设工程；项目；管理

Key words: construction project； projects； management

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2011）12-0062-01

1 建设工程项目计划管理

夜上海论坛 1.1 建设工程项目计划编制的原则 根据工程项目的特点、协作条件和发展需要，在计划编制中必须遵循一些准则，体现出计划期工作的重点和工程项目管理的一般规律。安排计划要坚持实事求是、量力而行的原则。工程项目列入年度计划前，必须对初步设计和总概算进行“五定”，即：定建设规模、定总投资、定建设工期、定投资效益、定外部协作条件。

1.2 建设工程项目计划的内容 ①建设工程项目前期工作计划。建设工程项目前期工作计划是指对建设项目可行性研究、项目评估及初步设计的工作进度安排，它可使建设工程项目前期决策阶段各项工作的时间得到控制。建设工程项目前期工作计划需要在预测的基础上编制。②建设工程项目总进度计划。建设工程项目总进度计划是指初步设计批准后，在编报建设工程项目年度计划之前，根据初步设计对建设工程项目从开始建设（设计、施工准备）至竣工投产（动用）全过程的统一部署。其主要目的是安排各单项工程和单位工程的建设进度，合理分配年度投资，组织各方面的协作，保证初步设计确定的各项建设任务的完成。它对于保证工程建设的连续性，增强工程建设的预见性，确保建设项目按期竣工，都具有十分重要的作用。建设工程项目总进度计划是编报建设工程项目年度计划的依据。③建设工程项目年度计划。建设工程项目年度计划是依据建设工程项目总进度计划、国家年度建设计划和批准的设计文件进行编制的。该计划既要满足建设工程项目总进度计划的要求，又要与当年可能获得的资金、设备、材料、施工力量相适应。

夜上海论坛 2 严格建设工程项目统计管理

2.1 建设工程项目统计的范围 统计的范围主要有：基本建设项目、更新改造项目的企业、事业单位，同期其他固定资产投资单位；城镇集体经济、联营经济、股份制经济的企业；外商投资经济、港澳台投资经济的企业；其他经济类型的固定资产投资单位；各种经济类型的房地产开发企业。

2.2 建设工程项目统计的要求 不论是固定资产投资统计还是房地产开发投资统计，都需要按照月报和年报两种形式填写统计报表，并按时上报。

3 把好建设工程项目审计管理关

建设工程项目审计，是指审计机关（或其他审计组织）独立地对建设项目财务收益、其他技术经济活动真实、合法、效益进行监督的行为。是固定资产投资审计的主要内容，是我国审计监督体系的重要组成部分。审计工作是宏观经济管理、调控和监督的需要，是维护社会经济持续、健康和快速发展的保证。凡是国家规定必须进行开工前审计的建设项目，未取得审计机关出具开工前审计意见书而私自开工建设的，建议有关主管部门责令停工。凡是建设项目不按规定办理审计手续的，按不同情节处以相应罚款。业主违反有关批准文件规定，以合同形式要求设计单位扩大规模和提高标准而增加概算投资，应由业主报原审批部门予以批准。否则，应停止建设。

4 建设工程项目施工技术准备管理

4.1 组织图纸会审和技术交底 图纸会审工作一般在施工承包单位完成自审的基础上，由业主主持，监理单位组织，设计单位、施工承包单位等有关人员参加。对于复杂的大型工程，业主应先组织技术部门的各专业技术人员预审，将问题汇总，并提出初步处理意见，做到在会审前对设计心中有数。业主有责任组织设计单位对图纸的设计意图、工程技术与质量要求等向施工单位作出明确的技术交底。

会审时要有专人作好记录，会后作出会审纪要，注明会审时间、地点、主持单位及参加单位、参会人员。就会审中提出的问题，着重说明处理和解决意见与办法。在图纸会审的基础上，按施工技术管理程序，应在单位工程或分部、分项工程施工前逐级进行技术交底。如对施工组织设计中涉及的工艺要求、质量标准、技术安全措施、规范要求和采用的施工方法，图纸会审中涉及的要求及变更等内容向有关的施工人员交底。

4.2 审查施工组织设计 业主应在施工承包合同中明确审查施工组织设计的权力，在下达开工令前应委托监理工程师对施工组织设计进行审查。审查的内容包括：施工方案、施工进度计划、施工平面图及材料、劳动力、设备需用计划等。

夜上海论坛 4.3 技术培训与劳动组织准备 技术培训与劳动组织准备包括以下内容：做好各专业及工种的技术培训与质量教育；进行安全、防火和文明施工等方面的教育；进行施工组织设计的贯彻和技术交底；建立和健全各级施工组织机构和各项管理制度。

夜上海论坛 5 落实建设工程项目施工现场准备管理

第2篇

一、基本情况简介：XXXX新校位于XXXXX，规划占地面积XXX亩，建筑总面积XXX万平方米，计划总投资XXX亿元，其中基建投资XXX亿元。学校设计规模为XXX个教学班，可容纳XXX余名学生就读。建设项目包括教学楼、宿舍楼、实验楼、图书信息楼、食堂等建筑，配套建设400米塑胶运动场地及附属生活设施。XXXX新校由XXXX负责总体规划，XXXX承揽主体建设工程。该项目于XXXX开工建设。力争今年新学年开学具备办学条件。

夜上海论坛 二、目前进展情况：

夜上海论坛 1、主体建设：截至目前，学校已有XXX宿舍楼、XX教学楼、XX实验楼、X食堂餐厅主体工程顺利通过验收，建筑面积达XX万平方米。建筑面积XX万平方米的图书信息楼、音美楼和行政办公楼主体浇筑已经过半，报告厅基础已经浇筑完成，预计XXX所有建设主体完工，转入内装阶段。校内附属工程，现在已经开工，预计XX底附属工程完工。

夜上海论坛 2、内装工程：学校内配设施安装及装饰工程正在紧张施工，XX宿舍楼、教学楼、食堂的内装已经过半；室内安装已经完成了XX教学楼、XX宿舍楼以及食堂，其他单体室内安装正在进行。

第3篇

夜上海论坛 关键词：建设工程；项目管理；工程监理

 

        一、建设工程项目管理

夜上海论坛        （一）涵义

夜上海论坛         英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的：从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。

        建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义，即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

        因此，无论国外或是国内，对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性，即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理，工作内容包括计划、协调、控制和管理等。

       （二）业务范围

       按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》（建市〔2004〕200号），建设工程项目管理的业务范围包括：

        1．协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；

夜上海论坛         2．协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；

夜上海论坛         3．协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；

夜上海论坛         4．协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；

夜上海论坛         5.   协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；

        6．协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；

        7．生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；

        8．项目管理合同约定的其他工作。

        从以上业务范围来看，建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源，把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。

夜上海论坛        （三）相关政策法规和规章

夜上海论坛        目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还不配套和健全，有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：

夜上海论坛        1．《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文)；

       2．《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。

夜上海论坛        二、建设工程监理

        （一）涵义

夜上海论坛         建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。

夜上海论坛        建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

夜上海论坛        （二）业务范围

        1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。

第4篇

夜上海论坛 第一，将质量放在第一位。建设工程是和广大群众的日常生活密切相关的，工程质量管理工作质量的优劣直接关系着居民的人身与财产安全。所以，做好建设工程质量管理是我们建设者不可推卸的重大责任。项目管理工作的核心就是保证建筑产品的质量，给居民建造合格的建筑物，保证人民群众的生命与财产安全。第二，坚持不断优化方案原则。建设工程项目管理的关键是质量、工期以及造价、安全等方面的内容，这些都要求对设计以及施工方案进行不断地优化才能实现。成功的建筑产品，关键在于好的设计加上好的施工，并在这二者共同的作用之下，才能真正建设好建筑物。项目管理的整个过程当中，必须坚持方案优化的理念，才能将施工过程当中存在的与质量标准不符、与项目造价不符、与工期要求不符的各项因素消除，并确保工程建设的安全施工。第三，坚持用各项数据说话。项目管理工作，应该是建立在建设项目建设过程中所产生的各项准确、可靠的数据基础之上。运用能够反映实际工程情况汇的各项客观实际的数字与资料，并将其作为依据有针对性地加强管理，运用数理统计的方法，从大量的数据当中找到质量控制、工期控制、安全控制等各个环节存在的规律，科学地分析并研究工程实际情况，才能使项目管理工作更加科学，项目管理的可靠性也更高。

2建设工程项目管理现存问题

2.1建筑工程管理相关政策、制度不完善

就目前而言，我国缺少建筑工程市场方面的政策和法规，缺少相关监督审查制度，这让一些实力不够的建筑公司进入市场，这些公司的建设质量难以保证。有些建筑公司在管理方面不重视或者缺少有效的管理措施，直接影响建筑工程的整体质量。

夜上海论坛 2.2缺乏专业的管理型人才

夜上海论坛 建筑工程管理对专业的要求非常高，要求工作人员具足够的专业知识，专业知识包括工程学，经济学等多个方面，专业技能水平要达标。除了理论知识，管理人员还需要具备丰富的实践经验。由于我国在建筑工程管理方面的发展比较落后，所以相关对管理人才的培养也比较缺乏，市场上综合素质符合要求的建筑工程管理人才稀缺。

夜上海论坛 2.3工程项目管理工作中信息化技术应用不够

夜上海论坛 实现建筑项目的实施和运营的信息化是建筑行业的发展趋势，目前我国建筑项目管理在信息化建设方面还很落后，在网络发达的现代社会，随着电子商务、虚拟企业等经营模式的出现，对建设的要求也越来越高，建筑行业只有应用信息化技术才能取得进一步发展。

3建设工程项目管理优化路径

3.1创新管理理念

将全面管理作为建筑工程项目管理的重要创新性理念，将全面管理作为优化建筑工程项目管理的重要目标，加大投入力度，健全和完善管理机制。要学习发达国家建筑企业以及国内同行业建筑企业在创新工程项目管理模式方面的好经验和好做法，并与自身企业以及相关工程项目实际情况相结合，推进建筑工程项目管理模式的科学化和效能化。

3.2落实管理制度

建筑企业在开展建筑工程项目管理过程中，既要高度重视建筑工程项目管理制度的制定和完善，更要高度重视制度的“执行力”，加大制度建设的系统化和规范化。要加大对建筑企业广大员工的教育和引导，制度的制定要让员工了解和认可，同时还要开展經常性的教育培训活动。要将建筑企业工程项目管理制度建设与夜上海论坛建设紧密结合起来，使管理制度能够融入到夜上海论坛建设当中，比如安全管理制度应当融入到夜上海论坛当中，形成安全文化，这样能够提升制度的执行力。

3.3完善管理体系

对于建筑工程项目来说，一个好的管理模式，必须有好的管理体系作为支撑，只有这样才能提高建筑工程项目管理的有效性。这就需要我国建筑企业在开展建筑工程项目管理过程中，要建立标准化项目部，项目部组建之后要将优秀的人员委任为项目经理，同时要配强配齐项目管理人员，还要建立自上而下的管理体系，形成健全和完善的管理模式。在此基础上，还要建立设计单位、建设单位、施工单位“三位一体”的建筑工程项目管理协调机制，出现问题共同研究解决，这将有助于提升建筑工程项目管理的效能性。对于建筑企业内部，还要建立设计人员、管理人员、技术人员、施工人员组成的建筑工程项目管理小组，共同研究建筑工程项目管理工作，特别是对于一些重点问题和重要环节，共同参与研究管理工作，做好分工明确、分工不分家。

3.4创新管理方法

夜上海论坛 建筑工程企业在开展项目管理工作过程中，要着眼于进一步优化项目管理模式，积极创新管理方法，要将科技信息化技术应用于项目管理工作当中，积极推动“互联网+项目管理”，特别是通过“大数据”的广泛应用，能够使管理工作更具有创新性。要将刚性管理与柔性管理紧密结合起来，充分发挥技术人员、施工人员自我管理的积极性和主动性，使人人参与管理、人人监督管理、人人促进管理作为建筑企业工程项目管理的重要创新性方法。

结语

夜上海论坛 建设工程项目管理，涉及到建设工程的方方面面，是极为复杂的一项综合管理工作。在建设工程施工的过程当中，项目管理机构，虽然主要的作用是负责施工现场技术的协调管理工作，但是却需要对工程建设必要的控制。科学地实施工程项目管理工作，是建设项目能够获取最终成功的关键。对于建设工程项目来说，确保建设工程项目可以保质保量的完成，是建设工程项目管理工作的整体目标。

参考文献：

[1]李晓刚，申琳.建设工程项目管理的风险分析及防范[J].科技展望，2016，22：197.

夜上海论坛 [2]伏祥丰.试论建设工程项目质量管理与控制[J].江西建材，2016，19：293+300.

第5篇

关键词:建设工程;业主;管理;监理

一、建设工程项目管理与监理的含义

(一)建设工程项目管理的含义

所谓项目管理就是指,管理的一方运用专业的知识、技能、工具、体系等,来处理、解决各项与特定项目相关的事物,从而达到或超过业主的期望的活动的总和。那么建设工程项目管理就是指,项目管理公司运用专业的知识和技能,对工程项目建设的各项事宜进行专业管理的所有活动。

(二)建设工程项目监理的含义

夜上海论坛 建设工程监理的概念是我国根据我们的实际国情,而独创的概念,因而建设工程项目监理制度也是我国独有的,所谓建设工程项目监理是指具有专业资格的监理单位,接受工程项目业主的委托,对其工程建设过程中的建设行为进行监督控制的专业活动。

二、工程项目管理与项目监理的发展现状

夜上海论坛 (一)项目管理法发展的客观要求

1　工程项目管理具备建立高素质人才队伍的条件

夜上海论坛 建设工程项目管理是一个整体上的管理过程。其中包括可行性研究、计划、招标、建设项目实施、竣工、验收、运行以及其后的项目评估等一系列的管理内容,在这整体的管理过程中,对高素质、高智能的人才要求极为苛刻,首先要建立起合理的人才结构,通过一些人才引进等积极措施来实现专业功能上的齐全和配套。

2　工程项目管理应建立标准和工作规范

项目管理不同于工程监理,它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。

(二)当前监理工作存在的主要问题

1　监理工作中的职责不明

夜上海论坛 在目前建设领域,监理企业的职责应当概括为“三控制、二管理、一协调”。但是在整个工程建设过程中,由于种种原因,使原本于监理单位的职责多被分解,该做的做不到,该给的没给到,不该承担的却担着,监理的三控“即投资、进度、质量”管理职能多被弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,在工程实施过程中,业主的过多干预也使得投资、工期控制变得遥不可及。

2　大业主,小监理现象普遍

夜上海论坛 业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否保质如期完成。而相当一部分业主对监理工作干预较多,甚至不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。恃别是一些大的重点项目,有的业主还要自行组织一套庞大人员来控制工程质量、进度和投资,从而形成恶性循环,造成极为不良的后果。从理论上讲,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员,业主委托了监理,就应由工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施。而业主真正要做的是如何做好对监理的管理和外部协调工作,而非直接参与工程建设项目进行管理。

三　当前工程监理与项目管理存在差别的原因分析

夜上海论坛 (一)监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷

夜上海论坛 监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式,推行现代化的工程项目管理制,在计划经济影响十分顽固的15年里,项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人,既然法规规定必须请监理,只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。

(二)目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理

政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列规章,硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如:资质管理规定使监理企业无所适从,没有业绩不增项,没有资质不准越级,那么到底鸡和蛋是什么关系?一个大型工程项目要涉及各种资质。只能有一项资质承接一业监理,所谓甲级资质可跨行业往往行不通。

第6篇

夜上海论坛 1．1建筑工程管理(ConstructionManagement，CM)模式此模式由业主委托CM单位以一个承包商的身份来负责整个工程项目的可行性研究、设计、施工、竣工和试运行等管理工作，为设计人员提供施工方面的建议和负责管理施工过程，协调设计单位与施工承包商的关系，保证在工程项目管理中设计和施工的协调运行。执行CM模式时以缩短设计、建设周期为出发点，将整个建设过程分为若干个阶段执行，实行“边设计，边施工”生产组织方式，通过各阶段的设计、招标、施工工作进行充分搭接，以达到加快建设进度和尽早取得效益的目的。在质量控制上，打破设计单位与施工单位的界限和对立，使其充分协调，以有效提高施工质量;在成本控制上，因CM单位协助业主向设计单位提出合理建议，可提高设计的可施工性，有效减少因施工过程中的设计变更所带来的经济损失;在进度控制上，采用分散发包模式，实施集中管理，可使设计与施工平行作业、充分搭接，利于缩短建设周期。但是“边设计，边施工”造成工程造价难以控制，项目招标选择承包人时，项目费用估计不准确，风险较大。1．2设计—建造(Design-Build，DB)模式此模式是指在项目的初始阶段，业主根据项目要求与原则以及投标人设计方案的优劣，招标选定DB承包商来负责项目的设计和施工。在权责上，DB承包商承担了项目从设计到竣工验收的全部责任，业主则承担协调、督促工作，按照合同对工程的质量、成本、进度要求来检查DB承包商对项目的实施情况。DB模式是一种较为成熟的建设工程管理模式。DB承包商将其丰富的从业经验运用到项目中，完成项目的规划、设计、质量控制、进度安排以及项目融资和土地购买等工作，有效减少协调的时间和费用。但是，DB承包商的作用被放大，承担较大风险，而业主对设计缺乏控制能力，且工程师与承包人之间的检查与制衡作用减弱。1．3项目管理承包商(ProjectManagementContractor，PMC)模式此模式是指业主将整个工程项目的管理工作以合同的形式委托出去，由一个PMC派出项目经理作为业主的人，对项目进行管理。业主主要负责项目的宏观控制和高层决策工作，一般与PMC不直接接触。PMC模式初步体现设计和施工图设计分离的思想，并且代表施工图设计正式进入技术竞争领域。与其他建设工程项目管理模式相比较，PMC模式的采用有利于提高整个工程项目管理水平，确保项目的建成与目标的实现;另外，PMC模式有助于业主精简建设期管理机构和取得融资。目前，在我国非经营性的政府投资项目中逐步推行的“代建制”属于PMC模式的一种。

夜上海论坛 2常见国际工程项目管理模式的对比分析

常用建设工程项目管理模式各有特性，在建筑市场都有比较好的运用。对本文所提及的四种工程项目管理模式的特征做了基本对比分析和深度对比分析(见表1，表2)。

3常见国际工程项目管理模式的适用分析

3．1根据工程项目特点确定建设工程项目管理模式3．1．1工程项目的范围确定度工程项目范围是指项目范围的界定与确认和项目范围的计划与变更。确定项目范围即可定义工程项目的工作边界、明确工程项目的主要交付成果和目标。DBB模式和DB模式对项目范围的明确度较高;当项目范围不明确且在施工过程中会逐渐明确时，适合采取CM模式。3．1．2工程项目的进度工期是绝大多数建设工程的一个重要约束条件，业主必须考虑对时间因素的要求选择合适的工程管理模式。一般而言，DBB模式的工期最长，CM模式的工期最短。如果业主急需缩短工期，可采用DB模式和CM模式。3．1．3工程项目的复杂度业主对工期要求不高时，DBB模式适用于简单项目和较复杂项目;DB模式一般适用于简单项目，若DB承包商行业能力强，则也适用于较复杂的项目;CM模式和PMC模式适用于复杂项目。3．1．4合同的计价方式承包商与业主的合同可以采用总价合同、单价以及成本加酬金合同。其中，DBB模式和DB模式一般采用总价合同，CM模式和PMC模式一般采用成本加酬金合同。3．2根据业主的需要确定建设工程项目管理模式3．2．1业主的协调管理度不同的项目管理模式下，业主的组织协调管理工作量有较大区别。采用DBB模式时，业主的管理工作量较大;采用DB模式时，业主的管理工作量较小;而CM模式的管理工作量介于上述两种模式之间。3．2．2业主的投资控制度在DBB模式中，工程项目的投资总额可以较早确定，有利于业主对项目进行投资控制;在CM模式中，很难在工程开始前确定总造价，故业主对造价的控制较为困难;而DB模式下，业主对投资的控制度介于上述两种模式之间。3．3根据市场环境确定建设工程项目管理模式3．3．1承包单位的水平承包商的水平较高时，业主可以较少地介入到项目管理的过程中去，否则，业主对工程项目的管理工作比较繁重。在DBB模式和CM模式下，对承包商的实力水平要求较低，而在DB模式下，对承包商的实力水平要求较高。3．3．2设计单位的水平若业主可以与水平较高的设计单位合作，则可采用DBB模式和CM模式，否则，应当选择DB模式。3．3．3咨询公司的水平咨询公司的实力对业主的管理具有较大影响。若咨询公司的行业能力较强，则业主可采用DBB模式和CM模式使其深入介入项目，有利于业主对工程项目的质量控制和成本控制。反之，业主应当选择DB模式。3．3．4市场的开放程度在市场开放的情况下，业主可以采用DBB模式以在大范围内自由选择项目建设的各参与方，有助于满足业主各层次、各方面的需求。否则，业主应当选择DB模式，CM模式。

4结语

第7篇

夜上海论坛 【关键词】工程建设；项目管理

工程建设在实施项目管理过程中，设置项目管理组织机构是至关重要的，建立高效的组织体系和组织机构是施工项目管理成功的保证。首先要做好组织准备，建立一个完善的管理队伍，能使项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构――项目经理部。组织机构能否正常运转，关键在于选择项目经理，不同的项目需要不同素质的人才。项目经理人选应具备领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等基本素质。

夜上海论坛 现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现。不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。加强工程建设项目管理，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。

工程建设项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”，即质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和组织协调。

1.质量控制

工程项目质量控制是指在力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制，以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入到工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、工期较短、能耗较低的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。

2.进度控制

在工程项目建设过程中，由于种种因素的影响，工程项目的实际进度往往不能按计划进度实现，实际进度与计划进度存在一定的偏差。如参与工程建设的人员素质和能力较低，材料供应不及时，机械设备数量不足，建设资金不能及时到位，施工技术水平低，不能熟练掌握和运用新技术、新材料、新工艺等。项目实施过程中，要达到工程项目的进度控制目标，必须认真分析各种因素对工程进度目标的影响程度，并对影响工程项目进度的各种因素加以控制，采取切实有效地措施，减少或避免这些因素对工程进度的影响，使工程进展具有连续性和均衡性，缩短建设工期。 3.投资控制

夜上海论坛 工程项目投资控制是指在工程项目实施过程中，在满足质量和进度要求的前提下，使项目实际投资不超过计划投资的控制手段。

4.合同管理

合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用，通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多和项目之间接口复杂等特点。在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间不可避兔地产生各种争执和纠纷。合同是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律依据。

5.信息管理

任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建设工程项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建设工程项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。通过信息反馈与调控，对工程项目进行全面综合管理，包括计划、组织、指挥、协调、控制，以实现项目的目标。

6.组织协调

建设工程项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。一个工程项目由于工程量大小、难易程度、分项工程多少等不同，这就决定了一个工程项目的实际状况组建项目部，并配好项目经理，建立一整套健全的管理制度，通过管理以减少施工中各专业的配合问题。建立专门的协调会议制度，定期组织协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，应组织召开专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。

另外工程建设项目管理的五大职能是计划、协调、组织、控制和监督。

1.计划职能

夜上海论坛 工程项目的计划可按需要编制代表发展商意愿的切实可行的总指导性控制计划，并在此基础上衍生出如下若干分计划，由相应的职能部门分头去执行。工程项目的各项工作的开展都是以计划为依据，使项目实施的各阶段、各环节都做到有法可依、有据可查、有章可循，以此来协调工程项目的各项活动，因此工程项目计划是工程项目实施的指导性文件。

2.协调职能

夜上海论坛 协调职能使不同的阶段、不同环节、不同部门、不同层次之间通过统一指挥形成目标明确、步调一致的局面，同时通过协调使一些看似矛盾的工期、质量和造价之间的关系，时间、空间和资源利用之间的关系也得到了充分统一，所有这些对于复杂的工程项目管理来说无疑是非常重要的工作。

3.组织职能

夜上海论坛 在熟悉工程项目形成过程及发展规律的基础上，通过部门分工、职责划分，明确职权，建立行之有效的规章制度，使工程项目的各阶段各环节各层次都有管理者分工负责，形成一个具有高效率的组织保证体系，以确保工程项目的各项目标的实现。

4.控制职能

通过与承包人或供应商签订合同的形式，将工程项目的任务和目标分解后，由承包人或供应商严格按合同要求的有关条款为工程项目的部分任务和目标服务，合同的有关条款就是一种控制和约束手段，同时也是体现合同双方利益的依据。

5.监督职能

由建设单位在开工前向当地建设工程质量监督站办理委托监督手续后，监督站将对工程项目进展的各个主要阶段实行监督检查，核定工程质量，督促与工程项目有关的设计、业主、监理和施工各方按质量管理条例的要求，负责落实各自的质量责任，同时也对维护建筑市场的秩序起到了重要的作用。

夜上海论坛 总之，工程项目管理是一门应用科学，它反映了项目运作和项目管理的客观规律，是在实践的基础上总结研究出来的，同时又用来指导实践活动。工程项目管理的目的是通过对工程项目施工活动进行全过程、全方位的计划、组织、控制和协调，使工程项目在约定的时间和批准的预算内，按照要求的质量，实现最终的建筑产品，使项目取得成功。

参考文献

夜上海论坛 [1] 邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉理工大学出版社，2009

第8篇

关键词：工程造价 管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

引言

夜上海论坛 工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，而目前包括从立项到竣工结算的全过程、全方位的投资管理还没有完全形成，投资管理中的各个层面有待于进一步完善，从而导致工程投资中损失浪费的现象比较严重。项目施工的工程技术人员往往忽视建设项目工程造价的重要性，认为工造价只是财务、预算人员的任务。在项目施工的过程中，工程技术人员只关注建设项目的工程质量和项目是否能够如期完工，对于建设项目的工程造价管理漠不关心，认为事不关己。建设项目工程造价是一个项目能够顺利完成的前提和保证，如果项目的工程预算做不好，就会严重影响项目的成本管理，容易造成项目成本支出的失控。因此需要加强建设项目工程造价管理研究，提高建设工程项目的工程造价的科学性和有效性，更好的指导项目的成本管理，保证建设工程项目资金的可控性，促进建设工程项目的顺利完成。

夜上海论坛 一、建设项目工程造价管理的现状

我国的建设项目工程造价管理方法开始于上个世纪中期，经过半个多世纪的发展，建设项目工程造价的方法和制度不断的完善。但我由于我国建设项目工程造价管理起步晚，而且受到计划经济制度的影响较大，建设工程项目造价管理水平还需要进一步的提高。其中主要体现在项目工程造价管理存在区域性和多变性。在建设工程项目造价的宏观管理过程中，管理的制度复杂，管理的工作重复，在管理层之间没有一个有效的沟通协调机制，各种规定不一致。在建设项目工程造价的宏观管理层面上，没有做到从实际出发，制度之间的冲突也较多，这就造成了工程造价管理的混乱。在我国项目的建设过程中，往往会把工程的施工过程作为工程造价管理的重心，重点关注工程的承包造价、生产资料支出和结算等方面的造价，而没有重视在项目的施工前，设计阶段中建设项目工程造价管理的重要性，如果在建设项目的设计阶段，能够做好建设项目的工程造价，可以有效的减小后续工程建设的资金失控问题，同时可以有效的降低建设项目的施工成本。

二、施工企业对所有工程承包项目的造价控制

2.1、有效控制工程变更和现场经济签证

夜上海论坛 在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞，除在审核时把关外，还应在图纸会审、设计院的技术咨询中消除，总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。

2.2、严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人沟通，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

2.3、择优确定专业分包单位，防止少数垄断性行业任意抬价。

夜上海论坛 在工程建设中，有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担，如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等，而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如：每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中，首先应该尊重供电部门的“规定”，由他们总承包变配电系统，另一方面要求允许另一家供货商参与竞争。

2.4、深入现场，收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程，审价人员和费用控制人员经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况，及时与监理、设计、建设单位及施工人员进行座谈，了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态；协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。2.5 施工企业应建立企业定额动态控制工程造价

夜上海论坛 在目前企业定额尚未普遍建立的条件下，为适应现实需要，第一步应在本行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合单价和总价等。组织设计、施工和管理等部门在预算和已完工程数据的基础上对工程量清单进行研究，并做到动态管理，以提高报价的速度和质量；第二步应准确合理做好成本预测，而成本预测是根据实际市场价格和企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，最后再根据企业投标策略和企业自身的预期利润，做出最具有竞争的报价的。实际施工过程中，应根据实际施工情况进一步挖掘施工技术水平潜力、改进施工组织设计、提高管理水平等，从而降低施工成本、提高工程项目利润。利用反馈机制经过项目最终评价，从而优化企业定额，达到指导、控制工程造价的目的。 2.6 施工企业应充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用

夜上海论坛 注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士，对建筑成本、价格、财务、法律等均有专门知识，能就初步成本咨询、成本计划；招投标文件的制定及相关承包价格、建筑合约的制定和管理；工程费的预算及成本控制、工程策划及管理，建筑合约的纠纷仲裁，建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务，要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。 2.7 施工企业应做好工程竣工验收和结算工作

夜上海论坛 验收和结算是工程造价控制的最后一道环节，也是最重要的环节。熟悉设计要求和验收规范，对工程项目的外观、结构、材料、设备、质量进度进行全面的考核，逐项核对工程量。根据核准的工程量，按照相应的工程计价类别、合适的定额和取费标准，结合政策性的文件，逐项计算工程费用，再根据施工单位的施工资质，合理取费，计算出工程造价。重视工程竣工结算动态控制，建立工程量清单核对备案制度和内部符合制度，及时跟踪检查、监督管理，减少工程量清单中的差错率。严格执行初审终审制度，反复核查，避免重复计价，确保工程造价的正确性和合理性，做好工程竣工验收和结算争取尽早资金到位，提高项目经营效益。

三、提高建设项目工程造价管理水平措施

建设项目工程量大，涉及到的人员多，项目成本高，一旦项目没有完成将会带来巨大的损失，为了能够保证建设项目施工的顺利完成，首先要做好建设项目工程造价的管理工作，保证建设项目资金的正常运转。首先在项目的组织过程中，项目的工程造价需要全体施工人员的参与。建设项目的工程造价不单单是财务预算人员的任务，还需要各部门的鼎力配合。项目的管理者更应该重视工程造价管理的重要性。在项目的施工工程中，严格的按照预算来开展工作，定期的制定项目资金的使用计划，开展建设项目施工的风险性评估，提出降低建设项目施工风险的防范措施。通过开展工程项目造价管理的学习和培训，让全体施工人员认识到工程造价的重要性，使工程造价管理的概念深入人心，争取做到项目全体施工人员都能够参与到工程造价管理工作中。同时建设项目的管理人员应当积极的学习相关的法律法规，在出现问题时通过法律的手段来解决，维护建设项目投资效益，保证项目的顺利完成。在项目的结算时，应当以建设项目的施工图为主要的结算依据，防止承包单位偷工减料、违规施工等现象的发生。项目的结算应当采用分期付款的方法，根据实际的情况，可以明确的指出在项目的开工时，支付承包款的比例，在施工过程中支付承包款的比例，以及在项目的竣工时所要支付的比例。只有当承包商按照合同的内容，保质保量的完成承包任务时，才将承包款付清，这样就保证了工程的质量，同时维护了建设项目投资方的利益。

第9篇

夜上海论坛    

建设工程项目包括的范围不包括哪些

 

夜上海论坛 建筑单位工程共分为9大分部：

 

1、地基与基础

 

2、主体结构

 

3、建筑装饰装修

 

夜上海论坛 4、建筑屋面

 

5、建筑给排水、排水及采暖

 

6、建筑电气

 

夜上海论坛 7、智能建筑

 

夜上海论坛 8、通风与空调

 

夜上海论坛 9、电梯。分部工程包括各个分项工程。

 

上面九种就是包含在内的，除此之外的都是他不包括的范围。

 

夜上海论坛 一、按照工程建设程序分类

 

按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。

 

夜上海论坛 (1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。

 

项目投资者有的缺乏建设管理经验，通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。

 

 

(2)勘察设计招标

 

勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。

 

(3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备(如电梯、供配电系统、空调系统等)采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。

 

(4)工程施工招标，在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。

 

国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标，通常又称其为总包。

 

夜上海论坛 二、按工程项目承包的范围分类

 

按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。

 

(1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的可行性研究到交付使用进行一次性招标，业主只需提供项目投资和使用要求及竣工、交付使用期限，其可行性研究、勘察设计、材料和设备采购、土建施工设备安装几调试、生产准备和试运行、交付使用，均由一个总承包商负责承包，即所谓“交钥匙工程”。承揽“交钥匙工程”的承包商被称为总承包商，绝大多数情况下，总承包商要将工程部分阶段的实施任务分包出去。

 

无论是项目实施的全过程还是某一阶段或程序，按照工程建设项目的构成，可以将建设工程招标投标分为全部工程招标投标、单项工程招标投标、单位工程招标投标、分部工程招标投标、分项工程招标投标。全部工程招标投标，是指对一个建设项目(如一所学校)的全部工程进行的招标。单项工程招标，是指对一个工程建设项目中所包含的单项工程(如一所学校的教学楼、图书馆、食堂等)进行的招标。单位工程(招标是指对一个单项工程所包含的若干单位工程(实验楼的土建工程)进行招标。分部工程招标是指对一项单位工包含的分部工程(如土石方工程、深基坑工程、楼地面工程、装饰工程)进行招标。

 

应当强调指出的是，为了防止对将工程肢解后进行发包，我国一般不允许对分部工程招标，允许特殊专业工程招标，如深基础施工、大型土石方工程施工等。但是，国内工程招标中的所谓项目总承包招标往往是指对一个项目施工过程全部单项工程或单位工程进行的总招标，与国际惯例所指的总承包尚有相当大的差距，为与国际接轨，提高我国建筑企业在国际建筑市场的竞争能力，深化施工管理体制的改革，造就一批具有真正总包能力的智力密集型的龙头企业，是我国建筑业发展的重要战略目标。

 

夜上海论坛 (2)工程分承包招标，是指中标的工程总承包人作为其中标范围内的工程任务的招标人，将其中标范围内的工程任务，通过招标投标的方式，分包给具有相应资质的分承包人，中标的分承包人只对招标的总承包人负责。

 

夜上海论坛 (3)专项工程承包招标，指在工程承包招标中，对其中某项比较复杂、或专业性强、施工和制作要求特殊的单项工程进行单独招标:

 

夜上海论坛 三、按行业或专业类别分类

 

按与工程建设相关的业务性质及专业类别划分，可将工程招标分为土木工程招标、勘察设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、建筑装饰装修招标生产工艺技术转让招标、咨询服务(工程咨询)及建设监理招标等。

 

夜上海论坛 (1)土木工程招标，是指对建设工程中木工程施工任务进行的招标。

 

(2)勘察设计招标投标，是指对建设项目的勘察设计任务进行的招标投标。

 

(3)货物采购招标投标，是指对建设项目所需的建筑材料和设备采购任务进行的招标。

 

夜上海论坛 (4)安装工程招标投标，是指对建设项目的设备安装任务进行的招标。

 

(5)建筑装饰装修招标投标，是指对建设项目的建筑装饰装修的施工任务进行的招标。

 

夜上海论坛 (6)生产工艺技术转让招标投标，是指对建设工程生产工艺技术转让进行的招标。工程咨询和建设监理招标投标，是指对工程咨询和建设监理任务进行的招标。

第10篇

【关键词】工程项目 招投标 成本管理 社会成本

夜上海论坛 一、前言

建设工程项目进行招投标是对于建设市场新秩序进行市场干预的重要手段，同时进行招投标工作可以对于施工过程中的资金投入进行管理和对比，是实现建设项目工程质量与工程进度双向的重要保证。在工程建设过程中，由于会对周围环境、经济、人口等各种因素造成影响，这种影响最终导致会社会成本造成损失，由此为了实现我国的可持续发展战略，需要从建设工程项目的招投标阶段进行全面详细的管理。

二、建筑工程招投标阶段的社会成本

（一）社会成本

（1）社会成本的基本内涵。建筑工程的社会成本主要是指由于进行工程建设而导致的不属于项目建设成本以外的其他资金支出，主要是指建设施工项目对于社会环境的破坏而导致的成本资金损失等，这一部分的社会成本的表现形式一般为如：对于国家税收的破坏、生产力以及生产效率的下降、造成不可再生资源的浪费、对于生态环境的破坏、对于人体健康的损坏等。而其中招投标阶段的主要社会成本是指在招投标的全过程中，招标方以及投标方在其中付出的一切成本的统称。

（2）社会成本的重要性。就目前对于成本管理的情况而言，由于这种成本支出比较隐蔽，必须借助其他的方法进行计算，同时在实际操作中还存在许多不稳定因素导致这部分的成本管理更加难以计算，并且目前对于这部分成本管理考虑的比较少。在我国的施工建设中比较偏向对于资金、成本、效益的管理，很少对于其中的社会成本进行分析和管理，这就造成前期投入的资金与后期实际消耗的资金金额不对等的情况。

同时，随着我国城市化进程逐渐加快，建筑物的数量和规模都在逐年上升，同时在施工过程中机械设备也朝着大型化、复杂化的方向发展，对于建筑施工材料的消耗越来越大。从某种程度上来说，建设工程项目对于生态环境的破坏力度和范围越来越大，其造成的交通问题、环境问题、资源问题等给我国的社会发展带来一定的障碍，并且这些不利影响还导致一定的经济损失和浪费。由于我国对于部分的成本管理仍然处于起步阶段，因此在对于建设工程项目招投标阶段的社会成本分析的过程中，可以以国外先进的管理经验作为基础，结合我国的实际情况进行全面分析，从而实现我国的建设工程、生态环境、人类社会的可持续化发展。

（二）社会成本的基本构成

建O工程项目招投标阶段的社会成本主要是由交易成本与制度成本构成，其中交易成本是指在整个招投标过程招投标双方为了达成初步合作意向所花费的资金，如招标方招标信息的成本；投标方对于施工地点进行勘察以及进行招标文书的编写所花费的人力、物力成本；投标方在进行交易过程中的服务费用以及组织费用；投标方在进行投标过程中需要缴纳的投标保证金、履约保证金、流程费用以及费用的利息等隐性利息。从招标、发标、投标、评标及确定中标人直至签订工程承包合同全过程中，这些交易成本必然会产生无法避免。

夜上海论坛 制度成本主要分为两种，第一种是由于招投标双方都必须遵守相关法律规范而需要支付的运行成本，主要是从法律、时间、信用、质量等多方面进行限制；第二种是由于为了保障招标交易中以及招标交易行为而需要支付的成本，主要是为了避免出现最终无法达成交易或者合作意向而导致交易中的利益受损。一般来说这种制度成本是隐藏在摊入招投标环节中，由招投标双方共同承担。在此过程中，建设工程中的招投标阶段中的成本中有一部分资金支出是为了确保招投标过程能够顺利进行而必须进行支出如交易成本，这部分的社会成本又被称为有效社会成本。另一部分成本的支出并不是必要的，甚至会影响建设市场的正常社会秩序，导致招投标交易市场的有序进行，这部分成本也被称为无效社会成本。

夜上海论坛 三、建筑工程招投标阶段的成本控制

夜上海论坛 在建设工程项目的招投标阶段中存在不少问题，但主要分为两类：一是由于投标人数过多，投标方在投标过程花费大量的人力、物力资源，造成社会成本的上升，同时也造成社会资源的极大浪费；二是由于投标人数过少，存在暗箱操作或者黑幕的情况，不能确保市场竞争机制的发挥，导致也极易于引起腐败现象的发生。因此，如何确保进行投标企业或者单位的人数以及施工质量，确保进行适度的市场竞争，同时降低施工过程中可能造成的社会成本，需要招投标双方共同努力、采取相关措施、进行彼此监督。

（一）招标方降低社会成本的措施

（1）合理设置招标方式。目前进行的招标方式包括公开招标和邀请招标两种，顾名思义，公开招标更加强调公正、公开、透明，招标过程中的竞争程度会比较大，因此招标方进行审核以及得出最终结果的时间会比较久，在其中耗费的人力、物力、资金会比较多，但是最终中标方的施工质量以及报价都是比较合适的。邀请招标的招标时间比公开招标短、招标流程也比较简单，但就实际的施工情况以及施工效果而言，两种招标方式各有利弊。因此在实际的招投标过程中应该更多关注工程项目本身，根据项目的特点和性质、项目范围和投资额的大小，选择合适的招标方式。在此过程中需要保证投标过程的公平、公正、公开，招标方式要兼顾可操作性、合理性以及竞争性，设置合理的投标人数进行竞争，避免由于竞争过度导致社会成本的大量支出，并最终导致社会资源的浪费以及建筑质量的下降。

（2）健全市场准入制度。在进行招标方式的选择过程中，招标方还需要合理编制资格预审文件，健全市场准入制度。资格预审文件是对于施工方的初步考验，招标方可以通过投标方编写的投标书对投标方的业务素质以及对于施工建设情况的了解程度有一个初步的了解，同时投标书还附有各投标方对于工程造价的报价，便于招标方对于工程投入有一个大致的了解。同时招标方不能对投标方的要求过高或者过低，要求过高会限制竞争资格，而要求过低又会使得预审流程的作用和意义完全丧失，使预审工作流于表面，助长实力较弱的投标方进行非正常竞争之风。应该结合施工项目的实际情况以及招标方的资金、工期等情况对投标方的资质、技术、财务情况等进行全面的审查。

夜上海论坛 （二）投标方降低社会成本的措施

夜上海论坛 （1）有目的地选择项目。对于投标方而言，不能盲目进行投标，在对建设工程项目进行投标之前需要根据自身的基本情况、工程项目情况来进行选择。要降低招投标阶段的社会成本有一定的投标策略和技巧，首先要对建设工程项目情况进行初步的勘察，其次选择自身把握最大的投标项目进行投标，从而提高中标率。进行投标最重要的目的就是通过招标流程争取中标，从而获得建设工程项目的建设机会。为了避免投标方盲目进行项目投标、浪费社会资源，因此在进行投标工作之前需要明确自身的投标目标以及投标原则，提高招投标工作过程中的投入产出比，以最小的支出获得最大的效益。同时在选择工程项目的过程中，要考虑工程项目的可操作性以及可行性，充分发挥自身特点以及优势。除此之外，还需要对工程项目进行调查，如该建设项目是否已经正式被批准、资金来源是否可靠、招标方前期的准备工作是否齐全等。

夜上海论坛 （2）采用高科技手段交流沟通。随着目前科学技术的进步，原先需要招标方和投标方寻找可交易双方、签订交易合同等一系列的流程已经被如今的高科技手段代替了。招投标双方通过互联网公布自己的相关新型，如招标方可以在网上自己的招标信息，而投标方可以在网上有关自己的生产能力、履约情况、技术水平等信息，降低招投标双方进行搜索寻找的时间，提高招投标过程的时间以及工作效率，同时将信息公布在互联网上，实现了信息的高度公开，避免由于过度竞争造成社会资源的浪费。随着科学技术的进一步发展，未来的开标评标过程还可以进行网络监审，同时还可以及时将预审结果反馈给每个投标方，投标方可以在极短的时间内了解工程建设情况以及最新进展，降低投标过程的成本。

四、结束语

夜上海论坛 建设工程项目的招投标阶段也离不开政府部门的支持，因此在降低社会成本问题方面，可以通过完善招投标过程的法律体系、加强监管力度，从而降低盲目竞争以及不良竞争出现的情况，减少社会成本支出。

参考文献：

夜上海论坛 [1]曲延晓.建筑工程项目招投标管理制度分析[J].工程技术，2017，（2）.

夜上海论坛 [2]董宇，许晓棠.建筑工程项目招投标管理中的问题分析与对策研究[J].江西建材，2017，（4）.

[3]高非，刘洋.探析工程建设项目招投标阶段的合同管理[J].工程技术，2017，（2）.

[4]孙丽萍.建设项目招标投标规范化管理分析[J].工程技术，2017，（3）.

第11篇

关键词：建设工程项目；工程造价；动态控制

夜上海论坛 一、建设工程项目造价动态控制特征及问题分析

（一）建设工程项目决策阶段造价特征与问题。建设工程项目决策阶段主要是指建设工程项目投资计划阶段，工程项目决策阶段造价控制的特点在于决策阶段的资金投入总量非常少，但是对整个建设工程项目的造价却有着至关重要的影响。建设工程项目决策阶段的投资决策是否正确、投资估算是否准确、投资控制目标制定是否合理等，都会直接影响到后期的建设工程项目工程造价情况。现阶段，主要存在以下问题：1、对决策阶段的工程造价管理重视不足。国外一些发达国家，在造价控制管理上非常重视前期的造价研究，尤其是对投资估算的准确性要求非常高。但是，目前国内在这一方面还存在着较多的问题，对前期的投资估算准确性要求不高，有时为了单纯满足建设项目的功能要求超标准设计，存在着设计概算过剩，进而造成后期预算超出概算，极易出现工程项目“三超”问题，甚至是导致建设工程项目严重效益损失。2、决策阶段的造价控制不科学。在决策这一建设工程项目管理前期阶段，投资控制的依据主要是基于可行性研究，但是一些建设工程项目的可行性研究不够全面准确，尤其是对于投资风险的综合考虑不够，因而很容易由于决策失误对投资控制造成不良影响。3、决策阶段的论证分析不足。由于一些建设工程项目急于上马，因此在项目决策阶段并没有进行多方案的可行性论证分析，一些既定方案基本上是基于决策层的主管意向，必要的深入论证分析不足，而且投资控制管理指标不全面，造成了容易出现决策失误问题，影响后期工程造价控制管理。（二）建设工程项目设计阶段造价特征与问题。在建设工程项目完成决策规划以后，设计阶段就是影响工程造价最主要的阶段。建设工程项目设计阶段的内容非常具体，不仅关系到建设工程项目的质量、进度，而且对工程项目建设的成本投入也有着直接的影响。目前，主要存在的问题是：1、设计阶段的工程造价控制管理任务不明确。在建设工程项目的设计阶段，工程造价控制管理的内容较为丰富，主要是根据投资控制管理目标，将投资额进行合理的分配以及分解规划，并按照项目建设规模要求、功能要求以及投资分解等，确定设计方案并进行比选优化，重点控制不同设计阶段的成本费用。然而，当前很多建设工程项目在设计阶段的工程造价控制管理上任务目标不明确，影响了工程造价管理的顺利开展。2、设计阶段的招标管理不规范。一些建设工程项目在设计阶段的招标评标不规范，甚至为了降低设计费用规避招标或者是违规虚拟招标，虽然设计费用有所降低，但是建设工程项目的设计质量却难以保证，设计方案的不合理很容易造成后期工程造价投入的增长。3、设计阶段的工程造价控制管理制度不完善。当前在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上，一些关键的管理制度还不够健全，特别像是设计监理以及设计索赔等制度体系仍然欠缺，这就造成了在建设工程项目建设后期经常出现重大变更的问题，一些设计方案的变更不仅造成了施工队、机械设备以及材料投入费用的增长，甚至严重响应了建设工程项目工期。（三）建设工程项目施工阶段造价特征与问题。建设工程项目施工阶段是整个项目建设实施工程造价控制的最后实际操作阶段，在建筑工程项目建设施工阶段的工程造价动态控制管理方面，需要全面地分析影响到工程项目造价的各种主客观因素，并进行工程造价的差异性分析，进而采取有效的措施，将建设工程项目造价波动控制在合理范围内，主要存在以下问题：1、施工阶段工程造价动态控制系统性较差。很多建设工程项目在施工阶段管理方面，造价动态控制管理力度不足，施工技术及管理人员只是简单地按照施工图纸进行施工，而造价控制管理人员深入施工现场跟进不及时，无法从经济的角度参照定额标准以及材料机械价格等进行造价控制，没有形成真正意义上的动态造价控制。2、施工阶段工程造价动态控制不够科学。在建设工程项目施工阶段的造价控制管理上，没有妥善的处理好建设工程项目造价、进度以及施工质量之间的辩证关系，统筹规划安排不合理，未能真正在施工过程中体现出投入产出最大化的理念，对于各类资源配置以及生产要素的组合搭配不合理。3、对影响工程项目建设施工阶段的造价控制影响因素考虑不全面。在建设工程项目施工阶段，影响工程造价的因素非常多，工程计量与支付、变更索赔等，需要深入分析，研究制定造价控制管理策略。

夜上海论坛 二、建设工程项目工程造价动态控制管理措施

（一）加强决策阶段的工程造价分析及动态控制管理。在建设工程项目决策阶段，对于建设工程项目造价影响较为关键的因素主要是建设工程建设标准、项目建设区位、建设施工平面布置方案、材料及机械设备选用等，在工程造价的动态控制管理上，由于投资估算是整个工程造价的前期决定性条件，因此造价控制管理也是基于此开展，可以采取以下几项措施：1、加强决策阶段工程造价控制管理重点环节的控制。在建设工程项目建设决策前期，应该提前做好项目投资估算的准备工作，特别是全面的收集各类相关的信息资料，以确保投资估算的准确性。2、提高建设工程项目投资估算的准确度。在建设工程项目的投资估算阶段，应该分别在规划阶段、建议书阶段、初步可行性研究阶段以及详细可行性研究阶段等不同阶段，按照不同的估算误差率进行投资估算的精准度控制。3、加强对建设工程项目投资估算的审查。为了确保投资估算的准确性，必须对决策阶段的投资估算进行全面的审查，可以综合采取查询核实以及对比分析等相关的方法，对建设工程项目建设的投资比例合理性，以及投资估算中是否存在漏项等进行准确的评价，以指导后期工程造价控制管理的开展。（二）强化建设项目设计阶段的动态造价控制。在建设工程项目设计阶段的造价控制管理上，基础工作必须是严格通过招投标选择设计水平高、设计费用低、质量有保障的设计院所进行项目初步设计、技术设计及施工图设计。在设计阶段的具体造价控制上，可以采取以下几项措施：1、强化建设工程项目设计方案估算、概算以及预算的编制审查。在具体编制审查阶段，应确保设计单位综合考虑了影响工程造价的自然因素及劳动力、材料、机械等，而且根据建设工程项目的设计资料进行了必要的分析测算，尤其是深入项目现场进行查勘复核，并通过自审、审核以及审定等确保准确性。2、推行标准设计与限额设计，加强对设计方案的优选。为提高建设工程项目设计质量，在建设工程项目设计阶段应该尽可能的采取标准化设计以及限额设计，通过控制设计方案投资，并大量采用标准件等方式节约建设工程项目的投资。3、加强设计变更管理。在建设工程项目设计阶段，实行动态的控制管理，应该尽可能地推广建设工程项目设计监理制度，通过加强对设计阶段的管理，增强设计人员的成本意识，减少整体造价，同时强化设计索赔及设计变更管理，通过先算后变以及多程序审批的方式来控制建设工程项目造价投入。（三）做好施工阶段的造价动态控制。根据类别的不同，现阶段在建设工程项目施工阶段，较为常用的造价动态控制管理措施主要有组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施等几类，具体内容如下所示：1、工程造价动态控制管理组织措施。针对工程造价控制管理设置专门的管理机构，并按照工程项目规模等实际情况选配工程造价控制人员，明确工程造价控制管理的主要工作任务以及具体部门岗位职责，同时健全激励考核管理机制，并在建设工程项目建设实施前期合理地进行各类资源的计划配置，确保建设工程项目工程造价控制管理的顺利开展。2、工程造价动态控制管理技术措施。全面审核建设工程项目技术方案，特别是对建设工程项目的可行性、施工方法、进度安排、资源配置等进行审核，在确保质量进度以及安全目标前提下，优化施工技术方案，降低工程造价；进行工程项目建设施工技术创新，在工程项目建设施工中积极采用各种新技术新工艺以及新材料，控制工程造价；在工程项目建设施工中，通过对技术方案中的各项数据进行论证分析合理地进行设计变更，或者是优化施工组织及方案，以降低工程造价。3、工程造价动态控制经济措施。建设工程项目工程造价动态控制经济措施主要是采取经济手段，对建设工程项目的造价管理进行优化。在经济管理方面，需要工程造价动态控制管理部门全面地收集整理以及审核分析涉及到项目的各类经济信息，进而指导工程造价控制工作的开展。

三、结语

建设工程项目工程造价的影响因素较多，为了确保工程造价控制的全面合理，在造价管理中应该结合建设工程项目的实际情况，采取动态控制管理的手段，分别在建设工程项目建设的决策、设计以及施工阶段，科学合理地采用各种动态的造价控制管里措施，协调建设工程项目建设的质量、进度以及安全管理要求，确保建设工程项目建设造价目标的实现。

作者:钟虹 单位:浙江省湖州市天方造价咨询有限公司

参考文献：

［1］贺晓.浅析建筑工程造价的动态管理和控制措施［J］.江西建材，2015.4.

第12篇

【关键词】电力公司;电网建设;工程项目;风险管理

电力公司电网建设过程中，不仅需要自然环境进行斗争和妥协，还要与人进行交流和沟通，是一项风险性很大的工程。我国目前的电网建设工程风险管理，与先进的发达国家相比，还处于起步阶段。由于电力公司在电网工程建设过程中没有一个科学完善的风险管理体系，已经造成了很多问题，比如资源的浪费、企业经济利益的损失等。因此电力公司要加强对于电网建设过程中工程项目风险管理研究，构建一个完整、有效的电网工程建设风险管理体系，保证电网工程项目建设的顺利进行，促进企业的经济利益实现。

1电网建设工程项目风险管理的概述

1.1工程项目风险管理的定义

夜上海论坛 电力工程项目管理的定义，是指通过风险识别、风险分析、风险评估，对于工程项目可能发生的风险进行识别和了解，然后通过合理的风险应对措施、管理方法和先进的技术手段来对于风险进行控制，将风险事件造成的影响降到最低，以保证工程项目的总体目标得以实现。

夜上海论坛 1.2电网建设工程项目风险管理的特点

电网建设工程项目风险管理的特点有五大特点：即客观性，电网建设工程项目在建设的过程中会遇到自然环境的突变，以及存在社会生活的各个阶层矛盾，这些都是不一人的意志伟转移的，具有一定的客观性。不确定性，是指在进行电网工程项目的建设的过程中，发生的风险和风险带来的危害具有不确定性。可变性，是指电网工程项目风险具有性质的可变性、发生后果的可变化性。相对性，是指发生风险主体的相对性与风险大小的相对性。阶段性，是指在电网建设工程在建设的每一个阶段都会发生风险，并且风险发生的过程也具有一定的时段性特点。

1.3电网建设工程进行风险管理的意义

在我国电力工程建设市场，国家已经建立了相关的市场行为准则，市场框架等体系，但是由于电网建设工程项目自身具有建设周期长、建设规模大、施工技术要求高、涉及单位较多的特点，给电网建设工程施工中带来很大的风险，严重影响到电网建设工程的成本和质量，甚至还会给人民的生命财产造成很大的影响。工程项目主要指电网的基建及技改项目，该类项目具有投资金额巨大、建设周期长、风险因素多等特点，规划、建设和运营过程中存在的风险点很多，风险的后果相对严重，因此研究电网工程项目的风险管理具有重要的现实意义。电网建设工程项目要进行风险管理的意识，建立并完善风险管理机制，通过对于电网建设工程项目风险管理，实现电网建设工程项目建设过程中的成本控制，保障建设质量，使得电网建设工程项目的目标顺利实现。

夜上海论坛 2影响电网建设工程项目风险管理的因素

2.1自然因素

在电网建设工程项目由于其建设周期相对较长，地区跨度大，不可避免自然环境对于建设工程造成一定的风险，比如狂风、暴雨、泥石流等。在遇到狂风自然灾害时候，由于电网建设工程自身的强度相对较低，一些电网建设工程设备和一些基础电网结构，会在狂风中遭到严重的破坏，使得电网建设工程收到经济的损失。其次，在遇到暴雨等洪涝灾害时候，会危害到电网建设项目的地基工程，比如在边坡支护工程施工的过程中，暴雨洪涝会将边坡结构冲毁，使得地基偏移或者下降，一旦出现地基的坍塌，将会造成施工设备的额损害，影响到电网建设工程的安全施工。此外，在山区进行电网建设工程项目施工中，遇到泥石流自然灾害，会造成工程项目施工的设施毁灭性的危害，其修复的可能性很低。这些自然风险因素，都会影响电网建设工程项目风险管理。

2.2施工技术上的风险因素

在电网建设工程项目施工的过程由于施工设计图纸不标准、施工工艺不合理等都会造成一定的风险。电网建设工程项目在施工中会设计到很多的学科以及专业知识，如果施工人员的专业技能不高，会使得在进行施工图纸设计时候，不经过现场的勘查就进行施工方案的设计，这回造成在施工的过程中，存在缺陷、设计错误等风险影响到工程项目的施工。另外在施工过程如果施工工艺不合理，比如电器设备的安装工艺存在错误、施工人员的不按照相关的规范等都会造成电网建设工程项目的施工质量，从而影响到工程项目的正常施工。

2.3管理上的风险

电网建设工程项目是一个庞大的体系，在管理的过程中施工环节复杂且多变，如果在管理上存在漏洞会造成严重的经济损失。项目风险管理是指在风险的识别和风险的度量等工作的基础上，运用各种项目风险应对措施和管理方法对项目风险实行有效控制，以及妥善处理项目风险事件所造成的不利结果，确保项目总目标的实现。造成管理风险的因素有施工管理者的素质不高、承包转让风险、合同风险、招投标风险以及质量管理风险等。如果在电网建设工程项目管理层出现管理者的自身素质不高，对于相应的管理标准制定不合理，监督机制不完善，都会影响到项目工程顺利进行。另外，在进行工程项目招投标的工作中，如果不进行科学、合理的程序制定以及管理过程中片面追求经济利益，都会造成项目工程的质量出现问题。同时，在施工过程中还要对于施工合同进行管理，如果合同制定的不合理，在进行施工管理过程就会出现很多不确定的因素。此外，在施工的过程中如果不建立完善的监督体系，就会使得工程的施工质量存在很大的风险。

夜上海论坛 3电网建设工程项目风险管理的措施及建议

夜上海论坛 3.1建立风险防控管理体系，注重事前风险控制

在电网建设工程项目风险管理中，要积极的进行风险防控体系建立，针对于不确定的自然风险因素进行提前的预防。第一，在电网建设工程项目进行施工前，需要组建自然天气预测小组，针对于自然环境突然造成的影响，进行及时的预防。比如，可以依据当地气象部门进行天气的预测，一般可以预测到未来15天内的天气状况，尽量选择在优良天气环境下进行施工。第二，在遇到雷雨天气时候，需要立即停工，做好塔吊、脚手架的接地。在施工现场要考虑到有可能被雷击中的电气设备，比如起重机、缆机等机械设备，可以在这些电气设备上进行接地设置，避免施工期间遭受雷击。另外还要进行施工人员的防雷减灾宣传，使施工人员掌握避雷方法和技巧。组织施工人员进行培训和教育，进行避雷演习活动以及将必要的避雷技巧相施工人员进行讲解。第三，当出现洪水、泥石流自然灾害时候，要及时的向水文站进行灾害发展趋势的了解，并做好安全转移工作。

3.2加强施工技术风险管理

首先，在电网建设工程项目施工中要进行施工人员的施工技术培训，组织施工人员对于电网建设过程的基础施工知识、杆塔施工知识、导线展放知识进行培训，让施工人员对于施工的工程项目进行了解。比如利用施工闲余时间，利用PPT知识培训方法，对施工人员进行基础开挖、混凝土施工、杆塔组立、分解等施工技术的讲解，使得施工人员的专业知识得到提升。其次，建立施工人员操作规范书，施行工作票制度，保证施工人员严格按照规定的标准进行施工，对于电气设备和设施的安装进行规范操作。再次，要对于施工方案进行反复的推敲，保证施工图纸科学、合理，施工方案的清晰、明确，可以邀请专业的技术人员进行施工方案设计。

3.3做好管理上的风险防控

夜上海论坛 在电网建设工程项目上，要针对于招投标、合同、工程分包上进行风险管理。在招投标管理上，进行程序科学化、对中标企业进行施工技术、施工质量的监督，另外在工程造价方面，进行科学的评估，在注重成本的同时注重于工程质量。在合同方面的管理，需要合同制定者以审订着对于合同的条款进行细心研讨，在违约补偿方面进行全面的分析，如果电力公司由于缺乏合同风险管理，将会陷入合同纠纷，给经济利益带来损失。此外，在工程的分包中，要依据相关法律的规定，进行科学工程分包，并对于分包企业进行施工质量，施工材料的管理，做好工程施工管理中的风险管理。

4结语

夜上海论坛 综上所述，在电网建设工程项目风险管理中电力公司需要通过风险挂你体系的建立，以及对工程项目施工过程中进行全面、科学的管理，将工程项目建设风险降到最低，保证电网建设工程项目的顺利施工。本文通过对于电网建设工程项目风险管理影响因素的分析，并提出了一些风险管理防控措施，希望可以给电网建设工程项目风险管理人员提供一些参考。

参考文献：

［1］曾吉银.电力公司电网建设工程项目风险管理研究［J］.商业文化月刊，2015（27）.

第13篇

主题词：工程监理项目管理发展趋势

夜上海论坛 一、我国建设工程监理发展现状。

根据国内外统计资料显示，影响建设工程项目投资最大的阶段是项目的决策和设计阶段，影响项目投资的可能性75%～95%主要在设计阶段完成，而在实施期仅占项目投资的可能性5%～35%；同时，建设项目的整体使用功能或全寿命费用的70%以上在设计阶段前已基本决定。据西方一些国家分析，决策设计等前期费用一般只相当于建设工程项目全寿命费用的1%以下，但正是这少于1%的前期费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，建设项目决策设计的前期阶段对整个工程建设的效益是何等重要。

建设工程监理作为我国建设工程项目全过程管理的主要咨询单位，其工作概括起来主要是“三控、三管、一协调”，即：质量、进度、投资的控制，安全、资料、信息的管理和协调建设、勘察设计及施工等单位。在建设工程项目全过程管理中，工程监理完全可以为建设单位（业主）在可行性研究、工程设计、工程招标、设备采购、施工监理、生产调试和竣工验收等方面提供全方位全过程的服务，协助建设单位（业主）实现项目投资的意图。

但是，通过本人在工程监理单位的实践或了解同行业的实际，大部分工程监理只是充当了施工阶段的质量监理的作用，只有很少有一定规模和实力的监理单位部分参与了设计阶段或工程招投标等前期工作。工程技术人员懂技术的多，最多是在工程造价方面有所建树，鲜有既懂技术又懂管理更懂得建设程序和风险管理与控制的综合性人才；同时，监理单位在技术、经济专业人才方面的配备不够合理，难以为建设单位（业主）提供全过程全方位的项目管理服务。

夜上海论坛 二、监理工程师在自来水厂工程项目全过程管理的实践。

夜上海论坛 （一）自来水厂工程及配套供水管道工程项目概况

大岭自来水厂项目主要分两部分。其中：自来水厂项目为设计总规模日产18万m3、首期9万m3工程项目，工程项目由取水泵房、水厂“四池一井”、10KV专变供电线路、7kmDN1200取水管道、自动化控制中心和出厂水管道工程以及生产配套附属工程等组成，估算总投资为1.26亿元，该工程项目于2007年3月动工，2009年6月试产供水；两项合计总投资2.21亿元，是××县迄今为止规模最大的供水基础设施投资。由于项目投资主要在机电管道安装、设备采购方面，项目合同包比较复杂，建设单位对如此巨大投资和合同管理基本没用管理经验。

（二）为建设单位提供建设项目全过程专业服务的实践与效果

为更好地达到投资意图，实现自来水厂项目技术先进、投资合理、运行经济的投资目的，受建设单位邀请和监理单位的派遣以项目建设管理顾问的方式，全程参与了自来水厂及配套供水管道工程项目管理工作，在工程建设前期项目决策、设计和工程招投标阶段主要工作是：

1、参与设计阶段设计方案优化，为自来水厂提供经济运行的设计方案。大岭自来水厂厂区选址在大岭镇洪湖村陷壳

岭，水厂厂区坐落于经平整后的高程为64米（黄海高程，下同），西枝江水源平均水位14.88米（西枝江枢纽工程2010年截流后水面高程17米），两者高程相差约50米；增加了平流池的有效沉淀时间提高水质、增加了清水池有效储水量，提高供水安全可靠性。

2、强化建设项目风险分析，提高建设单位抗风险能力。在可行性研究阶段，鉴于水厂及其配套供水管道工程项目投资较大，通过进行经济运行分析评价、国民经济评价分析和风险分析，该项工程存在很大的财务压力和实施进度风险。及时向建设单位提示及时申请调升水价，在建设期内要高度注意征地拆迁等影响建设进度的风险，同时抓好施工现场管理，把项目投资控制在合理范围。

3、参与工程和物资设备采购招投标，为建设单位把好合同管理关。在项目招投标阶段，协助建设单位审核招标机构出具的招标文件和工程量清单，尽最大努力减少设计漏项和工程量清单漏项；制订建设工程进度计划，指导大宗物资设备进场时间；参与中标单位合同谈判，协助建设单位签订土建、机电工艺安置等施工合同以及设备采购合同；作为建设单位代表，协调监理、施工和设备提供商关系以及施工现场周边关系，把好施工现场管理和合同管理关，又好又快完成水厂项目建设。

夜上海论坛 通过全程参与自来水厂及配套供水管道工程项目的可行性研究、工程设计、工程招标、设备采购、现场管理、生产调试和竣工验收等管理工作，特别是提前介入项目前期准备工作，可以在项目前期阶段及时为建设单位提供项目融资方案、优化设计方案等服务、有效降低项目投资风险；同时，监理单位还可以在为建设单位服务的过程中拓展了业务范围，提高监理单位在工程建设方面声誉和经济效益。

三、优化工程监理行业建设，参与建设工程项目全过程全方位管理是工程监理发展新趋势。

第14篇

[关键词]工程建设项目；设计；控制；质量功能配置

1.引言

夜上海论坛 建设工程设计是贯穿从投资机会研究、初步可行性研究和可行性研究开始，直到项目竣工验收、投产总结的全过程，是工程建设的灵魂，是建设工程项目投资人投资目标的体现。技术先进、经济合理的设计能使项目建设缩短工期、节省投资、提高效益。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1％以下，而这1％以下的费用对工程造价的影响却占75％以上。因为对于一般建设工程，材料和设备选用占工程成本50％以上，而在设计阶段建筑形式、结构类别、设备和材料的选用已经确定，在建设后期实施阶段，对工程造价的影响很小(10％以下)。由此可见，设计质量对整个工程至关重要，本文就建设工程项目设计时的质量、进度、投资与为搞好设计对用户收集的需求与分析方法等问题进行探讨。

夜上海论坛 2.建设工程项目设计控制

夜上海论坛 2.1　工程设计质量控制

夜上海论坛 (1)意义：设计任务书是进行设计质量控制、工程质量控制最重要依据之一，工程设计质量不仅直接决定了工程最终能达到的质量水准，而且决定了工程实施的秩序程度和费用水平，在现代工程建设中，要求工程设计提供的信息越来越多，工程设计中的任何错误都会在计划、制造、施工、运行中扩展、放大，引起更大的失误。

(2)工程设计质量管理和控制实施。从①分阶段设计；②设计审查；③多方案论证；④检查设计文件的完备性；⑤对设计工作的评价等方面进行控制。

(3)工程设计评审过程中对设计文件的质量主要依据其功能性、可信性、安全性、可实施性、适应性、经济性、时间性等七个质量特征是否满足要求来衡量。

(4)工程设计单位质量管理体系是健全对工程设计的质量至关重要。业主在评价工程设计单位时，应将其质量保证体系作为重点评价内容进行全面评价。

2.2　工程设计进度控制

(1)意义：是工程建设进度控制的主要内容之一；是施工进度控制的前提条件；是设备和材料供应进度控制的前提。

(2)目标和重点：工程设计进度控制的最终目标是按质、按量、按时间要求提供施工图文件。①设计准备工作进度目标，首先确定规划设计条件，其次提供设计基础资料；②初步设计、技术设计进度目标；③施工图设计进度目标；①设计进度控制分目标；⑤工程设计进度的协调与管理措施，一是协调各设计部门和专业工作，二是加强与外部的协调工作，三是协调设计设备供应商的关系。

2.3　工程设计投资控制

(1)意义：投资控制贯穿于工程设计的全过程，贯穿于项目建设全过程。在建设工程项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于工程设计。设计阶段与其它阶段相比它既要准确地反映项目决策的内容和思路，又要指导项目的具体施工，在项目建设过程中起承上启下的作用，是工程造价控制的关键环节，正如人人常说的“图上一条线，投资千千万”，设计是一项创造性劳动，其质量好坏难以衡量，因此也是工程造价最难控制的阶段。

(2)目标：分阶段设置的，相互制约、相互补充的，前者控制后者，后者补充前者，共同组成投资控制的目标系统：投资估算是方案设计和初步设计的投资控制目标；设计概算是技术设计和施工图设计的投资控制目标；总承包合同价是总承包单位在建设实践阶段的投资控制目标；施工图预算或建筑安装工程合同是施工阶段控制建筑安装工程的投资控制目标。

(3)影响工程造价的因素主要有：建筑标准、设计者的知识水平、设计方案(主要包括平面布置、空间组织、结构形式、建筑材料)和现场条件。

(4)主要方法：①设计方案竞选和工程设计招标；②设计方案优化。

夜上海论坛 3.用户参与建筑设计的实现方法

夜上海论坛 在这里主要研究用质量功能配置方法来说明用户参与设计的优点，质量功能配置(Quality function De-ployment，QFD)方法的基本思路是：通过市场调查方法获取并分析用户的需求，将这些需求转换为房屋开发过程各阶段的关键特征要求，从而制定出相应的建筑技术方案，以真正满足用户的需求。QFD方法的核心内容是利用质量矩阵进行需求转换。质量矩阵由需求(行)和不同方法的特征(列)组成。采用质量矩阵法，最初的用户需求被逐步分解到房屋开发建设的各个阶段，不同的阶段对应不同的质量矩阵。在分解过程中，上一矩阵的输出就是下一矩阵的输入，从而构成了用户需求的逐步转换过程。在第一个矩阵内，左边一列为用户需求，顶行为针对这些需求的技术措施，矩阵的中间部位为需求与技术措施间的相互关系，矩阵的输出结果是对所列技术措施的评估，根据评估结果选择一些作为下一阶段的输入信息。经过一系列的转换，最初的用户需求转换成了具体的生产要求，用户对房屋的质量功能需求转换过程就是系统化的QFD技术过程。QFD的工作原理如图3-1所示，工程造价、使用成本与项目功能的关系如图3-2所示。

第一个矩阵(如表1所示)显示了选定的住宅项目主要目标(适应性、室内条件、经济性、环境亲合、施工可行性和建筑风格)作为建筑设计的基础。第二个矩阵(如表2所示)展示了在第一阶段选拔的基础上，设计过程中的构造方法。在此基础上，确定设计的主要部位、功能的主导方向。因此QFD方法可以为住宅建筑设计方案决策提供来自用户需求的重要依据。

4.结论

夜上海论坛 建设工程项目设计中，要重点对质量、进度与投资进行控制。一直以来我国的建筑设计往往是根据现有的资源条件凭设计者的个人喜好开展的，忽略了对用户需求的考虑，尽管有些设计以市场需求为出发点，然而并未将市场需求分解到用户需求层次上。因而用户参与(user participatton)设计能够很好地解决这个问题，它是参与设计方法在建筑中的运用。

参考文献

[1](美)克里斯・翰觉克森(Chris T HendrickSOn).建设项目管理(Project Management for Construction).北京：高等教育出版社，2005，6：145-146

[2]郭汉丁.业主建设工程项目管理指南，北京：机械工业出版社.2005.6

第15篇

夜上海论坛 一、建设工程项目档案管理理念

建设工程项目档案是从项目立项、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理、设备采购安装、试运行、竣工验收等全过程管理中直接形成的，对国家和社会具有保存价值的应归档的各类文字材料、图纸、图表、声像等不同形式与载体的历史记录。项目档案主要包括立项文件（可行性研究、任务书）、设计文件、项目管理文件（包括招投标文件）、施工文件、监理文件、工艺设备文件、财务文件和竣工文件等，它是一个有机载体，其特点主要有三：（1）成套性。它记载和反映建设活动的全过程和成果，与总体的基建程序和专业内容衔接，构成项目完整的成套性整体；（2）专业性。不论是生产性建设项目档案，还是国防性建设项目档案或是民用工程，它都是专业技术活动的真实记录，包括了从工程的酝酿、决策、设计、施工、监理、竣工到建成使用的全过程；（3）现实性。它具有较强的现实使用性，是全面考核建设工作设计质量、工程质量的重要环节，是竣工验收的依据，是工程建设、使用维护和技术改造的不可缺少的现实性依据。

二、建设工程项目档案管理现状

法制观念淡薄，对档案工作不够重视。有些单位错误地认为建设项目主要是以建设工程项目实体为主，项目档案管理工作可有可无，项目档案的收集、整理工作是档案部门的事，与己无关；一方面由于管理的不到位，另一方面档案意识的缺乏，导致项目档案工作没有领导负责，组织机构不健全，管理制度不落实，档案人员变动频繁，档案资料无人收集、整理和保管。当建设项目工程竣工进入验收时，才突击进行资料补收工作。由于平常不注意资料积累和收集，只能依靠少数人通过“回忆”重新进行“编撰”，严重影响了项目档案的真实性、原始性、准确性和完整性。

夜上海论坛 档案产权归属关系模糊，管理责任主体不明确。有的单位对项目档案工作缺乏统一管理，对设计、施工、监理等参建单位的档案工作缺乏统筹规划、组织协调和监督指导。而是错误地认为，档案工作是上级档案部门的事，甚至有少数建设项目指挥部认为建设项目建成竣工后，建设、施工和监理单位都要撤场，人员要转移到新的项目去工作，竣工文件资料要全部移交到接管维护单位。在这种思想支配下，有的建设单位既没有配备档案管理机构和档案人员，也没有主动增加投入配置档案工作必备的库房、装具等基础设施和办公设备，而是将竣工文件资料随便堆放在一起，档案资料保管工作存在着极大的安全隐患。

夜上海论坛 档案整理工作薄弱。不少单位的档案工作纯粹停留在收与管的层面，档案的整理工作难以提升，档案没有在项目建设中得到很好的利用。当前不少单位的档案主体观念存在偏差，影响了档案工作管理水平。不少单位几乎把人事档案当成了本单位档案的全部，而忽略了自身发展所形成的真正能确定命运的颇有价值的“主体”档案，直接影响了档案的开发利用和单位的发展。这是导致档案工作者在有的单位没有地位，可有可无的最主要的原因。

建设、监理和施工单位档案人员素质不高，未经过档案专业培训。目前较多建设项目参建单位并没有聘用档案管理的专业人员，而是由一些非专业的人员来兼职做档案工作。因没有经过档案专业培训，缺乏专业知识，只是依葫芦画瓢，盲目照搬其他单位档案管理中的做法，外加自己主观的臆想。这样整理出来的档案案卷质量不高，存在较多的个人习惯，缺乏通用性，难以保证档案的完整性、准确性、系统性和规范性。

三、加强建工程设项目档案管理主要措施

建设工程项目档案是工程建设的客观真实记录，它不仅能静态反映项目建设的全貌，而且能动态反映项目建设过程的变化和发展情况，是工程质量的直接反映。为贯彻国家档案局的规定，做好建设项目档案的归档工作，我们应做出以下方面的尝试和努力：

夜上海论坛 加强档案工作的组织领导。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作；成立建设工程项目档案管理工作领导小组，建立项目档案工作人员网络体系，明确工作职责。

制定符合实际情况的档案管理规章制度。首先要加强对建设工程项目档案工作的组织领导。根据建设工程项目的规模、特点和需要，合理配备档案管理人员或建立相应的档案工作人员网络体系；其次要加强建设工程项目档案管理制度，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序，建设方与施工方、监理方签定合同时，要把档案管理规章制度纳入合同管理中，将档案收交质量纳入年度考核并与奖惩挂钩。俗话说“没有规矩，难成方圆”，建设项目由于规模大、工期长、形成资料多，特别是由于其所涉及的单位和环节众多，所以要想在建设项目档案管理中做到规范化、标准化，仅靠建设项目档案管理部门少数几个人的力量是根本办不到的。因此，依据不同项目特点制定符合该项目实际情况的档案管理组织架构和管理程序，就成为做好建设工程项目档案管理工作的根本保障。第三要坚持做到“四同步”即：项目下达计划任务与提出项目文件材料的归档要求同步；检查项目计划进度与检查项目文件材料积累情况同步；验收、鉴定项目成果与验收、鉴定项目文件材料归档情况同步；项目总结与项目文件材料完整同步。

强化建设工程项目档案工作标准化、信息化建设。建设工程项目档案工作信息化，是促进信息资源全面收集、整合、开发的重要基础，通过建设工程项目档案信息化建设，能够实现对信息资源的集中管理，成千上万倍地提高利用效率，全方位地支持领导者的决策和各级信息服务，潜在的经济和社会效益难以估算。而建设工程项目档案信息化的基础是工作的标准化，没有经过标准化整理的档案不可能实现信息化，因此，档案管理部门要认真学习有关档案工作标准，研究档案工作业务规范，提高档案管理的标准化水平，为建设工程项目档案工作信息化创造条件。

定期开展资料整理、检查与监督。由于档案管理是一项琐碎的工作，不直接产生经济效益，建设项目施工现场又非常繁忙，施工人员绝大部分精力集中在工地，对资料整理一般都是被动应付，如不认真进行督导检查，到最后很可能一塌糊涂，甚至会有大量资料流失，所以要定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，对建设项目中的各种资料应定期或不定期进行检查评比，汇报项目档案工作进度，安排部署下步工作。

夜上海论坛 严格把好竣工验收关。档案是竣工验收必不可少的内容，一个项目要通过验收，必须先通过档案验收。档案部门在工程档案验收工作中，要把工作的重点放在档案初验阶段，要切实做到“图实相符”、签字手续完备，对初验中发现的问题，要求相关部门及时解决。在掌握验收标准上，要坚持高标准、严要求、不马虎迁就，以确保项目档案的质量。

四、结束语