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近年来,农村火灾事故呈多发势头。究其原因:一是农村地区消防管理组织网络不健全,管理力量薄弱,消防安全责任不明确、不落实;二是一些单位和个体业主忽视消防投入,消防管理不严,火灾隐患突出;三是一些已制订总体规划的乡镇尚未完善消防规划,公共消防设施建设严重滞后于社会经济发展;四是农村消防宣传教育不到位,村(居)民和外来务工人员的消防意识淡薄,自防自救能力较弱。为有效遏制农村火灾多发势头,保障广大农村群众生命财产安全,促进农村经济快速健康发展,现就加强农村消防工作提出如下意见:
一、组织领导
夜上海论坛区政府成立以分管区长为组长,区公安、安监、劳动、工商、文化、广电、教育、妇联等部门单位参加的农村消防工作领导小组,负责研究、协调全区农村消防工作,及时解决重大消防安全问题,领导小组下设办公室,负责具体工作的组织协调和落实。各乡镇也应成立相应组织,加强对本地区农村消防工作的组织领导。
夜上海论坛二、目标任务
(一)已经完成总体规划的乡镇按照《小城镇消防规划编制要点》要求,于7月底前全部完成消防规划编制任务。对已经编制完成的消防规划,各乡镇、各有关部门迅速组织实施。没有完成消防规划的乡镇要与社会经济的发展同步建设消防队(站)、消防水源、消防车通道、消防通信等公共消防设施。要结合农村草危房改造、“改水”、“灰色路面”建设、电话普及和电网改造等工作,提高民宅耐火等级,加强柴草堆垛的有序管理,改善消防水源、镇村消防车通道,规范用电管理,不断改善农村消防安全状况和条件。
(二)各乡镇辖区的市—区和区-乡镇公路沿线应设立醒目消防警示宣传标语牌;每个自然村村头树立一块印有村民防火公约公示牌。
(三)各乡镇要根据经济条件和实际需要,加强企业专职消防队和保安联防消防队建设,不断提高农村扑救火灾事故的能力。已建立农村保安联防队的乡镇,要为保安联防队提供必要的经费保障,确保这支队伍生存发展。公安、消防部门每半年组织一次灭火实战演习,不断提高乡镇消防队伍的实战能力。
三、工作要求
夜上海论坛(一)加强领导,明确责任。各乡镇和有关部门要高度重视农村消防工作,进一步明确消防安全职责,完善消防安全行政监管制度,一级抓一级,一级对一级负责。同时加大检查落实力度,逐步完善长效、激励的工作机制,把工作不断推向深入。
夜上海论坛(二)协调配合,形成合力。各级综合治理、安监、民政等部门,要密切配合,齐抓共管,要把消防工作纳入社会治安综合治理、创建平安乡镇、安全生产乡镇达标、文明社区(村)建设等活动的考评范畴,共同促进农村消防工作的开展。
(三)因地制宜,加强宣传。各乡镇要充分利用广播、电视等新闻媒体及墙报、宣传手册等形式,广泛宣传加强农村消防工作的重要性。充分发动乡镇、村组织、企事业单位,组织开展针对性强、贴近农村和生活实际的消防宣传教育活动。同时,积极利用村组织、单位内部的广播、板报、报栏等宣传阵地,广泛宣传消防知识。