安全履职报告范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质安全履职报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、加强自身学习，提高思想认识

自任职以来，我始终把“公司安全生产会议”精神作为贯穿工作的行动指南，结合公司开展的“安全生产年”活动，积极创先开展各项安全生产活动。采取项目部员工集中学习、业余时间自己学的方式，主要对股份公司和我局安全生产工作会议领导讲话及工作报告的通知精神进行了系统的学习。

夜上海论坛 时代在变、环境在变，我的工作也时时变化着，每天都有新的东西出现、新的情况发生，作为一名安全总监，需要跟着形势的步伐前进，不断提高自己的理论水平和思想觉悟，提高自己的履岗能力，把自己培养成为一个业务全面的员工，不断的完善自我。以“积极主动、不怕困难、勇挑重担，爱岗敬业、无私奉献、争做模范、勇当先锋”的精神，认真履行岗位职责，自觉提高工程质量、加快施工进度、确保安全生产。

二、主要工作开展完成情况

1、开展安全教育培训及安全会议召开情况

为实现铁路工程建设安全生产，定期组织员工学习安全知识，要求项目领导必须以高度的责任感和使命感认真抓好安全生产工作。把领导干部现场带班制度、重大隐患排查治理制度、安全生产标准化建设等落实到项目部日常安全管理工作中去。

夜上海论坛 为了提高项目部各级人员的安全责任意识和一线作业人员的操作技能，还开展了各种形式的安全教育培训，培训的主要内容是上级的安全文件和指示，项目部的安全管理制度和操作规程。前期共进行安全教育培训2次，接受培训人员49人次。

夜上海论坛 针对爆破开挖、火工材料管理、施工用电、高空作业安全防护及塔吊作业等安全管理工作重点，组织施工人员进行交底，前期共进行了3次，接受交底人员86人次。每次安全技术交底由工程技术部负责，安全环保部配合，直接传达到一线作业人员。

2、安全检查情况及整改落实情况

建立定期检查、突击检查和特殊检查相结合的多种检查形式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理，发现问题立即整改，对于危急情况，立即停工，制定措施排查险情。对检查发现的问题，严格按照“四不放过”原则处理，制定整改措施，限时落实到人，整改完成后检查验收。

按照局“安全生产年”活动实施方案要求，项目部在工程前期，对施工便道、高边坡、河道、大临场地、施工区域的周边环境等部位，进行了隐患排查，绘制了安全隐患规划图，对隐患较大的区域做了红线标识。

夜上海论坛 在今后的施工过程中，我部将隐患排查治理作为安全管理工作的重点，常抓不懈，对排查出的安全隐患进行风险评价，做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保安全隐患得到有效治理。

3、安全投入、危险源动态辨识情况

足够的安全生产投入是施工企业安全管理的保证。项目部按照安全生产需要和施工组织设计编制的安全投入计划足额提取安全经费，保证资金投入到位，专款专用。项目安全投入主要用于安全防护设施建设、个人劳动防护用品的配置、人员培训，满足了安全生产的需要。年初项目部根据今年生产工作内容，编制了安全投入计划。目前安全投入共计183600元。

本工程为“桥隧”结合，考虑不同时期工序交叉（平行）作业，施工的动态性、围岩地质等不确定性因素较多，对危险源三要素进行有效动态辨识，显得尤为重要。我部主要采取以安全巡查、动态安全技术交底、监控测量、超前地质预报等为主要手段的一系列动态制度和技术措施，实现实时跟踪、检测、评价、监测、预警及消除，全面细致最大限度的分析施工中的危险因素及控制重点，寻找有效的防范措施和解决途径，变事故被动处理为主动预防，实现工程安全生产。已组织对林家山2隧道进口洞脸以上部位危石、松土进行了清理，对其它几处洞口及桥头均进行了调查登记，分析评价后，在各部位开工前处理。

4、保证安全技术措施运用情况

根据工程建设相关法规的规定，结合施工组织设计和以往的施工经验与教训，针对本工程前期施工项目，明确了一些特殊部位、特种工种，编制了安全技术措施。

夜上海论坛 根据《建设工程施工现场供用电安全规范》，从从业人员资格、劳动用品防护及操作方法，均制定了《临时用电技术措施》。为了保证工程施工安全标准化，按照铁路建设标准化管理体系要求，结合《铁路建设项目现场安全文明标志》的有关内容，制订了安全文明及环境保护措施；根据施工进度计划，制定了目前即将施工的桥梁桩基、墩柱及隧道开挖3个安全技术措施。

5、安全总体情况

夜上海论坛 依据集团公司安全管理体系要求，结合本项目特点，我部建立了安全管理“四个体系”，落实了安全生产管理的领导责任、技术责任、管理责任、监督责任，制定了详细的岗位职责及安全管理制度，健全了横向到边，纵向到底的安全管理责任体系。

现已实施《安全生产责任制度》、《安全教育培训制度》等34个安全管理制度。制定了《电工操作规 程》、《爆破工操作规程》等16个操作规程。

为了让参加某一项工程施工的所有人员知道工程概况、施工计划、安全措施等，做到人人心中有数。我部在编制施工组织设计时，结合施工方案，根据施工项目已经发现的或可能出现的危险因素、意外情况采取必要的控制、预防措施。项目部前期已进行了爆破开挖、火工材料管理、施工用电、高空作业安全防护及塔吊作业等安全技术交底工作。

通过一系列健全的安全管理体系，完善的安全投入、检查、培训制度，先进的检测手段，丰富的安全管理知识等控制措施。目前，项目安全处于可管、可控状态。

夜上海论坛 三、加强自身廉政建设，牢固树立服务意识

做为一名领导干部，我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性，常怀律己之心，增强自律意识，做到自重、自警、自励，清正自守，不该去的地方不去，不该做的事情不做，保持一名领导干部清正廉洁的本色。任职以来，我认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定，严格执行领导干部党风廉政建设责任制的各项规定，自觉抵制不正之风，坚持讲真话、办实事、求实效，不断提高拒腐防变的能力。

夜上海论坛 四、总结经验，加强学习，努力做合格的安全生产管理人

为了适应新形势、新任务、新工作的要求，主动加强业务知识和理论的学习，不断丰富提高自身的知识储备和层次。并以党争先创优活动为契机，进一步理解了新时期争当先进的基本要求，在政治、思想、作风等方面有了较大收获。同时，我还能够从其他领导同志身长吸取优点和长处，弥补自身不足，努力做铁路安全生产合格的管理者。

夜上海论坛 五、存在的不足

虽然围绕自身工作职责和确定的工作目标做了一定的努力，取得了一定的成效，但与领导的要求和职工的期望相比还存在一些问题和差距，主要是有时因工作忙，政治理论学习还不够自觉，业务水平还需进一步提高；政治理论水平不高、处理问题不够成熟等。希望上级能从严要求，以使我更快进步。在工作方法、增强责任感、努力提高管理水平和工作水平上下功夫，早日成为一名合格的安全生产管理人。

第2篇

一、全镇安全生产工作事故情况

夜上海论坛 1-11月份，全镇共发生道路交通事故1起，同比减少1起，下降100%；无人员死亡；受伤1人，同比减少1人，下降50%；直接经济损失2293元，同比减少3000元，下降56.7%。四项指标全部下降，未发生人身死亡事故。安全态势较稳定。

二、安全生产工作开展情况

夜上海论坛 （一）明确职责。一是健全安全生产监管体制机制，调整和充实以镇政府主要领导为主任的安委会，建立安全生产专项资金，明确安全监管机构，配备镇安办专职人员2名；二是镇政府与各有关单位签定了《2014年度安全生产目标管理责任书》；三是严格执行安全生产例会制度，由政府主要负责人召集，研究部署安全生产工作，目前已召开12次；四是抓综合监管。除抓安全隐患排查外，开展8次综合检查，组织工商所、派出所、运管所等部门做好相关安全检查工作。

（二）落实安全生产专项规划。落实《县“十二五”安全生产专项规划》，全面实施安全发展战略，严格落实行政首长负责制和班子成员“一岗双责”制度，强化部门监管、行业管理和企业安全生产主体责任；推进“科技强安”，推广应用安全生产新技术、新工艺，加大安全监管监察能力建设投入力度。

（三）安全标准化建设。强化安全生产基础，全面推进安全生产标准化建设，全镇应参评企业41家，共完成安全标准化创建企业单位41家，其中水电站20家，危化品企业3家，石材加工企业2家，竹木加工企业3家，石化企业2家，电力企业1家，金融网点2家，门市部8家，应达标企事业单位已全部达标；强化安全生产宣传教育，加强政府对安全培训工作的领导，开展安全村、安全园区和安全文化示范企业建设。

（四）打非治违工作。推进依法治理，继续开展“打非治违”专项行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为；切实抓好隐患排查治理体系建设，深化道路交通、矿山、建筑施工、危险化学品、农业机械等安全专项整治，认真落实重大事故隐患政府挂牌督办和分级管理制度。至目前，已组织检查8次，组织检查人员62人次，受检企业26家，责令改正、限期整改、停止违法行为8起。

（五）道路交通安全。贯彻落实屏道安办〔2014〕10号文件精神，深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”，完善道路交通安全设施，重点推进玉洋村村道隐患路段整治、提升农村公路安保工程。扎实推进拖拉机、摩托车、货车等专项治理，加强安全监管，严厉打击非法改装、无资质运输和道路交通违法行为；加强路面联合执法、集中执法，提高执法效能，强化对重点路段、事故多发路段的动态监管，严厉打击“三超一疲劳”等违法行为，全力整治路面秩序，确保道路交通事故比上年有所下降。

（六）网格化建设。深入开展“清剿火患”战役，推进全镇实行“网格化”消防安全管理，年内辖区内80%以上村居达到“网格化”建设标准，火灾事故比上年有所下降。

夜上海论坛 （七）加大宣传力度。抓住“安全生产月”活动，紧紧围绕“强化安全基础，推动安全发展”主题，下发了《镇2014年“安全生产月”活动方案》，大力宣传《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《省安全生产条例》等相关法律法规，组织派出所、工商所、土地所、林业站等部门在集镇街道广场开展“安全生产月”咨询活动，发放安全生产法律法规读本20多份、宣传单300多份、安全常识手册60多份，张贴主题宣教挂图20多张。

三、2015年工作计划

夜上海论坛 我镇的安全生产工作将按上级有关会议精神进行部署，尽职尽责，努力完成2015年安全生产各项任务。

1、严格落实安全生产责任制。继续强化领导的责任意识，建立“一把手”严格履职考核制度，根据上级下达的年度安全生产责任指标，认真研究，周密部署，贯彻落实下去。

夜上海论坛 2、狠抓安全生产专项整治工作。以“抓苗头、除隐患、促稳定”为目标，继续抓好非煤矿山，危险化学品，交通运输，烟花爆竹，消防，建筑施工，特种设备，卫生、学校、农机、电力等安全专项整治工作，特别是针对重点行业、重点领域存在的突出问题和安全隐患，加大联合执法力度，强化整治手段，消除各类安全生产隐患，遏制各类事故的发生。

夜上海论坛 3、提升基层安全监管水平。健全完善安全生产工作机构和制度，逐步提高镇村安全生产监管水平，做好重大危险源的监管工作。

4、适时部署开展安全大检查。继续要求各村、各部门、各企业单位根据不同时期各自的安全生产工作特点认真开展自查、抽查工作，特别要做好“元旦”“春节”期间安全生产工作，采取突击检查和重点检查相结合的方式，对一些重点行业、重点场所、重点部位、重要设备进行重点检查，对查出的隐患，要认真查找原因，提出有效的防范和整治措施，督促企业从严整改。

第3篇

本人在集体企业安全方面严格落实安全相关规章制度和安全责任制，按照省公司安全述职要求, 现就在集体企业方面安全履职情况进行汇报：

夜上海论坛 一、集体企业领域存在的突出问题

夜上海论坛 1、施工人员（含项目管理）业务素质不高，动力不足，效率低下。员工不重视职业资格证取得，常见无证作业情况，不愿意到施工一线工作，一线人员想方设法到管理科室，管理科室到现场不能发现问题或者对问题视而不见，有的不愿意多跑现场，有的不愿意多干事甚至不干事。

夜上海论坛 2、分包队伍管控不力。分包队伍入口把关不严，分包队伍低价中标，分包队伍能力参差不齐，部分分包队伍作业人员为临时、流动作业人员，违章行为屡禁不止，甚至经常出现分包队伍不履行分包协议，漫天要工程增量，对甲方进行威胁，拖延工期等情况。

3、现场风险管控存在不足。集体企业施工点多面广，风险点多，现场的管控难度大，人员整体水平明显低于主业人员，因此安全风险很大。

二、针对上述问题开展的主要工作

夜上海论坛 1、执行差异化薪酬，激活员工队伍。对集体企业机关部门进行定岗、定员、定条件，执行差异化的薪酬体系，对不符合条件的部门人员确定过度期，在过渡期实行降薪，清理闲人，减少懒人，重塑管理体系，激活管理团队。在工程施工方面建立了工效挂钩的计件薪酬体系，按质、按件取酬，有效激发了员工活力；修订集体企业员工职业资格管理办法，实行评聘分离，新增执业资格聘用津贴，员工取证热情高涨，近年有200多人取证，基本消除无证作业情况。通过薪酬绩效改革、转岗培训、职业资格评聘分离等措施实施，实现了原部门管理人员、一线人员近20人流向现场施工项目部，部分不合格的项目部人员淘汰为一线人员。

第4篇

一、建机制明责任，工作扎实推进

安全生产责任重于泰山。好安全生产，严格落实安全监督管理职责是全面落实科学发展观的必然要求。为此，区纪委、监察局高度重视安全管理工作。一是建立领导机制。部门始终把安全工作摆在中心工作的首要位置来抓，将安全生产工作与纪检监察业务工作同部署、同检查，同落实。成立安全工作领导小组，部门主要负责人为安全生产第一责任人。按照“谁主管、谁负责”的原则，一级抓一级，层层抓落实。二是完善考核机制。我们把安全工作纳入部门年度目标责任制考核体系之中，实行安全责任查究，从而推动本部门安全管理各项措施的有效落实。今年以来，本部门职责范围内未发生重大火灾和人员伤亡事故。

二、高标准严要求，做好内部管理

一是加强安全理论教育。组织部门全体纪检监察干部认真开展“安全生产月”、“11.9消防宣传日”安全宣传教育活动。先后开展了《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《维吾尔自治区安全生产条例》等法律、法规、条例的学习。此外，结合纪检监察工作特点，组织干部开展办案安全学习培训，案件查办工作程序规范、合法，确保文明执纪执法，全年未发生案件查办事故，进一步增强了干部安全防范意识。

夜上海论坛 二是开展内部安全隐患排查。一方面，制定《区纪委、监察局冬季检查工作方案》，在部门内部针对重点部位进行安全检查，尤其对消防设备和电气设备检查，并对相关情况进行汇总登记，做到资料健全，有据可查。同时，平时注重在重大节日前对部门进行全面的安全检查，切实做好安全隐患的整治及检查工作。另一方面，做好保密安全工作。制订了保密工作规章制度，做到以制度管人、按程序办事，在日常工作中，按规定范围和程序传阅文件；认真落实文件管理制度,加强送阅、传阅文件保密工作。凡于网络公开的信息等均由领导审核签字后进行公开。对内部材料形成过程产生的废件、重复件，以及需销毁的，统一进行销毁；禁止档案工作人员利用职权私自摘抄、复制、传播档案内容，有效防止了泄密。同时申请专项资金配备保密设施，有效防止了泄密，确保了信息安全。

三、求创新增活力，确保政治安全

夜上海论坛 今年以来，区纪委、监察局围绕“政治HSE”理念（干部健康成长、政治安全可靠、从政环境清明），以“为民、务实、清廉”群众路线教育实践活动为载体，充分发挥纪检监察机关“教育、监督、保护、惩处”四项基本职能，狠抓机关作风建设，严厉查处违法违纪行为，不断提升机关免疫力，取得了阶段性成果。

夜上海论坛 一是开展专项整治，狠刹不正之风。先后组织了违反政治纪律、侵害群众利益、公款送礼等49项专项整治。期间，党内严重警告违反政治纪律1人，处理穿戴里切克服饰2例，通报违反工作纪律人员15人，通报办公用房超标准未及时整改13人，各级党政领导干部共主动上交购物卡32张，有针对性的解决了政治坚强和“”方面的突出问题。开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治，围绕重点窗口单位“庸、懒、散、拖”和服务态度等问题开展明察暗访12次，检查单位32家次，对发现的服务态度差、居民意见未处理、着装不规范、收费项目公示不及时等23个问题及时反馈相关责任单位进行整改。

第5篇

夜上海论坛 一、基本情况

上半年，共发生事故4起，死亡3人重伤1人（长运公司1月1日在安徽砀山县城发生事故造成1人死亡，经警方认定无责；长运公司1月11日在104国道新林周绿宇农庄地段发生事故，造成1人死亡，5人轻伤。经警方认定负全部责任；公交公司1月11日在虎山路虎山初中站发生事故，造成1人死亡，事故责任无法认定；公交公司2月24日在开发区建设四路委生发生事故，造成1人重伤，伤者已于3月17日死亡。），均为道路客运交通事故。工程、水上、消防内保均无事故。

夜上海论坛 二、履职情况

1、强化责任意识，层层落实目标管理责任制。1月10日，我局召开交通系统安全生产工作会议。我就2011年的安全生产工作提出了具体的要求，同时，与局安全分管领导和局属十四家单位第一责任人签订了2011年度安全生产目标管理责任书。会后，局属各单位按照局年度安全工作会议要求，与所属各分管单位层层签订安全生产目标管理责任书，使安全生产目标管理责任制得到层层落实，签订率达100%。在此基础上，各单位还根据部门和岗位的特点，对重要部门和重要岗位（驾驶员等）签订了责任书，形成了安全管理工作责任制落实横向到边纵向到底的格局。

2、切实做好春运安全管理和冬季应急保障工作。2011年的春运工作时间早、客流量大，按照“安全、有序、畅通、文明”的目标，我局立足于准备工作抓“早”，节日安全工作抓“细”，维稳安保工作抓“实”。

夜上海论坛 一是抓“早”。我局在1月10日就召开了系统春运工作动员会，并成立了以我为组长的领导小组，对春运各项工作进行了部署和动员，明确了局属各单位的职责和任务，提出了“以人为本，确保安全”的总体要求。各单位开展了气象预测和客流预测，组织了道路、水路安全隐患的排查，完善了应急预案，储备了应急物资，组建了应急抢修队伍，根据春运工作实际，合理调整优化线路，为旅客出行提供保障。

二是抓“细”。领导小组分八个安全检查组，由局领导带队，对局属各单位的安全生产工作进行地毯式的检查。

夜上海论坛 三是抓“实”。春节期间，我带领公管处、运管处领导到车站检查和指导工作。另外，针对春运期间发生的行车安全事故，及时组织相关部门人员，召开了行车安全形势分析会，对事故原因进行剖析，并将事故在系统内进行通报。为应对冬季雨雪冰冻恶劣天气，提高应急保障能力，确保春运工作和节日期间安全平稳，我们及时调整完善各类应急预案，合理配备应急保障队伍，充分准备各种应急保障设备、物质。

夜上海论坛 3、积极开展各项专项整治、“平安综治双月宣传”“安全生产月”等活动。认真组织平安综治双月宣传活动。根据省社会治安综合治理委员会《关于深化平安综治双月宣传活动的通知》精神，我局认真部署平安综治双月宣传活动。活动中，我们紧紧围绕“平安交通”主题，充分利用春节期间旅客走亲访友的有利时机，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的“三贴近”原则，拓宽渠道，丰富内容，创新载体，用群众喜闻快乐见的方式进行宣传。为确保2011年的春运安全，实现“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运目标，系统两家客运企业在各车站广场和候车室等处悬挂横幅、张贴安全标语和安全漫画，在宣传窗张贴宣传图片，并向广大旅客发放安全宣传资料，提高广大旅客的安全乘车意识，积极营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围。按照市交通局和市安监局《关于开展全市交通建设工程安全生产大检查的通知》（杭交发〔2011〕49号）布置要求，系统各指挥部对在建工程项目进行了自查自纠，4月19日，局分管领导带队对机场路改建工作进行了检查，总体情况较好。配合开展全区道路交通安全集中整治工作。根据《市区人民政府关于开展全区道路交通安全集中整治工作的通知》精神，我局积极配合开展全区道路交通安全集中整治工作，先后出台了打击机动车非法营运活动集中行动等五个方案。还开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

夜上海论坛 4、扎实做好基础性工作，广泛开展监督检查、隐患排查与整治工作。为认真贯彻执行《安全生产法》和《省安全生产条例》及有关法律法规，落实安全生产主体责任，健全安全管理机构，完善各项安全规章制度，加大安全投入，加强安全教育培训，强化现场安全管理，落实隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度。运管处积极加强行业管理，及时将相关文件精神传达到辖区各企业，并提出具体要去，组织开展客运和危化品企业从业人员教育培训；系统两家客运企业和出租车企业，充分运用各种有效形式，大力开展安全生产宣传教育。长运公司向参与春运的驾驶员致公开信。完善DIMS超速考核标准和流程，强化DIMS三级监控工作，对超速车辆实施告诫、整改、帮教、考核四到位。同时根据天气变化，每天用短信及时提醒驾驶员注意行车安全，利用“企信通”平台向驾驶员发送通知，及时启动《安全行车管理预警制》，做好安全行车的预警、告示和提醒，最大限度地确保车辆运行。公管处和系统各工程指挥部按照部署要求，认真抓好工作落实。公管处注重加强路政管理和养护人员的教育，加大巡查力度，认真排查治理各种隐患，确保辖区管理平安畅通；系统各工程指挥部积极推进平安综治双月宣传活动进工地，在系统各在建工程项目广泛开展宣传教育，确保施工安全，并按照上级部署要求不，开展交通在建工程项目安全生产大检查。系统各单位充分利用《消防安全百日攻坚大行动》契机，大力开展消防安全宣传教育和检查，邀请消防“六进”中心教官，进行消防讲座，组织开展消防演练和全面消防安全检查，配备更换完善各种消防基础设施。港航处注重加强水运企业的行业管理，将相关要求传达到辖区各水运企业，要求企业落实到每个从业人员，并积极组织开展对企业、港口码头、船闸、湘湖景区以及船户的检查，加大巡查力度。

夜上海论坛 三、存在问题

夜上海论坛 1、事故次数多，死亡人数多，安全管理还存在薄弱环节。

第6篇

尊敬的市考核组领导、同志们：

夜上海论坛 20__至20__年，在市委市政府和市安监局的领导下，我认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的会议、文件精神，结合我区实际，以构建“平安＊＊”、“和谐＊＊”为宗旨，坚持将安全生产工作切实做到天天讲、处处讲，天天抓、处处抓，突出重点排查和整改事故隐患，坚决遏制重、特大事故，减少一般事故的发生，全力构建牢固的安全生产监管防范体系，取得一定的成效，为我区经济建设和社会发展营造了良好的和谐氛围。

20__年至20__年，我区各类事故起数和伤亡人数均呈明显下降的趋势，较好地完成了市委、市政府下达的安全生产控制指标，全区安全生产状况总体稳定并趋于好转。20__年1至12月，我区发生工矿企业事故1宗，死亡2人，受伤2人；发生消防事故2宗，无人员伤亡，同比下降60；发生道路交通事故14宗，同比下降12.5，死亡15人，同比下降11.7，受伤6人，同比上升20。20__年1至9月，我区发生工矿企业事故1宗，与20__年持平，受伤8人；发生消防事故5宗，无人员伤亡；发生道路交通事故7宗，同比下降41.7，死亡7人，同比下降38.5；受伤1人，同比下降80。工作的主要情况如下：

夜上海论坛 一、建机构，明责任

夜上海论坛 作为区安全生产直接责任人，本人非常重视安全生产监管机构建立、完善和责任的明确，确保安全生产工作的开展。

夜上海论坛 （一）抓监管机构建设。我区严格落实安全生产监管机构建设，按市政府要求单独设置安监分局，目前已全部落实安监分局的编制，没有占编、缺编现象。区政府高度重视安全生产投入，经费有保障，办公场所和办公设备得到了落实，适应了安全生产工作新形势的需要。同时，全面落实安全生产工作重心下移，成立15个村一级安全生产巡查队。

（二）抓领导机构完善。为加强对全区安全生产工作的领导，落实安全生产管理责任制，我区进一步充实了安全生产委员会(简称安委会)，增加了交通、环保等相关部门作为安委会成员单位，明确安委会运作规则和成员单位的职责，完善了安全生产制度建设，规范办事程序。充分发挥区安委会的作用，形成安委会成员单位各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面。

夜上海论坛 （三）抓责任层层落实。明确了负责安全生产工作的主要领导：由陈灼林区长任全区安全生产第一责任人，本人作为安全生产直接责任人，具体分管全区的安全生产工作，各村指定一名支委或村委负责本村的安全生产工作。每年与市政府签订《安全生产责任书》，区与村（线）、村与组、组与企业层层签定了安全生产责任书，保障了责任的全面覆盖，形成了层层有人管，处处有人抓的管理机制。

二、抓保障，保效果

（一）完善保障体系。以各种规划和制度的完善来抓好长效建设。编制了《安全生产“十一五”规划》，并将其列入我区“十一五”专项规划，亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率均列入我区国民经济与社会发展“十一五”总体规划指标体系。每季度至少召集安委会成员召开一次防范重特大事故会议，总结分析近期安全生产态势，研究布置下一阶段工作。编制了道滘区安全生产应急预案，定期实施应急救援演练，如珠洲气站模拟起火应急救援演练等。将安全生产工作成效纳入村两委干部量化考核体系，以强化对村干部的激励与约束，扎实推进安全生产工作。

（二）落实企业监管。以企业为重心，开展长效工作。制定并严格实施《＊＊区加强重大危险源安全监管工作实施方案》，对区内12个重大危险源进行登记建档，全部落实区、村、企业“三位一体”的“一盯一”监管责任制。同时积极以＊＊村为试点建立安全生产档案，做到一企一档，以这项工作为切入点，规范并强化对企业的安全生产管理，目前，该项工作已推广到各村、线；全面落实安全生产责任制，建立上下贯通、层次分明的安全生产监管网络。

（三）提升综合素质。从积极提升企业与相关从业人员的素质来抓长效，从源头上减少安全生产事故的发生。一是指导督促广大企业健全完善安全生产责任制和各项规章制度；二是落实特种作业人员持证上岗，减少因操作不当而导致的事故，每年举办一至两期初级注册安全

夜上海论坛 主任培训考证班和电工培训考证班，每次办班均超过120人参加。三、强部署，严整治

（一）根据不同时期做部署。每年都召开安全生产工作会议，总结上年度安全生产工作，部署下一年工作计划，并依时向市局上报年度安全生产工作总结。根据市政府、市安委会的文件精神，我们每季度都召开会议，布置和开展季度安全生产大检查，及时消除事故隐患。同时还将部署的工作延伸到村一级，如指导＊＊等村定期召集辖区内企业负责人召开安全生产工作会议，将市、区安全生产会议和有关文件精神传达贯彻到企业。

（二）针对不同对象做检查。不定期针对不同场所开展检查的基础上，针对春节、“五一”、国庆等长假期开展全面检查。一方面，协调规划建设、宣教、经贸、外经等各线，重点检查商场、酒店、宾馆、医院、学校、体育场馆等公众聚集场所的消防安全，以及检查建筑工地、特种设备、旅游设施等。二方面，全面检查全区12个重大危险源、危险化学品生产企业、易燃易爆场所等。日常注重检查危险化学品生产、使用和储存安全管理制度和操作规程的情况，如对石油化工有限公司、油库、石化3家化危品储存企业，要求其将危险品进出货量及储存量每日一报，严格杜绝超范围经营及超量储存的情况。

（三）分析不同隐患做整改。对检查出来的安全隐患，我们认真对待，及时整改。

一是加强化危企业监管。强化对危化品生产及经营企业的日常监管，对不具备危化品生产条件、无法申领危化品生产许可证的5家企业，积极协助其做好关、停、搬、转等及其它后续工作。对石油化工有限公司存在的隐患，积极多次向市安监局反映，要求协调对其进行关停或搬迁；对彩涂料有限公司等20家危化品生产或经营企业进行限产量、限危险品库存量，限经营规模的办法加强管理。另外，在日常检查中，对部分没有申领危化品生产许可证而转营的企业和经申请鉴定被认定为非危险化学品生产企业的经营单位进行了普查，严防超范围经营，严防安全生产事故的发生。

二是加强私人建筑工地监管。针对私人建筑工地事故较多的情况，会同区规划建设办，召集各村分管城建工作的支委召开建筑工地安全生产会议，要求各村大力加强辖区内建筑工地的现场监管，落实安全防范设备和相关措施，建立施工单位档案等。同时组织工作人员对私人工地进行定时检查，加强私人工地的安全生产工作。

三是加强对其它重点行业的监管。针对近年来纸厂、米粉厂发生事故较多的情况，召集有关纸厂、米粉厂负责人召开了会议，增强经营者对安全生产工作重要性的认识，督促其加大安全生产管理力度；开展了漂染行业和造纸（纸品）行业集中整治，先后对＊＊染厂等5家漂染企业和＊＊造纸有限公司等30家较大型纸业企业进行了安全生产大检查，落实整改了一批安全生产隐患。

（四）抓住重点隐患做整治。为切实切实吸取火灾事故教训，预防重特大安全事故发生，我区在全区范围内认真开展了出租屋消防安全隐患专项整治工作。

一是机构责任两落实。首先层层落实机构。区村两级成立了区消防安全隐患专项整治工作领导小组，同时成立和完善了隐患整治巡查队。其次层层落实责任。制定了《专项整治工作实施方案》，明确了各相关部门及村组的整治责任和整治部署。与各村（社区）逐一签订了《整治工作责任书》，将责任落实到村（社区）。

夜上海论坛 二是强力措施治隐患。首先建立整改样板。选取有代表性的小商铺、小作坊、出租屋，参照市消防局建立的样板房及相关整治标准要求，建立各种整改参考样板，并组织各村(社区)、相关部门进行参观考察，并进行广泛推广。二是自查自改隐患。各出租屋的所有人及使用人在期限内按照整治标准的要求组织自查自改，对查出的安全隐患立即整改，无法在要求期限内整改完毕的，我们采取措施停产停业、停租、停止使用，待整改完毕后方可投入使用。

夜上海论坛 三是建立机制保长效。首先建立专项整治成效量化考评体系。将各村(社区)专项整治工作成效纳入《区村(社区)两委干部报酬考核办法》。其次建立定期联席会议制度。专项整治期间，每月或不定期召开一次联席会议。其三制定道滘区消防规划，以加强我区的消防安全设施建设。

夜上海论坛 四、造声势，广宣传

夜上海论坛 充分利用传统媒体和现代传媒手段，积极宣传安全生产法律法规，掀起了全社会高度关注安全生产的的良好氛围。

（一）电视宣传。在全区范围内进行广泛宣传，扩大宣传效果。一是录制主要领导电视讲话，由区相关领导宣传《安全生产法》的有关精神。二是每周在电视黄金时间滚动播出15次以上，大力宣传《安全生产法》等相关法律法规的条文。同时根据安全生产各个时期的不同工作重点的开展进度制作标语，悬挂在交通

主要路口等明显易见位置。三是在电视黄金时段滚动播放安全生产公益广告。（二）专题宣传。通过组织各种形式的专题宣传，加强对重点人群的宣传力度。对村（居）民进行集中教育，协调各村（社区）召开村（居）民大会，宣讲安全生产政策，让广大村（居）民加强认识，主动配合开展各阶段工作。

（三）灵活宣传。通过形式多样、灵活多变的宣传活动，增强宣传效果。一是向中小学生发放《致学生家长的一封消防安全信》，并做好信件的发放与回执回收工作；组织各校开展以“消防安全与我”为主题的作文征文、板报评比活动二是与文化部门协商，确定3部消防题材影片（《人命关天》、《隐患就在你身边》、《极度险情》），循环在各村、大型工厂企业放映。

第7篇

夜上海论坛 一、加强领导，落实责任

按照与县政府签订的安全生产目标要求，我局加强组织管理，细化责任目标，为旅游安全生产工作奠定强大基础。

（一）组建安全生产工作领导小组

旅游发展，安全第一。为加强对旅游安全生产工作的领导，我局建立了安全生产工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，一名工作人员专门负责旅游安全工作；实行安全工作例会制度，统筹协调，全面指导旅游企业单位的安全工作，保证全县旅游安全生产工作顺利开展。

夜上海论坛 （二）落实旅游安全生产责任制

夜上海论坛 安全生产离不开责任制度的有效落实。为此，年初局长代表旅游局与全县18家旅游企业单位签订2014年度旅游安全生产责任书，突出旅游企业单位一把手的安全主体责任；同时要求各企业单位与工作人员签订岗位安全书，具体细化安全责任，切实加强安全监管，有效遏制安全事故发生。

（三）完善旅游安全生产各项制度

夜上海论坛 按照县政府及安委会要求，我局积极建立完善各项安全生产制度。一是建立健全“安全自查、隐患自改、责任自负、接受监督”的安全管理机制；二是落实重大隐患排查和重大活动备案制度；三是建立旅游安全考核与奖惩机制；四是严格执行节假日等非常时期工作人员值班和领导带班制度。

二、积极宣传，营造氛围

夜上海论坛 加强旅游安全宣传和教育，是做好旅游安全工作的保证。我局主要从以下几方面开展工作：

（一）统一全局安全生产责任意识

夜上海论坛 根据旅游行业生产特点，我局紧紧抓住“安全”这一主题，把其作为构建和谐社会，提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和县委县政府要求，多次组织召开各类安全生产工作会议，明确落实重大节假日旅游安全生产任务，增强各级从业人员的旅游安全责任意识。

夜上海论坛 （二）加大旅游安全教育培训力度

结合旅游敏感性和综合性强的特点，我局积极协调市旅游局与相关旅游院校，推荐旅游企业单位派人外出学习，加强对从业人员的安全教育培训。同时，要求各旅游企业单位制定本单位安全生产宣教和培训计划，严格督促落实人员、经费，确保安全教育与技能培训落到实处。

夜上海论坛 （三）多种手段加强旅游安全宣传

一是利用报纸、网站等进行旅游安全宣传；二是结合“中国旅游日”活动，在太阳城步行街悬挂竖幅4条，散发宣传材料1000余份；三是召开“安全生产月”专门会议，落实旅游安全宣传、刊物征订、安全知识培训等任务。四是发挥旅游企业单位直接服务游客作用，增强游客安全意识。

三、精心组织，扎实推进

结合全县安全生产大局，我局精心组织，扎实推进各项旅游安全工作，确保实现全年旅游安全无事故的目标。

夜上海论坛 （一）精心组织各项安全生产工作

针对各级领导、部门要求，我局及时落实相关安全生产责任，力求工作取得实效。

1、加大节假日等非常时期旅游安全检查力度。“五一”、“十一”等节假日期间，我局均召开专门会议，研究部署全县旅游安全生产工作。另外，“十”、“打非治违”、“大排查、大治理”、“第二个旅游市场检查周”期间，我局均出动人员对旅游企业单位进行了安全生产专项检查。

2、积极参加安委会各类安全生产活动。根据安委会统一安排，我局积极落实旅游行业打非治违，参加安全人员培训，督导旅游企业单位进行隐患排查治理，及时报送安全生产信息动态并取得较好效果。在此基础上，还把旅游安全整治与落实安全生产保障制度、建立长效机制有机结合起来。

（二）有效完成年度安全生产目标

今年以来，我局积极开展相关安全生产工作，具体情况为：1）会议：局长每月均主持召开安全工作例会；2）安全生产责任：与全县7家旅行社、7家旅游景区和4家星级酒店签订安全生产责任书，签约率100%；3）安全生产机构：全县旅游企业单位均建有安全生产领导小组，并配有专门安全管理人员；4）安全检查与治理：联合工商、质检、消防、卫生等单位，累计开展安全检查6次，累计排查隐患49家次；5）应急救援：全县各旅游企业单位均制定有安全生产应急救援预案；6）安全教育培训：累计培训单位负责人19人，安全管理员30多人次。从目前来看，2014年度我局安全工作效果明显，全县旅游安全生产形势良好，全年没有发生旅游安全事故，圆满实现了我局安全生产目标。

四、面对问题，立足长远

旅游安全生产工作牵涉面广，敏感性强；但安全生产工作责任重于泰山，需要时刻关注，未雨绸缪。

（一）存在的问题

夜上海论坛 1、旅行社方面：旅游车辆多依赖的车船公司，不利于我局进行安全监管；部分旅行社存在虚假宣传，旅行社门市部存在违规操作团队现象，严重干扰旅游市场秩序；旅行社对导游缺乏有效监管；旅行社档案管理还不是很完善。

夜上海论坛 2、星级饭店方面：部分酒店的设施设备保养和质量监督不足；酒店从业人员流动性大，新进人员安全意识淡薄；部分酒店安全培训与演练不到位；食品卫生环节问题较多。

3、旅游景区方面：一些旅游景区内部安全标识标牌严重不足；有些景区的值班人员监管不力，安全意识淡薄；景区消防、重点区域（特别是水面）监管还存在较多安全隐患。

第8篇

夜上海论坛 一、认识到位，组织机构健全

局领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为讲政治、保稳定、促发展的大事来抓，纳入了目标管理体系，成立了由局长任组长，党支部书记、副局长为副组长，各科室及直属单位负责人为成员的安全工作领导小组，明确了局长负总责、亲手抓，分管领导具体抓，局办公室负责日常事务。并将危险化学品安全责任、放射源的安全责任具体落实到市环境监察大队，饮用水安全责任落实到综合业务科，层层签订安全生产目标责任书。同时，建立了安全生产责任制的量化考核指标体系，对安全生产实行“一票否决”，完善了应急管理体系，制定了应急预案，强化了全局人员“安全生产重于泰山”的责任意识，在全局形成了安全形势人人知晓，安全隐患心中有数，安全工作齐抓共管的良好局面。

二、宣传到位，抓安全生产氛围浓厚

夜上海论坛 全年，全局多次召开会议研究部署安全工作，特别注重环境安全生产的宣传教育。在宪法法律宣传月、“6.5”世界环境日、安全生产月，我局均组织了干部职工走上街头、走进社区、深入企业进行环境安全宣传。特别是在6月5日和安全生产月，我局在时代广场开展安全生产宣传活动,向广大群众宣传环境安全生产的重要性，讲解相关的环境安全知识。共设置咨询台2个，悬挂宣传横幅2条，发放环保宣传挂图、宣传册等各类宣传资料2000余份，发放环保购物袋500个，现场解答群众关心的环境安全问题50余个，让更多的群众了解了环保法律法规和安全生产防护知识。同时我们还充分利用到企业督促限期治理、督查总量减排工作之机，反复强调环境安全生产工作，强化企业安全意识，做到警钟长鸣。

三、工作到位，全力消除环境安全隐患

（一）辖区环境安全质量指标

1、水环境质量。**市饮用水源地的23项监测指标均符合国家《地下水质量标准》中的三类标准，地表水（石城子水库）的31项指标均达到国家《地表水环境质量标准》中的三类标准，达标率100%，属未受污染的清洁水。

2、大气环境质量。**市城市空气环境质量截止10月31日，共监测305天，空气质量达到II(良)以上的天数为262天，占监测天数的85.9%，可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮浓度值均未超出国家二级标准。

3、声环境质量。**市区域环境噪声昼间平均等效声级值为51.5分贝，夜间平均等效声级为45分贝，未超过国家标准限值55dB，声环境质量达标。

（二）进一步加强建设项目环境监督管理力度

夜上海论坛 按照《环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，严格执行环境影响评价和“三同时”制度，加强对新、改、扩建项目的环境监督管理。截至10月31日，共审批权限内各类建设项目环境影响评价346个；竣工环境保护验收44家。新建项目环评和“三同时”执行率达100%。新建项目环境影响评价和“三同时”执行率达到100%。

（三）环境执法力度不断加大

夜上海论坛 制定《**市**区**年环境执法大练兵实施方案》和《**市**区随机抽查工作方案》并上报市政府批准实施，以新《环保法》的落实为着力点，重点突出严查未批先建、未验先投和超标排污等环境违法行为。截至**年10月31日，共检查企业225家次，调查处理存在环境违法行为的案件28起，行政处罚20起，处罚金额达150余万元；同时继续加大对环境案件的调查处理力度，全市共办理各类环境投诉案件352起，处理率达100%，结案率达到98%，并在此基础上制定了《**市环境保护局通过法定途径分类处理投诉请求工作实施方案》，进一步把纳入法治轨道，及时就地解决群众合理诉求。

（四）积极开展城市环境综合治理工作

夜上海论坛 加大城市扬尘污染综合整治力度。重点对各类工程施工现场、物料装卸场所进行规范化整治，**年截至目前，累计对40余个施工现场和物料装卸场所进行了现场检查，并针对存在问题的2个施工现场和物料装卸场所责令进行限期整改和行政处罚；积极开展市区及周边区域随意焚烧垃圾、废旧塑料、橡胶轮胎、秸秆等环境违法行为集中整治，共出动巡查人数200余人次，查处焚烧垃圾行为3起，有效遏制了随意焚烧垃圾和其他废弃物严重污染城市大气行为的发生；截至目前，共计完成1161家餐饮经营场所的油烟污染治理和炉灶煤改气工作；不断加强区域噪声污染的监督管理。进一步规范建筑工程夜间施工审批程序，对未经批准擅自进行夜间施工扰民的依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定严肃查处。**年截至目前，共办理夜间施工审批91家次，查处违法违规行为10起，其中行政处罚2起；加大饮用水源地保护工作力度。强化饮用水源保护区环境现场监察，**年截至目前共计出动90余人次对各水源保护区的污染隐患进行全面细致的排查，发现隐患及时整治，其中重点对二水厂饮用水源保护区内存在的重力公司砂石开采对饮用水源安全产生潜在威胁，以及704农场所属约200亩耕地存在农业面源污染隐患等环境问题，已上报市政府责令关闭，目前已进入司法程序阶段；开展工业固废和危险废弃物专项治理。**年以来共开展了4次针对涉重金属企业的专项排查和现场检查，建立了监督管理台账，做到“一企一档”管理；与安监、工商等部门联合开展涉危废和危化品的小炼金、小炼铜等“十五小”企业的专项整治，共查处和取缔此类小窝点4个；组织开展了针对产生废机油的汽车修理、4S店及汽车拆解行业的专项检查工作，共检查涉危废企业25家，针对存在的问题，提出废机油收集、存储、转移、运输、处置等环节要求，全面推进并严格要求落实危险废物管理五联单制度。

（五）加大戈壁生态保护力度。制定完成了《**生态功能区划》和《**市环境功能区划》，进一步明确了生态保护的重点区域，划定了生态红线，并进一步强化执法监管力度，重点加强了对可能造成砾幕层破坏的风电、砂石开采等开发项目环境现场监察。截止目前，共出动执法人员60余人次，检查企业18家。

（六）建立区域大气污染联防联控机制。进一步完善了区域空气质量监测网络建设，**年全面实现了城市环境空气自动站与国家空气质量监测信息平台的联网直报；在市政府网开设了专栏，定期实时空气质量信息，实现了环境信息共享和环境信息透明，区域环境空气质量监测能力以及监测网络化建设水平迈上了新台阶。地、市环保部门主动加强了与兵团环保部门在加强饮用水源地保护、环境违法行为通报转办、戈壁生态保护等方面的沟通协调，进一步促进了兵地环境信息共享，为强化区域环境监督管理、进一步推动区域大气污染联防联控打下了良好的基础。

四、应急建设到位，突发事件处置有效

按照“统一指挥、分级负责，密切协作、高效务实”的原则和要求，我局与安监、交通、公安等部门建立了协调联动机制，负责处置环境应急事故。环境监测站和环境监察大队标准化建设得到一定加强，软件、硬件建设正积极想方设法逐步更新和添置；建立和完善了应急管理机制，确定专人专门负责应急管理工作，年初结合实际情况制定了《环境应急管理计划》和《突发环境事件演练方案》，同时坚持每日向应急办上报应急管理信息，提高了处置突发环境事件的能力。

夜上海论坛 五、机关管理到位，全年无事故

一是坚持“安全第一，预防为主”的方针。重点加强了监测站危险化学品的管理工作，严格执行《环境监测站实验室安全管理制度》、《环境监测站实验安全和人员健康控制制度》、《环境监测站样品管理制度》等制度，强化全局工作的安全管理。同时，加强了全体人员安全教育培训，对易燃易爆有毒物品实行专人保管，做到领用要审批，使用要记录，确保危险物品安全。

第9篇

夜上海论坛市食品药品监督管理局××分局200*年安全版权所有，全国公务员共同的天地!生产履职报告为进一步全面保证我县各族人民的食品安全，我分局切实加强我县食品安全监管工作，搞好我县的食品安全工作。200*年上半年的工作已基本结束，现将我分局在200*年的食品安全工作整理、汇报如下:一、实施食品放心工程的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导结合保持共产党员先进性教育活动，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，进一步增强“食品安全地方政府负总责，企业是食品安全第一责任人，消费者是食品安全最后防线”的意识，推进食品专项整治与日常监管的有机结合、突出源头治理，严格市场准入，全面提高食品安全监管水平,巩固整治和规范食品市场经营秩序的积极成果，继续依法严厉打击制售假劣食品的违法犯罪行为，营造规范、公正的法制环境和经济发展条件，促进我县食品工业的快速、健康、协调地发展，确保人民群众的食品安全。二版权所有，全国公务员共同的天地!、食品安全工作继续把和人民群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、米粉作为整治重点，创新监管模式，实施分类管理，突出源头整治，严格市场准入，打击假冒伪劣，取缔违法违规经营，全面提高食品安全水平。基本实现了以下目标：1、农产品农药残留超标率和水产品违禁药物残留超标率15％以下；2、在类食品中基本消除滥用食品添加剂行为；3、县城生猪定点屠宰率95%以上，基本消除私屠滥宰现象；4、人民群众对食品安全的满意度有所提高。三、加大对食品安全监管的力度。1、加强农业投入品的安全监管。整治畜产品违禁药物滥用和兽药残留超标问题，加强饲料和兽药市场准入管理，逐步建立生产和经营的可追溯制度，严禁原为人用的违禁药品从人用药品领域流向畜牧水产养殖环节。以检查“瘦肉精”生产使用窝点为突破口，对“瘦肉精”检出率高的地区实施重点整治。2、严查用非食品原料加工制作食品行为。重点落实，检查米（面）、食用油、酱油、醋、米粉、腐竹、干菜、肉制品、水产品、酒类产品的加工点，找陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品、工业用双氧水、毛发水、敌敌畏、甲醇等非食用物质，一经发现依法惩处。3、加强食品生产加工环节的监管，以重点查处食品生产过程中使用非食用原料、回收的过期食品、病死畜禽肉等违法行为为重点，加大对米粉、肉及肉制品等食品生产企业的监管力度，强化生产环节的日常监督和检查。严格按标准审查肉制品、饮料、调味品、冷冻饮品、膨化食品生产企业.4、加强生猪屠宰管理。对定点生猪屠宰场要加强监督管理，整顿和规范肉品流通秩序。清理整顿定点屠宰场，严厉查处和打击私屠滥宰、加工注水肉等违法行为，肉品质量有明显提高。5、切实加强对××一中等学校食堂、餐饮业及建筑工地食堂，特别是小餐馆、个体门店的监督检查，大力推行食品卫生监督量化分级管理制度。开展对学校周边餐饮业食品卫生专项整治行动，取缔无证照经营和食品摊担。四、存在的问题由于我分局的人力、物力有限，没有专门的食品安全专项经费所以没能更好的进行集中整治与日常监管。二00*(年#月#日

第10篇

夜上海论坛一、认真组织全局人员学习安全生产工作会议精神，结合“三思三创”活动，认真贯彻落实安全生产监管活动，进一步加强对做好安全生产工作的认识，扎实开展安全监管工作。在总结去年分局安全监管工作取得的成绩基础上，认真分析今年的实际情况，对存在的问题进行了客观分析，并就今年的安全工作作出计划。进一步完善对特种设备安全隐患排查治理工作。

二、负责制定区特种设备事故调查处理联席会议相关制度和工作办法，组织召开了第一次联席会议，由质监、安监、公安、监察、总工会、检察院等六个部门组成的联席会议成员单位参加。

三、开展节前特种设备专项整治自查并做好迎检准备工作。在一月份开展的冬季特种设备安全大检查中，质监分局重点对锅炉、起重机械、立体停车库等特种设备使用单位进行检查。包括：特种设备安装使用登记及台帐资料是否齐全，设备是否在检验有效期内，作业人员是否持证上岗，各项安全管理制度是否落实，设备是否存在安全隐患等。在检查中，发现了2起违法违规行为，发出限期整改通知2份。主要问题有作业人员无证上岗、安全管理制度未能及时落实、多业主设备未定期检验。两家单位都按期完成了整改。根据查处中发现的问题，下一步将重点对特种设备使用单位安全主体责任落实情况进行检查，加强处理力度，确保春节期间我区特种设备安全。

四、按照区安全生产工作要求，继续深化隐患排查治理工作，特别针对辖区内的电梯维保单位发布了《关于进一步加强电梯维护保养工作的通知》，制定了质监分局深化特种设备安全隐患排查治理工作实施方案，并积极开展相关具体工作。取得了初步成效。

第11篇

1、安全生产责任制签约情况

夜上海论坛 乡与各村签约数10份，与车主签约数74份，与相关单位签约数8份，与石场签约数4份；村与屯签约数85份。乡村签约率均为100%。

夜上海论坛 2、召开防范安全事故会议情况

正职领导亲自召开防范安全事故会议5次，委托副职领导召开2次；分管领导召开安全工作会议2次。

3、全年无各类伤亡事故发生。

夜上海论坛 4、安全生产培训情况

培训车主、采石场192人；培训村屯安全管理人员87人。

夜上海论坛 5、安全评价工作开展情况

完成采石场预评价项目4个。

6、无生产经营性建设工程项目安全技术措施与主体工程“三同时”审验项目。

夜上海论坛 7、安全生产专项整治情况

全乡无小煤矿、非煤矿山和应关闭的剧毒化学品生产、经营、储存、运输、使用的企业。

夜上海论坛 二、工作职责履行情况

一年来，我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直有关业务部门的具体指导下，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列重要指示，按照县委、县政府的统一部署，加强对安全生产工作的领导，乡政府主要领导和分管领导切实负起责任，强化宣传和监督，建立健全安全管理制度，认真开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，全乡安全生产状况总体稳定好转，年内全乡没有发生一起安全生产事故，安全生产工作取得了较好的成效。

夜上海论坛 （一）主要工作情况和做法

夜上海论坛 1、加强领导，建立健全安全生产管理制度

我乡非常重视安全生产工作，在领导小组成员工作变动后，及时调整充实了乡安全生产管理领导小组，落实了乡安全管理办公室及其人员。一年来，乡三大班子、乡安全生产管理领导小组多次召开全乡安全生产工作会议，完善了乡安全生产管理责任制，建立健全安全生产会议制度和督查制度，对“安全生产月”活动、农机安全和开展安全生产大检查等安全生产各项工作进行具体部署，会议形成的各项决议除进行口头传达布置外还以下发文件的形式要求各村街各部门贯彻落实（先后下发了《XX乡安全生产管理制度》、《“安全生产月”活动方案的通知》、《XX乡村道路、车辆、驾驶员安全管理“三包”花名册》及各类生产预案和文件）。年初乡与村、村与屯，乡与业主层层签订责任状，各村、屯落实至少一名安全生产管理员，层层落实责任，以加强督查和指导。

夜上海论坛 2、认真开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治

一是开展矿山安全专项整治。主要是采石场。我乡有4个采石场，通过拍卖形式取得合法手续。分布在新荣、万吉、复兴和庞凌等四个村，从业人员有32名。对采石场，我们多次组织人员进行安全生产检查，对石场业主和工人进行宣传教育，同时，我们还配合县安监部门督促业主办理从业人员的人身保险；并健全村屯信息网络，落实监控措施，开展经常性的安全检查，由于监控到位，至今没有发现盗采行为，也无重大安全隐患，对一些隐患我们也下了整改通知书，并及时得到了整改。

二是开展道路交通安全专项整治。我乡有农用车74辆，驾驶员151名，因存在交通安全隐患被查封的乡村公路有1条（即高美村级路，已在路口设置警示牌）。今年我们进一步完善了道路交通安全管理“三包”责任制，使安全责任分解到基层和个人。乡安全生产管理办公室从乡府、派出所、司法所、国土所、治安联防队及农业服务中心等单位抽调30多人，坚持定期（特别是节假日、街日）或不定期进行上路检查，对违章农用车辆加以整治。2004年，我们配合上级执法部门共组织人员上路检查道路交通290人次，查处违章超载或无证无牌二轮摩托车25辆，三轮车16辆，农用车8辆，对这些违章的车主及司机除进行安全教育外还让他们写下安全生产保证书。通过整治，全乡的道路交通安全形势得到好转。

夜上海论坛 三是加强对公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治，做好防火安全教育。督促有关单位制定好安全事故应急预案，加强用火管理，防患于未然，认真扎实做好公共场所消防设施安全检查，特别是做好农村防火的宣传教育工作。同时，组织派出所、工商等部门对易燃易爆物品的经营、贮存、运输进行检查，落实民用爆炸物品的安全生产责任制，依法取缔非法贩运和销售烟花爆竹等民用爆炸物品。乡安全生产检查小组对辖区内的集贸市场特别是对5个烟花炮竹摊点进行严格检查，纠正不规范销售方式，消除存在的事故隐患。

四是做好汛期地质灾害的检查和监控，特别是在雨水时节，做好水灾和洪涝的防范工作，对已发现存在安全隐患的万吉村渠刚石危岩，在做好应急预案的同时，还经常督促乡、村监控责任人落实监控措施，经常查看现场，同时做好农户搬迁的各项准备工作。我们还组织乡村干部深入各村屯对地头水柜进行检查，对存有安全隐患的责令停止使用。

3、以多种形式，加强安全生产培训和法律法规宣传教育

年初，我们采取以会代培的形式，培训了车主和采石场业主，在安全生产月，我们培训了农机机手，在工作中，我们利用广播、墙报等多种形式，切实加强安全生产法律法规宣传，营造一个浓厚的舆论氛围。全年重新刷写6条固定标语、书写小标语500余条、印发农机安全、《道路交通安全六条禁令》和《矿产安全生产六条禁令》等资料共700多份发放给车主和群众，同时利用每个街日进行《安全生产法》、《靖西县人民政府关于乡村道路交通管理办法的通知》广播宣传，从而扩大安全生产法律、法规宣传面，增强了人民群众安全生产意识，做到居安思危，防患于未然。

（二）存在的主要问题和困难

1、个别业主和群众安全生产意识仍很淡薄，对安全生产管理和整治工作不理解、不支持甚至故意违章。

2、安全生产基础工作还很薄弱，事故隐患仍然存在。

3、由于经费、人员严重不足，查处难度大。

夜上海论坛 4、道路交通安全工作面广，工作量大，加上作为乡镇一级人民政府不具备执法主体，使个别群众认为有机可乘，增加监管难度。

以上这些困难和问题的存在均无形中加重了我乡安全生产工作管理难度。

（三）今后工作打算

夜上海论坛 2005年，我们将进一步健全各种规章制度，严格落实安全生产管理责任制，进一步明确责任，重点抓好道路交通、矿山、易燃易爆品、防火、食品、卫生、地质灾害、公共聚集场所等方面的安全整治，采取回头查的措施，巩固和完善前段取得的工作成效，对查出的安全隐患要加大整治力度，使之不走过场，提高整治行动的成效，达到预期的目标，确保我乡安全生产状况持续稳定好转。

第12篇

夜上海论坛 一、加强班子建设，克服困难抓发展

交通质量安全监督站是交通体制改革中一个新成立的单位，也是改革中唯一一个“断奶”的单位，新组建的机构与原来交通规费征稽所在职能职责、服务内容和服务方式完全不同。成立之初，没有收费项目，三定方案未出台，领导班子不全，人员隶属关系发生了变化，从原来的“中央军”变为“地方部队”，大多产生一种失落感，单位启动面临重重困难。站长和支书到任后，积极与县有关部门协调，将人事工资关系、五险一金落实到位，缓解了干部的焦虑心态，使之以旺盛的精力投入到新的工作岗位。

新领导班子到位后，站党支部始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求。一是抓理论学习。我们结合创先争优活动认真学习党的十七届五中全会精神和《廉政准则》，并坚持用理论指导班子成员的工作，深入思考和研究我县交通质量安全监管工作的科学方法。二是抓廉政建设。交通行业直接面向社会，面向群众，与广大人民群众的工作和生活息息相关。人民群众对交通的需求是“畅、洁、绿、美、安、优”。将“服务人民、奉献社会”的宗旨落实在监督服务质量和水平上，需要我们牢固树立为民、惠民的理念，进一步锤炼党性。一年来，未发生一起违法违纪案件。三是抓监管。对107国道、碧一公路、渡改桥项目实行专人跟踪监管；对通村公路实行不定期巡查，对洋景、洞界等联网公路实行一旬一监。每个项目都建立了监管台帐，严把项目建设质量关。四是抓安全落实。开展“安全百日无事故”和“打非治违”专项整治活动，设置安全警示牌36块，确保施工人员和过路行人的安全。

夜上海论坛 二、实施全程跟踪，提高质量抓监管

近年来，我县交通运输基础设施建设规模持续扩大，公路工程建设进入了新一轮加速发展期。我们以实施交通工程全过程监督为重点，坚持质量第一、安全发展理念，发扬求真务实、勇于创新的优良作风，切实履行监督职责，充分发挥政府监督作用，取得了一定成效。

（一）公路工程质量安全监督工作量大、技术含量高。近年来，我县的交通设施项目建设投资规模越来越高，技术难度日益增加。一年来我们开展了以107国道加铺工程，s213线改建工程，s212断板维修工程，青山界、马田洞危桥改建工程，040线、马三线安保工程，洋景、洞界联网公路，以及61个项目的通村公路工程为重点的质量安全全面监督，监督覆盖率达100%，全年完成了3000万元公路工程监督总量。

（二）坚持质量安全监督依法查处。加强制度建设、规范执法，是我们认真落实和强化的一项重要工作。我们坚持每年组织开展建设市场、质量与安全综合督查执法等活动，努力使各项法规制度落到实处，取得了积极成效。一年来，我们共查处各种违法违规案件64起，有力地打击了工程建设中的各种违法违规行为，营造了交通建设市场健康、有序、和谐的发展环境。今年9月查处了龙形市---柏林通村公路使用不合格河卵石，出现严重断板现象，我们立即下发了整改通知，责令限期整改。

夜上海论坛 （三）公路工程质量安全形势稳定。在交通基础设施大发展、大建设时期，全县工程总体质量始终处于受控状态，质量合格率达100%，优良率逐年攀升。

全县交通工程安全生产安全形势持续保持稳定，工程建设安全生产事故得到有效控制，未发生重特大安全责任事故，全年保持全市在建工程“零死亡”事故，有效维护了人民群众生命财产安全。

夜上海论坛 质量安全工作是一个全过程、全方位、全天候的工作。我们克服底子薄、人员少、任务重、压力大等诸多困难，立足本职，埋头苦干，法制、科技、队伍建设、机构建设等方面工作均走在全市交通质监系统前列。

夜上海论坛 三、立足转变观念，强化服务抓机制

交通工程建设是拉动内需，促进区域经济发展的重要手段。作为一种高投资、高技术、高标准的复杂工作。我们从社会整体利益角度出发，转变工作思路，强化服务意识，不断提高管理的标准化、科学化程度，逐步形成了特色鲜明的质监工作机制。

（一）坚持转变工作思路，提升服务能力。面对管理风险越来越高、监督强度越来越大和管理对象越来越复杂的新形势和新任务，我们强调树立大民生的意识，进一步提高服务水平。一是本着为工程建设服务的态度，我们先后开展举办3期各类技术培训班，参加培训的工程管理人员达100余人次，有效地提高作业人员质量安全意识和操作技术水平。二是组织技术服务队伍，深入工程现场开展“送科技”专项行动，培训村组干部监管工程质量的技术，查找和解决工程建设中实际存在的问题。

（二）坚持创新工作机制，强化监督管理能力。一是安全监管机制不断深入。创立安全预警机制，对台风、洪水、高温、雷雨、大潮等灾害性天气进行重点布防；建立健全月度安全隐患排查制度，加强参建方安全隐患自查自纠和整改力度；建立健全安全联席会议制度，延伸安全管理网络，充分调动建设各方的积极性，为抓好安全工作提供强大合力。二是转变观念，以典型示范引路，提升工程标准化水平。我们开展质量创优抓典型、树榜样活动，选择高亭乡通村公路为创精品典型示范工程，通过在全县开展抓典型、树样板、创精品工作，推行精细化、标准化管理理念。实行工程质量首件认可制，对第一根基桩、第一片梁板经过首件实体典型施工总结，以验证施工技术方案的可行性，保障大型结构物的安全性和耐久性。三是坚持科技创新机制，提升监督管理科技含量。我们在经费非常紧张的情况下购买了弯沉仪、水平尺，租用了运输机、取芯机的机械设备。对公路路面的强度、厚度的监测更科学、更精准了。

夜上海论坛 四、坚持以身作则，管理队伍抓素质

（一）强化人才队伍建设。我们紧紧抓住引进、培养和使用三个环节推进人才队伍建设。一是不断壮大干部队伍。建站以来，从没有技术人到拥有专业技术人员5人，造价师1人。队伍的学历结构和技术职务结构有了明显改善，整体素质有了明显提高。三是不断强化干部培养机制。作为涉改单位，我站面临单位职能改变，人员老化，缺少专业技术人员等一系列问题。但我站没有气馁，积极应对。作为专业监管工程质量和安全工作的部门，专业和业务是第一位的。于是我站将学习作为第一要务来抓，组织干部职工开展学习活动，采取自学与培训相结合。先后从省市交通质监部门找来相关业务书籍，结合实际，有针对性地进行讲解和培训。同时，安排相关人员赴省站学习1人次，市站学习9人次。不但从理论中学，也从实践中学，日常工作中，我站要求技术人员传帮带，一个技术人员带一到两个同事，现场指导，在实践中提高自己的业务能力和水平，以适应新的岗位要求。

第13篇

夜上海论坛 联络室加强统筹协调，积极搭建履职平台

街道代表联络室在每年分析代表情况的基础上，拟出代表名单，征询代表对安排的意见。在每年3月召开的第一次代表交流例会上宣布报告履职的代表名单及报告时间，让代表提前做好思想准备，提前作出安排。在此基础上，制定全年工作方案，积极做好“两个对接”：一是对接代表，商定报告会的具体时间，及时为代表提供本届以来代表履职的电子记录资料;二是对接选区牵头单位，明确代表报告履职的目的和要求，协商会务和选民参加安排等。在协商中进一步统一思想、形成合力、指导相关工作的推进。

代表报告履职工作开展后，代表履职需求不断增强，倒逼着代表联络室不断改进和完善工作。除每年常规开展好代表每年两次集中下社区活动外，2013年创建了代表参与居民区约见活动，2014年创建了代表交流例会制度、完善代表参与工作等，2015年紧紧围绕市委“1号课题”在基层的具体落实，又探索推出了代表履职菜单式服务等7项代表活动，使得代表报告履职的实料更多了、也更接地气了。

夜上海论坛 代表认真准备，与选民进行面对面交心

代表们都毫不懈怠，认真准备，都把向选民报告履职情况作为进一步提高认识、总结改进当好代表、接受选民监督的一次契机，自己撰写报告，有的还专门听取代表联络室意见多次修改报告。每位代表的履职报告都不少于3页纸，报告时间控制在10―15分钟。代表们在向选区选民报告中，既总结大会期间开展工作和闭会期间参与活动、密切联系选区和人民群众情况、提出代表建议、批评和意见及跟踪处理落实情况，还汇报了如何加强学习、如何在本单位带头贯彻实施法律法规、方针政策和人代会的决定决议等工作情况。

夜上海论坛 参加报告的10位代表，都由衷地感到，“向选区选民报告履职是当代表的一项重要义务，要与选民交心，让选区放心”，“代表不仅要为选民发声音，更重要为群众身边的急难愁问题的推动解决架好桥梁当好纽带”。代表们这样说的，他们也是这样做的。

夜上海论坛 选民跃踊参加，真实评判代表的履职

第14篇

【关键词】 北京市； 企业社会责任会计报告； 制度设计

一、构建企业社会责任评价指标的原则和分类

（一）企业社会责任定义

夜上海论坛 企业社会责任可以有两类定义，一是广义社会责任，例如美国佐治亚大学教授archie b. carroll（1979，1991）提出，完整的企业社会责任乃公司经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任之和。另一种是狭义社会责任，1948年，惠普公司创始人之一的戴维·普卡德提出“企业不仅要赢利，还要承担一定的社会责任”。也就是说企业承担的社会责任是赢利之外的社会责任，是企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会公益的义务。

夜上海论坛 本制度设计采用广义的企业社会责任概念，认为本制度涉及的企业社会责任包括企业经济责任、人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任。

（二）社会责任会计

社会责任会计（social responsibility accounting）术语是美国戴利教授在1972年的学位论文中首创的，他提出了较为系统的社会责任会计理论。www.133229.cOm一般认为，社会责任会计是从社会角度，利用会计核算形式衡量企业或其他经济组织中有关社会性质的经济活动，从而揭示和测定这些活动对社会的影响，在于指导经济资源的最佳分配，创造良好的社会环境，以提高社会的总体资产。

根据社会责任划分为广义和狭义，可以将社会责任会计也划分为广义和狭义两种。广义的社会责任会计是以企业完成其所承担的经济责任、人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任的成本和效益为对象所进行的会计处理。狭义的社会责任会计是以企业所承担的、除经济责任（赢利责任）之外的人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任的成本和效益为对象所进行的会计处理。本制度设计的企业社会责任会计是广义的社会责任会计，是从社会的角度衡量企业经营活动的成果，其对象是企业，属于微观会计。

夜上海论坛 （三）构建企业社会责任会计评价指标的原则

1.构建

夜上海论坛 二、各类企业社会责任评价指标的定义、报告目的及指标分解

（一）企业经济责任的定义、报告目的及指标分解

夜上海论坛 1.企业经济责任定义

企业经济责任最早仅仅被界定为股东利益的最大化，但是随着经济社会的逐渐变化，企业经济责任的内容也在不断扩展，将企业经济责任定位为企业社会责任的构成部分是近年来在企业社会责任问题上的一种新观念。本报告采用国际经济伦理学会主席、美国圣母大学多萨商学院国际商务伦理学教授乔治·恩德勒的观点，他认为，企业社会责任中的经济责任主要包括：（1）赢利或利润的最大化：短期的和长期的；（2）生产率的提高：生产要素的质量、生产过程的质量、产品和服务质量；（3）所有者与投资人的财富的保值和增值；（4）尊重供应商；（5）公平对待竞争者；（6）保护雇员利益，包括保留和增加工作岗位、公平支付工资和社会福利、对雇员进行再教育并向雇员授权；（7）服务消费者。

企业的经济责任是以使投资者满意并维持企业运行的价格，按社会需求高效率地生产产品和提供服务。

2.经济责任会计报告目的

企业经济责任会计报告的目的是向社会披露企业在履行经济责任的过程中经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。经济责任报告与传统的财务报告在内容方面有着重叠之处，但在原有通过披露企业财务数据来反映经营绩效的基础上，经济责任报告还应侧重于企业可持续经营能力、公司治理、资源配置、产业优化、管控能力、风险防范、客户服务、核心竞争力等信息的披露，从而达到全面、系统、及时反映、评价和预测企业经济责任的履行情况，有助于社会责任会计信息使用者进行合理决策的目的。

3.经济责任的指标分解

夜上海论坛 根据上述分析，本报告将经济责任分为以下6类：经营理念类指标、经营目标类指标、调整优化产业结构类指标、强化经营管理类指标、完善客户服务类指标和经营绩效指标。

（二）企业人力资源责任的定义、报告目的及指标分解

1.人力资源责任定义

夜上海论坛 社会责任会计中人力资源的责任是企业对其人力资源所负担的经济、法律、道德伦理等方面的责任。人力资源是企业一项不可或缺的发展资源，员工是企业的核心，是企业发展的引擎，是企业培养核心竞争力的源泉。具体说，人力资源责任包括：维护劳资雇佣关系，保护员工身心健康，提高员工素质进行培训，人才的晋升，关爱弱势员工和家庭。企业有责任高度重视人力资源，发挥员工在企业中的利益攸关者地位，维护好劳资、雇佣关系；企业有责任维护员工的身心健康，落实员工的保险保障权益，给员工提供归属感；充分发展员工的潜力，提供再培训再晋升通道；企业有责任关爱贫困员工及其家庭。

2.人力资源责任会计报告目的

社会责任会计中报告企业对人力资源责任的目的是向社会披露企业对其人力资源所负担的经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。其中通过支付员工工资、激励机制等完成其承担的依法支付现金或股权等的经济责任和法律责任。通过员工培训、按时足额为员工缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金“五险一金”等，完成企业对员工的道德伦理责任。

夜上海论坛 3.人力资源责任的指标分解

夜上海论坛 社会责任会计中人力资源责任的指标可以划分为：工会与业主的劳资关系、个人与企业的雇佣关系、职工保障、工伤率、职工素质、培训、人才晋升通道、贫困救助等8项。

夜上海论坛 （三）企业社区责任的定义、报告目的及指标分解

1.社区责任定义

社区责任指企业在追求股东利益最大化和企业自身盈利目的的过程中，对其所在社区应尽的义务，或企业对所在社区整体繁荣发展的责任。具体表现在企业带动所在地区的发展，为所在地区政府贡献财税收入，为当地居民谋福祉，促进当地经济整体均衡良性发展等。

2.社区责任会计报告目的

夜上海论坛 企业社会责任会计报告社区责任的目的是向社会披露对所在社区所负担的经济责任、法律责任、道德伦理责任的成本和效益情况。企业发展源于社会，回报社会是企业应尽的责任。企业应该把促进社会创造繁荣作为承担社会责任的一种承诺，以自身发展影响和带动地方经济社会发展；把对需要帮助的弱势群体和地区，作为企业在力所能及的范围上承担的一种责任，对公益事业进行捐赠，以期共同发展共同富裕。

3.社区责任的指标分解

考核企业社区责任完成情况的指标包括：贡献地方发展和公益事业捐款两个方面。

夜上海论坛 （四）企业环境责任的定义、报告目的及指标分解

1.环境责任定义

夜上海论坛 企业的环境责任是指在追求股东最大利益和谋求发展的过程中，企业兼顾环境保护的社会需要，使公司的行为最大可能地符合环境道德和法律的要求，并自觉致力于环境保护事业，促进经济、社会和自然的可持续发展的责任。公司的环境保护责任是公司的一种社会责任，其产生于环境问题的日益严重性、企业目的实现的客观性、公司权利的社会性及股东利益的相对性。

2.环境责任会计报告目的

企业社会责任会计报告环境责任的目的是向社会披露企业对社会环境所负担的经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。通过建立环境保护理念和目标，建设环境友好型、资源节约型企业；通过环境保护设备、环境保护技术、环境资源的合理利用、企业三废的治理等，努力减少对企业周边生态环境、百姓生活造成的不利影响，履行企业的环境责任，实现企业的可持续发展，加大环保投资力度，完善环保管理及监督制度，加强环保设施的运行维护管理，使环保设施与主机同步高效运行。同时，积极探索企业与周边环境友好发展、和谐共赢的有效途径，力争实现和谐共赢、共享共生的发展模式。

报告公司环境责任的情况是为了更好地反映企业在环境责任方面所做的成绩以及不足之处，有利于各方监督企业的环境责任实施现状，通过报告能更好地实现自我监督，有利于达到企业环境责任目标，实现环境、社会和企业三者的共同可持续发展。

夜上海论坛 3.环境责任的指标分解

夜上海论坛 企业社会责任会计报告的环境责任指标可以分解为：环境保护理念、环境治理目标、环保设备投入、环保技术投入、“三废”治理情况、厂区环保投入等。企业可以根据特殊情况设定特殊指标。

（五）企业安全责任的定义、报告目的及指标分解

1.安全责任定义

安全责任是企业对其安全生产所负担的经济、法律、道德伦理等方面的责任，包括应做好分内之事的安全义务和职责，以及未做好分内之事应受到的惩罚两个方面。一方面，在某个岗位上开展安全生产活动时，根据个人社会角色的不同而承担相应的安全义务和职责，不同岗位的人员履行相应的安全生产义务，即职责；另一方面是对未能按照安全规范作出相应行为的安全主体给予相应的批评、惩罚。安全职责包括：（1）安全职位和安全职责，即一定岗位上的人员承担相应的安全责任义务；（2）职业道德定位，即安全生产责任的存在可以避免利用职务之便的徇私行为；（3）规范安全生产行为。

夜上海论坛 2.安全责任会计报告目的

安全责任会计报告的目的是向社会披露企业在经济、法律、道德伦理等方面的安全责任的成本和效益。通过落实安全责任的理念，制定安全生产总目标，建立安全管理体系和制度，通过对职工的安全生产培训，通过安全监查体系，安全奖惩体系，应急救援体系等落实责任，检查安全责任履行情况，从而降低事故发生的概率。

3.安全责任的指标分解

安全责任会计报告的指标可以分解为：安全理念、年度安全生产总目标、安全管理体系、安全制度、安全投入、安全培训、.安全监察体系、安全奖惩体系、应急救援体系、安全监控体系、安全文化、安全绩效等。

（六）企业创新责任的定义、报告目的及指标分解

1.创新责任定义

企业的创新责任是承担的可持续发展方面的生产创新、经营创新、管理创新等责任。企业的生产创新可以通过进行研究开发投入，建立和完善技术创新机制，提高企业自主创新能力，增加技术创新储备，实施知识产权战略，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌等实现；企业的经营创新可以通过采用新的运营模式，实现产业升级，取得结构优化等；企业的管理创新可以通过建立新的管理理念、创造新的管理流程、管理系统、管理方法等实现。

企业的创新责任，可以体现在两个方面：一方面是产品技术上和应用技术上的创新，例如产品的设计、在组合功能方面的创新等；另一面创新就是企业的经营体制、管理体制、业务流程的创新，这个创新也是集中在如何提高效率、提高速度、提高竞争力方面。

夜上海论坛 2.创新责任会计报告目的

创新责任会计报告的目的是向社会公布企业在创新方面的成本和效益。

3.创新责任的指标分解

创新责任会计报告的指标可以分解为：技术创新、设备创新、项目创新、财务创新、管理创新等。

三、北京市企业社会责任履行情况的财务会计报告设想

夜上海论坛 企业社会责任会计要求企业履行的社会责任至少应包括：企业对投资者、债权人的责任，对职工的责任，对政府的责任，对客户的责任，对周围社会的责任，对改善生态环境的责任。企业应履行的社会责任，也就是企业社会责任报告应披露的主要内容。

（一）北京市企业社会责任财务会计报告格式设想

本制度将社会责任会计报表分为六类，具体包括以下内容。

1.经济责任。具体应当披露企业的经营理念、经营目标、产业结构优化升级的情况以及企业的经营管理、经营绩效等。这是传统财务报告和社会责任报告披露的基本内容，经济责任是一种基础责任，创造更多的经济效益既是企业追求的首要经济目标，同时也是一种社会目标。

2.人力资源责任。披露人力资源的开发与使用情况的信息，如劳资关系、企业职工结构、技术培训、劳动小时、薪酬水平、福利待遇、人才晋升通道等。

3.社区责任。披露企业对地方发展的贡献、对公益事业投入以及企业的公益捐赠等。

夜上海论坛 4.环境责任。主要披露企业生产经营过程中造成的环境影响，如空气污染、饮用水污染、沙漠化等，以及企业为优化环境所采取的措施，包括控制环境污染、保护生态平衡、减少稀有资源的耗用等活动。

5.安全责任，主要披露企业的安全管理体系、安全制度的建立和实施、安全培训体系、安全监察体系、安全奖惩体系、安全监控体系和安全绩效。

夜上海论坛 6.创新责任。增强自主创新能力，提高资源利用效率是推动企业自身发展和实现我国社会经济发展目标的根本出路，也是改善我国贸易条件，提高产业国际竞争力的主要措施。

（二）北京市企业社会责任财务会计报告的披露

1.以财务数据为基础，多渠道采集数据

夜上海论坛 企业履行社会责任的行为通常表现为实际付出代价，可以采用货币为主要计量单位进行核算和管理，社会责任相关指标的投入金额、成本费用以及实际收益可以从企业财务部门所掌握的财务数据中进行分离整理，因此社会责任会计报告的数据来源主要是财务数据；而对于一些难以用货币计量的指标数据，也可以采用实物量或者相对数指标进行披露；同时，财务部也不是社会责任会计的唯一信息来源，一些财务部门难以掌握的指标数据，可以从企业的其他相关部门获得。例如，人力资源责任方面的数据可以由企业人事部门提供，创新责任方面的数据可以由企业技术部门提供等等。

夜上海论坛 2.兼用数据分析、文字说明等方法进行信息披露

企业社会责任会计报告主要由数据指标构成，但对于无法用数据计量的信息，可以采用文字说明的方式对企业社会责任的履行情况进行定性说明。例如，环保责任指标中，某企业“环保先行，绿色生产”的环保理念，以及多年来将水土保持及生态环境保护作为重点工作来抓，共完成绿化面积87.33公顷，水土流失防治效果良好，达到了水土保持方案确定的目标值，并获得了“水土保持工作先进单位”荣誉称号等，需要在社会责任报告中以文字的方式进行说明。

夜上海论坛 3.特殊指标的计算公式说明

本文所提出的社会责任会计报告中，除了要求企业披露各项指标的上年数据和本年数据外，还单独设立了“贡献率”这个报表项目，用来考察企业社会责任各项指标的投入产出关系，其计算公式为：

夜上海论坛 此外，由于企业组织形式和所处行业等方面的差异，还会在社会责任报告中增加专业性较强的指标，对于这些指标的计算公式与数据来源，应在报告中予以独立说明。

（1）履行经济责任的指标

1）营业收入、利润总额、上缴利税等经济责任指标对净资产收益率的影响。

2）资产总额、净资产及总资产报酬率经济责任指标对净资产收益率的影响。

3）主要产品产量、生产动力、工作效率、计划完成度对净资产收益率的影响。

夜上海论坛 4）产品销量对净资产收益率的影响。

5）企业履行经济责任的成本对企业效益的影响。

（2）履行人力资源责任的指标

夜上海论坛 1）技术人员比例对企业营业收入和利润总额、总资产报酬率的影响。

2）人均培训对利润总额的影响。

夜上海论坛 3）累计培训人数与违章作业的次数的影响。

4）高级工的人数对环保技术投入和废气废水减排的影响。

夜上海论坛 5）企业履行人力资源责任的成本对企业效益的影响。

夜上海论坛 （3）履行环境责任的指标

夜上海论坛 1）企业履行环境责任对企业净资产收益率的影响。

夜上海论坛 2）资源节约对企业生产能力、产品产量、销量的影响。

3）环保技术投入和废水废气的减排对主营业务收入的影响。

夜上海论坛 4）企业履行环境责任的成本对企业效益的影响。

（4）履行社区责任的指标

1）企业履行社区责任指标对对企业净资产收益率的影响。

2）企业修建城乡公路对当地区的社会贡献。

夜上海论坛 3）为当地建设消防站、防疫站、希望小学等公益事业投入对地区的贡献。

4）企业履行社区责任的成本对企业效益的影响。

夜上海论坛 （5）履行安全责任的指标

夜上海论坛 1）企业安全检查机制和安全事故对企业净资产收益率的影响。

夜上海论坛 2）安检次数对企业的年生产能力的影响。

3）违章作业的次数对企业收益的影响。

夜上海论坛 4）专职安全管理队的规模对企业收益的影响。

夜上海论坛 5）工伤率对企业主营业务收入的影响。

6）企业履行安全责任的成本对企业效益的影响。

（6）履行创新责任的指标

夜上海论坛 1）创新责任指标对企业净资产收益率的影响。

夜上海论坛 2）创新项目开发成本对企业净资产收益率的影响。

3）创新项目开发收益对企业净资产收益率的影响。

4）企业履行安全责任的成本对企业效益的影响。

（三）北京市企业社会责任会计核算制度设计

1.健全企业社会责任会计核算制度

为了报告企业的社会责任履行情况，企业必须建立社会责任会计核算制度，建立必要的科目收集汇总企业履行社会责任的会计数据。这些账户可以在企业财务会计账外单独设账户进行会计信息的归集。

根据以上企业社会责任财务会计报表的结构，分别设计：

（1）企业履行社会责任成本总账账户。例如：企业履行经济责任成本、企业履行人力资源责任成本、企业履行社区责任成本、企业履行环境责任成本、企业履行安全责任成本、企业履行创新责任成本。

（2）企业履行社会责任贡献总账账户。例如：企业履行经济责任贡献、企业履行人力资源责任贡献、企业履行社区责任贡献、企业履行环境责任贡献、企业履行安全责任贡献、企业履行创新责任贡献。

账户格式：企业履行社会责任成本和贡献账户可以采用棋盘式格式。在账簿中，根据企业社会责任会计报告项目的详略情况分类设置栏目，根据企业经营范围和管理的特点设置项目，分别累计企业的各种社会责任履行情况的会计信息。

夜上海论坛 计量基础：企业履行社会责任成本账户的数据可以采用历史成本进行会计计量；企业履行社会责任贡献账户可以采用公允价值或贴现值进行会计计量。

企业定期随财务报告对外公布企业社会责任会计报告，及时反映企业履行社会责任情况。同时，随着企业的不断发展壮大，财务部门应随时更新和完善社会责任会计报告的具体指标项目，使报告可以同企业实际发展情况保持同步。

夜上海论坛 2.非财务类指标数据与本企业其他部门数据的披露

企业社会责任会计指标数据不仅来源于财务部门，与企业其他各职能部门的生产经营和产出成果也息息相关。因此，财务部门在进行社会责任会计报告编制时，应注意各种非财务数据的日常积累，并且与其他数据来源部门保持密切的联系和合作，做到数据共享，从而保证所披露的数据可以准确、全面、系统地反映企业履行社会责任会计的各方面情况。

【参考文献】

夜上海论坛 ［1］ archie b. carroll，a three-dimensional conceptual model of corporate social performance,' academy of management review， 4 （1979）: 497-505，1997.

第15篇

【关键词】 北京市； 企业社会责任会计报告； 制度设计

一、构建企业社会责任评价指标的原则和分类

（一）企业社会责任定义

夜上海论坛 企业社会责任可以有两类定义，一是广义社会责任，例如美国佐治亚大学教授archie b. carroll（1979，1991）提出，完整的企业社会责任乃公司经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任之和。另一种是狭义社会责任，1948年，惠普公司创始人之一的戴维·普卡德提出“企业不仅要赢利，还要承担一定的社会责任”。也就是说企业承担的社会责任是赢利之外的社会责任，是企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会公益的义务。

本制度设计采用广义的企业社会责任概念，认为本制度涉及的企业社会责任包括企业经济责任、人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任。

（二）社会责任会计

社会责任会计（social responsibility accounting）术语是美国戴利教授在1972年的学位论文中首创的，他提出了较为系统的社会责任会计理论。一般认为，社会责任会计是从社会角度，利用会计核算形式衡量企业或其他经济组织中有关社会性质的经济活动，从而揭示和测定这些活动对社会的影响，在于指导经济资源的最佳分配，创造良好的社会环境，以提高社会的总体资产。

夜上海论坛 根据社会责任划分为广义和狭义，可以将社会责任会计也划分为广义和狭义两种。广义的社会责任会计是以企业完成其所承担的经济责任、人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任的成本和效益为对象所进行的会计处理。狭义的社会责任会计是以企业所承担的、除经济责任（赢利责任）之外的人力资源责任、环境责任、社区责任、安全责任和创新责任的成本和效益为对象所进行的会计处理。本制度设计的企业社会责任会计是广义的社会责任会计，是从社会的角度衡量企业经营活动的成果，其对象是企业，属于微观会计。

夜上海论坛 （三）构建企业社会责任会计评价指标的原则

1.构建

二、各类企业社会责任评价指标的定义、报告目的及指标分解

（一）企业经济责任的定义、报告目的及指标分解

1.企业经济责任定义

企业经济责任最早仅仅被界定为股东利益的最大化，但是随着经济社会的逐渐变化，企业经济责任的内容也在不断扩展，将企业经济责任定位为企业社会责任的构成部分是近年来在企业社会责任问题上的一种新观念。本报告采用国际经济伦理学会主席、美国圣母大学多萨商学院国际商务伦理学教授乔治·恩德勒的观点，他认为，企业社会责任中的经济责任主要包括：（1）赢利或利润的最大化：短期的和长期的；（2）生产率的提高：生产要素的质量、生产过程的质量、产品和服务质量；（3）所有者与投资人的财富的保值和增值；（4）尊重供应商；（5）公平对待竞争者；（6）保护雇员利益，包括保留和增加工作岗位、公平支付工资和社会福利、对雇员进行再教育并向雇员授权；（7）服务消费者。

企业的经济责任是以使投资者满意并维持企业运行的价格，按社会需求高效率地生产产品和提供服务。

夜上海论坛 2.经济责任会计报告目的

夜上海论坛 企业经济责任会计报告的目的是向社会披露企业在履行经济责任的过程中经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。经济责任报告与传统的财务报告在内容方面有着重叠之处，但在原有通过披露企业财务数据来反映经营绩效的基础上，经济责任报告还应侧重于企业可持续经营能力、公司治理、资源配置、产业优化、管控能力、风险防范、客户服务、核心竞争力等信息的披露，从而达到全面、系统、及时反映、评价和预测企业经济责任的履行情况，有助于社会责任会计信息使用者进行合理决策的目的。

3.经济责任的指标分解

夜上海论坛 根据上述分析，本报告将经济责任分为以下6类：经营理念类指标、经营目标类指标、调整优化产业结构类指标、强化经营管理类指标、完善客户服务类指标和经营绩效指标。

（二）企业人力资源责任的定义、报告目的及指标分解

1.人力资源责任定义

社会责任会计中人力资源的责任是企业对其人力资源所负担的经济、法律、道德伦理等方面的责任。人力资源是企业一项不可或缺的发展资源，员工是企业的核心，是企业发展的引擎，是企业培养核心竞争力的源泉。具体说，人力资源责任包括：维护劳资雇佣关系，保护员工身心健康，提高员工素质进行培训，人才的晋升，关爱弱势员工和家庭。企业有责任高度重视人力资源，发挥员工在企业中的利益攸关者地位，维护好劳资、雇佣关系；企业有责任维护员工的身心健康，落实员工的保险保障权益，给员工提供归属感；充分发展员工的潜力，提供再培训再晋升通道；企业有责任关爱贫困员工及其家庭。

2.人力资源责任会计报告目的

夜上海论坛 社会责任会计中报告企业对人力资源责任的目的是向社会披露企业对其人力资源所负担的经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。其中通过支付员工工资、激励机制等完成其承担的依法支付现金或股权等的经济责任和法律责任。通过员工培训、按时足额为员工缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金“五险一金”等，完成企业对员工的道德伦理责任。

3.人力资源责任的指标分解

夜上海论坛 社会责任会计中人力资源责任的指标可以划分为：工会与业主的劳资关系、个人与企业的雇佣关系、职工保障、工伤率、职工素质、培训、人才晋升通道、贫困救助等8项。

（三）企业社区责任的定义、报告目的及指标分解

1.社区责任定义

夜上海论坛 社区责任指企业在追求股东利益最大化和企业自身盈利目的的过程中，对其所在社区应尽的义务，或企业对所在社区整体繁荣发展的责任。具体表现在企业带动所在地区的发展，为所在地区政府贡献财税收入，为当地居民谋福祉，促进当地经济整体均衡良性发展等。

夜上海论坛 2.社区责任会计报告目的

夜上海论坛 企业社会责任会计报告社区责任的目的是向社会披露对所在社区所负担的经济责任、法律责任、道德伦理责任的成本和效益情况。企业发展源于社会，回报社会是企业应尽的责任。企业应该把促进社会创造繁荣作为承担社会责任的一种承诺，以自身发展影响和带动地方经济社会发展；把对需要帮助的弱势群体和地区，作为企业在力所能及的范围上承担的一种责任，对公益事业进行捐赠，以期共同发展共同富裕。

夜上海论坛 3.社区责任的指标分解

考核企业社区责任完成情况的指标包括：贡献地方发展和公益事业捐款两个方面。

（四）企业环境责任的定义、报告目的及指标分解

1.环境责任定义

夜上海论坛 企业的环境责任是指在追求股东最大利益和谋求发展的过程中，企业兼顾环境保护的社会需要，使公司的行为最大可能地符合环境道德和法律的要求，并自觉致力于环境保护事业，促进经济、社会和自然的可持续发展的责任。公司的环境保护责任是公司的一种社会责任，其产生于环境问题的日益严重性、企业目的实现的客观性、公司权利的社会性及股东利益的相对性。

夜上海论坛 2.环境责任会计报告目的

企业社会责任会计报告环境责任的目的是向社会披露企业对社会环境所负担的经济、法律、道德伦理方面义务的成本和效益。通过建立环境保护理念和目标，建设环境友好型、资源节约型企业；通过环境保护设备、环境保护技术、环境资源的合理利用、企业三废的治理等，努力减少对企业周边生态环境、百姓生活造成的不利影响，履行企业的环境责任，实现企业的可持续发展，加大环保投资力度，完善环保管理及监督制度，加强环保设施的运行维护管理，使环保设施与主机同步高效运行。同时，积极探索企业与周边环境友好发展、和谐共赢的有效途径，力争实现和谐共赢、共享共生的发展模式。

报告公司环境责任的情况是为了更好地反映企业在环境责任方面所做的成绩以及不足之处，有利于各方监督企业的环境责任实施现状，通过报告能更好地实现自我监督，有利于达到企业环境责任目标，实现环境、社会和企业三者的共同可持续发展。

夜上海论坛 3.环境责任的指标分解

企业社会责任会计报告的环境责任指标可以分解为：环境保护理念、环境治理目标、环保设备投入、环保技术投入、“三废”治理情况、厂区环保投入等。企业可以根据特殊情况设定特殊指标。

夜上海论坛 （五）企业安全责任的定义、报告目的及指标分解

1.安全责任定义

安全责任是企业对其安全生产所负担的经济、法律、道德伦理等方面的责任，包括应做好分内之事的安全义务和职责，以及未做好分内之事应受到的惩罚两个方面。一方面，在某个岗位上开展安全生产活动时，根据个人社会角色的不同而承担相应的安全义务和职责，不同岗位的人员履行相应的安全生产义务，即职责；另一方面是对未能按照安全规范作出相应行为的安全主体给予相应的批评、惩罚。安全职责包括：（1）安全职位和安全职责，即一定岗位上的人员承担相应的安全责任义务；（2）职业道德定位，即安全生产责任的存在可以避免利用职务之便的徇私行为；（3）规范安全生产行为。

夜上海论坛 2.安全责任会计报告目的

安全责任会计报告的目的是向社会披露企业在经济、法律、道德伦理等方面的安全责任的成本和效益。通过落实安全责任的理念，制定安全生产总目标，建立安全管理体系和制度，通过对职工的安全生产培训，通过安全监查体系，安全奖惩体系，应急救援体系等落实责任，检查安全责任履行情况，从而降低事故发生的概率。

3.安全责任的指标分解

安全责任会计报告的指标可以分解为：安全理念、年度安全生产总目标、安全管理体系、安全制度、安全投入、安全培训、.安全监察体系、安全奖惩体系、应急救援体系、安全监控体系、安全文化、安全绩效等。

夜上海论坛 （六）企业创新责任的定义、报告目的及指标分解

1.创新责任定义

企业的创新责任是承担的可持续发展方面的生产创新、经营创新、管理创新等责任。企业的生产创新可以通过进行研究开发投入，建立和完善技术创新机制，提高企业自主创新能力，增加技术创新储备，实施知识产权战略，形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌等实现；企业的经营创新可以通过采用新的运营模式，实现产业升级，取得结构优化等；企业的管理创新可以通过建立新的管理理念、创造新的管理流程、管理系统、管理方法等实现。

夜上海论坛 企业的创新责任，可以体现在两个方面：一方面是产品技术上和应用技术上的创新，例如产品的设计、在组合功能方面的创新等；另一面创新就是企业的经营体制、管理体制、业务流程的创新，这个创新也是集中在如何提高效率、提高速度、提高竞争力方面。

2.创新责任会计报告目的

创新责任会计报告的目的是向社会公布企业在创新方面的成本和效益。

3.创新责任的指标分解

创新责任会计报告的指标可以分解为：技术创新、设备创新、项目创新、财务创新、管理创新等。

夜上海论坛 三、北京市企业社会责任履行情况的财务会计报告设想

企业社会责任会计要求企业履行的社会责任至少应包括：企业对投资者、债权人的责任，对职工的责任，对政府的责任，对客户的责任，对周围社会的责任，对改善生态环境的责任。企业应履行的社会责任，也就是企业社会责任报告应披露的主要内容。

夜上海论坛 （一）北京市企业社会责任财务会计报告格式设想

夜上海论坛 本制度将社会责任会计报表分为六类，具体包括以下内容。

1.经济责任。具体应当披露企业的经营理念、经营目标、产业结构优化升级的情况以及企业的经营管理、经营绩效等。这是传统财务报告和社会责任报告披露的基本内容，经济责任是一种基础责任，创造更多的经济效益既是企业追求的首要经济目标，同时也是一种社会目标。

2.人力资源责任。披露人力资源的开发与使用情况的信息，如劳资关系、企业职工结构、技术培训、劳动小时、薪酬水平、福利待遇、人才晋升通道等。

夜上海论坛 3.社区责任。披露企业对地方发展的贡献、对公益事业投入以及企业的公益捐赠等。

夜上海论坛 4.环境责任。主要披露企业生产经营过程中造成的环境影响，如空气污染、饮用水污染、沙漠化等，以及企业为优化环境所采取的措施，包括控制环境污染、保护生态平衡、减少稀有资源的耗用等活动。

5.安全责任，主要披露企业的安全管理体系、安全制度的建立和实施、安全培训体系、安全监察体系、安全奖惩体系、安全监控体系和安全绩效。

6.创新责任。增强自主创新能力，提高资源利用效率是推动企业自身发展和实现我国社会经济发展目标的根本出路，也是改善我国贸易条件，提高产业国际竞争力的主要措施。

夜上海论坛 （二）北京市企业社会责任财务会计报告的披露

夜上海论坛 1.以财务数据为基础，多渠道采集数据

企业履行社会责任的行为通常表现为实际付出代价，可以采用货币为主要计量单位进行核算和管理，社会责任相关指标的投入金额、成本费用以及实际收益可以从企业财务部门所掌握的财务数据中进行分离整理，因此社会责任会计报告的数据来源主要是财务数据；而对于一些难以用货币计量的指标数据，也可以采用实物量或者相对数指标进行披露；同时，财务部也不是社会责任会计的唯一信息来源，一些财务部门难以掌握的指标数据，可以从企业的其他相关部门获得。例如，人力资源责任方面的数据可以由企业人事部门提供，创新责任方面的数据可以由企业技术部门提供等等。

2.兼用数据分析、文字说明等方法进行信息披露

夜上海论坛 企业社会责任会计报告主要由数据指标构成，但对于无法用数据计量的信息，可以采用文字说明的方式对企业社会责任的履行情况进行定性说明。例如，环保责任指标中，某企业“环保先行，绿色生产”的环保理念，以及多年来将水土保持及生态环境保护作为重点工作来抓，共完成绿化面积87.33公顷，水土流失防治效果良好，达到了水土保持方案确定的目标值，并获得了“水土保持工作先进单位”荣誉称号等，需要在社会责任报告中以文字的方式进行说明。

3.特殊指标的计算公式说明

本文所提出的社会责任会计报告中，除了要求企业披露各项指标的上年数据和本年数据外，还单独设立了“贡献率”这个报表项目，用来考察企业社会责任各项指标的投入产出关系，其计算公式为：

夜上海论坛 此外，由于企业组织形式和所处行业等方面的差异，还会在社会责任报告中增加专业性较强的指标，对于这些指标的计算公式与数据来源，应在报告中予以独立说明。

（1）履行经济责任的指标

1）营业收入、利润总额、上缴利税等经济责任指标对净资产收益率的影响。

夜上海论坛 2）资产总额、净资产及总资产报酬率经济责任指标对净资产收益率的影响。

3）主要产品产量、生产动力、工作效率、计划完成度对净资产收益率的影响。

4）产品销量对净资产收益率的影响。

夜上海论坛 5）企业履行经济责任的成本对企业效益的影响。

（2）履行人力资源责任的指标

夜上海论坛 1）技术人员比例对企业营业收入和利润总额、总资产报酬率的影响。

2）人均培训对利润总额的影响。

夜上海论坛 3）累计培训人数与违章作业的次数的影响。

夜上海论坛 4）高级工的人数对环保技术投入和废气废水减排的影响。

夜上海论坛 5）企业履行人力资源责任的成本对企业效益的影响。

夜上海论坛 （3）履行环境责任的指标

夜上海论坛 1）企业履行环境责任对企业净资产收益率的影响。

2）资源节约对企业生产能力、产品产量、销量的影响。

3）环保技术投入和废水废气的减排对主营业务收入的影响。

4）企业履行环境责任的成本对企业效益的影响。

夜上海论坛 （4）履行社区责任的指标

1）企业履行社区责任指标对对企业净资产收益率的影响。

2）企业修建城乡公路对当地区的社会贡献。

3）为当地建设消防站、防疫站、希望小学等公益事业投入对地区的贡献。

夜上海论坛 4）企业履行社区责任的成本对企业效益的影响。

（5）履行安全责任的指标

夜上海论坛 1）企业安全检查机制和安全事故对企业净资产收益率的影响。

夜上海论坛 2）安检次数对企业的年生产能力的影响。

3）违章作业的次数对企业收益的影响。

夜上海论坛 4）专职安全管理队的规模对企业收益的影响。

5）工伤率对企业主营业务收入的影响。

夜上海论坛 6）企业履行安全责任的成本对企业效益的影响。

（6）履行创新责任的指标

夜上海论坛 1）创新责任指标对企业净资产收益率的影响。

2）创新项目开发成本对企业净资产收益率的影响。

3）创新项目开发收益对企业净资产收益率的影响。

夜上海论坛 4）企业履行安全责任的成本对企业效益的影响。

（三）北京市企业社会责任会计核算制度设计

1.健全企业社会责任会计核算制度

为了报告企业的社会责任履行情况，企业必须建立社会责任会计核算制度，建立必要的科目收集汇总企业履行社会责任的会计数据。这些账户可以在企业财务会计账外单独设账户进行会计信息的归集。

夜上海论坛 根据以上企业社会责任财务会计报表的结构，分别设计：

夜上海论坛 （1）企业履行社会责任成本总账账户。例如：企业履行经济责任成本、企业履行人力资源责任成本、企业履行社区责任成本、企业履行环境责任成本、企业履行安全责任成本、企业履行创新责任成本。

（2）企业履行社会责任贡献总账账户。例如：企业履行经济责任贡献、企业履行人力资源责任贡献、企业履行社区责任贡献、企业履行环境责任贡献、企业履行安全责任贡献、企业履行创新责任贡献。

账户格式：企业履行社会责任成本和贡献账户可以采用棋盘式格式。在账簿中，根据企业社会责任会计报告项目的详略情况分类设置栏目，根据企业经营范围和管理的特点设置项目，分别累计企业的各种社会责任履行情况的会计信息。

计量基础：企业履行社会责任成本账户的数据可以采用历史成本进行会计计量；企业履行社会责任贡献账户可以采用公允价值或贴现值进行会计计量。

企业定期随财务报告对外公布企业社会责任会计报告，及时反映企业履行社会责任情况。同时，随着企业的不断发展壮大，财务部门应随时更新和完善社会责任会计报告的具体指标项目，使报告可以同企业实际发展情况保持同步。

2.非财务类指标数据与本企业其他部门数据的披露

企业社会责任会计指标数据不仅来源于财务部门，与企业其他各职能部门的生产经营和产出成果也息息相关。因此，财务部门在进行社会责任会计报告编制时，应注意各种非财务数据的日常积累，并且与其他数据来源部门保持密切的联系和合作，做到数据共享，从而保证所披露的数据可以准确、全面、系统地反映企业履行社会责任会计的各方面情况。

【参考文献】

［1］ archie b. carroll，a three-dimensional conceptual model of corporate social performance,' academy of management review， 4 （1979）: 497-505，1997.