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为了加强对铜仁地区林业科技档案的管理工作,实现林业科技信息档案管理的科学化、规范化、充分发挥科技档案在指导林业科技发展方面的作用,更好地服务于科技、促进林业科技发展,发挥其自身的功能作用,笔者结合自身从事多年档案管理的工作实践,对林业科技档案管理作如下探索:林业科技档案,是指本单位在从事林业生产、建设、科学技术研究等工作活动中形成的应归档保存的技术文件材料(包括图纸、图表、照片、文字材料、计算材料等)。它是国家全部档案的组成部分,是进行林业生产、建设、科学技术研究工作的重要依据和必要条件。它对于总结经验、推广科技成果、提高产品质量和工作效能,都具有现实和历史的重要意义。
一、对林业科技档案的整理、归档是档案管理中必不可少的一个重要环节在档案管理的过程中,应加强对纷繁复杂的林业科技资料进行分类整理、编目归档。
1、按年度分类整理出国家对林业科技相关的方针、政策、法律、法规进行系统编目归档;
夜上海论坛2、按林业科技资料的不同项目及完成科研成果、从事林业生产、建设、科学技术研究等工作活动中形成的应归档保存的技术文件材料(包括图纸、图表、照片、文字材料、计算材料等的技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验)等方面进行整理、编目和归档;
3、按每年地区林业科技的立项、规划、报告等资料整理、编目归档;
4、涉及的森林防火的科研资料、森林病虫害防治的科研资料也要进行整理编目归档。林业科技档案,同文书档案、科技资料在性质和作用上都有所不同,要区分清楚,分别保管。凡是记述和反映本单位生产、建设、科研、设计等活动,具有保存价值并按照归档制度集中保存起来的技术文件材料,属于科技档案。凡是记述和反映本单位政治活动、行政领导、组织管理等活动,具有保存价值并按照归档制度集中保存起来的文件材料,属于文书档案。为了研究参考而收集或复制的技术文件材料,属于科技资料,但当技术资料被采用成为工作凭证和依据时,便转化为科技档案。建立健全科技文件材料的形成、积累、整理、归档制度,使各项生产、建设、科研、设计技术活动,都有完整、准确、系统的文件材料归档保存。林业区划、林区开发规划、森林资源调查、专业调查、森林经营方案、森林资源统计数据等形成的文字材料、图纸、照片及有关规程和细则等。如林场规划设计、造林调查设计以及育苗、造林、更新、抚育、森林保护等形成的文字材料、图纸及有关规程和细则等。科学技术研究方面的长远规划、年度科研计划、专项合同、计划任务书、专题研究计划、各项调查材料、实验记录、原始数据、专题总结、成果报告、论文、签定材料、推广的文件材料等。基本建设的勘察设计和施工等工作中形成的设计基础资料(包括主要原料、燃料来源、地质、水文、气象、水源、交通运输、社会经济调查资料以及和其他部门就有关问题签定的协议文件等),设计任务书、总体设计、单项设计、工程预算与决算、开竣工报告、施工中变更记录、工程签定验收材料、竣工图纸及有关审批文件、技术规程等。木材生产方面的伐区踏查、调查、伐区工艺设计、生产工艺改进方案、技术签定材料以及生产运输所形成的技术文字材料、图纸及有关规程和细则。产品设计、改造、试制、定型各阶段形成的文字材料、图纸工艺装备、工艺规程等。林业机械及仪器设备的图纸、说明书、操作规程、维修和运行记录等有关材料以及自制或改造的各种设备形成的全套技术文件材料等。标准设计、通用设计任务书、设计基础材料、各阶段设计文件和概预算、决算,以及有关审批文件有关林业的重大发明创造、技术革新、先进经验、合理化建议等有关的技术文件材料。各单位在生产、建设、科研、设计等工作项目中,不论是完成或中断、成功或失败、独自承担或同其他单位协作所形成的技术文件材料,凡具有保存价值的,均须归案保存。
夜上海论坛二、加强对林业科学技术档案(以下简称科技档案)的管理工作,能及时、准确为广大林业科技工作者提供有价值的资料铜仁地区林业科技要发展,离不开档案工作的有序管理,所以,我们在从事档案管理工作中,一直注重对全区林业生产、建设、科学技术研究工作中出现的难题,提供重要的依据和必要的资料保障。它对于总结过去的经验、推广科技成果、提高已存的技术文件材料(包括图纸、图表、照片、文字材料、计算数据等林业科技档案),使过去的死档案,变成在林业生产、建设和科学技术研究中有较高利用价值的活档案。为使档案资料得到有效的、充分利用,有条件的单位应积极采用缩微照像及电子计算机检索等新技术,以逐步实现科技档案管理,使广大林业科技工作者便于从纷繁浩瀚的资料中及时筛选出对自己有利的科技情报。
三、加强对林业科技档案的保管,提高对档案管理保护的质量,以便提供准确,系统完整的资料作为档案管理人员应该熟悉林业科技档案的库存情况,经常了解林业科研技术部门的需要,编制必要的卡片、目录、索引等工具及参考资料,对尚未划定保管期限的案卷确定保管期限:对已过保管期限的案卷重新分期,对失去保存价值的科技档案剔除造册、科技档案的保管,必须保证安全、保密,凡归档的科技文件材料,要做到书写材料优良,字迹工整,图样清晰,不得用铅笔、圆珠笔书写或用复写纸复写。归档的科技文件材料,一般应归档一份,重要的和使用频繁的,可多归档一份或几份,以供日常借阅。归档时间,一般应在一个项目全部完成后一次归档。根据具体情况,亦可分期分批归档。库房的门窗要坚固。库房内应保持适当的温度和湿度,并应有防盗、防火、防尘、防虫、防晒等设备和措施。要经常检查档案的保管状况,对残缺、破损或字迹不清楚的档案,应设法补救,及时修补、复制。如发现重大问题应及时处理并向上级主管部门和当地档案部门报告。以便提供及时、准确、系统、完整的资料给他们利用。四、加强对林业科技档案的保护,提高对档案保管人员职业的素质,也是档案管理与服务的一项基本要求严格执行党和国家的档案工作法律、条例、规定,维护科技档案的安全,保守国家的机密。事业单位可设立直属的科技档案管理机构,也可设立直属的综合性档案管理机构,或确定专人负责。各单位要有一位行政负责人分管档案工作,科技档案工作同时受主管生产技术的负责人或总工程师的领导。林业科技档案的保护,是生产、建设、科研、设计等管理工作的重要组成部分。作为档案管理单位,都必须建立健全科技档案保护工作的有效机制,把科技档案保护工作纳入生产管理、技术管理和科研管理工作之中。这就要求林业科技档案管理必须配备一定数量的具有较高政治思想和业务水平,身体健康,能胜任工作的专职管理干部和技术人员。档案工作人员要保持相对稳定,并根据国家有关规定,经过考核,评定合格的人员担任。同时林业科技档案管理人员还必须具备较高的专业素养和档案管理方面的知识。在向他人借阅科技档案时,要根据档案的机密等级,履行不同的批准手续。要求和监督借阅人员,应爱护档案,注意资料安全和保密守则,科技档案室,必须建立健全科技档案的借阅制度。严禁涂改、翻印、抄录、拆散及转借。使其档案得以长久的安全保护和有效利用。对保管单位(案卷)的要求:各单位的业务部门或项目承办人,应将需要归档的科技文件材料收集齐全,核对准确,按照文件材料的内容、联系、价值,进行系统整理,组成保管单位(卷、册、盒、袋),并根据保管期限表和保密规定,确定保管期限和密级。一个独立完整的项目或专题,可以组成一个保管单位,也可以组成若干个保管单位。散装的蓝图应折叠成大小统一的幅(一般应与文字材料的纸幅大小相同),并将图签折在右下角,每张图纸都按顺序填上张号,进行登记,组成保管单位。每个保管单位必须写好封面(包括形成档案的机构名称、案卷标题、编制单位、日期、保管期限、文图张数、档案顺序号、密级等),必要时应填写卷内目录和备考表。保管单位(卷、册、盒、袋)组好后,经档案室验收,填写移交目录一式二份,经清点无误,履行交接手续,才可接收。注重林业科技档案管理的工作,是新时期科技创新,科技兴林中一个非常重要的环节,广大档案管理的工作者,只有不断学习,不断进取,才能把此项工作做得更好。