畜牧兽医论文范文
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第1篇
1.1垂直管理
在江苏省如东县实行的“垂直”管理模式下，村级畜牧兽医工作以动物医院为运行“平台”，将村级服务人员归属于动物医院，不仅解决了这些服务人员的“归属”（组织人事、工资关系、接受教育等）问题，同时也可使他们在上一级兽医站的宏观领导下，开展基层畜牧兽医服务工作。
1.2人员配置
如东县共有14个镇，其中11个镇的防疫员由兽医兼任（5个镇兽医全是防疫员，6个镇的兽医多于防疫员），另外3个镇的部分防疫员由兽医兼任，即全县90%的兽医兼任村级防疫员，10%的村级防疫员不是兽医。目前，如东县兽医队伍中畜牧兽医专业相关人员比例为67.9%，村级防疫员中畜牧兽医专业相关人员比例为66.0%。
2如东县兽医管理队伍中存在的问题
2.1知识层次较低、年龄结构老化
夜上海论坛 在如东县的基层兽医队伍中，大专以上学历的工作人员所占比例为1.2%，大专学历所占比例为29.7%，中专学历所占比例为39.7%，高中学历所占比例为11.3%，初中学历所占比例为13.2%，初中以下学历所占比例为4.9%。同时，该县基层兽医队伍中，工作人员的年龄结构也较为老化，其中，61岁以上的工作人员所占比例为10.0%，51～60岁所占比例为12.7%，41～50岁所占比例为36.0%，31～40岁所占比例为25.5%，30岁以下所占比例为15.8%。
2.2工作量大
①如东县畜禽（生猪、羊、家禽）养殖数量较多。按照法律和相关政策规定，小型养殖场或散养户所饲养畜禽的强制免疫工作是政府的行政行为，由村级防疫人员负责免疫注射。就生猪养殖来说，如东县达到省级规模养殖的比例较小，每年的生猪强制免疫注射任务达2700万头次，90%以上的任务都是由村级防疫员来完成，动物免疫注射的工作量大，防疫工作覆盖面积较大。②《中华人民共和国动物防疫法》规定，大中型养殖企业的免疫注射工作，是企业的责任行为。根据《中华人民共和国畜牧法》和《防疫法》规定，大中型规模养殖企业，必须配备与生产能力相适应的技术人员。但是，如东县畜禽养殖场（户）自聘技术员的比例却较小，90%以上的兽医业务服务都是依赖于基层服务体系。
夜上海论坛 2.3养殖户对防疫工作认识不足
①受“重养轻防，轻防重治”传统思想的影响，认为“疫病不一定会在自己的饲养场中发生”，存在侥幸心理。②对出现的疫情认识不到位，而且也不能积极配合防疫人员的免疫注射工作。这种情况下，一旦遇到疫病流行，往往会造成严重的经济损失。③乡（镇）、村合并后，防疫区划分发生了变化，使综合站及村级防治室的防疫面明显加大，养殖户与村级畜牧兽医的关系还有待于重新建立。
2.4防疫员工作积极性不高
①部分老兽医对疫病“防重于治”的认识不到位，且预防意识淡薄。②随着物价的上涨，村级防疫人员的工资待遇相对较低，导致其工作积极性不高。③虽然如东县已经将动物防疫工作纳入政府与动物防疫部门年度目标考核，实行考核奖惩制度。但是，由于该地区防疫任务重，村级防疫员操作不规范、剂量不准确、疫苗保存不当、消毒不严、注射部位不准确及一些防治人员免疫档案填写不认真、记录不全面等情况较为普遍。因此，该地区防疫工作中的漏免现象时有发生，散养户免疫时不能保证“一畜一针”，这些都给有效防控动物疫病留下了隐患。
夜上海论坛 2.5兽医技术水平参差不齐
夜上海论坛 目前，如东县现有乡村兽医人员来源复杂，既有原乡（镇）兽医站的改制人员，也有部分饲料厂、种畜场的技术服务人员，同时，部分老兽医的学徒、农牧学校毕业的学生、有经验的养殖户也在从事兽医行业，这就导致该地区防疫人员的技术水平参差不齐，给养殖户择医带来了很大困难。随着如东县生猪养殖量的不断增加及饲养技术科技化程度的不断增高，养殖户对畜禽养殖的一些技术问题以及营养如何科学搭配的需求也在不断增加，这就要求兽医的业务水平要不断扩大和提高。
2.6主管部门的职能作用发挥不足
部分兽医对防疫工作的重要性认识不到位，对动物流行性疾病对社会的危害意识不足，甚至对已发生疫病的畜禽处理不到位，从而导致新的疫病蔓延、发生。相关部门也没有对兽医工作进行深入的调查和研究，忽视了基层兽医管理机构在公益服务方面的特殊性。部分兽医在工作上的懈怠情绪，主要是主管部门未能充分发挥其职能所致。只有在充分了解村级兽医服务人员工作的基础上，从他们的角度去考虑如何充分调动基层服务人员的工作积极性，切实解决他们在工作中遇到的困难，让兽医队伍成为有活力、有动力、有生气的为农服务群体，才能使他们更好地开展基层兽医防疫工作。
3解决措施
夜上海论坛 3.1提高知识层次，优化年龄结构
针对如东县基层兽医队伍知识层次较低、年龄结构老化的问题，可以从兽医行业本身出发，在提高工作人员业务水平的同时，合理地提高村级畜牧兽医工作人员的工资待遇。同时，还应引进一些兽医或者畜牧兽医相关专业的毕业生，以提高基层服务队伍的专业基础知识。
夜上海论坛 3.2加强防疫队伍建设
针对如东县兽医队伍工作量大的现状，可以从以下途径进行解决：增加物资投入及各镇村级防疫员的数量；加大与养殖户之间的联系，让村级畜牧兽医成为联系的纽带、沟通的桥梁，并呼吁养殖户积极参与、配合相关的兽医防疫工作；加大规模养殖户的培训力度，以使他们尽快掌握相关的防疫技术。
夜上海论坛 3.3提高养殖户的防疫积极性
夜上海论坛 ①充分利用电视、报纸、广播、杂志等多种媒体，加大法律、法规及防疫常识的宣传，同时，还可利用发放宣传单、科技下乡等多种形式，大力宣传《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《动物检疫管理办法》等相关的法律法规，提高广大群众和养殖户的法律意识及履行防疫检疫义务的自觉性，这不仅可使养殖户从切身利益出发，改变传统的思想观念，同时还可提高消费者的维权意识，自觉控制私屠乱宰行为，防止有疫病的产品流入市场。②对可能发生的疫情，应呼吁养殖户科学对待，并使他们意识到疫情的重大危害性。③兽医在平时的工作中应该积极、主动地向养殖户传递动物防疫相关知识，加大与养殖户的联系，建立良好的医患关系，形成和睦的服务氛围。
夜上海论坛 3.4提高防疫人员的工作积极性
①提高老兽医们对疫病防疫的思想认识，并让他们将防疫意识在平时的工作中传递给养殖户。加大对《动物防疫法》的宣传力度，从而为动物疫病防控体系纳入社会公共卫生体系建设奠定思想认识基础。②将防疫员的工资纳入财政预算，保证村级动物防疫员的待遇，增强动物防疫员的责任感和积极性。③在合理提高村级动物防疫员收入的同时，强化他们对防疫工作重要性的认识，并通过相关培训来提高兽医的业务水平。④建立奖励机制，对那些工作突出、服务质量高的人员予以物质奖励。⑤在强化防疫意识的同时，加强监督、检查工作。
3.5提高兽医的技术水平
加强动物防疫技术及法律法规培训，提高广大兽医的业务能力、专业技术水平：①通过举办培训班、开展普及动物防疫知识讲座、组织参观考察等多种形式，推广和普及畜禽养殖和疫病防控新技术，使基层兽医防疫员了解畜产品质量安全问题的最新发展动态，掌握动物疫病的一般检查方法等知识；②加强对动物疫病防治技术指导和咨询服务，如举办动物防疫知识讲座、开办畜产品安全培训班、普及畜禽疫病防治知识等；③通过学历培训、后续教育培训、专项业务培训等方式培养镇、村畜牧兽医业务骨干；④采取定期、不定期的轮训方式对防疫人员进行技术培训。
3.6加强法制管理
第2篇
1.1防疫意识较为薄弱
畜牧动物的疫病具备以下两个特点：慢性化以及非典型化。伴随社会经济的不断进步，每个地方之间的联系也在逐渐增加，并加大工作人员的工作难度。同时，多数畜牧动物在实行免疫工作，且病原极易发生变异现象。养殖户没有较强的防疫意识，因此养殖条件以及环境无法满足动物防疫的要求，缺乏良好的养殖条件。
1.2技术能力较差
资金以及人员等相关因素的阻碍会对畜牧动物防疫造成严重的影响。即使一部分县级创建了兽医实验室，并且在实验室中都配有相应的设备，初步设施较为完善，但是其技术水平以及方法依旧较为落后，没有充足的经费，同样也没有专业的技术人员，因此促使防疫工作停滞不前，没有将检测工作进行到位。
1.3工作人员配备不合理
按照大量的资料数据表明，某些乡镇的畜牧动物防疫工作中没有充分的人员，多数存在人员不足的现象，与此同时，工作人员素质较低，缺乏应对问题的能力，并不能积极的展开防疫工作。
2相对措施
2.1完善相关规章制度，提升畜牧兽医的认识
就目前而言，政府在对公共管理中的主要任务则是食品安全以及公共卫生，然而食品安全以及公共卫生与畜牧兽医防疫工作也存在相应的联系。所以，应创建相应的防疫体制，对动物防疫予以相应的重视，摒弃传统的思想观念，加大相关制度的完善力度。
2.2增强技术水平
想要提升畜牧兽医动物防疫工作的技术，就需要对相关的检测设备进行不断的完善，提升设备的技术水平，为畜牧兽医动物防疫工作奠定基础。确保畜牧兽医动物防疫工作可以顺利的实施。除此之外，应对动物防疫工作进行全面的监测，并培养相应的专业技术人员。
夜上海论坛 2.3提升工作人员的专业素质
想要促进升畜牧兽医动物防疫工作的发展，就应加强人才储备，以此来增强团队的建设，并转变人才队伍建设的传统观念，招收高素质的技术型人才。并且，不定期的对工作人员进行相应的培训，提升工作人员的总体素质，使得工作人员可以对动物防疫工作充满信心，提高防疫工作的能力水平。而工作人员的年龄逐渐老化大大减少了防疫工作的管理力度，致使多数新疫苗在基层并不能顺利的实施，同时大部分的养殖场以及畜牧商并没有对基层防疫站的工作进行相应的配合。除此之外，基层具有较低的经济水平，导致多数动物依旧使用传统的散养方式，造成动物防疫工作无法顺利开展，因此也不会准确及时的找出动物疾病病原。
2.4提升防疫部门人员的待遇
其畜牧兽医动物防疫和人们的生活饮食存在直接的联系，是公共事业中的一项重要内容。所以，应按照动物防疫的情况，激发工作人员对工作的积极性，因此政府应提升相关工作人员的工作待遇。政府需将畜牧动物的防疫工作加入财政内容中，确保资料的发放，从而对免疫起到一定的作用，同时对出现的动物死亡事件要及时进行相应的赔偿，还要对动物防疫实行相应的储备工作，以此来为动物防疫工作提供保证。然而，在工作中多数人在工作不久则会选择调动，为此给管理带来一系列的问题。所以，上级防疫管理部门应适当的提升基层人员的薪资。
3讨论
3.1重视疾病的控制，对动物进行相应的健康检查
畜牧兽医防疫工作的主要内容则是对动物所产生的疾病的进行控制。所以，在进行日常的工作时，对动物可能引发的疾病进相应的调查，并有一个充分的了解，同时对所出现的问题采用相应的解决方法，以此来保证动物能够顺利的成长。特别是突发性疾病，应选用相应的补救措施，保证动物的健康。兽医还应不定期对动物进行检查，并详细的对动物的情况进行记录。与此同时，还需要动物进行疫苗注射。
3.2重视基础设施，实行科学探究
夜上海论坛 为了使得动物防疫工作得以顺利的开展，畜牧兽医在进行工作中应完善相应的基础设备以及基层组织机构，同时还备有相应的工作场所。按照动物防疫工作中所出现的主要问题，同时还应和畜牧兽医的实际状况进行相互结合，对当地的畜牧兽医动物防疫工作实行探究，以此来提升动物防疫工作的整体水平，还需要对相关防疫技术以及手段进行相应的重视，使得动物防疫工作具有系统性。与此同时，还需要提升技术人员的整体素质，使得动物防疫工作中的每项都可以顺利实施，并且要加大对工作人员的培训力度，提升工作人员自身的技术水平。
4结语
第3篇
夜上海论坛 为了全面提供畜牧兽医公共财政支出的使用过程中，合理使用公共财政资金，应对公共财政资金使用方面加强绩效目标方面的管理力度，强化绩效运转的跟踪，不定期进行绩效评估。在进行畜牧兽医项目建设的过程中，需要全面执行项目工作的施工建设合同制、项目工程投标机制、项目验收机制等，不仅确保项目建设的质量，还能保证项目的顺利运转。同时要对公共资金的支出模式、经费管理等方面加大监督力度，确保公共财政的资金投入，对畜牧兽医公共服务产生的效益。
2加大专项经费公共财政投入
夜上海论坛 2.1发挥县级公共财政资金对养殖户疫病防控的导引作用
县乡的公共财政资金通过支持养殖户的小区建设等方面的路径，加强对养殖户的支持，对进一步完善养殖户的综合生物安全措施来发挥积极性的作用。在当前的财政支持的基础上，适当增加养殖户建设补助，动物扑杀和无害化处理补偿等相关的投入，指导养殖户加大对动物疫病的基础设施方面的建设，配备相关的技术人员，检测免疫效果，进行消毒处理与无害化处理，环境卫生等多个方面的监管力度，在动物疫病防控技术和人员培训等方面提供服务，并加强相关的指导。
2.2创建公共财政支持畜牧兽医公共服务发展的新机制
创建适宜畜牧业健康发展、兽医公共卫生管理以及动物疫病防控工作需要的，实现长期稳定增长的畜牧兽医工作经费的保障机制，县政府公共财政年度针对畜牧兽医公共服务方面的投入，需要随着畜牧兽医公共服务整体产值进一步提高，真正实现按照特定比例实现增长，做到健康养殖，能形成规模养殖经济。全面贯彻“政府引导、政策扶持、统一规划、规范建设、强化监管、提高效益”的基本原则，全面发展畜禽养殖小区或者是养殖场。在发展养殖小区的时候，需要做到产业发展和疫病防控相结合、规模养殖和污染治理实现有机结合，保证健康养殖、规范化养殖，实现经济与生态的和谐发展。
3优化畜牧兽医公共服务发展的财政投入结构
首先，建立良种体系，确保种源供应。针对本溪满族自治县畜禽良种供应严重短缺的现状，要把良种繁育体系建设摆上重要议事日程；其次全面畜牧兽医公共服务机构的监管职能，根据属地化的基本原则，县级的财政投入和乡镇的投入实现密切结合，并且将其归入到县乡的财政预算内，实现畜牧兽医工作人员经费有全面的保障，工作经费方面存在一定的结余，在基础设施建设方面还有一定投入的具体要求；再次做好动物疫病防控每一个环节投入结构进行全面的统筹考虑。逐渐增加用在流行病检查、疫情监测、病死畜禽的处理补贴、村级防疫队伍建设、建设无疫区、研发防疫技术和疫苗、监测动物和动物产品等每一个环节都有相应的经费方面的投入；最后要抓好技术创新。做好实用技术的普及与推广工作，提升科技对畜牧业的整体贡献率，重点做好杂交、良种推广利用、秸秆利用、牛羊圈养、疫病防治、生态养殖模式等实用技术的推广。
4确定公共财政支持的畜牧兽医公共服务的重点
夜上海论坛 要按照发展、控制、消灭的畜牧兽医公共服务的发展的基本要求，紧密围绕提高动物生产监测预警机制、动物卫生监督执法能力、动物突发疫情的应急管控能力、动物疫病强制免疫机制、动物养殖的全面推广机制、动物疫病防治的信息化处理能力防控体系方面的建设，公共财政重点需要放在进一步完善动物体系网络、提升畜牧兽医公共服务的补助水平、动物防疫技术的支持机构和检验机构的运作经费方面的投入，动物疫病应急管理等方面，继续加大经费支持的力度。
夜上海论坛 5提升畜牧兽医公共服务的防控经费补助水平
夜上海论坛 5.1实施动物疫病的控制计划，加强对疫苗补助
需要进一步扩大财政支持免疫范围。根据地方畜牧业、兽医业发展的实际情形与社会农畜产品的贡献额度，确定畜禽免疫疫苗的补贴额度，并且强化对畜牧业产区的整体扶持力度，切实体现地方财政的相关政策导向。
夜上海论坛 5.2创建动物扑杀补偿机制
夜上海论坛 制定销毁动物产品、扑杀动物与相关物品的补偿办法，常见扑杀动物价格评估机构与办法，提升覆盖面与补贴标准，逐渐创建政府补贴为主，并实行养殖合作化组织、农业保险等互助资金等扑杀补偿制度。企业要需要根据相关法律的规定与养殖场建设的基本要求，创建无害化的处理措施，公共财政根据具体情况进行适当的补助。
5.3加强免疫应激死亡补偿标准
