企业合规监管范文
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第1篇
关键词：企业会计核算；存在的问题；规范化管理；建议
夜上海论坛 中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）08-0191-01
一、前言
会计核算作为会计的一个基本职能，既是会计工作的重点，又是会计工作的核心。随着市场经济和国家经济的发展与完善，企业在面临机遇的同时也面临着越来越多的挑战。所以，要想使企业在挑战中获得发展的机遇，就应该对企业会计核算实施规范化管理。与传统意义上的会计核算相比，现代会计核算已经不再是单纯的对过去发生过的经济活动进行事后核算，还包括事中核算和事前核算。所谓事中核算，就是在计划的执行过程中随时监督管理计划的执行情况，使其按照预期的计划进行。而事前核算就是说在经济发生之前作出预算，从而为管理者进行决策提供依据。因此，要想实现企业的快速发展，首先要做到的就是实现企业会计核算的规范化管理。然而，基于我国的国情与现状，大多数企业在企业g--～+核算这方面做得并不到位，存在着诸多相当严重的不规范现象，针对这些问题我们应该提高对会计核算规范化管理的重视。
夜上海论坛 二、会计核算管理在企业中存在的问题
2.1 企业会计从业人员没有较高的职业素质
近年来，拥有会计证的人员越来越多，而这些人中的一部分只是通过自己努力或者参加培训机构的培训获得了从业资格证书，很少接触甚至没有接触过会计方面的专业知识。相对于那些拥有大专以上会计学历或者已经取得助理会计师职称的从业人员来说，他们更容易进入企业进行工作，从事企业的会计工作。因此，这就导致了企业会计从业人员的素质普遍低下。除此之外，有些企业的会计人员是由外来人员兼职担任的，对企业的会计核算的质量和效率不负责，这也是导致企业会计从业人员没有较高职业素质的原因。
夜上海论坛 2.2 建立的账册不符合会计制度的规定
夜上海论坛 目前，大多数企业不建立自己的账册，就算建立了账册也基本不符合会计制度的规定，而设立账本的目的主要是为了应付相关部门的检查，并不是考虑到自身管理的需要。在设置会计科目时也没有按照国家会计制度的规定使用会计科目，更不会遵循企业核算的一般原则。同时，收入和费用也存在许多的问题，经常发生实际情况与账本不符的现象，使得账本形同虚设，加大了会计核算的难度。
2.3 从业人员和会计机构不按规定配置
企业在经营管理时，为了减少经营成本，大多数企业采取不建立专门的会计机构的措施。在招聘会计从业人员时，有些小型企业并不按照统一的招聘方法面向社会招聘，而是将自己的亲戚朋友或是亲戚的一些亲戚朋友安排在会计的工作岗位上，不仅使会计核算的及时性和准确性得不到保障，还影响了会计核算的质量。因此，无论是会计人员还是会计机构都没有按照会计制度的相关规定进行配置。
2.4 内部监督机制不健全
夜上海论坛 由于在定额管理、财务清查、成本核算、计量验收等方面存在问题，导致企业内部监督机制不健全，没有充分发挥会计核算监督和反映的职能。产生这一现象的主要原因是企业的管理者利用自己的地位或权利非正常干预企业的会计工作，或者对企业的会计人员施以经济利益方面的诱惑，使得会计职能的作用下降，更使得会计核算失去了对企业经营管理监督的效果。
三、对企业会计核算规范化管理的建议
夜上海论坛 3.1 加强财会人员的管理及教育培训
首先，企业应该按照相关的会计制度，根据自身业务的多少建立相应大小的会计机构，再为其配置具有较高职业素质和专业技能的优秀会计人员。其次，会计人员作为企业的一名职工，企业的管理者应对其工作和生活等方面进行关系和帮助，做到不对其工作进行非正常干预。对兼职的会计提出基本的会计核算要求，从而保证会计质量的提高。此外，对会计从业人员要进行定期的教育培训和考核，保证会计学习并掌握新的会计和税法方面的知识。只有不断的学习新的知识并熟练的运用到实际工作中去，才能提高自己的业务水平，才能满足会计核算的需要。
3.2 建立健全的企业内部监督管理机制
夜上海论坛 对于一个企业来说，企业的内部监督室企业管理的一个组成部分，拥有健全的内部监督管理机制至关重要。内部监督管理机制对企业财务信息的真实性和可靠性、财产的完整性和安全性、经济活动的合法性和合规性提供保障，对企业的日常生存与发展具有重要意义。因此，通过建立健全的企业内部监督管理机制不仅能为企业的会计核算提供便利，更能保障会计核算的实施。
3.3 发挥外部监管的作用
影响企业会计监督职能发挥的主要原因是内部监督管理制度的不健全，因此，企业可利用中介机构等外部监管部门对企业的会计和税务事项进行监管，从而起到帮助企业实现会计核算规范化管理的作用。同时，很多企业都有违规、违法进行会计管理操作的现象，而税务机关并不能对这些情况进行完全查处。因此，可以结合多个部门对违法行为进行检查并处罚，加强企业的管理，杜绝违规、违法行为的出现，达到企业会计核算规范化管理的目的。
四、总结
由此可见，规范化管理能使会计核算工作有效的进行，把一个企业即将发生或者已经发生财务收支和经济活动转换为有价值的信息资料，为日常经营管理和决策提供依据。企业会计核算规范化管理是一项长期而艰巨的任务，对企业长期发展具有十分重要的意义。在实施企业会计核算规范化管理的过程中，企业将注意把理论与实际相结合，制定科学有效、合理可行、积极正确的措施，只有这样才能真正实现企业会计核算管理规范化。
参考文献：
夜上海论坛 [1]明文婷.企业会计核算规范化管理探究.商情，2013（28）.
[2]王文华.企业会计核算规范化管理措施.现代经济信息，2011（8）.
第2篇
夜上海论坛 合规的概念源自英语的complice，原意是指“遵从、依从、遵守”等，从字面上合规就是“合乎规定”，就是我们要照章办事，而不要违章。但究竟什么叫“合”，要合哪些“规”，如何做到“合规”，就是一个需要认真研究的课题了。从广义上讲，合规是指行为主体符合某种规则的状态及达到该状态行为过程，它较多的应用于社会组织这一层面，如各种企业、社会团体等。而“规”中的规则具有不同层次的内涵。
夜上海论坛 企业要做到合规管理，需要遵守不同层面的各种规则。具体说来，第一，企业必须遵守国家制定的法律法规。如果违背了国家的法律法规，企业将会遭受到严厉的制裁。不但会使企业遭受经营、声誉上的损失，而且企业有可能因此而丧失存续的能力。因此，法律法规是企业合规经营的第一准绳，是强度最高的规则。第二，在不违背国家法律法规的前提下，企业通常会制定一套企业内部的规章制度，以规范企业人员的行为，维护企业的正常运转。这种制度一旦制定，企业人员就应当严格遵守，如果不能落实执行，往往会影响企业的经营运作，企业也会因此蒙受损失，这一层面的企业规则对于企业人员而言具有刚性要求。
1.加强合规管理，有助于提升企业的核心竞争力
夜上海论坛 企业是市场经济最小的细胞。市场经济是法治经济，企业设立、存续、中止以及内部管理、生产经营、行业竞争、劳资矛盾、环境保护、纳税，合法权益保护、违法犯罪追究等都有法律、法规以及法制性的规范性文件予以规制。离开法律企业就无法生存。就企业内部而言，它就像一个庞大的机器，要使其正常运转，必须每一个部件各司其职。
夜上海论坛 近年来，欧美等发达国家极力将合规机制上升到国际商业准则的高度，利用这种看不见、摸不着的软实力作为对付发展中国家国际化竞争的一种利器，为发展中国家的海外竞争设置了种种障碍。企业要实施国际化开拓，必须建立与跨国公司相适应的合规管理体制，以此进一步提升企业的核心竞争力，强化外部持续竞争力，使企业始终保持可持续发展。
夜上海论坛 2.强化合规管理，是企业有效控制风险的重要手段
近年来，风险管理的各种标准或规范纷纷出台，已被社会各界、尤其是企业界广泛关注和倡导，并被成功地应用于企业的各个管理领域。特别是在当前全球经济增长放缓、国际金融动荡的形势下，建设合规文化，防范合规风险，强化员工合规经营意识，对于提高经营管理水平，提高风险管理水平和风险防御能力，为生产、科研、管理等各个领域的健康运转起到了良好的保障作用。只有各项经营管理活动的每个环节都能做到合规，真正做到人人、事事、时时合规，企业的发展才能得到保证，发展才没有后顾之忧。
违规风险，是企业违反了国家法律法规等强制性规定引起的不利后果。这种风险一旦发生，企业往往就很被动，必须要依据法律规定承担相应的民事责任、行政责任，甚至是刑事责任。近年来一些企业发生的案件说明，外部欺诈和内部违规相互交织，导致不少企业形成风险和损失。通过合规决策、合规管理、合规操作来识别、预警和控制风险，企业经营管理的安全和效益才能得到保障；通过培育良好的合规文化，使企业的各项制度和机制真正落实，企业才能实现又好又快的发展。
夜上海论坛 3.有效落实合规责任制，是企业合规管理的关键环节
夜上海论坛 落实有效的合规责任意识需要两个关键点，首先是明确的员工岗位职责规定，其次严格贯彻问责制度。
明确岗位职责，需要建立企业内各岗位的岗位说明书，详细描述该岗位的工作内容和工作要求，并随着业务发展及时变更岗位说明书，使得在岗人员时刻明了自己的职责所在。在某些企业内部，有些工作靠的是领导口头指派、有些工作的内容则是靠员工的口口相传，岗位说明并未起到应有的作用。这种情况的后果往往是员工对自己的职责不清，该做哪一些，做哪一些，哪种做法合乎要求，哪种做法违规等等问题只是知其大概，容易产生工作的偏差。另一方面，员工工作出现违规的状况时，又难以通过岗位职责来进行问责处理。
夜上海论坛 严格贯彻问责程序是健全的问责制的另一要素。企业内部的合规问责，尤其在对违规行为进行处理与处罚时，也应当确定严谨、透明、公正、合法的问责程序。企业在启动处理质量事故、安全事故等责任追究程序时，应当建立案件责任人和知情人处理办法，对违反企业规章制度甚至国家法律法规强制性规定的责任人绝不姑息纵容。
夜上海论坛 4.培养全员责任意识，是合规管理的着力点
夜上海论坛 建立适应企业需要的合规管理体制，在理念上应以四个责任体系为基础，处理好三个关系。
第3篇
关键词：国有企业；合同管理；合规管理；运行机制
国有企业关乎国家的经济命脉。国有企业基于合同管理的合规管理运行机制的建设，对防范各项风险有着非常重要的现实意义，可有效地规避国有企业的经营风险和涉诉风险，提升合同管理水平。目前，国有企业基于合同管理的合规管理运行机制建设仍存在合同管理制度不健全、合同管理的基础工作较为薄弱、合同签订时间滞后、合同风险防范意识和履约监控有待提高等问题。因此，国有企业应当建立健全合同管理机制，构建和完善合规管理运行体系，抓好合同管理基础工作，保障合规管理的实践性，建立高效的合同管理信息系统，加强合同管理及履行情况监控，降低法律及合规风险，提升合同管理科学化、规范化和法律化，推动国有企业的可持续发展。
夜上海论坛 1基于合同管理的合规管理运行机制建设存在的问题
1.1合同管理制度不健全
夜上海论坛 很多国有企业的规章制度比较繁琐，合同管理制度不健全，缺乏规范和标准，未能将相应的职责细化到相应部门以及负责人身上，公司各个部门之间形成信息孤岛，以及由于各自的目标、利益、出发点有所不同，导致合同管理工作难以畅通无阻，合同管理制度内外衔接不够，执行力不强。比如在合同签订之前未能明确合同需要经过哪些部门审批，合同签订时应该采取什么样的程序，合同签订之后由哪些部门进行跟踪监督，如何与客户保持联系和达成共识等。
夜上海论坛 1.2合同管理的基础工作较为薄弱
国有企业合同管理的基础工作较为薄弱，包括合同管理的人力和物力两个方面。一方面，国有企业合同管理的专业人才比较少，企业人才培养的重视度需要提高，人才的任用和选拔办法有待完善。由于合同管理的合规管理运行机制涵盖财务、预算、税务、金融、法律、知识产权、保险等多学科内容，这就要求合同管理人员应该具备较强的综合素质，以及熟悉公司的各项任务。另一方面，国有企业合同文本管理工作的规范性有待提高。目前市面上有很多合同模板，有些国有企业照搬照用，未能有针对性地对合同标准文本进行修正和更改，未能严格审查合同条款内容，使合同不够合理规范。
夜上海论坛 1.3合同签订时间滞后
夜上海论坛 部分国有企业存在合同签署不及时的问题，合同签订时间滞后，容易造成合同签署的内容缺乏有力保障，造成某些已履行的法律关系在实际发生经济纠纷时欠缺合同的有力保障，从而影响公司的正常经营秩序。这主要是由于国有企业合同管理的审核批准程序较多，涉及的部门较多，各个部门在审核时会站在专业的角度去考虑合同条款的合规性，也会综合公司各方面的利益，这样的合同审批方式固然严谨，但是无疑也拉长了合同审核批准的时间，一定程度上影响了合同管理的效率。同时，由于国有企业合同管理模式具有一定的复杂性，在开展财务预算和招标投标业务活动时，经常会出现计划下达时间晚于合同履约时间，而部分国有企业因为生产原因，通常在计划下达之前着手准备，在计划下达之后才签署合同，这就造成某些交易已经准备或实施但是尚未签订合同，产生了较大的合同法律风险。此外，在出现合同违约纠纷时，国有企业往往由于“上传下达”的时间较长，没能及时作出处理，错失处理的最好时机。
夜上海论坛 1.4合同风险防范意识和履约监控有待提高
目前国有企业债权债务涉诉事件层出不穷，诉讼标的金额倘若过高，就容易造成较大的风险，同时国有企业的合同风险防范意识和履约监控有待提高，未能提前全面对合作对象资信资质进行尽职调查，合同未能按照既定要求履约，合同的关键性条款内容缺失，出现合同违约事件时未能及时作出应对，应当开展招投标工作时未开展，处于某些利益关系而选择不符合相应资质的供应商。这些情况都会影响国有企业日常经营活动的进行，出现商业承兑汇票纠纷、担保纠纷、应收账款转让纠纷等现象。
夜上海论坛 2国有企业基于合同管理的合规管理运行机制建设改进措施
夜上海论坛 2.1建立和健全合同管理机制，构建和完善合规管理运行体系
国有企业应当建立和健全合同管理机制，构建和完善切实可行的合规管理运行体系，涵盖从合同准备到合同终结的全过程，从而约束和规范经营活动。一方面，国有企业应当根据《合同法》等法律要求，结合当前市场需求和公司自身业务情况，编制、和实施基于合同管理的合规管理运行制度。合同管理制度应当包括合同管理组织架构、合同流程管理规范、合同联签制度、合同管理绩效考核指标、合规监督制度、合同管理奖励和惩罚制度、合同管理培训计划、合同模板审批机制、合同专用章使用办法、合同定期统计和审查规定、合规管理风险评估办法、合同纠纷处理程序等，保证合同管理工作有章可循，有法可依。其中，合同管理组织架构应覆盖各个部门，明确各部门的责任，各个部门相互制约和促进，并设置合同管理岗位，有效地监督公司的合同签署行为；合规监督制度应包括外部监督管理和内部监督管理两个部分，内部监督管理是指国有企业高层严格遵守国家相关法律法规和公司内部的合规条例，合理审批公司的项目合同，同时国有企业普通职员也应遵守公司的行为守则和合规内容，切实监控公司内部实际的经营行为，有效降低合同风险；合同管理绩效考核指标应包括定性指标和定量指标，涵盖合同签订及时率、合同履约情况、合同价值等指标，提高合同管理绩效评价的科学性和合理性；合同管理保障机制是指在对员工进行考核评价之后，把评估结果作为员工绩效奖金、岗位晋升、评先选优等方面的重要依据，切实做好员工的表彰、奖励和问责工作。另一方面，国有企业应提高全员依法合规管理意识，促进员工合规管理意识和合同管理的结合，联动员工健全合同管理制度，落实合规管理的具体措施，确保基于合同管理的合规管理运行机制建设的有效性，共同防范合同风险。具体来说，国有企业可通过对外宣传和对内培训的方式提高合同管理和合规管理的执行力，加强合同管理和合规管理的宣传力度，开展专题讲座、特别宣讲、案例分享、经验推广等活动，贯彻合规管理的相关做法和具体要求，使全体员工知晓合规管理的内容和重点，掌握合规管理的内涵，把握合同管理操作程序的合规性，逐步成为日常工作规范，落实到各自的工作岗位中。
夜上海论坛 2.2抓好合同管理基础工作，保障合规管理的实践性
理论离不开实践。因此，国有企业应抓好合同管理基础工作，保障合规管理的实践性。国有企业应加强合同管理人员的引进和培养，努力打造一支专业、综合素质高、有责任心的合同管理团队。国有企业应制定合同管理培训计划，涵盖合同管理新知识体系系列课程，提高员工的法治观念和风险意识，使其具备多方面的知识和能力。在招聘合同管理人员时，应制定科学的招聘标准，通过选拔考试、竞争招聘和多次面谈，选择相应优秀的合同管理人才。同时，国有企业应规范合同文本，根据自身实际状况，收集和组织修正合同模板，明确合同条款约定，制定和使用符合公司特色的合同文本，提高其规范性。并且国有企业需要注意定时更新合同示范文本，使合同模板更加全面和符合实际状况。
2.3建立高效的合同管理信息系统
国有企业应完善合同管理程序，明确合规管理的目标和功能，简化不必要的合同审查审批流程，缩减合同审批的时限，提高合同审批的效率，保证合同签署的及时性。由于信息是合规管理运行机制建设的重要保障，国有企业可建立和完善合同管理网络信息系统，把基于合同管理的合规管理运行机制建立在信息管理的基础之上，全面推广合同管理信息化建设，建立系统化的合同管理流程，通过网络优势，开展合同管理工作，强化合规监督监控，完善合同签订流程节点，实时掌握合同的实施进度，提升合同管理的透明度，实时掌握公司各类合同审查和签订情况，以及合同履行阶段的货物收发、款项支付等环节，全方位实现公司各项资源的及时传输和共享，避免国有企业信息处理“孤岛”的发生。比如国有企业可有机整合财务共享系统、ERP系统、OA系统等，搭建公司专属的基于合同管理的合规管理运行系统，包括合同评审、合同审批、合同制度管理、合同相关业务授权、合同条款智能检索分析等功能模块，巧妙地把合规要点融入到合同管理信息系统当中。对于常见的业务招待费，国有企业可在财务共享系统当中增添事前审核的程序，只有领导审核通过之后才可以实施，杜绝员工违规接待的行为；对于费用报销，系统可自动识别和智能提示发票的真伪，是否重号；对于合同和资金的审批，系统可实现线上多种方式审批；对于项目招标，可借助系统实现线上集中招标的功能。通过建立高效的合同管理信息系统，既可以统一规范公司的前端业务，又方便公司监控和分析潜在的风险，使合规管理的运行渐渐脱离人为控制和判断，减少人为因素的干预，借助先进的智能合同管理信息系统，实现科学合规管控，确保合规管理的全覆盖。
夜上海论坛 2.4加强合同管理及履行情况监控，降低法律及合规风险
夜上海论坛 对于很多国有企业来说，签署合同之前和合同履行完毕之后诉讼是合同管理的“重中之重”。在事前，国有企业应当优化合规管理运行中风险的识别、分析、监测、报告和应对机制，配备专业的合规人才，正确指引公司的行动，做好充分的准备。比如构建和实施合规风险监测预警机制，由公司的各个业务管理部门负责所属范畴的合规风险预警工作；建立和完善合规风险应对机制，可由合规工作小组负责整体的筹划和协调，由合规工作小组负责人牵头开展合规风险应对工作，而其他部门应当积极配合，建立合规管理风险报告机制，一旦涉及重大合规风险领域，应及时报告，同时应定期评估分析和报告公司基于合同管理的合规管理运行机制建设的科学性、有效性和适宜性。在事中，国有企业应合理分工，实施合规管理动态风险把控措施，全面规范公司的合同管理，打通公司内外部的沟通渠道。特别是外部沟通，国有企业应当和相关的监管部门打好交道，形成良性的互动来往，避免出现合规部门和其他部门员工的利益勾结情况。也就是说，国有企业应当定期向相关监管部门报告工作，配合监督部门开展现场检查。同时，国有企业应借助当前大数据、云计算等新一代信息技术，在线监控公司各项经营活动的依法合规状况，开展全方位的风险评估分析工作。在事后，国有企业应制定强有力的监督机制，合理控制和调整合同内容，及时反馈情况，鼓励法务人员积极参与到公司的决策和业务谈判当中，按照实际状况做出对合同履行情况进行监督的范围和风险系数，识别和分析合同的风险，作出专业的建议，使合规管理切实发挥应有的作用。
3结语
夜上海论坛 综上所述，合同管理是合规管理运行机制建设的重要内容，合同管理制度需要在合规管理运行机制的协同监督下才能正常贯彻实施。基于合同管理的合规管理运行机制建设，有助于国有企业的内外发展，推动国有企业的进步和发展。因此，国有企业应充分融合合同管理和合规管理工作，提升公司各项规章制度的规范性和适宜性，促进公司健康长久发展。
参考文献
夜上海论坛 [1]于浩.国有企业合同管理依法合规运行机制研究[J].法制博览,2019(30):131-132.
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夜上海论坛 [4]方蕾.国有企业合同管理中的风险及其防范措施[J].法制博览,2020(5):189-190.
