基本农田保护工作检查管治意见范文
夜上海论坛本站小编为你精心准备了基本农田保护工作检查管治意见参考范文，愿这些范文能点燃您思维的火花，激发您的写作灵感。欢迎深入阅读并收藏。
夜上海论坛一、检查目的
这次基本农田保护夜上海论坛检查的目的，一是掌握当前基本农田利用状况和变化情况，促进和加强基本农田保护的基础工作；二是发现和督促各地及时纠正工作中存在的突出问题，消除薄弱环节，并依法查处违法占用基本农田的行为；三是进一步强化基本农田保护意识，建立并完善各项规章制度，加强基本农田建设，推动基本农田保护工作迈上新台阶。
夜上海论坛二、检点和内容
夜上海论坛按照土地利用总体规划，重点检查基本农田的数量和区位落实情况；基本农田保护制度建立与执行情况；基本农田实际利用状况；基本农田质量情况；《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》(国土资发[]388号)提出的“五不准”的执行情况。具体检查内容是：
(一)基本农田保护基础性工作落实情况
夜上海论坛业务基础建立情况。根据土地利用总体规划和《基本农田保护区调整划定工作验收办法》(国土资发[]126号)，检查基本农田保护指标是否落实到1：10000的土地利用现状图上，是否落实到地块，是否落实到村组和农户；面积和区位是否符合规划要求；是否建立了基本农田保护台帐和信息网络，台帐是否及时、准确、详细地变更登记；基本、表、台帐与地块是否相符；是否按有关要求设立基本农田保护公示牌及界桩；档案是否完整、齐备。
制度建立与执行情况。主要检查各地是否建立了基本农田各项管理制度，制度的执行情况及工作中存在的问题及原因。重点检查基本农田保护目标责任制和基本农田用途管制制度的执行情况。基本农田保护目标责任制检查的内容包括：各镇人民政府(办事处)及村民委员会以及农户是否层层签订了耕地保护或基本农田保护责任书；是否纲领目标考核内容，是否实行奖惩。基本农田用途管制制度重点检查基本农田“五不准”的执行情况以及基本农田保护规划调整情况。
夜上海论坛(二)基本农田利用和变化情况
夜上海论坛主要检查各地基本农田保护区调整划定后的变化情况。
基本农田的利用现状。划定和补划的基本农田保护区内现有耕地，以及林地、园地、鱼塘等非耕地的农用地类面积。
夜上海论坛基本农田减少和补划情况。重点检查调整划定后非农建设占用基本农田的批准占用情况、通过调整土地利用总体规划实际占用情况、未经批准占用情况；农业结构调整和生态环境建设占用情况；其他违法占用和破坏基本农田的情况；补划基本农田的区位、面积、地类等情况。补划的基本农田是本地还是易地补划；补划的来源是新增耕地(包括土地开发、土地整理、土地复垦)还是一般耕地或其他农用地。
(三)基本农田质量及建设情况
夜上海论坛基本农田质量情况。重点检查各地补划的基本农田是否做到与占用的质量相当；经依法批准占用基本农田的单位是否将耕作层的土壤剥离，用于新开垦的耕地、法律制裁地或其他耕地的改良；是否建立基本农田地力与施肥长期监测点，及时掌握基本农田地力等级变化情况等。
基本农田建设情况。建立基本农田保护和建设基金落实情况；投入的资金主要用于基本农田保护区内中低产田改造、土地整理、地力培肥、农田水利建设等方面的情况；对基本农田保护区内耕地实施改良的土地面积等情况。
(四)基本农田保护执法情况
是否建立基本农田定期巡回检查制度；是否建立基本农田社会化监督网络；未经批准非农建设项目占用基本农田的处理情况，其中包括在土地市场治理整顿中已处理的情况；在基本农田保护区内建窑、取土烧砖、挖砂、采砂、挖塘养鱼等破坏基本农田的处理情况等。
三、检查方法和步骤
(一)组织领导
为加强对基本农田保护工作检查夜上海论坛的领导，市政府决定成立市基本农田保护检查领导小组(文件另发)，领导小组下设办公室，办公室成员为胡伟峰、周国民、张桂清、高羽、藏存龙、姚利平，办公地点设在市国土资源局，具体负责全市检查工作的组织实施。
各镇人民政府(办事处)成立基本农田保护检查工作的组织领导协调机构，具体负责各镇(办事处)检查工作的组织实施。
(二)自查作业方法
夜上海论坛检查工作采取自上而下统一部署，自下而上汇总情况，自上而下抽查的方法进行。各地按照检点和内容首先自查，自查单位为镇(办事处)，然后上报待查。务必做到实事求是，认真调查，如实反映，切实做到“家底摸清，情况查明，原因找准”。
摸清家底，统一采用现势性强的土地利用现状图(该图必须经实地踏勘并核实各种地类及其界线，使之符合年底的实地情况)与年前最后一次调整划定的基本农田保护区划图(比例尺1：10000)。
夜上海论坛查明情况。在摸清家底的前提下，查明基本农田的相关情况：主要包括破坏情况、质量情况(包括农田设施完好情况、土壤肥力及污染情况等)、责任书签订及执行情况。
(三)工作步骤
大体分为四个阶段。
1、宣传发动阶段：按照两部和省政府办公厅今年32号文件要求，各镇成立专门机构，制定具体的检查工作方案，明确步骤和要求，对检查工作进行发动和部署。各镇要将检查方案上报领导小组办公室。
2、自查自纠阶段：全市组织检查，各镇根据省、市的具体要求开展自查工作，认真填写统计表格，逐级汇总有关数据和情况；建立基本农田保护台帐、信息网和各项制度；市、镇(办事处)、村、农户层层签订基本农田保护责任书；设立基本农田保护公示牌及界桩；发现和纠正检查中发现的问题；市、镇(办事处)二级完善基本农田保护档案。
夜上海论坛6月底开始，市里将组织联合督查组对各镇工作进行督促检查和抽查，各镇要及时将检查工作进展情况及时报市基本农田保护检查工作领导小组。
3、整改阶段：在自查阶段基本完成后，8月初，市将召开基本农田检查情况汇报交流会，由各地汇报工作开展情况和拟采取的整改措施，研究部署下一阶段工作。市领导小组将针对自查中发现的问题，根据上级要求，提出原则性的整改意见夜上海论坛。各镇针对本地所发现的问题，根据上级要求，提出原则性的整改意见。各镇针对本地所发现的问题和工作中的薄弱环节，制定具体的整改措施，对重大违法案件和问题要进行处理。在各地自查整改的基础上，迎接上级督查组来我市检查。
4、总结阶段：各地要对检查工作进行全面总结，汇总各项统计数据，重点总结基本农田保护工作中存在的问题、采取的整改措施以及对违法案件的处理情况。
四、检查工作要求
夜上海论坛(一)统一思想，增强保护基本农田的责任感。开展基本农田保护工作检查是按照党中央、国务院的部署要求进行的，是实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的一项重要措施。各镇要牢固树立和落实科学的发展观，充分认识检查工作的重要性和必要性，切实增强责任感。各级领导要高度重视，主要领导要负总责、亲自抓。要抽调一批业务熟练、作风严谨的同志参加检查工作，做到责任、任务、人员和经费四落实。
(二)发动群众，切实接受社会监督。各地要充分发动群众，依靠当地人民群众和基层组织，广泛听取各方面意见。要把检查的内容和时间步骤向社会公开。各地填报的统计表要有有关村组的签字。各镇国土所在检查期间要设立举报电话。
夜上海论坛(三)扎实工作，务求实效。各地要深入实际，注重实效，掌握实情，把问题处理到位，绝不能走过场。检查中采取实地检查、查看资料与听取汇报相结合的方式。查看资料包括土地利用总体规划图、基本农田保护区划定工作档案、建设用地批准文件、调整土地利用总体规划批准文件等。根据土地利用总体规划和基本农田保护档案实地随机抽查基本农田保护地块，逐项核实统计数据。
(四)依法行政，坚决纠正问题和查处违法行为。各村要从严要求，从严执法，防止出现对检查出来的问题重检查、轻纠正，对违法行为只查处事、不查处人的现象。对土地市场秩序治理整顿中已经查处过的问题，要如实填报；对检查中发现的违法占用基本农田的行为，要依照有关法律法规严肃处理，依法追究责任。