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众所周知,商品期货交易的根基是商品本身。如果脱离了商品本身的供求关系,期货市场的价格发现功能就会大大降低,很容易沦落为类似赌博的工具。但要使期货价格能够反映现货市场真实的供求关系,以及大家对未来供求关系的正确判断,期货交易所有必要建立良好的指定仓库体系,使尽可能多的可交割商品被纳入到交易所的仓库中,从而提高市场的透明度。从这个角度来看,无论是伦敦金属交易所还是上海期货交易所,都有义务和能力在这方面做足功课。目前,中国占全球铜消费的40%以上,同时,中国也是电解铜的最大生产国和进口国,所以造成了铜精矿和电解铜的贸易流都是以中国为最终目的地。由于上海伦敦两地铜价的差异——往往是上海价格低于伦敦,贸易流的很大一部分,特别是电解铜,要停留在保税仓库,以等待更好的比价关系。我们不难发现,自2008年开始,保税区的电解铜库存占全球库存的比例在不断提高。但遗憾的是,无论是上海期货交易所还是伦敦金属交易所的仓库体系,都无法反映这一事实。保税仓库的库存量成为市场猜测的一部分,让广大市场的参与者备感困惑。从2011年3月起,尽管上海期货交易所开始公布其指定的保税仓库库存,但由于这两个保税仓库占保税库存的比例太低,根本无法呈现保税库存的全貌。而伦敦金属交易所在中国设立交割仓库的努力,也尚未开花结果。今年6月爆发的“青岛港事件”导致中外资银行对保税仓库信用的普遍担忧,而在伦敦金属交易所和上海期货交易所的历史上,还没有发现假仓单的现象。这带给我们的启示是:把保税仓库全部纳入上海期货交易所和伦敦金属交易所,不仅有助于市场参与者了解全球金属库存的全貌,提高市场透明度,而且会提升中外资银行对保税仓单的信心,有助于有色金属的现货贸易。
二、调整有色品种的出口关税,提升国内冶炼
企业的盈利能力上海期货交易所目前上市的四个有色品种是“铜、铝、铅、锌”,与伦敦金属交易所价格波动的相关性非常高,但简单的相关性分析只是考虑两个市场价格变动方向的一致性,而忽略了价格涨跌的幅度。今年以来,国际锌铝市场的表现非常稳健,价格不断攀升,但国内价格的表现却远远落后于伦敦,使国内相关冶炼企业的盈利能力得不到相应的改善,主要原因在于:国家目前对铝铅锌的出口征收惩罚性关税。比如,从2008年1月1日实施的出口暂定税率表可略见一斑。以铝锭为例。中国是铝冶炼的大国,由于铝锭以铝锭为例。中国是铝冶炼的大国,由于铝锭的出口要被征收15%的关税,导致中国铝锭基本无法出口。这一政策可谓“一举两失”:既让国内铝冶炼厂享受不到国外高昂的现货贸易升水,又让国内企业再度消耗能源把铝锭加工成铝材,而且还面临种种西方国家的反倾销调查。由于国内的铝冶炼企业无法享受国际市场价格,国内冶炼企业长期处于亏损或微利状态。以中铝为例,其每年的巨额亏损和极低的毛利率与美国的美铝形成强烈的反差。国内铅锌冶炼行业的情况也差强人意,究其原因是国内限制出口所致。中国经济正面临着转型升级的关键期,而制造业的产能仍然严重过剩。解决国内产能过剩的一大举措就是把剩余产能输出到国外,而目前国家对有色行业的限制性出口政策恰恰把这些过剩产能留在了国内,所造成的局面是国外的价格居高不下,而国内的价格持续低迷。因此,政府部门应考虑取消对铅锌铝的出口限制政策,使国内过剩的商品能顺利地流入国际市场。这样,既能改善国内冶炼企业长期经营困难的局面,又能使上海和伦敦两地的有色金属价格更好地联动。
三、总结
利用地球岩石圈、生物圈、气圈、水圈等自然条件进行勘测,可以得到化学元素的分布情况,在利用这些化学元素的含量与分配的变化勘查矿产资源就是地球化学勘查。具体的说地球化学勘察可以通过土壤、岩石、气体、地表植被、水系沉积物等不同的自然元素进行监测寻找矿藏。矿产资源的分布以及蕴藏量是由系统确定的,因此为勘查矿产资源进一步提供了精确、详细的依据。地球化学勘察具有系统分析元素多,勘察面较为广泛,勘察数据灵敏度高、活动性强的特点,可以很快的完成矿产的测量,具有很强的实践性。
夜上海论坛 2我国有色金属矿产勘查方面存在的问题
2.1成熟有效的大深度找矿技术缺乏如今,随着科学技术的进步和发展,现在的找矿技术能够探测到地下1000米左右的深度,一些精良的设备甚至达到4000米的深度。但是我国现有的探测开采有色金属的金属还有待改进,一般只能勘测500米左右的深度,对于蕴藏较深的红透山铜-锌矿的勘测也仅为1100米左右。我国在深度探测方面,现有的找矿理论和遥感技术还不能满足相关的要求。所以,面对这样的形式我国的相关研究部门要不断的加大对于勘查技术的研发力度,在学习国外先进技术的同时,不断的改革创新,研制出是与我国的矿藏勘探技术。
夜上海论坛 2.2研究应用找矿的理论和技术方法具有局限性我国应用找矿技术方面具有很大的局限性,主要体现在物探异常现象中存在干扰和多解性。矿体本身能够引起一些化探的异常变化,同时岩层性质的变化、各类蚀变和地球的化学障等也都可能引起化探异常现象。我国现在所使用的勘探技术和理论很容易受到这些异常现象的影响,从根本上说主要是探索找矿理论、推理成矿规律有很强的的局限性,受到自然岩层和地质构造影响的矿床很难通过常规的方法被找到。到目前为止,我国还没有一套完整的理论能够不受地质因素干扰的科学判定矿床分布。
2.3尚且没有完全实现生产、科研、各学科和技术方法的融合因为机构设置的影响,我国当前的有色金属勘查技术缺乏科学体系,不同学科和技术方法之间无法对接,不能融合在一起发挥作用。所以,要寻求有效的机制和方法,实现不同学科和技术方法之间的有效结合,让勘查技术一体化。
2.4还需大力推广野外现场快速测定方法现场快速测定没有进行相应的监督指导,就很容易出现漏矿的现象,影响到我国勘查企业找矿效率和找矿成果。目前,虽然我国已经掌握了元素分析法、无形测定等方法,不过还是缺乏相应的监管措施让现场测定更加准确。所以,要逐步的加大管理力度和技术投入,不断的完善我国有色金属勘查技术和方法,让野外现场的勘探更加准确。
3结束语
夜上海论坛 1.1资源能源消耗高产排污强度大
目前,我国有色金属工业仍然存在资源能源消耗高、污染物产生和排放强度大的特点。造成这些问题的原因可归结为三个方面。一是技术不够先进、生产粗放等原因导致的资源能源消耗过高,主要指标远高于发达国家先进水平。例如我国粗铜综合能耗平均约为1t标准煤,比国外先进水平高出40%,氧化铝能耗水平比国外先进水平高50%左右。二是单位产量的污染物产生强度大,增加了末端治理达标排放的技术难度和经济成本,部分企业如果做到污染物稳定达标排放甚至亏本。三是大多数中小企业技术装备落后,生产流程集中程度较低,在造成资源严重浪费的同时,往往也严重污染环境。由于地方保护主义和历史原因导致不成规模的小企业散乱、众多,难以管控,无形中增加环境风险隐患。例如一些中小型炼铜厂至今仍采用传统落后的鼓风炉工艺,二氧化硫回收利用率不足65%。
夜上海论坛 1.2行业污染物排放标准提升
夜上海论坛 为了进一步加强大气污染防治工作,贯彻落实国务院批复实施的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的相关要求,环境保护部新修订了6项有色金属工业污染物排放标准,在标准中新增加了大气污染物特别排放限值,对颗粒物、硫氧化物和氮氧化物等污染物的排放限值提出了更高的要求。这些行业标准的实施,对有色金属工业产业优化升级具有显著的倒逼作用,未来有望加速有色金属行业落后产能、过剩产能的淘汰。随着新标准的出台和执行,环境保护提标升级的要求更加明确和具体化,有色金属生产企业污染防治的压力和形势更加严峻。
1.3企业环境信息公开要求更高
夜上海论坛 随着社会信息化程度的不断提高,对企业环境信息公开要求日益提升。《环境信息公开办法(试行)》对企业的环境信息公开的具体实施提出了相应的考核制度和问责制度,也使得社会公众对企业的环境信息有了更大的知情权。为了落实中央要求减少行政审批精神,环境保护部近期取消了已实施了十余年的上市公司环境保护核查制度。然而取消上市环保核查,并不代表放松环境监管。相应地,对有色金属工业大量的上市公司的日常环保监管会更加严格,其中一个具体的措施就是要求企业加大环境信息公开的力度(《上市公司环境信息批露指南》明确要求),以便保监机构通过公开渠道获取企业相关环境信息,减少股民的投资风险。另外,在当下的信息社会,信息就是广阔的市场,环境信息公开对于企业来讲绝不只是个面子和伦理道德的问题,而是影响市场和产品销售的核心问题,能够产生巨大的市场效应。
1.4环境风险管理要求提升
近十年来,各地有色金属工业企业环境污染侵害事件频发,例如紫金矿业污染事件、陕西凤翔血铅超标事件和四川什邡钼铜多金属资源深加工事件等,这些都是有色金属工业环境风险事故的典型案例。这些案例中的有色企业大多是当地政府大力引进和扶持的,通常是当地经济发展的支撑和纳税大户,然而令人始料不及的是这些企业的引入给周边居民的人身健康和生态环境带来了较大伤害。产生这些问题的根源是长期以来大部分有色金属生产企业注重追求眼前的短期经济效益,环境风险管理意识淡薄,加上政府部门环境监管不善,导致从有色金属矿山开采到冶炼加工,多个环节都出现严重的环境污染问题。当前,强化企业环境风险的管控已成为有色金属工业亟须解决的重要问题。
1.5公众环保意识加强
随着我国社会经济的发展,在生活水平显著提高的同时,人民群众更加关注周边环境质量的改善,公众环境保护意识明显增强。特别是近几年大面积的雾霾天气,使得公众更加关注环境保护。在以前很多人会觉得环保是一些各方都不重视的无关紧要的事情,但是因为空气质量恶化的原因,人们终于发现环保非常紧迫,而且与每个人的生活、命运息息相关。2014年全国两会期间,雾霾问题是代表和委员们最关心的议题之一,环境保护和污染治理方面的提案甚至超过了反腐等热点问题,成为全国两会的“第一议题”。在这样的背景下,工业污染企业将会无处藏身,必须严格遵守各项环保要求。在做好自身环保工作的同时,还要积极主动地与周围群众充分沟通,加大宣传力度,从而维系良好和谐的“企群关系”。
2对策建议
2.1大力发展循环经济
提高资源能源利用水平循环经济以“减量化、资源化和再利用”为原则,是对“大量生产、大量消费和大量废弃”的传统经济增长模式的重大变革。我国有色金属工业资源利用率不高,单位质量金属能耗和污染物排放水平都比国外先进水平有一定的差距。有色金属工业的发展状况决定必须大力发展循环经济。1)构建有色金属行业内和跨行业的循环经济产业链。构建采选—尾矿—冶炼—有色金属、冶炼—炉渣/废渣—建材,冶炼—尾气—化工产品等产业链。2)推动冶炼废气、废液、废渣和余热的资源化利用。中国铝业从冶炼废渣中提取有价组分,并开发生产出了保温材料、赤泥硅钙肥、赤泥粉煤灰砖、环保陶瓷滤球、复合发泡混凝土等多个品种。3)推进伴生矿、尾矿的综合利用。铜陵有色对伴生矿、低品位矿、难选冶矿、尾矿等进行综合利用,预计到2015年,有色金属矿开采和综合利用规模将达到1100万t。
2.2加块推行清洁生产
降低产排污强度清洁生产是将污染综合预防的环保策略持续应用于生产和服务的全过程,以期减少或消除对环境的污染。清洁生产以“源头预防”为方针,从改造产品设计、替代有毒有害原辅材料、改进生产工艺和技术设备、物料循环利用和废物综合利用等多个环节入手,达到“节能、降耗、减污、增效”的目的。对于有色金属企业来说,推行清洁生产,既减少了污染、保护了环境,又能提升资源能源利用效率,提高企业经济效益。同时,实行有毒、有害物质替代,能够有效降低企业的环境风险。目前有色行业的清洁生产措施主要有3个方面。1)提高原辅材料的清洁性。不用或少用有毒有害的材料,鼓励使用无毒或少毒的材料逐步替代有毒有害材料,实现有毒有害物质源头减量。例如控制铜精矿中氟、砷等有毒物质的含量;使用低灰份、低硫的清洁燃煤;使用其它清洁能源等。2)提高生产工艺的清洁性。例如富氧底吹熔炼和闪速熔炼都属于粗铜冶炼提倡推广的清洁生产工艺,富氧底吹熔炼实现了完全自热熔炼,能够显著降低能耗,闪速熔炼提高了烟气中硫的利用率,单位粗铜产排污系数大幅下降。3)提高设备的清洁性。一是使用效率高、产污强度低的清洁生产设备;二是改善设备的密闭性,避免跑冒滴漏;三是使用节能降耗的设备,减少资源损失和能源消耗;四是使用生产控制自动化水平高的设备,实现自动调节控制。
夜上海论坛 2.3做好环境信息公开
夜上海论坛 提升企业绿色竞争力环境信息披露是改善企业环境绩效的一个重要组成部分,是企业按照法律法规要求或自发主动地通过一定的形式,如报告、网站、声明等向社会公众企业环境信息的一种行为。做好企业环境信息批露的主要有四个方面的措施。1)健全企业环境信息批露的法律法规和政策标准,加强外部环境信息审计。有效的政策法规体系会引导企业从强制性批露逐步转向自愿性批露,从而提高企业环境信息批露的积极性和比例。强化对企业环境信息(报告)的外部审计,提高企业环境信息的可靠性和完整性,积极推动环境会计信息批露逐步实现规范化。2)提高环境信息披露相关人员的意识和技能。环境信息审计人员和企业内部有关人员更新知识、转变观念、掌握环境信息批露和审计技术,从而能够更好地胜任环境会计信息批露工作,良好地履行职责。3)规范环境信息批露准则和制度体系,鼓励企业积极主动核算环境相关事项。主要包含制定环境会计信息批露制度、环境会计信息批露准则及对环境污染事项的认定与计量方法。4)设立环境信息公开专项补贴。以政府补贴的方式对积极主动进行环境信息批露的企业进行奖励或补偿,提高企业的环境保护意识和环境信息批露的积极性。
夜上海论坛 2.4强化环境风险防范
避免污染事件发生企业环境风险管理是指根据环境风险评估的结果,按照相关法规和标准要求,采取有效控制技术和管理措施以消除或降低环境事故的风险程度,保障人群健康与生态系统安全。有色金属工业应当强化环境风险防范和管理,可从几个方面考虑和推进:1)实行全过程的环境风险管理。建立事前严密防范、事中应急响应、事后赔偿损害与修复污染的全防全控管理体系,消除或最大程度降低环境风险及其损害;2)遏制污染事件的发生,针对行业特征和企业特征准确识别问题、明确防控对象和目标、建立行之有效的应急体系并充分演练,采取有力措施防范环境污染风险,避免重大污染事件发生;3)完善经济政策保障措施,环境经济政策是有效推进环境风险防范的重要市场手段,环境污染责任强制保险和环境污染损害赔偿是环境风险防范两项重要的环境经济制度;4)落实企业责任是防范环境风险的根本途径,企业应当承担日常环境风险防范和环境污染事件应急处置的主体责任,企业主要负责人应对履行第一责任人的义务。
2.5履行企业环保责任
营造环境友好形象企业的环境保护责任是指企业在保护环境、防治污染等活动中应尽的社会责任。当前造成我国企业环保责任缺失的因素主要有经济利润的驱动导致企业环境伦理缺乏、环保责任主体不明确、政府环保责任缺失、环境监管体系不完善。这也是影响我国有色金属企业环境责任落实的主要因素,随着公众环保意识的逐步提高,进一步落实企业的环境责任势在必行。落实企业环保责任主要包含三个层面内容。1)企业层面。企业是落实环境责任的主体和承担者,企业本身的认识和积极性显著影响着环境责任的落实。在企业层面,环保责任的落实主要靠加强管理和教育、积极发挥企业内部监督作用和企业管理者的自律性。2)政府层面。政府是政策制定者,也是企业的监督者。但部分政府受传统发展观和政绩观影响,奉行落后的环保理念,形成环保为经济发展让路的错误观念和格局。在政府层面,企业环境保护责任的落实主要靠政府通过法律等手段明确企业的环保责任、强化对企业的环境监督、开展环保责任教育等措施。3)社会层面。加强对企业应对履行环保责任的宣传,形成良好的舆论监督的氛围,同时也可以通过舆论宣传,树立良好企业榜样。
3结论