安全生产防控风险范文

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第1篇

一、工作目标

夜上海论坛 针对各行业领域重大风险隐患，在行动期间，做到集中排查一批、重点明确一批、挂牌督办一批、整治消除一批。

夜上海论坛 二、重点领域

夜上海论坛 所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。突出道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、冶金工贸、火患消防、特种设备和食品药品、油气安全、防汛以及消费旅游等重点领域。

三、重点任务

（一）开展交通运输领域专项攻坚行动。

夜上海论坛 1、强化路面巡查管控，严查严惩不按规定路线行驶、超载超限、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类交通违法违章行为。（责任单位：交警四中队）。

2、狠抓公路安全生命防护工程建设。（责任单位：镇公路站）

3、加强渡口、渡船等水上交通安全的风险排查，全面检查客渡船安全设施配备情况，加强对船舶、渡工的管理，杜绝超载行为，维护渡口运营秩序。（责任单位：镇公路站）。

夜上海论坛 4、规范校车安全运营，确保校车安全。（责任单位：镇校车办）。

（二）开展建筑施工领域专项攻坚行动。

夜上海论坛 针对建筑施工领域容易发生的高坠、坍塌、触电、物体打击等事故，认真开展建筑施工领域重大风险隐患排查整治。（责任单位：建设办、有在建工程的其他部门）。

（三）开展烟花爆竹、危险化学品领域专项攻坚行动。

夜上海论坛 1、全面开展危险化学品和烟花爆竹风险隐患排查治理。强化危险化学品和烟花爆竹防火防雷击防高温以及防汛安全检查。（责任单位：安监办、各村居）

2、加强非法买卖、存储、运输危险化学品和烟花爆竹查处打击力度，进一步规范持证经营行为（责任单位：派出所、奎湖派出所、交警四中队、镇安监办、各村居）。

（四）开展冶金工贸领域专项攻坚行动。

抓好金属冶炼企业高温熔融金属作业、检维修作业、燃煤气作业等风险较大作业环节的专项排查整治。加强工贸企业日常风险隐患排查检查，督促企业严格落实安全生产责任制，及时消除各类安全隐患（责任单位：镇安监办、镇工业园办公室）。

（五）开展火患消防领域专项攻坚行动。

1、以易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”、“多合一”场所等为重点防控夜上海论坛对象，深入开展消防安全专项整治，推进电气火灾和高层建筑两个综合治理。（责任单位：派出所、奎湖派出所、各村居）

2、加强对老旧小区、学校、敬老院、娱乐场所等重点火灾隐患的排查整治。（责任单位：派出所、奎湖派出所、文教办、民政办、各村居）

3、对无证照生产经营、违法违章搭建、达不到消防安全标准的，有关部门依法查处或拆除。（责任单位：派出所、奎湖派出所、市监所、创建办、各村居）。

（六）开展特种设备和食品药品领域专项攻坚行动。

1、针对锅炉、电梯、气瓶、场（厂）车等高风险夜上海论坛特种设备，着力开展电梯质量提升行动、气瓶安全专项整治、场（厂）车使用管理专项整治等专项行动；加强高层建筑、居民小区等人员密集场所电梯、锅炉、气瓶等特种设备日常监管检查，保障居民生活安全（责任单位：市监所、建设办、镇工业园办公室、村居）。

2、加大排查解决食品药品生产经营使用单位各种隐患问题。（责任单位：市监所、镇文教办）。

（七）开展油气安全领域专项攻坚行动。加强对加油站、城镇燃气等重点风险点的排查评估，明确重大风险源和整治措施。要对涉油领域各类违法违规行为进行查处，对发现从事非法存油、调油、售油行为的个人要果断采取司法措施，对涉事企业要及时纳入安全生产不良记录“黑名单”，对并一律进行顶格查处。（责任单位：镇安监站、市监所、建设办、商务办）。

（八）开展防汛领域专项攻坚行动。

按照分级、分部门负责原则，抓紧组织对本区域、本行业（本部门）内影响防洪安全的各类风险因素进行全面排查摸底，突出检查辖区内河道、堤防、水库、涵闸、泵站、沟渠及水雨情自动测报站点等防洪工程，重要工矿企业、设备设施、重点区域存在的防洪风险隐患，注意建立台账，明确整改任务清单，落实整改责任单位和责任人，于汛前消除到位。对确定不能按时消除的，要制定切实可行的度汛预案，落实应急处置措施，确保安全度汛（责任单位：水利站、各村居）。

（九）开展消费旅游领域专项攻坚行动。

旅游景区加大安全生产检查力度，重点是游乐设施设备、水上旅游项目类景区，要做好隐患和薄弱环节的排查、登记、整改；宾馆和饭店要加强消防安全、特种设备安全和食品安全工作，进一步做好防高空坠物、防雷电、防水患等事故的预防工作（责任单位：商务办、市监所、公安派出所）。

夜上海论坛 四、实施步骤

（一）全面排查阶段（3月22日至4月12日）。

责任单位深入企业、深入一线排查检查，并督促各企业开展自查，全面排查掌握各类风险事故隐患和薄弱环节，形成具体风险隐患整治“三清单”（见附件1），报镇安委办备案。

（二）全面整治阶段（4月12日至6月10日）。

责任单位对排查出的风险隐患，按照隐患排查“三清单”集中推进各项整改措施，确保整改到位。对于一时难以整改的重大风险，及时填报提交《安全生产领域风险防控“百日攻坚”行动重大风险隐患呈报表》（见附件2），对拒不执行监管指令、风险隐患未按期整改，以及存在严重安全生产违法行为的单位或个人，坚决查处到位。

（三）督查总结阶段（6月11日至6月30日）。

责任单位对开展百日攻坚行动工作进行全面梳理总结、开展回头看，对工作中依然存在的问题提出切实可行的整改措施。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，各分管负责同志要落实“一岗双责”，抓好分管行业领域安全生产工作。

第2篇

关键词：安全生产；风险防范；对策

1安全生产风险防控的重要意义

安全风险是指安全事故或意外出现的可能性以及产生严重后果的组合。安全生产风险防控管理是指通过辨识生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的辨识、统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施．以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标的过程。随着我国经济社会的不断发展、企业规模的不断扩大，安全生产风险也随之增加，安全风险管控措施一旦失效，形成的事故隐患排查治理不及时，势必会引发生产安全事故，造成严重的生命财产损失。因此，建立以危险源辨识、风险评价和风险控制为基础的安全风险防控体系，推行风险分级管控和隐患排查治理责任清单，落实风险分级管控和隐患排查责任，实现风险和隐患的受控管理，对于企业的稳定发展具有重要意义。

2企业安全生产防控中存在的问题

夜上海论坛 2.1企业员工安全风险意识薄弱

夜上海论坛 安全生产事故的发生绝大多数是由于人的不安全行为、物的不安全状态、不良的生产环境以及管理上的缺陷造成的。这往往与企业员工安全风险意识淡薄、对事故预防存在侥幸心理、缺乏必要的安全管理知识和岗位操作技能有关。比如，车间门口醒目位置明显设有“禁止明火”标语，在角落还能发现员工丢弃的烟头；吊车司机对行吊钢丝绳磨损严重、吊钩缺少防脱钩装置视而不见，对违规操作现象更是习以为常。企业不注重安全生产，员工风险意识淡薄，事故隐患整改不力，影响企业的安全稳定发展。因此，必须加强宣传教育培训，努力提高企业员工的安全风险意识，从根源上杜绝人为事故的发生。

2.2安全风险防控体系不健全

通常大中型企业规模大、资金力量雄厚，更加重视安全生产工作，基本能达到安全生产规范化、标准化、制度化管理，实现安全风险管控和事故隐患排查双重预防体系的良好运行。但是，为数众多的小微企业，规模小，资金有限，设备人员少，安全投入不足，没有形成有效的组织管理体系，内部安全管理混乱，安全风险防控制度不健全，缺乏专业的安全管理人员，或者管理人员安全管理能力不足，企业人员素质普遍偏低，不会辨识岗位安全风险或者风险辨识不全面，安全风险管控措施形同虚设，事故隐患排查不出来或对隐患视而不见，查而不改，纠而复发，岗位责任制度难以有效落实。此外，员工遇到突发事件不会进行应急处置，自救逃生能力差。这些都大大增加了安全生产事故发生的概率。

夜上海论坛 2.3事故隐患排查治理不到位

风险管控措施一旦失效，就会形成事故隐患。事故隐患排查治理不到位，就会导致安全生产事故的发生。因此，企业预防事故发生必须开展隐患排查治理工作。然而，企业在实际安全生产过程中，存在以下几方面的问题：（1）隐患排查不全面，更注重排查物的危险状态，比如，灭火器是否完好有效，粉尘涉爆场所是否使用防爆灯具等，却忽视人的不安全行为，比如，不正确佩戴安全帽，违章操作等。（2）不重视隐患治理。部分企业以生产经营困难、资金不足等为借口，不及时治理隐患，或者隐患治理敷衍了事，达不到治理要求。（3）过度依赖专家查隐患、政府监管执法。现阶段，“专家查隐患，执法促整改”的安全管理新模式，对于发现事故隐患，指导隐患整改，执法整改验收，形成隐患闭环管理起到了积极的推动促进作用。但是，有些企业过多依赖专家排查隐患，被动接受政府执法检查，事故隐患排查治理的企业主体责任不落实，忽视了发动员工发现事故隐患的重要作用，导致岗位现有事故隐患不能被及时发现和治理。

夜上海论坛 3企业安全生产风险防范对策

夜上海论坛 3.1合理应用技术手段，实现企业本质安全

夜上海论坛 安全生产工作的顺利开展离不开技术保障，要以技术作为重要基础手段，利用先进技术，检测出安全隐患和危险源，从而起到预防效果。具体可以从以下几个方面进行：（1）控制能量设计。对于部分企业而言，本身就属于高危行业，安全事故后果的严重程度和能量大小有着密切联系，可以利用控制能量的方法来降低故障概率。比如，可以尽量用36V安全电压来代替220V交流电，降低事故后果。（2）危险最小化设计。在企业安全生产中，如果从业人员专业技术不过硬，或是工作态度主观随意，就很容易出现事故，如何将事故带来的危险性降到最低，也是安全生产风险防范中需要思考和解决的问题。比如，采用平滑设计，尽量避免硬件设备中出现较为突出的棱角、尖端等，避免人员磕碰或者划伤。在软件设计方面，建立风险报警机制，以及各项设备运行的规范，一旦发现异常情况就会及时发出警报。（3）隔离、锁闭设计。如果在生产过程中无法从源头上进行控制，就需要将危险区域和安全区域隔离开来，尽可能减少人员伤亡和财产损失。比如，可以将易燃易爆物品放入防爆箱中，降低爆炸产生的冲击力；闭锁设计的主要目的是避免人员或动物进入危险区域。（4）冗余设计，在保证设备运行正常的基础上，增添新的功能或是部件，当某个设备发生运行故障时，其他设备可以及时关闭，可有效降低联锁事故的出现。

夜上海论坛 3.2强化宣传教育培训，提升全员风险意识

企业要提升全员的安全风险意识，构建完善的安全风险防控责任体系，就必须实现分层风险管理教育培训。一是要对企业高层管理层实施专业系统的安全教育培训，树立良好的风险管理意识，才会加大安全资金投入，配备专业人员管理，为企业有序地实施风险管控和隐患排查工作提供支持。二是加强员工安全风险知识教育培训。明确岗位存在何种风险，如何进行风险防控，遇到突发事故如何应对，通过事故案例警示、宣传教育培训，增强员工的安全风险意识和能力。三是增设安全风险管理的模拟训练。组织员工参加安全体验课程，邀请专家分享风险应对经验，定期组织应急预案实战演练，全面提升员工的风险防范能力。

3.3健全风险防控体系，推动岗位责任落实

企业组织安全管理人员、专业技术人员、各部门岗位员工，或者聘请专家指导等对生产工艺、生产设备、作业活动、生产环境等方面进行有效的风险因素识别，通过风险评估确定风险等级，制定出相应的管控措施，构建风险分级防控体系，并将风险分级管控责任分解到岗位和个人，完善风险防控考核奖惩机制，强力推动企业落实全员岗位责任，引导员工从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，确保企业安全有序发展。

夜上海论坛 3.4做好隐患排查治理，预防安全事故发生

夜上海论坛 企业要牢固树立“隐患就是事故”的理念，因为隐患是事故的前奏。要遏制事故，关键在于消灭隐患。事故隐患排查治理的主体是企业。因此，企业要建立隐患排查治理长效机制，组织相关人员按照规定的时间、内容、频次，将可能引发事故的因素（物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷）排查出来，建立隐患排查台账，制定整改方案，明确整改时限，落实整改责任，实施隐患闭环管理，坚决避免出现对事故隐患“视而不见”“查而不治”“纠而复发”等现象。政府监管部门也要加大执法检查力度，督促企业及时消除事故隐患，对于企业拒不整改或者隐患整改不彻底，依法依规实施行政处罚，通过行政执法手段倒逼企业落实主体责任，及时消除事故隐患，防止安全生产事故的发生。

4结语

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到企业生存发展的大事，一旦发生安全事故，后果将不堪设想。因此，合理应用技术手段，努力实现企业本质安全，建立完善的企业风险防控体系，强化全员宣传教育培训，提高企业风险防控意识，全面开展安全风险辨识、评价，制定有效的风险管控措施，岗位安全责任落实到位，避免防控失效形成事故隐患，定期开展隐患排查治理，实施隐患闭环跟踪管理，有效降低事故发生的概率，为企业的安全生产保驾护航。

参考文献：

[1]孙元凯.浅谈县级供电企业安全生产法律风险防范[J].农电管理,2021(03):69-70.

夜上海论坛 [2]宫程程.安全生产风险隐患双重预防体系研究[D].青岛大学,2020.

夜上海论坛 [3]徐晓丹.物资企业安全生产风险防控措施研究[J].山西农经,2019(11):121-122.

[4]杨佳伟.HG煤矿技术改造项目安全风险管理研究[D].西安建筑科技大学,2019.

[5]赵锋.电力建设工程企业安全生产法律风险及防范[J].企业管理,2018(S2):244-245.

第3篇

夜上海论坛 一、 概况：

2019年12月18日，第六检查组对鹤壁廉洁风险防控和工程建设安全生产工作进行了现场检查。具体情况如下：

二、 座谈情况：

夜上海论坛 （一） 度廉洁风险防控整体推进情况：

1、培训、宣贯情况：全年举办廉洁风险防控培训、宣贯10次，进行检查10次（包括全市范围的检查和县、区的自查），发现问题5个。

夜上海论坛 （二）安全生产整体情况：

1、全年举办安全生产培训12次，参加培训共计527人次；进行应急演练12次，参加演练的单位共计14个，1113人次。

夜上海论坛 2、安全生产谈话制度落实情况：全年安全生产谈话4次。

夜上海论坛 3、全年共进行安全生产检查12次（包括全市范围），共计发现安全隐患5处，其中已经完成整改的5处，所有安全隐患均建立有台账。

4、本次检查情况：

主要存在建设单位演练记录不完整、设计交底记录不完整、施工单位安全教育培训记录不完整、项目施工组织设计中临时用电措施不完整等问题。

主要存在项目质量监督申报滞后、设计会审及项目验收工作参加部门不齐全、施工组织设计方案缺失、结算送审滞后等问题。

第X检查组

组长：