旅游产业分析范文

前言：我们精心挑选了数篇优质旅游产业分析文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

有报纸称:“北京看城头,西安看坟头,杭州看人头”。此言一语道出了旅游产业特色的丰富性和差异性。不论是先天资源还是后天人为建筑,旅游资源能吸引越来越多的人前去消费,却是不容争议的事实。旅游产业的前景是非常广阔的。

夜上海论坛 (一)国际旅游显著增长

国际旅游见旺的原因有:一是随着世界经济一体化的发展,国际间的合作与交流日渐频繁;二是电子邮件等现代化新闻媒体的迅速传播,使每一块旅游资源大现于世界,吸引了消费者;三是政治交往伴生而来的观光考察显著增多;四是多数国家和地区在打出旅游这张牌时,让消费者在饮食、卫生、购物、风俗游等方方面面有相当周全的考虑,使消费者在旅游的同时增长了见识,开阔了眼界,身心得到莫大享受,从而刺激了消费。

(二)国内旅游行情看好

夜上海论坛 近年来,国内旅行社如雨后春笋,遍地而生。原因在于各地都看中了旅游产业这块大蛋糕,各自利用独特的地理、资源、风情等优势,开发出了“山水游、故居游、遗址游、民俗风情游”等旅游特色产品,给消费者提供了一份相当丰盛的“满汉全席”。让各个阶层的消费者事前有选择,游览有特色,游后有余味,这是国内旅游兴盛的本质所在。

二、旅游投资的着眼点

夜上海论坛 发展经济离不开投资,投资就脱离不开一个趋向问题。以浑源北岳恒山和悬空寺为例,旅游投资的着眼点应放在以下几个方面:

(一)改善交通环境

夜上海论坛 影响旅游产业的主要瓶颈之一是交通。近年来,浑源县委、县政府大树旅游城市新形象,围绕旅游方面的交通作了不少文章。先后修建了国家森林公园牌楼至北岳恒山后背恒阴路,拓宽整修了恒山隧洞,2002年动工新修了大同——恒山的旅游专线。即使如此,作为大同市的一个旅游拳头产品,交通问题仍然不容乐观,多数路况不尽如人意,亟待进一步改善。

(二)加强旅游配套设施建设

“今后大同发展旅游的关键在于整合旅游资源,推出精品线路;增加旅游投入,改善配套设施;加大旅游促销,提升旅游形象。”[1]现在的问题是由于住宿、餐饮、娱乐等因素的制约,多数消费者游览之后都要驱车到大同市住宿,这是浑源旅游产业的一大损失。好在近两年来,浑源全力实施城市形象工程,在原来恒山饭店、恒麓宾馆的基础上,在城市主干街和旅游专线上新建了恒吉利大酒店、华泰大酒店和水利培训中心,使原来捉襟见肘的接待能力有所改观。但是,在景点范围内,北岳恒山和悬空寺没有一家象绵山景区那样的配套设施,或在悬崖筑宿楼,或在峭壁建酒店,让消费者夜居时“手可摘星辰”,用餐时“把酒(可)临风”,“其喜洋洋则矣。”

(三)提升服务质量

近几年恒山景区的服务质量较前几年有了很大的提高,但还存在诸多不足。首先,景区以及县城的宾馆、饭店在地方风格上还没有完全为游人提供浓厚的地方风味的可口饭菜,在文明服务上存在普通话不标准、大部分服务员没有按规定的国家标准进行培训,不能保证对游人的服务质量。另外,在导游服务方面,导游人员只局限于风光山色和古建风格的讲解,对古老的华夏文明和恒山文化以及当地的风土人情,缺乏起码的了解,没有起到文明使者的作用。还有,旅游纪念品的开发上,没有当地特色的旅游工艺品,这在旅游产品的开发上是一个大缺口。需要对这几个薄弱环节实行政府主导、市场运作等结构调整的尝试,使旅游服务质量有所提高。

(四)加大促销投入

夜上海论坛 市场营销是一门科学,旅游文化的营销是旅游事业发展的关键组成部分。目前,大同市各旅游企事业单位都存在着促销投入严重不足的突出问题。就2001年旅游促销经费作一横向比较,黄山年促销经费投入4亿元,九寨沟年促销经费投入1.7亿元,泰山年促销经费投入4000万元,黄龙年促销经费投入1000万元,而我们恒山年促销经费投入只有80万元,尽管这几年促销力度不断加大,但是我们的促销投入和以上几家国家风景名胜区相比较实在是太少了。作为国家级风景名胜区、国家AAAA级旅游区的“北岳恒山”,由于近几年在宣传方面上的落后,随着全世界旅游产业的飞速发展,已经到了快被游人遗忘的边缘。恒山要想牢固住“中华北岳”这把交椅,就必须在促销上想办法,走出国门,走向世界。

三、建立投资约束机制

投资是产业发展的重要内容。投资的最根本动机是实现利益的最大化。旅游产业也一样。但投资涉及一个度的问题。投资过剩,会造成资源的浪费;投资不足,会造成效益的弱化。那么,投资的适度由谁来定?由市场定,还是由政府定?在处理政府与市场的关系上,有观点认为,“应该划分政府与市场调节各自的范围。在微观经济领域,即企业和个人经营的竞争性领域或范围,应该由市场机制调节,政府不应干涉。市场竞争机制会有效地把各种经济资源组织起来,以最低成本获得最大产出。在宏观经济领域,即市场机制顾及不到的有缺陷的领域以及非竞争领域,应该由政府管理和承担起责任。如公共物品的投资、市场竞争秩序的规范、资源和环境的开发与保护、国民收入的再分配、促进国民收入的稳定增长、基础科学和国民教育的资助和开发,以及开放和对外贸易的战略和政策问题等。”[2]笔者认为,在处理政府与市场关系问题上,政府可充当“领导者”和“驾驶员”的角色,但必须有一个基本前提,就是对市场经济体系的内在矛盾和规律有深入认识。而这个深入认识的前提之一,是会计人员应该也能够为政府部门主要决策者提供准确、科学的会计信息。

另外,在投资融通过程中,各环节必须予以监督和管理,防止资金的截留和挪用。因为每个环节都由人来掌握,人是社会的人,要生存,有欲望。市场经济不抹杀人的社会性,“按照现代市场经济的鼻祖亚当·斯密的设计,市场制度的建立的基础就是理性的‘经济人’,即追逐自身利益并努力使其最大化者。他承认这是最基本的人性,必须得到制度的尊重。……如企业追求利益最大化行为,政府也在追求自身政治利益的最大化,个体的自利行为更是本能。”[3]理性的实现自身利益是合法的,也是允许的。但会计人员在整个投资过程中绝不能利己主义至上,产生如马克思所说的“对物的依赖性”,其他人包括政府和企业单位的领导,也不例外。因此,建立投资约束机制是极为必要的。

要精心打造旅游航空母舰,必须有强有力的经济基础作后盾。作为会计人,如何为旅游管理部门提供最具价值的经济信息,将旅游收入真正投资在潜在利益最大的地方,从而促使旅游产业做大做强,是摆在会计人面前的新课题。

夜上海论坛 (一)依法强化会计监督权利

现行的会计人员管理体制束缚着会计人员依法行使监督职权。“会计人员归单位所有,其切身利益受制于各单位法人意志,极大地限制了会计人员依法行使职权。”[4]因此,实行体制创新,建立起科学的会计人员管理体制,是当前规范市场经济中的法人行为、进而促使投资产生最大效益的关键之一。问题是,体制创新需要时间和进程,作为会计人,在这个时间和过程当中,仍要“大义凛然”担负起会计监督的神圣责任。

要处理好责任与义务的关系。“会计责任主要是承担正确选择和运用会计法规和会计处理方法,确保会计信息质量的性质。”[5]而决不是当好领导的奴仆,会计责任主要是对国家和集体负责,而不是对个人负责。旅游收入进了账,支出的走向在哪儿,重点在哪儿,其产生的经济效益科学估算大体是多少,这些问题,会计人应该了如指掌。会计的义务主要是对会计信息的载体——会计报表的真实性、合法性、完整性负责。要处理好责任与义务这个关系,需要会计人员具有高度的法制观念和高超的业务处理能力,高尚的思想境界和社会公德。这就要求“会计人员一方面要不断努力学习国家制定的相关政策、法规和制度以及本职业务技术,提高从业执法水平,另一方面也要注意职业道德素养及敬业精神的培养,两者缺一不可。”[4]事实上这正体现了以法理财与以德理财相结合的现代管理理念。

夜上海论坛 要加强对财务报表的研究与改进。传统的财务报表在服务对象、服务目标上存在着一定的局限性,作为会计人,要切实加强对现代企业制度和市场经济理论的研究,应对各种新的经济发展模式、新的经济理论带来的严峻挑战,将财务报表作为一种约束和监督投资的有效形式和手段,从提供信息的可靠性、充分性和及时性等方面加以改进,正确反映企业真实的资源状况和单位时间、单位投入所取得的经济效益和社会效益。

(二)要依法行使会计的参与决策权

会计作为一种文化,是经历了几个社会形态、经历了不同性质的经济社会活动而逐渐发展成熟的。会计人应该也完全有能力参与决策。会计最主要的本质是管理,管理也是生产力。“会计作为一种管理活动经历了由报告受托责任到参与决策的转移,决策是管理活动的最高形态,决策正确与否决定了投资的成败,企业的兴衰。会计由被动报告受托责任到主动提供决策有用信息和参与决策,不能不说是其管理层次的一次上升,代表着一种更先进的管理或更先进的生产力。”[6]近年来,浑源县恒山管理委员会积极组织和大力鼓励会计人外出学习,对同行业的旅游产业投入作科学的动态分析,这对于发展壮大浑源旅游市场、提升恒山品牌价值,起到了推动作用。作为会计人,应该在这些考察活动中,对本市、本省乃至外省的旅游产业作出多角度、全方位的会计分析,从而提高会计人的决策参与能力。过去两年来,我们从绵山不惜巨资加强基础设施建设的大作为中得到启示,下大力气对恒山道路和悬空寺景区进行规模性改造,效益十分明显。

(三)建章立制,规范运作,开源节流,确保旅游产业投资的效益

1、建立财政预算管理制度。年初作出最严格的财政预算,支出由结算中心按进度核拨;年终,财政按指标审核批复决算。

夜上海论坛 2、建立“联签审核管理制度”。所有支出原始凭证必须由经手人签字、有分管领导签字、有领导审批签字,方可过账。

夜上海论坛 3、建立票据管理制度。所有票据必须统一从上级财政部门购回、发出、定期缴销。

4、建立现金管理制度。单位取得现金,必须先存入指定专户,不得坐支现金。规定现金管理五不准:不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金;不准单位之间相互借用现金;不准谎报用途套取现金;不准将单位收入的现金以个人名义储蓄;不准保留账外公款。

5·建立岗位负责管理制度。根据设立的岗位,明确岗位职责,各负其责,定期稽查,哪道环节出现问题,追究哪道环节工作人员的责任。

十六大报告指出:“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。”浑源旅游产业要走强劲发展之路,必须创新发展思维,要立足于大旅游,紧紧把握住着眼点,内强素质,外塑形象;要加快旅游产业改革步伐,加强投入,管好投资,充分发挥会计人的管理职能和参与决策作用,力求资金管理工作有突破,有效益;要确立开放意识,从践行“三个代表”的高度出发,建立科学、规范、灵活的投资约束机制,开创旅游产业管理工作的新局面,以提升旅游产业的竞争力。

参考文献

[1]胡凯民.山西旅游业:抬起龙头保增速[N].山西日报,2003-03-22(2).

夜上海论坛 [2]薛治龙.经济增长模式初探[J].山西财经大学学报.2002,(3):10-11.

[3]范志海,崔景俭.从“道德人”到“经济人”[J].山西财经大学学报,2002,(3):8-9.

夜上海论坛 [4]邱元荣.当前会计改革与发展中的几个值得思考的问题[J].财务与会计,2001,(11):8、7.

夜上海论坛 [5]郭华,余榕.审计责任与会计责任的差别[J].山西财税,2001,(1):40.

[6]谢志华.领会“三个代表”精神,把握会计实质[J].财务与会计,2001,(11):9.

第2篇

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，XX古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对XX古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将XX古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将XX古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，XX古城旅游业项目和XX县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：XX古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；XX古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；XX中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对XX发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对XX这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

夜上海论坛 同时XX历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，XX古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的XX古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，XX古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析XX古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

XX县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《XX古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为XX县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《XX古城保护条例》，经山西省政府批准，XX先后出台了《XX县县城总体规划》和《XX县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《XX古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，XX县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，XX县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

夜上海论坛 二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，XX县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

夜上海论坛 一是文物景点保护实施政府主导。XX古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，XX县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于XX古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约XX古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，XX县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《XX古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对XX县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，XX县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《XX古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为XX县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

夜上海论坛 XX古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，XX县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

夜上海论坛 一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建XX古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。XX县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；XX古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

夜上海论坛 2004年12月份，XX县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产XX古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，XX古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

夜上海论坛 二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，XX县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

XX古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，XX县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

夜上海论坛 二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

夜上海论坛 三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以XX中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

夜上海论坛 五是旅游厕所建设取得突破。XX古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，XX县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

夜上海论坛 多年来，XX县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了XX古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，XX县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

夜上海论坛 一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到XX古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

夜上海论坛 四是旅游要素市场还不完善。尽管XX县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，XX古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

夜上海论坛 基于以上问题，建议省政府从保护XX古城不仅仅是XX人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护XX古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到XX投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使XX尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，XX在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在XX城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

夜上海论坛 2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持XX实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对XX旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助XX对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对XX县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助XX完成这些企业的搬迁改造；交通部门对XX城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把XX古城防汛工作列入重要日程，尤其是对XX县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持XX300万元的绿化项目资金，以加快XX古城及新城绿化建设步伐，尽快改善XX生态环境；电力部门对XX古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助XX在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

第3篇

关键词：吉林省 旅游产业 波及效应

2000年以来，我国的旅游产业发展持续升温，吉林省的旅游业也获得了迅速发展。2010年，吉林省的旅游总收入为733亿元，占GDP总量的8.5%。国内旅游总人数6409万人次，实现国内旅游收入712亿元，入境旅游总人数82万人次，实现外汇收入3.05亿美元，旅游业在吉林省的国民经济中开始占有一席之地。

夜上海论坛 旅游业包括食、住、行、游、购、娱六大内容，与国民经济中的其他部门联系非常紧密。旅游业的发展既受到整个国民经济和其他产业发展的影响，也会影响到其他产业和整个国民经济的发展。因此对这种影响进行研究，具有很重要的意义。本文拟通过对吉林省旅游产业的波及效果进行分析，力图揭示整个国民经济以及其他产业发展和旅游产业发展的关系，为相关政策的制定提供理论参考。

相关理论与研究方法

夜上海论坛 （一）旅游产业波及效果的相关理论与方法

对产业波及效果的研究源自美国经济学家瓦西里·列昂惕夫的投入产出理论。列昂惕夫通过对投入产出表的编制以及相关运算，揭示了国民经济各部门之间的相互影响、相互制约的关系，并通过一系列经济指标的运算来衡量各产业部门之间的相互影响和制约程度，所用的基本方法也是研究产业关联的基本方法。

夜上海论坛 旅游业的产业波及是指当旅游业的发展发生变化时，旅游业会根据它与其他产业的关联方式引起与其有关联的产业部门发生变化，这些产业部门发生变化以后，又会引起与它们直接或间接有关联的产业部门的变化，产生连锁反应，这种反应从强到弱，直到消失。旅游业对整个国民经济的波及影响主要有三种途径，向下波及、向上波及和间接波及：向下波及是指旅游业影响它的下游产业，及以旅游业作为中间产品的产业；向上波及是指旅游业影响它的上游产业，主要是指为旅游业的发展提供支撑的各产业；间接波及是指旅游业的发展影响和旅游产品有互补性的产业。旅游产业的这种波及过程和对整个国民经济产生的影响，就是旅游业的波及效应。波及效应一般通过影响力系数、感应度系数、诱发系数和依存度来衡量（芮明杰，2005）。近年来，旅游产业的产业关联和产业波及效果也受到了学界的关注，张华初等（2007）、张文建等（2003）、崔峰等（2010）分别从各自的角度对旅游产业的关联与波及影响进行了研究。本文拟在这些研究的基础上，对吉林省旅游产业的波及效果进行深入分析。

（二）数据来源

夜上海论坛 本文数据来源于《吉林省2002年投入产出表》和《吉林省2007年投入产出表》中42个产业部门的统计数据，表中对国民经济各部门的划分依据的是《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）。按照这个标准，本研究中的旅游业是指广义上的旅游业，即与旅游有直接关系的旅游咨询、旅游景区、旅游餐饮和住宿等所有产业的总体。

夜上海论坛 吉林省旅游业的波及效果分析

（一）吉林省旅游业的影响力分析

旅游产业的影响力程度用影响力系数来衡量，影响力系数表示每增加一个单位的最终使用以后所产生的对其他产业部门的需求波及程度。产业的影响力系数越大，它对其他产业部门的需求也就越大，也就越能够拉动其他产业的发展。由于影响力系数是产业的影响力与其他各部门平均影响力的比值，因此其数值有可能大于1，有可能等于1，还会有可能小于1。当影响力系数大于1时，表示对其他产业部门所产生的影响程度高于社会平均影响力水平；当影响力系数等于1时，表示对其他产业部门所产生的波及影响程度等于社会平均影响力水平，当小于1时，表示对其他产品部门所产生的波及影响程度低于社会平均影响力水平。一个产业部门的影响力系数越大，对其他产业部门的拉动作用就越大。影响力系数的计算公式如下：

夜上海论坛 （j =1，2，…，n），bij为列昂剔夫逆矩阵中的元素

2002年，吉林省旅游产业的影响力系数为1.253469，综合影响力为3.124364，在42个产业部门中排名第4位，表示旅游业每产生一单位的产出，将会推动整个国民经济产生3.124364个单位的产出，影响力系数大于1，并且排名很靠前。2007年，吉林省的旅游业影响力系数为0.833141，综合影响力为2.196909，影响力系数在42个产业部门中排名33位，表示旅游业每产生一单位的产出，将会推动整个国民经济产生2.196909单位的产出，已经低于整个社会的平均影响力水平。

由以上数据可以看出，2007年，吉林省旅游产业的发展对其他产业发展的影响力较小，低于国民经济的平均影响力水平。纵向来看，吉林省旅游产业的发展对其他产业发展的拉动作用显著下降，2007年和2002年相比，综合影响力下降达到了1.087773，下降比例为35%，影响力系数下降了0.48821，下降比例为39%。与全国平均水平相比，吉林省旅游产业发展对整个国民经济的推动作用相对较低，2007年，全国旅游业的影响力系数为0.952943，吉林省旅游产业的影响力系数比全国低0.119802。

（二）吉林省旅游业的感应度分析

夜上海论坛 旅游产业的感应度程度用感应度系数来衡量，感应度系数表示整个国民经济的所有产业部门同时增加一个单位的最终产品以后，旅游业受到的需求感应情况，即旅游业对其他产业的供给程度。如果旅游业对其他各产业的供给越多，则说明它的感应度越大，对国民经济其他部门发展所起的支持作用也就越大，产业的感应度用感应度系数衡量，当感应度系数大于1时，表示该产业部门所受到的感应度高于社会平均感应水平，当感应度系数等于1时，表示该产业部门受到的感应度等于社会平均感应水平，当感应度系数小于1时，表示该产业部门所受到的感应程度低于社会平均感应水平。感应度系数的计算公式如下：

其中，j =1，2，…，n，bij为列昂剔夫逆矩阵中的元素。

夜上海论坛 2002年，吉林省旅游产业的综合感应度为1.507057，感应度系数为0.604619，在吉林省的42个产业部门中排在第31位，这说明当吉林省的整个国民经济各产业部门都增加一个单位的最终产品时，旅游产业需要为它们提供1.507057个单位的产品进行支持，2002年的感应度系数小于1，并且排名很靠后。到了2007年，其旅游产业的感应度继续下降，旅游产业的综合感应度降低为1.006615，感应度系数也降低为0.390237，表明到了2007年，当整个国民经济各产业部门都增加一个单位的最终产品时，需要旅游产业提供1.006615个单位的产品进行支持，2007年吉林省旅游产业的感应度系数已经降到了42个产业部门中的最后一名。

从吉林省旅游产业的感应度计算我们可以看到，吉林省旅游产业的需求感应度整体上很弱，无论是2002年还是2007年，吉林省旅游业的感应度系数都小于1，表明在这段时间里，吉林省旅游产业的感应度远远小于整个国民经济的平均感应度水平，即旅游产业的发展对其他产业发展的推动作用很小，出现这样结论的原因是旅游产业是消费产业，其产品几乎完全被用作消费，而很少被用于生产。由感应度的涵义还可以推出感应度衡量的是本部门产品为国民经济其他产业部门提供中间产品的程度，2007年吉林省旅游产业的感应度系数很小，为0.381742，排在42个产业部门中的最后一位，更加证明了旅游产品是一种最终消费产品，而很少被用作中间产品。从发展趋势来看，随着时间的推移，吉林省旅游产业的感应度在不断下降。

夜上海论坛 （三）吉林省旅游业的诱发系数分析

产业的生产诱发系数是从最终需求的角度对产业进行说明的，集中反映了某个产业部门在某一项最终使用增加一个单位时对其他各产业部门生产的诱发额，用来衡量产业部门生产所受到的各项最终使用的影响程度。如果生产诱发系数越大，国民经济的最终使用对该产业的推动作用也就越大，产业对最终使用的依赖度也就越大。

夜上海论坛 由于吉林省2002年基本流量表的投资额很多为负值，并且由于指标问题也无法计算净出口额，因此只能对2002年最终消费的诱发系数进行计算，2007年的基本流量表数据已经完整，因此2007年消费的生产诱发系数、投资的生产诱发系数和出口的生产诱发系数都可以进行计算。

从计算结果来看，2002年吉林省的最终消费对旅游产业的诱发系数是0.0049，平均值是0.056，排在32位，说明如果吉林省国民经济消费增加一个单位的话，将会诱发出旅游产业0.0049个单位的生产量，2007年最终消费对旅游业的诱发系数是0.0045，平均值是0.0544，排在33位，即国民经济消费增加一个单位的话，将会诱发出旅游业的0.0045个单位的生产量。从投资对旅游业的诱发系数来看，2007年吉林省投资对旅游产业的诱发系数为0，说明整个国民经济体增加一个单位的投资额，对旅游产业的产出几乎没有影响。2007年吉林省出口对旅游产业的诱发系数是0.0187，平均值是0.0648，排在第16位，即增加一个单位的出口额会诱发旅游产业0.0187个单位的生产额。因此，在吉林省，整个国民经济的发展对旅游业发展的推动作用并不强，国民经济的三项最终需求对旅游产业的诱发系数都小于平均诱发系数，排名也在后面；吉林省旅游产业的发展对投资的影响并不敏感，2007年的投资诱发系数为0，说明吉林省的投资对旅游业的发展影响很小，所以投资政策对旅游业的发展并不能产生很大的影响；吉林省最终消费对旅游产业的诱发变化不大，2007年和2002年相比，最终消费对旅游产业的诱发系数只降低了0.0004。

夜上海论坛 从吉林省旅游产业对最终需求的依存度的计算结果来看，2007年，吉林省旅游产业对投资、消费和净出口的依存度分别是0、0.1385、0.8615，说明吉林省旅游业的发展对投资的依存度很低，对净出口的依存度很高，对消费的依存度居于投资和净出口之间，因此吉林省旅游产业的发展更多的需要入境旅游来推动。

结论

夜上海论坛 通过以上对吉林省旅游产业的波及效果分析，我们发现，吉林省旅游产业的影响力水平远远大于感应度水平，说明旅游产业对吉林省整个国民经济的拉动作用远远高于推动作用，所以在发展旅游业时，应该采取主动发展的模式，即直接发展旅游业，而不是靠其他产业的发展来带动旅游业的发展。通过比较2007年和2002年的数据发现，吉林省旅游产业对其他产业发展产生的需求波及效果正在减弱，旅游产业受到国民经济发展的感应度也在减弱，并且旅游业的诱发系数较小，对投资和消费的影响不敏感，对净出口的影响却非常敏感，因此吉林省的旅游产业属于出口依赖型，吉林省旅游业的发展更多地依靠政府的力量才能获得更好地发展。

夜上海论坛 吉林省旅游产业的这种发展模式具有一定的缺陷，最主要的是对出口的过度依赖和对投资与消费的不敏感，因此，在旅游发展中，吉林省应该注意扩大国内旅游市场，发展国内旅游，同时加大政府对旅游基础设施建设的投入，这样经过一段时间，旅游业的发展将会表现出与以往不一样的状态。

本文依据的统计数据是2007年吉林省的投入产出表。在学术界，2007年的投入产出表虽然是比较新版本，但是现实世界中，2007年已经距离现在有一段时间，2007年以后的这段时间内吉林省旅游产业发生的新变化无法在本研究中体现，这是本文的一个缺陷。所以现在的结论与今天的旅游产业发展有一定的时滞。

参考文献：

1.列昂惕夫.投入产出经济学[M].商务印书馆，1980

2.芮明杰.产业经济学[M].上海财经出版社，2005

3.张华初，李永杰.中国旅游业产业关联的定量分析[J]，旅游学刊，2007（4）

第4篇

美国哈佛大学迈克尔·波特教授把产业集群定义为:“在特定产理上靠近的相互联系的公司和关联机构，由于具有共性和互补性而联系在一起。”[1]借用产业集群概念结合旅游产品的特性，可以将旅游产业集群界定为：旅游产业集群是在旅游目的地区域范围内相对集中，以旅游核心吸引物为基础，围绕旅游六大要素，同时具有竞争与合作关系，有交互关联性的旅游企业和部门，为了共同的目标而形成的旅游经济集聚现象。旅游产业集群关注的是特定市场和活动的经济联系，集群可以跨越地理和行政界线，依赖于旅游价值链所有参与者共同努力，形成某种“一揽子旅游产品”。旅游产业集群具有以下特征：专业化分工与合作特征，关联性特征，经济外部性特征，动态特征等。

夜上海论坛 1.新疆旅游产业空间集聚分析

区位商法是用来判断区域内是否存在产业集聚现象的主要方法之一。

夜上海论坛 区位商公式：LQ=EijEiEkjEk

夜上海论坛 式中Eij指i地区产业j产值，Ei指i地区总产值，Ekj指国家k产业j的产值，Ek指国家k的总产值。LQ大于1，意味着给定区域的产业相对专业化；大于1.12，即表示高水平的专业化。在产业集群识别中，LQ大于1，就可以认定产业集群形成[2]。

根据区位商公式，我们把全国和新疆的相关资料列入下表，并计算出新疆的旅游业相对于全国的区位商。

由计算结果可知，新疆相对于全国的旅游产业LQ值，从2001—2006年分别为1.24，1.30，1.44，1.30，1.34，1.29各区位商均大于1.12。这表明新疆旅游业产业在全国范围内相对专业化且水平较高，旅游业的空间集聚显著。根据从2001年到2006年的LQ值数据可知，2002年和2004年的LQ值均为1.30；2006年LQ值相对于2005年降低0.05；这种区位商数值的不变或下降，似乎显示新疆旅游业的空间聚集程度有所下降，但实际上是因为伴随新疆经济产业结构不断发展和完善，各项产业也随之发展且产值不断增加。各项产业产值的增加从而导致总GDP基数变大，使得旅游业区位商发生如上变化。

夜上海论坛 由表2可知，从2001—2006年（除去2003年非典特殊时期），新疆国际旅游收入稳步增长，且位于整个西北地区第二位。从旅游产业集群角度分析，其主要得力于新疆自然性因素和民俗文化的吸引力。新疆旅游资源具有不可移动性，是吸引旅游者的原始动力。相比甘肃、青海、宁夏等地区，新疆属于自然资源丰富的地区且具有独特的民族风情，使得其形成了绝对比较优势，吸引了大量的企业集聚，从而加强了新疆旅游产业的空间集聚性。新疆旅游企业空间集聚性，表现为核心旅游企业及相关支持性组织的密度不断增加。

夜上海论坛 2.新疆旅游产业的空间相关分析

地理集聚性是所有产业集群的空间特征，是集群效应产生的前提。旅游企业及其相关支持组织的数量增加使得新疆旅游产业的空间集聚性不断加强。

夜上海论坛 由表3可以看出，新疆五个主要旅游城市（地区）的旅游产值逐年稳固增长，且首府乌鲁木齐均保持首位，这是由于旅行社、酒店、旅游商店等都主要集聚在首府的交通主干道，概括为“两带”“两块”。首府乌鲁木齐地处新疆天山北坡经济带中心位置，区内现有12个航空港，有24条国内航线以及到阿拉木图、塔什干、莫斯科、新西伯利亚、伊斯兰堡等国际航线。同时其又是第二亚欧大陆桥连接欧亚的纽带，可以说，新疆完整的公路网络以首府为中心向四面八方辐射，且首府旅游企业和支持性部门以及公共基础性部门之间，形成了网络结构复杂的庞大旅游产业协作系统。乌鲁木齐作为重要枢纽对于全疆旅游业的发展起着重要的推动作用。

夜上海论坛 二、结论及启示

夜上海论坛 综上分析，新疆旅游产业初步显示以下特征。

1.新疆旅游产业集群的形成和不断加强，会将有直接联系的技术、人力资源、各种配套服务机构等吸引过来，实现基础设施共享和资源优势互补，降低成本。并且随着产业链的延伸，将吸引更多相关产业甚至不同的产业，提升新疆旅游产业集群的竞争力[3]。

2.随着新疆旅游产业规模的扩张，不断拓展国内外市场，扩大影响，国内外游客不断增多。促使外来文化和本土文化的有机结合，促使新疆旅游企业及相关支持性组织合理分工和专业化生产协作。

夜上海论坛 3.新疆旅游产业企业既有分工又有协作、既有竞争又有合作的互动关系形成了强大的竞争压力，有利于构成各旅游企业持续的创新动力，由此带来一系列的创新活动，推动产业升级，得以使新疆旅游产业进入全国这一行业的前沿地带。

产业集群已经成为理论界和各级区域政府所公认的区域经济健康发展的载体[4]。但我们认为，新疆旅游产业集群的资源优势并没有转化为竞争优势，无论其自身功能的发挥，还是对区域经济发展的贡献，都没有显示它应有的分量。

夜上海论坛 因此，新疆旅游业在发展政策的制定上，一方面，应遵循旅游产业集群的发展规律，鼓励公平竞争，促进分工和企业的专门化；另一方面，要求政府面对集群负面的外部作用，应施以政策引导，而不是亲自指挥以至于扭曲市场，更不应由政府选择将某个或某几个企业做大做强。只有这样才能推动新疆旅游集群的不断加强，从而带动整个新疆经济的发展。

参考文献：

[1]迈克尔·波特.国家竞争优势[M].北京:华夏出版社，2002:147-148.

[2]张陆等.旅游产业内部的行业层次结构问题研究[J].重庆工学院学报，2001，（6）:21-24.

夜上海论坛 [3]夏正超，谢春山.对旅游产业集群若干基本问题的探讨[J].桂林旅游高等专科学校学报，2005.

夜上海论坛 [4]倪鹏飞.中国城市竞争力报告[M].北京:社会科学文献出版社，2005.

第5篇

现代旅游是在人们的基本生活需求得到满足后,主动追求更高质量的生活方式而出现的一种综合性大众活动,文化要素对旅游活动影响很大。

文化的内涵,一直是一个众说纷纭的问题。笔者结合众多学者的观点和理解,总体上对文化的内涵得出以下认识:

夜上海论坛 1.文化的广泛性。文化是一个大的范畴,包括人类社会历史实践过程中所创造的物质和精神财富的总和。人们对文化多角度、多侧面的研究也正说明文化内容丰富,外延宽广。从不同视角可以把文化进行细分,旅游文化是其中的一个分支。

夜上海论坛 2.文化的层次性。文化具备特有的层次结构,包括表层的物质文化、核心层的精神文化、中间层的制度文化和中介层的教育文化。所以“物态文化和心态文化互为表里地对立统一于整个旅游活动中。而制度文化和行为文化则是由物态到心态的中间性过渡环节,具有承上启下的不可替代的作用。制度文化是保证服务质量,提高旅游层次,促进旅游业健康发展的必不可少的因素,具有保证方向和指南的意义”。因此,深度发掘旅游文化内涵应当多方位、多层次思考。

夜上海论坛 3.文化的模糊性。由于文化涵盖面广泛,有学者提出文化天然就是一个模糊的概念,其内容既具体又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我们在理解、研究文化时,有时不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化内涵必须分门别类,层层递进。

4.文化的差异性和发展性。文化是历史发展中各地区各民族实践中创造的产物,存在着明显的差异性。当今全球经济一体化的趋势下,文化作为一个不断进行物质和信息交换的动态开放系统,在稳定与发展的对立中不断实现自我保持和自我更新。文化与时俱进的发展进程中,人居于中心地位。要以人为本,客观地看待由旅游人群流动带来的文化交流,旅游客源地与目的地的文化差异并不能说明两地文化孰优孰劣。

结合旅游产业理解文化,旅游文化不是旅游与文化的简单叠加,它不仅仅局限在民族传统文化的领域,也不是仅仅关注文化旅游这类文化表征比较明显的旅游形式,而是要将旅游作为一种文化现象,进一步揭示其内在的固有规律,以利于其可持续发展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物质文化、精神文化和制度文化多层次结构体系,“既涉及历史、地理、民族宗教、饮食服务、园林建筑、民俗娱乐与自然景观等旅游客体文化领域;又涉及旅游者自身文化素质、兴趣爱好、行为方式、思想信仰等文化主体领域;更涉及旅游业的服务文化、商品文化、管理文化、导游文化、政策法规等旅游介体文化”。全面而深刻地理解旅游的文化内涵,将使旅游文化建设更具目的性、针对性和实际可操作性。

夜上海论坛 二、文化在旅游产业可持续发展中的地位和作用

1.先进的旅游文化引领旅游产业发展的方向。旅游是文化性很强的经济产业,文化是旅游的灵魂,旅游的文化本质特征必然要求在发展旅游业的过程中优先发展旅游文化,用先进文化引领旅游可持续发展。现代旅游是旅游者为了满足自己的精神文化需要而实施的一种高级消费,旅游者最大的收获就是精神的愉悦和一段回味无穷的美好记忆,所以没有文化就没有旅游,旅游产品和旅游产业的经济性、文化性是统一的。只有充分重视旅游产品的文化性,挖掘其文化内涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能带来旅游业的蓬勃发展。

2.文化是旅游经济竞争的核心。旅游业的竞争本质上是文化的竞争,文化因素成为旅游经济发展的决定性因素。在旅游活动中,旅游者物质方面的需求是较低级的需求,易于满足;但是其最终目标是精神文化方面的需求,属于高级而复杂的需求,较难于满足。由于各地域、各民族的文化差异性往往为一个地域、一个民族所独有,很难模仿和复制,可比性较低,易于创出自己的特色和品牌,形成发展旅游强有力的竞争能力,文化中所带有的民族和地域的独特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成区域间文化特质,是培植旅游经济核心竞争力的关键。随着旅游开发逐渐向深度发展,文化象一只无形的手支配着旅游经济活动,只有通过文化创新才能保持旅游经济基业长青。

3.文化是旅游产业可持续发展的驱动力。知识经济时代,文化经济一体化是社会发展的内在要求,重视文化因素对经济社会发展的作用是世界性现象。联合国教科文组织在一份报告中强调:实现发展的动力实际上存在于文化之中,文化是发展的摇篮。国际旅游发展的经验显示,旅游业的收益越来越不依靠人数的增加,而来自于多元文化含量的旅游产品和特色旅游服务,旅游与文化交流结合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游经济越发达。以北京大观园为例,从160万元《红楼梦》电视连续剧的制景费起家,不断发掘红楼文化,按《红楼梦》小说中的菜谱开发红楼宴、红楼宴舞,靠挖掘文化内涵使得企业发展成为国内旅游企业的知名品牌。在旅游资源走过普遍开发阶段之后,文化成为将旅游业发展引向深入的重要驱动力。

4.文化旅游是旅游产业的发展方向。我国旅游业在近年的迅猛发展,很大程度得益于我国悠久深厚的文化资源。2002年,海外游客对中国最感兴趣的旅游资源调查中,五种游客最感兴趣的旅游资源,文化类型就占了四种,其中对华侨的调查,文物古迹名列第一位。这体现了旅游对文化的依附性以及它本身具有的文化属性,中国独有的历史文化延续性、深厚的民族文化底蕴、繁多的文化资源种类,有利于开发结构完善、选择适应面广的旅游产品,形成优质品牌。目前,文化旅游市场开发方兴未艾,大力发展旅游文化、开发以文化为特色的旅游景点和旅游活动内容,可以满足游客的高层次文化需求,是中国旅游面向国际市场和竞争的必然选择,推进文化旅游的发展,才能使我国由旅游大国成为旅游强国。

5.旅游与文化相互作用。旅游者通过旅行活动,学习了解到旅游目的地的文化,同时也将自己本地区的文化带给了旅游目的地的居民,传播和交流了两地的文化。同时,为了吸引旅游者,旅游目的地也日益重视文化资源的开发和保护,这对于文化的发展无疑有着积极的作用。但是众多人类学家和社会学家的有关研究结果表明,这种旅游者大规模持续来访,对旅游目的地文化影响更多的是消极部分,最明显的是使当地文化不正常的商品化,这类变化对于那些原本以独具特色的文化和地方社会风情民俗为基本的旅游资源吸引旅游者来访的目的地是致命的,它将使这些目的地失去原有吸引力,失去旅游产业持续发展乃至维持其基本生存的基础。

三、旅游文化内涵建设促进旅游可持续发展

实现旅游产业利益最大化和不断发展,关键在于开发利用各种文化资源,满足人们对旅游产品和服务中的文化需求,在深度挖掘旅游文化内涵的过程中,建立产业良性的内部运行机制和外部发展关系,从而提升产业素质,获得可持续发展。

1.以科学发展观为指导转变旅游发展观念。我国旅游业起步较晚,在特定历史条件下,提出“以旅游养旅游”、“五个一齐上”等发展思路,曾经发挥了积极的作用,使人们对旅游从外事接待到事业再到产业的认识逐渐明晰,一些项目在一定时期内也取得了较好的经济效益,但是这种外延式扩张的粗放型发展,片面追求经济效益,对于旅游目的地的自然资源和社会文化资源造成的破坏难以用经济数字来计量。科学发展观提出以人为本,全面协调可持续发展,要求旅游产业发展从数量型转向质量型和效益型,通过挖掘旅游文化内涵、提升产品附加价值,向深度发展。

2.坚持政府主导全面发挥旅游产业功能。我国现阶段的生产力发展和旅游产业发展水平条件下,形成了政府主导型旅游发展模式,并由此形成的政府主导、市场主体、企业运作、全民参与的产业发展态势,在旅游目的地,旅游投资经营者、游客、当地居民三者之间的利益交织在一起,只有政府才能协调好他们之间的现实矛盾,追求并达到经济效益和社会文化效益的统一,因此,政府管理部门要提高管理的专业化、科学化水平,摒弃短期行为,做先进文化的代表,引导当地旅游产业健康持续发展,并由此全面发挥旅游产业功能。

3.构建旅游夜上海论坛营造和谐旅游环境。随着我国旅游法制建设的逐步健全,促进了旅游市场环境的规范,但是旅游行业恶性竞争、虚假广告、合同欺诈等各种短期行为仍然在侵蚀着旅游经济本不健壮的肌体,严重威胁着旅游产业的长远发展。营造诚信公平的经营环境,改善旅游行业形象,是旅游经营企业必须面对和思考的问题。依法治旅完善旅游法律法规建设,可以一定程度地规范市场秩序,更重要的是依靠旅游经营企业的自律,通过构建旅游经营企业的夜上海论坛倡导诚信守法经营。

4.深度开发旅游资源以品牌促发展。旅游资源开发中的文化内涵开发是差异化竞争的重要手段。旅游文化资源开发利用的核心是文化创意,在分析地方文脉的基础上确定文化的开发方向和主题格调,明确定位围绕主题进行内容组织,进而通过旅游产品加以体现,并不断丰富文化内涵,进行创造性的升级改造。其中,对旅游资源文化主题的感知和把握并经由旅游产品外显是关键,其本质在于对旅游文化资源进行概括、发掘、升华最终凝聚区域特色的个性化精神,然后通过物化、创新,实现更深层次的整合,将文化内涵渗透、表现在旅游产品的各个层面,形成特色品牌,强化旅游吸引力。

5.重视旅游对社会文化的影响做好前瞻性研究。我国旅游产业起步较晚,旅游经济基础比较薄弱,缺乏市场的纵深拓展能力;另一方面,羽翼尚未丰满,恰逢中国加入WTO的巨大变革,刚刚蹒跚学步就面临着信息化和全球化的挑战,客观上使得中国旅游产业不可能亦步亦趋照搬照抄西方发达国家的发展模式。同时,正是由于我国旅游产业发展的历史很短,旅游产业发展的焦点集中在经济领域,加上旅游对社会文化的影响不如它对经济和环境的影响那么直接和易于察觉,往往需要比较长的时间,其结果才逐渐显现出来,可一旦结果显现,其后果也就无可挽回,值得注意的是,我国在这一领域的研究远远落后于旅游对经济和环境影响的问题研究。我们必须重视这个现象并做好前瞻性研究,现阶段研究的内容主要包括旅游接待地区社会文化商品化问题、传统文化衰退问题、民族文化异化问题以及游客带来的文化示范对旅游接待地的文化影响问题等等,从事这些研究的不仅包括旅游工作者,还包括人类学家和社会学家,所以还应当重视做好成果共享和研究成果在实践中的应用推广。

夜上海论坛 6.加快人才培养夯实旅游产业发展基础。旅游产业链较长,属于劳动力密集型产业,实现旅游可持续发展,必须加快人才培养,提高劳动者素质,充分发挥我国人力资源丰富的优势。长期以来,我国旅游专业教育是置于经济学范畴内的,旅游文化还不是一个独立的学科,对旅游人才文化素质的提高重视不够。而实际上旅游产品设计、资源开发和规划、旅游服务都是基于文化基础上的,但旅游从业人员文化层次偏低,对文化的认知度不够,旅游文化内涵的“白化”环节缺失,无法做到帮助不同文化背景旅游者感悟旅游产品的文化内涵,旅游活动只能停留观光的浅显层面,不能适应现代旅游的发展要求。因此,要加快旅游人才培养,逐步从单纯的生产性投资转向人力资本投资,提高旅游从业人员业务素质,提高他们对所处环境的历史文化、民俗风情的了解程度,既要做好服务员,又要做好讲解员,通过每一位旅游工作者的一言一行给与游客全方位的物质和精神的双重享受,提升旅游文化品位。

旅游产业是兼有经济、文化、社会和环境四大功能的产业,但是一味追求经济效益忽视文化及其他功能的现象在很多地方都不同程度地存在,旅游资源的适度开发和永续利用要求提升产业素质,整合文化要素,进行品牌运作。要在科学发展观指导下,研究精神文化,开发物质文化,打造制度文化和管理文化,推进教育文化,由政府以及与旅游产业有关各方参与,深度发掘旅游文化内涵,积极实践,促使旅游产业走向成熟,持续健康发展。

参考文献:

夜上海论坛 [1]谢春山.旅游文化——中国旅游业参与国际竞争成败的关键[J].北京第二外国语学院学报,2001,(3).

夜上海论坛 [2]安宇,沈山.和谐社会的区域文化战略:江苏建设文化大省与发展文化产业研究[M].北京:中国社会科学出版社,2005.

[3]林永匡.弘扬优秀文化,强化阵地意识[N].中国旅游报,2000-01-17.

[4]李天元.中国旅游可持续发展研究[M].天津:南开大学出版社,2004.

第6篇

嗯，实际上，这是可以实现的。

夜上海论坛 如今，这个合适的装备可能是一些简单的东西，如智能手机，平板电脑或家用电脑。如果你再粗略的想象一下，你会发现虚拟现实头盔就可以让你足不出户却游览天下。

夜上海论坛 随着技术创新对虚拟现实能力和推广媒介带来巨大的推动力，虚拟旅游已变得越来越普遍。您可以坐在沙发上，使用VR技术逛赌场或参观博物馆；您可以坐在最喜爱的躺椅上，参观红岩峡谷；您也可以一边洗澡一边体验巴斯之旅，(只是你要确保一件事：无论你佩戴的什么设备，注意不要让它掉落)。

虚拟现实之旅体验如此出色，可以让您足不出户就能获得身临其境的体验。如此，也引出一个问题：人们会在旅行前打开虚拟设备先来一场虚拟体验之旅而不是先预订旅游，制定实际的现实之旅吗？

夜上海论坛 根据人们，尤其是那些支持和体验过VR旅游的人的看法，虚拟现实会带动现实旅游产业。

使用VR搞活现实旅游产业

虚拟现实是现在最惊人的技术之一，但与现实相比仍然相形见绌-尤其是现实旅行可以使人获得回忆这个方面，VR旅游显然难以望其项背。

当你在旅行或度假时，你可以一天24小时在您的目的地亲身感受，其感官体验丰富而独特。

“然而在虚拟现实中，你不能复制这种体验，你只能在人们亲自去体验前给人们提供一个预览和大致了解，”YouVisit的联合创始人兼首席执行官Abi Mandelbaum说。YouVisit是一家专门从事VR旅游的组织。

Mandelbaum认为虚拟旅游无论是现在或者是将来都会对现实旅游产业带来积极的影响。YouVisit对此进行了数据统计。从该组织的分析中发现，在制定现实之旅计划的过程中，超过13%的用户在使用虚拟旅游体验之后，都对即将前往的旅游地兴趣浓厚，就是说他们要么预订旅行或积极行动起来，去了解现实之旅的相关信息。

夜上海论坛 根据在拉斯维加斯会议和旅游局(LVCVA)品牌战略副总裁Caroline Coyle的意见，研究表明，约三分之二的美国游客说，他们深受VR体验的影响。

夜上海论坛 Joost schreve对VR旅游对现实旅游产业而带来的积极影响和电视对旅游业的影响进行了对比研究。一家致力于连接游客与当地专家的旅游规划服务机构kimkim的创始人说当电视开始兴起时，人们会说，以后没有必要专门到某个地方去旅行了，因为他们可以坐在自己的沙发上看这些景点。

“但这样的事情并没有发生，”他说。电视实际上使人们更有旅行的欲望。”

夜上海论坛 虚拟现实旅游在出行规划中的积极作用

虚拟现实旅游不仅能吸引人们去参观一个地区，而且在帮助他们对将要做的事情做出合理规划，以及到达目的地后如何度过他们的时间。

夜上海论坛 想象一下，你有一个为期一周的假期，或为期三天的行程。不管是哪种旅行方案，你都会想着能把大部分时间花在最吸引你和你的家人，朋友或同事的事情上。

夜上海论坛 将虚拟旅游与规划过程相结合可谓好处多多。这是一个超级棒的技术，你可以在下决心前往目的地之前先虚拟体验一把，是不是颇有“先试后买”的感觉？

夜上海论坛 Wemersive的创始人兼首席执行官Richard Broo说：“虚拟之旅只是缺乏点真实的东西”。Wemersive是一家与广告公司、品牌、电影制片厂和制作公司携手为人们带来独特的移动VR体验的公司。“它可以让你快速体验或许需要数周才能体验的东西......这有点像是一种瞬移到目的地进行快速体验，是一种缩短您行程的好方法。”

“成功的旅行经验就是，人们回来后可以告诉他们的家人和朋友说，这次旅游太棒了。”

mendelbaum说。”虚拟旅游让游客可以获得更好的体验。因此当他们到达目的地时就可以获得更好的体验，回来就可以对周围的人大肆炫耀。”

他还补充说，如果你使用虚拟现实先体验的话会让你的规划过程更有趣。

夜上海论坛 “你不用浏览大量的网站来制定旅行攻略。使用虚拟现实设备，仅仅花费10分钟左右的时间，你就可以对目的地来一次完全身临其境的体验。”他说。

案例分析：虚拟拉斯维加斯

夜上海论坛 作为积极利用VR旅游来吸引游客且支持游客参观的旅游目的地之一，拉斯维加斯最近推出了一款被称为Vegas VR的虚拟现实配套应用程序。LVCVA联手Wemersive制作了GeoVegas，这是一款支持沉浸式桌面体验的应用程序，还能够提供关于旅游景点、酒店及其他更多地方的360度视频。

“虚拟现实是假期规划的未来，”LVCVA高级营销副总裁Cathy Tull说道。“用户能够探索拉斯维加斯所提供的虚拟设置，虚拟之旅带来的兴奋之感使得游客想要预定拉斯维加斯冒险之旅亲自体验一番。”

对于像拉斯维加斯这样的旅游目的地——拥有大量不同选择的目的地——虚拟现实为游客提供了一个机会，让他们策划一场适合自己的旅行方式和期待的旅行。它甚至还为美食爱好者、首次来此旅行者或更多其他类型的游客提供了定制的行程。通过创建一个探索中心，拉斯维加斯吸引了那些可能本来并未考虑预定该城市的游客，同时也便于再次来此旅行的游客制作旅行计划。

夜上海论坛 “我们认为Vegas VR应用程序对于现有的粉丝和未来的客户而言是下一步科技的演变，”Coyle说道。“这给他们提供了一个观看最新和最好的东西的好机会。”

第7篇

夜上海论坛 关键词：民族地区 旅游产业 运行要素

目前，民族地区旅游产业的发展已经起步，并且取得了不错的发展成绩。但从长远来看，产业运行尚存诸多问题，例如产业发展定位不明确，产业内部存在恶性竞争，产业规制措施不健全等，这些问题如果得不到及时解决，民族地区将有可能遭受多方面、深层次消极影响。因此，必须构建科学合理的旅游产业运行机制，以使民族地区旅游产业进入良性循环的发展轨道。本文重点分析旅游产业运行的五个主要构成要素，以期为下一步构建民族地区旅游产业运行机制提供支撑。

一、明确旅游产业发展的目标定位

旅游产业发展目标定位是民族地区旅游产业运行开始的首要任务，任何一个区域旅游产业发展都应建立包含一个或若干个核心目标和系列扩展目标在内的目标体系，其核心目标一般为产业发展目标和实现产业在区域经济中作用和地位的贡献率目标；旅游产业发展的扩展目标涵盖文明发展、价值发展、社会结构发展和社会环境发展的社会发展目标。[1]民族地区在旅游产业发展中尤其要关注产业发展的扩展目标，这是因为扩展目标的实现，既是旅游产业经济目标实现的前提，同时又具有独立的社会、文化和环境价值，是民族地区经济、社会可持续发展的依据。民族地区旅游产业发展目标定位一经确立，便具有纲领性质，其对于民族地区旅游产业发展具有不可动摇的指导意义，民族地区旅游产业发展的每一环节都将在发展目标的框架内进行。

二、编制旅游产业发展规划

夜上海论坛 旅游产业发展规划是指在旅游产业要素发展现状调查评价的基础上，针对旅游产业的属性、特点和发展规律，并根据社会、经济和文化发展的趋势，以综合协调旅游产业的总体布局，关系内部要素功能结构以及旅游产业系统与外部系统发展为目的的战略策划和具体实施。民族地区旅游产业发展现状中存在的典型问题就是缺乏产业发展规划，旅游产业的运行完全处于一种混乱的状态，由于宏观层面的规划指导缺失，在微观层面就表现为市场秩序混乱、旅游者投诉不断、自然环境遭受破坏等等。所以，民族地区旅游产业要谋求发展，首要的工作便是编制区域旅游产业发展规划，通过规划指导发展。

夜上海论坛 三、考量旅游产业供给要素

生产要素是维系国民经济运行及市场主体生产经营活动所必须具备的基本因素。生产要素，是经济学中的一个基本范畴，现代西方经济学认为生产要素包括劳动力、土地、资本、企业家才能四种。实际上，随着科技的发展和知识产权制度的建立，技术也作为一种相对独立的要素投入生产。旅游业的生产要素囊括的范围非常之广泛，它具体涉及到满足旅游者食、住、行、游、购、娱等六个方面的众多生产要素，而对于民族地区来讲，最为紧缺的首先要数资金；其次为人力资源，即从事旅游行业相关工作的专业人才；再次为满足人们现代生活所需的各种要素。

（一）资金

夜上海论坛 民族地区相对较小的经济总量，决定了其在资金要素上供给严重不足，必须借助外来资金要素的投入。要努力通过各种途径吸引外来投资，可以出台旅游投资优惠政策，给予外来投资者税收、贷款等多方面优惠等民族地区旅游业吸引外来资金，在引进外来资本的同时，要努力开辟多种渠道实现区域内融资，培育并引导区域内生资本流向旅游产业。对西部民族地区旅游产业来说，产业发展基金是一条重要的资金渠道[2]。

（二）旅游人力资源

民族地区旅游产业要发展，必须具备充足的符合产业发展要求的人力资源。为此，首先要从本区域发掘旅游专业人才，通过有效途径，如职业培训中心、旅游院校等，培养不同层次的适合不同岗位的专业人员；其次要通过优惠政策，打造展示才华的平台，以吸引区域外的各种旅游专业管理、技术人才不断流入。要加强对本区域少数民族居民的专业培养，提高他们的参与意识，参与热情，帮助他们实现在旅游行业就业。

（三）现代生活服务设施及其他要素

民族地区在发展旅游产业的过程中，必须充分考虑现代生活服务设施的配备，如银行网点、邮政网点、移动通讯网点以及网吧等的设立，这些设施的配备情况会直接影响旅游者对旅游目的地的整体感知。

夜上海论坛 四、扶植旅游微观企业组织

旅游微观企业组织是旅游产业运行的真正主体，只有微观企业组织的强大，才可能有旅游产业的强大。因此，民族地区旅游产业运行的根本途径在于培育一批具有优势竞争力的微观企业组织。一般来讲，人们把旅行社业、饭店业与旅游交通业并称为旅游产业的三大支柱行业，这些行业中微观企业组织的发育程度标志着一个地区旅游产业的成熟度。民族地区旅游产业运行，首先要有选择地扶植一批有竞争力的微观企业组织，并通过它们的不断壮大带动整个区域旅游产业的不断发展；其次要进一步培育1-2个龙头企业，形成大的企业集团，使之具备较大的抗风险能力，并有实力参与对外竞争。

夜上海论坛 五、提升旅游市场营销

旅游市场营销是旅游经济个体（个人和组织）对思想、产品和服务的构思、定价、促销和分销的计划和执行过程，以实现达到经济个体（个人和组织）目标的交换[3]。旅游市场营销的四大因素包括：产品策略、价格策略、渠道策略及促销策略。

1.在旅游产品的开发上，要立足本地旅游资源，突出民族特色，以市场需求为导向，开发旅游者喜闻乐见的旅游产品，特别对于富有民族地域特色的文化旅游产品要精心打造，在激发游客参与度上多下功夫。

夜上海论坛 2.在旅游产品的价格制定上，可以广泛应用心理定价、折扣定价、招徕定价等定价策略[7]，特别对于民族地区的特色手工艺制品，可以尝试心理定价策略中的声望定价策略。

夜上海论坛 3.在旅游产品销售渠道的设计与安排上，一方面要广泛采用传统的依靠旅行社销售旅游产品的策略，并不断根据需要加以改进，一方面要积极应用现代网络手段，实现旅游产品的网上销售。

夜上海论坛 4.在旅游产品的促销上，民族地区旅游产业进行对外宣传促销的主体应该是地方政府，由它们统筹使用相对较少的促销费用，研究确立并对外宣传民族地区的整体旅游形象。民族地区旅游产业形象的定位及树立是其营销工作的核心，而形象定位又是决定成败的关键，要考虑四个方面的问题：（1）形象定位应以市场调查为出发点，通过详细而周密的市场调查、市场分析，深入了解并把握客源市场的消费倾向和旅游偏好，找出定位的切入点；（2）形象定位当立足于区域内的旅游资源特征；（3）形象定位必须考虑本区域的历史文化特征及社区居民的参与互动；（4）形象定位必须考虑本地区的竞争优势，避免定位与竞争对手重复。

参考文献：

[1] 把多勋.区域旅游产业发展战略研究论纲[J].旅游科学，2005(3):10-15

夜上海论坛 [2] 刘云.论民族文化旅游中的舞台真实[J].云南财经大学学报，2007(2):71-72

夜上海论坛 [3] 赵西萍等.旅游市场营销学[M].北京:高等教育出版社，2002(8):5-6

第8篇

关键词：哈尔滨；滑雪旅游产业；竞争力

中图分类号：F592.7 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0189-02

一、竞争优势模型理论

迈克尔·波特在他的著作《国家竞争优势》中提出了竞争力钻石模型，并以此来说明影响国家和地区产业竞争力，该理论也为系统分析竞争力提供了强有力的理论基础。该模型通过生产要素、需求条件、相关产业和支持产业、企业的战略、结构和竞争对手等四个方面以及影响竞争力的两个重要变量因素“机会”和“政府”等六个要素，相互作用而产生。该模型为分析和解释产业竞争力优势的来源和提高区域竞争力提供了理论知识。

二、哈尔滨市滑雪旅游产业的竞争力的分析

1.哈尔滨市旅游产业的生产要素分析。生产要素，涉及国家在该产业发展中所投入的各种资源，包括人力资源、自然资源、知识资源，资本资源和基础设施等多个变量。哈尔滨市丰富的自然资源和历史文化资源组成哈尔滨市的初级元素。滑雪旅游的智力资源，关键基础设施组成的高级资源。（1）冬季旅游资源丰富。自然资源富足。黑龙江省为大陆性气候，四季交替分明，冬季山区拥有良好的生态环境，雪期、雪量又大，适合兴建大型雪场。与其他省份相比，哈尔滨市的雪资源无论从数量上，还是在质量上都具有相对明显的优势。历史文化资源悠久。据考证，哈尔滨市流域在17.5万年前就有人类生存活动。其中的金源文化、京旗文化、流人文化等文化在中国的历史上占有重要的地位。这些文化也为哈尔滨市的滑雪旅游产业奠定了很好的历史基础。（2）旅游智力资源的匮乏。技术创新、产业发展是人力资源的基础，而更加重要的是高水平的智力资源。目前哈尔滨市在滑雪产业特定人才培养方面具有一定基础，例如：哈尔滨体育学院有专门的运动系，培养大量的冰雪体育人才，为全国滑雪产业输送了大量人才。但从目前该产业部门的实际状况来看，专业人才还相对缺乏，特别是管理人才和技术人才，总体处于需求大于供给的状态。（3）雪场基础设施有待完善。虽然哈尔滨市现已成为滑雪旅游大市，但是经笔者实地调研后发现，哈尔滨市仍有些滑雪场规模偏小、达不到正规滑雪场地的规模，设施也不完善，存在安全隐患。因此，完善雪场基础设施势在必行。

2.哈尔滨市滑雪旅游产业的市场需求分析。哈尔滨市滑雪旅游产业的市场需求由国内需求与国外需求两部分组成，市场需求对产业竞争力有重要的影响，是产业发展的动力，故此，哈尔滨市应更加重视国内市场需求的重要性。产业竞争力主要来自于内部条件，产业的竞争力受到国内需求大小、性质与结构的影响。消费需求和生产者需求的增长是旅游需求增长的重要组成部分。其中，消费需求的增长意味着哈尔滨市的旅游收入的增加，生产者需求的增长主要与技术进步和市场体系发达程度决定的分工与专业化的发展有关。科技水平创新的能力越高，市场体系就越完善，而专业化分工程度越高，国内需求支持也就越多，竞争优势最终就越明显。

3.哈尔滨市旅游产业的相关与支持产业分析。哈尔滨市的滑雪旅游产业的发展重点在于相关与支持产业，竞争优势对于单个企业或产业很难进行。产业的发展需要形成规模集聚，而集群效益包括充分发挥产业上下游在分享公共服务与基础设施、减少物流成本、加强沟通与交流、加强集中管理等方面。哈尔滨市的滑雪旅游产业是一门具有带动性强，拉动性大的综合性的产业，通过滑雪旅游带动哈尔滨市的饭店、旅行社、旅游交通、旅游商店、旅游餐饮和旅游娱乐、器材、装备、滑雪赛会竞技表演、滑雪培训等产业的协调发展。

4.哈尔滨市滑雪旅游产业的企业战略、结构和同业竞争分析。哈尔滨市滑雪旅游产业的竞争优势决定着哈尔滨的竞争优势，滑雪旅游产业的推动是实现哈尔滨发展的重要推动力。竞争优势会受到来自不同国家的企业在目标战略和组织方式上的选择和搭配，而创造和保持竞争优势的最有力的刺激因素来自于激烈的国内竞争。哈尔滨市滑雪旅游产业的快速发展不仅需要培育一批具有完备现代企业制度，具有创新开拓精神，遵守相关政策法规，自觉维护市场秩序的企业，从而保证市场竞争的公平公正性和行业发展的可持续性。

5.哈尔滨市旅游产业的政府政策与机遇分析。在“十二五”期间哈尔滨市还将工作的重点放在让居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步上来，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，加快形成合理的收入分配格局。总体而言，在经济形势向好的态势下，人民群众已不再满足于衣、食、住、行等物质需求，而追求更高层次的精神享受，这也是哈尔滨市滑雪旅游产业快速发展的契机。

夜上海论坛 三、哈尔滨市滑雪旅游产业中存在的问题

夜上海论坛 哈尔滨市滑雪旅游产业要拥有完备的产业结构，形成国际竞争力的产品，优质的服务质量，开发与环境保护并举等还有很长的路要走。竞争力分析方法可以看出，哈尔滨市滑雪旅游产业的问题主要表现在以下几个方面:

第9篇

（一）影响因素

为了研究旅游产业对区域宏观经济拉动效应，需要对影响旅游收入的影响因素进行研究。旅游收入能够反映某地区旅游经济的实际状况，已经成为衡量区域经济活动和效果的重要指标。旅游地区旅游资源的吸引力度、旅游距离的长短以及旅游接待能力的大小等，会影响旅游区域的旅游收入。其中旅游距离长短以及接待能力能够直接的反映地区的旅游收入，旅游距离主要包括航空公里数、公路公里数以及铁路公里数，旅游区域的旅游接待能力包括旅游从业人数、旅行社、星级饭店等，同时地区的物价水平也会对旅游收入产生一定的影响。

（二）指标选择

通过对影响旅游收入的因素进行分析，影响旅游收入的指标主要包括物价水平、旅游从业者数量、旅行社数量、星级酒店数量、旅游距离以及旅游人数。通过对旅游产业发展的经济内在动力关系进行分析，LSR--地区旅游产业发展水平，主要受到WJZ--地区物价水平、CYS--旅游从业人数、SZS--旅游社数量、XJD--旅游接待能力、JLC旅游交通条件、LRS地区旅游规模等指标的影响。

（三）构建模型

夜上海论坛 道格拉斯与柯布于二十世纪提出了描述经济增长的模型，该种模型能够准确的反映各种生产要素对产出造成的影响，基于道格拉斯和柯布的生产函数原理，创建旅游产业经济增长模型，表示为：

夜上海论坛 LSR=A×LSRβ1×JLCβ2×XJDβ3×SZSβ4×CYCβ5×WJZβ6×eε （1）

因为旅游产业发展的过程中，各种影响因素对产业发展的影响具有一定的滞后性，因此创建动态的区域旅游产业增长模型，表示为：

夜上海论坛 lnLSRt=α+β1lnLRSt+β1lnJLCt+β1lnXJDt+β1lnSZSt+β1lnCYCt+β1lnWJZt+γlnLSRt+ε （2）

夜上海论坛 公式中γ表示旅游产业增长的惯性效应；β表示不同要素对旅游产业增长产生的效应；α表示旅游产业增长的固定效应参数，因为不同要素的指标量纲存在差异，其效应数值也存在一定的差异，为了能够对各个要素的效应影响进行直接的比较，需要对所有的要素指标进行标准化处理，然后对各要素的效应影响进行评价。旅游产业对区域经济的拉动效应。通常是随着各影响因素的变化而逐渐发生变化的，通过各种影响因素的变化逐渐的拉动区域经济增长。区域经济组成中旅游产业经济占据很大的比例，但并不是促进区域经济增长的内在因素，在进行旅游产业对区域经济拉动效应研究时，应该对影响旅游产业发展的各种因素的效应进行研究，或者对旅游产业对区域经济拉动的间接效应进行分析和研究。地区在某时间段的生产总值用GDPt表示，地区的旅游收入用LSRt表示，旅游收入对区域经济增长的贡献率用λt表示，公式表示为：

夜上海论坛 lnGDPt/lnLSRt=λt （3）

夜上海论坛 通过对影响旅游产业收入各因素对区域经济增长的效应参数，研究旅游产业对区域经济拉动的效应，同时还能够对各个要素对旅游产值的效应进行分析。

二、实证分析

文章以某地区为例，该地区各个要素对旅游产业的效应回归估计表现为：滞后一期地区对旅游收入的膨胀因子--lnLRS1=39.36；对数化旅游从业人员的膨胀有因子--lnSZS=3.28；对数化星级酒店数的膨胀因子--lnXJD=24.85；对数化地区旅游人数的膨胀隐私--lnLR=32.55，由于各指标具有一定的多重共线性，采用OLS估计模型参数将不能够消除共线性的影响，为了降低多重共线性参数对结果造成的影响，采用公式2模型对所有成分回归方程参数进行估计。由于影响旅游产业经济增长的六个指标之间存在密切的关联，并且旅游产业经济增长和地区物价水平、旅游人数、旅行社数量、星级酒店数量、交通状况、旅游从业人数呈正相关，旅游产业经济每增长1个百分比，物价水平、旅游人数、旅行社数量、星级酒店数量、交通状况、旅游从业人数分别增长0.58、0.71、0.92、0.93、0.11、0.86、0.89个百分比，区域旅游总收入增加0.90个百分比。由此可见，旅游社数量、星级酒店数量对旅游产业经济收入增长的幅度最大，其次是旅游从业人数和旅游人次，交通状况和物价水平对旅游产业经济收入增长的比重较小，但是并不能够说明交通状况对区域旅游产业的影响也较小，主要是因为文章选取为交通总里程指标。众所周知，交通在旅游产业发展中发挥着至关重要的作用，而总里程并不能够完全的体现交通对区域旅游产业经济增长的实际状况。

夜上海论坛 三、旅游产业发展方向与拉动区域经济增长的注意事项

（一）做好旅游规划

通过对区域旅游资源以及已有的优势进行统筹规划，逐渐的形成品牌效应和特色旅游，避免出现盲目新建旅游活动的现象，例如，现阶段社会竞争压力较大，在进行旅游开发过程中，应该尽可能的打造休闲旅游胜地，避免出现规划主体不明确、主次不分的显现。

（二）创建商贸联动模式

夜上海论坛 在发展旅游产业时应该创建商贸联动的模式，根据地区的特色创建特色节事活动，还可以创建一批具有地区文化特色的休闲度假区，这样能够吸引更多的旅游消费群体。此外，当地政府应该充分的认识到旅游产业对区域经济拉动的重要作用，采用展览、会以等多种方式不断的扩大旅游产业链。在修建商贸中新世，应该不断的几块旅游消费区、服务器等项目的建设，为区域旅游产业的发展配套相应的服务，这样能够刺激旅游商贸发展，不断的扩大旅游消费市场，促进旅游产业发展的同时，拉动区域经济发展。

（三）重视人才的培养

夜上海论坛 旅游产业的发展离不开旅游人才的支持，不断的培养和引进更多的旅游人才，能够充分的发挥旅游人才的作用，不断的拉动区域旅游产业发展和经济增长。因此，地区政府和旅游部门应该选派旅游人才到企业、高校中进修，不断的提高其专业能力和素质水平，为区域旅游产业的健康发展和经济的快速增长添砖加瓦。

第10篇

关键词：旅游；结构效益

一、引言

夜上海论坛 所谓的旅游业是指直接为旅游者在旅游活动中的食、住、行、游、购、娱等活动提品和服务的行业的总称。它包括的行业有：旅游饭店业、旅游交通运输业、旅行社业、游览、娱乐业、旅游购物（旅游商业）等5个行业。旅游业的经营活动是这5个行业形成的行业群。

夜上海论坛 从产业供给出发，旅游产业应该是以旅游业生产力六要素吃（旅游餐饮业）、住（旅游宾馆业）、行（旅游交通业）、游（旅游景观业）、购（旅游商品业）、娱（旅游娱乐业）为核心，以旅行社为产业龙头，由一系列行业部门组成的社会、经济、文化、环境的整合产业。

夜上海论坛 改革开放以来，云南省依托得天独厚的自然景观，丰富多彩的民族文化，发挥区位优势，大力发展旅游产业。进入新世纪后，云南省在全国率先把旅游产业作为支柱产业培育，认真规划布局，采取一系列措施，促进旅游业的“二次创业”。

二、云南旅游产业各要素发展现状

夜上海论坛 下面从旅游饭店业、交通、购物等几个方面来分析云南旅游产业各要素的发展概况：

（一）旅游饭店业

饭店业是旅游产业六大核心要素之一，在旅游业中占有重要地位。截至2008年底，云南省全省评定星级饭店总数为834家，其中一星级99家，二星级489家，三星级181家，四星级54家，五星级11家。目前国际上旅游发达地区星级饭店的高、中、低比例均接近l45，云南省星级饭店中高级、中级饭店数量过多，而低端的饭店数量偏少，造成饭店业结构不合理，饭店业经济效益低。

（二）旅游交通业

夜上海论坛 交通业是旅游产业中的基础部门，是旅游业迅速发展的基本条件。云南地处云贵高原，交通条件不占优势，铁路、公路和水运条件较差，交通运输的瓶颈长期制约云南经济和社会的发展。经过多年的建设，云南目前已经基本形成了以公路为主、铁路为重要运输工具、水路运输为辅的较为完善的陆地运输网络。2008年云南有民航机场11个，其中国际口岸机场2个，正在建设的昆明新机场是全国第四个门户机场。云南省交通基础设施有了较快的发展，但是由于云南旅游景点分布广泛，全省大部分旅游景点分布在滇西北、滇西南、滇东南、滇东北、滇西等旅游区，旅游者需要在交通方面的花费较多。

（三）旅游购物业

新加坡和香港的购物收入占旅游收入的60%以上，而我国的比重大约是20%左右。云南省入境旅游者人均消费构成中购物比重接近我国平均水平。根据近几年对海外旅游者的抽样调查结果：50%以上的海外旅游者喜欢购买云南的土特产品、茶叶、工艺品和纪念品等；30%以上的海外旅游者喜欢购买云南的民族服饰、中成药和保健品等；大约18%-20%左右的海外旅游者喜欢在云南购买香烟、珠宝首饰、字画和瓷器等。

（四）旅游游览业

夜上海论坛 游览是旅游的目的，是现代旅游产业的重要组成部分。云南省拥有丰富的旅游资源，目前，全省拥有10个国家级风景名胜区、6个国家级自然保护区、18个国家级森林公园、24个国家级重点文物保护单位和5座国家级历史文化名城。

2008年云南省有旅行社460家，其中国际社60家，国内社400家。拥有导游资格证的导游2.6万多人，持有导游IC卡的导游员1.7万多人；旅游从业人员180多万人，其中直接旅游从业人员30多万人，间接旅游从业人员150多万人；旅游汽车公司17家，旅游汽车1860辆。

（五）旅游餐饮业和娱乐业

2008年云南旅游购物店有121家，云南省物产丰富，各地食品餐饮各具特色。随着旅游业的快速发展，各种少数民族餐饮得到发掘和提升，在云南可以品尝到种种地方佳肴和山珍美味，使得海内外旅游者感受到云南浓郁的民族风情和独特的旅游文化。

云南有丰富多样的娱乐活动。少数民族的传统节日，如西双版纳的泼水节、楚雄州的火把节、大理的“三月街”等将多样的民族风情和人文旅游资源有机的结合。但是，各个旅游景点还缺乏较为完善的娱乐设施，娱乐业是一个需求收入弹性较大的部门，云南发展娱乐业还有较大的空间。

三、旅游产业结构效益分析

合理的产业结构并不单单是几个产业部门的简单组合，而是能够发挥经济效益的组合。本文采用西方区域经济研究中应用广泛的一种方法：偏离份额分析法，来对产业结构的效益问题进行分析，提出产业结构的优劣或合理与否。该方法是以一定时期内旅游产业的年增长率为基准，分别测算某一地区按照全国平均增长率可能形成的假定份额进行比较，从而分析某地区旅游产业结构相对于全国平均水平的偏离状况，进而分析和评价其旅游产业结构的效益状况。

根据偏离份额分析法，区域经济增长与三个因素有关：经济增长的全国分量、经济增长的产业结构分量、经济增长的竞争分量，即区域（产业）经济增长率=经济增长率的（全国分量+产业结构分量+竞争分量）。

以云南入境旅游的外汇收入为例，分析云南旅游产业的结构效益：Yjo和Yjt分别代表云南旅游产业j部门基期（2002年）和t时期（2005年）的旅游外汇收入；Zjo和Zjt分别代表全国旅游产业j部门基期（2002年）和t时期（2005年）的旅游外汇收入；YO和Yt分别代表云南旅游基期（2002年）和t时期（2005年）的旅游外汇总收入；ZO和Zt分别代表全国旅游基期（2002年）和t时期（2005年）的旅游外汇总收入；则云南旅游产业j部门的旅游外汇收人增长率rj=（j=1，2，…，n）。

在（0，t）时段内，云南第j个产业部门的增长量Gj可以分解为份额分量Nj、结构偏离分量Pj和竞争力偏离分量Dj三个分量，表达为：

Gj=Yjt-Yjo=Nj+Pj+Dj；其中Nj=Yj×Rj

Nj为份额分量，它是j部门全国总量按比例分配，云南j部门规模所发生的变化，即云南标准化的产业部门收入按全国的平均增长率发展所产生的变量。

夜上海论坛 Pj＝（Yjo-Yj）×Rj

夜上海论坛 Pj称为结构偏离分量，它是指云南j部门比重与全国相应部门比重的差异引起的云南第j个产业部门增长相对于全国标准所产生的偏差，它排除了云南省增长速度与全国的平均速度差异，假定两者相等，而单独分析j部门结构对增长的影响和贡献。因此，此值越大说明j部门结构对经济总量增长的贡献越大。

Dj＝Yjo×（rj-Rj）

夜上海论坛 Dj被称之为竞争力偏离分量，它指云南旅游业第j个产业部门的增长速度与全国旅游业j部门增长速度的差异引起的偏差，反映的是云南旅游业j产业部门的竞争能力。Dj越大则说明j产业部门竞争力强，对经济增长的贡献越大。

根据偏离份额计算公式，以2002年作为基期，用云南旅游统计年鉴和云南统计年鉴提供的云南旅游外汇收入构成数据作为基础数据，通过计算得到云南旅游业产业结构效益偏离份额分析表（见表1）：

根据偏离份额分析表分析：

夜上海论坛 第一，云南交通部门收入的增长慢于全国的增长速度，竞争力偏离分量较小说明云南交通部门相对全国缺乏比较优势，说明云南交通业还需要进一步建设，尤其是通往省外国外方面。但是交通部门的结构偏离分量Pj较大，说明其对整个云南旅游收入增长的贡献最大。

第二，住宿餐饮部门收入增长速度均比全国高，从竞争力偏离分量Dj看，住宿餐饮部门具备一定的竞争优势。但住宿餐饮两个部门对云南整个旅游业收入增长额的贡献小，Pj值为负。应该增加中低档旅游酒店的数量，提高住宿餐饮部门的经济效益。

第三，景区旅游部门的结构效益较好，Pj、Dj值都是正，景区旅游不但对云南旅游收入增长有贡献，而且和全国比有竞争优势。主要得益于云南丰富的旅游资源，和近年来对旅游资源的开发。

夜上海论坛 第四，娱乐部门收入的增长速度非常快，翻了一倍多，从竞争力偏离分量Dj的值看，娱乐部门与全国相比，竞争力很强。但是值为负，娱乐部门对整个云南旅游收入增长的贡献比较小，所以还需完善景点娱乐设施，才能充分发挥云南民族风情和人文旅游资源的优势，把优势转化为收入。

夜上海论坛 第五，购物部门收入增长速度缓慢，落后于全国水平，竞争力也不强。云南有丰富的、有特色的土特产品，旅游购物有很大的发展空间。应该加强宣传，增加产品的附加值。

夜上海论坛 第六，邮电通讯部门从指标的数值看结构效益比较好，增长也很快，有一定的竞争优势。

第七，市内交通部门结构效益差，没有竞争优势，增长也很缓慢。

四、优化产业结构提高旅游产业效益的对策

（一）坚持宏观调控和市场调节相结合

夜上海论坛 政府部门对旅游经济结构中不合理状况可以通过行政手段、税收等措施强制进行调整，避免市场失效和滞后。同时在市场经济中，旅游业供给是受市场需求引导的，市场调节是不可替代的，所以在促进旅游业结构优化的过程中要充分发挥两者的作用，协调政府与市场之间的关系。

夜上海论坛 （二）加强旅游业各行业之间的互动发展

旅游业涉及的多数产业属于劳动密集型产业，进入门槛不高，竞争激烈。景点企业收入单一，成长性差；旅行社和酒店竞争激烈，行业利润低。但旅游业产业链比较长，产业延伸性好，所以可通过旅游企业的集团化、多元化发展，组建大型旅游集团，形成旅游开发、经营、管理的一体化，来实现旅游业各构成要素之间的协调发展，从而避免恶性竞争、资源浪费，同时增强旅游企业的盈利能力。

以中国规模最大的综合性旅游企业集团锦江国际集团为例：锦江集团核心产业为酒店宾馆业、餐饮服务业和旅游客运交通业，同时还涉足食品、商业贸易、教育、地产等产业。通过集团化、多元化发展，锦江集团提升了核心竞争力，提高了品牌影响力。“锦江”商标在“中国500最具价值品牌排行榜”中名列前50位。

参考文献：

1、云南省统计局.云南统计年鉴2006[M].中国统计出版社,2006.

夜上海论坛 2、宁泽群.旅游经济、产业与政策[M].中国旅游出版社,2005.

夜上海论坛 3、罗明义.旅游经济研究与探索[M].云南大学出版社,2003.

4、云南旅游年鉴编辑部.云南旅游年鉴2003[M].德宏民族出版社,2003.

第11篇

关键词：旅游产业；发展；环境因素

中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0164-02

一、外部环境分析

影响旅游产业发展的外部环境分为两个方面，分别为区位因素和政府因素。

1.区位因素。区位因素对旅游产业发展的影响主要体现在两个方面，首先是旅游目的地本身所在的区位是否具有地理优势。旅游目的地的可抵达性通常作为旅游者考虑的重要因素。例如：某旅游目的地具有丰富的铁路、公路干线以及便利的航空条件和船舶运输线路，则旅游者可以很方便的抵达旅游目的地，于是该旅游目的地对旅游者具有一定的吸引力。

夜上海论坛 区位影响旅游产业发展的另一方面体现在旅游目的地所在区位是否能受到经济发达地区的经济辐射。首先，如果旅游目的地濒临经济发达的地区，则该地区就会面临一个旅游消费需求较为旺盛的市场。其次，由于某地区经济发展水平与该区域旅游业的发展息息相关，所以当某地区接受经济发达地区辐射后其经济发展的同时也会促进旅游业的进一步发展。当旅游目的地接受到发达地区的经济辐射后，经济发达地区的资本、人才、各种先进的管理理念等就会源源不断的涌入该地区，从而为推动该地区旅游业的发展奠定基础。

夜上海论坛 2.政府因素。经济学中把市场比喻成为“看不见的手”，把政府比喻成为“有形的手”，正是这两只手相互配合推动经济社会持续的向前发展。旅游作为经济社会活动的重要内容，其产业的发展既离不开市场的力量也离不开政府的支持，政府可以为旅游产业发展创造理想的外部环境。当旅游业处在刚起步阶段且旅游市场发育不成熟时，政府此时的重要作用是发挥行政力量创造各种有利条件加速旅游产业建设，在极短的时间内形成一定的产业规模。当旅游业发展到一定程度时，政府的职能由完全干涉转变为有限调控，工作重点在于建立与旅游相关的各种法律法规，规范、监管旅游市场秩序等，指引旅游市场良性发展。当旅游业发展到成熟阶段后，旅游市场机制逐渐完善，此时主要发挥市场的作用，政府在运用有限职能的同时要注重体现有效性。在协调市场和政府的关系时，要本着市场优于政府的原则，重点发挥市场对资源配置的基础作用。当市场失灵时，政府要勇于承担责任积极有效的处理所面对的问题。由此可见，政府在旅游产业发展过程中的作用是不容忽视的，旅游产业要持续的发展是离不开政府支持的。旅游产业的深入发展是一个产业不断升级的动态过程，在这个过程中政府职能要依据旅游产业的发展阶段不断转变，政府对旅游业的支持主要体现在如下几个方面：制定各种有利于旅游业发展的制度、政策，为旅游业的发展创造良好的环境，如政府对旅游企业制定减免税收的政策；加大力度完善旅游目的地基础设施的建设，为旅游业的发展提供了基本的保障，如政府加大对旅游目的地交通系统的投入与建设；引导、鼓励个人投资，为旅游业的发展开拓各种投资渠道；规范、监管旅游市场秩序，使旅游业能够健康的运转，如政府加强对旅游社经营行为的监管，对损害消费者利益的各种行为实施严惩措施；协调好经济体系有关部门与旅游业的关系，引导相关部门对旅游业进行有力的支持与帮助，使旅游业与各经济部门协调有序的发展。

夜上海论坛 二、内部因素分析

夜上海论坛 影响旅游产业发展的主要内部因素可分为硬件因素和软件因素，硬件因素包括：旅游资源与产品、旅游目的地基础设施及环境；软件因素包括旅游企业经营管理水平、人力资源。

夜上海论坛 1.硬件因素。硬件因素包括：旅游资源与产品和旅游目的地基础设施与环境。

夜上海论坛 旅游资源是旅游活动的客体，自然界和人类社会中凡是能吸引旅游者进行活动，能给旅游业带来各种综合效益的事物都可称为旅游资源。

夜上海论坛 通常旅游资源由自然旅游资源（如：名山、瀑布、草原、蜃景等）和人文旅游资源（如：人类文化遗址、园林、著名店铺等）构成。旅游资源是旅游活动得以展开的基础和灵魂，其独具的吸引功能是旅游者前往旅游目的地的重要动力。

夜上海论坛 旅游产品包含的内容比较广泛，不仅包括旅游资源、旅游设施、旅游纪念品而且还包括旅游服务等多种要素。

旅游产品可以满足旅游者“食、宿、行、游、购、娱”多项需求。旅游者所购买的旅游产品是一项综合的服务，旅游产品的生产和经营由多个经济部门共同完成，所涉及的部门包括：旅游社行业、饭店业、工业、农业等。由此可见，旅游业能以拉长产业链的方式与相关的产业结成紧密的伙伴，这是产业升级以及产业化发展的重要内容。

旅游业要想在激烈的竞争中得以生存和发展，就要向旅游者推出理想的旅游产品，所以旅游产品的开发与设计要严格遵循市场导向的原则，使旅游业的发展市场化。在进行旅游市场定位时，一方面要考虑到社会经济发展水平和旅游业的发展前景，另一方面要做好目标市场的调研工作，掌握好目标群体的需求，真正做到想游者之所想、做游者之所需，使得旅游者在消费旅游产品的每个环节时都尽量达到满意。随着经济社会的不断发展，旅游者的消费需求是时时发生变化的，所以市场调研工作要做到时时监控，随时掌握消费者需求的变化趋势，要前瞻性的改造和创新旅游产品，不仅要满足消费需求还要引领消费时尚。例如：旅游业最初提供给旅游者的旅游产品大多是观光型旅游产品，旅游者在旅游的过程中主要是参观旅游景观，但随着人们生活水平不断提高，旅游的消费口味发生了变化，旅游者不仅要观景还要积极参与进去，于是主题型旅游产品、参与型旅游产品、体验型旅游产品相继问世。总之，旅游经营者一定要根据市场所需来打造独具特色的旅游产品，这样才能使得旅游业进一步的发展壮大。

夜上海论坛 基础设施是一个城市生产和生活的基础条件，同时基础设施也是旅游活动得以顺利开展的重要保障。旅游基础设施包括：交通系统、水、电、热、气供应系统、废水、废气、废物排污处理系统，邮电通讯系统等。旅游目的地环境的好坏体现在该地区的绿化率、卫生清洁程度、气候条件，同时治安环境的好坏也影响着旅游目的地的整体形象。旅游业要想成为现代产业，就要大力发展国际旅游，加快国际化进程，而旅游目的地要想吸引大量的国际游客，仅凭借丰富的旅游资源是不够的，还要不断完善旅游目的地的基础设施建设和环境的治理，这样旅游目的地才能够凭借良好的整体形象立足于国际市场。

夜上海论坛 2.软件因素。软件因素包括：旅游企业经营管理水平和人力资源。

旅游业发展的快慢要看旅游企业经营管理的水平，旅游产业的发展主要由旅游企业来推动。通常旅游企业可以分为直接旅游企业、间接旅游企业、旅游配套企业三大类。直接旅游企业是指直接并专门经营旅游业务的企业，如酒店宾馆、旅行社等。间接旅游企业和旅游配套企业除了要为旅游者提供服务外还要为其他社会经济部门提供服务。直接旅游企业的经营管理水平对旅游产业化发展的影响力既直接又显著，所以文中所提旅游企业为直接旅游企业。旅游活动包括“食、宿、行、游”等多个环节，不同的旅游企业依据自身的优势向旅游者提供不同的服务，如旅行社主要负责设计、安排旅游线路，餐饮住宿企业为旅游者提供餐饮和住宿服务，旅游交通公司为旅游者提供出行服务。由此可见旅游者在旅游的过程中享受着不同旅游企业提供的服务，每一个旅游企业在不同的旅游环节都起着不可低估的作用，旅游企业之间以旅游活动为纽带结成同一个利益同盟，它们之间优势互补、共同生存，形成了一荣俱荣、一损俱损的局面，这就要求提供不同服务的每个旅游企业都要时刻掌握市场的变化动态，不断提升自己的经营管理水平。

夜上海论坛 一个企业的生存和发展完全依赖于经营水平的高低。对于旅游企业来说其经营水平体现在它对市场动态的掌握和反应能力、融资能力、对旅游产品的开发能力、市场营销能力、创新能力、应用信息技术能力以及与其他旅游企业的竞合能力等。企业在重视经营水平提高的同时不能忽视管理的重要性，因为企业在经营的过程中离不开管理，经营的每个环节都伴随着管理，如生产管理、财务管理、人力资源管理等，由此可见管理是经营的基础保障。一个企业如果管理得当可以促使经营进入良性的轨道，相反会成为经营的制约因素。总之，管理影响着经营的效率。旅游企业是旅游业发展的核心力量，只有不断提升旅游企业的经营管理水平，才能实现旅游产业的现代化、市场化、规模化和国际化，从而旅游业才能向更高的层次发展。欧洲一些发达国家的旅游业早已经实现了产业化，事实证明旅游企业集团是旅游产业不断向前发展不可或缺的核心力量，如德国凯撒集团能够很好的协调好集团内部各旅游企业的合作关系，各旅游企业彼此拧成一股绳、团结成一股力量，以不断提高经营管理水平和不断创新经营管理手段的方式推动集团向更高的层次发展。正是像这样的旅游集团在发展壮大自己的同时也推动了旅游产业的前进步伐。

经济学中把人力资本作为生产的重要投入要素之一，在社会发展的实践中人才是各行业发展必须争夺的宝贵资源，同样强大的人力资源队伍也是旅游业发展的原动力。旅游业的人力资源需要具备两种素质，分别是良好的道德修养和过硬的专业技能。旅游业是典型的服务行业，从事该行业的人员与旅游者要紧密的接触，所以具有良好道德修养的旅游从业人员不仅能够把文明礼貌、诚实守信的服务带给每个旅游者，而且能够促使整个旅游行业远离造假、欺诈等损害消费者权益的行为，促使旅游业形成诚信、健康有序的行业环境。旅游业只有在这样的大环境下成长才能在国际竞争中拥有立足之地，从而加快旅游业的国际化进程。旅游人力资源除了要具有良好的道德修养外还应该具备精湛的专业技能，只有具备专业技能的人才通过共同的努力才能大大提高旅游行业的劳动效率，从而为社会创造出更大的价值。由此可见，德才兼备的旅游人力资本能够帮助旅游产业实现突飞猛进的发展。

参考文献：

夜上海论坛 [1] 田里.旅游经济学[M].北京:高等教育出版社，2002:39.

第12篇

夜上海论坛 一、经济法概述

从一般意义上讲，经济法是用以调整现代国家进行宏观调控和市场规制过程中发生的社会关系的法律规范的总称。最早，经济法产生于资本主义国家，是发达国家追逐经济利益，改善社会关系的基本法规。然而在早期，经济法没有民法的概念，并不注重法律内容的区分与研究，而是将更多的精力投入到经济上，比较脱离法律范畴。对我国而言，经济法出现较晚，在我国经济水平逐渐发展提高的基础上，经济法必须与宪法、行政法、社会法、刑法等一样成为我国最为基础最为根本的法律。作为一个相对独立的、新兴的法律部门，经济法可以起到干预国家经济的重要作用，能够有效地促进商品经济发展，并以促进经济发展为根本目的，对经济关系进行综合调整。

夜上海论坛 二、民族旅游产业中经济法运用的意义

（一）欠缺完善的法律保护

由于我国大多少数民族地区都处于较为偏远的位置，因此在具有十分优美秀丽的自然风光与淳朴传统的民族特色的同时，也表现出法律的缺失与疏漏。少数民族地区的“自然资源和传统民族文化旅游资源保护得较为完整，这些相对完整的旅游资源对外界旅游者具有很强的吸引力，为民族旅游产业创造了充分的发展条件。然而旅游产业与很多产业有很强的联系。一次完整的旅游活动就涵盖了吃、住、行、游、购、娱六大要素。必然会与第二产业和第一产业相联系，具有拉动性强的特点，继而促进民族地区经济全面发展。”[1]尽管民族地区旅游资源的有效应用能够充分地满足其迫切改善落后经济状况的心理需求与生存需要，但是法律的不完善与局限性都给其旅游经济的增长带来了许多不必要的困窘，不仅在某种程度上损害了旅游者的权益，也会给自身的经济发展带来制约。研究民族地区旅游产业中经济法运用，能够在保障消费者权益的基礎上保障民族地区的经济发展。

（二）有效地促进民族和谐

一直以来，我国都是一个团结奋进，各民族间相对和谐友好的国家，并将民族之间的和平共处作为国家统一的重要标准，因此，在民族地区旅游业开始崛起发展的时候，我国政府有必要做好相应的宏观调控，制定良好有效的政策继而保障民族地区收入，使其能够通过旅游行业的开展带动整个市场经济的提高。只有在大力支持民族旅游产业的同时积极地做好监督管理工作，确保经济法规能够有效实施，才能保障民族之间的和谐，减少各民族之间的矛盾与纠纷，为国家的统一与社会的安定奠定基础。

（三）合理保护环境资源

夜上海论坛 我国少数民族地区大多拥有非常丰富的自然资源，其中包括秀美的自然景观，大量的生态物种、丰富的矿物资源。如在我国的云南，有着号称中国西南地区最大湖泊、中国第六大淡水湖，且被誉为“高原明珠”的滇池，有着让人看过一眼便铭记于心的秀丽洱海，同样有着大量的动植物与有色金属，因此被称为“动物王国”“植物王国”“有色金属王国”，长年以来，有色金属的矿产量都位居全国前列。不仅在云南，我国许多少数民族地区均如此，然而一部分少数民族地区为了获取可观的经济利益，就开始肆无忌惮地开发及利用这些自然物质资源，这种过度地、毫无节制地资源开采及利用不仅会造成物质资源的匮乏与枯竭，还会给自然环境带来严重的破坏与污染，为此，少数民族旅游产业的发展应该建立在对经济法律合理的认识与了解基础上，尽可能地实现人与自然相和谐、经济与民族风光相协调。

夜上海论坛 三、民族旅游的特征与经济法的联系性

（一）民族性与经济法的联系性

夜上海论坛 民族性是民族旅游最重要的特征，每个民族之间的文化特点、风俗习惯和生活方式都与其他的民族存在巨大差异，这种民族性决定了在开展旅游项目，发展旅游产业时，各民族地区要采取许多截然不同的方式，这种民族性特点给经济法的实施带来了一定的困难，经济法的执行必须有的放矢，以多样性迎合民族地区旅游产业的民族性特点。

夜上海论坛 （二）地域性与经济法的联系性

夜上海论坛 地域性对民族旅游而言，既是一种限制，又是一种保护，任何民族的发展与生存方式的形成都建立在特殊的生存环境和地域特征上，只有在这样的独特的地域环境才能够形成独特的民族习惯，才能给游客制造出独特的民族氛围，为此，地域性特点必须与经济法高度融合，经济法要建立在对地域性有所针对的基础上，才能确保游客在学习神秘民族文化的同时领悟、体会地域性所带来的民族精神。

四、民族旅游产业发展的现状

夜上海论坛 （一）公共产品供给不足

长期以来，民族区域旅游产业都存在着公共资源供给不足的问题，随着现代化发展水平的不断提高，我国人民对于民族旅游的需求也相应不断提高，而民族旅游产业的配置设施处于无法满足的落后阶段。这不仅导致民族旅游产业正逐渐丧失竞争力和吸引力，也导致游客无法从旅游过程中充分感受到民族旅游的乐趣与特点。以交通条件与住宿条件为例，民族旅游产业的交通道路条件往往非常恶劣，难以承受大量的车载客流，因此对于游客人数造成了一定的限制，也给行车安全埋下了隐患。而在住宿方面则更为明显，很多民族区域的住宿条件极差，但是由于住宿房屋的有限，导致收费极高，既有坐地起价之嫌，价格又无法与实际环境相符。这种地形、环境封闭以及经济落后导致的基础设施不足与局限，给民族地区的旅游产业发展带来了桎梏与消极影响，也给游客的出行带来了诸多不便。

（二）开发具有盲目性

由于一些少数民族聚集区域的规模与资源都难以满足旅游产业的需求，所以这些少数民族地区开始进行资源的开发与产业规模的建设，但是，其在开发建设之前并没有进行细致合理的规划，缺少宏观的战略思考，而只是一味地将落脚点放在获取更多经济利益上，以至于旅游产业开发具有盲目性，缺乏质量保障，不仅对于当地环境造成严重的破坏，还会导致资金利用不佳，设施建设不到位等情况，对少数民族旅游产业的发展不仅没有促进作用，反而产生了巨大的阻碍。

（三）旅游市场存在不正当竞争

“我国的民族旅游产业正处于迅猛发展的阶段，但是随着发展节奏的加快，游客对旅游项目的投诉也大幅度地增长，尤其是旅游社与游客间的纠纷增长速度非常之快。”[2]在我国少数民族地区旅游产业项目的对外开放过程中也存在这样的情况，且近年来愈演愈烈，最主要原因即旅游市场中出现了不正当竞争手段，为了获取利益，旅游产业商家弃道德于不顾，其操作手段甚至违反了我国《旅游法》《反不正当竞争法》的有关规定。如民族地区的旅游餐饮行业将收费标准定的过高，趁机敲诈游客。还有一些旅行社强制性地要求游客进行购物消费等，这种行径不仅对游客自身的安全及经济造成损失，也给民族旅游产业的形象造成了严重的损害。

夜上海论坛 五、经济法对优化民族旅游产业的作用

夜上海论坛 （一）经济法的完善大力扶持民族旅游产业

为了大力扶持民族地区旅游产业项目的开发与运行，我国政府应通过经济法的制定进行补贴和优惠，“这些政策包括：财税优惠政策；对民族地区发放无息和低息贷款的金融优惠政策；采取利润自留、自有资金照顾、价格补贴照顾等措施对民族贸易和民族用品的优惠政策，同时应放宽扶贫标准，加大民族地区扶贫资金及完善相关惠及民族地旅游开发的倾斜政策。”[3]只有这样，才能有效地降低民族地区的旅游资金投入标准，使其无论从建设还是管理上都能够得到有力的资金扶持，合理地利用各项资源，加快旅游业发展脚步。

夜上海论坛 （二）合理地制定民族旅游产业发展规划

夜上海论坛 民族旅游产业的长期性发展进程是我国少数民族的一个新的经济增长点，如果不能做到合理规划，就会破坏民族地区的整体和谐，破坏民族地区的生态结构与建设规模，使其失去原有的民族性特点，因此，政府应该通过经济法的制定调控帮助民族地区进行合理的旅游产业开发规划，并以此培育市场，完善旅游产业的服务。在实际操作时，政府要以市场导向作为旅游产业及产品开发和发展的牵引力，有步骤、有时序地为民族旅游产业制定符合自身发展思路的开发规划，既能大力地保障民族地区自然生态资源的完整性，也能促进自然生态环境与旅游产业平衡发展。

夜上海论坛 六、运用经济法管理民族旅游产业市场

夜上海论坛 （一）管理民族旅游产业市场的不正当竞争行为

“近年来，随着社会经济的发展和休假制度的调整，我国旅游业蓬勃发展。在旅游带给游客快乐享受的同时，关于旅游的投诉日渐增多。”[4]民族旅游产业市场同样面临这样的问题，在社会经济高度发展与休假制度不断调整的基础上，民族旅游市场出现了越来越多的不正当竞争行为，只有以经济法作为管制的途径才能确保侵损游客的不正当行为受到大力打击。如今，各旅游商家经营者为了获取经济利益，甚至谋求暴利，不惜自毁信誉，采取吃回扣行为、打击诋毁其他商家行为、虚假广告宣传行为等，导致民族旅游市场出现了病态之状，严重阻碍了民族地区旅游市场的可持续发展，甚至影响了各民族之间的和谐关系。市场需要完善与规范，只有加强对于旅游产业的有效规制，加强市场监控的力度，才能促进旅游市场的蓬勃发展、自由竞争。

夜上海论坛 （二）采取公开手段实行监管

传统的少数民族地区旅游市场缺乏经济法的有效监督管理，最根本的原因是缺少统一的制度与规范，缺少信息资料的公开和共享，导致了在法律判定时缺少合理有效的证明。为此，政府应在经济法相关规定中要求旅游行业提供信息资料并进行公开。游客可以通过多种途径获取旅游行业的各项信息内容，并选择口碑质量最佳的旅游项目，民族地区旅游产业的信息公开制度可以帮助游客制定一条属于自己的旅游线路并根据自身经济条件选择费用标准。旅游产业信息的公开可以通过网络、问询部、书籍音像等途径。如当地旅游局主管部门建设网站，公开各项旅游产业信息，其中包括餐饮、住宿、交通等，并进行实时更新。民族地区旅游产业必须确保提供信息的真实性、有效性，只有这样，才能保障游客及时获取有利于出游的相关路线、住宿、购物资料。

（三）构建保护消费者权益的法律制度

为了保障消费者的权益，民族地区旅游产业必须按照经济法的相关规定，订立并履行旅游合同来维护双方的合法权益。旅游合同要对各项纠纷制定明确的，具有针对性的解决策略以及赔偿责任，只有这样才能兼顾双方利益。除此之外，旅游执法部门应针对各项旅游产业项目的工作内容进行细致严谨的检查，只有加强自身的监督力度，才能有效地增强旅行社以及各相关经营企业的自觉性，并自发提高自己的服务意识与服务质量。有效的监管与合同规定能够减少不正当竞争行为的发生，改善坐地起价、强制消费、吃回扣等不良现象。

经济水平的提高促使人们消费意识不断转变，让旅游度假成为了目前最受青睐的放松方式，“旅游业一度被誉为‘朝阳产业’，促进经济发展的同时，也弘扬了民族文化。”[5]在旅游行业大力兴起的前提背景下，我国的民族地区旅游产业也开始势头猛进，然而，“由于民族地区经济社会发展水平与其他地区存在巨大差异”，[6]民族地区的地域限制与民族特征决定了其发展具有局限性与阻碍性，如果没有合理的规划与监督，就会引发一系列不正当竞争与违法行为发生，导致民族地区旅行产业陷入恶性循环，为此我国政府必须加强经济法的构建，加强对旅游业的监督和管理，确保旅游产业的各项目符合旅游合同的要求，只有这样，才能改善当前民族地区旅游产业的不良现状，促进民族地区旅游产业的振兴与发展。

参考文献：

[1]罗中昌.民族旅游产业的经济法思考[D].西宁：青海民族大学，2014.

夜上海论坛 [2]甘子红.从经济法视域分析我国旅游业中损害赔偿责任[J].今日湖北旬刊，2015（8）：17.

[3]冯冰冰.从我国少数民族地区经济产业发展看民族经济法的相对独立性[D].长春：吉林财经大学，2010.

夜上海论坛 [4]熊靓.从经济视角看我国旅游业中损害赔偿责任[J].旅游纵览：下半月，2013（11）.

夜上海论坛 [5]徐萍萍.論旅游业政府监管失灵的法律救济[D].上海：华东政法大学，2014.

夜上海论坛 [6]田钒平.民族经济法理论研究的根本问题——基于西部开发与民族地区经济发展相关性的理论分析[J].三峡论坛：三峡文学·理论版，2010（5）：98-104.

[责任编辑：王鑫]

第13篇

夜上海论坛 一、综述

在国内外旅游产品结构全面转型升级和全社会大力倡导低碳经济、推进节能环保的大背景下，被誉为“无烟工业”的旅游业具有非常广阔的发展前景。这也为平凉市发展“人文生态、休闲养生”旅游提供了新的契机。平凉从名不见经传到甘肃旅游产业发展的排头兵，尽管已把旅游作为全市“四大支柱”产业之一来实施集中突破、来培育，但按照“大旅游、大产业、大开发”的要求，全社会参与旅游业开发的机制尚未形成，扶持产业发展的优惠政策和专项资金落实迟缓，短期内难以实现资源优势向产业优势的转变。与旅游业发达地区相比，平凉旅游接待人数和综合收入较少，旅游业的牵引带动作用发挥不够，旅游产业集群尚未形成，旅游业占GDP比重过低，对全市经济社会发展的贡献不大。现就平凉市旅游产业的市场结构特点、存在问题进行分析。

二、问题分析

（一）住宿餐饮业

平凉住宿餐饮业从小到大，由弱到强，快速发展。但浮华繁荣的背后也存在着隐忧，突出表现在企业规模不大，经营周期短，利润率低，综合竞争力不强，生存能力较弱。

1、旅游业所带动的住宿餐饮业的发展缓慢

夜上海论坛 平凉住宿餐饮业处于全国的低消费水平。平凉市现有各类星级、快捷、经济型宾馆和家庭旅馆四百多家。其中星级宾馆仅有22家（五星级1家，四星级4家，三星级7家，二星级9家，一星级1家），占总数的5%左右。其他各类住宿价格偏低，设备也相对简陋。餐饮企业也存在普遍规模小，接待能力弱，价格偏低，难以创收的问题。

夜上海论坛 2、对社会消费品零售总额贡献率偏低，缺乏独特的餐饮文化

平凉餐饮业的发展对社会消费品零售总额的贡献还不是很大，仍有提升的空间，其根本原因是平凉至今没有形成独特的餐饮文化，对本地特色菜挖掘不到位，包装不够。平凉的名小吃很多，但真正让大家熟悉、喜欢的、档次高的平凉菜却寥寥无几。平凉菜不能做到少而精，份量多而且价格低廉，很难高创收。

夜上海论坛 3、发展不稳定，服务营销环节存在问题

夜上海论坛 住宿餐饮业在品质同质化的时代，服务营销已经越来越成为商业组织创造竞争优势的最有效手段。平凉住宿和餐饮业在服务营销方面的主要问题是经营者和服务人员自身的服务理念不够，缺乏用长远眼光做大做强住宿和餐饮服务业。从一些宾馆和饭店的表面上看卫生问题就很严重，经营者和服务人员的服务态度不佳，并没有让客人感觉到自己是被服务的。

（二）客运交通业

交通“瓶颈”制约严重。目前平凉市高速通道还未完全贯通，空中运输尚属空白，铁路运力较小，公路总量不足。加之，现代“丝绸之路”旅游线路偏于天水，使得平凉国、省道过境优势得不到充分显现；市到县、县（区）到景区（点）的道路等级差异较大，特别是七县（区）高等级环形旅游线路尚未形成，“旅长游短”的问题短期内难以解决，不利于国内外游客的大量输入，严重制约着平凉旅游产业的快速发展。

（三）旅行社业

旅游专业人才匮乏。由于平凉市缺乏高等院校和专业研究机构，西部内陆欠发达地区的闭塞落后和低收入水平，又使人才流失严重、引进难度加大，加之旅游业作为“朝阳产业”的行业吸引力尚处于逐步显现阶段，长期形成的平凉旅游高层管理人员匮乏，旅游规划、市场营销、企业管理等方面专业人才奇缺的问题难以在短期内解决。由于旅游服务技能培训机构欠缺，专业培训人员数量少、层次不高，行业培训的引导作用得不到充分体现，旅游企业内部培训简单粗略，导致全市的32家旅行社从业人员的整体素质普遍较低，全面提升旅游管理和服务水平面临较大困难。

（四）景区、娱乐业

全市有各类景点景区40多处，其中5A级景区1处、4A级景区7处、3A级景区6处2A级景区2处、其他各类景点景区28处。

管理体制机制不顺，专业人才队伍建设滞后。各类景区景点分属不同部门管理，景区景点管理机构与旅游主管部门关系错位，多部门管一个景点现象普遍存在，甚至存在旅游部门不管旅游（景区景点）的尴尬局面，工作协调难度大，影响文化旅游产业健康发展。旅游市场的从业者和管理者大部分文化程度较低，知识面较窄，年龄结构不合理，知识更新慢，对现代企业管理和资产经营知识掌握较少，缺乏高素质的经纪人和市场中介机构。

夜上海论坛 三、结语

第14篇

(一)降低农村旅游经营的资金成本

传统的旅游行业经营和管理涉及的范围较广，在实际工作中需要耗费大量的人力资源和时间成本来完成相应的工作，这无疑加重了农村旅游的投资成本。而将信息化技术融入到农村旅游产业的经营和发展中，能有效地提高各个部门的工作效率，提升旅游管理水平，通过利用电子信息化系统，能对不同的信息和数据进行管理，这就减轻了繁重的工作，在信息化技术的辅助下，很多的数据信息不仅能在较短的时间内完成，同时还保障了一些重要的数据和信息的准确性，这对农村旅游企业制定下一步发展策略提供了重要的依据，为农村旅游企业的发展规避了经营中潜在的风险，在一定程度上降低了农村旅游经营的资金成本，并提高了信息的时效性，有效地巩固了行业内的客源市场[1]。

夜上海论坛 (二)推动农村旅游的长远发展

夜上海论坛 新世纪以来，科学技术的更新和发展为社会各个行业提供了新的发展契机，这就改变了以往的经营模式，为人们的生活、工作和学习带来了便利。在电子商务发展下，将信息化技术融入到农村旅游中，能通过这样新型的经营模式，为广大游客提供个性化的服务，有效地提高了农村旅游的服务质量，改善了传统旅游行业单一的服务和管理模式。信息化技术的应用有助于农村旅游信息化建设，而建设后的网络平台能加快信息的传播，在网络通信技术的支持下，逐渐扩大信息传播范围，这样就使更多的人了解到农村旅游的资讯，从这一层面而言，信息化农村旅游的建设，推动了农村旅游产业的长远发展。

二、目前农村旅游产业信息化发展中存在的不足

(一)农村旅游网络平台基础建设存在不足

伴随信息化技术在市场经济中的广泛应用，目前旅游行业经营和管理的模式逐渐呈现出信息化的发展趋势，农村旅游产业为了顺应时代的发展需求，对自身的产业实施信息化的建设。但是在网络化建设的进程中存在很多的盲点。当下国内很大一部分观光旅游企业发展至今，还不具备网络正常接入的条件。在一些农村旅游的景区，虽然有很多旅游运输单位的电脑和上网设备能够正常使用，但是其中只有少数的旅游单位建立了属于自己的网站，这些少数的网站在设计和运行方面还存在一些不足，未能通过互联网在国内外产生较大的影响。通过对众多农村旅游产业的网站进行研究得知，目前很多农村旅游产业信息化基础相对薄弱，仍需要不断的改进和完善[3]。

(二)电子商务营销策略有待完善

夜上海论坛 农村旅游产业在经营中关于宣传方面的工作，主要是要利用传统模式来开展的。例如，通过在旅行社张贴海报、分发宣传单、通过传统媒体等形式进行宣传和开展营销活动。这样的营销方式呈现出单一和针对性不强的特征，增大了农村旅游企业投入的资金成本，而获得的经济收益状况却不佳，未充分的利用电子商务网络平台的优势，制定和实施有效的营销策略。此外，一部分的农村旅游企业在利用电子商务网络平台开展营销活动时，选择知名度较低的搜索引擎，虽然推广所耗费的资金较少，但是没能达到良好推广的效果，这就严重阻碍了农村旅游的经营和发展[4]。

(三)各个农村旅游网络平台信息很难实现共享

夜上海论坛 国内农村旅游在进行信息化建设中，还未形成统一和完整的数据库，很多旅游方面的数据信息分散在各个地区和企业中，未能整合和集中在一起，在旅游数据信息发生变化时，一些旅游企业很难及时的掌握最新的信息和资讯，这也使旅游资源数据信息很难实现互享。在我国对经济体制进行不断改革后，国内地区之间的经济观念较突出，在对信息资源和数据库进行建设时，为了保障自身利益的最大化，未对自身掌握与旅游产业相关的数据进行互享，这样不仅对国家资源和资金产生极大的浪费，同时还降低了网络平台应有的功能。由于旅游产业在经营和发展中涉及面较广，为了保障农村旅游企业的正常运行，对数据信息的需求量较大，在组织和协调机制严重缺乏的状况下，旅游产业信息数据互享程度的问题逐渐严峻，这样的信息化建设呈现出了“一级的硬件、二级的资源、三级的使用率”的现象，这不利于信息化网络的建设[5]。

夜上海论坛 (四)信息化技术人才相对短缺

与西方发达国家相比，我国的计算机技术和网络通信技术的发展相对较晚，在电子商务如火如荼发展时，国内很多的电子商务在实施的过程中还处于摸索的状态，尤其是在各个市场经济各个领域中大力开展电子商务的经营模式，这样的状况使当前关于专业的农村旅游信息化技术型的人才相对短缺，使信息化服务和管理力量有限，相关技术人才的短缺已经成为阻碍农村旅游迅速发展的重要因素之一。现今的信息技术人才的数量很难满足快速发展电子商务实际的需求，这样的状况使很多开展电子商务的企业信息化人才相对短缺。因此，在最短时间内培养大量的信息化技术人才，已成为教育和经济领域面临的重要课题。

三、有效运用信息化技术推动农村旅游产业发展对策

(一)加快完善农村旅游信息化建设进程

夜上海论坛 旅游企业信息化的发展是国内旅游产业实现信息化重要的环节，这是由于提供旅游服务的主体对象是旅游企业，各个旅游企业应按照自身经营和发展的特点，逐渐加快对自身信息化的建设和完善，反之则在竞争激烈的旅游行业中处于劣势的地位。在实际建设时应实现旅游管理的智能化，对各个旅游基础设施的使用状况，利用信息化技术来实现全自动化的管理。同时还要与各大搜索引擎和旅游网站开展合作，这样才能实现网上订票以及制定个性化的旅游计划，只有加快完善农村旅游信息化建设的进程，才能使农村旅游更适应现代市场经济发展的趋势，实现多元化的管理和经营[6]。

夜上海论坛 (二)完善农村旅游电子商务营销策略

夜上海论坛 电子商务在先进的网络通信技术支持下，企业产品和服务的信息能迅速的传播给广大的受众群体，同时具有较大的覆盖率，能节省大量的人力资源和时间成本，实现旅游企业获得最大化的经济利润。因此，在农村旅游进行信息化建设时。应注重完善自身电子商务营销的策略。例如，创建可以搜索的具有自身特色的图片库，并对这些图片附着相应的文本内容，充分的利用图片信息来宣传农村旅游景区。另外，还要对农村旅游网站的布局和功能进行优化，对各个模块上应有的功能进行改进，并对农村旅游企业自身网站中的夜上海论坛内容进行及时的更新，让更多的受众群体看到景区各方面的信息[7]。

(三)建立健全农村旅游联合网络环境

农村旅游唯有将产业化为导向，才能实现自身的长远发展，而产业化的发展要依靠产业的集群。农村旅游受到季节的影响较大，只有和其它农村旅游景区联合起来才能形成完整的产业链。这样的经营模式表现为网络上互为辅助，形成联合营销，并添加相应的友情链接，增设完整的旅游服务体系，进而形成产业链式的发展模式。另外，应适当的开发具有链接式结构的电子商务网站，这样能有效的提高网站搜索和使用率。为了提高对旅游资讯和信息资源的使用率，各个地区和景区所掌握的数据库应达到互享使用状态，这样不仅能便捷农村旅游行业内的各个企业制定未来发展策略，同时还能促进行业的繁荣发展[8]。

夜上海论坛 (四)大力培养农村旅游信息化技术型人才

夜上海论坛 科学技术的进步能推动经济的发展，而在实际实施中，信息化技术型的人才起到了重要的作用。但是在现今市场经济中，信息化技术型的人才短缺，严重的阻碍了农村旅游信息化的建设。因此，应大力培养农村旅游信息化技术型人才，主要从两个方面来进行。一方面在各大高校中增设信息化技术专业，并对选择该专业的学生给予相应的补助，使更多的学生选择该专业，聘请经验丰富的教师进行授课，以此来培养专业型人才。另一方面，从农村旅游企业中现有的员工中开展信息化技术的培训，做到在短期时间内使这些员工熟练的掌握操作技术，加快对农村旅游产业信息化的建设。

夜上海论坛 作者:马洁 单位:山西大学

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夜上海论坛 [4]刘圣欢，杨砚池.现代农业与旅游业协同发展机制研究———以大理市银桥镇为例[J].华中师范大学学报(人文社会科学版)，2015，6(3):44-52

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[6]王兆峰.信息化与旅游产业发展[J].商业研究，2011(3):114-120

第15篇

夜上海论坛 [关键词]韩城市；旅游产业；发展

夜上海论坛 [中图分类号]F752 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）44-0079-03

夜上海论坛 在陕西省“十一五”规划中，省政府提出了强化一个国际旅游大都市，建设六大品牌旅游景区，完善八条精品旅游线路的旅游战略规划。韩城市被纳入六大品牌旅游景区中，其历史古城区也被列入八条精品旅游线路之中。这对于将韩城打造成为国内外知名的历史文化旅游名城，拓展韩城市旅游产业发展空间，具有开拓篇章的意义。

夜上海论坛 1韩城市旅游产业优势分析

夜上海论坛 韩城市位于陕西省东部，黄河西岸，处于以西安为中心的华夏文明起源核心区域。历史悠久、文化发达，是我国伟大的史学家、文学家、思想家司马迁的故乡，有着“文化之乡”和“史学故里”的美誉，自然旅游资源和人文旅游资源十分丰富。

1.1悠久的历史、厚实的文化底蕴，为韩城市旅游业的发展提供了丰富的旅游资源

旅游资源是旅游开发规划工作和旅游发展的核心，是构成旅游活动的主要客体，是最重要的旅游吸引物，也是一个国家和地区旅游产业赖以生存和发展的物质财富[1]。

韩城市历史悠久、文化积淀深厚，是中国保存较为完整的六大古城之一，具有异常丰富文化遗产资源，素有“关中文物最韩城的”的美誉。以“史记韩城、风追司马”为突出的人文文化，以司马迁墓、挟荔宫、梁代村两周古遗址为代表的墓陵遗址文化，以党家村、金城明清古街为代表的古建筑文化，以龙门书院、韩城书院为代表的重学文化，以及以古渡龙门、重温母亲怀抱，感受黄河盛情为代表的黄河文化和以普照寺、大禹庙、法王庙、玉皇后土庙为代表的庙宇宗教文化，15处国家级重点文化保护单位、216处省级重点文物保护单位，140处古建筑，共同形成了韩城独一无二的文化旅游资源，对于新时期韩城市旅游产业的发展奠定了坚实的基础。

1.2交通通达度日益改善，地区可进入性逐渐增强

韩城市位于陕西省东部，黄河西岸。距离千年古都西安240千米，处于秦、晋、豫旅游大区的核心地带，地理位置优越。

目前，随着韩城市经济总体实力的持续增强及在全国历史文化名城中知名度的扩大，其交通体系建设相应不断得到完善。108国道、304省道、西禹高速、京昆公路均穿境而过；西（安）侯（马）铁路、西（安）太（原）铁路辐射华北，并开通了全国唯一的县级市直通北京的列车。近些年来市政府加大了对境内的各旅游景点的专用交通线路的建设力度，使司马迁祠、党家村、普照寺、大禹庙等旅游景点连为一体，旅游交通方便快捷[3]。交通通达度的日益改善，增强了旅游景区的可进入性，使韩城市的旅游业得到了较快速的发展。

1.3人民收入水平的不断提高、旅游消费市场需求的旺盛，为韩城旅游业的发展提供了难得的机遇

当前，在我国经济持续高速发展的带动下，人民收入水平和消费意识越来越高，旅游消费市场不断扩大，旅游活动更加多样化、社会化和个性化。据中国旅游业“十二五”发展规划纲要资料显示，2010年，我国国内旅游人数为21.5亿人次，比2005年增加了10亿人次，同比增长的幅度相当大，旅游消费市场增长快速。据韩城市景区管理委员会的旅游统计数据显示：2010年，旅游接待人数已突破150万人次，旅游综合收入达到2.3亿元，分别比“十一五”初实现了翻两番的任务[4]。在春节、清明、五一、端午、十一和中秋节假日期间，旅游客源市场突破本地限制，省外游客和国外游客人数也在大幅度增加。

随着西咸经济一体化、关中—天水经济大区的实施，以及新一轮西部大开发战略的落实，必将使韩城传统客源市场区域的经济更加持续向好发展，为韩城市旅游业的发展带来更加广阔的发展空间和旺盛的市场需求，韩城必将成为陕西一个新的热点旅游城市。

1.4旅游格局基本完成，旅游资源优势得到进一步发挥

旅游格局是一国或一个地区对于旅游资源、旅游特色在空间范围内的配置和分布，是高度整合旅游资源，强化旅游特色，激发旅游潜能的基础。

韩城市旅游产业经过近几年的发展，已经形成了较为成熟的旅游格局，即东部黄河及滩涂资源带，中部108国道人文景观带，西部山区自然风光带三大部分。其中人文景观带，初步形成了四大旅游特色，即：司马迁纪念体系、古城文化、黄河龙门奇观和党家村民居民俗风情，并开发出南司马、北龙门、中古城、东古村四大景区和韩城一日游、二日游两个主导产品[5]。旅游格局的基本完成，将会进一步提升韩城旅游资源的集聚优势，提升品牌文化，促进国家级历史文化旅游目的地的建设。

夜上海论坛 2韩城市旅游产业发展现状分析

韩城市有着丰富的旅游资源，通过近些年来的开发也取得了一些成果，但是与省内外其他历史文化名城相比，其旅游产业还停留在文化旅游开发的初级层次，无法更好地满足旅游活动越来越显著的大众化、社会化、年轻化的需求。

2.1旅游资源特色不明显，替代效应严重

韩城市历史悠久，文化底蕴深厚，各类旅游资源众多，其中被国内外学者誉为“东方人类传统居住村寨活化石”之称的党家村更是极富盛名，名扬当地。但同时也应该注意到，与韩城市紧挨着的山西省也是以古民居古建筑驰扬海内外，而且名气更大。如：乔家大院、平遥古城、常家大院等，知名度高，影响力大，非常容易对韩城市旅游造成替代效应，导致客源市场被分流，旅游效益下降。另外，还应该注意到，韩城周边更是分布着许多大的旅游城市，如：以历史文化资源著称的西安，以红色革命圣地著称的延安，还有历史更为悠久的太原古城等，知名度则更大，可观赏游览的价值更高，更容易吸引旅游消费者前往，相应的导致韩城旅游客源市场被缩小，旅游者前往游览的积极性受到下降，不容易被外界所知。

当前，国家“十二五”规划明确提出将旅游业作为战略性产业发展的大前提下，全国大部分省市都在优先发展旅游业，而且依托当地的特色资源、人才资源、建设资金等，相互抢占旅游客源市场，各地区之间的竞争会异常激烈，韩城市的旅游产业发展面临着严重挑战。

2.2大型文化旅游集团建设不足，旅游开发层次低下

企业是市场经济的行为主体，是市场的表达形式[6]。旅游业的发展在一定程度上要依靠企业的发展来实现，充分进行旅游资源的整合规划、设计、重新包装与定位，进而形成自己旅游文化品牌生产力跟竞争力，实现资源文化的保护传承与市场经济效益。

韩城市的旅游资源具有得天独厚的优势，具备将旅游业做大做强的潜力，但是从现实来看这些旅游资源的优势还没有充分发挥出来，其文化旅游产业的发展还停留在初级阶段，许多景区还是以展示单一的内容为主，旅游者只能得到参观游览的浅层价值，参与性项目不多，不能很好地吸引旅游者，没有充分将旅游资源的功能发挥出来。比如名气很大的司马迁祠，还有民居瑰宝党家村，由于缺乏相应的市场配套设施和深度的内容展示平台，导致游客并不能很好地领略到传统文化的魅力和得到充分的旅游价值体验。还有黄河风情、古渡龙门，这些本可以使游客感受到祖国山河的雄伟壮阔，领略到五千年历史文化的博大精深，可是实际开发都很有限，企业市场化的运作成分极低，严重制约了韩城当地旅游业的发展。

2.3旅游基础设施和配套服务设施不完善，相应硬件建设滞后

夜上海论坛 旅游产业是凭借旅游资源，以旅游设施和服务为条件，向游客提供吃、住、行、游、购、娱等服务的综合性产业，其中旅游接待能力更是旅游产业链中重要的一环，直接关系到游客出游的积极性、参与性及停留时间的长短。

夜上海论坛 目前，韩城市各个景点的旅游配套服务设施还有待完善，无法容纳大规模的游客。具体表现如下：一是景区停车场严重不足。除了著名的司马迁祠有一个中小型的停车场之外，其他景点要么没有停车场要么就是只有一个简陋的停车场；二是景区配套饭店跟宾馆缺乏，导致游客吃住都得赶往市区；三是景区旅游纪念品出售点（一条街）基本没有；四是各景区的环游机制不成熟，环游车辆没有；五是公共厕所、游客休息区、公示牌等基本缺乏。韩城市必须认识到目前的不足之处，下大力气进行完善。

2.4旅游产品开发不足，没有形成产业链条

一是旅游线路单一，缺乏特色。七家较大的旅行社，所经营的精品旅游线路大同小异，差异化体验不明显，特色不突出，无法满足游客越来越突出的个性化和多样化的旅游需求。二是旅游纪念品开发不足。目前所推出的旅游纪念品只有花椒（大红袍）和扫帚两种，种类少，档次低，包装粗糙，观赏价值和文化价值不高，无形中缺失了旅游购物板块。三是定点旅游购物中心和专业化产品生产部门还没建立，现有的产品制作主要是当地居民自发行为，属于传统作坊类，开发、生产、销售体系无法构成。四是旅游大环线产品尚未建立。当前，韩城的旅游线路仅局限于周边一两个临近地区，与关中、陕北及山西相关旅游产品的衔接还不充分，专项旅游产品少，区域联动机制还没形成，区域旅游竞争力不强[3]。

此外，还存在宣传不到位，旅游从业人员素质低下等问题，这些都严重制约着韩城市旅游产业在新时期的发展。

3韩城市旅游产业竞争力提升路径分析

3.1积极增加现代元素，不断提升旅游竞争潜力

当前，人们在旅游活动中越来越注重对文化熏陶、生活体验和娱乐享受的追求，逐渐由传统的观光旅游为主向这些领域转变。旅游业与金融、体育、音乐、保险、信息、文化创意等现代服务业的结合更加广泛，现代化元素需求更加迫切。如何实现旅游业的现代化改造和产品服务的升级换代，更好的满足现代旅游消费者的新型消费需求，是化解旅游资源同质化困境，提升旅游竞争力的关键所在。

夜上海论坛 韩城市要想在激烈的竞争中抢得一席之地，就必须主动积极满足旅游产业领域的现代化消费需求，挖掘各类境内旅游资源的广度与深度，在城市建设中充分体现旅游的文化元素和功能，凸显鲜明的旅游特色，形成新创意、新内涵、新的表达方式。同时增加旅游新体验、旅游新服务、旅游新媒体、旅游新休闲、旅游演艺新产品等旅游产业新的组织形式、产品方式和竞争态势，真正形成自己独立的品牌和优势，消除替代效应，促进韩城旅游业的产业化、市场化、国际化和现代化发展水平，推动当地旅游产业的发展。

3.2引进大型文化产业公司，全面提升开发层次

夜上海论坛 为了改变韩城市旅游企业发展不足的问题，可以积极引进大型文化产业集团入驻，通过科学化的规划，来整合旅游资源，提升开发层次；通过专业化的经营，来提升经营管理水平，革新陈旧理念；通过市场化的运作，来打造规模经济效应。提升韩城市旅游竞争力，带动韩城市旅游产业全方位快速发展。

夜上海论坛 比如2010年西洽会期间，韩城市与陕西文化投资公司合作签约的“史记韩城，风追司马”历史文化景区的规划建设项目，极大地发挥了韩城历史文化资源集聚优势，对于打造韩城成为真正具有世界级影响力的司马迁文化旅游品牌具有重要意义。

夜上海论坛 3.3完善旅游配套设施建设，巩固发展基础

韩城市要不断提高相关旅游设施配套的市场化程度，加快转变政府职能，加大资金扶持力度，加强旅游公共服务体系建设。坚持以人为本，全面提升旅游服务质量。加快商业模式在旅游中的应用，推动旅游企业自主创新。以更加完善和有质量的旅游服务价值，不断提高游客满意度，迎赶现代化旅游方式和多样化旅游消费需求新潮流。具体做法：加大景区停车场、居住性酒店宾馆的建设力度；加快设置旅游纪念品出售点、深度内容展示平台；加快各景点的环游机制协商，尽快实现各景点的环线游；完善和补充公共场所、游客休息区、指示牌等的数量。

3.4加快旅游产品的开发与创新，完善旅游产品体系

夜上海论坛 鼓励社会资本平均参与旅游业的发展，推动旅游企业面向现代企业制度改革，加快培育旅游市场经营主体，促进旅游业的集团化、网络化和品牌化发展。加大旅游业与金融、体育、信息和文化创意等现代服务业的广泛结合，推动旅游业商业化和市场化运作模式，切实加快旅游产品的开发与创新，打造多元化的旅游产品体系。

夜上海论坛 具体做法是：利用科技、资金、现代化创意、智力等因素，设计和研发有文化底蕴的、有地方特色的、有高质量的旅游产品，将史圣司马迁、鲤鱼跃龙门、黄河风情等特色地方文化元素融入其中，不断加深游客对历史文化内涵的体验和对文化时空上稀、奇、古、怪与美的追求；加快旅游大环线产品建设，使其与关中的历史文化景点、陕北的红色革命圣地以及五台山、平遥古城等相关旅游产品充分衔接，形成区域联动；加大主题特色博物馆建设力度，包括古建筑展示博物馆、司马迁纪念及史学研究博物馆、青铜器展示与制作博物馆、帝王陵墓揭秘博物馆等特色吸引物；增加其种类，深化其内涵，提高其档次。运用这些现代化措施，不断推进旅游产品和服务的升级，完善旅游产品体系建设缺陷，满足多样化的消费需求。

3.5扩大旅游品牌的全面宣传，提高知名度

夜上海论坛 充分借助现代市场营销手度，完善旅游领域开发理念、推广方式和营销策略，借助科技、网络、传媒等现代快捷传播方式和举办主题活动、设置广告牌、加强景区协作力度、教育动员等传统宣传方式，不断扩大旅游品牌的宣传力度，提高知名度，巩固既有消费市场，同时开拓新的消费热点和市场。

夜上海论坛 一是韩城市必须与各主流媒体建立长期的合作关系，不间断对韩城的旅游形象进行宣传，加深国内外游客对韩城旅游的认知感和认同感，吸引更多人来韩城旅游；二是韩城市可以借助大型文化传播公司，将当地的民居瑰宝党家村、人文史圣司马迁、梁代村两周古墓葬遗址等拍成专门的主题影视剧等文艺节目在全国热播；三是积极开展与国际国内及周边景区的协作，整合多家旅游资源，对外发行“旅游一卡通”，让游客以较少的花费游览多家景区，争取让更多的人了解韩城旅游；四是联合重点景区、星级饭店、星级餐馆、大型商场以及航空公司等企业，通过“餐饮送旅游”、“住宿送旅游”、“购物送旅游”、“乘机送旅游”等不同途径和多种形式，向广大新兴客源市场派送门票，成熟模式可借鉴2013年华山向北京市民派送门票的做法。通过这些措施，可以有效地将韩城悠久的历史文化资源得到充分展示，让更多的游客来韩城旅游，体验传统民俗文化、名人文化、古建筑文化、黄河文化和特色商业饮食文化等，得到不一般的旅游新体验。

夜上海论坛 3.6加强旅游人才队伍建设，全面提升旅游从业人员素质

一是完善旅游人才培养教育和引入机制，与西安、咸阳、渭南等当地高校建立长期校企合作关系，定向培养和输送高层次旅游人才，为韩城的旅游业发展提供智力保障和创新源泉；二是通过优惠政策，吸引和聘用国内外知名旅游专家、学者作顾问，成立韩城旅游发展规划咨询委员会，以专业化的人才队伍为韩城的旅游产业发展出谋划策；三是加大现有旅游从业人员的知识补漏、专业培训和服务意识，充分释放旅游产业专业经验价值，提供高质量的旅游服务；四是要充分发挥市乡镇各个文化部门的职能作用，发挥政策效用。

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