风险评估的定义范文
前言：我们精心挑选了数篇优质风险评估的定义文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
关键词：重大项目；风险评估；意义
所谓重大项目，是指事关广大人民群众切身利益的重大决策，涉及较多群众切身利益、并被国家或省市拟定为重大工程的重大项目，以及牵涉相当数量群众切身利益的重大改革等。重大项目社会稳定风险评估，即对与民生密切相关的重大决策、重大项目等，在出台或审批前，对可能影响社会稳定的因素进行科学、系统的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案，以有效地规避、预防、降低、控制和应对可能产生的威胁社会稳定的风险。
一、对重大项目进行社会稳定性风险评估的必要性
目前国外项目评估理论和方法大致经历了四个发展阶段：一是项目财务评价阶段，在20世纪50年代以前，财务评价是项目评价的根本内容，其特点是寻求项目利润最大化；二是项目SCBA评价阶段，自20世纪50年代以后，在凯恩斯经济理论的影响下，西方经济学家逐步形成了一种适应评价公共项目的社会费用效益分析方法，它是从国民经济角度出发，站在国家的立场上进行评价的；三是项目环境评价阶段，自20世纪70年代以来，投资项目环境评价的理论与方法就逐步形成并得到发展，但“以物质为中心”的经济评价没有反映分配效果，并不能保证项目的最优选择，而且，环境评价虽然能减轻一些项目的不利影响，但在引导公众参与、促进信息公开、减少负面社会影响等方面仍有所欠缺；四是项目社会评价阶段，随着社会发展观从“以物质为中心”到“以人为中心”，再到20世纪90年代的“以人为中心的可持续发展”，投资项目社会评价在国际社会越来越受到重视，由此可见，项目评价经历了从单一的经济评价发展到经济、技术、环境和社会等方面综合评价的历程，与经济评价和环境评价不同，项目社会评估着力于从全社会的宏观角度，考察项目存在对社会带来的贡献与影响，从而为降低社会风险，并为项目的可持续发展提供保障。而在项目评估方法方面，目前通用的方法主要包括前后对比法、有无对比法、成功度法和模糊综合评价法等，上世纪末兴起的投资项目社会评价方法对我国项目评估理论与实践产生了重要的影响，并已在国内世界银行贷款项目、亚洲发展银行贷款项目中得以广泛运用，此外，近年来由于受到不断产生的因重大项目引起的的影响，不少地方政府也开始借鉴与吸收项目社会评价理论的思路，探索重大项目涉及社会稳定风险的评估，逐步将后置评估转为前置评估，产生了显著的实际成效。
而恰是这些社会稳定风险评估的实践，不仅为逐渐在重大项目中强制性嵌入社会稳定风险评估进行了有益的尝试，而且较大程度地提高了各级部门维护社会稳定的自觉意识，并因为重视民意和及时化解矛盾而在事实上促进了社会的稳定与和谐，但是，就目前而言，不可忽视的是：这些尝试所产生的主要影响仍限于重大项目中维稳理念的植入，其科学性、系统性、有效性以及实际操作的可行性等均有待提高，这主要表现在记下几个方面：一是评估指标不够科学、系统，评估结果难以具有权威性，目前的评估指标选取与设置、评估指标的权重、具体测评技术等大多未经系统论证，评估过于重视“可行性分析”的有效性，而缺乏对“不可行性”的论证，这就使得不少项目评估实际上流于形式，评估过程操作简单，民意表达渠道相对不畅，对利益相关群体的利益诉求了解不够，评估结果难以具有可预测性与权威性，二是评估过程重视静态评估，而忽视动态跟踪监测，当前的评估大多是静态的，即“一评了之”，而忽视了动态跟踪监测的重要性，而重大项目社会稳定风险评估的真正目的在于分析、识别并及时化解可能的社会稳定风险，从而为重大项目的实施保驾护航，如无必要的后续跟踪监测，评估就难以起到实际的效果；三是评估结果对于做决策、出政策、搞改革、上项目并不具有实际的一票否决权，对于不少地方领导而言，发展是第一要务，尚未真正树立“评估不达标即一票否决权”的意识与决心，而这些方面则都需要进一步深化认识。
夜上海论坛 二、加强重大项目社会稳定风险评估的意义
1、维护了人民群众的合法权益。社会稳定风险评估，把重大事项晾晒在最广大群众的监督之下，督促有关部门依法履行项目审批管理程序，切实落实项目所涉及的环境保护、征地补偿、拆迁安置、社会保障等各项政策，维护了群众的知情权、参与权、监督权及合法利益。
2、促进了决策的民主化、科学化。评估过程中，通过广泛征集民意、集中民智、凝聚民心，在决策层和普通民众之间搭起一个立体的互动桥梁，促进了决策的民主化、科学化，增强了政策透明度，提升了党委、政府的公信力。
3、维护了人民群众的合法权益。社会稳定风险评估，把重大事项晾晒在最广大群众的监督之下，督促有关部门依法履行项目审批管理程序，切实落实项目所涉及的环境保护、征地补偿、拆迁安置、社会保障等各项政策，维护了群众的知情权、参与权、监督权及合法利益。
夜上海论坛 4、确保了重大项目的顺利推进。社会稳定风险评估报告形成后，有关责任部门根据报告要求进一步完善工作举措，制定详细的工作方案，并有效组织实施。针对部分群众不必要的顾虑，着力加强宣传引导，增强群众对项目的认知度；针对苗头性不良因素，及时采取措施消除其影响，使得工程项目顺利推进。
5、推行重大事项社会稳定风险评估机制是实践科学发展观的新载体。
以人为本是科学发展观的本质与核心，作为最广大人民群众利益的坚决维护者和捍卫者，我们必须把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把科学发展观贯彻落实到维稳工作的始终。推行重大事项社会稳定风险评估机制，通过对重大事项是否可能引发危害社会稳定事件进行先期预测、先期研判、先期介入，对涉及群众切身利益的问题做到慎之又慎，不出纰漏，切实维护人民群众的利益，是保稳定、促发展、创和谐的新举措，也是推进科学发展观落实的有效载体。
我们深知，经济向上高速发展时期，政府在经济建设与保障民生、经济增长与事关社会成员基本权利保护之间，有时的确是处于“两难境地”，结果原本是想解决此种社会矛盾，却往往会加重彼种社会矛盾，比如：为保持经济增长，政府投入巨资，上许多项目，原本是为了迅速增加社会财富，提高百姓生活水平，但往往事与愿违，上项目变成了扰民、影响百姓切身利益，给社会稳定带来极大风险，而这种偏离了发展根本目的、损害社会质量的经济增长就需要重新评估，而建立和推行重大项目社会风险评估制度，就可以确保政策的制定和项目的规划充分吸纳群众意见，极大地降低不必要、但目前为了维持社会稳定而必须支付的高额“维稳费用”，真正做到科学决策，从政策上反映民意、传达民声，从制度上保障民权、善利民生，在关键环节体现构建社会主义和谐社会的必然要求。
夜上海论坛 三、结束语：
夜上海论坛 总之，建立和推行重大项目社会风险评估制度，可以确保政策的制定和项目的规划充分吸纳群众意见，是真正做到科学决策，从政策上反映民意、传达民声，从制度上保障民权、善利民生，在关键环节体现构建社会主义和谐社会的必然要求。
参考文献：
[1]胡永铨.基于和谐发展观的项目社会评价体系研究.科技进步与对策，2006（1）.
[2]陈超、刘明亮、钟毅.后评价方法在土地整理项目效益后评价上的应用.国土资源，2007（12）.
第2篇
夜上海论坛 在利益分化和高风险社会的背景下，有效提高重大决策社会稳定风险评估质量的一个关键点是能否全面准确地
夜上海论坛 >> 共生理论及其在构建和谐社会中的运用 基于利益相关者理论的社会责任会计研究 可能自我理论及其在青少年社会工作中的运用 投资组合理论及其在电力市场风险管理中的应用 法制利益理论及其对构建和谐社会的启示 浅析爱森斯坦的蒙太奇理论及其在电影中的运用 社会情绪学习理论及其在英语教学中的应用 职业锚理论及其在人力资源管理中的运用 图式理论及其在高中英语阅读教学中的运用 合作学习理论及其在高校体育教学中的运用 语块理论及其在大学英语词汇教学中的运用 激励理论及其在铁路系统员工薪酬管理中的运用研究 浅议语文单元教学理论及其在语文教学中的运用 耗散结构理论及其在企业管理中的运用 激励理论及其在管理实践中的运用 文化图式理论及其在跨文化交际中的运用 激励理论及其在企业人力资源管理中的运用 利益相关者理论在高校财务管理中的应用 在征地拆迁过程中实施社会稳定风险评估的探索 发挥社会稳定风险评估在房屋征收中的作用 常见问题解答 当前所在位置：l，2012-12-17.
〔4〕Terje Aven， Ortwin Renn. Risk Management and Governance： Concepts， Guidelines and Applications.
Springer， 2010.
〔5〕〔45〕王锋，胡象明.重大项目社会稳定风险评估模型研究――利益相关者的视角〔J〕.新视野， 2012，（4）.
〔6〕〔10〕〔14〕〔49〕〔美〕 R・爱德华・弗里曼.战略管理――利益相关者方法〔M〕.王彦华，梁豪译.上海：上海译文出版社，2006.37，58，62-97，132-139.
夜上海论坛 〔7〕 〔美〕 迈克尔・A・希特，等编：布莱克威尔战略管理手册〔M〕.闫明，等译.北京：东方出版社，2008.249.
夜上海论坛 〔8〕Blair， Margaret M..Wealth Creation and Wealth Sharing： A Colloquium on Corporate Governance and Investments in Human Capital， Washington，DC： The Brookings Institution， 1996.
〔9〕〔18〕〔52〕 Mitchell A，Wood D.Toward a theory of stakeholder identification and salience：Defining the principle of whom and what really counts .Academy of Management Review， 1997， 22（4）：853-886.
夜上海论坛 〔11〕〔15〕Clarkson M. A Stakeholder Framework for Analyzing and Evaluating Corporate Social Performance.
Academy of Management Review，1995， 20（1）： 92-117.
〔12〕 王辉.从“企业依存”到“动态演化”――一个利益相关者理论文献的回顾与评述〔J〕.经济管理，2003，（2）.
〔13〕〔17〕贾生华，陈宏辉.利益相关者的界定方法述评〔J〕.外国经济与管理，2002，（5）.
夜上海论坛 〔16〕Wheeler D， Maria S. Including the Stakeholders： The Business Case. Long Range Planning， 1998， 31（2）： 201- 210.
〔19〕〔41〕胡象明， 唐波勇.论利益相关者合作逻辑下的公共危机治理――以汶川“5.12”地震为例〔J〕.
武汉大学学报（哲学社会科学版），2010，（2）.
夜上海论坛 〔20〕张洪波， 企业社会责任与利益相关者理论――基于整合视角的研究〔J〕， 科学学与科学技术管理， 2007，（3）.
〔21〕李姝.企业社会责任：中国的实践及启示――基于利益相关者理论视角〔J〕.商业经济，2007，（10）.
〔22〕宋建波，盛春艳.基于利益相关者的企业社会责任评价研究――以制造业上市公司为例〔J〕. 中国软科学，2009，（10）.
〔23〕王晓巍，陈慧.基于利益相关者的企业社会责任与企业价值关系研究〔J〕.管理科学，2011，（6）.
〔24〕姜雨峰，田虹.利益相关者需求有助于企业开展社会责任战略吗？――一项三维交互研究〔J〕. 财经论丛，2015，（4）.
〔25〕胡赤弟.教育产权与大学制度相关性研究〔D〕.厦门：厦门大学，2004.
〔26〕吕向东.利益相关者理论在高校财务管理中的应用〔J〕.北方经济，2006，（12）.
夜上海论坛 〔27〕李福华.利益相关者理论与大学管理体制创新〔J〕.教育研究，2007，（7）.
〔28〕焦笑南.美国、英国、澳大利亚的大学治理及对我们的启示〔J〕.中国高教研究，2005，（1）.
〔29〕胡子祥.高校利益相关者治理模式初探〔J〕.西南交通大学学报，2007，（1）.
夜上海论坛 〔30〕郭华.国外旅游利益相关者研究综述与启示〔J〕.人文地理，2008，（2）.
〔31〕Murphy P E. Tourism ： A Community Approach〔M〕. New York： Methuen Inc， 1985：16.
夜上海论坛 〔32〕冯淑华.三百山旅游发展中流域利益主体关系的探讨〔J〕. 宜春学院学报（社会科学），2003，（5）.
夜上海论坛 〔33〕黄昆. 利益相关者共同参与的景区环境管理模式研究〔J〕.湖北社会科学，2003，（9）.
〔34〕刘军民，郇滢.利益相关者角度下的西汉帝陵当代价值分析〔J〕. 人文杂志，2015，（4）.
〔35〕Stonich S. C. Political Ecology of Tourism〔J〕. Annals of Tourism Research ， 1998，25，（1）： 25-54.
夜上海论坛 〔36〕Holden A. In Need of New Environmental Ethics for Tourism〔J〕.Annals of Tourism Research， 2003，
30（1）： 94-108.
〔37〕王静.公共政策制定过程中的利益博弈分析――以中国房地产利益集团为例〔J〕.经济研究导刊，2007，（9）.
夜上海论坛 〔38〕金艳荣.利害相关者参与公共决策：类型、过程与实现途径〔J〕.理论探讨，2014，（1）.
〔39〕 王立，王峥，王永梅.公共政策过程中的利益考量――基于利益相关者理论的分析〔J〕.管理学刊，2012，（4）.
〔40〕 王洛忠.我国转型期公共政策过程中的公民参与研究：一种利益分析的视角〔J〕.中国行政管理，2005，（8）.
夜上海论坛 〔42〕孟晓华， 张曾.利益相关者对企业环境信息披露的驱动机制研究――以H石油公司渤海漏油事件为例〔J〕.公共管理学报， 2013，（3）.
〔43〕林淞.群体性突发事件的CAS分析――基于利益相关者理论的视角〔J〕.管理学研究， 2011，（3）.
〔44〕申霞. 基于利益相关者参与的区域应急管理模式研究〔J〕.新视野，2012，（4）.
夜上海论坛 〔46〕方洁，龚立群，魏疆.基于利益相关者理论的微博舆情中的用户分类研究〔J〕.情报科学，2014，（1）.
〔47〕麻宝斌，杜平.重大决策社会稳定风险评估的主题、内容与方法〔J〕.哈尔滨工业大学学报（社会科学版），2014，（1）.
〔48〕邬晓燕，程苹.基于利益相关者视角的科技风险认知与规制〔J〕.北京交通大学学报（社会科学版），2012，（4）.
夜上海论坛 〔50〕Bourne L，Walker D H T. Visualizing stakeholder influence：Two Australian examples〔J〕.Project
夜上海论坛 Management Journal，2006，37 （1） ： 5-12.
〔51〕何旭东.“利益相关者环”在工程项目关系管理中的应用〔J〕. 科技管理研究，2011，（17）.
第3篇
1 风险管理概念解析
夜上海论坛 风险管理是组织管理活动的一部分，其管理的主要对象就是风险。在GB/T 23694—2013 / ISO Guide 73：2009《风险管理 术语》中曾经指出，风险管理由一系列的活动组成，这些活动包括了标识、评价、处理和可能影响组织正常运行事件的整个过程，其准确的定义为：风险管理(risk management)是指在风险方面，指导和控制组织的协调活动。
夜上海论坛 与风险管理定义密切相关的，还有“风险管理框架”和“风险管理过程”两个词汇。
夜上海论坛 风险管理框架(risk management framework)是指为设计、执行、监督、评审和持续改进整个组织的风险管理提供基础和组织安排的要素集合。在GB/T 23694—2013 / ISO Guide 73：2009原文中给了三个有用的注解，分别为：风险管理框架是要素集合，这个框架并不是单独存在的，这就体现了风险的特点之一，就是一系列的“点”，这些点是要被嵌入(be embedded)。特别值得指出的是，校准(align))、整合(integrate)和嵌入(embed)是信息管理安全领域，也是整个管理学领域的常见词汇。其中，在战略层面一般强调校准，即无论是信息安全的战略还是信息系统的战略，都应该与组织的整体战略保持一致。在更细的策略或流程层次，则强调整合或嵌入。例如，已经有人力资源的管理规程，需要嵌入安全管理的部分，或者已经有事件管理规程，将其与信息安全事件管理进行整合。总之，校准、整合和嵌入是值得深入研究的三种方法。
夜上海论坛 风险管理过程强调的是系统化的策略、程序和方法。这三者关系如图1所示。
风险管理过程才体现了信息安全应该如何做(how)的问题。
夜上海论坛 严格讲，风险管理不仅仅是过程，是一系列的活动。因此，在下文的图3中，我们特别指出： 风险管理的阶段划分仅作示意。
2 风险评估及其过程
在GB/T 23694—2013 / ISO Guide 73：2009中，风险评估并不是作为一个单独的过程定义的。其中定义为：风险评估(risk assessment)包括风险识别、风险分析和风险评价的全过程。
夜上海论坛 风险评估的过程在GB/T 23694—2009 / ISO/IEC Guide 73：2002中虽然也是类似的定义，但是当时并没有单独把“风险识别”作为一个单独的阶段。或者说，在当时的定义中，“风险识别”是作为“风险分析”的一个阶段而出现的，详细定义为：风险评估包括风险分析和风险评价在内的全过程。
为了更好地理解其中的变化，我们在表1中给出了风险评估包括的阶段的术语定义。
夜上海论坛 无论如何划分，风险评估都要完成下面这些活动：
在上述三个步骤中，步骤一与步骤二较为通用，或者说，截至到风险分析阶段，我们需要确定风险的等级，这都可以按照通用的标准或方法提前定义好。步骤三则不同，这个步骤需要结合组织自己定义的风险准则。
夜上海论坛 3 区分风险评估与风险管理
我们可以简单地认为，风险评估是风险管理的一个阶段，只是在更大的风险管理流程中的一个评估风险的阶段。如果把风险管理理解成一个“对症下药”的过程，那么风险评估就是其中的“对症”过程，只是找到问题所在，并没有义务解决。而风险管理是在整个组织内把风险降低到可接受水平的整个过程。主要阶段包括风险评估和风险应对(risk treatment) )。
夜上海论坛 风险管理是一个持续循环，不断上升的过程，它被定义为一个持续的周期，每隔一个阶段就开始新的循环，这些循环要贯穿组织的始终，是组织管理的一部分。风险评估则更像“搞运动”，其一般按照一定的时间间隔进行，但是如果发生组织业务变化、出理新的漏洞或基础机构变化等，都可能启动新的风险评估过程。
夜上海论坛 风险管理的循环过程不是在原地踏步的，它的每一次新循环都应该上一个新的台阶，呈螺旋上升的形状。如图3所示。
这种台阶或者档次的上升的来源就是组织定期或临时启动的风险评估，在每一次风险评估中都会发现潜在的问题，并在接下来的风险应对过程中加以解决，从而使组织管理风险的能力得到提升。
4 风险应对概念解析
夜上海论坛 无论风险评估步骤进行得多么完美，都只是找到了问题，而解决问题应该是组织的最终目的。风险应对的步骤就是评估、选择并且执行这些改进措施的过程。
风险应对(risk treatment)是指处理8)风险的过程。在GB/T 23694—2013 / ISO Guide 73：2009中，对这个定义也有详细的注解，包括：
“风险应对”定义的注1较为详细，其中给出了可能的应对措施，其中1)规避风险，6)分担或转移风险以及)接受风险，与ISO/IEC 27001：2005的描述基本类似，)为寻求机会而承担或增加风险更偏重组织业务角度视角，3)、4)与5)则是降低风险的基本途径，这三项的任何之一都可以改变目前的风险状况。
