行政文化建设论文范文

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第1篇

高校行政管理是指高校教员职工为了完成教学目标，依靠一定的部门和制度，采取一定的手段和措施，利用高校各种资源，发挥管理和行政职能。文化建设夜上海论坛方面是高校工作中的一个重点，在工作开展中要志存高远，更要脚踏实地，要狠抓落实，更要坚持不懈。事物都是运动变化发展的，当今社会发展日新月异、瞬息万变，校园文化建设也要紧跟时展的步伐，全方位多角度的把握各种新资讯，高校要及时更新思想观念，与时俱进。高校逐渐建立以人为本的行政管理模式，同时还要制定相应的绩效考评机制，督导和推动校园文化建设的发展。高校行政管理是校园文化建设的重要保障，其具有服务功能。高校行政管理包含校园日常管理的方方面面，事无巨细，是一个复杂浩大的工程，必须把行政管理任务执行到位，保质保量的完成各项任务，这样才能避免一系列的安全隐患和安全事故，才能保证校园文化建设正常进行，才能加深文化建设的内涵，才能确保高校这个巨大机器正常运转以达到良性发展。高校行政管理是校园文化建设的剂。高校中各个部门都具有自己的特点，无论在工作程序、工作日程安排、工作方式上都不尽相同。高校是一个庞大的集团，要想各个部门分工协作，相互支持，相互配合，将各项工作目标落实到实处，就需要行政管理的这个剂，起到调配、协调、督促的作用。高校行政管理要对校园文化建设工作采取定时或不定时的研究总结，及时发现和反馈问题，提出改进意见和措施，及时改正。避免在校园文化建设中各部门理解程度不一致、协作上的问题、配合上的不和谐，这样才能使校园文化建设高效高质量的完成。

夜上海论坛 2高校行政管理在校园文化建设中的问题分析

夜上海论坛 第一，高校行政管理过于“行政化”，严格的管理制度，强制性的纪律规范，制约校园文化建设，缺少活力，毫无生气。有些制度在一定程度上挫伤了文化工作者的积极性与进取心，使其对工作失去了兴趣，产生了消极怠工的心理，缺乏深入的学习和研究，这样不利于校园文化建设的内涵发展。第二，对于高校行政管理人员的素质有待进一步提高。我国高校行政管理机构庞大冗杂，其组成人员也相对复杂。有些行政管理人员并没有经过层层选拔进入工作岗位，在工作中存在着不正之风如形式主义之风、之风。部分行政管理人员不重视自身理论的学习，不努力提高自身业务素质，工作中存在拖延、懈怠等问题，导致很多工作不能落实到位，这样不利于校园文化建设高效高质量的开展。

夜上海论坛 3提高高校行政管理在校园文化建设中作用的对策

第一，大力加强高校行政管理人员能力与素质的培养。队伍的好坏直接影响工作开展的质量。首先要从源头上把关，切实做好高校行政管理人员的录用工作，层层选拔，认真挑选，要将综合素质过硬的人才安置在行政管理的位置上。其次要加强行政管理人员素质的培养，重点是两个方面，专业化素质和思想政治素质。不断加强高校行政管理队伍建设，营造宽松舒适的氛围，提高工作的主动性、积极性、创造性，更好地为校园文化建设服务。第二，建立以人为本的高校行政管理机制，努力激发师生职工的能动性。高校行政管理人员应该摆脱过度“行政化”的影响，对自己有清楚的认识和定位，端正工作态度，加强服务意识，树立大局观念，坚持以人为本的管理理念，尊重管理对象，及时掌握管理对象的困难和需求，督促并协调好校园文化建设各项工作的健康、顺利发展。建立符合校园实际情况的指导性组织，提高行政管理人员的积极性，有主人翁意识，献计献策，真正成为校园文化建设的推动者和引领者。第三，积极组织开展校园文化活动，营造文化建设的良好氛围。高校行政管理应该充分利用各种有利资源，组织开展活动宣传文化建设的理念，提高校园文化的影响力和渗透力。例如高校社团就是很好的文化传播主体，学校要加大对社团的扶持力度，促进其汇集人才，鼓励其开展形式多样的校园文化活动。同时高校也要扶持一些理论型社团组织、学术研究团队，为学生提供宽松自由的发展平台。

4结束语

第2篇

夜上海论坛 一、依托商务诚信建设，推动征信文化进企业

夜上海论坛 人行海北中支以机构信用代码证为推动力，以贷款卡办理和年审为基础信息建设手段，以金融支持企业名录为银企对接平台，以开设征信培训班为征信素质提升途径，以推动专业信用评级为最终导向，多方推进全州商务诚信建设，推动征信文化进企业。至2014年6月末，共计发放代码证3325张，其中存量2293张，增量1032张；共发放贷款卡395张，累计年审贷款卡575张/次；金融支持企业名录3期，共涉及企业152户/次；开办征信业务培训班两期，参训企业学员达100人；共推荐7家企业参加专业评级公司的评级。

二、依托各类宣传教育，推动征信文化入民心

夜上海论坛 一是在征信服务窗口建立征信知识宣传角，为前来办理业务的人员提供多样化的征信知识。二是借助媒体深入群众生活和金融机构网点广布优势，开展信用记录关爱日、征信知识宣传周、征信专题宣传月活动。三是举办各类征信专题讲座和培训班，为干部职工、金融机构基层工作人员、州民族职业技术学校和农牧区小学生开展针对性的培训和讲座。四是坚持“帮扶+宣传”，在向村民送去温暖和关怀的同时，建立起征信宣传长效机制，多种方式的宣传营造了社会公众诚实守信的氛围。

三、基层央行征信文化建设中的难点

（一）受经济基础的制约，公众对征信文化重要性认识

征信体系三阶段主要事件一览表不足由于经济落后，受教育程度不高，公众难以理解到征信文化对经济社会发展的重要影响，无法了解到征信文化对推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设的重要作用。

（二）受管理体制的制约，征信文化影响力有待加强

目前，征信文化建设工作仍处于探索阶段，尚未形成完善成熟的管理体制。虽然各级人民银行牵头成立了由本地区各部门参与的领导小组，但实际上征信工作仅由人民银行的征信部门依靠行政手段来推动，没有真正形成部门合力，征信文化的社会影响力不大。

（三）受可用资源的制约，征信文化传播力有待提升

海北州有历史悠久的赛马文化、放生文化，也有得天独厚的旅游文化，但是征信文化还没有找到与传统文化的有效结合点，导致征信文化不能借助当地特色文化进行强有力的传播。当前，征信文化在挖掘地方传统原生态文化资源上还相当肤浅，尚未被社会广泛接受。

（四）受征信机制的制约，征信文化推动力有待加强

征信文化的建设需要一套行之有效的制度作保障，要有一批业务精良的干部队伍做先锋。目前，基层银行业金融机构有较为完善的业务制度，而征信文化管理制度仅处于制定宣传方案、上报宣传总结等肤浅层面。人民银行分支机构业务部门仅有一名专职征信人员，基层金融机构仅有1名兼职人员，无专人负责征信文化宣传，人力资源明显不足。

夜上海论坛 四、新形势下基层央行征信文化建设路径选择

（一）农村及时跟进征信文化建设

夜上海论坛 在农村信用体系建设不断推进的大背景下，信用农户、信用村和信用乡镇覆盖面越来越大，只有征信文化建设及时跟进才能提升农牧区的整体征信文化水平，进一步巩固信用创建成果。一是建立信用村宣信站，建议以信用村为单位建立起征信文化宣传站，指定3-5人的固定宣传员，定期接受征信知识培训、按期开展农牧民培训班、收集和宣讲诚实守信典型案例；二是借助助农取款服务点，开展征信文化宣传，及时公布最新的征信文化知识。

（二）企业继续加强征信文化建设

一是各金融机构加快执行《海北州中小企业信用评级管理暂行办法》，多方面应用评级结果，增强海北州企业参与评级的积极性和主动性。二是引入专业信用评级机构，让有信用有前景的企业参与到专业评级活动中，尽早累积信用财富，并以此带动示范，使全州企业树立一种遵守市场规则，履约信贷合同，共同建造海北好信用的大信用意识。三是海北州社会信用体系建设领导小组为企业和有关部门工作人员继续组织开设征信培训班，全面提升企业工作人员征信文化知识水平。

（三）央行主动强化征信文化建设

一是将《征信业管理条例》、《个人信用信息基础数据库管理办法》作为行员必修科目，让央行每位职工做到知征信、懂征信、用征信的水平。二是将征信岗位人员资格认证制度贯彻到每位征信工作人员，为群众提供专业化、高质量的征信服务。三是以征信文化建设为主题，深化调查研究和实践探索，切实提升征信文化在征信事业中的整合力和指导力。

（四）宣传教育全面推动征信文化建设

夜上海论坛 一是建立征信知识进学校长效机制，为海北州职业技术学校毕业班的学生开立必修科目，并要求达到一定学分，使海北州职校成为信用文化培育基地。二是建立征信教育进机关机制，让征信文化知识成为公务员必修课，培养公务员信用意识，促进政府公信力。

（五）加大失信惩戒力度促征信文化大发展

第3篇

夜上海论坛 行政文化是指人们关于行政系统的价值观念,以及由此价值观念所影响或决定的行政组织及其成员所普遍具有的遵循的行为模式,其核心是长期积淀在行政人员心结构当中的态度、行为取向、思维模式和价值观念。

行政文化的构成主要包括:①行政信仰、行政价值观、行政意识、行政理想、行政道德、行政态度、行政动机、行政情感、行政传统与习惯。行政文化实质上就是由以上诸多要素紧密联系从而构成的一个有机整体,但它决不是各要素之间的简单相加,而是一个各要素相互影响、相互联系、对立而又统一的有机系统。

二、行政文化建设的现实意义

1、行政文化的治理功能②

夜上海论坛 主要表现为:行政文化在规范、引导、调整行政行为中对公务员的调控力;行政文化在行政组织中的凝聚力以及行政文化对行政发展的推动力。

正如人民时报评论“文化建设的新起点”时所言:“一部人类发展史表明,文化是社会发展的重要内容,是人类进步的显着标志。一个民族的兴盛,必定是从文化的繁荣开始的;一个民族的发展,离不开文化的支撑。国民之魂,文以化之;国家之神,文以铸之。文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,成为国家和民族的灵魂,体现着国家和民族的品格。在实现中华民族的伟大复兴的历史进程中,文化既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力,也是经济社会发展的重要内容。在复杂的国际环境中,要赢得国际竞争,不仅需要强大的经济实力、科技实力和国防实力,同样需要强大的文化实力。”③

2、行政文化建设在和谐杜会构建中的重大意义

夜上海论坛 (1)行政文化建设是提高政府行政能力的有效手段

夜上海论坛 (2)行政文化建设是塑造服务型政府形象的重要路径

(3)行政文化建设是公共文化服务的前提条件

三、行政文化建设中的不和谐因素

1、行政价值观念面临冲击

夜上海论坛 中国行政文化正受外来行政文化的影响。同时,形形的多种负面行政文化现象,如:“地方本位主义”、“官本位”、“钱本位”、“个人主义”、“形式主义”、“学历主义”、“家长制”等等也在制约着行政文化的有序整合和健康发展。

2、行政失范影响恶劣

夜上海论坛 社会变革和行政改革使旧的规范受到挑战,逐渐失去效力,而新的规范尚不健全,造成因规范缺失而形成空隙的漏洞。另一方面,行政文化是社会文化的楷模,行政失范现象的大量存在,腐败现象的滋生蔓延,对整个社会的道德风尚产生了极其恶劣的影响,对法治的实现也是一种无形的障碍。

夜上海论坛 3、干群关系的某些紧张影响了政府权威的合法性

夜上海论坛 一些行政人员的不正之风更加损害了“公仆”在“主人”心目中的形象,影响了公众对政府的认知、情感、评价和态度,激化了社会行政文化与主导行政文化的对立。

夜上海论坛 四、加强和谐社会构建中行政文化建设的举措

1、以“八荣八耻”教育为红线,重塑公务员的荣辱观

在全国第十届四次会议上提出的“八荣八耻”,概括精辟,内涵深速,体现了中华民族传统美德与时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范的本质要求,体现了社会主义价值观的鲜明导向。这对于引导广大干部群众特别是国家公务员的社会主义荣辱观、加强公共服务意识、提高公共服务质量具有十分重要的意义。牢记“八荣八耻”,树立正确的群众观。把握“八荣八耻”,树立正确的权力观。饯行“八荣八耻”,树立正确的利益观。⑤

2、以依法行政为基础,完善公务员的法治理念

对掌权者而言权力的行使必须限于法律所规定的范围,并需要承担相应的法律责任。对公众来说,不再仅仅是法律义务的承担者,还同时享有法律所规定的种种权利。

夜上海论坛 3、以“三为民”为导向,改进公务员的公共服务取向

社会公众权益要求行政机关及其公务员在重大社会问题的决策、公共政策的制定与执行、公共权力的运用,都必须以增进人民福利的最大限度的获得与满足为目标,情为民所系,权为民所用,利为民为谋。“三为民”执政理念的贯彻,它指导着公务员在公共服务方面以人民诉求为导向,以公众的期望决定策略的设计,以公众的需求决定服务的内容,以公众的满意度衡量政策执行的成效,以公众的评价决定政策变迁的方向。