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夜上海论坛 关键词:剩余电流漏电探测器电气火灾监控系统
中图分类号:X928.7文献标识码: A 文章编号:
引言
铁路站房作为铁路设计的关键部分,其投资巨大、设备运行系统复杂、人员密集,一旦发生火灾,特别是在候车厅、售票厅等人员密集场所,虽然能够快速疏导,仍会造成很大损失,对铁路运营造成重大影响。
根据消防局《中国火灾统计年鉴》统计,2007年以来,在发生的火灾中,因电气原因引起的火灾很多,占火灾总数的比例很大,如何使得电气火灾逐年下降,将是当务之际;电气火灾的发生并无明显征兆,依靠传统的人工检修与巡视,很难在在火灾发生之前察觉,电气火灾监控系统起到了关键作用。
夜上海论坛 电气火灾监控系统,特别是在漏电监控方面属于先期预报警系统,能有效避免火灾的发生。在铁路站房内此系统主要通过对供电线路剩余电流的探测,直观、全面地监测整个建筑供电线路的剩余电流数据,进行剩余电流报警,了解供电线路失电状态等信息,从而及早发现电气老化、潮湿等原因引起的电气火灾隐患,降低火灾发生的风险,由此电气火灾监控系统广泛应用于铁路电气设计中。
夜上海论坛 本文以京沪高速铁路中间标准站房为例,阐述电气火灾监控系统在铁路站房中的应用。
夜上海论坛 一、电气火灾监控系统概念
规范GB14287-2005《电气火灾监控系统》中,电气火灾监控系统定义为:当被保护线路中的被探测参数超过报警设定值时,能发出报警信号、控制信号并能指示报警部位的系统。
夜上海论坛 二、电气火灾监控系统的基本构成
电气火灾监控系统由电气火灾监控设备和电气火灾监控探测器组成,电气火灾监控探测器分为剩余电流式,测温式,线型感温火灾探测器。
站房多选用集散分布的电气火灾监控系统,系统由中央主机、多路系统总线、区域监控单元和现场探测器组成,系统方案为在站房变电所低压配电出线回路上设置现场探测器;在变电所内设置一台多回路监控器对变电所出线回路的所有探测器进行区域集中监控管理;另在站房的消防控制室配置一台中央监控管理主机。系统模型如下:
图1:集散式电气火灾监控系统示意图
电气火灾探测器是用于采集多种电气火灾隐患信息的现场终端器件,一般装于被监控配电回路断路器下方。一般分为漏电型和过流型两种,本项目选用漏电型。
监控单元具有监控报警和通讯故障的历史数据记录、存储,查询等基本主机功能,同时也是连接于系统总线(一级总线)上的一个现场器件。
中央监控主机承担对工程电力系统电气火灾监控的值班管理和事故处理等任务。中央监控主机主要由PC主机、显示屏以及操作打印、中央报警、电源管理等单元组成。本项目选用琴台式主机,设置在消防控制室内。
三、电气火灾监控系统的工作原理
电气火灾监控设备与多个探测器通过二总线构成一个完整的数字化总线通讯系统。电气火灾监控设备通过二总线与探测器连接,通过现场总线向探测器发出巡检命令,接收探测器的状态信息( 报警、故障、供电回路失电、剩余电流数值) ,当电气火灾监控设备监测异常信息时,进行声光报警并显示相应信息和信息类型。电气火灾监控设备还可通过RS232 串行通讯将信息传给图形显示系统,图形显示各种信息,并将信息数据储存在其数据库中,以备日后查询。
四、电气火灾监控系统的应用设计
设计理念及依据
夜上海论坛 电气火灾监控系统的设计是以“预防胜于救灾”和“预防为主,防消结合”的理念为基础的。以GB50016-2006《建筑设计防火规范》、GB14287-2005《电气火灾监控系统》、GB50116-2008《火灾自动报警系统设计规范》等有关国家标准规范为标准。
2、设计选型
夜上海论坛 2.1、电气火灾及其原因分析
夜上海论坛 由于电气方面原因产生火源而引起的火灾,称为电气火灾。电气火灾的直接原因是多方面的,例如接触不良、过载、短路、雷电或静电等都能引起火灾,从电气防火角度看,电气火灾大多数都是因电气工程,电器产品质量以及管理等问题造成的。电气设备质量不高,安装使用不当,保养不良、雷电和静电是造成电气火灾的几个重要原因。目前,从统计的电气火灾事故中,其中约有60%以上电气火灾事故的起因源自电气接地故障中电弧性对地短路,俗称“漏电”。
2. 漏电探测器的选择
夜上海论坛 本项目仅选择漏电(剩余电流式)探测器是因为发生电气火灾的主要原因是电力系统和设备的带电部分对地漏电产生电弧所引发,虽然温度监控也是探测火灾发生的一种有效手段,但电气火灾监控是承担火灾发生前的预防任务,其反应滞后的物理特性决定了温度监控不适宜作为电气火灾预防的主要手段。
因此,在本项目中,系统通过对站房变电所低压配电出线回路的漏电检测报警,以实现对站房电力线路及电气设备的电气火灾实施预防性监控。
夜上海论坛 火灾监控系统设备的监测对象及安装位置
监测范围:低压开关柜中所有回路、环控电控柜中除风阀外的所有回路。
夜上海论坛 安装位置及方法:安装在低压开关柜馈出回路断路器的下方,相线和N线必须一同穿过剩余电流互感器,PE线不能穿过互感器。安装图如下:
夜上海论坛 图2:现场探测器安装图
电气火灾监控系统的技术要求
夜上海论坛 4.1.系统结构由二级总线组成,全部为二线制,工程布线采用RVS-2*1.0双绞线。第一级总线为系统总线,用于系统主机与监控器之间的通讯连接;第二级总线为现场总线,用于现场监控器与电气火灾探测器之间的通讯连接。
4.2.系统的总线统一采用RS-485通讯格式配合实时监控软件的自动识别功能,使二级总线具有全兼容的特性。
4.3.主机的功能和性能应符合国标GB 14287.1-2005的规定。此外,为便于值班监控管理,中央主机还应具有以下主要功能:
4.3.1 对所有监控节点具有实时监控报警功能,被监控电力线路和设备的漏电流达到动作阈值时,主机在15 sec.内发出声光报警,并在显示屏上显示有关的报警数据。
夜上海论坛 4.3.2 对监控系统本身具有故障自动巡检功能,发生系统故障时(如探测器故障、信号总线开路、短路等),在30 sec.内发出区别于监控报警的声光报警信号,并在显示屏上显示有关的故障报警数据。
4.3.3 监控报警具有优先功能,不管在任何监控查询状态,发生监控报警时均能在主机上第一时间报警和显示。当发生多个监控节点的漏电越限报警时,主机应能根据事件发生的先后优先依次报警和显示。这种情况下,即使进行过消音操作,声报警亦应能重复启动,光报警应持续保持。
4.3.4 平时监控状态下,探测器液晶显示屏上应能显示和查询所有监控节点的实时漏电流值(正常情况下为该监控回路和设备的固有泄漏电流),在以监控节点的实际漏电流为基准值时,所显示的漏电流值误差不应超过±3% 。主机显示屏上的实时漏电流显示范围应不小于20~1200 mA。
4.3.5 主机应具有对漏电监控的预警功能,以提醒运行值班预先警觉,早期排除隐患,避免故障扩大。当现场任一监控节点的实时漏电流值达到设定值的50%时,主机应发出漏电预警的声光信号,其声信号应与监控报警时有明显区别。
4.3.6 主机显示屏应具有图形显示功能,能以监控系统图和监控平面图方式实时显示系统监控状态。当发生任一监控预警、监控报警或故障报警时,在主机发出声光报警信号,以便值班运行迅速发现和判断故障地点位置
4.3.7主机显示屏应具有数据查询功能,数据查询界面应由基本参数和实时参数两部分组成。基本参数至少应包括配电回路监控节点的安装部位、多路出线的回路序号、安装部位中文描述、配电回路主开关热脱扣电流、漏电流报警设定值、脱扣延时值等项内容;实时参数至少应能显示实时漏电流以及报警事件性质等项内容。
4.3.8 主机系统应对监控节点具有漏电报警时的脱扣输出设定功能,即对任一监控节点,系统均应可将其设定为仅报警或报警时输出脱扣信号两种保护方式之一。为满足对配电回路漏电监控分级跳闸保护的动作选择性要求,系统应具有对脱扣输出的延时值设定功能,延时设定范围不宜小于0~10 sec.。
4.3.9主机对监控报警和故障报警事件应具有实时打印事件编号、监控部位、事件性质、报警参数及日期时间等数据的功能。报警事件数据应专门储存,有独立的查询界面,并不可修改,以供故障责任分析之用。
夜上海论坛 4.4.区域监控单元应具有基本参数和实时监控参数显示、设定和查询功能,并应具有参数越限或监控节点故障时的声光报警功能。
4.5.现场探测器应符合GB 14287.2-2005中的非独立式监控探测器功能和性能要求。此外,尚应满足下列要求:
4.5.1为现场安装接线方便,探测器的剩余电流互感器和信号处理模块应为一体化的结构。
4.5.2考虑探测器的可用性和适用性,其工作电源由系统自身解决,低压柜回路不提供其工作电源。
4.5.3 现场探测器设置脱扣输出信号端子,供需要时用,该端口为无源开关量,输出能力不低于220V(阻性)。
4.5.4 现场探测器为穿心式工作方式,与配电系统一次回路间无电联系。
总结
电气火灾监控系统是一种新型的以预警为特点的实时系统,应用于铁路站房中,能准确监控电气线路的故障和异常状态,发现电气火灾的隐患,及时报警提醒运行管理人员消除这些隐患,对电气火灾进行有效的预防。现场运营使用过程中,要注意对漏电报警阀值进行准确设置,避免漏电探测器发生误报,保证系统装置运行正常。随着研究的深入和工程实践的积累,相信电气火灾监控系统能够更好的发挥作用。
参考文献
夜上海论坛 《剩余电流动作保护装置的安装和运行》GBl3955―2005
《电气火灾监控系统第l部分:电气火灾监控设备》GBl4287.I一2005
《电气火灾监控系统第2部分:剩余电流式电气火灾监控探测器》GB 14287.2―2005
夜上海论坛 《工业与民用配电设计手册 (第三版)》 北京:中国电力出版社.中国航空规划设计研究院等编,(2005年)
夜上海论坛 Enabling rapid wireless system composition through layer-2 discoverySud, S. ;Want, R. ;Pering, T. ;Rosario, B. ;Lyons, KIEEE Network 2008, 22(4)
关键词:超高层办公;变电站;消防系统;防雷接地;柴油发电机;节能
中图分类号:S776文献标识码:A 文章编号:
Abstract: this paper describes the electrical design in ultra-high office building in key consideration of problems, such as the load classification, substation and diesel generator rooms Settings, supply and distribution system and automatic fire alarm system the linkage of the control, lightningproof grounding and energy saving design, etc.
Keywords: tall office; Substation; Fire control system; Lightningproof grounding; Diesel generator; Energy saving
0 引言
夜上海论坛 进入21世纪以来,在许多城市都兴建了不少超高层建筑。由于超高层建筑楼层多,建筑高度高,对供电可靠性和消防的要求比普通高层要高得多。笔者就参与设计的超高层办公楼为例,谈谈自己的的一些设计体会。
本工程总建筑面积约为5万平方米,地下二层,地上二十七层,建筑高度约120米。地下一、二层为车库和设备用房;地上一~二十七层主楼部分为办公用房,一~五层裙房部分为商业用房,十三层设置避难层。
1 负荷分级
根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年版)第3.0.1条,本工程属于一类高层;按9.1.1条要求,本工程所有消防设备包括排烟风机,正压风机,火灾报警及消防联动控制设备,防火卷帘门,应急照明,消防电梯,消防、喷淋水泵为一级负荷,再按《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008附表A要求,一类高层建筑的各弱电机房,主要业务和计算机系统用电,航空障碍灯,生活水泵,排水泵,客梯用电等也为一级负荷;其余普通照明,空调等为三级负荷。
2 变电站和柴油发电机机房的设置
变电所设在地下一层,由两路10KV高压电源供电,两路电源分别引自不同变电站。变压器低压侧0.4kV设置母联开关,采用手动切换方式。当一路常用电源进线电缆故障时,通过母联开关切换,另一台变压器可带全部一、二级负荷。由于本工程建筑高度满足低压配电供电半径的要求,并且主要负荷集中在地下层,所以没有在避难层设置变电站。根据负荷计算结果,变电所内设四台SC11-1250/10型干式变压器,10台高压开关柜和29台低压开关柜。各开关柜均正面操作,采用上进上出方式。高压侧断路器采用直流操作(DC110V),电源引自变电站内直流屏,采用三相过流及速断保护,t=0.4s。低压侧采用接地故障保护,变压器装设温度保护装置,155度报警,170度跳闸。高压侧真空断路器分断能力为25KA。
柴油发电机房设于地下一层,内设一台640KW/800KVA柴油发电机,作为各消防负荷和弱电机房、普通客梯的应急电源。应急电源自切柜设于变电站内,实现柴油发电机和一路市电的自动切换,消防应急干线采用矿物绝缘电源沿桥架敷设由柴油发电机房引至变电站内。发电机组设有自动启动装置,当两路市电都中断时,机组立即启动,启动时间为30秒。机组与市电连锁,不与其并列运行。当市电恢复时,机组自动退出工作,并延时停机。
3 供配电系统
本工程按使用功能不同,办公和裙房部分分别设置垂直电缆管井。普通动力、照明配电采用树干式配电,干线采用阻燃型母线槽或无卤低烟阻燃型电缆沿线槽敷设,支线采用无卤低烟阻燃型电缆穿金属管暗敷或穿金属管吊顶内敷设,本工程电气防火分级为特级,故电缆的阻燃等级为A级。
消防设备采用树干式和放射式相结合的配电方式。消防泵、喷淋泵、消防电梯、消防控制室的电源由变电站直接引来,并在末端自切;排烟风机和应急照明均采用树干式配电,干线采用矿物绝缘电源沿线槽在电缆管井内敷设,支线采用无卤低烟阻燃耐火型电缆穿金属管暗敷,每台排烟风机均在末端自切,防火卷帘由本防火分区内的排烟风机双电源自切箱单回路放射式供电;应急照明除地下层和避难层外,每三层设一台双电源自切箱,地下层和避难层每层设置自切箱。主楼部分配电干线图如下图所示:
夜上海论坛 4 火灾自动报警系统和漏电火灾报警系统
夜上海论坛 根据《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95(2005年版)第9.4.1条,本工程除游泳池和卫生间外,均设置火灾自动报警系统。本工程火灾自动报警系统保护对象等级为特级,采用控制中心控制系统。消防控制室设于裙房底层,有直通室外的安全出口;内设一台消防控制主机和一台消防联动控制设备,系统可集中显示火灾报警部位信号和联动控制状态信号。控制器采取总线方式,报警及联动、控制信号通过总线传输。火灾探测器设置采用全面保护方式,除卫生间和游泳池外全部装设火灾探测器,探测器以智能式探测器为主。在各防火分区疏散口处设置一定数量的手动报警按钮。在消防控制室设置119外线电话,公共部位设置电话插孔(与手动按钮并列),重要房间如消防电梯机房、变配电室、排烟机房、避难层等房间设置专线电话分机。火灾报警广播和背景音乐广播共用一套传输系统,在火灾时能在消控室将火灾疏散层的扬声器和公共广播扩音机强制转入火灾应急广播状态。车库、公共场所和走道内布置吸顶式或挂壁式广播扬声器,平时可用作背景广播,火灾时作紧急广播之用。
设备的联动都通过控制模块来实现,如启动警铃,控制气体灭火系统,非消防电源切断,点亮应急照明,防火阀的开闭,电梯迫降,启动消防风机、消防泵、喷淋泵等,对于消防泵、喷淋泵和消防风机还可通过消防控制中心手动控制,所有设备的联动控制都满足《火灾自动报警设计规范》GB50116-98第6.3节的要求。
本工程按《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008 和《剩余电流动作保护装置安装和运行》GB13955-2005标准原则配置漏电火灾报警系统。由于本工程火灾自动报警系统保护对象分级为特级,因此该系统采用全范围二级监控方案,以末端监测为基础,在正常照明、应急照明、正常电力、消防电力四类配电系统中二、三级配电箱均设置保护监测点,其中二级配电箱为楼层配电箱,三级配电箱为末端配电箱,防火剩余电流动作报警值为别为500mA和100mA。本系统的控制器设于消防控制室内,通过总线与消防报警主机连接。
5 节能设计
(1)变电站的选址:在《10KV及以下变电所设计规范》GB 50053-94和《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008中都有对变电所设置的要求,其中第一条就是接近负荷中心。这样做既缩短的了供电半径,减少了供电电缆的长度,同时也降低了供电线路上的损耗。
(2)变压器低压侧无功功率自动补偿:本工程在每台变压器低压侧都设置了电容补偿,根据负荷计算结果,每台补偿柜内有12组30KVar电容,总补偿容量为360KVar,将低压侧功率因数补偿至0.95。每台补偿柜均设置自动投切装置,可根据实际的负载情况投切电容。
(3)照明节能:照明设计根据场所的性质、规模、功能等不同要求,合理进行光源选择。本工程根据《建筑照明设计标准》GB50024-2004的要求,选用细管径直管型荧光灯或紧凑型荧光灯,照明配套的镇流器应采用电子镇流器,使其功率因数不小于0.90;并按照各场所照明功率密度的目标值进行照明设计;对于二次装修设计的场所也在说明提出了照度标准值、照明功率密度、显色指数和灯具效率等要求。
(4)本工程设置能耗监测系统,建筑物的分类和分项能耗计量等技术参数,通过能耗监测系统统一纳入建筑能耗监管系统。建筑物能耗监测系统的分类能耗包括:电量、水耗量、燃气量、集中供热耗热量、集中供冷耗冷量和其他能源应用量。建筑物能耗监测系统的电量分项能耗包括:空调用电、动力用电、照明插座用电和特殊用电四项。建筑物能耗数据采集子系统包括:监测建筑物中各计量装置、数据采集器和数据采集通道。对建筑物能耗监测系统的自动计量装置所采集的能耗数据,通过RS485接口,采用TCP/IP通信协议自动和实时上传能耗数据。在变压器低压侧总进线处,设置多功能仪表,具有监测和计量三相电流、电压、有功功率、功率因数、有功电能、最大需量、总谐波含量和2-21次各次谐波分量等各项参数的功能。
6 防雷接地
(1)本工程的防雷设计主要依据的是《建筑物防雷设计规范》GB50057-1994(2000年版)和《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008。根据民规11.2.3条第一款,本建筑物高度超过100m,划为第二类防雷建筑物。
(2)防雷措施:在屋面女儿墙上设避雷带,并在整个屋面形成避雷网格,网格尺寸不大于10mX10m或12mX8m,屋面上所有金属构件、金属栏杆和设备基础等均与避雷带焊接,并利用结构剪力墙内二根φ≥16主钢筋作引下线,与建筑物结构底板处环型接地体焊接,两根引下线间距不大于18m。由于建筑专业在屋面设计了一根圆柱型金属构架,直径300mm,高16m,并且壁厚大于2.5mm,因此利用其作为避雷针,它的保护半径根据《建筑物防雷设计规范》附4.2式计算出为34.4m,可以保护到屋面所有设备。
(3)每层建筑物外墙连续梁内钢筋与楼层钢筋焊接成一体形成均压环, 并与引下线可靠连接。45米及以上外墙的金属门窗, 金属结构, 外墙栏杆与均压环焊接以防侧击雷, 各种竖向金属管道除首末端与防雷装置连接外,每三层与结构钢筋引出的等电位端子板相连接。
(4)本工程低压配电系统接地型式采用TN-S系统。采用联合接地系统,接地电阻不大于1欧姆。强电管内井设50X5铜排作为总PE干线,并与每层楼板钢筋做等电位连接,管井内箱体接地线均由PE干线引出。本工程设置总等电位联结,进出建筑物的各种金属管道及电缆金属外皮等均应在进出处与接地装置连接;电源保护线干线、接地干线和建筑物金属构件等导电体均须做总等电位连接。所有电缆桥架及线槽的连接处采用铜编织带可靠连接,其与接地装置连接不少于两处。
夜上海论坛 本工程在消防控制室设置消防专用接地端子箱,箱内接地端子用导线BV(E25)引至环形接地联接体;在每台电梯的机房或自动扶梯控制箱旁设置电梯设备接地端子箱,箱内接地端子用导线BV(E25)引至环形接地联接体;在各层煤气表间内沿墙明敷一圈热镀锌扁钢作为防静电措施,利用就近结构柱内钢筋与接地网相连;在游泳池设置等电位端子箱,进行辅助等电位联结:将0、1及2区内所有可导电部分及外露可导电部分,用保护导体连接起来,并经过总接地端子与接地网相连;在用户变电站内沿墙明敷一圈热镀锌扁钢作为接地装置,并用扁钢与环形接地联接体焊接,站内高低压柜底座和变压器底部槽钢均采用热镀锌扁钢与接地装置两点联结,变压器中性点接地线采用YJV 1X185引至接地装置。
夜上海论坛 (5)根据《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004表4.3.1的划分,本工程电子信息系统雷电防护等级为C级,配电系统设置二级电涌保护器。各弱电系统设备及线路在各防雷区域界面处也设置相应的信号电涌保护器。
7 避难层设计
夜上海论坛 本工程13层为避难层,主要分为避难区和设备机房区。避难区不设疏散指示标志,设置备用照明,所有灯具电源均引自避难层照明双切箱,照度按100lx设计,照明功率密度4w/m2,持续供电时间为60min。避难层内设置独立的火灾事故广播系统,能接受消防控制中心的播音信号;每隔20m设置火警专线电话分机。
8 结语
超高层建筑高度高,人员密集,情况复杂,对电气设计各个方面要求都较高,需要更多实际经验提高设计水平。
【参考文献】
1 工业与民用配电设计手册[M]
夜上海论坛 2 全国民用建筑工程设计技术措施-电气[M]
根据《漳州市龙文区人民政府办公室关于印发2017年龙文区今冬明春火灾防控方案的通知》(x龙政办发明电〔2017〕x号)要求,为切实加强今冬明春特别是2018年全国“两会”及元旦、春节、元宵节期间的消防安全工作,区局决定在全区范围内组织开展2017年今冬明春火灾防控工作。现就有关事项通知如下:
一、工作目标
为深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的系列重要讲话要求,依靠党委政府,推动行业部门,动员社会力量,采取全国规定动作与地方自选动作相结合方式,强化各项防控措施,全面排查整治生产(销售)领域电器产品质量存在的隐患和问题,严厉打击制假制劣、无证或超范围生产电器产品等违法违规行为,切实强化企业产品质量主体责任、CCC认证机构和属地部门的监管责任,从源头把好电器产品质量关,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,确保全区火灾形势稳定。
二、组织领导
区局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,组织、部署、协调全区今冬明春火灾防控工作。局长卢文周担任组长,副组长由各分管局领导担任,各市场监管所、区局各股室、直属单位负责人为成员。日常工作由区局特安股具体负责组织协调、情况汇总等。
三、工作内容及工作措施
结合《漳州市龙文区市场监督管理局关于开展电气火灾综合治理工作的通知》(漳龙市监〔2017〕131号)整治要求,以电线电缆、开关插座、低压电器、照明电器、家用电器五类产品生产企业为重点,围绕以下六项内容,强化各项监管措施,确保电器产品生产质量综合治理工作取得明显成效。
夜上海论坛 (一)组织企业开展全面自查自纠。属地市场监管所要责成电器产品生产(销售)企业,严格对照《电气火灾综合治理自查检查要点》(见附件3),自行开展排查,填写自查检查表(见附件4),全面排查电器产品生产(销售)是否符合相关法律法规、技术标准、技术规范等要求,并对自查发现的问题进行整改。
(二)对企业生产质量状况开展全面检查。检查要做到全覆盖,并着重抓住五个重点:一查3C认证和生产许可审批资质,包括企业是否存在无证或超范围生产行为、相关证书是否在有效期内等;二查原辅料和成品仓库,包括企业使用的绝缘材料、阻燃原料、线芯材质、线径等关键材料,产品标识标注是否符合要求,进出货台账的记录是否准确齐全等;三查生产场所,包括企业生产设备、生产工艺是否符合相关规定等;四查实验室,包括企业检验检测设备是否经过计量校准,检验项目、检验记录是否符合要求等;五查质量管理状况,包括企业是否按照现行有效的产品标准组织生产,质量保证体系和管理制度是否建立完善等。
夜上海论坛 属地市场监管所、区局检查大队要主动配合中国质量认证中心福州分中心等认证机构对3C认证获证企业的检查;对生产许可获证企业的检查,由属地市场监管所负责,生产许可证审查技术中心配合。根据检查情况,要填写自查检查表(见附件4)。
(三)全面开展电器产品流通领域治理。加大对电器产品批发市场、销售储存仓库以及销售门店的监督检查力度,对检查中发现的重大问题,及时督促整改,严厉打击销售无强制认证标志或伪造、冒用认证证书、无厂名、厂址等来源不明和不合格商品违法行为。加强对以网络、直销等方式销售电器产品的监管,把好“线上、线下”电器产品销售质量关。
夜上海论坛 (四)全面加大实物质量抽查力度。按照“企业全覆盖、品种抽重点、项目查安全”的总体要求,省质监局将组织对所有电器产品企业的库存产品进行实物质量抽查。市质监局将根据需要组织抽查。
(五)全面自查属地监管情况。属地质监市场监管所组织人员排查生产许可产品获证企业的现场巡查、年度自查、不合格后处理、分类监管、举报受理、案件查处等各项工作措施是否落实到位,同时建立完善获证企业质量监管档案,做到“一企一档”。
夜上海论坛 (六)严格落实问题处理工作。对发现的问题,由属地质监市场监管所、区局检查大队分类处理:一是对不符合3C认证、生产许可必备条件以及产品质量抽查不合格的,要责令企业限期整改,并启动不合格产品召回工作;对整改不到位的,要采取暂停、吊销证书等措施;对屡次抽查不合格或屡次整改不到位的,要列入“黑名单”予以公开曝光。二是对无证或超范围生产、以次充好、以不合格品冒充合格品、假冒伪造认证标志、冒用厂名厂址等违法行为的,要严厉查处,涉嫌犯罪的移交公安部门。三是对销售无厂名、厂址和质量检验合格证明等来源不明的商品的,一律依据《流通领域商品质量监督管理办法》的规定,按照销售不合格商品进行行政处罚。四是对产品质量存在安全隐患的,要专报当地政府,作为重点对象加大监管力度。五是对发现问题产品进入流通、工程领域的,要责令企业立即召回,并向当地政府和相关单位通报情况。
四、工作时间和步骤
夜上海论坛 按照区政府安委会和上级业务部门的统一要求,治理工作从2017年12月开始至2018年3月结束,分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(2017年12月中旬前)。属地市场监管所要根据区局制定方案,全面动员部署,广泛开展宣传。
(二)自查自纠阶段(2017年12月中旬至2017年12月底)。属地市场监管所要组织电器产品生产(销售)企业负责人开展一次集中培训,认真学习《电气火灾综合治理自查检查要点》及相关检查工作要求,布置辖区内电器产品生产(销售)企业开展自查工作。
(三)全面整治阶段(2018年1月至2018年3月)。按照实施方案要求,属地市场监管所、区局检查大队要成立检查组,全面开展排查整治,要坚持问题导向,加大监管力度,严厉打击生产(销售)领域电器产品质量违法违规行为,切实在生产源头消除产品质量问题隐患。
夜上海论坛 (四)建章立制阶段(2017年12月至2018年3月)。建立健全违法行为记录公布制度,将违法违规的电器产品生产企业名单纳入省公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统(福建),实现“一处违法、处处受限”。督促生产企业建立完善电器产品质量保证体系和管理制度,依法依规组织生产,进一步规范生产秩序。建立健全电器产品质量源头监管工作机制,提高基层监管人员能力和水平,严格落实属地监管责任制。
夜上海论坛 区局将组织对各镇、各单位的阶段工作情况进行督查回访,重点检查整治工作部署、监管措施落实、发现问题查处等情况,并对存在的问题进行全区通报。
五、工作要求
(一)强化组织领导。开展电器火灾综合治理是贯彻落实关于安全生产工作系列重要讲话精神的重要举措,属地市场监管所、区局检查大队要高度重视,明确责任领导、责任人,确保全面完成电器产品生产质量治理工作各项任务。
(二)强化部门协作。属地市场监管所、区局检查大队要加强与各镇、开发区、城建、交通、电力、公安等部门的协作配合,联合组织检查、督查,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制,对发现的问题要追根溯源、一查到底,及时通报违法违规行为,移送违法违规案件,加强全链条监管和跨区域打击力度,切实形成监督执法工作合力。