夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质国土局科普工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
以科学发展观为指导,全面实施省委“创业富民、创新强省”总战略和市委“创业创新、走在前列”战略部署,按照“依托机场、接轨空港、发展”的要求,坚持“统一规划,统一基础设施建设,统一招商标准,统一优惠政策,统一管理”的原则,以发展航空物流业、高端服务业、临空高附加值制造业和航空产业为重点,推动空港经济区的规划、建设、招商和管理,努力构筑“空港经济区空港辐射区”圈层扩散式的空港经济发展格局。
二、发展目标
夜上海论坛 空港经济区主要指滨海新城,以杭州萧山国际机场为主轴,以上海浦东(虹桥)国际机场、宁波栎社国际机场为两翼,努力建成功能完善、以航空运输为主陆路水路运输为互补、以空间相对集中的高附加值临空产业为基础、以先进物流技术为支撑的环杭州湾重要综合配套产业园。空港辐射区为空港经济区外的全市其他区域,与空港经济区不断融合、互动发展。
到2015年,空港经济区重点特色产业发展初见成效。全区完成GDP1500亿元,以现代服务业为主的第三产业增加值600亿元,累计固定资产投资2000亿元,年创税收200亿元。
到2020年,空港经济区特色产业布局初具规模,GDP、第三产业增加值和年创税收比2015年翻一番。
夜上海论坛 三、重点产业
(一)航空物流业。主要培育发展空港物流为主的现代物流。围绕滨海新城、中国轻纺城等国际物流需求,适度发展集贸易往来、出口加工、保税仓储、货运、报关、检验检疫等功能于一体的国际物流服务平台。主动承接空港物流辐射,强化与杭州、上海、宁波空港等更高层次物流平台的战略协作,共同构筑层次分明、分工合理的国际物流服务网络;发展电子通讯产品、应急医药产品、高档面料与服装、工艺品、鲜活高附加值农产品等名特优商品的航空物流运输,在主要的开发区和产业园区布设物流节点,形成联动,支撑区域特色产业发展。进一步提升城市物流服务功能,鼓励与航空公司、机场、货运、第三方物流企业、客户之间建立战略联盟,构建航空货运供应配送链。
(二)高端服务业。主要培育发展国际商务和休闲旅游产业。建设以商务、生产为特色的总部基地,形成现代服务业集聚区。发展短时旅游业,带动休闲旅游业,促进旅游业与航空及其他产业要素的深度融合,着力策划开发集聚人气的旅游产品,培育树立有市场号召力、吸引力的旅游品牌,推进古城旅游景区5A创建、公共服务体系配套建设。重点发展生产业,打造现代化、国际化、开放型的创业环境,吸引国际知名企业、跨国公司入园。吸引“飞地”型研究所与企业、“候鸟”型人才进区创业。支持企业在研发、生产、销售等方面与国际接轨,提升产业国际化水平。
夜上海论坛 (三)临空高附加值制造业。主要依托机场的航空物流辐射带动作用,发展电子信息、新材料、生物医药、节能环保、高端装备及航空食品有关的农副产品等高附加值制造业。重点发展云计算、光通讯、物联网、新型电子器件与节能电光源、生物医药、新能源等高附加值、高技术含量的产品。探索发展航空制造业,扶持研发航空材料、设备零配件等产品。促进名优茶、珍珠、香榧、高档花卉等名特优农产品输出和出口。
夜上海论坛 (四)航空产业。主要发展壮大航空配套产业,延伸交通运输产业链,做大航空运输地面服务、航空食品生产与配供、相关商务等非航空性业务。
四、主要工作
(一)编制布局规划。加紧编制《市空港经济区专项规划》,明确市空港经济发展的空间布局范围、发展方向和思路。
(此项工作由市规划局牵头,市发改委、国土局夜上海论坛、交通运输局、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会配合实施)
夜上海论坛 (二)重抓基础配套。按照“规划引领、适度超前、整体配套、滚动开发”的原则,加快基础配套设施建设,最大限度地满足项目落户、产业发展的需要。扎实推进滨海大桥工程、滨海新城市政基础设施、至萧山国际机场快速通道等重大项目建设。
(此项工作由县政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区管委会共同负责,市发改委、规划局、国土局、交通运输局等部门配合实施)
(三)发展临空制造业。积极发展电子信息、新材料、生物医药、节能环保、珠宝首饰、食品加工等航空指向性制造业。在紧邻萧山国际机场的县通港主干道两侧、滨海新城、袍江经济技术开发区设立临空产业园区,生产短小轻薄、高附加值、高技术含量、高度依赖航空物流的产品。
(此项工作由市经信委负责,县政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施)
(四)促进工贸互动。鼓励企业实行“主辅分离”,大力发展现代金融、现代物流、研发创意等三大生产业,积极发展会展业、中介信息、服务外包等其他生产业;促进制造业向现代服务业的渗透和转型。加快推进集亚物流基地、港现代物流园区、中国轻纺城现代物流园、滨海物流中心、高速公路枢纽港(上虞)综合物流基地等建设,强化物流基地功能,大力发展区域物流和第三方物流,建设现代物流仓储,形成多层次、网络化、信息化的物流体系。
(此项工作由市发改委负责,市经信委、各县〈市、区〉政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施)
(五)建设“数字”。加快中国轻纺城等专业市场的转型升级,推广电子商务、网上交易等新型交易模式。建设大容量、高速率、安全可靠的公众骨干传输网。积极应用“物联网”技术,推进物流管理信息化。建设以智能交通、智能安保、智能城管、智能社区为构架的智能化城市管理系统。加快开发区(园区)信息化建设,创建“数字园区”。加快信息技术在产品研发、制造、营销、物流等环节和企业管理中的应用。
夜上海论坛 (此项工作由市经信委负责,各县〈市、区〉政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施)
夜上海论坛 (六)推进旅游产业。大力推进古城旅游景区、鉴湖—柯岩旅游度假区、大佛寺景区5A创建,加快推进多彩华侨动漫城、镜湖恐龙谷、诸暨长城影视网游动漫创意园、会稽山度假休闲中心、兰亭保护整治二期工程、东湖景区改扩建项目等重点项目建设。加快建设镜湖新区生命健康产业园,建成以医疗保健兼有休闲养生为特色的国际性休闲保健中心。围绕“全城游、全市游、全民游”,着力打造旅游精品,培育国际知名旅游品牌。围绕食、住、行、游、购、娱六大要素,拉长产业链条,增强旅游带动功能。
(此项工作由市旅委负责,有关县〈市〉政府、滨海新城、袍江经济技术开发区、镜湖新区管委会共同实施)
(七)发展临空型农业。以绿色、特色消费需求为导向,发展临空型现代农业。推进现代园艺、观光农业、特色农产品深加工、航空食品等都市农业、创意农业、外向型农业。发展观光体验、科普夜上海论坛教育、休闲娱乐等内容的都市休闲观光农业。结合农业的生态景观功能,适度发展创意农业,提高农产品附加值。
夜上海论坛 (此项工作由市农业局负责,各县〈市、区〉政府共同实施)
(八)推进平台建设。大力推进知识创新和技术创新平台建设,吸引“飞地”型研究所与企业、“候鸟”型人才进区创业。加快建设政府与大院名校科研团队合作共建的创新科技平台,积极推进科技企业孵化基地建设。
夜上海论坛 (此项工作由市科技局、经济开发区、袍江经济技术开发区、滨海新城管委会分别负责,市发改委、财政局、规划局、国土局等部门配合实施)
(九)加大招商力度。把握周边大城市生产力布局的态势和走向,按照“选商引资、选优引强”的思路,整合优势资源,精心设计载体,强势推进专题招商和联合招商;重点引进技术含量高、带动性强、与区域环境相适应的大项目、好项目,争取一批“四大重点领域”优势项目落户。
(此项工作由市商务局、招商局负责,滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区、杭州湾上虞工业园区管委会共同实施)
(十)强化要素保障。积极争取土地指标,建立重大项目用地对接机制,开展银企合作工程,确保重大项目用地、资金需求。
(此项工作由市国土局、财政局、人行市中心支行分别负责,滨海新城、袍江经济技术开发区、县滨海工业区管委会共同实施)
夜上海论坛 五、保障措施
(一)建立组织领导体系。市政府建立由常务副市长担任总召集人、各相关单位为成员的发展空港经济联席会议制度,定期通报交流创建工作进展情况,研究部署创建工作任务。市发改委具体负责空港经济发展工作的日常事务,并负责汇总上报有关工作情况。
(二)强化工作考核体系。将发展空港经济工作列入政府年度工作考核目标任务,建立发展空港经济分析制度,分析现状、改进不足,评选表彰发展空港经济工作先进典型,增强工作责任感和荣誉感,着力营造发展空港经济的良好氛围。
一、机关廉洁文化建设现状
1、多管齐下,“三位一体”的机关廉政文化建设格局初步形成。综观联系点整体情况,各单位能够结合行业部门特点,以加强先进性建设为主线,结合*经济快速发展,新情况新问题超前出现等现状,多管齐下,创造性地将教育、制度、监督三方面融为一体,整体推进,充分体现了各单位在廉政文化建设方面已经形成的新的思路。各单位在加强宣传教育的同时,普遍将制度管理、加强监督放到了突出的位置,跳出了过去单纯“为教育而教育”的狭隘圈子,收到了良好的效果。如财政局开展读廉政书、听廉政课、写廉政文活动,党员干部人人书写廉政勤政文章、格言和心得体会,还编辑了“廉洁文化进机关”财政信息专辑,并开设“廉政之窗”网页,设立局长信箱,每月举行一次中层干部廉政勤政集体谈话会,加强监督;质监局坚持廉政谈话和廉政早课制度,开辟了一个经常性的教育平台,对每一个中层干部的岗位进行剖析,一针见血地指出每个岗位可能或容易出现的问题,教育党员干部必须珍惜手中的权力,正确作用手中的权力,要自尊自爱,切不可忘乎所以;国税局通过“诚信服务、廉洁从税、创建和谐国税”主题教育活动,将政治学习、调查研究、诫免谈话、交流沟通和明查暗访等多种方式结合起来,并坚持明查暗访通报制度;海关在与全关人员签定“四个决不”廉政承诺书,实现廉政承诺全覆盖的基础上,探索“廉政风险担保金”制度和“个人重大事项报告制度”;行政审批中心将监督延伸到社会各界,聘请了8名特邀监督员,对中心工作效率、服务质量及廉政建设进行监督,并开通监督投诉电话;司法局通过“爱岗敬业志成才,我为司法添光彩”和“全市律师教育整顿”两项活动为主旋律,倡导和引导司法系统工作人员以廉为美,以廉为荣,以廉为乐的人生观和价值观。
2、形式丰富多彩,增强机关廉政文化的感染力和渗透力。各联系点充分利用各种资源和载体,运用群众易于参与和接受的文体活动等形式,将廉政文化渗透进机关的每个层面,营造了春风化雨式、充满人情味的廉政文化氛围,使广大机关党员干部在轻松和谐的氛围中得到潜移默化的启迪。如工商局、环保局、法院等单位树立身边人身边事先进典型,并通过事迹报告会进一步加强宣传,营造学先进树先进的良好氛围;地税局办了廉政图书室、廉政宣教室和廉政活动室,将廉政文化融入到职工日常业余生活中;国土局开展“知荣辱、树新风、爱国土”系列活动,通过合唱、演讲、征文等形式,深刻挖掘全系统干部职工的闪光点和感人事迹,弘扬尚勤倡廉的社会新风尚;公安局、检察院、商检局、环保局等单位高唱“革命歌曲”和“廉政歌”,并以比赛形式进一步活跃机关氛围,充分展示党员干部的特长和才华;法院结合身边违法乱纪案例,组织开展“怎样当好一名院、庭长(主任、科长、局长、队长)”大讨论,剖析原因,反思教训,增强拒腐防变能力;人事局、商检局等单位积极参与省、苏州、机关工委等有关部门的书画、摄影等廉政文化艺术活动,不断提升廉政文化的品位和内涵。
3、拓展领域,扩大机关廉政文化辐射面。廉政文化进机关是“廉政六进”活动中的一个重要组成部分,从一个部门而言,是相对独立的;从社会整体而言,是与其他“五进”相融互动、密不可分的。市级机关各联系点在开展机关廉政文化的同时,将机关廉政文化融入延伸到社区、家庭、企业、农村、学校等领域,从而丰富了机关廉政文化的内涵,扩大了机关廉政文化的外延,使公道正派的机关廉政文化与社会文化融为一体。如地税局开展“四进”、“五评”活动,将机关廉政文化与进家庭、进企业、进社区、进学校结合起来,每年从地税干部职工中评选“廉标兵”、“廉洁岗”、“廉内助”、“廉监督”、“廉税户”,大力提倡干部守廉,部门护廉,家庭助廉,社会促廉、纳税人评廉的人文环境;人事局不断丰富“基石工程”帮扶内容,与农村老党员们开展“新农村”建设交流会,全体在职党员和入党积极分子分组扶持有关贫困村,将机关的好作风好行为带到了农村;公安局、检查院、商检局等单位将机关廉政文化延伸至家庭,举行了“廉内助”座谈会、“廉内助”评选等活动;公安局开展了在职民警工作情况通报制度,将在职民警的工作时间和加班等情况通报给家庭,请家庭一起监督;工商局将执法与监管结合起来,实行廉政执法返回制度,执法后由监管发单到企业,由企业返回意见表;环保局以文艺汇演的形式,将群众喜闻乐见的廉政文艺节目带进社区。从而营造出了廉政文化“六进”相融互动的良好局面。
夜上海论坛 二、促进廉政文化的对策和途径
纵观现状,当前廉政文化在认识上、组织上和落实上仍有一些问题需加以解决,否则必将对新时期反腐倡廉工作全局造成不利影响。
夜上海论坛 1、要提高认识,进一步增强开展廉政文化建设的自觉性。廉政文化是对传统教育方法的一个重大突破,符合反腐倡廉工作从根本抓起的发展方向。在开展工作中我们感受到,人们对廉政文化的理解并不全面。有的认为廉洁文化就是要另搞一套,只要应付走过场就可以了;有的认为廉洁文化是纪检或党支部的事,与其他职能部门没有关系等,这些片面的想法影响了廉洁文化的发展。如何进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性,还是要从克服和解决思想认识这个问题入手。尤其是各部门主要领导,要进一步明确廉政文化建设旨在廉政,文化建设仅仅是载体、过程和手段,着眼点和落脚点在于优化廉政环境,促进领导干部立党为公、执政为民,而不是浮于表面的形式主义;要进一步明确廉政文化建设贵在不断创新和发展,牢牢把握党风廉政建设的探索和实践活动,深入推动社会主义物质文明、精神文明和政治文明的协调发展,是一项全方位、贯穿于部门工作全过程的重要建设,是可以由纪检或支部具体负责,各职能科室、部门相互配合协调的系统性建设。孤立地看待廉政文化问题,把廉政文化与精神文明、教育、科普、文娱、体育等分割开来都是不正确的。同时,要把廉洁文化“六进”融合起来,现在许多部门已经把机关廉洁文化与社区、学校、农村、企业、家庭结合起来开展,是一个很值得推广的方式。
夜上海论坛 (一)目的
夜上海论坛 为做好农业重大自然灾害的预防、应急处置和恢复灾后农业生产工作,最大限度地减轻自然灾害对农业生产的损失,确保农业生产安全、有序、可持续发展,保障人生财产安全,特制定本预案。
(二)工作原则
夜上海论坛 1、以防为主,防抗结合。树立农业灾害可持续治理的科学发展观,坚持以预防为主的方针,建立和加强农业重大灾害的预警机制,健全测、报、防、救信息网络,做到早发现、及时报告、快速反应、有效控制。
夜上海论坛 2、快速灵活,经济效能。运用现代化信息手段,在灾后第一时间,快速、准确传递灾害发生地区、发生程度、损失情况等信息,为政府及时实施救助提供依据。同时,要统筹兼顾,科学安排,合理整合资源,降低减灾救灾成本,提高资源利用率。
夜上海论坛 3、分级管理,分工负责。县农业救灾指挥领导小组负责指挥、协调跨地区、跨部门的联合救助工作,各成员单位按照各自责任分工认真负责,密切配合,确保救助工作顺利开展。
(三)适用范围
夜上海论坛 本预案适用于甘泉县范围内发生突发性农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后复产。
自然灾害发生区涉及防旱、防风、防汛的,按照甘泉县防汛抢险应急预案》、《甘泉县重大沙尘暴灾害预警应急预案》规定执行,涉及重大动物疫情的按照《甘泉县突发重大动物疫情应急预案》规定执行。
二、应急组织机构及职责任务
(一)组织机构
夜上海论坛 县上成立农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组,负责协调、指导全县农业重大自然灾害突发事件的处置工作,由分管副县长担任组长,县农业局局长任副组长,县农业局、水利局、国土局、财政局、经济发展局、粮食局、气象局、民政局、公安局、卫生局、交通局、县委宣传部、物价局、供电局为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局,由县农业局局长兼任办公室主任。
(二)救灾复产工作领导小组职责
部署农业防灾减灾工作;指导农业抗灾救灾和灾后复产;及时收集、整理和反映全县农业重大自然灾害信息;指导灾区农业结构调整,开展防灾减灾技术示范;提出农业生产救灾资金的分配意见,参与救灾资金管理工作;负责种子、化肥、农机、农药等救灾物资的储备、调剂和管理。视察灾情,负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等赴灾区开展工作。
(三)救灾复产工作领导小组办公室职责
根据县救灾复产工作领导小组的决策和部署,开展日常工作:
夜上海论坛 1、组织研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。
2、密切与气象、水利、“三防”等有关自然灾害预测预报和综合协调指挥部门的联系,及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。根据灾情请示领导小组,及时启动应急预案。
3、在自然灾害多发时期,组织安排人员值班;及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。
夜上海论坛 4、负责协调有关部门做好农业抗灾救灾的工作。
夜上海论坛 5、及时了解和督导各乡镇的农业防灾减灾工作。
夜上海论坛 6、负责处理其它日常工作。
(四)救灾复产工作领导小组各成员单位职责
农业局:及时收集、整理和反映全县农业重大自然灾害信息;指导农业抗灾救灾和灾后复产;指导灾区农业结构调整,开展防灾减灾技术示范;提出农业生产救灾资金的分配意见,参与资金管理工作。
水利局:承担县“三防”总指挥部的日常工作,组织、协调、指导全县“三防”及水利工程抢险工作,在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度,负责灾后水利设施的修复。
夜上海论坛 国土局:提出耕地保护措施,指导基本农田保护区建设工作。
财政局:负责落实全县农业重大自然灾害救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付,对救灾资金的使用进行监督、检查,保证救灾款及时到位。
民政局:负责组织协调并落实灾害发生区政府救济及社会或个人救助资金物资等。
夜上海论坛 经济发展局、粮食局:安排重大农业抗灾救灾基建项目;根据县政府的指令启动《甘泉县粮食供应和安全应急预案》。
气象局:负责天气预报、警报,为防灾抗灾救灾提供服务;组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作;干旱严重时,气象部门在甘泉县人工增雨减灾工作领导小组的组织下,适时实施人工增雨。
公安局:负责组织、指挥、协调交通秩序,确保救灾物资运输畅通。
夜上海论坛 县委宣传部:会同县政府有关职能部门组织好抢险救灾的宣传报道工作。
物价局:负责农资价格监管工作;平抑市场价格;依法查处哄抬种子、化肥、农药价格等违法行为,维护市场价格秩序。
夜上海论坛 供电局:负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作,以确保灾区农业用电需要。
夜上海论坛 三、预防、预警
(一)预警信息
夜上海论坛 包括甘泉县气象局的气象灾害预警信息,水利局的水情、汛情信息,各乡镇农业重大自然灾害发生情况。
(二)信息采集
1、采集途径。救灾复产工作领导小组办公室加强与气象、水利、“三防”指挥部等部门的联系,定期、不定期的会商;县人民政府与各乡镇人民政府信息网络系统。
2、采集内容:气温、降水、光照等气候条件,水文汛情等水文资料;农业自然灾害灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽、饲草损失程度,农田及农业基础设施、农业机电设备、农业直接经济损失,已经采取的对策措施等。
(三)信息报送
夜上海论坛 1、实行逐级上报,归口处理。农业自然灾害发生后,由救灾复产工作领导小组办公室向救灾复产工作领导小组汇报,并向县人民政府和市农牧局报告。造成重大农业损失的突发事件,应上报市人民政府。
夜上海论坛 2、农业重大自然灾害信息、应立即上报。农业重大灾害发生后,各乡镇要在第一时间,通过电话或直接报告等形式,向县农业局和县人民政府报告灾害的类型、发生时间、地点、程度、污染源,主要污染物质、农业经济损失、人畜受害情况、潜在危害程度等初步情况。因不可控因素一时难以掌握灾害详情的,应先报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。
夜上海论坛 3、一般性农业自然灾害信息,定期逐级上报,并向成员单位通报。
(四)灾情信息
夜上海论坛 县农业局协助县“三防”指挥部做好自然灾害信息的工作。其他部门未经授权,不得自行。
(五)预警报告
出现下列情况之一时,立即发出农业自然灾害预警。
1、收到气象、水利、“三防”等部门以及流域管理部门的灾害预测预报。
2、重大干旱、寒冷等进行性自然灾害趋重。
3、其它突发的农业重大自然灾害。
(六)预防控制
夜上海论坛 1、组织、思想准备。建立完善县、乡两级防灾减灾组织体系,落实责任制。加强宣传,强化县乡政府、有关部门和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。
2、工程准备。水利等部门做好相关基础设施的维修、加固、改选,增强农田及农业基础设施抗御自然灾害的能力。农业部门要指导和督促做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业机电设备的加固和防护措施的落实工作。
夜上海论坛 3、物资、技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的种子(种畜禽)、化肥、农药、农膜、饲草等救灾物资。积极培训、推广农业防灾减灾技术,组织开展农业防灾减灾技术攻关。
4、适时防控。及时组织动员基层抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取措施防护。
风暴灾害前,根据县三防指挥部的部署,有关部门及时组织人员、畜禽、设备转移。
夜上海论坛 干旱严重时,气象部门在甘泉县人工增雨减灾工作领导小组的组织下,适时实施人工增雨作业。
接到低温冻害、干旱等灾害预报后,农业部门及时与有关部门协调,立即动员、指导农民采取熏烟、喷施植物抗寒剂、覆盖以及喷灌等相应防范措施。
四、灾害分级和应急响应
夜上海论坛 救灾复产工作领导小组办公室根据需要安排人员值班,做好值班记录,并根据农业自然灾害发生范围、强度,提出启动应急响应,报请领导小组批准后组织实施。
夜上海论坛 根据属地管理、分级负责的原则,农业重大自然灾害发生后,在县政府的统一领导下,由救灾复产工作领导小组负责组织指导救灾和灾后农业复产工作。
(一)一级应急响应
夜上海论坛 1、一次突发性灾害出现下列情况之一者,为一级响应。
(1)县政府启动《甘泉县特大自然灾害救灾应急预案》时。
夜上海论坛 (2)全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的50以上,或造成粮食损失占总产量30%以上。
(3)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。
2、一级响应行动。
夜上海论坛 (1)救灾复产工作领导小组组长主持召开各成员单位会议,部署协调救灾复产工作,并及时将情况报告县委、县政府、市人民政府及有关部门。
(2)密切监视灾情动态,及时提出救灾意见和落实救灾复产措施。派出救灾工作组和专家指导组,分赴灾区指导农业救灾复产工作。指导、组织县乡农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支援灾区农业生产恢复意见。财政等有关部门,及时下拨灾后修复基础设施和农业生产救灾复产资金。
(4)必要时请求动用县级粮食应急储备种子,调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)对灾区的动物疫情及时采取必要的预防、控制和扑灭措施,疫情严重时,按《甘泉县重大动物疫情应急预案》处理。
夜上海论坛 (6)监督各乡镇救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
(二)二级应急响应
夜上海论坛 1、一次突发性灾害出现下列情况之一者,为二级响应:
夜上海论坛 (1)全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的30%以上,或造成粮食损失占总产量20%以上。
(2)某一个农业比重较大的乡镇发生特大农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾区农作物播种面积50%以上。
(3)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。
夜上海论坛 2、二级响应行动。
(1)救灾复产工作领导小组副组长主持会商,部署救灾应急工作,及时将情况报告县政府和市农牧局,并通报各成员单位。
(2)根据灾区救灾工作的需要,派出救灾工作组或专家指导组,指导灾区农业救灾复产工作。动员和指导县乡农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
夜上海论坛 (3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见,财政局等有关部门,及时下拨灾后修复基础设施和农业生产救灾资金。
夜上海论坛 (4)根据灾区要求,请求动用市级粮食应急储备种子,帮助灾区调剂调运恢复农业生产所需救灾物资。
(5)对灾区的动物疫情及时采取必要的预防、控制和扑灭措施,疫情严重时,按《甘泉县突发重大动物疫情应急预案》处理。
夜上海论坛 (6)监督各乡镇救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的规范使用。
(三)三级应急响应
夜上海论坛 1、一次突发性灾害出现下列情况之一者,为三级响应:
(1)全县农作物受灾面积占农作物播种总面积的15%以上,或造成粮食损失占总产量10%以上。
夜上海论坛 (2)某一个农业比重较大的乡镇发生特大农业自然灾害,农作物受灾面积占受灾区农作物播种面积的30%以上。
夜上海论坛 (3)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。
2、三级响应行动。
夜上海论坛 (一)救灾复产工作领导小组办公室主任主持会商,作出救灾工作部署。加强灾情调度,及时向县政府、市农牧局报告灾情,并通报有关部门。
夜上海论坛 (2)根据灾区救灾工作的要求,派出专家指导组,指导灾区农业救灾工作。动员和指导县乡农业机械参与抢险救灾,实施灌溉、排涝等服务工作。
(3)研究提出支持灾区农业生产恢复意见,县财政局下拨农业生产救灾资金。
(4)根据灾区要求,调剂、调运救灾备荒应急种子。
夜上海论坛 (5)对灾区的动物疫情及时采取必要的预防、控制和扑灭措施,疫情严重时,按《甘泉县突发重大动物疫情应急预案》处理。
(6)监督各乡镇农业部门救灾应急措施和落实和救灾资金、物资的规范使用。
(四)应急解除
夜上海论坛 当自然灾害结束,农业生产恢复正常时,救灾复产工作领导小组宣布应急解除。
夜上海论坛 五、后期处置
(一)善后处置
夜上海论坛 1、重大农业灾害发生后,县乡农业救灾领导小组要组织人员,迅速深入灾区,调查灾情,帮助受灾地区开展生产自救,恢复正常生产生活。
2、督促、帮助、指导灾区农民加强农作物田间管理,及时抢种、补种、改种不同农作物。
3、根据灾害危害程度和范围,对灾害造成的损失做出评估、核实,写出调查报告,上报县救灾领导小组和县政府。
(二)协商救助
根据灾区需求,及时协调有关部门,按照程序及时组织种子、种畜禽、化肥、地膜、农药、饲草料、柴油等各种农业生产资料的调剂、调拨。
六、应急保障
(一)资金保障
夜上海论坛 处置农业自然灾害突发事件所需财政经费,按县财政局《财政应急保障预案》执行。
(二)物资保障
按照分级负责的原则,储备必要的种子(种畜禽)、化肥、农药、农膜、饲草等救灾物资。应急预案启动后,各相关单位应优先保证各类农业救灾资金的落实和农业救灾应急物资的供应。
(三)信息保障
县乡农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设,实现信息上下畅通,达到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护,保障自然灾害应急工作中的电话、网络等信息渠道畅通。
(四)职责保障
农业重大自然灾害救灾复产工作领导小组落实责任制,各成员单位各司其职,各尽其责,并定期组织培训救灾应急工作专门技术人员。