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一、理顺职能,明确责任。目前,各市正在进行机构改革,要以此为契机,全面理顺工作职责,将分散在原部门的生育保险夜上海论坛职能,划转到医疗保险处。同时,要明确目标,建立目标责任制,尽快将因机构改革使生育保险有所停滞的状态扭转过来,责任落实到人,切实做到生育保险工作层层落实到位。
二、加强调研,摸清底数。面对生育保险管理新机构、新人员的情况,各地要深入调研,摸清底数,研究解决生育保险工作中存在的新情况、新问题。
三、制定政策、完善措施。目前,全省仅有×××、××、×××、××等市出台生育保险管理办法。今年,其它市要在调查研究的基础上,加快生育保险改革步伐,尽快出台相应政策,可以先从机关事业单位生育保险改革起步,建立统筹机制,使生育保险逐步规范化、制度化。
夜上海论坛 四、典型引路,扩大范围。各地要学习秦皇岛市生育保险改革的经验,在原有生育保险试点的基础上,积极扩大,覆盖范围,各市要把医疗保险与生育保险统筹规划,同步推进,可以考虑所有参加医疗保险的单位。同步参加生育保险,按照生育保险政策规定缴费,享受待遇,使生育保险工作实现新突破。版权所有,全国公务员共同的天地!
夜上海论坛 以“三个代表”重要思想为指导,着眼于提高农民健康水平、促进农村经济发展和维护社会稳定,按照“政府组织、经费统筹、征管分离、定额补偿、专款专用、收支平衡”的原则,采用个人缴费、集体扶持、政府资助的方法,进一步完善社会保障体系,充分发挥政府的组织协调作用,为参保农民提供医疗保险,有效缓解农民“因病致贫、因病返贫”问题,帮助农民抵御个人和家庭难以承受的大病风险,为实现富民强镇的宏伟目标作出应有的贡献。
二、时间要求
农村医疗保险工作面广量大,工作难度大,为确保此项工作有序推进,确保参保率达100%,此项工作共分以下三个阶段:
第一阶段为宣传发动阶段,时间为月上旬,要充分利用有线电视、报纸、宣传栏、黑板报、横幅等各种宣传工具广泛宣传新的政策、新的补偿标准,做到深入人心、家喻户晓。特别是要组织受益群众进行现身说法,通过看得见、摸得着的典型事例宣传,让广大农民群众感受到农村医疗保险所提供的保障和带来的实惠。
第二阶段是组织实施阶段,时间是月中旬至月上旬,各村(居委会)、各企事业单位、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,统一思想认识,抓住重点关键,扎实过细工作,切实把农保这一造福全镇人民的实事工程办好、办实。
第三阶段是上报总结阶段,时间是月中旬,此阶段是将征缴的保费和财政补贴资金全部解缴至市农保专户。
夜上海论坛 三、组织管理
为切实加强对农村医疗保险工作的组织领导,镇政府成立了以镇长为组长,副镇长为副组长,宣传、卫生、财政、地税、工商、宣传、农经中心等部门负责人为组员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任为副镇长,副主任为卫生助理。办公室设在镇政府北楼四楼会议室。各村(社区、居委会)、各企事业单位也应相应成立工作班子,明确领导分工,明确专人负责,明确责任措施,确保农保工作扎实有序地向前推进。
夜上海论坛 四、分工负责
夜上海论坛 农保工作是一项政策性、社会性、群众性很强的工作,也是一项需要全社会共同参与、各方面协同推进的系统工程。各部门、各单位一定要树立全镇一盘棋的思想,强化工作责任,加强协调配合,确保按时足额完成征缴任务。在镇农村医疗保险工作领导小组领导下,全镇各单位人员的保费征缴工作由镇农保办公室负总责。具体分工如下:(1)各类企业中户口在本镇的在职职工的应参保人数(包括本市临时工及外乡镇在本企业的职工),由镇农经中心会同地税部门核定,然后以企业为单位按30元/人的标准由地税部门负责代征收,该资金由企业承担,征收的资金交镇财政所。各企业外来务工人员的参保人数,由镇农经中心会同地税部门核定。在坚持企业自愿、整厂参保的前提下,由地税部门根据企业外来务工人员登记表(企业盖章、法人代表签字),以企业为单位按50元/人的标准负责代征收(其中:企业承担30元/人,个人自负20元/人,个人自负部门先由企业代缴),征收的资金交镇财政所。(2)个体工商户的应参保人数(业主及雇主,业主及雇工包括本市外乡镇在本镇从事工商活动的人员),由镇卫生科会同工商部门核定,然后以户为单位按30元/人的标准由工商部门负责代征收(该资金由业主承担),征收的资金交镇财政所。
夜上海论坛 五、补偿标准
为了让大多数患病住院的参保农民得到更高的保障、更多的实惠,今年调整了补偿标准,提高了保障水平。各类参保者的住院费用补偿,按下列规定分次、分级计算。具体标准如下:
300元以下:不予补偿;
301元—2000元:补偿40%;
2001元—5000元:补偿45%;
5001元—10000元:补偿60%;
夜上海论坛 10001元—30000元:补偿70%;
30001元以上:补偿80%。
全年累计最高补偿额为60000元。
夜上海论坛 一、主要目标
继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率100%和社会化发放率100%。企业养老保险参保职工达到26.11万人,全年征收养老保险费达到14.29亿元。工伤保险参保人数达到14.95万人,其中农民工参保人数为5.80万人,全年征收工伤保险费3730万元。企业退休人员社区管理服务率达到95%,核查享受基本养老金资格认证率90%。
夜上海论坛 二、重点工作
(一)做好被征地农民养老保险工作
根据川办发[2008]15号、川办函[2009]302号和内府办发[2010]3号文件关于做好被征地农民社会保障工作相关精神,按照市劳动保障局统一部署,深入调查研究,制定具体实施方案,严格把握政策标准,精心组织实施,积极稳妥做好被征地农民养老保险工作。
(二)开展养老保险关系跨省转移
根据部、省关于开展企业职工养老保险关系跨省转移的工作部署,制定我市养老保险关系转移接续流程,多形式、多渠道开展相关政策宣传和业务咨询服务。立足于工作需要,充实经办窗口人手力量、强化业务培训提高,积极总结经验、分析不足,着力推动养老保险关系跨省转移接续工作顺利开展。
夜上海论坛 (三)强化新型农保试点指导管理
认真指导做好新型农村社会养老保险试点工作,加强对试点工作中机构、人员、技术、硬件支撑需求问题的协调解决,进一步提高新型农保经办能力。同时,切实加强试点工作的组织指导和监督检查,及时发现问题和解决问题,确保试点工作顺利推进。
(四)继续实施社保特殊政策
夜上海论坛 继续实施因灾和应对金融危机社保特殊政策,认真总结縔,巩固成果,进一步优化流程,强化服务,严格政策,规范程序,更好地为企业服务,切实减轻企业负担。
夜上海论坛 (五)积极推进社会保险扩面征缴
夜上海论坛 以广覆盖、保增长为奋斗目标,努力挖掘新的扩面资源,着力稳定费源。继续以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点促进养老保险扩面;进一步巩固煤炭、建筑等高风险企业工伤保险扩面成果,积极推进以商贸、餐饮、娱乐等服务业为重点的“平安计划”二期工程。同时,按照省局要求,在年内将“老工伤”人员全面纳入工伤保险统筹管理。对参保企业实施分类管理和动态管理,通过目标考核、部门联动、审计稽核、政策宣传等措施,强化基金征缴,确保养老、工伤基金应收尽收。
夜上海论坛 (六)确保社会保险各项待遇按时足额支付
夜上海论坛 以高度的政治责任感,积极与省局、财政、银行加强联系,强化资金调度,巩固发放成果,做到当期无拖欠。精心组织实施2010年企业退休人员基本养老金和工伤人员相关待遇的调整工作,确保政策兑现,待遇及时足额发放到位。
(七)优化企业退休人员社会化管理服务
进一步协调配合加强街道(乡镇)和社区社会化管理服务机构建设,确保人员、经费、服务配备到位。继续做好企业离退休人员领取基本养老金资格认证工作,防范冒领养老金行为发生。积极推进标准化管理服务社区建设,拓展社会化管理服务内容,增强社会化管理服务能力,提升社会化管理服务水平。
三、基础管理
夜上海论坛 (一)加强内控制度建设
按照夯实基础、规范管理年“三化”建设工作标准(规范化、专业化、信息化),进一步完善规范养老保险业务经办流程、工伤保险业务经办流程及养老保险关系转移接续操作流程;进一步完善规范基金管理流程和内部控制制度,定期开展社保基金监督检查和内控制度执行情况检查,以完善的制度减少人为因素造成的差错和漏洞,从制度和流程上防范风险,确保各项业务顺利开展和基金安全平稳运行。
夜上海论坛 (二)强化社会保险审计稽核
加大对参保单位的稽核力度,充分利用稽核手段,促进企业参保缴费。加强对工伤定点医院的监督管理,杜绝工伤待遇的不合理支出。加强基本养老金领取资格认证,落实部门联动机制,切实防范冒领基本养老金行为。
(三)做好基础数据管理和应用
在去年“数据质量年”工作基础上,进一步清理参保人员基础数据,查漏补缺,做到数据真实完整,为基本养老保险实行省级统筹奠定基础。强化数据基础管理,深入开展数据分析应用,不断提高基础数据的质量和价值。
夜上海论坛 (四)实施标准化建设
按照部、省关于社保业务档案实施标准化建设的要求,以“制度措施、场地设施、专业人员、经费保障”四落实为目标,在省局的统一指导下积极开展业务档案达标活动,推动全市社会保险业务档案的标准化建设。
(五)狠抓社保宣传工作
高度重视宣传工作。主要以形势任务宣传、政策法规宣传、工作热点宣传、业绩成效宣传、先进典型宣传为重点,积极通过电视、网络、报纸、简报等载体做好社保宣传,达到普及社保政策知识,总结交流经验,分析弥补不足,进一步激发工作积极性和创造性的作用。