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关键词:建筑工程;安全管理;研究分析
夜上海论坛 根据国外优秀的企业的发展历程来看,安全生产和安全管理的逐步规范化和制度化都是一个企业逐步成熟和发展壮大的必备条件。从国内目前的安全生产和安全施工数据来看,整个建筑企业的安全生产和安全管理是在不断进步的,其安全体系和安全制度也在不断的完善,整个对安全问题的重视程度也在不断提高,这首先是整个社会的进步和发展,也是企业不断发展的需要。下面将从两个方面对建筑企业在安全生产和安全管理方面不断完善和进步的原因进行分析。
1建筑工程安全管理原则
安全管理包含要素很多,是一项系统性的管理学科,安全管理的对象中包括了生产中所有的人、物、环境等状态管理与控制,这些因素都是变化的,因此安全管理也是动态管理中的一种。1.1工程安全必须多方参、与共同管理。在整个工程项目管理中,工程项目的安全管理是一部分重要内容,因为工程安全与工程建设休戚相关,工程建设的正常开展需要工程安全来保障,工程安全又是存在于工程建设的过程中。在某些特定的时候,工程建设与工程安全会产生一定的矛盾,但相对于整个工程而言,两者必须综合在一起,保持一致和统一。工程建设和工程安全必须两手都要抓,两手都要硬。而要保证这两者的协调有序的开展,就必须通过多方的努力,这不仅需要工程主管单位领导明确相关安全管理职责,也需要所有参与单位明确各分工领域的安全职责。所以说工程安全管理是一项综合性的管理内容,需要多方的共同努力和配合,只有所有的因素有机的结合在一起才能支撑起工程安全这片天。1.2安全管理必须明确目标。工程项目中的“人、机、料、法、环”等因素的状态是项目安全管理的主要研究和管理内容。从绪论中的相关理论研究可以发现,控制物的不安全状态和人的不安全行为,是消除或避免安全事故的重要条件,也是保障施工人员安全,保证项目正常开展的前提。但是在项目开展过程中,项目管理的目标不明确,则所有的管理工作的开展都是属于条例化,盲目的开展的,这是一种不负责任的管理方式,空耗资本投入,而不会产生任何管理效果。因此,必须在管理初期就明确管理目标,确定好管理方向,这样把管理政策和管理行动放到实处,真正意义上的进行管理工作,这样才能把安全管理工作做好。1.3坚持贯彻预防为主的方针。“安全第一、预防为主”是我国《中华人民共和国安全生产法》里规定的安全生产的基本方针。“安全第一”是指企业在进行安全生产管理,针对企业生产的特点,对各类生产要素要采取积极主动的管理防范措施,有效地控制所有不安全因素的扩大和发展,把一切可能发生的事故消灭在萌芽状态,以保证企业生产活动中劳动者的的健康安全,而不是单纯的处理事故。在提出“安全第一”的同时就必须要保证把“预防为主”工作做好,只有预防事故的发生才能真正意义上保证人员安全。“预防为主”是指企业或项目在安排生产任务的时候要针对施工生产中可能出现的危险因素采取积极主动的措施予以消除一切安全隐患。只有在实际工作中,把预防放在第一位,及时消除任何危险因素和安全隐患,这样才能及时的排除事故和发生事故。1.4坚持动态管理。安全管理必须坚持动态管理,坚持全方位、全过程、全员、全天侯的管理。安全管理必须从实处出发,从细节处出发,抓住所有的安全隐患,一一排除,绝不能走形式走过场,不负责任的去抓管理工程。另外,安全管理必须全员参与,而不单单是安全管理员的事,这是一件与工程建设所有相关的人共同的事。必须全员参与,使安全真正融入每一个人的工作中。并不断适应工程进展中的随时变化,在变化中管理,管理和控制变化。
夜上海论坛 2建筑工程安全管理的控制措施
2.1完善注册安全工程师考核制度,突出行业需求。注册安全工程师的考试可以基于现有的注册考核体系进行细化,分为通用考试科目和特殊行业实操科目,通用考试科目主要考核基本安全知识,而特殊行业实操科目则更注重行业实操过程中的特殊性,如建筑工程安全、危险品化学安全、石油化工安全、矿产安全等。注册安全工程师的考核结果则综合通用考试科目和特殊行业实操科目,一方面更能体现注册安全工程师考核的初衷,另一方面考核合格的注册安全工程师更能体现企业需求,最终完善考核制度。2.2强化施工企业资质审查,严格企业安全管理。现有的企业安全资质审查依然存在漏洞,导致部分企业通过注册安全工程师“挂靠”等途径完成企业安全年审,因此强化企业施工资质审查,完善年审内容和制度,才能有效的强化施工企业的安全保障。如增加注册安全工程师与企业项目安全岗级证书相结合,一级施工企业的注册安全工程师按照比例严格配备,企业的注册安全工程师、安全岗位证书及“三类人员”C证书应三方一致,这样才能做到注册安全工程师持证上岗,有效的防止企业通过注册安全工程师“挂靠”来规避年审。2.3完善安全质量达标考核,分类分层紧贴实际。施工企业分类分层进行标化显得尤为重要,如按照在建工地数量进行近分层标化,1-5个,5-10个,11-15个以此类推,而根据分层次分数量的在建工地设置相对合理的优良率,既能反映企业实际,又能有效进行标化优良率考核。在企业标化考核工作过程中,还应将定量和定性结合,考核的结果固然重要,然而考核过程中发现问题、解决问题,才能将企业标化考核做到掷地有声。2.4规范招标条例,避免低价劣质。规划行业招标条例已经显得十分必要,只有基于施工企业和建设单位双方考虑的招标条例,才能保证施工企业的利润和建设单位的质量。所以只有摒弃传统的“最低价中标”思路,提倡“合理化中标”思路,要求施工企业在合理利润范围内,确保施工材料达标,加强安全设施投入,保证施工材料质量,才确保企业良性竞争,促进行业稳定健康发展。2.5落实企业安全教育,加强员工安全意识。安全教育分层分类进行,不可一蹴而就,一劳永逸。对一线操作员工的安全教育培训要时刻跟进,对安全教育的内容要政府与企业相结合,全面细致进行。如新进人员必须全面接受由政府职能部门组织的安全教育培训,并对培训进行考核,考核合格才能进入行业上岗。所属企业负责安排后续细化、阶段的安全教育培训,政府职能部门负责旁听抽检,保证企业员工时刻谨记安全教育。
安全第一,只有确保建筑工程施工安全,完善安全管理与监督体系,才能保护人的生命和健康,才能实现企业的发展,才能促进社会的进步,安全是建筑工程的永恒主题。
作者:顾春辉 单位:上海绿地建设(集团)有限公司
参考文献:
夜上海论坛 [1].鹿中山,杨树萍.建筑工程安全监理工作方法研究[J].建筑安全,2011,01:13-17.
夜上海论坛 【关键词】安全;管理;安全模式
夜上海论坛 随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求,传统管理模式已经不适应时代要求。现在需要应用科学的现代企业安全管理模式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,作为建筑企业,应认真研究建筑业安全管理的现状,树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理模式,为最大限度地减少或杜绝安全事故而努力。
一、建筑业项目安全管理的现状
夜上海论坛 (一)施工项目是事故发生的发源地
夜上海论坛 因此,我们必须对我们的项目安全管理模式是否满足安全管理的需要、是否符合项目管理的特点、是否满足国家和行业法律、法规的要求进行认真分析,从而,达到改进或更新项目安全管理模式的目的。
(二)安全管理事故的原因分析
夜上海论坛 1.人的不安全行为,是事故的直接原因
所谓人的原因,是指由于人的不安全行为导致在生产过程中发生的各类事故。人在生产活动中,具体不安全行为有:操作错误(启动操作不给信号、忘记关设备)、奔跑作业、送料过快、以不安全的速度作业;使用不安全设备、用手代替工具操作、物体的摆放不安全、冒险进入危险场所、在起吊物下停留作业;机器运转时加油、清洁、修理;有分散注意力的行为;未使用防护用品;不安全着装;工作时说笑打闹、带电作业等。
2.物(设备)的不安全状态,也是事故的直接原因
夜上海论坛 对建筑行业来说,"物"包括施工过程中所涉及的设备、材料、半成品、燃料、施工机械、机具、设施等。不安全的情况有:施工电梯的失灵,造成冒顶;塔吊的钢丝绳脱丝;未及时更换,造成钢丝绳断裂,掉物坠落;电锯等用电设备电线老化,造成电线失火等。
3.不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响
事故的发生都是由于人的不安全行为和物的不安全状态直接引起的。但不考虑客观的情况而一概指责施工人员的"粗心大意"、"疏忽"也是片面的,有时甚至是错误的。还应当进一步研究造成人的过失的背景条件,即不安全环境,如照明光线过暗或过强导致作业现场视物不清;作业场所狭窄、杂乱;地面有油或其他影响环境的东西等。与建筑行业紧密相关的环境,就是施工现场。整洁、有序、精心布置的施工现场,事故发生率较之杂乱的现场肯定低。到处是施工材料、机具乱摆放,生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生产、生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。当然,人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工,人人讲安全,重视安全,逐渐形成安全氛围,更深层次地讲,就是形成了企业安全文化,那么这个企业的安全状况肯定良好。
夜上海论坛 4.管理的欠缺是事故发生的重要因素,有时甚至是直接的因素
人的不安全行为和物的不安全状态是事故发生的直接原因,都与管理有直接的关系,因此,管理不善是造成安全事故的间接原因。人的不安全行为可以通过安全教育、安全生产责任制以及安全奖惩机制等措施减少甚至杜绝。物的不安全状态可以通过提高安全生产的科技含量、建立完善的设备保养制度、推行文明施工和安全达标等活动予以控制。对作业现场加强安全检查,就可以发现并制止人的不安全行为和物的不安全状态,从而避免事故的发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。
二、改善我国建筑工程安全管理的对策和建议
夜上海论坛 1、政府及各级建设管理部门应加强管理。按照市场专业化分工原则,建筑安全管理中的一些工作,不一定要由建筑建筑工程企业自己来做;按照市场经济条件下转变政府职能前要求厂也不能由政府直接来做;考虑有关安全性评价、检测、检验、认证的工作,性质上要求出具公正性的结论,为保证其客观性和公正性,也应当由既独立于政府监督管理部门,又独立于建筑建筑工程企业的第三方中介组织来做,这也是国际上通行的做法。随着建筑业职业意外伤害保险市场的发展、成熟,保险公司必定加强对生产安全的监控,借助安全中介实现监控目的将是保险公司的主要选择。
2、建筑企业应加强内部的自我安全管理。建立和完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。建立项目安全管理目标,并将目标分解到项目各成员,明确项目各管理人员、班组各成员的安全管理职责,并用制度固定下来,把安全与生产从组织领导上统一起来,形成一个较为严密的管理体系。实行目标管理,严格考核,严格奖惩。把治理安全隐患、监控危险源、预防和控制各类事故的发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容。对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的要给予表彰和奖励;对职责履行不好,安全生产目标不能实现的要进行处罚;对因而造成重大责任事故的必须严肃查处。
3、工程监理单位要落实安全监理制度。安全监理的目的是对工程建设中的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及建筑工程全过程进行安全评价、动态监控管理和督察,并采取法律、经济、行政和技术手段,保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策,制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性,督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施,有效地把建设工程安全控制在允许的风险范围以内,以确保安全性。
4、勘察、设计单位要积极参与安全管理。勘察单位是通过对建设项目的实地勘察,为建设单位提供真实、准确的勘察文件,以满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,提供真实、准确的勘察结果。设计单位提供的设计方案,将直接影响建筑安全。设计单位应当考虑建筑工程安全操作和防护的需要,对涉及建筑工程安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对预防安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障建筑工程作业人员安全和预防安全事故的措施建议。
5、群众监督与建筑工程安全管理。群众参与建筑工程安全监督是群众组织和劳动者个人对于建设工程安全生产应负的责任,是政府监督的有效补充,可以在一定程度上弥补政府监督的不足。工会是代表群众的对建筑建筑工程过程中安全生产进行监督管理的主要组织。人民群众也有更多的渠道和途径对建筑工程现场的安全生产和安全作业进行监督,对一些安全事故隐患,一些损害群众利益、损害国家和社会经济的行为,也可以更及时地向相关部门反映。建筑工程现场的建筑工程作业条件会得到更好的改善,建筑工程安全管理水平必定会得到提高,建筑业的事故高发率也能得到更好的控制。
总而言之,安全是人类最重要,最基本的需求,是人民生命与健康的基本保证,我们必须充分认识安全生产的重要性,切实把安全生产放在极端重要的位置,坚持安全第一,预防为主的方针,有着现实而深远的意义。
参考文献:
夜上海论坛 关键词:工程测量;课程设计;教学改革;评价方案
《工程测量》课程是我院开设的一门专业基础课,主要面向土木工程、建筑学、工程管理、工程造价等专业,本课程培养学生系统地掌握工程测量学的基本理论和基本技能,学会常规测量仪器的操作,了解测绘新仪器、新技术的原理及其应用,同时熟悉地形图的应用,能够从事相关专业中的测量工作,具有使用各种测量仪器的的能力,更好地从事测量方面的工作,以便更加适应社会需求[1]。
1工程测量课程基本信息
1.1主要内容
《工程测量》课程主要内容:水准测量、角度测量、距离测量与直线定向、测量误差、小地区控制测量、地形图的基本知识、大比例尺地形图测绘及应用、建筑工程施工测量、道路工程测量、房屋建筑建筑物变形观测等[2]。该课程教学主体上分为两大模块:理论教学和实践教学,理论教学主要教授学生测量基本理论与方法,实践教学主要是使学生正确熟练操作仪器并掌握相关的测量技能,具备解决工程施工能力。
1.2学时安排
我院的《工程测量》课程共48-64学时,3-4个学分,每学年有9个~11个班级授课,年修读学生300人以上。
夜上海论坛 1.3与其他课程的关系
夜上海论坛 《工程测量》以建筑材料、建筑制图等课程为基础,同时又为建筑施工、砌体结构、地基与基础等后继专业课程提供必要的基础知识。既是前面所学课程的延续,又是学习后续课程的基础,只有掌握了本课程的主要内容并运用其它的专业和基础知识,才能熟练完成项目施工过程的技术指导和管理。
1.4教学中出现的一些问题
随着教学深入,也暴露出一些问题。主要有:(1)学生没有吃透测量原理、不能很好的理论联系实际[3];(2)在实践操作中有诸多不合规范的操作习惯;(3)部分学生心态浮躁不得更适当的学习方法、不能潜心研究学术问题。例如:不注重知识的连贯性学习;(4)面对棘手问题不能够发散思维立足于新的视角合作的解决;(5)课程考核不能全面客观的反应学生对该课程的学习掌握程度[4]。2工程测量课程教学改革设计思路课程体系与内容的改革围绕相关专业培养目标,以人才培养质量及人才全面发展、社会需求为导向,根据工程测量课程的教学特点和行业发展的新要求,不断探索和深化教学改革,做到课程体系改革与教学内容改革有计划、有措施、有特色的落实到教学中的每一个环节。(1)在理论教学上,教学内容吸取国内其他更高水平院校同行的先进经验;深入到社会项目上,与一线的技术员和专家共同探讨;优化和完善工程测量教学大纲,适当删减过时保守内容或者仅作简单讲述;(2)在实践教学上,积极加强校内实验室和校外实训基地建设[5];通过测量技能大赛、产学研结合等多种方法,促进学生动手能力、创新能力;积极增加投入购置新型教学仪器设备,努力改善教学条件以满足教学要求;加强与生产单位以及测绘仪器销售商的交流;(3)在教学方法和教学手段上,形成了以授课课件、实践操作录像等方法相结合的立体感官教学方法[6][7];严格要求学生遵守测量规范和操作程序、培养良好的专业工作习惯,提高学生们的专业素质;通过参加专业比赛,锻炼并检测学生的测量技能,进一步提高学生们的测量专业知识;(4)另外,关注提高学生的“测、绘、算”技术能力,使学生熟练掌握全站仪,了解GPS测量技术[8],学习CASS成图技术,让学生尝试结合EXCEL编写简单的计算软件;(5)在考试改革上,采用综合性笔试和平时性考核项目的多维度考核办法,不断探索优化更加客观的考核方式,以全面的反映出学生参与该课程学习的程度以及获得该课程总体知识、能力、素质综合成果的体现程度。
3工程测量课程目标
(1)掌握各类普通测量包括水准测量、角度测量、距离测量和小区域控制测量的基本原理和测量方法;并会正确规范熟练的使用各种常规测量仪器包括水准仪、经纬仪和全站仪;(2)会结合现行规程规范和选取合适的仪器,设计一般性的测量方案,并进行有效率的测量和内业处理包括建筑工程施工测量项目、建筑物变形监测项目。
4工程测量课程活动设计
夜上海论坛 4.1各类普通测量以分组比赛类型教学
下面以四等水准测量为例作介绍。(1)目的:使学生正确熟练的操作水准仪;使学生深入的掌握水准测量原理、四等水准测量的规范操作工序和规范的水准内业处理,培养学生扎实的专业基础和提高实操水平;(2)活动安排:水准测量原理、四等水准观测方法、内业处理流程、学生练习水准仪、普通水准测量实验,计划4课时;分组完成四等水准外业、内业,提交成果资料,计划2课时;成绩和总结,评定成绩并总结问题、分析原因,计划2课时;(3)评价方案:仪器操作与观测方法占30%,观测记录和内业处理占30%,观测记录和内业处理,占30%;小组总结报告占30%;出勤占10%。
4.2建筑工程施测量以案例分析来完成教学
下面以民用建筑施工测量为例做介绍。(1)目的:了解施工测量任务、特点及测设的基本工作;掌握测设点的平面位置的方法和施工控制测量的方法;掌握民用建筑施工放样流程;(2)活动安排:课堂讲解施工测量任务、特点及测设的基本工作,计划2课时;课堂讲解测设点的平面位置的方法和施工控制测量的方法,计划2课时;观看民用建筑施工放样现场教学视频,课堂提问学生,总结分析施工放样流程,学生完成案例分析学结,计划4学时;(3)评价方案:课堂提问占40%;民用建筑施工测量案例分析学结占50%;出勤占10%。
夜上海论坛 4.3建筑物变形测量以完成项目类型教学
夜上海论坛 (1)项目目的:使学生了解建筑变形测量的意义与重要性;理解建筑物变形测量的施测内容与测量方法;熟悉建筑物变形测量项目的整个流程;(2)活动安排:收集该项目相关的资料,了解此建筑物的变形情况,配置测量仪器,制定观测计划,计划2课时;布设水准点、观测点,做垂直位移测量,计划2课时;布设控制点和工作基点,做水平位移测量,计划2课时;处理数据,整理项目成果,并给出项目结论及建议,计划2课时;(3)评价方案:外业测量占30%;观测记录和内业处理占30%;项目总结报告占30%;出勤占10%。
5工程测量课程学习评价方案
理论考试内容围绕教学大纲进行,在学期末组织学生考试。其他考核项目在授课期间进行。制定如下考核方案:(1)综合性笔试,占总评成绩比重50%,评分标准依据参考答案评分;(2)小组数据和总结报告,占总评成绩比重10%,评分标准是水准测量占25%、角度测量占25%、距离测量占25%及小区域控制测量占25%;(3)建筑工程施测测量案例分析总结,占总评成绩比重10%,评分标准是民用建筑施工测量案例分析总结占50%,工业建筑的施工测量案例分析总结占50%;(4)建筑物变形测量项目成果书面材料,占总评成绩比重10%,评分标准是成果精度统计及质量检验结果占30%,变形测量过程中出现的变形异常和作业中发生的特殊情况汇总占20%,变形分析的基本结论与建议占30%,附图附表占20%;(5)课程论文,占总评成绩比重5%,评分标准是把握测绘科学前沿动态占40%,内容充实可靠占50%,论文形式要素正确占10%;(6)出勤,占总评成绩比重10%,评分标准是旷课、迟到、早退酌情扣分。
6总结
结合工程测量课程特色和学习目标,在非测绘专业的工程测量教学实施中体现“以学生为中心”,分别从不同知识板块设计教学活动,并在课程考核上注重“多维度”评价学生的学习成效,才能更加客观全面的反映出学生参与学习的程度以及获得知识、能力、素质等综合成果的量度,这样才能更好的达到工程测量课程的教学质量与效果,为社会培养出适应企业需求的技术型人才。
夜上海论坛 作者:许善文 唐小方 单位:广东白云学院
参考文献
[1]岑敏仪.土木工程测量[M].高等教育出版社,2015.
[2]颜为莉.探究工程测量课程实践教学改革措施[J].湖北函授大学学报,2016(16):136-137.
夜上海论坛 [3]许善文.浅谈关于土木工程专业的水准测量实践教学方法[J].科技资讯,2016(3):118-121.
[4]陈晓刚,赵海云,林辉.MOOC背景下建筑类专业工程测量课程教学改革策略[J].测绘通报,2016(4):128-132.
[5]田桂娥,吴长悦.测绘实习基地的建立与完善[J].山西建筑,2016(10):246-248.
夜上海论坛 [6]宋岩.应用型本科院校土木类专业工程测量课程教学改革研究[J].牡丹江师范学院学报,2012(2):69-71.