政产学研论文范文
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第1篇
关键词：政产学研一体化；高职；模式
近年来，高职院校在推进区域政产学研一体化进程中扮演起越来越重要的角色，在推动区域经济发展中发挥了培养高素质技能型人才、推动技术创新、促进区域产业升级的积极作用。在这一进程中，政产学研之间的合作呈现出不同的模式。本文从政产学研一体化的合作主体、合作目的、合作方式三个维度分析高职区域政产学研一体化的模式分类，同时对一体化模式选择的影响因素进行了分析。
一、高职区域政产学研一体化模式的分类
（一）基于合作主体的政产学研一体化模式分类
1.政府主导型一体化模式
夜上海论坛 政府可以将学研与企业合作的重要内容纳入国家计划或地方发展计划，对合作项目给予经费、税收等多种优惠，目的是促进项目尽快产业化。政府主导型又分为政府指令型合作模式和政府推动型合作模式。其中前者是计划经济的产物，即由政府直接指令产学研各方形成合作，曾经是我国产学研初期的主要形式；后者在政府的推动下，由政府提供政策导向和市场服务，高校和科研机构发挥核心作用，企业积极参与。
2.企业主导型一体化模式
夜上海论坛 该模式下企业同时作为科学技术的研发参与者和科学技术转化为生产力的创新者，即企业既是研究的主体又是生产的主体。在该模式下，企业为满足市场竞争的需要，一方面致力于提升自身的研发能力，一方面以委托开发、合作开发、共建研究机构和企业兼并科研机构等形式寻找高校和科研机构的技术支持、咨询和服务。企业处于主导地位，并承担相应的研发和成果转化风险，高校和科研机构的技术创新活动围绕企业的需要进行，其研发活动的内容、形式和范围由企业决定，处于参与者的角色。
3.学研机构主导型一体化模式
夜上海论坛 高校和科研机构凭借技术和人才优势从事技术创新，成果成熟后以技术转让、专利出售等形式向需要该技术的企业特别是中小企业提供，或者通过自己创办科技产业促进科技成果转化为生产力，实现技术成果转化。在该模式下，高校和科研机构处于主导地位，决定研发内容和合作对象，并独立承担研发风险
（二）基于合作目标的政产学研一体化模式分类
夜上海论坛 1.人才培养型合作模式
这一模式的主要目的是高职院校为了提高学生的实践能力和创新能力，企业和科研机构则是为了培养面向市场、面向技术开发的应用型和创新型高素质人才。它以合作教育为主要手段，通常采取定向委培招生、联合办学、共建基地、互相兼职等合作形式。
夜上海论坛 2.研究开发型合作模式
这一模式的宗旨为提高合作各方创新能力，将学研方的科研能力与企业的技术创新能力相结合，加速科技成果产业化进程，促进科技与经济紧密结合，快速提升企业技术创新能力。通常的形式有技术转让、技术咨询和技术服务、联合承担重大科研课题或工程项目、共同参与产学研联合开发工程、共建研发实体如工程研究中心等。
3.生产经营型合作模式
它是高校与企业或科研院所与企业围绕研发生产科技含量高、附加价值大的新产品，以满足市场需求、提高企业效益为目标而开展的合作。在这一合作模式中，高校和科研机构一般以技术作价入股，参与企业技术开发、生产经营和日常管理，有的在技术入股的同时注入少量资金，使合作双方利益共享，风险分担，关系更加紧密。
4.主体综合型合作模式
在这一模式下，产学研各方合作的目的具有多向性，通过多方位、深层次的合作，达到既培养人才又提升创新能力，同时获取最佳经济效益的目的。其形式主要有共建高新技术开发区或高校科技园；建立松散或紧密型的教学、科研、生产联合体等。
（三）基于技术支撑的政产学研一体化模式分类
1.技术转让模式
夜上海论坛 技术转让模式一般是指高职院校或科研机构把科技成果，主要是产品的制造工艺或配方转让给企业后，企业一次性支付费用给高等院校或科研机构的形式。这种模式的特点主要是由学研机构做前期投入，在完成了技术原理的可靠性研究后由业接着进行中试、工业化生产及市场开发。因此技术转让属于接力式开发，而且具有技术推动型的特征。技术转让模式是产学研合作中比较通行的模式之一，通过产学研结合，企业可以直接把大学的科研成果拿过来为己所用，这样既减少的企业的前期科研投入，也加快了技术投入市场的速度；对大学而言，通过技术转让可以不投入大量的人力、物力，风险相对小。通过这种方式两方达到双赢，所以可成为产学研合作的有效方式。
2.合作开发模式
这种模式是指在保持大学、科研机构和企业各自拥有原来体制的条件下利用各自的要素占有优势分工协作共同实现一项技术创新过程。学研方与企业进行技术合作或对某个项目联合攻关，企业向学研方提出开发计划并注入一定的风险投资，学研方可以选择以技术入股或只是在技术开发上的合作。这种模式更强烈地表现为功能互补的优势。无论是学、研还是企业都很难承担起技术创新转化的风险。正是在这一背景之下科研组织与经济组织的合作成为了一条必然的可行之路。
二、高职区域政产学研一体化模式选择
虽然高职区域政产学研一体化合作存在诸多模式类型，但这些模式往往都是相互补充、相互交叉的。每个类型的产学研结合模式与机制都有一定的前提条件和适用性，在产学研结合实践中需要根据一系列的现实影响因素进行相应的选择。因此，高职区域政产学研一体化工作既要借鉴其他国家和地区的成功经验，又要结合各地具体的实情慎重选择适合发展的政产学研一体化模式。
（一）高职区域政产学研一体化模式选择遵循的原则
夜上海论坛 高职区域政产学研一体化模式选择中遵循“三个有利于”的原则，即指有利于企业及地方经济发展、有利于科技进步、有利于教育水平提高。政产学研一体化是社会经济、科技、教育相结合，发挥协同效应的重要途径，因此，其模式的选择必然要能使三者利益实现最大化，并充分发挥这种协同效应。
（二）高职区域政产学研一体化模式选择的影响因素
夜上海论坛 政产学研一体化模式的选择是各主体根据客观资源与条件进行的，其影响因素主要包括：
夜上海论坛 1.政产学研一体化的规模。规模不同，就应该采取不同的政产学研一体化模式。如参与主体的数量较大，往往适合采用合作开发的模式，而规模较小的政产学研一体化，则可以采用内部一体化模式。
2.政府的意志。政府在产学研联盟建立与运行的过程中，在许多方面都拥有话语权，这就使得产学研联盟在模式选择方面受到政府意志的影响。当然，随着政府职能转变的推进以及中介机构的完善，政府的这种决定权将会越来越小。
3.联盟主体利益与目标的一致性。在政产学研一体化建立与运行的过程中，各主体也存在着利益与目标的冲突，甚至出现对立的现象。如果各主体利益与目标高度一致，则适合采用共建实体或者联合开发等模式，反之，则采取委托开发或者技术转让等模式效果更好。
4.技术创新的难度。不同的技术创新难度，对于一体化的模式要求也不尽相同。一般来说，技术创新难度大的适于采用联合攻关、组建研发实体等模式，而技术创新难度较小的则适合采取委托研究、一体化、共建科研基地等模式。
夜上海论坛 （三）高职区域政产学研一体化模式选择
1.高职院校应以教学质量的提高为目标根据自身类型合理分工，各有侧重选择合作对象
夜上海论坛 地方高职院校参与产学研联盟的构建中，应始终明确自身的职责所在，将获得的经济利益投入到学科建设、人才引进上，从而改善高职教学质量和教师素质，更好地参与政产学研一体化。地方高校必须坚持有所为有所不为，力争创造最大的科研辐射效应。地方高职拥有其独特优势，与区域经济、区域产业界有着天然的联系，更容易与区域产业实现产学研合作。因此，地方高职要主动将“立足地方、面向地方、服务地方”作为其办学宗旨，把争产学研一体化建设的重点放在与当地中小企业的结合上，把人才培养、科学研究与生产实践结合起来，依托其学科、人才和智力优势，与企业在人才培养、技术开发、技术服务、技术咨询等方面进行广泛合作，提高自身的办学质量和科研成效，形成自身的办学特色，促进区域的社会经济发展。
2.企业在政产学研合作中要始终处于主导地位，有长远的目光，坚持双赢原则
政产学研一体化的建立，归根结底，还是为了经济建设和社会发展服务。政产学研一体化必须坚持以企业为主导，实现技术、人才、资金等要素的最佳组合，增强企业技术创新的内在动力，努力提高技术创新能力和核心竞争力。企业通过产学研结合的方式，最终的目的是解决企业的技术创新能力，因此企业应该具有长远的目光，把产学研结合作为自己的战略来研究，通过有计划有步骤的方式逐步深入，最终使企业具有较强的技术创新能力，提高企业的核心竞争力。中小企业还可以根据自身的灵活性通过其他更快捷的方式获得技术支持：没有能力与科研院所联合开发新技术的中小企业，可以通过各种渠道直接引进现阶段所需的技术成果，实现技术转移；未走在技术前沿的中小企业，可以利用已存在的但并没有被使用的失效专利或者已经不再受产权保护的准公共产品进行二次创新和研发。
3.强化政府、中介机构和金融机构对政产学研一体化的重要作用
夜上海论坛 政府在政产学研一体化中主要充当三种角色：引导者，政府通过舆论宣传倡导、运用经济、法律、政策手段来引导产、学、研合作；推动者，运用政策法规影响，利用财政资助，设立科研基金，对一些科研项目重点资助；协调者，主要提供数据咨询，政策咨询、技术咨询。政府对政产学研一体化起宏观调控作用，优化各种资源在合作过程中的配置。中介公司提供市场需求的信息和渠道，细化分工，构筑企业与高职院校、科研院所的沟通桥梁，更加细致地研究产学研联盟的可行性，起到“”和“搭接”的作用。金融机构提供资金支持，保障产学研联盟的顺利、持续进行。随着政府、中介公司和金融机构加入到产学研联盟中，产学研合作越来越具有生机和潜力，产学研联盟正逐步朝运作规范化、目标市场化方向发展。
参考文献：
[1]任炜.高职院校产学研结合人才培养模式的研究[D].吉林农业大学硕士论文，2012
夜上海论坛 [2]王洪才，朱如龙.政产学研合作：高职发展的新模式[J].教育学术月刊，2011.9
夜上海论坛 [3]蒋朝霞.政产学研一体化政策模式研究[D].上海：上海交通大学硕士论文，2007
夜上海论坛 [4]刘光辉，后小仙.区域产学研联盟模式选择中应注意的问题[J].商业经济，2009.7
夜上海论坛 [5]孔祥浩，宋迎东，熊克.政产学研合作的实践与思考[J].中国高校科技，2011.7
第2篇
论文关键词：产学研合作；文献；研究；综述
夜上海论坛 产学研合作在发达国家有良好的传统，相关研究已很丰富。但人们真正开始熟知产学研合作，日益意识到产学研合作是知识经济时代推动经济和整个社会发展的动力则是源于“硅谷”经济奇迹的出现。世界各国纷纷仿效美国建立产学研合作组织，产学研合作已成为世界各国学术界日益重要的课题。我国引入产学研合作过程中，存在概念把握不妥，认识不清影响着产学研合作的推进和深入研究。有学者极力主张将产学研合作分成两层意义来研究，即第一，合作开发科研。其核心是经济，主体是科技人员，主要目的是科技成果的产业化，如美国的“硅谷”。第二，合作培养人才。其核心是教学，主体是学生，主要目的是提高学生对社会与生产的适应能力，如德国的“双元制”教育。这一区分，使我国产学研合作的研究更加细化和科学化，学者们约定俗成将第二种类型的产学研合作称为产学研合作教育。产学研合作教育研究从产学研合作研究这一母体中独立出来后发展十分迅速，本文就此进行了文献综述。
一、国外研究综述
1.缘起
1906年，深受杜威实用主义影响的美国工程师赫尔曼·施奈德首先在辛辛那提大学提出“合作教育”（Cooperative Education）概念。施奈德大力推崇大学与当地企业合作，用“工学交替”的方式培养工程技术人才，认为这种教育方式不仅可以让学生从劳动中获得与实践有关的知识和技能，还可从工厂获得一定的劳动报酬补贴学习之用。到了20世纪60年代，美国等发达国家相继成立发展和推广合作教育的社会团体。1983 年，由澳大利亚、加拿大、荷兰、菲律宾、英国和美国等共同发起，成立了“世界合作教育协会”。为了进一步明确这一模式的优势和特色，以便更好地在世界范围内普遍推广，2003年 8月世界合作教育协会通过理事会和全体会议表决，将“合作教育”改为“与工作相结合的学习”。德国联邦政府更是颁布《职业教育法》、《企业基本法》和《职业教育促进法》等一系列法律法规，明确德国的专科高等学校和职业学院实施“双元制”教育管理模式。英国的多科技术学院则是采用“三明治”学制的工读交替运行机制取得了良好收效。
2.发展
夜上海论坛 国外产学研结合在大学、职业教育中都得到了很好的开展，但在实施产学研合作教育之初也遇到了各种问题。特别是在产学研结合实施早期，不少企业很难不去计较眼前的利益损失而与学校一起开展产学研结合。针对这些问题，不少学者提出了相应对策，Joseph A. Raelin对国际合作教育的一百年发展历程进行了回顾，预测未来一百年合作教育的可能发展趋势，其中提出采取“三重螺旋”的运行模式来加强学校—产业界—政府之间的相互作用会出现“双赢”甚至“三赢”。而“双赢”的观点已在西方达成共识，人们认为企业至少可以获得以下好处：（l）取得高素质的科技研发人员；（2）接触较前端研究或技术知识；（3）寻找特殊问题的知识来源；（4）使用学校的特殊设备等等。而学校也有利可图：（l）由于政府经费的紧缩，产业界于是代表另一种研发经费的来源；（2）“产业界的”经费在运用上没有像“政府的”限制那么多；（3）与产业界的合作提供了师生接触实务、实际问题的机会等等。因而，不仅政府有意愿促成产学研合作，而且企业与学校同样有合作的强烈动机。
3.重要经验
国际上成功的产学研合作经验启示我们：政府在产学研合作中起到了至关重要的作用。考察美、英、德、日四个西方发达国家的政府在产、学、研合作中的作用，可以发现四个西方发达国家的政府在推进产学研合作时有以下共同做法：（1）委派或组织专门机构；（2）政策性立法；（3）以科技计划对产、学、研予支持；（4）设立基金，拔出专款；（5）开辟多种信息渠道，鼓励科技人员交流。
由此可见，政府有意并从实际上通过行政、法律、经济等手段，对产、学、研合作予以保证和支持是西方国家成功实施产学研合作的关键举措。但我们也应认识到由于西方发达国家步入知识经济时代时间较长，国家、学校和企业能体验到这种合作对各自发展的收益远远超过了给其带来的损失，在共同利益驱使下，西方发达国家的学术界、产业界和政府的达成了空前一致的认识。所以，合作不仅成了学校和企业自觉、自愿的行为，更已上升为一种国家意志。这与我国国情是有较大区别的。我们在学习西方发达国家经验的同时，也要认识到国情差异，意识到我国实施产学研合作必须经过多方努力，必须经历相当长的一段历史时期。
夜上海论坛 二、国内研究综述
国内涉及产学研合作领域的研究还比较早，早在建国初期，我国在政府的控制下曾成功地组织了一些重大的产学研联合科技攻关项目，例如两弹一星的研制开发，大庆油田的勘探开发等等。改革开放以来，受西方文化、技术的影响，一些企业、高等院校、研究院所逐渐自发地进行合作。1992年，国家经贸委、教育部、中科院联合实施“产学研联合工程”，政府正式在我国推行产学研合作。十多年来，我国产学研合作取得了不少成功经验，理论研究也日渐丰富。以中国知网期刊收录的文献为例，截止到2011年5月，在中国学术文献网络出版总库（含学术期刊、博士论文、硕士论文、会议论文、重要报纸及国家标准等文献数据库）中以“产学研合作”为主题进行检索，得到了10851项检索结果；以“产学研合作”为题名进行检索，得到了3343项检索结果。而用另一个相关概念“产学研结合”为主题进行检索，亦可得到4930项检索结果；再以“产学研结合”为题名进行检索，仍得到1942项检索结果。成果数目之众令人欣喜。
将学术期刊、硕博士论文库中的相关文献认真梳理、高度概括后发现，研究成果基本可以集中在以下几个方面。
夜上海论坛 1.产学研合作的意义
学者普遍赞同产学研结合有强大的“生命力”，主要体现为：（1）发展需要；（2）生存压力；（3）已有合作关系等等。以发展需要具体来说，就包括国际发展趋势需要、社会工业化、科技化发展需要、学校提升需要、学生提高自身竞争力需要等。
2.产学研合作的内涵和类型
目前已有的产学研合作众多形式中并没有一种权威的分类方式，许多学者借鉴国外经验并结合自己的实践经验总结出各式各样的分类方式，最多的达二十多种模式。纵观下来，比较普适的类型主要集中在十种左右，分别是：（1）N+X顶岗实习式；（2）三明治工学结合式；（3）企业委托办学式（订单式人才培养模式）；（4）企业指导办学式；（5）企业资助办学式；（6）合作培养“双师”式；（7）承接企业项目式；（8）校办产业式；（9）面向企业开展职工培训和继续教育式；（10）企业办学式。
3.产学研合作的机制
（1）动力机制；（2）调控机制；（3）利益分配机制；（4）保障机制等等。以动力机制为例，具体来说主要指政府通过制定和修改法律、法规、文件等明确引导、支持产学研合作，如修改《企业法》，增加明确条文规定生产条件先进的企业有为教育服务的责任和义务，同时制定一些优惠政策，对参与了产学研合作的企业予以各种形式的奖励。同样，学校也要明确把开展产学研结合视为必由之路，在管理和决策上制定鼓励学生、教师参与产学研结合的相关措施。企业方面也需提高认识，将人才培养视为己任，把开展产学研合作教育纳入企业发展计划中。
4.产学研合作中存在的问题及对策研究
学者们认为当前我国产学研合作存在的障碍主要来自以下几个方面：（1）主体问题；（2）技术供给问题；（3）利益分配问题；（4）风险问题；（5）政策环境问题；（6）信息交流问题等等。以主体问题为例来说，学者比较普遍的观点认为政府、学校、企业3个主体在实施产学研合作过程中都有不可推卸的责任。指出从政府，到学校和企业都未真正理解产学研合作教育的实质涵义及合作主体彼此之间的利益关系，特别是企业对教育重要性认识不足或企业家们的短期行为导致很多项目昙花一现，浪费了资源。
5.产学研合作个案经验的总结
第3篇
针对“政产学研用”协同办学平台的构建，结合安全工程高等教育“政产学研用”人才培养模式的要求，以重庆科技学院安全工程专业发展为例，阐述了其“政产学研用”协同办学机制的模式和内涵、初步的实践。该模式所取得的良好成效，为安全工程同类院校人才培养模式提供一定的思路。
关键词：
夜上海论坛 政产学研用；安全工程；人才培养；协同创新
当前，我国高等工程教育的人才培养质量不高，主要表现在缺乏对现代企业工作流程和文化的了解、上岗适应慢、缺乏团队工作经验、沟通能力和动手能力差、缺乏创新精神和创新能力等，提高教育质量已经成为高等工程教育刻不容缓的使命［1］。高校、研究所虽然拥有较强的科研优势，但由于产学脱节，使得高校、研究所处于科研成果脱离产业需求和有市场需求的也难以产生经济效益的尴尬境地［2］。“政产学研用”协同创新机制是当前高等工程教育发展的热点问题。很多高等工程教育研究机构和高等院校开始关注这一创新模式，从以前的“产学研”过渡到“政产学研用”。“政产学研用”协同合作，代表了政府、企业、高校、研究所和市场五方面为了共同整体利益联合起来，按照市场经济机制，采取多种方式方法所进行的政策服务、科研开发、生产营销、咨询服务等经济合作活动，是政府、生产、教育、科研、市场不同分工系统在功能与资源优势上的协同与集成化，是技术创新上游、中游、下游的对接与耦合，科技成果转化的重要途径和重要模式［1-4］。安全工程是一门新兴的交叉学科，也是一门实践性很强的学科，它是运用安全科学的理论来指导工程实践，它既与安全理论息息相关，又与工程实践紧密结合，因此，对安全工程专业学生理论与实践创新能力的培养意义重大［4-5］。如何培养安全工程专业学生的工程素质，提高安全工程专业人才培养质量问题越来越受到高等工程教育界的关注。本文通过初步探析近6年来重庆科技学院在安全工程专业人才培养过程中，实施的安监部门、安全产业、安全工程学院、重庆安科院和企业集团五位一体的“政产学研用”协同办学机制，阐述了该机制的模式和内容，以及其实践成效，为我国工程高等教育及其安全工程专业人才培养提供一定的思路和借鉴意义。
夜上海论坛 一、“政产学研用”协同办学机制的初步实践及成效
（一）重庆科技学院安全工程专业发展情况
1．重庆科技学院安全工程专业教育概况
我校安全工程学院始建于2006年，由重庆市安全生产监督管理局和重庆科技学院管理和建设，是集人才培养教育、科学研究、科技服务于一体的安全工程人才培养基地、安全技术研究开发中心、安全生产技术服务中心。安全工程本科专业于2007年开始招生第一届学生，已经毕业三届学生，共180多人。学院及安全工程专业在重庆市安监局的大力支持下，安全技术及工程于2011年被列为重庆市“十二五”重点建设二级学科，安全工程2012年成为专业学位硕士研究生培养试点专业之一。学院现有在校本科生1000余人，专业学位研究生100余人。拥有一支专业背景、学历、年龄、职称等结构合理，素质较高的师资队伍。学院拥有经国家安全生产监督管理总局认定的国家安全评价甲级资质和安全技术培训二级资质。2008年重庆市安全生产科学研究院（中国安科院重庆分院）在学院挂牌成立。2010年，国家安监总局批准的国家职业危害实验基地、中国科学院批准的重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心落户学院。学院拥有国家安全生产科技支撑体系2个省级中心实验室———重庆市非矿山安全与重大危险源监控实验室、重庆市职业危害检测鉴定实验室；已建成安全工程和消防工程等6个专业实验室。学院坚持政产学研合作，搭建多层次的政校企协同办学平台、应用技术研发平台，服务石油与冶金两大行业以及重庆市区域经济与安全生产领域。在培养高素质应用型工程技术人才的同时，为石油、冶金、化工、建筑、矿山等高危行业企业开展安全生产培训、安全技术服务和安全生产科学技术研究。近年来学院在安全生产政策与规划、非矿山安全生产技术、职业危害检测与鉴定、安全风险控制等安全生产技术研究领域取得了较好的成绩，有力的支撑了安全学科的发展，大幅度提高安全工程专业人才培养质量。
夜上海论坛 2.安全工程专业人才培养过程中存在的问题
夜上海论坛 1）安全工程本科办学过程中实践教学实施困难
夜上海论坛 安全工程本科实践教学实施困难主要有以下几个方面：（1）学生实践基地建设难。安全工程专业作为新办专业，学生实习实训基地建设难度较大；作为应用型本科人才，应更注重实践能力的培养，安全工程专业校内外的实习环境和条件较差，学生的实习不能有效结合生产实际，可操作性差，实习实训效果不好。（2）实验室建设经费筹措难。仅仅满足本科教学的安全工程实验室建设经费非常有限，而且短时间内投入大量资金建设实验室难度较大，不利于安全工程实验室向更高层次的发展。（3）学生实践能力不强，就业难。安全工程专业为新办专业，社会对安全工程专业的认识缺乏，对安全工程专业学生的质量还没有得到完全认可，同行业企业没有建立起有效的就业渠道，就业品味较低。
夜上海论坛 2）教师的实践教学能力难以提升
夜上海论坛 安全工程专业教师大部分是近5年的新进教师，缺乏解决工程实际问题的经验，理论难于在实践中得到深化，课堂教学不能有效结合工程实际，案例教学难以实施，有碍教学质量的提高。
3）学科专业特色和方向不明确，亟待凝练
一方面，作为新建本科院校，安全工程专业办学历史较短，在全国及区域内的影响力较小，人才培养体系和质量还未得到社会的全面认可；另一方面，安全工程专业特色和学科方向也尚未形成，需要进一步凝练；再次，专业建设和办学层次也尚待提高，应根据社会及行业对相关人才的要求，建立动态的人才培养和学科建设运行机制，以适应国家和社会对安全生产的需求。
3.采取的措施及解决途径
针对安全工程专业存在的系列问题及面临的困境，结合实际，采取了相应的措施。
1）政府和行业主管部门协同办学。
行业主管部门的协同办学和大力支持，在招生就业、科研项目申报、实验室建设方面采取政策倾斜；行业协会推荐专兼职教师队伍，采取柔性引进办法，充实安全工程专业人才和师资。
2）科技企业与教学的深度融合。
政府主管的国家甲级资质安全评价所、安全生产协会等，结合人才培养要求，开展“项目式”工程教育，学生结合实习实训和毕业论文等教学环节，全程参与安全评价和标准化评审，使学生的理论知识得到深化，增强了他们的动手能力和创新能力，有效发挥安全技术服务机构和企业在教学过程中的重要作用。
夜上海论坛 3）政府监管、技术服务和教学的有机融合。
夜上海论坛 安监部门作为纽带，搭建了行业企业和学校办学的桥梁，使教师和学生深入安全生产一线，开展技术服务合作，便于掌握安全学科发展前沿信息，并理论联系实践，更好地服务于安全工程专业本科教学，在人才培养方案和教学改革中发挥重要作用，做到与教学的有机结合。
4）实验室建设与行业需求、科技服务紧密结合。实验室建设不仅仅满足于现有本科教学体系的需要，更紧密联系行业需求和科技服务，实施动态发展。一方面，根据行业内最新技术需求、发展动向以及科技服务实时增加功能。另一方面，根据行业需要建设科技服务反哺实验室，不断充实和完善安全工程专业实验教学体系，提升人才培养质量和就业适应性。
（二）安全工程专业“政产学研用”协同办学机制的内涵
1.“政产学研用”协同办学机制的形成
夜上海论坛 安全工程学院是由重庆科技学院与重庆市安监局于2006年共同组建，双方成立办学协调组，由重庆市安监局局长任协调组组长。安监局作为政府行业主管部门，发挥引导作用，从政策倾斜与导向、科技机构设置、实验室建设及资金投入等方面大力扶持安全工程学院办学，引导、推进安全工程“政产学研用”协同创新机制；企业则围绕安全工程人才能力需求，参与学院人才培养方案制定和教学工作，并提供实践教学平台；学院作为安全工程人才培养的主体，负责全面探索“政产学研用”协同办学的实施途径，全方位、宽领域、多层次介入安全生产领域，协助政府主管部门开展高危企业的安全监管、安全培训、安全评价、企业安全生产标准化建设等工作，提供智力支撑。另外，依托学院，还组建了重庆市安全生产科学研究院（中国安全生产科学研究院重庆分院）、中国科学院重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心、重庆市交通安全研究所，启动了国家职业危害实验基地建设（国家安全生产“十二五”规划重点项目），坚持以市场为导向，致力于学生“对路”、成果“管用”的教学思路，全面推动教学和科研深度融合。
夜上海论坛 2.较完备的安全工程人才培养体系的构建
目前，学院构建了硕士研究生教育、本科教育、函授学历教育和安全生产培训非学历教育有机结合的安全人才培养体系。安全工程成为了重庆市重点建设学科及国务院学位委员会“服务国家特殊需求人才培养项目”———学士学位授予单位开展硕士专业学位研究生教育，拥有国家安监总局认定的安全技术培训“二级资质”。安全工程本科专业设有油气生产安全、化工生产安全、矿山生产安全、建筑生产安全等4个专业方向。以国家注册安全工程师的能力要求构建人才培养方案，设置课程教学体系，不断提高师资水平和教学质量，依托学院的安全评价所（国家甲级资质）和职业危害检验检测中心，围绕安全评价、职业危害检测检验开展实验教学、课程设计和毕业设计实践教学改革，着力打造学生在安全评价和检验检测方面的培养特色。
3.“政产学研用”有机融合的实践教学平台搭建
学院全面拓展安全检测检验、安全生产科学研究、安全评价领域和校外实习基地内涵，在市安监局的支持下，建立了“重庆市非矿山安全与重大危险源监控实验室”和“重庆市职业危险检测与鉴定实验室”等2个国家安全生产科技支撑体系省级重点实验室，建成了中央与地方共建的安全人机工程实验室、安全事故应急训练实验室、安全风险预测与评价实验室、安全工程实验室等4个专业实验室，实验仪器设备总值1000万元，实验室面积4000m2，构建了高水平的安全工程专业校内实践教学平台。该实践教学平台不仅满足了安全工程专业实验教学和技能训练的要求，也是重庆市安监局对高危企业开展安全监管、执法检查和检测鉴定不可缺少的技术支撑。依托重庆市安全生产科学研究院（中国安全生产科学研究院重庆分院）、中国科学院重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心、重庆市交通安全研究所、国家职业危害实验基地，形成了完善的安全科研新平台，提升学生科研创新的新能力；依托学院国家安全评价甲级机构，提高学生安全风险评估的实际操作和社会实践能力。另外，在市安监局的协调支持下，还建立了西南油气田分公司重庆气矿、长寿化工园区等10余个稳定的校外实习实训基地，实行企业导师责任制，推进学生顶岗实习到位，全面促进学生与岗位的深度融合。
夜上海论坛 4.具备协同创新能力的高素质师资队伍的打造
夜上海论坛 学院通过实施“四大计划”，培养造就了一支学术水平高、专业背景深厚、学历、年龄、职称等结构合理、具有协同创新能力的高素质专兼职师资队伍。一是实施“高水平师资引进计划”。引进20名高水平中青年教师；二是实施“团队培育计划”。打造了安全生产专家教授和中国安科院、中国科学院兼职教授担纲的4个教学及科研团队；三是实施“特聘教授计划”。聘请了国务院安全生产专家组、南开大学、中国科学院、重庆市安监局等一大批学术造诣很高的兼职教师；四是实施“能力提升计划”。每年选派2名优秀青年教师出国深造、2名到国内知名高校访问进修；举办“中国-加拿大职业卫生国际论坛”和“安全大讲堂”，鼓励教师参加各种学术交流；根据青年教师专业特点或岗位特点，选派部分教师到市安监局相关职能处室挂职锻炼，全面参与安全监管和科技服务工作；落实与区县安监局和相关企业的产学合作协议，选派专人与之对接。目前，学院有31名专任教师，其中，教授9人，占29％；副教授10人，占32％。国家级安全生产专家3名、安全检测检验专家2名，重庆市安全生产专家10名，12名教师具有国家安全评价资质。在国家安监总局、重庆市安监局和行业企业的支持和帮助下，近4年承担了各类安全工程相关项目300余项，其中国家自然科学基金项目、863项目4项，省部级科技项目、教研项目20项，承担横向合作项目300多项，完成科研合同金额达1200多万元。获重庆市科技进步三等奖1项。在国内外发表科研、教研论文100多篇，其中国际论文30多篇，SCI、EI、ISTP等收录和检索50多篇。
夜上海论坛 二、“政产学研用”协同办学机制在安全工程专业人才培养中的应用
（一）“政产学研用”协同办学所取得的创新性成果
夜上海论坛 1.构建适应安全工程专业发展的“政产学研用”协同办学机制
“政产学研用”协同办学机制是以服务安全工程专业建设和培养高素质人才为目标，以重庆市安监局为主要政府依托，安全工程学院为主要载体，整合重庆市安监局和主管行业的政策、行政资源，联合高危行业企业，构建联合办学协作体系，共同推进“政产学研用”协同办学，实现了政校企优势互补、互动双赢的运行格局。目前，产学合作、联合育人的机制已步入良性循环、健康发展的轨道。
2.依托“政产学研用”协同办学机制，打造独具特色的安全工程专业人才培养平台
夜上海论坛 学院先后与国家安监总局、重庆市安全生产监督管理局、中国安全生产科学研究院开展合作办学，成立了重庆市安全生产科学研究院、中国安科院重庆分院、中国科学院重庆安全工程及地质灾害监测预警技术研发中心、重庆市交通安全研究所、正在建设国家级职业危害实验基地等科研机构；建有国家二级安全培训基地、国家甲级安全评价机构、重庆市安全标准化评审组织机构，注册安全工程师协会、安全文化协会、爆破协会也挂靠在学院。集科学研究、技术服务、政府决策咨询为一体的特色人才培养平台，不仅为行业企业提供科学研究、技术服务，为政府安全决策咨询提供智力支持，同时还为安全工程专业人才培养提供了实习实训基地，为安全工程专业教师提供了科学研究、技术服务的良好平台。
夜上海论坛 （二）“政产学研用”协同办学的应用成效
1.为重庆建设全国首个安全保障型城市示范区提供了强有力的支撑
夜上海论坛 2009年，国务院、国家安监总局决定在重庆建设全国首个安全保障型城市示范区，重庆市委、市政府出台了一系列重大政策进行推进。实施“政产学研用”协同办学，打造高素质安全生产人才队伍，是建设安全保障型城市示范区的重要内容。近几年，通过安全工程专业“政产学研用”协同办学，培养造就了一大批高素质的安全生产管理和技术人才，卓有成效地开展了科技创新和科技服务工作，有力地推动了重庆市全国安全保障型城市示范区建设和“平安重庆”建设。
夜上海论坛 2.有力地推动了安全工程专业的跨越式发展
依托重庆市安监局等政府部门和企业，走“政产学研用”协同办学的道路，形成了完备的安全工程人才培养体系，在实验室建设、实习实训基地建设、学科建设、师资建设、科学研究、技术服务等方面取得了突出的成绩。建成了2个国家安全生产科技支撑体系省级重点实验室、4个中央与地方共建安全工程专业实验室，成立了重庆市安全生产科学研究院等3个科研机构，启动了国家职业危害实验基地建设，拥有国家安全评价甲级资质和安全培训二级资质。安全工程学科已成为重庆科技学院乃至重庆市高等学校最具发展潜力和实力的特色学科。
夜上海论坛 3.为提高安全工程专业人才培养质量提供了保障
通过协同办学，安全工程专业的人才培养目标和教学计划更趋合理，人才培养过程更加优化、有效；通过建立政校企互动机制，师资队伍的科研能力、教学水平显著提高；通过多渠道投入机制，实验、实习及工程训练环境得到极大改善；为鼓励学生成长成才，市安监局和市教委在学院设立了300万元的“安全工程奖助学金”，部分企业在学校设立了多种奖学金；为推进学生就业，市安监局专门发文，向监管企业和单位推介应届大学毕业生。近年来，安全工程专业学生多次参加省级以上的各类竞赛活动，40余人次获得国家、省部级奖；5个校级学生科技创新团队获学校资助；英语四六级通过率和计算机二级通过率均在85%以上，升研率达11%；毕业生初次就业率达到98%，就业单位涉及安监部门、企事业单位、工程设计、安全技术服务机构；学院的生源质量也逐年提高，历届安全工程本科专业报到率达到100%，人才培养质量得到社会的广泛认可。
夜上海论坛 4.为其他专业的建设与教改提供了宝贵经验和发展途径
夜上海论坛 安全工程学院作为组建6年的新学院，牢牢把握了安全生产上升为国家战略和重庆市建设安全保障型城市示范区等新机遇，探索和实践了“政产学研用”协同办学的新机制，形成了政校企优势互补、互动双赢的合作育人、合作办学、合作就业、合作发展的新格局，实现了安全工程专业建设和人才培养质量显著提升的新跨越。经过6年多的不断发展和内涵深化，“政产学研用”协同办学的新机制不仅为我校应用型的消防工程专业、安全工程专业硕士学位研究生及其他专业人才培养提供了良好办学模式借鉴，还为重庆市同类高校如重庆交通大学、重庆三峡学院、重庆工程技术职业学院和重庆城市管理职业学院的安全工程本科专业发展提供丰富的实践经验，并定期指导办学。
夜上海论坛 三、展望
夜上海论坛 实施“政产学研用”协同办学机制，有效地改变了当前工程教育存在的诸多问题。实践证明，依托政府和企业，“政产学研用”协同办学，是安全工程专业建设取得成功的最根本的保证和最明显的特色，也是高质量应用型本科人才培养的必由之路。“政产学研用”协同办学的成功实践，为国内同类高校以及我校进一步开展相关专业建设提供了宝贵的经验，具有重要的借鉴和启发意义。
作者：王文和 邹碧海 徐茂 刘春 单位：重庆科技学院
参考文献：
[1]王安国.政产学研用协同创新模式研究[J].中国地质教育，2012（4）.
夜上海论坛 [2]张瑾.工程教育“政产学研用”合作模式研究[J].中国高校科技，2012（11）.
[3]全国高校安全工程专业学术年会委员会.第23届全国高校安全工程专业学术年会会议论文集[C].徐州：中国矿业大学出版社，2011.
