市民就医负担降低方案分析范文

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全市卫生工作会议昨日召开，副市长潘同志出席了会议。从会上获悉，“十一五”期间，我市区域性医疗卫生中心地位已经确立，居民平均期望寿命达到78.91岁，人群主要健康评价指标接近发达国家水平；按照“十二五”规划要求，年末，我市居民平均期望寿命接近80岁，群众就医平均个人负担比例将逐步降至25%以内。

新建医院重点放在新城区

市卫生局局长黄如欣在会上介绍，为推进岛内外一体化发展，我市将着力提升岛外医疗卫生水平，综合医院设置优先补充区和新城区，今年要抓紧开工兴建医院和五缘医院等一批医疗卫生设施的配套工程。同时加快完成第一医院急诊综合楼、医院扩建工程、医院（位于）、安保医院等建设项目工程；积极推进医院内科病房、医院湖里分院、医院停车场、市口腔医院迁建、眼科中心扩建等项目；规划建设院康复楼、市第二医院三期、医院门诊楼等项目。

夜上海论坛在村卫生所看病也能刷社保卡

今年要完成40家标准化村卫生所建设，并挑选符合条件的村卫生所纳入医保定点机构，探索镇村卫生服务机构一体化管理，方便农村居民就医。今年，国家将陆续对投入1800万元用于完善市民健康信息系统建设，我市将逐渐在乡镇卫生院、社区卫生服务中心铺开社保卡就诊“一卡通”。

我市预计于今年上半年出台《经济特区基层卫生服务条例》，以立法的形式进一步推动基层卫生建设。

社区卫生服务中心由三级医院管理

今年我市将完成岛内社区卫生服务机构的管理体制调整，现有的社区公共卫生服务中心和社区医疗服务中心重新合并，回归社区卫生服务中心“六位一体”功能，由三级医院统一管理。积极探索建立“医院—社区卫生服务中心（卫生院）—家庭康复”的社区康复模式。今年我市还将建立起以高血压、糖尿病、重性精神疾病为重点，以慢性病人为中心，“医院—社区”一体化的慢性病防治管理模式。

将建肿瘤中心

我市鼓励发展现代高端医疗服务业，目前已在规划出300亩用地，计划利用社会资本，引进国际品牌医院管理机构，推进建设具有国际先进水平的肿瘤中心等一批高端医疗项目，形成医疗园区，提升医疗卫生事业的领先优势和辐射服务海峡西岸经济区的能力。

今年力争缩短住院日

公立医院改革试点工作将探索政事分开、管办分开。稳步推进注册医师多点执业，引导三级医院医务人员到基层医疗卫生机构开展执业活动。

夜上海论坛今年要在我市所有公立医院推广临床路径管理，规范诊疗行为；充分利用电子病历等信息化手段，实时监督合理用药合理检查。黄如欣特别提到，今后要力争缩短住院日，目前平均住院日为12天，高于全省平均数。他指出，全市现有近1.1万张床位，如果住院日缩短1天，就能腾出不少床位。他建议在大医院治疗后处于康复期的病人及时转入社区，有效缩短住院日。

医疗事故赔偿由第三方赔付

医调委成立后，医疗纠纷已经可以由第三方来调解，可相关的赔付仍由医院和医生承担。今年我市将推进医疗责任险统保工作，按照医院等级、工作人员多少、医生工作量等来筹资，所有公立医疗机构（包括社区医疗机构、卫生院等）医务人员强制参保，卫生部门同时鼓励民营医疗机构参保。具体参保方案夜上海论坛将于近期出台，并于第二季度实施。届时，医疗事故赔偿将由第三方（即保险公司）赔付，医务人员可以从繁杂的纠纷事务中解脱出来，专心于本职工作。