市政印发节庆安全生产整治方案范文
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为全面贯彻落实国家、省市及我市有关安全生产工作会议精神，紧密结合我市安全生产实际，经市政府研究，决定自即日起，在全市范围内开展元旦、春节“两节”期间安全生产专项整治行动，特制定本方案。
夜上海论坛一、指导思想
夜上海论坛认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》，全面落实科学发展观，按照安全发展的要求，以高度的政治责任感，站在保稳定、促发展的高度，切实加强对元旦、春节“两节”期间安全生产专项整治工作的指导，切实落实政府领导、部门监管、企业主体责任，深入开展各行业、各领域，特别是易发生群死群伤事故的重点行业、重点领域和重点部位的安全专项整治。通过整治，及时发现安全生产工作中存在的突出问题和危险因素、薄弱环节、事故隐患，制定切实有效的整改方案，采取强有力的措施，限期实施整改，从根本上消除各类事故隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
夜上海论坛二、专项整治范围
此次安全生产专项整治的范围是全市所有乡镇区、行业（领域）的企业，重点检查化工、烟花爆竹、非煤矿山、冶金、道路交通运输、人口密集场所、建筑施工、电力、特种设备、民爆器材等行业（领域）的企业。
三、专项整治内容和职责
此次专项整治由各乡镇区、各有关部门结合本地、本部门实际和职责分工，认真按照本方案要求，全力组织开展好专项检查整治和督查工作。
（一）安监局负责危险化学品行业和烟花爆竹经营专项整治工作，加强对重大危险源企业的安全检查。以东桥寨、丘头、北席、西城街四个烟花爆竹专营集中点为重点，开展烟花爆竹批发企业和各零售网点全面安全检查整治，做好烟花爆竹零售许可工作，合理布局烟花爆竹零售网点。积极推行危险化工工艺改造，所有采用危险化工工艺的化工企业都要装备和完善自动控制系统；强力推进危险化学品安全生产标准化建设工作，督促各企业对照标准化达标规定，切实搞好自查整改工作；严格危险化学品从业企业许可程序，按照规定要求，新上项目全部进入规定区域。继续抓好生产经营单位安全生产全员培训工作，年底前对重点企业职工培训率达到80%以上。对全市电工、焊工培训持证上岗情况进行一次摸底，对具备操作资质和条件的人员，逐人登记造册，建立档案，保证持证上岗，并在安监局网站予以公示；组织开展电工、焊工持证上岗专项检查，对存在无证上岗、聘用没有资质人员从事电工、焊工工作情况的单位和个人，依法顶格处理。
夜上海论坛（二）公安局负责打击非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等行为，负责控制烟花爆竹运输通行证的发放，确定烟花爆竹运输路线，深入开展民用爆炸物品专项检查整治。
夜上海论坛（三）质量技术监督局负责全市特种设备的安全检查、整治和监督管理工作，负责对特种设备作业人员进行资格考核工作。
夜上海论坛（四）交通局负责对道路运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、高温液态金属等专用车辆进行整治，监督相关运输车辆全部安装使用卫星定位装置。年底前，85%以上的旅游包车和三类以上的班线客车都要做到安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置。加强危险化学品运输的安全监督管理工作，严厉打击个别企业只具备运输资质、但在经营活动中存在违规储存等行为。
（五）建设局负责新民居、在建房屋建筑工程及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备安装工程，以及市政工程的安全监管工作，严厉查处安全生产制度不健全、没有设立专职安全管理人员、特种工没有持证上岗、安全网搭建不合格、施工现场私拉乱接电线等违法行为。负责全市生产、生活及公用事业使用的天然气、液化石油气的安全监督管理工作。按照住房和城乡建设部《关于集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动的通知》要求，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续、擅自从事建筑施工活动的行为，违法分包、转包、挂靠行为，建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。
（六）环保局负责做好全市废弃危险化学品处置的安全监督管理工作。
（七）工商局负责按照国家法律法规规定，依法取缔无证无照等非法违法经营行为。
夜上海论坛（八）商贸局负责针对柴油加油网点超范围经营汽油行为，深入开展成品油加油网点安全专项检查整治，严厉打击成品油网点超范围经营行为。
（九）教育局负责加强对全市各级各类学校师生安全教育，做好各中、小学校校舍以及校办工厂房屋的安全监督管理工作。
夜上海论坛（十）供电局负责做好所属系统及电工的安全教育培训工作，确保做到持证上岗。负责对全市高、低压供电线路，特别是人员密集场所电力线路老化、破损等情况进行全面排查，及时发现和治理安全隐患，确保全市用电安全。负责按要求对非法企业及有关企业停限电到位。
（十一）国土、气象、旅游、工商、供销社等安委会各有关成员单位，要依据各自安全监管职责，有针对性地开展所属行业和企业安全大检查和专项整治，严防事故发生。
（十二）各乡镇区按照属地管理的原则，认真做好所辖区域内安全生产监管工作，特别是加强对板材、面粉加工行业因静电引起尘爆的检查治理；气象、质监、粮食、安监等有关部门要配合各乡镇区，切实做好整治工作，严防尘爆事故发生。
夜上海论坛四、工作要求
夜上海论坛（一）加强领导，周密组织。各乡镇区、各有关部门要认真按照市委、市政府有关工作要求，加强领导，周密部署，紧密结合实际，制定详细的安全生产专项整治方案，推进专项整治行动扎实有效开展。专项整治方案要于11月30日前上报市安委办。
（二）认真检查，严格整改。各乡镇区、各有关部门要成立专门的安全生产专项检查整治组，由镇区及部门主管领导带队，专业安全人员随队，对所辖区域重点场所、重点部位、关键环节安全生产工作开展专项检查整治。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，建立检查台帐，做到检查有记录、有签字，注重检查质量，确保不走过场，不流于形式。对检查发现的各类隐患，提出整改措施，明确专人负责，盯紧盯死，督促有关单位和个人严格按时、按要求将隐患整改到位。
（三）做好信息反馈和报送工作。各乡镇区、各有关部门要及时将本乡镇区、本部门开展安全生产专项检查整治工作情况进行总结，形成书面材料，12月31日前附带电子稿报送市安委办。报送内容包括：本乡镇区、本部门安全生产专项检查整治工作部署情况，出动检查人数、检查企业数量、发现的隐患及整改情况，以及存在的问题和下一步专项整治安排等等，并附隐患整改情况表。市安委办负责将各乡镇区、各有关部门上报情况进行整理汇总后，及时上报市政府。
