前言:我们精心挑选了数篇优质行政管理学习计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
我是一名办事处工作人员,已有两年的工作经历,但在竞争激烈的社会中感觉自己还需要更多的知识技能需要学习,掌握一些性行政管理的基本知识,基础知识和基本技能,自我发展能力。我们每周都是双休日所以有不少的时间来学习。所以会尽力上好面授课,晚上在网上学习。我就针对我的实际情况来制定我的计划。
学习有三个很重要的环节:阅读理解、记忆过程和学习经验积累。要全面、正确的理解所学的内容,上课认真听老师讲解是最有效的,其次就是同学之间对学习的内容展开认真的讨论,加深理解;再者就是自主学习。对于电大学生来说面授的时间实在是太少了,有限的面授时间,老师主要对学生进行导学和助学。而电大开设的网上课堂,同学们把自己在学习中碰到的问题或者要求大家讨论的内容在在线论坛上进行讨论,那是一种非常有效的学习方式。 现在我是电大的一位学员,对于电大的学习我充满了热情,电大的开放式教育给了我们充分的时间,让我们都可以克服时间的限制共同学习,在这两年的电大学习中我结合实际为自己制订了新的学习计划:
一、上好面授课,做好课前预习工作和当堂课的笔记 电大以自学为主,通过收听、收看广播、电视、录音、录像课,或利用网上教学平台进行学习,同时接受必要的面授辅导。电大面授不同于传统的面授,它的功能是“点拨”与“解惑”。在面授课中,教师对教材的重点、难点以及疑惑进行点拨,指导我们更好地学习。课前预习可以使我们在老师上课时集中思想,把不懂、不理解的地方弄清,把有限的上课时间充分地利用起来,把老师讲的知识点、疑难点用自己的方式去消化,这样更有利于提高听课质量。阅读文字教材时直接在教材上做笔记,有助于自己理解和记忆教材内容。将教材的相应位置记下重难点和其他有价值的信息,并与自学文字教材时的笔记内容互相对照。 在做自学笔记的过程中,必须思考教材的内容,随时把自己对于难理解的内容的理解记录下来。
夜上海论坛 二、合理分配时间,争取一次过关 学习仅靠面授是不够的,由于课时安排紧张,面授课主要功能是“指点”,必须利用更多的时间去学习、理解知识,充分利用时间把学过的知识进行整理、总结,力求达到举一反三,触类旁通,做到“温故而知新”。
三、成立学习小组,解决学习困难 有了学习小组既可以避免拉下功课,又可以互相帮助提高学习效率,因为我在读中专时所学的专业,既要学习理论的知识,又要补充实际操作的能力,遇到的难题比较多,这样大家可以一起讨论,共同提高。
夜上海论坛 四、积极参与多媒体教学,掌握学习内容 学校教学活动的组织方式有别于以面授为主的普通高校,各级电大都为学生提供更为完备的学习材料(如多种媒体的教材等)、学习条件(如视听阅览室、计算机多媒体教室、语音教室、网络教室等)和各种学习支持服务(如咨询答疑电话、语音信箱、网上教学平台、学习小组等)。多媒体教学手段相对于传统教育模式具有无可比拟的优越性,尤其适应成人教育和继续教育,为我们“自主学习”提供了极大方便。我们要把书本上的知识,运用到实践中去,努力提高工作效力。
五、积极完成课后作业,及时消化和巩固知识 做作业和练习是一种基本的学习活动,它的目的是检查学过的知识能否及时消化,检查是否具备分析和解决问题的能力。正确运用所学知识进行独立思考核和独立操作,做到“做作业和考试一样,考试和平时做作业一样”。对于作业做错的原因,应认真分析,对症下药,直到弄明白为止;对于难题,应认真钻研,加深对难题的理解,直至问题解决。
六、做好课后复习,让知识提高和升华 复习的目的,一方面是解决预习和上课时没有解决的问题,另一方面则可以使知识系统化,加深对知识的理解和认识。
(一)凝聚合力,努力形成齐抓共管的城市管理新格局
夜上海论坛 1、主动沟通协调,形成城市管理整体合力。20*年我们将着眼于城市发展大局,在主动沟通上下功夫,逐步与各相关部门建立起互相协作、密切配合的工作机制,发挥有关部门在城市管理中的职能和作用,齐抓共管,形成合力。重点协调解决道路设施建设、违章建筑、渣土消纳场地、餐厨垃圾管理和城中村与城乡结合部改造等一系列问题,解决群众关心的热点问题。
2、转变管理观念,促进管理与执法的良性互动。针对目前制约我们城市管理高效运作的最大问题---管理与执法之间的矛盾。重点理顺好管理与执法之间的关系,理顺好主管部门与各街道(乡镇)的关系,理顺好街道(乡镇)中队与街道(乡镇)主管部门的关系,实行管理主动出击、执法密切保障的模式,用加强常态管理来减少违规行为,用执法震慑力来保障管理的高效率,形成管理与执法的无缝对接,实现管理与执法互为依托、共同提高。
夜上海论坛 3、倡导公众参与,增强城市管理参与率。积极开展“城管宣传进社区”活动,加强与社区的沟通和联系,建设一批公示城管工作、展现城管形象的宣传平台,培养一支热心城管工作的社区宣传队伍。此外,要注重与新闻媒体的沟通合作,发挥新闻媒体优势加大宣传力度,提高市民的基本素质和法律意识,使市民了解城管、理解城管、支持城管。将城市管理的法律法规、工作情况通过群众喜闻乐见的各种形式,向街道、社区、城中村、农村传播,努力营造具有城管特色的“城管文化”。
(二)提升功能,努力构建和谐的城市管理新格局
1、抓好市政基础设施改造,改善群众的生活环境。着力解决停车难问题,加强人行道停车位等交通设施的建设和管理;围绕排水系统不畅问题,重点加强地下管网建设;围绕影响城市形象和市民出行的道路问题,加强道路的硬化工程建设。积极实施背街小巷改造,从注重大马路求形象,向注重小街、小巷重实效转变。
夜上海论坛 2、加强市容环卫管理,优化群众居住环境。要贯彻城乡统筹的发展理念,以城带乡、以城促乡,不断改善全区城乡环境卫生状况。重点做好餐厨垃圾规范化管理,加大对餐厨垃圾专项整治力度。加强建筑垃圾管理,规范建设垃圾处置企业的运营,遏制乱处置行为。加强道路常态保洁与动态保洁相结合,推进垃圾分类收集工作,扩大分类收集范围,争取全区垃圾无害化处理率达到80%以上。
3、大力发展园林绿化,美化群众的休闲环境。根据区域不同特点,实施分层次、开敞式、高标准的绿化升级改造,使园林景观向精细化发展。重点抓好通途路、黄山路绿化改造和零星裸地绿化工作,多举措加强城区285万平方米园林绿化管养,通过优化树种,增加植物种类,丰富绿化形式和规范考核手段,进一步提高绿化档次和水准。
4、加强公用事业管理,提供群众的安全环境。加大对全区民用煤气供应站和代充点管理力度,制定好燃气安全处置应急预案,确保民用燃气安全。坚持管理与服务并举,加大节约用水的宣传力度,努力提高市民的节水意识。积极开展节水新产品、新技术的推广应用和耗水设备、洁具的更新改造,进一步推进全区的节约用水工作。
(三)标本兼治,努力搭建高效的综合执法新格局
1、明确执法责任,加大执法力度。坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、有步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理相对集中行政处罚权工作的开展。通过专项整治与综合整治相结合、集中整治与日常管理、文明管理与严格执法相结合的方式,保持城市管理环境整洁有序。进一步完善行政执法案件办理机制,通过开展案卷质量检查和“办案能手”评比,组织开展行政执法难点问题专项调研,切实提高行政执法水平。
2、疏堵结合,努力推进摊贩规范管理。结合辖区工作实际,做到人性化执法、精细化管理、主动性工作,通过疏堵结合的手段,落实路段管理责任,按照相关法律、法规要求依法行使职权,从严规范市容秩序。尤其是主要街、路和重点窗口地域,要积极开展执法综合整治活动,有效查处跨门经营、无证设摊、擅自占道等违法行为,确保违章行为发生一起查处一起。同时考虑方便部分市民的生活需要,在确保市容秩序和市民正常生活秩序的前提下,在非主要路段和相对次要地域适当允许便民服务小摊按规范要求设点,切实做到“点上规范、面上管住”,关心民生,化解矛盾,方便市民,规范秩序。
夜上海论坛 3、坚持科技投入,着力完善数字城管。推进“数字城管”是贯彻落实科学发展观,加快创新城市管理模式,促进城市管理现代化的必由之路。要创新城市管理手段,在运用经济、行政手段管理城市同时,更多地运用法律手段进行城市管理,广泛运用信息技术,推进“数字城管”建设,建立信息共享、综合利用的系统,提高城市管理和行政执法的效率,强化通过数字化城管平台发现问题和处置问题的能力。
夜上海论坛 (四)固本强基,努力构建团结奋进的队伍管理新格局。
关键词:基层行政事业单位;预算管理;精细化管理
夜上海论坛 中图分类号:F810.6 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)08-0000-02
改革开放以来,社会市场经济日趋成熟,各项事业建设都在不断升化改革,基础行政事业单位也不例外。在社会主义市场经济体制中,预算管理的精细化非常重要,只有通过精细化、科学化的管理才能对基层行政事业单位的资源进行优化配置,提高预算管理的效率。
一、基层行政单位预算管理的要求
夜上海论坛 基层行政事业单位承担着非常重要的行政服务职能,为了更好的完成行政事业单位的社会职责,必须做好相应的预算管理工作,通过预算管理应该实现以下几个方面的目标。
夜上海论坛 (一)实现全过程管理
基层行政事业单位必须以年度业务计划为基础,进行预算编制,因此各部门都必须对年度工作计划进行编制,以此为依据来编制各岗位的业务预算,最后汇总各部门的预算编制,将单位的年度预算计划编制出来。这种覆盖全员的预算编制方法能够对各岗位的职能进行科学的定位,从而使单位各岗位人员对于本岗位的工作经费和工作计划具有更为明确的认识,提高预算的执行力度[1]。
夜上海论坛 (二)提高预算编制的精确性
为了使预算编制和执行过程中的偏差得到减少,应该尽量提高预算编制中所有数据的精确性。在编制预算时应该立足于科学的市场预算分析,得出相关数据,要充分地考虑市场走势预测、市场单价、业务量等因素,积极运用不同的预算编制方法,预算编制的误差率不得超过5%,保障预算编制能够在本单位得到有效的落实。
二、实现基层行政事业单位预算管理科学化、精细化管理的途径
为了满足基层行政事业单位预算管理的要求,发挥行政事业单位预算管理的重要作用,使行政事业单位能够更好地履行各项社会职责,应该在基层行政事业单位中积极推行,精细化、科学化的预算管理。
(一)明确预算收支标准,加大管理力度
夜上海论坛 我国行政事业单位的财务机构在近年来对差旅费、培训费及办公设备费等费用的执行标准制度进行了完善,构建整体的费用标准管理体系,基层行政事业单位传统的粗放预算管理制度已经不能适应现状。所以在当下,基层行政事业单位预算管理的改革已成为急需解决的首要问题,行政事业单位的预算管理必须立即开始着手进行完善和强化。要做好基层行政事业单位预算管理的优化,应当首先从认识自身不足入手,依据基层的自身实际情况来制定改革计划。其次,我国行政事业单位的财务机构通过将现今的实际状况与往年交通工具及办公用房等资产配置标准有机结合,一举确立了通用办公设备的配置要求,为预算精细化管理打下了坚实基础[2]。
(二)预算绩效评价和行政事业单位资产管理融合
组织应当落实好资产优化配置的审核,为避兔资金流失、浪费的现象,资金配置活动的开展应当严格按照资金优化配置的预算方案来进行具体操作。此外,行政事业单位的财务机构应当建立和健全资产配置审核管理制度,达到资金预算方案的优化编制。行政事业单位的财务机构应当实现将组织预算编制环节在预算评价结果上的效应用,针对评价结果比较突出项目来说,首先需要确保其资金支持是充足的,才能够成功实施后续环节;而针对评价结果不尽如人意的的项目,要立即进行相关措施整改。
夜上海论坛 (三)树立正确财务预算精细化管理理念
相较国外企业而言,我国行政事业单位在预算管理精细化方面的策论和实施理念都相对落后一些,改变这种情况首先需要树立科学、可实行、正确的管理观念。以正确的态度,转变旧观念,认真对待预算管理精细化工作,提倡以人为本,通过培训提高工作人员认知,才能将精细化的理念思想贯彻到整个单位中去。在单位领导层面,领导首先要做到以身作则,为企业下属树立榜样;领导也需要加强自身对预算管理精细化重要程度的认知,为维护精细化财务预算管理提供强有力的保障。
(四)合理安排预算编制时间
由于企业财务每阶段的信息是时刻变化着的,编制受时间影响较大,所以编制预算表必须着重考虑到时间的问题,为使所编制的预算表精确有保证,能切实发挥自身作用,在编制时就需要适当延长预算表的编制时间。编制时间是基层预算单位最为重要的一项因素,因此,需要花费的时间比较长、工作量也相对较大,通过这种短时间下的高压,可以有效提高工作效率,使获得的编制预算表更为精确、更为科学,也更加可信。因此,各单位在面对中长期发展规划、工作计划以及工资调整、政策改变和人员变动等等情况时,需要足够的时间来预测和论证,对于年度预算编制工作,应当提前完成相关安排和布置,节省时间,增加容错率[3]。
夜上海论坛 (五)加强精细化管理,为预算支出制定定额标准
夜上海论坛 目前我国许多基层行政事业单位在预算上都并不是很精确。随着社会发展的大环境,社会对预算编制精细化标准的划分越来越细致,不可模糊划分,以至于每个项目上的每一笔资金支出都要经过反复仔细验证。同时就办公设备费、会议费、培训费等等繁杂的费用标准制定,财务部门需要在此基础上,建立并健全一套精细、科学、标准化、规范化、并且易于实行管理体系。
夜上海论坛 (六)财务信息化管理平台
财务管理作为基础行政事业单位内部管理的重要组成部分,做好单位内部的财务管理措施可以有效降低所用成本,让各类资源得到更为合理的利用。同时,预算管理也是财务管理的重点,所以,为了更好的做好预算管理,就必须先做好财务管理。一个完善的财务信息化管理平台是行政事业单位实施精细化的管理的技术支撑基础,财务信息化管理平台通过从改变以往单一的编审模式以及预算职能,给预算软件增加了新鲜血液。与此同时,在把财务供给单位人员系统并进入预算管理系统的过程中,在此过程中会可以帮助实现数据的实时分享,以此最大化地减少工作时间虚耗,为精细化管理提供了有效、便利的途径[4]。
(七)建立预算执行绩效评价,加强与单位资产管理的结合
建立预算执行绩效评价体系是提高行政事业单位预算执行效率的有效途径,在预算编制过程中可以进行有效引导。若项目评价结果较好,则在后续实施过程中可以优先安排资金;相对而言,如果项目评价较差,则需要就资金安排进行相关调整,使能够更好适应市场需求,对于评价过差的项目,综合效益,甚至可以考虑立即停止资金方面的拨款;对已经完成的项目的安排,需要在安排新增项目前优先考虑其合理性。此外,也要加紧行政事业单位资产配置审核管理制度方面的健全,为资产优化配置编制合理预算方案,尽可能提高资产配置合理性,通过财务信息化管理平台,实现对资产配置的管理。
三、结语
近年来,我国许多机构都进行了改革,而基层行政事业单位作为我国社会建设中的主要栋梁,随着社会主义建设的不断深入,社会各界对政府单位的需求和要求越来越高,针对我国社会事业发展的同时,反观我国政府长期以来的内部控制制度,发现其在预算管理方面存在的众多问题皆是由于执行力的缺失所导致。目前行政事业单位的预算管理工作中亟待解决的问题还有很多,基层行政事业单位应该不断推进,预算管理的科学化和精细化进程。
参考文献:
[1]吕秋莲,曹武军.试论企业管理模式中财务管理之关键[J].牡丹江师范学院学报(哲学社会科学版),2012,6.
[2]斯卫红.企业管理与财务管理问题的辩证关系研究[J].新财经(理论版),2012,1.
夜上海论坛 [3]司新勇,姜丽娟.浅析以财务管理为核心的企业管理模式[J].中小企业管理与科技,2011,26.