城建档案数字化管理范文

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第1篇

[关键词]城建；档案管理；数字化建设

中图分类号：G275 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）02-0178-01

前 言：在我国城市化建设水平不断提高的当下，城建工作所涉及的道路桥梁、地下管线、房屋建筑和基础设施等工程项目的数量也越来越多，给城建档案管理夜上海论坛工作到来了一定的挑战。城建档案作为城市发展进程研究的重要依据，传统的纸质档案管理方式已经无法适应现代化的发展需求，特别是在以互联网为代表的信息时代中，无法满足人们对信息实现传递和共享的实际要求，且存在调阅困难、占用空间大、管理效率较低等缺点，如何以计算机技术为依托，大力推进城建档案管理数字化建设已经成为城市发展中的重要内容，因此必须要亟待解决的实际问题。

夜上海论坛 一、 档案管理数字化概述

夜上海论坛 档案管理数字化的实现是通过扫描仪、数码相机等图像采集设备，对原始纸质档案信息进行完整的采集，进而形成能够被计算机系统所识别的文件类型，最后存储到磁带、光盘等信息载体之中，以提高对档案的管理效率，实现资源共享。档案管理的数字化建设是一项复杂且系统的工作，主要涉及到了资料整理、数据备份、设备选择、存储与建库、扫描录入等多方面的工作内容，在科学技术水平不断发展的现阶段主要呈现出以下两方面的的态势：一是在全社会范围内都开展了档案管理数字化建设工作，在高校、城建、企业等各个行业领域中都尝试了档案管理方式的转变；二是初步形成较为合理的管理体系，虽然纸质档案仍是主要的保存方式，但数字化建设已经成为档案管理的必然发展趋势。

二、 城建档案管理数字化建设的意义

（一） 符合时展的需要

夜上海论坛 在城市现代化发展的过程当中，推进城建档案管理数字化建设，创新传统管理模式，是是到发展的必然趋势。依托计算机信息技术，在城建各部门中建立起档案管理的数字化平台，一方面彻底改变了以往分散式管理的模式，使得档案的查询统计等工作的效率实现了提高，另一方面又为档案资料信息的共享提供了实现的可能。

（二） 利于城建档案管理的规范化

推行城建档案管理的数字化建设，将城市建设中的所有工程项目都纳入到数字化管理的体系当中，通过网络和数据操作技术等，按照统一的标准对城建档案进行管理，确保了其工作的安全、准确和高效，使得档案管理各项工作的开展都更加的规范化，从而为城市建设提供更好的基础服务。

夜上海论坛 （三） 利于城建档案的开发

城建档案管理数字化建设，对于城建档案的开发产生了极大的促进作用。城建档案管理数字化建设为用户构建了信息资料查询的平台，用户只需要直接登录到城市基础设施建设信息服务平台，就可以进行相关的信息搜集和业务申请，并与社会其他行业领域之间形成合作，进而形成了集成化管理的运行模式，实现了数字化资源的整合。

三、 城建档案管理数字化建设的内容

城建档案管理数字化建设是城市实现现代化规划和建设的重要参考，对于城市的可持续发展具有着十分重要的现实意义，开展和完善城建档案管理数字化建设的工作，应该对原有的思维定式进行突破，并从以下几方面内容进行着手：

（一） 规范城建档案管理数字化的指标和要求

夜上海论坛 规范城建档案管理数字化的指标和要求是推动其工作开展的前提条件和主要方式，特别是对档案资料信息的收集、整理、加工和存储等一系列工作而言，进而实现对城建档案管理的规范化和标准化控制。在参考国家和行业标准的基础之上，对以下工作要求进行明确：①城建档案信息资源的数据格式要保持一致，以保证信息传递的有效性，消除交流障碍；②城建档案业务处理的要求要实现各部门的统一，特别是档案数据统计口径的统一设计，以保证档案数据的实用性；③对档案管理工作者的行为进行规范性指标的要求，尽可能的避免因人为原因而出现的工作漏洞，以保证城建档案的安全性和真实性。

（二） 合理设计档案信息数据库存储功能系统

城建档案管理系统通常是由专业的软件开发企业来承担建设的，但是为了保证系统建设的科学合理性，其档案管理部门的工作人员也应积极参与到前期的方案设计工作当中，使得管理系统的网络建设中的硬件平台和软件平台都具有稳定性和可靠性；其次，要对数据库进行合理的设计，主要涉及到文档库、空间库和影像库三方面，且三者之间存在相互联系，对其进行资料编码，以保证用户能够准确的调取所需要的内容；再次要创建高效的检索系统，利用多媒体技术对不同载体的档案信息进行高效整合，实现对档案资源的多层次开发，以保证档案数据信息的安全性。

（三） 加大城建数字化档案馆建设的力度

城建档案馆的建设是实现城建档案管理数字化建设工作中的重要环节，其是对城建档案进行集中管理的主要场所，是社会资源消费的系统之一。数字城建档案馆的建设应该以信息资源的高效利用为最终目的，以数字信息系统平台为途径，以面向馆内的“统一管理平台”和面向馆外的“统一门户网站”为核心，实现信息服务从“被动”向“主动”模式的转化。加大城建数字化档案馆的建设力度，实际上就是在城市中建立较为完善的信息化网络，将城市建设项目、发展规划等多方面实现综合，在城市建设部门、审批部门和管理部门等实现资源共享和协调配合，实现城市科学合理化的未来发展。

（四） 发展城建档案数字化管理的人才队伍

档案管理工作人员的自身素质和水平能力是影响其管理工作质量和效率的直接因素，因此为了保证城建档案管理数字化建设的有序性，必须要建立档案数字化管理的专业人才队伍。一方面要通过开展多种渠道和形式的业务培训活动，使得工作人员能够熟练的掌握现代化信息技术，提高其运用计算机网络平台的技能；一方面要通过开展多种形式的教学教研活动，向其介绍最新的科技动态的应用现状，以提高城建档案管理人员的素质；另一方面还要对领导层人员的知识结构和领域进行更新，确保城建档案管理数字化建设具备优秀的领路人。

结束语：综上所述，城建档案管理数字化建设是一项系统且复杂的工程，要想切实发挥出城建档案管理的重要功能，提高城建档案管理工作的效率和水平，就必须要转变工作人员陈旧的管理理念，打破传统纸质档案管理的模式，从发展信息化人才队伍、完善档案管理制度体系、设计数据库存储系统等方面来实现城建档案管理的数字化建设；当然，由于城建档案管理数字化仍然处于一个探索的阶段，还需要工作人员对其进行不断的深入研究，以推动城市经济的可持续发展。

参考文献

夜上海论坛 [1]韩双. 城建档案数字信息化建设管理探讨[J]. 信息系统工程，2014，12：62.

[2]赖宇凌. 信息化新时代对于城建档案电子化的思考[J]. 办公室业务，2014，23：71-72.

[3]傅政权. 新形势下城建档案管理数字化建设探讨[J]. 科技创新与应用，2015，21：277.

第2篇

夜上海论坛 关键词：城建档案；管理；数字化

在城市化进程不断加快的过程中，城建档案管理的重要性也突显出来。城建档案能为城市化发展提供必要的背景资料研究，促进城市的合理规划。但随着城市规模的扩大，城市化进程的加快，城建档案管理的难度也越来越大，大量的资料需要归类、整理，这给城建档案管理提出了新的难题。因而，有必要实现城建档案管理数字化，使得资料管理能更加便捷有效，以提高城建档案管理水平。

夜上海论坛 一、城建档案管理数字化的意义

（一）实现便捷高效的管理

夜上海论坛 传统的城建档案管理主要是纸质资料的管理，在管理中不仅需要大量的管理人员而且效率低下。在对纸质资料的管理中，资料必须依照相应的顺序规定进行归类整理，而且纸质资料在存放过程中需要大范围的存储空间，并且在长期的保存中，容易造成资料的破损。而在信息技术的发展下，互联网的发展为资源的共享提供了一个便捷的途径。因而在城市化进程的推进下，城建档案管理模式也应随着社会的进步加以创新。随着人们生活方式的变化，人们对信息资料的便捷化、高效化要求进一步增加，而传统的纸质资料管理也不再适应人们获取信息的需求。因此，实现城建档案管理数字化是时展的要求。

夜上海论坛 （二）实现规范化的管理

在传统的城建档案管理中主要是人工管理的模式，因而在管理的过程中不免会出现失误，造成档案的破损或遗失，并且在传统的档案管理中需要有一套完善的制度，而一旦管理制度不当就会影响管理的科学性。因而，人工化的管理模式不利于城建档案管理规范化的实现，并且在缺乏统一有效的管理中，档案资料管理在利用上也会出现许多问题，影响档案资料的及时获取，增加管理成本。

（三）便于城建档案的开发利用

城建档案管理数字化建设不仅能实现高效规范的管理，还有利于城建档案的开发利用。因为城建档案不仅是城市建设的重要依据，还能为城市管理等提供相应的数据理论支持，因而数字化管理模式的应用，对城建档案资料的开发与应用会有新的突破。城建档案管理数字化建设中，用户可以通过网络对城建档案网站进行访问，对各项信息进行查询，从而提高了城建档案的利用率，并且用户在应用的过程中还可以对资料进行扩充，从而丰富城建档案资料内容。

夜上海论坛 二、城建档案数字化建设中存在的问题

夜上海论坛 （一）管理信息的缺失

夜上海论坛 在城建档案管理中会因为信息网络的不稳定造成档案资料的缺失，影响管理的有效性。在传统的纸质档案管理中，信息资料相对比较稳定，基本不会发生改变。但利用数字化的管理模式，在管理的过程中不论是软件的问题、硬件的问题、网络的问题还是人为因素，都会影响档案资料的稳定性，造成档案资料的缺失。尤其是一些重要信息资料的缺失将严重影响城建档案的完整性，给后期的利用造成不便。

（二）管理信息的泄露

城建档案资料具有保密性，除了一些可以对外公布的资料外，大部分资料是要进行严密管理的。但利用数字化的管理模式，城建档案信息很容易被篡改，甚至造成泄露。一些不法分子会对城建档案管理信息系统造成攻击，对信息进行盗取，影响城建档案信息的安全性。因而，相对于纸质档案资料的管理，数字化的城建档案资料的管理更应重视信息的安全。

（三）初期建设难的问题

夜上海论坛 在城建档案管理数字化建设的初期需要将纸质资料转化为数字信息，因而在初期的建设中需要对所有资料进行整理，并做好信息录入工作。在系统建设的初期，对于信息网站的建立、搜索引擎和各项条目的制作都需要投入大量的人力、财力。在实现数字化管理的过程中，不同的城市建设管理单位所用的数字化管理模式会存在一些差别，因而管理会难以统一，以致于影响后期资料的利用。

夜上海论坛 三、城建档案管理数字化建设的措施

（一）合理的规划

对于城建档案管理数字化建设来说，初期的工作至关重要，只有在初期合理计划，做好充分的准备，后期的工作才能有条不紊地进行。因而，在初期的工作中要进行合理的规划，在纸质档案资料转化为电子档案的时候，应做好相关的调查工作，对具体的档案数量及档案类型作详细地了解。在整理的过程中，应按照相应的标准，将资料进行分类，整理出具体的条目，从而在制作搜索引擎的时候能依据条目呈现具体的档案资料。

（二）制定科学、统一的标准

由于缺乏统一、科学的标准，在城建档案管理数字化建设中，会给后期的资料查找带来许多问题，影响具体的操作，并且难以实现真正意义上的资源共享，给管理造成巨大的困扰。因而，在城建档案管理数字化建设中应制定科学、统一的标准，使得纸质资料在转化为数字资料的过程中，能按照统一的标准进行操作，从而进行统一的管理，无需将不同的格式进行转化，实现资料的有效共享。

夜上海论坛 （三）优秀的管理人才

在城建档案管理数字化建设中，优秀的管理人才是尤为必要的。因为实现数字化的管理模式意味着与信息技术的发展相接轨，因而管理人员不仅要有相应的档案管理知识与能力，还应具备一定的计算机操作技能，在管理过程中能熟练操作计算机。过去的纸质资料管理，管理人员只要对资料进行分类管理，做好相应的档案资料摆放等工作，但数字化管理则要求管理人员能在日常工作中应用计算机进行操作，熟悉档案资料查找流程，能将各种数据进行归档，从而使得档案管理更加高效。

夜上海论坛 （四）数字化管理模式的应用与推广

随着现代科技的发展，在城建档案管理中推行数字化的管理模式是时展的需要。因而，在城建档案数字化建设中，应突出其建设的重要性与意义，以获得各方的支持。在具体的建设过程中，应加大城建档案管理数字化的建设力度，对数字化档案管理模式进行推广；应充分发挥城建档案管理部门的职能，通过城建档案数字管理模式的应用，主动建设数字化的档案管理。城建档案管理部门作为社会资源的集中部门，应重视数字化档案管理的建设，着力建设一个档案管理服务平台，从而建立两方面的资源管理模式，因为档案的一部分资料是可以公开查阅的，而另一部分则是内部资料，不便于对外开放。因而在建设中应建立统一门户，实现资源共享，而另一方面应建立内部的资源利用平台，方便内部资料的查找，并进行必要的加密处理，防止资料的泄露。此外，还应对资料进行备份处理，防止因数字化资料的不稳定造成资料的丢失。

总而言之，应对数字化档案管理模式进行推广，并且履行好档案管理部门的职责，提高城建档案管理数字化水平。城建档案管理的重要性是不言而喻的，随着城市建设的高速发展，传统的纸质资料管理模式已无法适应现代社会的发展需求，因而有必要应用数字化管理模式对城建档案资料进行管理。但城建档案数字化管理建设仍存在一些问题，因而在建设的过程中应采取有效措施加以解决，强化城建档案数字化管理的建设，提高城建档案管理水平。

参考文献：

夜上海论坛 [1]白建峰.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].江西建材,2014(3):292.

[2]杨元元.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].大科技,2013(34):424-425.

第3篇

[关键词]城建档案；管理；信息化；数字化；现代化

夜上海论坛 doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.136

夜上海论坛 [中图分类号]G270.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）18-0-01

传统的纸质档案管理方式存在很多不足之处，如档案资源的调阅费力、耗时以及占用空间大等。应加强城市档案管理的信息化建设，增强城建档案管理的数字化能力。为此，要借助先进的计算机硬件和软件设施，以电子化的形式保存城建档案，注重城建档案的信息化管理，以提升城建档案的管理效率，更加有效地体现城建档案的重要功能。

1 规范城建档案信息化建设指标和要求

夜上海论坛 城建档案信息化的指标是推动档案信息化建设的前提条件和基础保障，也是档案信息化建设的主要方式。在城建档案信息化建设的进程中，它逐步成为一个关键性组成部分，为使共享信息资源更加有效，要确保档案信息的准确性与真实性。为此，应严格要求档案信息的搜集、整理、储存、加工等一系列工作，确保档案信息资源的有效性。这要求相关人员根据行业规范和国家要求，制定有关指标规范，其主要涵盖：①城建档案信息资源的数据格式要求。信息管理系统中录入的信息需要确保格式一致，以增强信息资源共享和传递的有效性；②处理业务的要求，换言之，即涉及档案业务的要求；③管理性的指标和要求，规范管理档案管理工作者的行为和设备等，包括提取与录入档案信息，以及规范档案管理工作者的行为等。

夜上海论坛 2 建设城建档案信息管理系统

目前，一般由专业开发软件的企业来建设城建档案管理系统，但档案管理部门的工作者也应参与前期的方案探究与调研事项，并认真调试测试软件。除此之外，为更加有效地共享信息资源，应当统一电子政务资源以及城建档案信息管理系统，提高城建档案管理的起点，使其可从更高的视角上进行信息化建设，大大提高城建档案管理效率。对于档案信息管理系统的网络建设，应在实现各种开放需求的过程中，创建一定的硬件平台与软件平台，提升网络的稳定性与可靠性，规避档案信息化风险。

3 设计城建档案管理系统的数据库储存

夜上海论坛 目前，城建档案管理信息化的基础性条件业已具备，且逐步健全了硬件与网络设备，城建档案信息化建设的另一重点是管理和设计数据库。因此，要科学设计数据库。首先，城建档案管理数据库需涵盖三项内容，即文档库、影像库、空间库。其中，数据库不同，文件的储存格式也不同，所有的数据库间存在相互联系，在用户调取某一种信息的过程中，其他文件库都能对其实施管理和编码。其次，创建高效检索系统。有效检索信息资源是档案信息化建设的关键，否则，信息系统就仅成为记录数据的工具。在设计数据库的过程中，要借助先进的多媒体技术以及计算机技术有效整合不同载体的档案信息资源，多层次开发档案信息资源。从某种意义上来讲，整个系统的工作效率受系统检索效率的制约，因此，在设计档案管理数据库时，应遵循科学与安全原则，并注重提高信息检索的效率。

夜上海论坛 4 应用及管理城建档案信息资源

在应用及管理城建档案信息资源的过程中，要注意以下几点。首先，创建与完善信息化安全管理机制。立足于我国相关的法律和法规，创建与完善档案管理制度和体系，清楚划分登录系统不同工作者的责任与权限，提升系统信息的安全性。其次，注重培养信息化的专业性人才，持续提高档案管理工作者的素质，有效实现城建档案信息化建设。

5 注重建设城建档案管理的信息化人才队伍

夜上海论坛 城建档案信息化的一个重要保障是具备一支综合素质较高的信息化人才专业队伍。建设人才队伍除要提高内部管理工作者的业务素质外，还应培训、引进现代化的管理人才和信息技术开发的技术性人才，以优化队伍结构。尤为关键的是，要不断更新各个级别领导的知识领域和结构，确保城建档案信息化具备一个优秀的引路人，且形成一支强大的人才队伍链，在城建档案管理工作者和信息技术开发工作者紧密配合的基础上，实现城建档案的信息化建设。

6 结 语

夜上海论坛 城建档案管理的数字化建设处于一个理想的发展阶段，人们的认知能力与思想意识的改变决定了其发展趋势与发展方向。档案管理人员不能停留在以往陈旧的管理理念和管理模式中，应创新思想，立足于城建档案管理的现代化和信息化，纵观历史发展趋势和新形势，确保城建档案管理的数字化建设能有效推动城市经济的发展与社会文明的进步。

主要参考文献

[1]陈涛.云存储技术在图书馆随书光盘管理工作中的应用[J].科技情报开发与经济，2012（5）.

第4篇

关键词：城建档案；数字化管理；档案管理

夜上海论坛 城建档案是城市规划以及建设的重要的支持和保证，并且能够促进城市的建设和社会的发展。目前我国正逐步呈现城市化，城建档案的信息量也随之攀升，为此，档案管理所负担的压力也越来越大。那么更换新的档案管理模式是我们所能想到的最好的档案管理方法，也是当前形势下所必须要做的。数字化管理能够全面记录城建信息，并且与科技挂钩，更能够与时俱进。除此之外，它的服务质量也是传统的管理模式所不能媲美的。

一、使用数字化城建档案管理的意义

过去的城建档案大部分是依靠人力进行信息的分类和管理，并且以纸质的形式储存的，存储起来需要很大的空间，保存很不方便。此外，大量的城建档案都是仅仅建立了档案的分类目录以及全部的宗卷目录，在查看时需要找人来进行搜查，进而导致调档的速度很慢，效率很低。最重要的是，由于档案储存的比较分散，要查询一些信息时，必须要靠一大批人来进行查询和整理；纸质的档案也比较容易损坏，经过多次的翻阅，有可能会损失很多重要的信息，尤其是年代久远的一些档案；如果有大的自然灾害或者是人为的意外发生，也会导致档案的损坏；城建档案是在规定的馆内分类存储的，所以只能本地阅读，不能远程查看，很难实现资源共享以及信息的交换；城建档案信息的系统性以及完整性不够好，因此在广度和深度上不够完善。上述一系列问题的存在，使得城建档案的管理面临很大的困难，相反，数字化的管理就能很好的解决这些问题。主要是因为首先它是基于数字技术，其次又是根据计算机网络和它的储存技术等。在结合现代信息技术的基础上实现了分享资源，也使得档案信息很好的发挥它的查询以及使用的作用。

夜上海论坛 二、目前城建档案管理所面临的一些问题

档案管理最注重的是它的时效性，因此在进行城建档案管理时，我们首先要考虑的也是最关键的问题就是时效性。此外，直接影响它的因素有科学技术的进步、计算机的软件以及计算机的硬件等问题。数字化的城建档案信息是在物质载体的基础上进行的，也就意味着物质载体的性能决定着存储时间的长短。因此在进行存储载体的选择时一定要选择稳定性高和使用时间长的载体。城建档案自身的性质使得它具有一定的法律价值。由于数字化比纸质存储更容易改变，所以在法律价值上，数字化的城建档案的法律价值远远不及传统化的城建档案。要想实现资源的共享，就需要有一个统一的标准，可是现在我们的数字化城建档案并没有能够找到一个统一的方式，进而会对资源的共享带来一定的影响，也使得资源交换的难度上升到另一个阶段。与传统的纸质版的城建档案相比，数字化的稳定储存需要更高的要求，比如：良好的技术设备，严格的环境条件以及稳定性高的存储载体等。

夜上海论坛 三、基于数字化城建档案的几点思考

1.规划

前期的规划对于城建档案的数字化建设来说是一个非常重要的环节，我们可以想象将全部的纸质档案转化为数字化的档案是多么大的一项工程。只有对本馆的馆藏档案有一定程度的了解以及彻底的调查才能很好的进行数字化规划。在这一过程中，执行人员需要特别认真、谨慎，找出工作的重点，按程序办事，遵守各项规章制度，为城建档案的数字化做好铺垫。

2.建设标准化

夜上海论坛 数字化的城建档案之所以要特别强调标准化，是因为它具有资源共享的性质，而这一特质的发挥对标准化的要求是很高的。所以，在数字化建设过程中就需要我们制定一个完整的制度，主要涵盖以下内容：标准规范体系的信息化以及管理标准。所谓前者是指在使用数字化对信息进行收集、整理以及分类时要严格按照数字档案所规定的格式，还要依照网站的各种相关规定。后者则是指标准的接收以及细目的管理。加强这方面的建设能够为它的一系列的操作提供科学的依据。

3.信息建设

夜上海论坛 总的来说，城建档案的管理还是以计算机为主，首先是创建一个管理系统（需要相应的设备和软件），之后建立一个网络平台，协助档案的管理以及资源的共享。此处，最需要的说明的是信息系统的安全性问题，需要对使用者在进入系统时进行身份的识别。避免重要信息被盗走或者非法使用，进而保证信息的安全。

4.资源库的建设

信息资源库的建立是城建档案中必不可少的一个元素，是城建档案的支柱。主要做的包括目录数据、全文数据库、多媒体数据库以及目录中心等的建设。为了凸显数字档案更专业，我们将会把重心放在特色资源库的建设上，即将不同专业、不同类型的信息建立专门的数据库，使得数据库的管理更方便，也有利于档案管理工作的顺利进行。

5.提高档案使用率

夜上海论坛 城建档案作为相关资料的存储者，除了要记录一些信息外，还应该为使用者提供查询、使用的功能，为社会建设奉献自己的力量。数字化的城建档案更要能够满足不同部门对相关档案的需求，进而提高城建档案的使用率。

四、总结

城建档案的数字化是现代社会发展的产物，是不可避免要出现的新生事物，它对于城市的建设所发挥的价值是不可估量的。要做好城建档案的数字化就需要档案管理者在这方面多用一些精力，更加认真一点，只有他们这一流程能够保质保量，才使得数字化的城建档案具有现实的意义。与此同时，需要管理者在档案建设过程中重视档案信息是否安全，确保系统的稳定性是否合格，关注数据库的建设是否完善等等。这样才能使得数字化的使用效益大大提高，才能使得档案管理的工作顺利发展，进而为社会的快速发展提供更高效的信息服务。

参考文献：

夜上海论坛 [1]白建峰.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].江西建材，2014，03：292.

夜上海论坛 [2]袁志海.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].城建档案，2010，01：35-36.

[3]江旭.城建档案管理数字化建设问题的思考[J].黑龙江档案，2011，01：55.

夜上海论坛 [4]许松桦.浅析城建档案管理的数字化建设[J].黑龙江档案，2013，04：64.

第5篇

夜上海论坛 关键词：数字化管理；城建档案；管理工作；应用

城建档案是城市建设、规划、发展的依据，记录了城市发展的历程和发展状况。城市发展是在城建档案的信息采集、处理、分析的基础上进行规划的。在这一过程中，需要大理的档案信息进行量化定性分析。为了提高工作效率，许多城建档案管理部门进行了档案信息化建设。在信息化系统中对城建档案进行数字化管理是时展付与档案管理人员的使命与任务。为了更好地对城建档案工作进行管理，必须将数字化管理运用到城建档案管理工作中去。

夜上海论坛 一、数字化管理的概念

数字化管理是指利用计算机、通信、网络等技术，通过统计技术量化管理对象与管理行为，实现研发、计划、组织、生产、协调、销售、服务、创新等职能的管理活动和方法。数字城建档案馆是城建档案管理技术与计算机技术、网络技术和多媒体技术等结合的产物, 代表着城建档案事业的发展方向, 也是城建档案信息化的表现形式[1]。在城建档案工作中应用数字化管理，可以将城建档案管理得公平、客观、优质、高效，提高城市规划的有效性，保证城市发展的目的性，把握城市发展的方向，记录城市发展的动态。数字城建档案馆是城建档案管理技术与计算机技术、网络技术和多媒体技术等结合的产物, 代表着城建档案事业的发展方向, 也是城建档案信息化的表现形式。

二、数字化管理在城建档案工作中的应用

1、数字化管理在城建档案接收上的应用

城建档案接收工作的数字化，是按要求建立电子档案将进行报送，然后根据建设工程进展，将建设工程的文件和图纸信息同步录入系统，以光盘、U盘等形式直接报送数字化打包信息。工作人员将按系统程序要求，逐条逐项地信息的录入，避免了纸质接收模式的那种随意性导致档案缺项漏项或重复冗余，体现了城建档案的客观性和真实性，而且在接收录入时，由于电子信息的可复制性，大大提高了工作效率。

夜上海论坛 2、数字化管理在城建档案保管上的应用

传统的城建档案保管都是基于纸质档案实体，随着城建档案的不断增多，档案的搬运摆放、调整和保护工作越来越繁重，给档案保管工作带来困难。而数字化管理模式将馆内档案信息进行扫描录入，以后无需再对纸质档案进行搬动和查阅。对于新接收的城建档案进行数字化录入，不再需要厚重的纸张实体，大大减少了纸张的浪费和搬动量，节省了库存空间和劳动量，而且在管理上也是在计算机上进行数据库管理、维护和保护。只有做好备份，一切工作都从劳动中解脱出来，并且优化了城建档案保管的环境。这种数字化档案管理以更少的人、更少的空间、更少的投入，完成了更加高效的工作，是城建档案工作质的飞跃。

3、数字化管理在城建档案查阅上的应用

数字化的优势在于方便快捷，满足了人们工作生活快节秦高效率的需求。无论是城市规划部门还是城市建设部门在查阅城建档案时，都需要得到准确、全面、快速的查阅结果，而传统的档案查阅，工作量之大，准确性之低已经完全无法满足城市发展的需要。而将馆藏和新建的城建档案进行全面的数字化录入后，在查阅条件录入后，计算机自动进行全面检索，所有符合条件的档案都一一在列，而且图纸、声像及各种电子文件都可以得到查阅、复制和纸质输出[2]。并通过数字化查阅的结果可以上传至远程端，下载到U盘或打印出来，为查阅者节省了大量的时间，实现了查阅的人性化。

4、数字化管理在城建档案业务工作上的应用

第6篇

【关键词】城建档案；信息化；管理

对于广大档案工作者来说，档案信息化建设是一个崭新的课题，面对汹涌的社会信息化大潮，档案界如何应对，这是一种挑战，也是一种机遇。城建档案作为档案管理中的重要成员，如何应对信息化的挑战，显得尤为重要。

1、档案数字化的概念

夜上海论坛 档案是国家机构、社会组织和个人在社会实践活动中形成的、保存备查的文字、图像、声音以及其他各种形式的原始记录。档案数字化建设是指将传统的以纸张、录像音带为存储介质的各种原始档案资料，通过扫描、压缩、转化等手段转换成图片文件、声音文件盒录像文件，再运用存储管理技术将图片和索引字段存储于磁带库、光盘库等各种大容量的存储介质上，并可通过各种方便的查询手段迅速地检索出所需要的档案资料，可以到局域网、广域网、企业内部网、国际互联网，最终实现“数字档案”管理网络的档案管理技术。

2、城建档案信息化管理的必要性

夜上海论坛 随着计算机技术，尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展，产生了越来越多的电子文件，而传统的纸制档案存储空间大，查阅不便，并且维护成本高，难以适应数字化时代的飞速发展。

城建档案作为城市规划、建设发展过程中直接形成的真实记录，包含着丰富的信息资源，涉及城市规划、建设和管理等的各个专业部门，作为城建档案的存储介质，载体形式主要有磁盘、光盘及录音、录像、文字、图纸、图表、照片等。城建声像档案是城建档案的重要组成部分，是指在城市建设中直接以图片、录音、录像等不同材料为载体，以声像为主，并辅以文字说明为主的历史记录，我国大多数城建档案的载体是纸制档案和录音、录像带等。而录音、录像带作为声像档案的重要组威部分，如何保管和有效利用也是一个值得研究的问题。

夜上海论坛 磁性物质容易受外界环境如空气、温度等的影响而改变，从而影响其寿命。因此，将录音、录像带通过计算机技术转化为数字化电子文件，延长其寿命是声像档案保管利用的最佳途径和必然趋势。采用现代高新技术，对城建档案优化信息源。整合档案信息，实现业务作标准化、规范化，实现城建档案资源的合理配置、最大开发利用。同时也方便了网上传输，也为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品，使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

城建档案数字化建设中的声像档案管理问题是时代赋予城建档案管理者的新任务。声像档案也是提升城建档案在社会地位的极好载体。在声像档案地位越显重要的今天.特别是在高速发展的现代化技术与传统管理工作转化时期，积极探索、研究好声像档案管理这一问题，对城建档案数字化建设发展有十分重要的意义。

夜上海论坛 开发城建档案信息是充分发挥城建档案作用和价值的重要手段。而做好城建档案管理工作对促进未来城市建设发展显得尤为重要，通过档案真实反映一个城市过去的面貌，扩大城市知名度。档案工作要紧紧围绕城市中心工作，充分利用各种方式方法，广泛收集各类技术、管理等方面的动态资料编写不同类型的参考资料，主动选择、分析、汇总信息资源。提供档案资料，扩大服务对象和服务范围，以提高城市文化建设的品牌形象。

3、城建档案管理信息化建设的几大核心要素

夜上海论坛 城建档案信息化的核心是档案信息资源的开发利用，城建档案信息化的实现在于各种档案信息经由公共信息通道实现互联互通，从而满足多用户在同一的或不同的时间和地点广泛而有效地利用城建档案信息。城建档案管理信息化建设至少需要具备以下几大核心要素：

夜上海论坛 3.1基础设施建设。基础设施是城建档案信息化建设的物质保障，是城建档案信息化程度最直接、最集中的体现，是城建档案信息化建设不可缺少的基本条件，是城建档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。基础设施涉及的内容很多，其核心是档案信息网络，它是档案信息传输、换和资源共享的必要手段，是档案信息数据、计算机、通信三者结合的产物。

3.2档案信息资源建设。城建档案信息是国民经济和社会发展的战略资源，它的开发和利用是城建档案信息化的核心任务，是城建档案信息化建设取得实效的关键。城建档案信息资源开发利用的程度是衡量档案信息化水平的一个重要标志：一方面要采取相关技术搞好原有档案信息数据库的充实和完善，并与有关网络系统实现互联：另一方面是对现有馆（室）藏档案的数字化处理，利用现代信息技术将城建档案信息资源进行压缩处理并转化为数字信息。

3.3标准规范建设。随着计算机技术的广泛应用，办公自动化的迅速发展，网络的不断延伸和扩展，需要确保城建档案信息资源的真实、可靠和安全，就要构建和遵循关于城建档案信息化建设的标准和规范。标准规范是城建档案信息化建设的重要基础，主要包括电子文件归档和电子档案管理，档案信息的资源标识、描述、存储、查询、交换、管理和使用等，要逐步形成具有中国特色的信息化标准规范体系。

3.4应用系统建设。应用系统是进行城建档案信息的采集、处理、加工、管理、存贮、传递的各种应用软件，是城建档案信息资源开发利用和档案信息网络建设的技术保障，关系城建档案信息化建设的速度与质量，集中体现了城建档案信息化建设的效益。应用系统建设要同各单位办公自动化、局域网建设同步发展。

3.5人才队伍建设。人才是城建档案信息化建设的关键，是档案信息化成功之本。人才对其他各要素的发展速度和质量有着决定性的影响。各级档案部门必须引起高度重视，建设一支能驾驭档案信息化建设，掌握档案信息化管理的专门人才队伍。

夜上海论坛 4、城建档案数字化建设需要政府的支持

4.1政府要积极引导，城建档案馆信息化建设的目标，树立建设信息化的意识，增强建设信息化的紧迫感和责任感。在开展工作中要统筹规划。需求牵引，科技创新。

夜上海论坛 4.2标准化和规范化是建设我国城建档案数字化工程的重要基础之一。结合地区实际情况，逐步推出相关的标准规范。最终形成我国城建档案数字化工程标准规范体系。并且紧密配合国家有关部门，积极探索网络环境下的知识产权保护与保障用户公平使用的合理途径。

4.3相互学习先进经验，提高信息化认识。开展“推进重点，带动一般”的活动。带动全国城建档案的信息化建设步伐。

5、结语

夜上海论坛 我国城建档案工作起步较晚，但发展非常快。城建档案工作是城市建设发展现实需要的产物。城建档案信息是城市建设可持续发展的战略源性资源；城建档案工作是提升城市品位的重要保证；城建档案工作是城市建设事业的重要组成部分。城建档案古已有之，它与城市建设活动同根同源，既记录了城市的历史面貌.又在一定程度影响了城市建设的内容和走向，城建档案是一座历史文化的宝库，是我们发掘和弘扬城市历史文化特色极其重要的信息源泉。

参考文献

夜上海论坛 [1]江伟琴.浅论城市建设档案信息化建设[J].科技信息，2008.34.

[2]罗敏.城建档案馆数字化建设的途径[J].城建档案，2009.

第7篇

关键词：城市建设档案；信息化；数字化；建设管理

一、引言

城建档案是城市规划、建设及其管理活动中形成的极具保存价值的文字、图表、音像等不同格式的文件资料，在我国城市建设中起着不可替代的作用[1]。而现如今，传统的城建档案管理模式正逐渐被信息化以及数字化管理模式所取代，因此，相关部门十分有必要加强对这方面的研究实践，以应对未来城建档案信息化管理工作中可能遇到的各种问题。

夜上海论坛 二、当前实行城市建设档案信息化与数字化建设管理的现实意义

夜上海论坛 （一）有助于满足当前城建档案管理需求

夜上海论坛 现如今，城市化进程的快速推进，产生了大量的城市建设档案，而以往传统的城建档案管理模式却难以与当前城市建设形势相匹配，使得城建档案管理工作中总是暴露出一些问题，比如工作效率低或者信息共享困难等。所以，现在的城建档案管理必须要与时俱进，积极引进以及使用信息化结合数字化管理的方式，以妥善处理城建档案中纸质档案积压等问题。

（二）有助于提高城建档案管理效率

在过去，城建档案的存储媒介为纸张，在档案保存与管理过程中，受客观因素影响很大，为了保存这些纸质档案，相关部门还需要在存储环境以及档案维护等方面投入大量Y本。尽管如此，纸质档案在管理过程中依然会因反复调阅而产生破损、字迹模糊或者丢失等问题。这些都会严重影响到城建档案管理效率。而在信息时代，随着信息技术以及数字技术的灵活运用，档案管理人员可以将城建档案管理从传统模式解脱出来，将纸质档案转化为电子档案，在优化城建档案管理方式的前提下，实现城建档案管理的规范化以及标准化，以发挥其应有作用。

三、新时期强化城市建设档案信息化与数字化建设管理的有效措施

（一）加强基础设施建设，推进城建档案信息的网络化建设

夜上海论坛 想要实现城市建设档案的信息化与数字化管理，首先就要将档案信息转化为有生命力、流动的资源，即数字化信息。相关部门需要配备统一化的信息设备，完成档案部门计算机管理系统全覆盖，为机关、企业配备全、快、准的档案信息。与此同时，对现有的计算机档案管理系统进行改进以及优化，就档案信息进行自动全文存储、检索、自动标引以及文档信息系统的一体化管理等[2]。另外，城建档案信息的存储应采取高容量载体，包括计算机的磁盘存储系统以及光盘存储系统等。以上述方式来应对和解决档案信息存储难的问题，同时还能帮助相关管理人员提高工作效率，减轻工作强度。最后，各档案管理部门需要主动学习和借鉴其他档案馆信息化管理成功经验，将城建档案信息化建设纳入到议事日程中来，特别是要注重城建档案信息化管理的建设与政府电子政务建设的和谐统一向前发展，以带动自身进步。

夜上海论坛 （二）做好电子档案的保存工作

夜上海论坛 目前，存储电子文件的媒介大多为化学磁性材料，从理论上讲，这种材料是可以长期保存的。但是由于电子文件的发展形成过程相对较短，实施贮存中的验证还比较缺乏，因此，在读取光盘时会频频发生磨损现象，进而影响到光盘内电子文件的完整性，严重时还可能造成电子文件丢失等问题。基于此，一些需要长久保存且极具价值的电子文件，需要相关人员定期复制、检查。

夜上海论坛 （三）加强人员培训，提高管理工作效率

相关部门必须要将提高档案管理人员自身素质以及工作能力作为重点，给予其足够的学习以及深造机会，通过不断的学习来提高其知识水平以及理解水平。与此同时，还需要定期组织档案管理人员学习最新的知识与技术，紧跟时展步伐，用科学的知识以及工作方式武装自己，从而在工作岗位上发挥自己的优势。另外，在平时的城建档案管理工作中，还需要定期对人员的能力及素质进行考核，加深其对知识的理解与掌握，不断强化自身城建档案信息化与数字化管理水平，以此来形成一个合理的、科学的信息化档案管理平台。

四、结语

夜上海论坛 总之，城市建设档案的信息化与数字化建设管理，不仅可以实现城市建设档案管理的历史性跨越以及质的突破，同时也能促进我国档案业的良性发展。对此，相关部门或机构需要加强基础设施建设，推进城建档案信息的网络化建设，做好电子档案的保存工作，加强人员培训，提高管理工作效率，从而充分发挥城建档案在城市建设中的关键性作用。

参考文献：

第8篇

夜上海论坛 【摘要】信息技术的不断发展使得城建档案数字化管理变得日益重要。因此，应该根据当前城建档案管理的发展现状，运用数字化管理手段有效开发和利用城建档案，使其发挥出更多的潜力，以丰富的信息资源服务社会。本文主要从城建档案数字管理存在问题进行剖析，探讨城建档案数字化管理对策，为数字化城市建设提供有益的建议。

关键词 城建档案；数字化管理；对策

夜上海论坛 随着信息技术的出现，城建档案管理中融入了档案信息管理系统，极大地促进了档案管理信息的共享，初步实现了自动化处理。不过，这些新技术的运用大多是从方法改进上来优化传统档案管理，而管理方式还没有出现彻底的变化。城建档案数字化管理是城建建设中文化精神的重要保存途径，也是数字城市的基础数据源，能够有力地提供数字城市建设所需的依据性档案信息。所以，反思城建档案数字化管理的现实困境，转变管理理念及方式，是当前城建档案数字化发展的基本要求。

一、城建档案数字化管理的问题

夜上海论坛 城建档案数字化管理滞后的问题有着多方面的因素，例如数字信息技术水平低，城建档案管理体系单一，相关管理规定不完善等等。但实际上，城建档案数字化管理存在的问题主要有三个方面：

夜上海论坛 （一）资金投入少。国家财政拨款是不少地方城建档案管理资金的主要来源，不同的地方拨款金额不一样，但拨款不足是很多地方存在的普遍现象。城建档案的数字化管理必须要有计算机以及其它辅助设备，而资金的投入不足导致计算机辅助设备缺少，无法为城建档案数字化管理提供更多的帮助。

（二）数字化利用没有形成气候。城建档案数字化管理中，政府相关部门是城建档案利用的主要服务对象，比如勘察单位、建设单位、施工单位、设计单位等等，但这些单位在城建档案数字化应用方面存在利用水平低的问题，很多习惯于利用纸质图文档案，在实际的城建工作中对数字化档案利用不够。应该改变这种现状，以过去的纸质图文利用服务方式为依据，加强数字化利用服务，让城建档案数字化利用环境更加成熟，这才是当务之急。

（三）数字化管理人才急缺。城建档案数字化管理是一个比较复杂的过程，这个过程需要管理人员具有多专业、跨学科的知识与技能，要涉猎广泛。在计算机设备知识数字化管理中，高素质的档案业务人才、熟悉计算机信息技术的复合型人才将是管理中的关键。纵观现实，一些地区的城建档案管理者学历不高、专业知识技能缺失，极大地影响了城建档案数字化管理的发展。

二 城建档案数字化管理方法

夜上海论坛 城建档案数字化管理一定要有科学的目标和方法，必须从城建档案管理工作实际出发，并符合社会对城建档案数字化的需求。所以，城建档案数字化管理的方法要包括三个方面的内容，即规范的管理体系、完善的基础设施、高素质复合型人才。

（一）打造规范的管理体系。在建设城建档案数字化管理过程中，一开始就应该重视信息化标准体系的建设，以三个方面的标准去规范管理，即管理、技术、业务，然后认真地落实这些标准，将具体的管理责任明确到每个管理岗位、每个责任人，让城建档案数字化管理更加科学、合理。也可以通过管理条例制定城建档案数字化管理措施，以技术保障细则、经费保障法规等促进城建档案数字化管理制度更加规范有效。

第9篇

论文摘要：分析档案信息化建设的必要性和建设信息化管理的一些关键环节，最后引起档案信息资源安全问题的防范，提出相应的信息安全保障措施。

夜上海论坛 城市建设档案是指在城市规划、建设和管理活动过程中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等各种载体的文件材料.面对新形势，城建档案工作如何运用现代信息技术，加快数字化城建档案馆建设的步伐，全面推进信息化、数字化和网络化，最大限度地发挥其特有的经济效益、社会效益，有效地为社会各界提供服务，我们必须加快推进城建档案资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化的进程，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供高效、优质的公共服务.

夜上海论坛 一、城建档案的必典性

夜上海论坛 城建档案作为城市规划、建设和管理过程直接形成的真实记录，组藏着丰富的信息资源，涉及城市规划、建设和管理等的各个专业部门。开发城建档案信息是充分发挥城建档案作用和价值的重要手段.作为城建档案的存储介质，目前我国大多数城建档案的载体是纸制档案和录音、录像带等.这些传统的纸制档案存储空间大、维护成本高、查阅不便，难以适应数字化时代的飞速发展，随着计算机技术尤其是办公自动化技术和网络技术的快速发展，产生了越来越多的电子文件，许多工程图纸也直接以数字化形式存在于电子文件中.通过管理内容数字化，新的管理模式采用现代高新技术和数码信息处理技术对城建档案的收集、整理、利用各工作环节进行优化，整合档案信息，优化信息源，实现业务工作标准化、规范化，实现城建档案资源的合理配里、最大开发利用，实现对档案实体的保护，方便了利用者，减少了中间环节，也大大方便了网上传输，为社会提供一种全新的传播、交流城建档案信息的方式与高质量的城建档案信息产品，使城建档案工作更好地为城市的现代化建设服务。

夜上海论坛 二、城建档案信息化的环节

档案的信息化应以现实需要为前提，分阶段、分步骤稳妥实施，重点加强对珍贵、重要、易损和利用频率商的城建档案和现行公开文件的数字化转换工作，逐步实现馆藏纸质档案和照片、录音、录像等档案的数字化，建立数字资源库。在信息化城建档案馆从理念走向现实的过程中，必须解决好几个关键问题:

1.是电子档案的法律凭证问题

电子文件的法律效力等基础性问题必须有法律依据彻底解决电子档案的接受与管理问题，否则难以保证电子文件的真实性、完整性、可靠性。

2.是数字化档案信息资源的长期存取问题

数字信息载体的脆弱性以及数字信息所依赖的计算机硬软件的不断更新，造成数字化档案信息资源的长期存取存在种种问题。

3.是统一数字化标准格式问题

夜上海论坛 档案信息共享的前提是标准化与规范化，它包括档案业务管理规范化、档案馆运作规范化、网络标准规范化、信息交换规范化。全国各地城建档案馆，包括众多相关信息提供单位，只有大家按照统一标准、格式来进行数字化，才能更有利于信息资源的共享，才能加快城建档案数字化的进程。

夜上海论坛 三、数字化档案具备的功能

数字档案馆与传统愈义上的档案馆相比，有着很大的不同，它的功能特点有五化:馆藏档案数字化、档案管理现代化、资源利用共享化、信息传递网络化和数据结构连接化。

1.馆藏档案数字化:通过运用计算机技术与多媒体技术将各类传统介质的档案资料进行处理并转化为数字信息，使所有馆藏信息都以数字化的形式储存，这是档案馆数字化建设的核心.

夜上海论坛 2.档案管理现代化:数字化档案馆不仅包含了传统档案馆的一切功能，它还包括:档案编目和检索自动化、档案全文储存与检索自动化，计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等，这是实现档案馆数字化建设的基础.

3.资源利用共享化:各种载体的档案资料将以认字形式存在于档案馆这个“信息空间”中，通过网络，用户可以方便地利用信息资源，实现档案利用的信息资源共享。

4.信息传递网络化:数字档案馆的服务通过以网络为主的信息基础设施，实现标准规范的信息传递.

5.数据结构连接化:通过统一规划的，标准的，规范化的数据结构，各部门之间可以方便地进行数据交换和数据转换。

夜上海论坛 四、.数字城建档案的安全阅.

如何保障数字城建档案馆信息安全决定着能否全面实施档案的网络服务，可采用包括操作系统及数据库安全技术、网络安全技术、信息加密与身份认证技术、防病毒技术等在内的多种安全技术。(1)采用高安全性能的操作系统和数据库系统，采用高安全性能的操作系统和数据库系统。(2)综合使用多种网络安全技术与产品，实现对网络的安全保护。(3)采用信息加密技术与身份认证技术。(4)采用最新的防病毒产品，建立病毒检测制度.（5)加强各应用系统的安全管理，统一管理、分工负责、及时维护，确保系统稳定、安全运行及高效服务。加强对用户的管理包括加强对用户权限的管理即加强对用户的监督、审计、跟踪，同时控制上网信息范围。(6)加强计算机网络设备、设施的安全保护，做到防震、防水、防火、防有害气体和其他环境事故。

第10篇

（一）资金投入少。

国家财政拨款是不少地方城建档案管理资金的主要来源，不同的地方拨款金额不一样，但拨款不足是很多地方存在的普遍现象。城建档案的数字化管理必须要有计算机以及其它辅助设备，而资金的投入不足导致计算机辅助设备缺少，无法为城建档案数字化管理提供更多的帮助。

（二）数字化利用没有形成气候。

夜上海论坛 城建档案数字化管理中，政府相关部门是城建档案利用的主要服务对象，比如勘察单位、建设单位、施工单位、设计单位等等，但这些单位在城建档案数字化应用方面存在利用水平低的问题，很多习惯于利用纸质图文档案，在实际的城建工作中对数字化档案利用不够。应该改变这种现状，以过去的纸质图文利用服务方式为依据，加强数字化利用服务，让城建档案数字化利用环境更加成熟，这才是当务之急。

（三）数字化管理人才急缺。

夜上海论坛 城建档案数字化管理是一个比较复杂的过程，这个过程需要管理人员具有多专业、跨学科的知识与技能，要涉猎广泛。在计算机设备知识数字化管理中，高素质的档案业务人才、熟悉计算机信息技术的复合型人才将是管理中的关键。纵观现实，一些地区的城建档案管理者学历不高、专业知识技能缺失，极大地影响了城建档案数字化管理的发展。

二、城建档案数字化管理方法

夜上海论坛 城建档案数字化管理一定要有科学的目标和方法，必须从城建档案管理工作实际出发，并符合社会对城建档案数字化的需求。所以，城建档案数字化管理的方法要包括三个方面的内容，即规范的管理体系、完善的基础设施、高素质复合型人才。

夜上海论坛 （一）打造规范的管理体系。

在建设城建档案数字化管理过程中，一开始就应该重视信息化标准体系的建设，以三个方面的标准去规范管理，即管理、技术、业务，然后认真地落实这些标准，将具体的管理责任明确到每个管理岗位、每个责任人，让城建档案数字化管理更加科学、合理。也可以通过管理条例制定城建档案数字化管理措施，以技术保障细则、经费保障法规等促进城建档案数字化管理制度更加规范有效。

夜上海论坛 （二）加强基础设施建设。

城建数字档案馆必须通过空间数据集成设施、网络基础设施改造，打造空间数据库、形成应用服务系统，以便于为城市的发展和建设提供有力的支持。硬件环境、网络环境、系统软件是三个重要的基础设施建设内容。硬件基础设施涵盖了服务器、网络通讯设备、档案数字化处理设备；网络环境是指档案馆内部局域网，和政府网、互联网有链接的公众网，将内部和外部网站办公联系起来，加强城建档案馆和相关单位及主管部门的办公联系，运用数字化加工、数字资源管理、电子档案信息收集、信息处理、开发利用等技术，全面实现城建档案的数字化管理；软件系统则是按照城建工作实际，开发、建设数据库管理系统、操作系统、系统软件平台，以促进城建档案数字化管理服务工作顺利开展，并通过和数据库系统的联系，让数据录入、数据传输过程实现全程应用。城建档案馆数字化建设的前提是网络建设，而网络环境又包括了馆内局域网、政务网、公众网等基础设施，这些是城建档案数字化管理的后推力，我们必须要高度重视。

（三）培养专业的复合型人才队伍。

第11篇

（一）档案数字化法律应用方面存在问题

在我国城建档案处在纸质档案与电子文件两者共同管理的状态。纸质档案因为其内容都是以纸质作为载体的，因而比较难于变更与涂改。正是因为纸质档案所具有的这些特性，能够确保其将原来的内容进行很好的保存，所以有着较强的法律效果。而以电子文件方式所保存的城建档案由于可以通过计算操作进行复制与更改，且发现存在着一定的难度，这就导致其本身的法律效果问题的解决需要一个过程才可以实现。

（二）档案数字化技术应用方面存在问题

城建档案数字化应用中所涉及到的技术应用问题较多，如长期存取、数字信息失真、安全性等等。通常情况下，磁盘的保存期是三年到五年，光盘是三十年左右，同时还受到温度、存储格式以及硬件配置等诸多条件的限制，加之计算机语言之间的转换问题，都会档案信息的存取带来一定的困难。再如计算机病毒以及黑客人为或偶然事故都使数字档案的安全性面临着威胁。城建档案数字化应用多面临的诸多技术问题也是城建档案数字化应用应关注的问题。

夜上海论坛 （三）标准化方面存在问题

城建档案数字化在应用过程中必然会实现所在区域城建档案馆、国家城建档案馆以及全球城建档案馆之间的信息资源共享。信息资源共享目标的实现本身是个动态的系统化过程，需要城建档案数字化在应用过程中存在相应的标准。只有这些标准的存在以及各个城建档案馆的有效应用，才能实现不同城建档案馆之间的衔接，进而促进城建档案数字化应用的发展。而我国现有的城建档案数字化应用过程中标准化方面还存在着难以统一等诸多问题。如部分标准规范超过了城建档案的工作范围和整个城建档案工作标准衔接存在障碍等等。

（四）城建档案数字化应用人员素质亟待加强

从我国现有的城建档案数字化应用的人才情况来看，还存在着缺乏高技术人才，尤其是在城建档案与信息处理两个方面都有一定能力的复合型人才极为短缺。我国有的区域的城建档案馆虽然引入了先进的设备，但是由于缺少必要的工作人员，极大的限制了数字化所具有的优势作用的发挥。

夜上海论坛 二、城建档案数字化应用的优化策略

（一）城建档案数字化应用法律体系完善从现有的城建档案数字化应用来看，主要涉及的法律包括著作权、知识产权、档案以及隐私权保护等多个方面的法律问题，城建档案数字化应用法律体系的不断完善就是前述这些法律问题不断优化的过程。只有完善的城建档案数字化应用法律体系才能确保城建档案数字化应用工作的进步。这就要求我国不同区域的城建档案管理部门需要从当地的实际情况出发，以现有的城建档案数字工作的现状以及发展趋势出发，结合本区域的实际情况确定城建档案数字化应用的政策与措施，进而通过这些应用法律体系的不断优化来推动城建档案数字化应用的进步。

夜上海论坛 （二）优化城建档案数字化技术水平

在城建档案数字化应用技术在应用中正如前文所述，涉及到的技术较多，因而需要在应用实践中通过不断建立健全管理系统来优化技术在城建档案数字化应用中的效果。这就要求行业本身通过城建档案信息的分析与技术应用方面的理论研究与实践应用等工作的加强，来提高技术水平。城建档案数字化技术水平的优化其本质是城建档案数字集成化管理，通过建设一个可以提供包括城建数字档案信息生产加工在内的所有流程的实时监控，实现不同技术之间能够有力的协作。通过对计算机网络和通讯、数据远程访问、数据交换、元数据以及网络安全等多类技术的集成，将分散在不同载体与不同区域位置的城建档案信息实现集成化管理，综合发挥科学技术在城建档案数字化应用中所具有的优势作用。

（三）加强标准化方面的工作

夜上海论坛 城建档案数字化应用还需要城建档案信息标准化的有力支持。对于城建档案数字化应用来说标准化建设是数字化应用的基础，是实现城建档案信息共享的必要条件。也就是说，城建档案应有统一的标准处理方法与统一规范的操作文件，应加强标准化方面的工作。从我国现有城建档案数字化应用中标准化方面的工作来看，主要包括信息化标准与数字化档案管理规范两个方面的内容。从信息化标准规范体系的层面来看，主要应加强的工作包括城建档案信息的采集、整理、安全保障、网站的管理以及数字化城建档案应采用的格式标准等内容。从数字化档案管理规范的层面来看，主要应加强的工作包括档案接收标准以及档案管理实施细则等内容。只有这些工作的不断加强，才能让城建档案在数字化应用过程中实现顺利接收、便捷管理以及资源共享等。

（四）加强城建档案数字化应用队伍建设

由于城市档案数字化应用本身所具有的专业性与涉及面较广的实际情况，决定了应不断的提高现有的城建档案数字化应用中工作人员的专业知识与实践水平，不断的加强城建档案数字化应用方面的队伍建设。城市建设部门应结合实际情况不断的通过教育与培训等方面的工作，提高现有城建档案工作人员在数字化应用方面所具有的专业知识水平以及实践技能，同时还应不断加强外来人才的引入工作，只有内外结合的方式才能快速的促进城建档案数字化应用队伍整体素质的提高。城建档案数字化在应用还应关注到社会需求。以社会需求为基础确定城建档案数字化管理的工作目标，同时还应信息化发生规律为基础来优化城建档案工作，避免城建档案数字化应用脱了社会实践与技术实践，只有两者有效的结合才能真正的促进我国城建档案数字化应用水平的提高。

三、结束语

第12篇

夜上海论坛 面对网络时代城市建设迫切需要远程、公开、快捷的城建档案信息，面对馆藏日益增多的案卷，传统的城建档案保存方式已明显难以适应迅速发展的新趋势。以往一直采用的柜架式纸张保存和目录式管理，不仅占用了大量库房空间，管理成本高，而且易黄、易蛀，保管时易损坏；同时，城建档案数据库中分类信息复杂，靠手工查询速度慢。由于城建纸质档案量大，查阅起来耗时、耗力。传统城建档案使用的种种局限给城建档案管理提出了更高的要求，信息技术的日新月异也给城建档案工作带来了新的研究课题。这一切，都使城建档案数字化建设提上了议事日程。

2000年12月，国家档案局、中央档案馆印发的《全国档案事业发展“十五”计划》，把“加快档案信息化建设”、“加快现有档案的数字化进程”列入其中，同月国家档案局在中国档案管理现代化建设研讨会上宣布：十五期间，我国将加快数字化档案馆的建设。由此，城建档案数字化建设的问题引起了人们的关注。

城建档案信息数字化就是把纸质档案通过扫描、录入信息到计算机数据库中，以计算机存储城建档案信息。城建档案的数字化并非一蹴而就，而是一个循序渐进的过程。我们有必要对这个过程的各个环节进行深入的分析和研究，只有在有了清楚认识的基础上，才能规划好城建档案管理的数字化之路，为今后的城建档案数字化建设打好基础。

夜上海论坛 1．确定城建档案数字化指导思想与原则

城建档案数字化指导思想是：以需求为导向，以利用为目的，充分利用计算机软硬件功能，最大限度发挥人力资源和数字化加工设备能力，保护馆藏城建档案原件完好，保证数字化城建档案真实准确，更好地发挥城建档案信息资源的作用。

城建档案数字化原则是：遵循重要城建档案数字化的价值性原则、常用城建档案数字化的实用性原则、开放城建档案数字化的开放性原则、褪迹城建档案数字化的抢救性原则、解密城建档案数字化的及时性原则、目录数字化与全文数字化分步的时效性原则、城建档案数字化加工与利用同步的一致性原则。

2.城建档案数字化建设的步骤

城建档案数字化建设需要投入，特别是建设初期软硬件配置投入较大，建成后也要保持一定的运行成本。因此，要按照成本效益最大化理论，细化城建档案数字化建设的步骤，同时优化城建档案数字化的各种资源配置，根据不同的情况，进行城建档案专业人员和数字化技术人员、计算机和扫描设备的合理搭配，构建城建档案数字化投入小收益大的新模式。

2.1建立城建档案数据库

夜上海论坛 第一步，输入文件级目录。在建立数据库的过程中，可边输入边打印，一方面补齐卷内文件目录，另一方面检验输入的正确性，从而确保城建档案数据库的真实性、完整性和有效性。第二步，采用扫描仪、数码相机等设备，实现原文件信息数字化。

2.2加强电子文件的收集和积累工作

电子文件包括电子文件内容、电子文件载体和电子文件显示、修改的电子计算机软硬件平台的组合，是未来数字城建档案最主要的来源。为了确保所形成的电子文件不被丢失，保证电子文件是可存取、可利用和可理解的，必须及时对所形成的电子文件进行收集积累。电子文件的收集积累，不仅保证电子文件的真实性，还维护了它的系统性、完整性，同时，也防止了存有信息内容的载体在个人手中发生丢失、损坏，从而保护电子文件的安全，为电子文件的归档打下基础。

夜上海论坛 电子文件的收集积累范围，应严格按照国家有关规定执行。用载体传递的电子文件，要按规定进行登记、签署，对于更改处，要填写更改单，按更改审批手续进行，并存有备份件，防止出现差错。

夜上海论坛 2.3城建档案数字化与上网利用同步

城建档案数字化及管理流程重组是一个管理思想不断地变化的过程，城建档案数字化与上网利用同步即是新技术和新理念相互融合的表现。

夜上海论坛 数字化城建档案分开放与不开放两种，开放城建档案即上互联网，建立城建档案资料网站，实施资源共享，在互联网上向政府和社会提供城建档案信息查阅。

3.不断增强城建档案数字化管理的技术含量

夜上海论坛 城建档案数字化的建设过程重在管理，贵在控制。利用计算机进行城建档案数字化，任何一个逻辑错误，都会给数据的管理和使用带来麻烦或隐患。在互联网上公开不真实、不准确的档案，将在社会上产生不良影响。特别是在网络环境下的流水作业，上一道工序一定要为下一道工序负责，各道工序工作量的对等与匹配同样重要。实践证明，建立数字化进度数据库、数字化质量反馈库、城建档案利用登记数据库，通过技术手段将全面质量管理思想引入城建档案数字化建设，实现全程管理、适时控制，才能达到强化数字化城建档案质量保证体系的目的。

4.着力提高数字化城建档案的系统整体水平

第13篇

夜上海论坛 关键词：城建档案；数字化；发展；思考

夜上海论坛 中图分类号： G271 文献标识码： A

引言

夜上海论坛 城建档案的数字化，不仅是城建管理的需要，也是档案管理工作发展的必然趋势。数字化的核心仍然要以原始档案为核心，以原始档案为蓝本，但是，在录入、查询、管理、打印等其他所有环节全部完成以后，就可以将城建的档案原始档案加以封存，以后的查询只需要在计算机上就可以极其方便地查询到城建档案的相关内容了。在现代的互联网的支持之下，甚至可以实现远程的城建档案的查询。

一、城建档案数字化发展的重要性

夜上海论坛 随着城市建设的不断发展，城建档案管理部门已不能仅满足于传统的档案保存方式，而必须创新城建档案管理方法，提高管理时效性。目前，各地城建档案馆接受进馆的档案往往以文字、图纸、照片、录像等多种形式存在，以纸质档案居多。但随着每年归档数量的与日俱增，很多城建档案库房陷入了困境，在城建档案的借查阅上，速度慢，效率低。此外，纸质档案在查阅时易损坏，以及城建档案系统开发的不完整，档案信息资源的保管和查阅都只能在馆内部进行，不能实现远程查阅，资源无法共享，这些问题的存在都给城建档案利用造成了一定的障碍。

城建档案数字化建设，能有效地使纸质档案转化为数字档案信息，存储于服务器上，可使档案资料在发生天灾人祸时不至于遭到毁灭性的破坏。同时，也可以改善档案的利用方式，实现异地查阅，利用者在特定的条件下，可以随时查看自己需要的档案文件。

夜上海论坛 二、概述城建档案数字化建设

一个较为完善的数字化的城建档案管理信息系统至少应包括如下几个子系统。

夜上海论坛 （一）、接收、采集子系统

夜上海论坛 城建档案的接收、采集子系统的工作任务就是将各个单位移交来的原始城建档案的内容通过扫描仪、键盘、多媒体转换输入装置等录入到城建档案馆的大型数据库中。

（二）、管理存储子系统

夜上海论坛 管理存储子系统包括在录入过程中的档案著录、关联与标引、档案资料的编辑修改、档案馆的内部办公自动化系统、档案的信息管理、档案的数据安全与维护等。

（三）、开发利用子系统

档案的开发利用子系统即指在计算机网络系统中所进行的档案登记、档案检索、档案的查询调卷以及档案的信息加工编排等工作，后期还会包括建立档案信息网站，使得任何查询者都可以方便地坐在家中的电脑前即可对城建档案进行较为方便的查询调阅。

三、城建档案数字化建设中存在的矛盾和问题

（一）、数字档案信息的长期存取问题

数字档案信息的长期存取问题是数字档案馆建设的一个具体而又棘手的难题。一般说来，磁盘的寿命是3―5年、光盘30年左右，寿命较短，且还要受温度、磁场、记录存储格式、硬件配置等多方面的影响。同时，计算机语言互换存在问题，对设备的依赖等对其长期存取带来很多问题。

夜上海论坛 （二）、城建档案数字化发展趋势

认识不明确。建设领域中，有些单位和个人仍然存在对城建档案的重要性认识不足，对城建档案数字化发展趋势认知不到位，对城建档案数字化不重视，在城建档案数字化设备配置上资金投入不足等问题。重建设、轻档案的思想比较严重，只注重工程施工技术、施工工期和工程质量，却对建设工程档案的收集不够重视，没有建立一套规范的管理机制以保障建设档案的完整和齐全。由于城建档案的不配套、不完整，使得档案数字化转换在一定程度上受到了影响和制约。

夜上海论坛 （三）、城建档案馆数字化建设的标准化问题

城建档案馆数字化建设的目的是要使当地城建档案馆、全国城建档案馆乃至全世界的城建档案馆连成一个整体，以实现档案信息资源共享。而要解决这个问题并不容易，我们面临我国档案信息系统没有相应的具体标准可遵循、部分标准规范超出档案工作的范围、与整个档案工作的标准相衔接的问题、与国际通用标准的接轨问题和技术设备更新对原标准影响等问题。

夜上海论坛 （四）、城建档案馆数字化建设的投入与产出问题

城建档案馆数字化建设投入的费用是巨大的，档案馆的利用人次与图书馆读者的人数相比却少得多，传统档案馆本来就存在着投入与产出不协调的问题，只不过未引起人们的关注，但是，数字档案馆的建设却拉大了这种不协调的距离，使这个问题凸现出来。

夜上海论坛 四、城建档案数字化建设的措施

（一）、建立档案数字化工作规程和标准

制定档案数字化标准，为贯彻落实《建设工程文件归档整理规范》、《建设电子文件与电子档案管理规范》、《城建档案业务管理规范》等规范要求，，明确制定了城建档案数字化的统一技术标准。

1、数字化转换应在纸质档案整理完毕、并经检查审核符合归档要求后进行。纸质档案数字化转换工作的环节主要包括：档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储等。

2、数字化转换过程的所有环节，均应符合中华人民共和国行业标准《纸质档案数字化技术规范》（DA/T31-2005）的要求，确保建设数字化档案的真实、准确性。

夜上海论坛 3、确定扫描参数，图样材料数字化转换扫描采用TIF图像格式，文字材料数字化转换扫描采用JPG图像格式，并统一储存到只读光盘保存。对于只有黑（蓝）白两种色彩的文件和图纸、图片、图表，采用黑白二值模式扫描；对于有红色文头、印章、线条及多种颜色的文件和图纸、图片，则采用彩色模式扫描。扫描分辨率一般选择100-300dpi，保证扫描图像清晰。

夜上海论坛 （二）、整合资源，优化服务

城建部门可以依托自身的优势，创建以城建档案为核心的，以基础地理信息等为特征的具有城建特色的大型数据库信息系统。其中可以包括城市城下信息综合管理系统大型数据库、城市规划的审批成果展示大型数据库、城市的地下综合情况管理大型数据库、城市重要工程大型数据库以及城建声像资料管理数据库等。

数字化的档案馆在传统的档案馆的基础之上，提高了档案管理的工作效率，无论是档案的查询还是管理，都可以达到秒级操作，而传统的实体档案的查询工作则是分钟级的，有时甚至还是小时级的，这就体现出了数字化档案管理的巨大的优势，这种优势不仅仅表现在时间的节省上，而且还表现在，数字档案可以非常容易地将档案进行分类、整合、建立关联等操作。从而可以较为快速地建立起一套立体化、多层次化的甚至是突破馆界的档案体系。同时城建档案也可以较为方便地在互联网上实现资源共享。

夜上海论坛 （三）、建立健全管理机构

加强城建档案数字化建设管理机构建设，是做好城建档案工作的组织保证。行政主管部门应高度重视城建档案管理机构建设，要抓住机构改革契机，主动争取机构编制，结合工作实际，配备一定数量的专职管理人员，为开展工作创造条件。加大资金投入力度，加强管理，配置必要的设施设备，改善城建档案的保管保护条件，确保城建档案信息的绝对安全和有效利用。

夜上海论坛 （四）、建立严密可靠的安全网络保障体系

夜上海论坛 一是严格执行计算机安全管理制度、计算机信息保密管理制度等相关规定，追究违反相关制度的人的责任。二是在工作中全面地保证信息安全、降低风险。采用备份、加密、只读、防火墙、身份验证、内外网物理隔离等安全技术，安装先进的防病毒软件，选择并使用安全性能高的数据库产品，以防范病毒侵扰和黑客攻击。三是建立严密可靠的信息制度，确保信息“上网不，不上网”

结束语

总而言之，城建档案工作起步晚，但发展速度快，城建档案的数字化，是可持续发展的战略性资源，是城建工作提升城市品位的重要保证，在城市建设中发挥着重要的作用。数字化建设的稳步发展，将会使城建档案工作进入一个崭新的工作阶段，进入一种良性循环状态，并将为城市建设的管理和发展做出更大贡献。

参考文献

[1]李国方.城建档案数字化建设初探[J].中国新技术新产品,2011,09:239.

第14篇

关键词:数字城市 档案 数字化

夜上海论坛 随着信息技术的迅猛发展,使我们加速了进入数字时代,数字城市建设的实施将使城建档案事业的生存和发展发生了巨大变化。“数字城市”数字化图书馆工程的启动,已使我们真切地感受到数字时代强烈脉搏。作为城建档案部门,如何应对数字时代的挑战,使档案管理跟上时代的步伐,已是城建档案馆和城建档案工作者,不得不面对的问题,加快城建档案数字化建设已势在必行。

一、“数字城市”的概念。

夜上海论坛 “数字城市”是对城市发展方向的一种描述,是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面,这将是世纪之交最重要的技术革命。具体的讲“数字城市”是指综合运用地理信息系统(GIS),全球定位系统(GPS),遥感(RS),多媒体及虚拟现实等现代化信息技术,实现对城市地理、自然资源、生态环境、人口、经济、社会和城市设施、城市规划、建设、管理等信息的采集、更新和集成。“数字城市”就是指在城市规划、建设与管理以及城市生产与生活中,充分利用数字化信息处理技术和网络技术,将城市的各种数字化信息及各种信息资源加以整合并充分利用的一个技术系统,它是一个立体的五维的空间信息管理平台。发展“数字城市”是今后城市实现信息化并抢占数字地球制高点的重要方向。“数字城市”主要有通信网络平台、软件技术、数字信息及资源三部分组成。“数字城市”的基础平台是一个开放、分布式的基于Intcrnct网络环境的各类数据存储、管理、更新、查询、处理、分析的软件系统。“数字城市”的数字信息及资源主要由空间数据、属性数据、应用模型系统等组成。其空间信息资源是支撑数字城市的重要基础。是数字城市运转的能源,它主要包括各类多光谱、多时相、高分辨的城市遥感卫星影像、航空影像,大比例尺电子地图,有关城市人口、经济、社会、资源、环境、发展等与电子地图相关的图形、图表和文本数据库,核心是有关城市土地利用、城市交通、各类建筑物等各种数据。“数字城市”实际上是一个实实在在的城市综合管理和决策系统。

二、“数字城市”与城建档案的数字化。

透视数字城市的定义,其涉及的有关城市规划、建设、管理等方面的信息是城建档案接收的范围。也就是说,城建档案应该成为数字城市重要的数据源。为适应数字城市的需要,城建档案应加快数字化建设,在“数字城市”工程启动时,数字化的城建档案将与建设系统的规划、市政、园林、房地产等部门的专业信息构建城建信息系统,成为数字城市的有机组成部分。

数字档案馆实际上是一种虚拟档案馆,其信息资源是所有上网档案管理部门的数字化档案信息,因此数字档案馆的建立有赖于档案馆馆藏的数字化,并将数字化的档案信息上网提供利用,数字档案馆是一个数字系统,它把产生于不同部门以各种载体存在有关城市建设活动中形成的信息资源以数字化的形式储存,以网络化的方式相连接集中管理,并为城市建设活动服务,它是城市建设活动的信息收集、整理、加工、贮存、利用、咨询、交流和服务中心,城建档案数字化,简单说来,就是利用计算机技术对档案文字、内容、图形、音像等进行数字化整理的过程。它包括两个方面,一方面是对收集档案进行主题词等标引项的录入,实现计算机检索,即机读目录;另一方面是对馆藏档案内容分门别类进行全文输入,实现磁盘存储,即机读档案。

城建档案工作,是建设“数字城市”的基础工作。城建档案作为城市规划、建设、和管理过程中直接形成的真实记录,蕴藏着丰富的信息资源,涉及城市规划、建设和管理的各个部门,内容包括建筑物、城市道路桥梁、城市公用设施、城市地下管线、城市规划、城市建设管理、地质勘查、地形图以及有关城市人口、社会、资源、环境等城市基础资料,其载体形成有文字、图纸、图表、照片、遥感卫星影像、航空影像、电视影像、电子磁盘、光盘等。因此城建档案应该是“数字城市”中海量数据采集的源泉和基地,应当成为数据存储、管理、处理、查询、检索、传递等数字化信息服务的工作基地。“数字城市”所需的信息数据大部分不是原始的档案资料,而是经过编辑加工并且数字化处理的数据信息。城建档案工作也就应当作为以“数字城市”为目标的信息化建设工程的一项重要的基础工作。

夜上海论坛 城市是人类活动的中心,也是一个国家一个地区的经济文化政治中心,城市化是人类文明发展的必然趋势,实现城市信息化是一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志,是中国融入全球化浪潮的首要和必要条件。"城市数字化”充分利用数字化及其相关的技术和手段,对城市基础设施建设、社会经济发展等各方面进行全方位的信息化处理和利用。城建档案是城市规划、建设、管理的知识结晶,城建档案馆是城市高速发展的产物,也是城市建设最大的信息服务基地。电子文件是现代数字化城市建设的必然产物,是我们城市建设档案的新生代。被人们熟悉的传统载体的档案文件将被数码世界所产生的新载体所取代,这将证明“数字城市”建设与城建档案数字化工作有着密不可分的关系。

三、“数字城市”与城建档案发展方向。

夜上海论坛 城市作为区域中心必将成为数字地球的焦点,城建档案馆作为接收保管城建档案提供信息资源为城市建设服务的基地。未来的数字城建档案馆无论在学科理论还是管理模式方面都是空白,但先期启动的数字图书馆工程或许可以给我们有益的启示,数字图书馆是以统一的标准和规范为基础,以数字化的各种信息为的底层,以电子商务为管理模式,以宽带高速网络为传输通道,将丰富多彩的多媒体信息传递、保护、利用等全过程。档案馆与图书馆相比,同样是海量信息的保管基地,面向社会提供咨询利用服务,在制定学科理论和建立管理模式方面有一定的借鉴意义。但城建档案毕竟是城市规划、建设、管理过程中形成的原始记录,具有凭证作用和密级等其他档案属性,档案数字化要求最大限度地保护档案的原貌,网上管理强调确保档案安全,注意使用权限保护。另外,城建档案与城市三产三业紧密相连,具有现实性、动态性强,内容精度要求高,档案成套性的特点。在表现形式上,涉及各种工程文字资料、图表、设计图纸、地籍图、管线图、照片、录像资料等。因此我们在建立数字档案馆发展数字档案的时候,要考虑城建档案的特点和数字城市的要求,适应“数字城市”建设需要,城建档案工作必须拓宽思路,提高素质,不断适应现代社会信息化飞速发展的需要。在提高城建档案现代化管理水平的基础上,努力向“数字档案馆”建设迈进。实现这一宏伟目标,必须认真做好以下工作:

夜上海论坛 1.以城建档案馆为基础开展建设信息化工作,做好本城市的基础地理信息、数字化建设工作,抓紧大规模的数字化信息资源建设,“城市数字化”为我们描绘了一个体系完善、功能健全、组织有序的数字信息体系蓝图,而城市数字化是一项复杂工程,不可能一蹴而就,不是靠简单的大规模基础设施建设和技术产品的堆积就能实现的,数字化信息资源不足,以及信息资源配置不当,同样会使耗费巨资建设的网络造成浪费。如有些城市的城建档案馆虽然已进了先进的GIS系统,但目前仍基本上停留在城建档案资料的目录管理上,著录的档案内容信息基本上以检索利用为主,还不能进行内容信息自动分析研究、数据采集,还不能实现城建档案资料的信息化管理。有些馆已开始进行一些数字化和网络化工作,但目前还未与“数字城市”建设工程真正联系起来。关键是缺乏信息开发的专业人员、网络技术人员、数字化处理人员。现有的工作人员大多数有实际工作能力,缺乏理论水平。特别是县级城建档案馆的工作人员水平低,缺乏数字城市建设管理知识,整体素质不能适应社会信息化飞速发展的需要。

夜上海论坛 2.扩大城建档案接收、收集范围,特别要有目标地、有重点的收集与“数字城市”建设有关的档案资料。注意分析研究城市规划、建设和管理工作者利用需求以及“数字城市”建设工程数据采集的内容需要,有重点的收集与“数字城市”建设工程有关的档案资料,如建设用地管理、建设工程规划管理、房地产拆迁管理等方面的档案;工程勘测档案注重城市地图、数字化地形图、城市建设工程测量图、地下管线图等。工程建设档案主要有建设项目前期形成的文件、图表、施工文件、竣工文件以及照片、录像等,对这些档案资料要进行定性分析研究。

第15篇

夜上海论坛 一、推动城建档案数字化建设的意义

一方面，建设数字化的城建档案是实现传统管理到现代管理转变的有效办法。传统的城市建设档案馆中，收藏档案资料的方式大都是以图纸，照片，文字，录像等这些载体存在的，纸质的档案居多。这样采用柜架式的纸张信息保存和目录管理的方式，占用了大量的储藏空间，不仅管理成本高，保管易损坏，而且纸质资料难以长久保存，会出现泛黄，虫蛀等。另外，随着城市建设的发展，各地方案的逐年搜集，整理，导致档案库容量大，分类复杂，单纯依靠人工查找，耗时费力，效率较低。利用数字化的城市档案管理办法代替手工管理模式，实现城建档案的现代化管理，不仅可以避免人力和资源的消耗，而且还能有效且高效的满足社会各个方面的需求。另一方面，将设数字化的城建档案是最大限度实现档案价值的有效手段。城建档案馆是依附于档案信息而存在的，城建档案最大限度的被社会利用，为社会服务，才是其价值的最终体现，同样也是城建档案馆存在和持续发展的决定性因素。数字化的城建档案，不仅更便捷，更直观，而且还能提高其对社会服务的效率，有效实现其真正的自身价值。

二、推动城建档案数字化建设的途径

对于如何推动城建档案数字化建设的途径，笔者想了很多，将具体的想法和做法，总结如下：首先，应加强档案管理工作人员能力的培养和档案数字化基础设施的建设。长期以来，档案馆的人员基本上都是从事纸质档案的整理和管理，其中即便有利用现代化信息技术，也是只用来做简单的档案接收和管理的工作，并没有直接，深入的去研究和学习现代化的信息技术，利用计算机技术来规整档案信息和资源。这多半都是因为工作人员对于计算机的应用技术，档案信息，档案资料的涞源，档案文件的电子格式，知之甚少，导致了档案管理主体与档案载体这个客体之间的联系脱节②。除了以上提到的专兼职档案干部队伍的建设之外，建立数字化的城建档案馆，还需要档案馆库房，档案馆馆藏，检索工具，规章制度等方方面面的建设，因此，想要推动城建档案的数字化建设，除了要加强人员的培训，让每一个档案工作人员都能成为档案工作和现代化技术的专家之外，还应加快数字化基础设施的建设，提供啊计算机网络的应用程度，为建立现代化数字档案资源管理体制提供可实现和实施的条件和基础。其次，应更加科学化，规范化的进行城建档案数字化的各项工作，促进档案信息资源建设。城建档案的数字化建设，就好似是一盘棋，需要科学的分析和统筹的规划，只有有计划，有步骤的进行，才能将各项工作做到最好。经济条件较好的地区，可以先一步进行档案数字化的尝试和探索，将以往利用传统方式记录的档案进行数字化的处理和存储，并以其显著的管理及查询优势，来带动其他地区的发展。还要搞好工作规范，确保每一项的档案数字化工作都是严格按照国家级的相关规定，规范且有秩序的进行的，确保数字档案在资源格式上的高度统一，确保数据规范，可长期阅读，方便各个地区之间进行资源的共享。再次，应有效利用城建档案数字化的整合来带动各项档案基础业务的工作。城建档案的数字化建设是一项科学系统的工程，可涉及到档案工作的方方面面。想要顺利的开展数字化的城建档案，就必须要有扎实业务工作，为城建档案数字化的进行奠定基础。充分利用计算机技术，加快档案目录数据库的建设，提高档案检索、利用和服务的质量；积极推进档案的全文数据库和多媒体数据库的建设，尽快实现档案全文信息检索查询，提高服务的效率和质量；此外，还需要其他各部门的通力合作，为城建档案数字化的顺利进行提供相关的设备和人才。只有各项工作共同发展，才能使得城建档案事业迈上一个新的高度。最后，应确保城建档案数字化建设的整体效益和质量。城建档案数字化的建设并非一朝一夕就能完成的，而是一项长期且艰巨的任务，在应付繁重的大工作量的同时，还要求要严把质量，保证档案信息能查的全，查的准，保证档案信息关系系统运行的安全和可靠。加强电子档案归档的管理工作，加强对于本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督和指导，保证各单位所产生的电子文件都是真实、完成且有效的。并制定相关的电子档案管理办法，实现档案信息处理计算机化，信息存储数字化，信息采集实时化，信息服务网络化。此外，还应加强档案管理的安全意识，对于数字化条件下档案的开发利用，一定要将安全防范措施放在首位，对于更高机密的档案，可不采用数字化的手段，利用其它的保护和复制的措施，避免泄露。

三、结语