数字经济培训内容范文

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第1篇

[关键词]：数字化经济 劳动力市场 影响

夜上海论坛 现今，数字化强势席卷全球，极大的促近了社会经济、环境的发展，为信息社会、商务模式等奠定了坚实的基础。数字化的存在，反映出中国经济、社会的部分特点。数字化经济不仅提升了电子商务的质量、生产效率，而且对提高我国劳动力的综合素质，对我国劳动力市场产生了强烈的影响。由此可见，关于数字化经济对劳动力市场的影响的研究尤为必要，对加强劳动力资源配置、优化，确保我国社会、经济长远发展等具有深远的战略意义。

一、我国劳动力市场的现状

长期以来，劳动力在我国市场经济体系中占据着举足轻重的位置，劳动力素质的提高对我国经济的转型发展有着极其重要的地位，而且其与市场供求等存有密切的关系。经调查发现，我国劳动力市场供给主要由新增劳动力、事业劳动力、农村剩余劳动力等构成。根据研究结果显示，劳动力市场在我国劳动力配置、劳动力数量、优化中越来越发挥着重要的作用。

1、现代服务业对劳动力的需求日益增加

夜上海论坛 随着信息技术、知识经济的迅猛发展，第三产业的发展也越来越繁荣，对我国经济的发展带来一系列利好因素，这使我国第三产业所占经济比例越来越高。与此同时，现代服务业进入新的发展时期，农业、工业等传统产业对劳动力的需求呈下降趋势，而服务业则恰恰相反。服务业的飞速发展，为劳动力提供了大量就业岗位，成为我国解决就业问题的主要路径。据不完全统计，我国服务业每年创设的就业岗位约为700万。这极大的促进了我国就业难问题的解决，对于提高就业率，降低社会矛盾起着积极的作用。

夜上海论坛 2、大学生就业形势较为严峻

夜上海论坛 近年来，我国多家民营企业、传统制造企业倒闭。然而，每年毕业的大学生数量却不断攀升，这造成大学生就业难的现象。此外，大学生缺乏一定的社会资历、工作经验、实践技能等，其在就业过程中自身核心竞争力较为薄弱。

夜上海论坛 3、缺乏新兴产业高技能岗位人才

夜上海论坛 在实际调查过程中，笔者发现大多数劳动力受教育程度较低，新技术、高科技人才极度匮乏。统计资料明确指出：拥有良好教育背景的劳动力约占所有劳动力的10%，其余的劳动力没有人力资本，其就职方向大都倾向于简单的劳动体力。就当前来看，社会特别渴求新兴产业高素质人才。

二、当前数字化经济对我国劳动力市场的影响

实践证明，数字化的普及，有利于实现我国经济转变（传统工业经济转变为数字化经济你）的目标。与此同时，数字化给我国环境、社会、经济等带来了更严峻的挑战，主要表现为工作方式、劳动力市场结构、运营机制等内容。根据实际从业经验，笔者将数字化经济对我国劳动力市场的影响概括为以下内容：

一方面，数字化经济直接影响劳动力市场。对于数字化经济而言，其以数字化技术为基础。当前，数字化技术不断发展、创新，在改变劳动方式（劳动力加劳动工具）、手段等方面发挥着不可比拟的作用。因此，数字化经济环境中，我国劳动力市场必然受到其的影响，从而在微观、宏观层面发生一定的变化。

另一方面，数字化经济影响劳动力的供求关系。数字化经济的蓬勃兴起，促使新产品、服务需求产生，对市场供求提出了更高的要求，促使劳动力市场对资源进行重新配置、优化，从而影响到劳动力市场的供求关系。

三、国外劳动力市场对我国的启示

毋庸置疑，数字化经济加速了经济全球化、人力资源的流动。数字化经济形势下，互联网普及率明显增高，对经济投入、产出等造成了巨大的影响，工作场所的优越性发生了转变，工作场景、模式的虚拟化逐渐引领潮流。笔者以美国劳动力市场为案例进行分析，其对我国的启示主要包括以下内容：

夜上海论坛 1、工作模式得以丰富

数字化经济背景下，社会、经济、生活等发生了相应的改变，工作模式亦是如此。自2000年以来，远程就业开始兴起，并取得了一定的成绩。

2、高素质人才需求量不断攀升

就美国数字化经济而言，其制定、出台了很多关于远程就业的法律法规，以提升劳动力市场资源配置、优化效率。此外，美国开设技能培训课程，以提升劳动力自身的核心竞争力，从而满足社会、企业对复合型人才需求。与此同时，美国极其重视引进国际人才，为保持高科技竞争水平提供有力保障。上述这些内容，对我国更好地配置、优化劳动力资源等具有很强的指导意义。

四、结束语

数字化作为中国经济发展特征的重要组成部分，在提升电子商务生产率、质量等方面发挥着不可磨灭的作用。数字化经济时代，就业模式、劳动力资源流动等发生了巨大变革。为更好地应对数字化经济形势，我国应采取构建互联网就业平台、对劳动力进行科学培训、转变高校育人方案、引进国外优秀人才等有效措施。希冀，在社会各界的不断努力下，我国劳动力资源配置、优化等能够取得长足的进步。

参考文献：

[1]何枭吟.经济数字化对美国劳动力市场的影响及启示[J].经济问题探索，2013（08）：130-134.

夜上海论坛 [2]李剑玲. 数字化经济对劳动力市场的影响分析[J].中国集体经济，2015（07）：47-48.

第2篇

关键词：泰州市；数字媒体艺术产业；发展研究

近年来，随着计算机网络技术、数字电视技术和通信技术日益成熟，极大地推动了数字媒体艺术产业的兴起。目前，数字媒体艺术产业已经形成了以影像、动画、图形、声音等技术为核心，以数字化媒介为载体，内容涵盖信息、传播、广告、通讯、电子娱乐产品、网络教育、娱乐、出版等多个领域，涉及计算机、影视、传媒、教育等多行业的产业集合，其更被称为是21世纪知识经济的核心产业。

夜上海论坛 1 泰州市数字媒体艺术产业的现状

夜上海论坛 1.1 数字媒体艺术产业技能人才缺乏

最近我们对全市技能人才队伍建设情况进行了一次全面调研。根据调查，泰州市技能人才队伍呈现如下特点：1）技能人才分布构成失衡。技能人才在传统的机械、化工、电子等行业多，在新型的医药、高新技术、数字媒体艺术和第三产业分布较少。2）技能人才文化素质有待提高。在泰州，与数字媒体艺术有关的产业门类最多的是室内设计和广告设计两大类，而在这些企业中的员工大多都是中专、大专毕业。这些企业的员工真正从名牌大学毕业，有一定学术和科研能力的学生少之又少。而这一短板将成为泰州地区发展数字媒体艺术、电子信息等新兴产业的“瓶颈”。3）技能人才总量不足，技能人才尤其是高技能人才短缺，不适应市场需求。在新经济类的数字媒体艺术产业和其他第三产业中技能人才比例更低。在数字媒体艺术产业快速发展的背景下，相关领域高级技能人才的严重不足，将阻碍我市数字媒体艺术产业的发展和社会经济可持续发展。

夜上海论坛 1.2 数字媒体艺术产业技能培训滞后

夜上海论坛 与上海有中科上影数码培训中心、IDMT环球数码媒体科技有限公司、GA游戏教育培训基地、水晶石、火星时代等著名的数字媒体艺术培训机构相比，我市相关的培训机构少的可怜。在高校中只有南京师范大学泰州学院、泰州师范高等专科学校和南京理工大学泰州科技学院三所高校开设了动漫、网络游戏、设计等相关的培训课程，且具有一定的实力。在泰州地区，纯粹的电脑培训机构中，名气最响的是博日电脑培训学校，但是我们通过浏览官方网页的介绍，无论是师资还是学生的整体素质，离水晶石、火星时代等国内一流的电脑培训学校还有比较长的路要走。 培训力量的滞后，使得泰州地区数媒产业的人才供需产生了一个断层。一边是泰州地区相关产业的人才迫切渴望得到培训或是再教育，进入泰州（如数码领海公司、大地装饰等企业）或是长三角地区相应的工作岗位，以提升工资待遇或拓宽自己事业发展的方向；一边却是泰州地区滞后的数字媒体艺术技能培训力量，使得大多数的本市相关人才只能去附近的上海、苏州、南京参加培训与再教育，以提升自身专业素质和能力。

1.3 数字媒体艺术产业衍生品市场有待发展

夜上海论坛 数字媒体艺术产业门类涉及工业设计、室内设计、建筑设计、广告设计、服装设计、游戏软件、动漫艺术、网络媒体、时尚艺术、影视制作、品牌、工艺品制作等。而泰州在现阶段主要以室内设计和广告设计为主，并且具有了一定的规模，可以和国内相关行业一争高下。但是在数字媒体艺术产业的其他方面涉足不多，或是规模比较小。在数字媒体艺术产业衍生品上就更是匮乏了，万达广场内的影城算是不多的亮点，但是这个亮点在苏南等城市早已普遍存在。动漫玩具专卖店，自主设计的服装品牌及专卖店，动漫乐园，主题公园等数字媒体艺术的衍生产品在泰州较难见到踪影。与之形成鲜明对比的却是与泰州一江之隔的常州，却将数字媒体艺术产业的衍生品开发的有声有色。动漫嬉戏谷、恐龙园、春秋乐园是常州主打的三张数字媒体艺术产业的名片。数字媒体艺术产业衍生品的开发，不仅提升了常州在江苏乃至全国的名气，而且还拉动了相关新兴产业的发展，推动经济改革转型，促进经济更加平稳、健康发展。

夜上海论坛 2 发展泰州市数字媒体艺术产业的优势

泰州市数字媒体艺术相关产业虽然还没有完全成熟，尚处在发展阶段，但是泰州发展相关产业的条件却是得天独厚的。

2.1 地理位置独特，区位优势明显

夜上海论坛 泰州地处江苏省中部、长江沿岸，是江苏“淮扬文化”的发祥地之一。地理位置临江近海、水陆交通便捷，有“水陆要津，咽喉据郡”之称。苏中入江达海的5条重要航道在此交汇，江阴大桥成为泰州与上海、苏南连接的快速通道，328国道、宁通高速公路、宁靖盐高速公路、京沪高速公路以及新长、宁启铁路在泰州境内纵横交错，成就了泰州承南启北交通枢纽的重要地位。上海、苏州、无锡、常州这些地区的数字媒体艺术产业基地相对来说比较成熟，泰州可以充分利用这种区位优势，学习先进技术和经验，引进高技术人才，快速发展自身的数字媒体艺术产业。

夜上海论坛 2.2 文化资源丰富，独具地方特色

夜上海论坛 泰州作为有着悠久历史的文化名城，千百年来人文荟萃，名贤辈出，施耐庵，郑板桥，梅兰芳是其中的杰出代表。境内有着丰富的文化资源，现存古遗址，古建筑、古石刻数百处，其中列为省市级文物保护的有134处，包括千年古刹光孝寺，安定书院，明代园林日涉园，始建于南宋的“江淮第一楼”望海楼以及梅兰芳纪念馆，郑板桥纪念馆等。独具特色的地方文化可以给数字媒体艺术相关产业提供源源不断的设计源泉（例如动漫设计中的人物角色，网络游戏中的场景、故事等）。

2.3 市政府规划、政策大力支持

夜上海论坛 《2012―2015年泰州市文化产业发展规划的通知》中提出泰州将来文化产业的主要目标和主要任务都非常有利于数字媒体艺术产业和基地的发展：

（1）发展目标：以实施“1210”工程（“一核”、“两带”、“十大园区”）为重要抓手，到2015年，建成一批重点产业园区，其中新增国家级文化产业示范基地1个、省级文化产业示范基地和园区2～3个，形成3～5个百亿级产业集聚区；培育一批重点文化企业（集团），其中上市公司力争2～3家；文化产业从业人员在现有基础上实现翻番，达到10万人以上；文化产业增速高于GDP和服务业增速，增加值占GDP比重达到6%，成为全市国民经济支柱性产业。

夜上海论坛 （2）重点任务：紧紧围绕“一核、两带、十大园区”的规划建设，加快发展文化创意、文化旅游、传媒出版、文化用品制造、广告会展、娱乐休闲、文化演艺、文化培训等重点产业，确保文化产业发展各项目标顺利实现。

2.4 初步建立了“产学研”的模式

夜上海论坛 南京邮电大学传媒与艺术学院与泰州市海陵区文化创意产业园及数码领海公司在共建研发平台、人才培养、项目申报等方面已经展开合作。充分发挥政府、学校、企业三方的特长，希望通过互相合作实现共赢。双方还签署了《泰州市海陵区文化创意产业园南京邮电大学传媒与艺术学院产学研合作协议书》。

夜上海论坛 3 泰州市发展数字媒体艺术产业的意义

3.1 发展数字媒体艺术产业是发展文化创新产业的必然要求

进入21世纪以后，文化创意产业的迅速崛起成为发达国家和地区产业结构变动的一个突出现象。文化创意产业的全球兴起是知识经济条件下城市产业和消费升级的必然趋势，同时，文化创意产业的发展和繁荣不仅直接促进了现代服务业的快速发展，而且也通过创意设计、品牌培育、营销策划等手段提高制造业产品的附加价值，从而带动先进制造业的发展。文化创意产业是文化领域的高端产业，对传统文化的创造和改革，继承和发扬传统文化，才能使我国的文化产业与时俱进，具有广阔的发展空间。相关数据显示，目前，我们国家的手机用户居于全球之首，也正因为此，我们在手机彩铃、短信等移动内容方面在全世界也走在了最前面，而随着这个平台的不断扩大，意味着未来还会有更大的发展空间。同时，中国的网民也在迅速的发展，我们相信，互联网可能就会是下一个最大的创意产业的平台，互联网的出版、教育等产业将会是创意产业下一步发展的一个亮点。文化创意产业的巨大潜力，早已引起了泰州市政府的重点关注。

《泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》在第七章中重点指出：要大力发展文化产业。而数字媒体包括了图像、文字以及音频、视频等各种形式，以及传播形式和内容的数字化，即信息的采集、存取、加工和分发的数字化过程。其范围涉及影视制作、动画创作、广告制作、多媒体开发与信息服务、游戏研发、建筑设计、工业设计、服装设计、人工智能、系统仿真、图像分析、虚拟现实等领域，并涵盖了科技、艺术、文化、教育、营销、经营管理等诸多层面。就其主要应用领域进行分析后不难看出，基于计算机和网络技术的数字媒体艺术与技术发展对推进文化创意产业发展起着至关重要的作用。

3.2 数字媒体艺术主要产业有广阔的市场前景

数字电影：数字化的电影为电影的发展提供了新的历史机遇，它已经涵盖了电影的三个重要的环节――制作、发行和放映。数字电影中的数字特效更是重中之重，商业电影中也越来越依靠特殊视觉效果赢得观众，在视觉上给人以冲击与震撼。数字镜头比例越来越高，并且在现代，我们已经很难发现在一部电影中没有任何的数字特效成分了。数字特效如今是确保票房的最大热点并且成为与电视业的竞争中获取胜利的法宝。从《星球大战》中虚拟的太空世界到《泰坦尼克号》中数字处理的人群再到《角斗士》中的古罗马圆形竞技场等数字技术的创新充分体现了影片的商业卖点和艺术亮点。精妙奇幻的效果在全球市场产生轰动效应，其文化意识和观念也逐渐进入各国，影响到其他国家的消费心理和方式。如《泰坦尼克号》，它的全球总利润已经超过了19亿美元，同时在艺术上的成功也是破纪录的，获得过14项奥斯卡奖。在国内，张艺谋的《英雄》耗资三亿人民币，其中一半是用于后期特效的制作。它创造全球一亿八千万美元的票房奇迹，无论从艺术水准上，还是从商业意义上讲，都获得了巨大的成功。

夜上海论坛 动漫：动漫产业无论是给个人还是企业、国家，都会带来可观的效益。 在国外，动漫产业成本投入的70%需要通过延伸产品来实现，尽管动漫电影放映票房收入本身不俗，但由其衍生出的玩具、游戏、用品等产业链条的收益，却远远大于动画片本身，动画片的播出只占整个产业很少一部分。全球动漫产业每年产值400亿美元，但是相关的衍生产品却达到了4000亿美元。一部动画片《变形金刚》的衍生产品就从国内赚取了50亿元人民币。年营业额超过90亿美元的日本动漫，早与娱乐业一起成为国内经济文化的主流和全球产量最大的动漫大国。动漫产业不仅代表了数字网络技术发展的新方向，更对服装、文具、玩具食品等关联产业的发展具有强烈的牵引作用， 同时成为创意产业的领跑者。

夜上海论坛 电子游戏：电脑网络游戏潜力巨大。IDC和中国出版工作者协会游戏出版物工作委员会（GPC）联合了研究报告《中国游戏产业市场2008～2012年分析与预测》。报告表明，2007年是中国网络游戏市场取得飞速发展的一年，网络游戏市场销售收入达105.7亿元人民币，比2006年同比增长61.5%。IDC预计2012年中国网络游戏市场销售收入将达到262.3亿元人民币，2007年到2012年的年复合增长率为19.9%。全球电脑游戏行业年销售额已超过好莱坞的全年收入。网络游戏已经显示了成为一个巨大新兴产业的潜力。

3.3 数字媒体艺术产业有利于推动经济转型

越来越多的传统行业将向数字媒体艺术产业升级。数字元素将作为产业发展舞台上的主角，不仅作用于传统文化产业，还将作用于制造业、旅游业、服务业甚至是农业，推动“中国制造”走向“中国创造”。数字元素、创意元素、文化元素渗透到工业、农业乃至传统产业的任何领域，将催生全新的产业形态，使越来越多的传统行业向创意产业升级。数字媒体艺术驱动下的产业升级、变革，将有助于产业结构的改善、经济发展方式的转变、经济增长质量的提高，使数字媒体艺术、技术及创意驱动下的其他产业在未来发展中获得更大的成长空间。

4 结语

夜上海论坛 数字媒体艺术产业的发展将使泰州的产业结构向更均衡更有活力的方向发展，将促进泰州市文化产业的快速发展。目前泰州的经济发展，在很大程度上是由第二产业，特别是工业所贡献的，而目前工业的发展，已经越来越受到资源和环境的制约。表现在产业结构上，我们过多地发展了耗能大、污染重的工业，从而导致了对资源的过度依赖和对环境的破坏。长此以往，不仅无法使经济实现进一步的可持续发展，而且还会破坏人类生存的基本条件。当前“耗费资源损害环境”的产业结构已经到了一个必须要调整的阶段，必然要朝着“节约资源保护环境的技术”产业的升级和转化。以创意为主的数字媒体艺术产业是一个知识密集型的产业，体现了现代产业发展的一种新趋势，同时它是一种典型的节能产业，因而可以为产业的发展提供了一条可持续发展的道路。

夜上海论坛 泰州市数字媒体艺术产业的发展将把泰州丰富而优秀的人力资源，博大精深的历史和文化资源和世界先进的科技制作手段，国际化的策划创意团队，国际化的市场行销渠道充分结合起来，从而使泰州市能够顺利实现文化产业振兴，发展21世纪知识经济核心产业，开拓继IT、医药产业后，又一个经济增长点。

参考文献：

夜上海论坛 [1]李四达.数字媒体艺术史[M].北京：清华大学出版社，2008.

[2]辜居一.数字化艺术论坛：回顾与展望[M].杭州：浙江人民出版社，2002.

[3]晓文.创意与梦想――透视常州国家级动画产业基地[J].苏南科技开发，2006（05）：2628.

作者简介：朱建春（1983―），男，江苏武进人，江南大学硕士研究生，讲师。

第3篇

夜上海论坛 关键词　数字内容产业　数字出版　电子图书　版权交易　产业评估

分类号　G230 F49

2009年，中国首次作为主宾国亮相于被称为世界“书业奥林匹克”的第61届法兰克福书展。据了解，展会期间中国举办了600多场文化交流活动，包括经济学家的学术论坛、音乐会及各类主题活动，让德国市民、各国出版人及媒体记者应接不暇。数字出版是这次展会的一大亮点。

据统计，截至2008年底，国内578家出版社已经有90％开展了电子图书出版业务，出版电子图书50万种左右，与2007年相比较增长了25％，电子书发行量超过3000万。至2008年12月，我国数字出版业整体收入达530亿，比前一年增长46.42％，据专业机构预测，2009年将达750亿(实际达到795亿)，首次超过纸质出版产值。今后几年内，电子图书用户每年将增长约30％，产值增长50％左右。如此，我们可以预测到数字出版业的兴旺程度，包括数字出版及出版产业链中各个环节，如出版物、阅读工具、整合平台及用户教育等；也可以推测出数字内容产业正受社会追捧的趋势。未来学家奈斯比特在新著《世界大趋势》一书中提到“文化：视觉文化正在占领世界”的趋势，可以说是又一个佐证。

1　数字内容产业的定义与边界

只有基本确定了数字内容产业的边界，才可以进一步对其产业进行评估体系的设定。数字内容是文化产业与信息技术结合产生的词汇，其宽泛涵义是指一切采用多媒体技术，将图像、文字、音频、视频信号数字化之后的产品或者服务，具体范畴包括游戏软件、动画、移动应用服务、多媒体应用及内容制作、数字教育、数字出版等，其中游戏和动漫是数字内容产业中最具产业潜质而倍受世界关注的明星产业。据了解，在欧、美、韩、日等国家，游戏与动漫产业已成为本国文化支柱产业之一。

1995年西方七国信息会议首次提出了“数字内容产业”(digital content industry)的概念，1996年欧盟《Info2000计划》进一步明确了数字内容产业的内涵。欧盟“Info2000计划”中把内容产业的主体定义为“那些制造、开发、包装和销售信息产品及其服务的产业”。内容产业的范围包括各种媒介上所传播的印刷品内容(报纸、书籍、杂志等)、音响电子出版物内容(联机数据库、音响制品服务、电子游戏等)、音像传播内容(电视、录像、广播和影院)、用以消费的各种软件等。数字化内容产业是指将图像、文字、影像、语音等内容，运用数字化高新技术手段和信息技术进行整合运用的产品或服务。2005年，经济合作与发展组织(OECD)公布的“Digtial Broadband Content”研究报告指出：数字内容是经济合作与发展组织经济的一个日益重要的部分，OECD的经济正从一个有形的产品向一个高价值的无形物制造业转变，数字内容产业是国际竞争的重要基础。

有人认为，信息产业和文化产业的融合产生了新型文化产业，这指的就是内容产业。伴随信息技术的推进和信息技术在文化领域的应用，信息产业和文化产业相互融合，产生了许多新型文化产业，其中具有代表性的三种新型产业是：①网络游戏产业。真正意义上的网络游戏可追溯到1969年，当时瑞克・布罗米为Plato系统编写了一款名为《太空大战》(Space War)的游戏，不同于以前的单机游戏，该游戏可支持两人远程连线，被公认为是网络游戏的雏形。1978年，在英国的埃塞克斯大学，罗伊・特鲁布肖用DEC-10编写了世界上第一款MUD游戏――“MUD1”，这是首次真正意义上的实时多人交互网络游戏。1996年，大型网络游戏(MMOG)的概念产生，网络游戏不再依托于单一的服务商和服务平台而存在，而是直接接入互联网。②动漫产业。指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包括动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等和动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。③数字内容产业。与前两者比较，它是以文字、图像、语音等为表现内容的数字产品或产品服务的产业。

基于网络调研得知，不同国家或地区对于数字内容产业的表述方式也不完全相一致，如图1所示：

由此，可以把数字内容产业划分为广义或狭义两个部分：广义上的数字内容产业，即是依托信息技术支撑，一切与之有关的文化产业链上的产品或服务都可称为数字内容产业的范围；狭义上的数字内容产业是指以数字出版为核心业务的相关产业，主要包括以文字、图像、语音等为表现内容的数字产品或产品服务的产业。本研究是建立在狭义数字内容产业上的评估体系研究。

夜上海论坛 2　数字内容产业链分析

夜上海论坛 2，1数字内容产业链的含义与基本要素

数字内容产业是新兴的产业，包含所有数字内容产品和服务的设计与生产、宣传与销售等许多部门，而且综合或分解了许多原有产业的形态。随着环境变化与发展，它还需要进一步重新整合，在融合的情况下整合或重新专业化分工，形成新的产业链环节，才有可能突显新兴产业的竞争优势。数字内容产业实际是一个庞大的产业集群，涉及数字内容产品生产、交易、传输、技术支持、服务支持等多个环节，集群式发展是产业的一个特点。另外，有专家强调，新的数字内容产业中“内容”是主要的驱动力和最重要的资产，内容产业将被“需求”驱动，而不是被技术驱动。终端用户才是最终服务的决策者(数字内容产业的特质之一)，而不是被动的被引导者，内容在数字媒体中处于核心的地位。同时，在媒体互动、安全交易系统、用户互动、低价加速接入、宽带等诸多领域需要令人满意的技术解决方案。内容产业的发展既需要内容，也需要技术，有时还需要配套的产品或服务支持，形成多元支撑的格局，这是数字内容产业新的发展范式。

数字内容产业的构成要素：①它是基于传统的媒体印刷品、电子出版物和音像传播基础上发展起来的，相当于国内现在的文化产业和信息资源开发产业；②内容产业的核心竞争力来源于内容的创意与设计；③网络是内容产业的传播模式或平台，具有强有力的技术支持；④产业政策环境的导向作用；⑤产业发展的基础设施，如：基本的硬件设施和材料的科技含量；⑥市

场，主要是销售渠道、销售网络和消费者。这几个方面基本构建了数字内容产业发展的条件或环境，也决定了数字内容产业发展规模与速度。中国台湾于2002年提出了一个“加强数字内容产业发展的推动方案”，其中提出六方面的发展策略：①产业发展的环境与法规，吸引投资与国际合作；②创新与管理人才供给；③投资与租税的优惠；④加速关键技术与产品的发展；⑤提升国际行销能力和竞争力；⑥推动台湾数字内容广泛应用等。从构成要素和台湾的推进策略观察，这些都可以作为数字内容产业评估体系中重点考虑的指标内容。

夜上海论坛 据悉，美国的文化消费已占到家庭消费30％左右的份额，美国文化产业产值占GDP总量的25％以上。数据显示，在400家最富有的美国公司中，文化企业的数量已经近百家，内容在信息产业销售额中的比重接近50％，从而成为新经济态势。在英国，内容创意产业的产值仅次于金融业，是第二大产业；在日本，数字内容产业产值已超过旅游业。据有关专家估算，全球创意产业每天创造的产值高达220亿美元。这些数据表明，这些国家或地区的数字内容产业政策环境十分良好，基础设施保障作用十分到位，人的创造力十分强盛。但也有数据表明，文化消费力也存在不平衡，这种不平衡影响着数字内容产业的发展。调研中，我们注意到北京是数字内容产品集中地；此外，令人注意的是华中地区的武汉有两家专做数字内容的技术支持企业，即“缘来文化”和“博看网”；广东有一家做教学课件素材的；上海已经与部分数字内容企业建立了生产基地等。“缘来文化”(省略)是专做进口的科教视频节目，博看网(WWW.省略)做消费类期刊(也有少数社科类期刊)。据了解，进入市场三年左右的博看网，目前年销售额不足一千万，其中又有30％用于版权交易上，有一些产业链正在搭建之中，这从一个侧面说明中国的数字内容产业正处于启动和发展初期阶段，除了与国际的差距外，还存在国内地区性的差距。

夜上海论坛 2，2数字内容产业的案例研究

为进一步了解数字内容产业的内容，以下我们以电子图书和版权产业为例来说明这个问题，以便有一个更加清晰的产业链概念。

电子图书是数字内容产业的产品之一。日本的电子图书市场，形成规模大约在2000年前后，发展至今已有8、9年历史。有人专门对日本的“电子书”市场进行了盘点，发现主要面向PC阅读器的电子图书和面向便携式阅读器的电子图书成为市场关注的焦点，如表1所示：

从产业角度看，电子书的需求与满足需要配套的阅读器，阅读器是产业链上重要的环节。目前，全球计划开发具有自主产权的电子阅读器企业有80多家，其中中国大陆地区有41家。仅就电子书而言，产业的形成需要：①读者新的阅读习惯的形成；②阅读工具的便捷和较低的价格；③宣传与培训；④销售与网络；⑤与运营商的合作；⑥与终端企业的合作(如手机企业)等，每个环节都是影响该产业发展的重要因素。日前，从“新东方”数字产品会中了解到，“新东方”已经走过16年的历程，原以语言教育为特色的培训机构，三年前开始从传统平台迈向数字内容行业，当时产品内容仅以视频为主，目前已经从英语学习增加到各种职业考试，并与电信、终端企业积极合作，从PC机阅读转向手机阅读领域，这是中国数字内容产业发展的极好例证。

版权产业也是数字内容产业之一，是一个相对来说比较宏观的概念。2003年，世界知识产权组织(WI－PO)发表了由多国经济学家编写的《版权相关产业经济贡献调查指南》，指南采用国际标准产业分类代码界定了版权产业。该指南一项重要的分类就是将版权产业区分为四大类(见表2)。

夜上海论坛 以上四大类也有人翻译为：核心版权产业、交叉版权产业、部分版权产业及边缘版权产业。

夜上海论坛 盛大集团是国内著名的数字内容产业企业，其中“盛大文学”是一个“全版权运营公司”，其中“版权内容”涉及：网上电子版权、线下出版权、手机上的电子版权、影视和游戏改编权以及一系列衍生产品的版权等。这里的“全版权运营”概念也是版权产业的一个实践。

夜上海论坛 版权及版权产业对国民经济增长的贡献不但是现实存在的，而且应当可以用具体数字来量化。为了量化版权产业对国民经济的贡献，确定一种科学合理并易于操作的计量尺度是至关重要的。世界知识产权组织确定三个衡量指标：即：①版权产业占国内生产总值(GDP)的百分比；②版权产业中的就业机会；③其在对外贸易中所占份额。以上这3个指标是相互补充的，可以说明一个国家版权产业宏观上的基本情况。这里，我们从版权产业又可以折射到产业链上各种环节，由版权演绎出了许多产品和服务。

据了解，我国从上世纪90年代开始对版权问题高度重视，1992年10月，中国加入了《保护文学艺术作品伯尔尼公约》和《世界版权公约》。2009年10月5日，在广州落下帷幕的“第二届中国国际漫画节”中，版权交易情况令业界兴奋，实际交易额比上一届增加了13％，达到25个亿左右。其中，漫画版权购买及发行成交总额1.6亿元；动漫形象授权领域成交额达到1亿元；动画授权制作及发行成交9.5亿元；网络游戏、手机动漫及人物形象扮演等领域成交总额达12.8亿元。版权交易形成了多领域、多层次的体系和渠道，再一次看到我国版权产业的话语权。

因而可以得知，数字内容的产品与服务之所以称为产业，是因为数字内容的传播实现是需要一定的外部条件支持(不管是技术或是硬件以及教育培训)；同样，数字内容产品的发展，也带动了其他许多行业的发展，因而有人称之为产业集群。数字内容产业得到全社会的青睐，还有一个原因是：它是绿色的，是通过创意去实现视觉娱乐，而不是靠纯消耗物理的材料与资源。所以，它是新兴的朝阳产业，是世界经济活动发展的一个新方向，也符合科学发展观中转变生产方式、提倡低碳经济的时代要求。

夜上海论坛 3　数字内容产业评估指标体系构架

数字内容产业增值的动力来自于人类的智慧，而不是传统的物理资源的消耗，这一点在盛大企业战略中得到了体现，即“所有的商业模式最终归于人才创造价值”。正是因为数字内容产业的发展，它在在许多国家GDP的指数中比例越来越重，一些国家或地区实施了相关的战略计划。欧盟从2001年开始实施电子内容(E-content)计划，全面开发利用各种信息资源，并通过了2005－2008年度的《电子内容增强(E-contentPlus)计划》，数字内容产业在欧洲的经济和社会发展中已经占有极为重要的位置；澳大利亚、爱尔兰等国家相继出台了发展数字内容产业的有关政策；韩国的游戏产业已经超过汽车产业。可以说发达国家在数字内容产业发展方面已经形成了系统的理论体系、法规体系和产业结构，加快了对全球信息资源的开发利用。

国内的数字内容企业竞争也十分激烈，据悉，2009年5月底，“共建全球创意创新中心”的桂冠落在

了深港头上，而立志打造“国际创意产业中心”的上海，却没有成功，其“发展的空间将受到深港挤压”。其实2008年，上海已经失利过一次，深圳被联合国教科文组织授予“设计之都”，为了这个名号，上海人追逐了四年，业界自认文化底蕴、对外交流、人才集聚、产业基础都强于深圳，那么为什么会失败，有人把责任归咎于本地政府重视不足。其实，问题并不是那么简单，国家的产业战略布局可能也是重要原因，这一点应引起重视，说明一个区域的数字内容产业发展与区域内的产业政策环境十分相关。区域的资源优势、人才优势、区位优势、技术优势都是制定本地区内容产业发展战略定位中的重要依据。

管理体制方面，国外政府大多采用市场经济环境下的民间的、中介协会的作用于数字内容产业的管理体制。日本成立数字内容产业协会；韩国成立数字内容产业发展委员会和数字内容规划与服务局；澳大利亚成立交互媒体产业协会、游戏开发商协会；英国成立数字内容产业联盟。为保护作者创作的积极性，我国相继成立了“中国文字著作权协会”、“文化创意组织协会”等机构，开辟专门的数字产业基地(有的称“创意园”)，以此推动文化创意产业的发展，从体制上适应数字内容产业的发展要求。

夜上海论坛 笔者认为，数字内容产业评估体系应当从外部环境、内部组织、市场支持(效益指标)及产业链长短几个关键环节进行。建立一个科学的评价体系和指标，加强产业评估，引导产业发展，让其知己知彼，企业或地方始终保持清醒头脑，评估服务于发展规划，是十分有意义的。

3，1内容产业发展环境与指标设计

笔者认为数字内容产业发展应当坚持：①以体制建设为环境，包括产业政策导向、内在激励因素、绩效评价因素；②以人力资源为创造性源泉，即强调创意人才培养，保护创造性产品；③产品应重视品牌建设，自主知识产权为核心竞争力；④市场以国家或地区的经济水平、消费能力为背景；⑤服务以国家或地区的大众审美水平及用户的培训、教育和销售网络构建为主要内容等，采取静态与动态相结合，外部环境与内部发展相一致。相对的，评估指标的设计应当包括这些内容。

3，2指标内容

夜上海论坛 依据以上几点要求，我们分别从产业环境、人力资源、企业、产品、市场、服务及产业链延伸等几个方面设计其一、二级评估指标，期望能基本客观评价数字内容产业的竞争与成长环境(见表3)。

3，3权重制定原则与分配

权重设立是评价中的重要环节，评价主要是建立在一定时期评价主体(参与者)的价值观基础上的。如数字图书是以图书的内容质量为优先考虑，那么，评价者就会将数字图书的质量分值提高；动漫是以品牌的市场占有率为重点，同样就会把品牌市场占有率的分值放得很高；数字内容企业将资本与市场作为构建新产业链条的驱动力，会把资本渠道的分值摆在重要位置。所以，不同时期、不同的评价主体会有不同的价值尺度，这是动态的概念，值得注意的是专家意见的影响力很大。因而，评价之前应当设置一轮专家意见调查，依据专家意见来调整原来设定的权重。同样，评价结果也是在一定环境下的相对结果，可能会存在一定的偏差。

夜上海论坛 从调研的情况分析，评价权重或分值主要考虑五部分：①产业发展的环境，即一个社会管理者的认知水平及相关配套产业政策、资金扶持状况(如风险投资比例)；②人力资源状况，涉及专业的人才队伍供给与保障，支撑产业的可持续性发展。数字内容产业强调的是创造性，产品的创意程度决定了市场的成功与失败，创造性主要在于人，人的培育也要看人才培养的环境与机制，其中，吸引人、留住人、发挥人的作用最为关键；③产品的前期宣传与后期销售，宣传与销售带动了相关产业的发展，这是产业链的延续；④企业之间的合作、协作状况，如通过合作与外包方式解决方案，分工合作又是提高专业化和运行效率的有效形式；⑤消费能力，这取决于消费者对于数字内容产品的认知、偏好及经济支持力(比如：区域经济的发展情况)。一般来说，投资、出口、消费是全球化经济产业发展的重要环节，可见，数字内容产品的消费非常重要，无消费就无发展。以上五部分合计应占85％以上，以此来体现或评估产业的基本发展态势。

第4篇

夜上海论坛 关键词：欧洲新技能议程；技能不匹配；职业资格；透明；互认

夜上海论坛 一、欧洲新技能议程提出的背景

尽管教育和培训的教学与组织由欧盟成员国具体开展，但由于成员国面临技能不匹配、技能短缺、数字技能需求加大、劳动力老龄化、人才流失、人口迁徙流动等共同挑战和发展机遇，需要采取欧盟层面的统一行动。欧盟委员会应通过制定共同行动、框架和指南发挥协调作用，并通过分享专业知识和良好实践为成员国应对挑战提供支持。“欧洲新技能议程”正是在这一背景下于2016年6月正式提出的，旨在改善技能的教学效果和认可度，使欧洲人民尽早掌握广泛的技能、欧洲的人力资本得到有效利用，从而推动实现欧盟“推动就业、增长和投资新发展”（A New Boost for Jobs，Growth and Investment）的政治主张。

（一）7000万低技能劳动者面临失业、赤贫和被社会排斥的危险

夜上海论坛 欧洲的经济很大程度上依赖于其全体人口的技能水平。欧盟应使劳动者掌握相关技能并拥有被认可的资格，充分利用这些技能驱动创新和提高竞争力，从而为较高的生产力、可持续的竞争力提供基础。全球化、技术进步、数字化、绿色经济、人口老龄化、对工作与生活平衡的需要，改变了工作的性质及所需的技能。研究显示，欧洲约有7000万人口缺乏足够的阅读和写作技能，计算和数字技能的掌握情况也不容乐观。这些技能的缺乏，致使此类人群处于失业、赤贫和被社会排斥的高危状态。在欧盟，25～64岁人口中有23.4%的人未接受过高中教育，只有29.9%的人拥有本科学历。欧盟成员国人口的受教育程度存在巨大差异：立陶宛、捷克、爱沙尼亚、斯洛伐克、波兰和拉托维亚25～64岁人口中接受过高中教育的比例不到10%，马耳他、葡萄牙、西班牙和意大利的这一比例高达40%以上；罗马尼亚、意大利和马耳他25～64岁人口中拥有本科学历的比例不到20%，而瑞典、卢森堡、芬兰、爱尔兰和塞浦路斯的这一数值则高达40%以上。

（二）技能不匹配的普遍存在导致欧洲人力资源未得到有效利用

在迅速变化的全球经济中，技能是吸引投资的拉动因素、创造和增加就业机会的催化剂，它在很大程度上决定一国的竞争力和创新能力。欧洲未来的繁荣依赖于对其人力资本的最佳使用。然而，欧洲人力资本的有效利用由于技能不匹配――某种技能的供给与需求不平衡――而变得复杂。技能不匹配包括宏观经济上的技能不匹配和工作不匹配两大类：前者指总体水平上个人拥有的技能与劳动力市场的技能需求不匹配；后者指就业人口所拥有的技能与其工作所需的技能不匹配。宏观经济上的技能不匹配可通过低技能、中等技能和高技能人口就业率差异的相对离散程度来测量，低技能和高技能人口就业率呈现巨大差异的国家，通常具有相对较高的宏观经济上的技能不匹配，需要对劳动力市场或教育体系进行政策干预以缓解结构性失业现象。尽管绝大部分欧盟成员国过去十年采取了很多措施来改善宏观经济上的技能不匹配，包括通过培训等方式提高人口的工作技能，但西班牙、葡萄牙、希腊等国由于经济危机，低技能劳动者正面临严重的失业问题，技能不匹配问题进一步恶化。此外，有研究显示，欧洲很多高素质的青年人从事的工作并不能与其才智和愿望相匹配，40%的欧洲雇主认为其招聘不到拥有发展和创新能力的合适人员。[1]

夜上海论坛 欧洲新技能议程是一项新的综合性技能计划，要求成员国、社会伙伴、行业和其他利益相关者共同致力于提高技能质量以及技能在劳动力市场的实用性，使欧洲人民尽早掌握当前和未来工作所需的广泛技能，最终提升欧洲人口的就业能力、竞争力，促进经济增长。欧盟委员会就业、增长、投资与竞争力事务副主席于尔基・卡泰宁（Jyrki Katainen）指出：“在世界快速变化的形势下，我们应对欧洲最宝贵的财富――我们的人民进行投资。欧洲人民需要广泛的技能来实现其作为积极公民和工作上的潜能。技能对繁荣、工作、经济增长和可持续福祉来说，至关重要。欧洲新技能议程的目的是，既不让一个人落后，又要使欧洲形成能驱动竞争力和创新的高端技能。”

二、欧洲新技能议程的主要内容

为确保欧盟人民接受合适的培训、获得合适的技能，欧洲新技能议程制定了十大行臃桨浮R槌讨赋觯“数百万欧洲人面临失业，我们需要尽一切可能使其掌握不断变化的劳动力市场所需的技能。十大行动方案确定的方向正是欧盟能大有作为的领域，包括确保更好地理解欧盟的技能资格，制定技能指南帮助低技能的成年人学习必要的读写、计算和数字技能。”从内容上看，十大行动方案主要涉及提高技能形成的质量和相关性、使技能和资格更加透明和更具可比性、改善技能情报和信息以提供更好的职业选择三个方面。

（一）制定“技能保证”，帮助低技能劳动者掌握最基本的读写、计算和数字技能

夜上海论坛 为减少欧洲低技能劳动者的人数，欧盟委员会建议与社会伙伴、教育和培训机构合作制定“技能保证”（Skills Guarantee）。“技能保证”以未接受过高中教育的成人（25岁以上）为目标群体，面向“青年保障”计划（Youth Guarantee）未覆盖的在业和失业人员。通过三个步骤使低技能劳动者掌握最基本的读写、计算和数字技能，达到高中水平或欧洲资格框架（European Qualifications Framework，EQF）中的第4级水平，增加人们获得并维持满意工作、提高生活质量的机会。三个步骤包括：技能评估，即鉴别现有技能和技能培训的需求；培训机会提供，即根据个人和当地劳动力市场的具体需求量身定制并提供培训机会；确认和认可，即对习得的技能进行确认和认可。成员国应与社会伙伴、教育和培训机构、地方和区域政府开展合作，实施适合各自情况的、灵活的技能培训计划。在成员国实施技能保证的过程中，欧盟委员会将通过欧盟社会基金（ESF）、“伊拉斯谟+”计划（Erasmus+）、就业和社会创新项目（EaSI）等给予经费支持。

（二）审视欧洲资格框架，提高资格的透明度和可比性

夜上海论坛 欧洲资格框架是欧洲层面统一的职业资格框架，以“学习结果”为核心，以知识、技能和能力为主要要素，将职业资格分为8个等级（见表1）。为推动各国职业资格的透明度和互认，欧盟各成员国都建立了各自的国家资格体系（National Qualifications Frameworks，NQF）。学习者、毕业生、教育和培训机构以及雇主都可以通过欧洲资格框架，进一步理解和比较不同国家、不同教育和培训体系的职业资格。欧洲新技能议程对欧洲资格框架进行审视，目的是使职业资格更加透明、更易于比较，使学习者、工作者和雇主更好地理解工作申请者应掌握的知识和技能，这也将促进对第三国公民①就业资格的比较与了解。

夜上海论坛 （三）建立数字技能和工作联盟，使欧洲人民具备足够的数字技能

夜上海论坛 欧洲新技能议程的所有行动都强调重点发展数字技能。2014年的数据显示，欧盟国家约40%的人口不具备数字技能或数字技能低下，并存在显著的国家差异，其中，罗马尼亚的这一比例高达80%左右。不远的将来，几乎所有的工作都要求工作者具备一定水平的数字技能，数字化单一市场（Digital Single Market）每年将带动4150亿欧元的经济增长。因此，数字技能对创新、经济增长、就业和竞争力提升至关重要。到2020年，欧盟国家信息通信技术（ICT）领域将有75.6万空缺岗位，然而，有39%的企业声称面临招聘不到合适、熟练的ICT专业人才的困难。“数字技能和工作联盟”（Digital Skills and Jobs Coalition）以已有的解决欧洲青年失业问题的“数字工作大联盟”（Grand Coalition for Digital Jobs）为基础，将协同欧盟成员国共同制定和实施数字技能战略，并号召教育机构、就业部门和企业等利益相关者参与其中，吸引ICT部门、ICT使用部门共同为欧洲人民提供培训，打造数字精英人才库，确保欧洲人民具有足够的数字技能。

（四）制定部门合作的技能蓝图，解决技能短缺问题

夜上海论坛 “部门合作的技能蓝图”（Blueprint for Sectoral Cooperation on Skills）是商业、贸易联盟、科研和教育培训机构、政府部门等关键利益相关者之间的合作框架，目标是制定具体的技能要求，以满足短期和中期的技能需求，支持整体行业战略的发展。它将首先在正面临严重技能短缺的汽车、防卫、航海技术、纺织-服装-皮革-鞋类、空间（对地观测）、旅游六个部门进行试点，随后将拓展至建筑、钢铁、保健、绿色技术和可再生能源领域。传统产业以及新兴产业部门可能需要许多未在学校教授的技能。部门合作的技能蓝图通过企业-教育机构合作关系提高技能的相关性，提供了清晰的战略、解决这些问题的新工具，以对劳动力市场的技能需求做出更好的回应。它将动员产业、培训和教育机构，鼓励私人投资，确保更好地利用欧盟和国家资助项目。具体来说，部门合作的技能蓝图通过行业导向的“三步走”方案，为具体部门设计技能解决方案：一是收集技术差距及其对经济增长、创新和竞争力潜在影响的证据；二是将部门的战略转化成工作和技能的预测与行动；三是在国家和区域层面建立欧盟部门伙伴关系，并拓展至更多部门。

夜上海论坛 （五）开发第三国公民技能分析工具，提早鉴定并分析移民的技能和资格

夜上海论坛 2014年，约230万第三国公民获得欧盟居留许可；2015年，约130万人向欧盟申请庇护。一方面，居住在欧洲的非欧洲国家移民的技能和资格水平较低，另一方面，2/3的受过良好教育的第三国移民就业于技能水平中等及以下的工作岗位或面临失业。因此，需要采取相关行动提高移民的技能水平和资格，以及帮助其运用已有的技能和资格融入劳动力市场；而对受过良好教育的移民来说，提高对已有技能、资格的利用以更好地融入劳动力市场非常必要。“第三国公民技能分析工具”（Skills Profile Tool Kit for Third Country Nationals）将提供及时的支持服务，尽早鉴定和分析移民的技能和资格，为欧盟成员国支持移民融入劳动力市场提供最佳实践参考，并为移民提供在线语言学习以帮助他们尽快融入欧洲社会。例如，欧盟委员会将对移民接收机构的工作人员培训提供支持，以加快认证程序，分享有关资格透明和认证信息的最佳实践等；欧洲新技能议程将通过“伊拉斯谟+”项目为新来的移民和避难者提供在线语言学习机会，未来3年将有10万名避难者享有在线英语课程的学习机会。

夜上海论坛 （六）修订欧洲通行证框架，帮助人们做出职业和学习选择

“欧洲通行证”（Europass）通过个人简历、欧洲技能护照、语言护照、通行移动证、补充文凭、补充证书六个标准化文件为欧洲公民的技能、资格和经历认证提供服务，通过与教育机构开办者结成社会伙伴关系共同解决职业资格的透明性问题。然而，目前它不H技术上过时，而且在应对不断变化的教育、培训和劳动力环境时也面临诸多问题（如无法记录非正式学习结果）。为此，欧洲新技能议程将修订欧洲通行证框架，使欧洲公民寻求工作或培训时能得到更有效的技能和资格认证、帮助雇主理解劳动力的技能和资格、帮助教育和培训机构界定并交流课程内容。新欧洲通行证将通过一个用户易于掌握、提供职业生涯发展和学习选择的在线工具为人们提供更广泛的服务，如技能和职业资格的建立生成器工具，欧洲技能和资格的自我评价工具和信息，制定开放标准以更易于信息、技能和资格的认可等。新欧洲通行证将运用欧盟“技能全景”（Skills Panorama）中的数据进行信息采集和大数据分析，为人们在职业发展和学习的选择方面提供准确、及时的信息。

夜上海论坛 （七）提高技能的相关性，使职业教育和培训成为人们了解工作实际、适应劳动力市场需求的第一选择

对年轻人来说，尽早掌握广泛的技能非常重要，它有助于年轻人找到能发挥其潜力的工作，成为积极、自信的公民。劳动力市场需要更多的创新和创业技能，然而，只有约1/4的人口在学业完成前拥有创业经历。为帮助接受职业教育和培训的公民更加了解工作实际，欧盟委员会将提供一系列服务促进知识共享、学徒制关系网的建立与合作。最近发起的“青年公约”（Pact for Youth）将提供10万个学徒、实习和入门级工作机会，创建1万个企业-教育机构合作伙伴关系。为使职业教育成为第一选择，欧盟委员会将与众多利益相关者密切合作，在2016年12月开办欧盟职业教育与培训技能周（European VET Skills Week）活动，通过学校层面的质量保障体系以及支持措施，改善职业教育与培训的劳动力市场结果。

夜上海论坛 （八）审查《关于终身学习关键能力的建议》，厘清21世纪所需的核心技能

为适应近十年的经济和社会变革，欧盟委员会建议成员国审查2006年的《关于终身学习关键能力的建议》（Recommendation on Key Competences）的实施情况。它将对21世纪工作和生活所必需的核心技能达成共识，并将其引入教育和培训课程、国家技能战略。对《关于终身学习关键能力的建议》的审查，将有助于成员国更好地描述、培养、评估、确认、比较正规、非正规和非正式学习环境中形成的核心技能与相P能力，尤其强调创业技能（使人们更富有创造性、主动性、创新性）的培养，包括制定有利政策使年轻人在走出校门之前就能获得具有实践性的创业经历。与此同时，欧盟委员会制定了两个具体的框架来确保对数字技能（DigComp）和创业技能（EntreComp）的理解与培养。

（九）对毕业生进行跟踪调查，进一步提高职业教育和培训中技能形成的质量

欧洲新技能议程提出应尽早提供优质教育，为人们未来的能力发展奠定良好基础。为帮助学生和教育机构评估学习结果的相关性，欧盟委员会将对高校毕业生进行跟踪调查，以完善毕业生在劳动力市场如何发展进步的信息。来自毕业生的有关其工作和职业发展的反馈信息对高校和政府来说非常有价值，跟踪调查将反映毕业生的工作类型、劳动力市场趋势的相关信息，有助于毕业生对所受高等教育的优点和不足提出反馈建议。跟踪调查也为未来学生及其家庭做出学习选择提供信息和指南。已有部分成员国采用不同的方式采集这些信息。欧盟成员国将开展合作，对毕业生的工作、适应工作的难易、如何运用技能和知识等提供更加完备的、具有可比性的信息。

夜上海论坛 （十）加强分析和经验分享，对有效解决人才流失问题的最佳方式提出建议

经济危机、市场体制机制等多方面的原因，导致许多欧盟成员国面临“人才流失”问题。2012年，有2.5万～3万名葡萄牙人前往安哥拉发展，这与20世纪70年代的情况大相径庭。那时，成千上万的安哥拉人和安哥拉的葡萄牙移民离开安哥拉前往葡萄牙发展。在西班牙，去墨西哥发展的毕业生人数持续上升，2012年最后一季度这一数字达到7630人。ICT行业是欧洲经济的新支柱，该领域的人才需求量以每年3%的速度增长。然而，由于该领域的毕业生和工作者人数正在萎缩，导致人才紧缺。数字技能差距正在扩大，失业人口数量也在不断增长，这需要政府和行业联合采取行动来缩小这一差距。为此，欧盟委员会将和企业、社会伙伴和教育机构一起，在国家和地区层面共同解决这一问题。[2]

三、思考与启示

在许多国家，职业教育和培训正面临形象不佳问题。缺少投资、有限的质量管理和在晋升阶梯中“没有前途”，致使雇主对职业教育和培训持有消极的看法，学习者往往对职业教育和培训兴趣不大。欧洲的教育和培训政策制定者意识到了这一问题，职业教育和培训必须密切联系经济发展，适应知识社会发展和就业质量提高两种需要，能够为处于不同生命阶段的人们提供学习和培训的机会。为此，欧洲新技能议程的一个重点就是通过提高技能的质量以及在劳动力市场的相关性，增强职业教育和培训的吸引力。毕业生的工作类型、劳动力市场需求信息，将有助于进一步完善职业教育和培训的内容和教学过程；数字技能和工作联盟的建立、部门合作的技能蓝图的制定，将为职业技能的培养及其相关性提供及时、准确的情报和信息。我国职业教育与培训机构应密切关注经济和行业发展的需求，及时调整课程教学内容和模式、能力培养结构等，为各级各类工作者职业技能的提高提供切实有力的支持，有效提高其就业、寻求可持续工作的能力。

欧盟始终把提高技能和资格的透明度和可比性从而实现人员的自由流动作为职业教育与培训发展的优先议程。技能与资格的互认，消除了人们在欧盟成员国之间、不同教育体系中学习的障碍，促进工作流动性和终身学习，能有效缓解技能不匹配、职业流动不充分带来的结构性失业。因此，欧洲新技能议程继承了《里斯本战略》以来的一系列举措，通过制定“技能保证”、修订欧盟资格框架和欧洲通行证、审查《关于终身学习关键能力的建议》的实施情况等一系列措施，增强不同国家和教育体系间的透明性和相互衔接，以促进劳动力在不同职业和地区间的自由流动，实现充分就业。区域经济一体化是经济全球化的重要趋势，这必然要求人员和劳务的自由跨境流动，而技能和资格的透明与互认是首要前提。在此背景下，如何使我国职业教育系统更好地服务国家“走出去”战略，是急需解决的重要课题。我国可借鉴欧洲新技能议程提出的相关举措，通过构建政府、行业与职业教育机构的合作关系，参照欧洲资格框架和欧盟成员国的国家资格体系制定我国的技能和资格框架体系，逐步与国际标准接轨，培养具有国际视野、通晓国际规则、在国际就业市场上具有竞争力的人才。

注释：

①第三国公民通常指处于申请他国绿卡过渡时期的移民。在欧洲，第三国公民通常与“外国国民”和“非欧盟国家的外国国民”一起使用，指既不来自当前居住的欧洲国家，也不来自其他欧盟成员国的个人。

参考文献：

第5篇

一

远程教育是以计算机、多媒体、互联网等信息技术为主、将信息技术和现代教育思想有机结合的一种新型教育方式，是构建知识经济时代人们终身学习的重要手段，具有开放性、灵活性、自主性、资源共享性等特征。

一是任何人、任何时间、任何地点，都能够从任何章节开始学习任何课程，在学习模式上最直接地体现了主动学习的特点，充分满足了现代教育和终身教育的需求。二是远程教育以学习者为主体。在远程教育中师生处于分离或准分离状态，教师角色出现了明显的转换，由传统教育中的主导者变为教育资源的一部分，成为多媒体教材中的一个组合因素。学习者也从教育的对象变为教育资源的选择者、利用者。教育技术的介入，使信息传输更便捷，远程教育使全球的学习资源共享，极大地丰富了学习资源，学习成为学习者主动的选择。三是多媒体远程学习的设计更为个性化。远程教育是以学习者为主体，远程学习材料的设计能够充分利用教育技术手段，从人的学习需求和学习特征出发，考虑诸如学习主体的多元化、多样化、多层次化需求等因素。同时，还要考虑不同学习主体对学习时空的特殊要求，学习内容、学习过程对学习媒体的选择与综合应用，以及学习效果的综合评价等因素。四是远程教育注重对学习者的学习支持。学习支持，不仅局限于教师答疑和批改作业，还包括对学员学习全过程多方面的指导。

例如，对学员有比较详尽的学习指南，突出学习目标、重点和难点，指导学员如何控制学习过程和有效地分配学习时间；对不同的学习内容采用不同的学习技巧，指导学员如何有效地进行自我学习。在学习过程中，还有师生之间、学员之间多种途径和形式的交互设计。远程教育的特点决定了学员以自学为主，大部分学习时间与教师、同学是分离的，没有教室更没有课堂的氛围，这种学习形式会使得许多刚刚开始远程学习的学员不可避免地遇到一些困难，这就需要帮助学员制定适合自己的学习计划，树立长久的学习信心。

二

党的十七大报告指出：“要发展远程教育和继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。”远程教育从为劳动者提供学习机会扩展到面向社会全体成员提供多层次、多样化的学习服务，彰显出远程教育的核心价值，而发展远程教育，即成为行政学院信息化建设的重要领域。相对于社会公众，各级公务员在拥有信息资源和技能方面优势明显，这为各级行政学院提高数字图书馆建设水平、整合数字图书馆的资源和技术优势、开展卓有成效的公务员远程教育，提供了有利条件。公务员远程教育通过数字图书馆，将获得更加广阔的发展前景，而数字图书馆为各类教育提供文献资源保障的优势和效率，也将在公务员远程教育事业中得到最为显著的体现。由此可见，远程教育不只是一种技术，因为技术只是传送内容的手段，重要的是本身以及通过学习所产生的巨大变革，这才是远程教育的主要意义。一是远程教育改变了以往“统一调训、集中授课”的公务员培训形式，把丰富的教学资源通过网络平台传送到每一个终端，使得教学从封闭的知识体系转变为开放的知识体系，从以讲授为主转变为以自学为主。通过远程教学，将大部分教学时间用于学生独立的学习和研究活动之中，而面授的学时将大幅下降。学生知识的获得和合理的智能结构的形成，主要依靠学生自己独立的学习和研究。没有数字图书馆的全面介入，公务员远程教育就无法摆脱传统的灌输式教学模式。只有数字图书馆与远程教育的有机结合，才能构成完备的公务员远程教育系统，实现主动学习的学习模式，充分满足公务员终身教育的需求。二是远程教育把丰富的教学资源通过网络平台传送到每一个终端，教与学的过程超越了时问和空间的局限，能够有效化解公务员培训过程中较为突出的工学矛盾，有利于提高学习和工作的效率，营造和谐的学习和工作氛围。同时，远程教育应用于公务员培训领域，可以弥补传统培训中包括师资、校舍等教育资源短缺的问题，大幅度降低了因为进行集中培训所需的交通、住宿、课酬等费用，有利于扩大培训规模、提高培训效率。三是远程教育引进优质培训资源，能够满足不同层次、不同岗位公务员的需求，使学习更具有针对性，保证学员各取所需，提高学习效率和培训质量。

三

夜上海论坛 数字图书馆在公务员远程教育中的作用主要体现在如下方面：一是数字图书馆为教师备课提供数字资源。通过数字图书馆，教师在远程教育中备课，就可以通过网络课件(包括讲课视频、文字资料、参考文献、在线互动、考试测评)、跨库检索系统等方式，来筛选并获取所需要的相关信息。二是数字图书馆为各级公务员参加远程教育提供文献资料支持与服务，帮助学习者获得知识信息的技能和方法，能够满足多样化学习对象的不同学习需求，学员可以利用互联网迅速传递信息，提高信息的使用效率。三是数字图书馆是各级公务员在远程教育培训中的第二课堂。通过数字图书馆，参训公务员不仅可以突破基本教学课件中学习内容的局限，还能利用更广泛的数字文献资源进行自主性学习，从而提高自己发现问题、解决问题的能力。

第6篇

1.1出版专业人才

出版专业人才是指具有多媒体协同出版理念的数字出版编辑和电子书制作人才，数字出版编辑需懂得基本的出版理论，具有较强的社会责任，对纸质图书及不同数字技术应用和产品特性十分了解。对出版流程、读者需求和市场有一定了解具有较强的策划创意能力，能对海量内容资源进行挖掘与整合,能够适应信息时代的要求。电子书制作人才需要具有数字化制作传播技术，关注用户体验，能够熟练地掌握数字化设计与排版，网络出版与电子商务方面的实践技能。

1.2专业技术人才

专业技术人才分2种类型，第一类，计算机及相关软件方面的专业人才,这类人才要负责出版产品数字化的技术设计和技术实现，并针对数字出版开发一系列的软件（虽然可以通过合作开发等模式开发软件，但企业内部必须有若干相关领域的技术人才以提供必要的技术支持）。第二类，出版业务内容方面的专业人才，如医学领域数字出版物需懂得一定的医学知识，经济领域的出版物要有一定的经济背景，这样才能保障出版物的专业性。

夜上海论坛 1.3管理与市场营销人才

首先，数字出版企业必须有一定数量的管理人才，特别是领军人才。其次，数字出版企业必须有一定的营销人才，要能够将数字出版产品推向市场。对互联网包括移动互联网以及技术、产品、渠道、终端客户和同类企业及总体市场表现有较深入的了解。相对于传统的物质形态的产品，数字出版企业产品体现在网络化、虚拟化等方面，其营销策略也就需要创新，这就需要有一定数量营销人才的将企业产品推向市场。

2数字出版企业人才管理存在的问题

夜上海论坛 总体来看，目前数字出版企业面临人才数量与素质有待提升，管理体系不完善，发展规划不健全等方面的问题，需要积极予以完善。

2.1人才总量规模不够素质有待提升

夜上海论坛 首先，从人才总量来看，数字出版作为一种新兴的业态，其发展时间并不长，高等学校对这类人才的培养尚难以达到系统化的目标，这就使得市场总量人才不足，部分企业专业技术人才短缺，特别是该行业技术人才相对短缺，这就使得企业对人才的争夺更趋激烈。其次，从人才素质来看，数字出版涉及的行业范围广，需要掌握的知识点多，但大量的高校毕业生由于缺乏实践，而理论学习又不系统，导致部分行业从业人员对这一行业的了解表面化，难以把握行业最为前瞻的知识，人才素质难以满足企业发展需求。

2.2人才管理制度体系不完备

夜上海论坛 首先，绩效考核体系不完备，从绩效考核指标来看，存在过于注重经济效益指标甚至全部从经济指标来进行考核，这就使得数字出版人员特别是管理人员在业务拓展、日常管理中更多的关注经济效益，而不能从产业布局的角度长远规划。从绩效考核的实施来看，部分企业存在随意调整考核指标及其权重的问题，考核中纪律不严肃等问题经常出现。其次，人才激励体系不完备，从物质激励来看，部分数字出版企业在人才激励中表现出激励手段不丰富，如简单的采用奖金激励模式，没有利用股权激励等激励方式对核心人才进行激励，部分数字出版企业激励的力度不够，没有充足的经费进行保障。从精神激励来看，部分数字出版企业内部缺乏公平公正的用人环境，对于人才提拔、各种培训机会的给予等存在“任人唯亲”等问题。

夜上海论坛 2.3人才发展规划性不足

首先，部分企业缺乏有效的人才发展规划，部分企业特别是中小微企业没有制订完善的人才发展规划，其人才招聘更多的是依靠企业高层管理人员自身的人脉关系挖掘相关人才，部分企业则是通过与高校合作，通过聘用部分学生参与企业技术开发和维护等方式来获取人才支持，这就可能出现人才队伍难以持续的问题。其次，部分企业人才发展规划难以落实，部分企业虽然制订了人才发展规划，但由于缺乏足够的经费投入，规划被束之高阁，难以真正指导企业人才队伍建设。

夜上海论坛 3强化数字出版企业人才管理的思考

夜上海论坛 数字出版企业要实现大发展，快发展，必须有强大的人才支撑，而这就需要加强人才引进与培养，完善人才管理与规划，以此构建一个完善的人才管理体系，打造强大的人才队伍。

3.1注重人才引进与培养

夜上海论坛 首先，要积极引进各类人才，数字出版企业要积极引进企业管理、文化创意、市场营销等方面的领军型人才，并围绕领军型人才打造强有力的人才团队。这一过程中，数字出版企业要从人才队伍结构优化等视角出发打造人才团队，在可能的情况下通过整体引进的方式如并购对方企业来获取人才团队。其次，要加大人才培养力度，可以采用内部轮岗、参加行业培训、请专家来企业讲课、去国内外领军企业考察、数字出版企业要可以积极与高校、相关职业技术学院以及人才培训中介机构合作，努力形成完善的人才培养机制。

3.2完善人才管理体系

首先，要建立完善的人才管理制度，数字出版企业要从人才招聘、人才培训、人才激励、人才退出等方面出发，制定详细的、可操作的管理制度，提高人才管理水平。在人才招聘环节，要注重候选人的潜力(四种特质:好奇心、洞见、参与和决心)评估，寻找能够适应复杂多变环境的复合型人才。另外,也需要通过数字出版专业素质考察等了解其对行业的熟悉程度，并通过一定的方式测试其对企业的忠诚度；在培训制度方面主要是建立持续的投入机制；在激励方面主要是搭建包括物质激励、精神激励在内的激励体系，并明确激励的条件，激励的力度，避免激励的随意性；在人才退出制度上主要是要明确考核制度，对连续考核不合格的人员要进行清退。其次，要建立制度执行监督制度，对制度的执行情况进行分析，避免失去监督导致人才管理制度难以落实到位。

夜上海论坛 3.3制定人才发展规划

第7篇

【关键词】互联网+；数字乡村；乡村振兴；数字鸿沟；发展路径

夜上海论坛 数字乡村不仅是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容[1]。山东省在《数字山东发展规划（2018-2022年）》和《山东省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》政策文件中明确提出实施数字乡村战略，互联网在乡村的快速普及和大数据技术的应用使城市和乡村联系越来越紧密，城乡联动、融合发展在技术上成为可能，但数字乡村建设才刚刚起步，城乡数字鸿沟仍然存在，还有加大的趋势，鉴于此，开展基于“互联网+”的山东省数字乡村发展路径研究具有很重要的理论和现实意义。

夜上海论坛 1山东省数字乡村发展现状

夜上海论坛 近年来，山东省数字乡村发展迅速，主要表现在以下四个方面：1.1数字基础设施全面提升。随着“宽带山东”战略的深入实施，数字基础设施支撑能力得到稳步增强，国家超级计算济南中心运算速度和综合技术水平位于国内前列，全省所有城区、行政村实现了光纤全覆盖，城乡家庭互联网接入能力基本达到100Mbps，乡村数字基础设施也不断的得到完善，但乡村信息基础设施支撑能力亟需增强，农村尤其是偏远山村，因其居住分散且基础设施差，导致网络建设成本很高，运营商无法收回成本，不愿意建设农村网络，设备商提供商也不愿意花费精力进行农村网络创新方案的研究，物联网、云计算、大数据、移动互联等技术在农业领域的应用还不广泛。1.2电子政务建设深入推进。全省政务服务平台基本实现互联互通，各服务平台的核心业务信息化应用加速，“一次办好”改革全面推进，基本实现了公众和企业网上办事“一号登录、一站受理、一网通办”[2]，全省政务信息系统集成整合共享工程明显提升了政府数字化管理和服务水平，但在农村，电子政务治理还比较薄弱，公共服务的数字化建设还需稳步加强。1.3信息惠民水平大幅提升。在数字山东的带动下，智慧城市建设全面推进，农村宽带建设已普及，信息进村入户工程成效初显。在教育、医疗、养老和社会保障等各个方面的信息惠民政策宣传和普及、信息服务平台的使用及惠民水平都得到了大大提高，形成了城乡共享的优质教育文化资源，缩小了城乡之间的差距。1.4农村数字发展环境持续优化。“互联网+”和市县级大数据服务平台的建设，使农村数字化发展环境持续优化，农业信息技术成果越来越多的得到转化和推广应用，但是不同地区之间差距明显。鲁西南是淘宝村集聚区，菏泽市淘宝村、淘宝镇数量位居全国前列，从地区分布来看，开展跨境电商的村主要位于沿海地区，特别是拥有外贸传统的城市，如青岛市等。同时电子政务标准及规范体系不断完善，网络空间法治化取得积极进展，显著提升了网络安全防护和处置能力[3]。

夜上海论坛 2山东省数字乡村建设存在的问题

2.1城乡数字化鸿沟进一步拉大。在城乡二元经济结构和社会结构下，城乡“数字鸿沟”是山东省数字乡村战略亟待解决的核心问题[4]。传统意义上的城乡“数字鸿沟”集中体现在基础设施配套和公共管理措施上。调查统计结果显示：缺乏网络设备与上网条件、缺乏文化知识与上网技能两者相互作用和影响，共同构成了制约数字乡村建设的瓶颈[4]。由于城乡经济发展水平和受教育程度存在很明显的较大差异，城乡居民的互联网理念和对信息知识的应用就存在着较大差异，城乡“数字鸿沟”不断以新的形式呈现，其更多的是体现在对信息技术的掌握、理解和使用上，阻碍了农村培养数字化生产力的进程。还有一些地区在引导搬迁、撤并村庄时忽略网络设施和信息服务完善，促使了新的城乡“数字鸿沟”的形成。2.2农村信息失联、情感失联、财富流失及空心化严重随着城镇化进程的加速，中青年农民都选择进城务工，留守儿童、留守老人、留守妇女也逐渐增多。随着信息技术的快速发展，留守儿童、老人和妇女对现代信息技术和智能设备的应用很少，导致了乡村的信息失联以及情感失联。大量中青年农民的进城，使得农村土地也被大量闲置起来，无人耕种，加剧了乡村财富的流失，乡村空心化严重。这是现代化和城镇化的必然产物。2.3农村数字化发展水平各地区不平衡。目前，我省农村数字化发展各地区很不均衡，发达地区与一些偏远、落后的地区农业农村信息化水平差距较大，农业信息技术成果转化和推广应用比例差距也比较明显。淘宝村的出现，破解了农村信息化的难题，缩小了城乡数字鸿沟，如：滨州博兴县、菏泽曹县和郓城县等、青岛市即墨等淘宝村数量都位居全国前列。2.4农村数字化基础设施建设相对滞后。我省农村数字化基础设施建设取得了很大的进展，但我省移动宽带用户、固定宽带家庭普及率等指标扔低于全国平均水平，在种植养殖、加工、集配、运输、仓储、营销、支付、消费等整个流程的数字化设施建设还比较薄弱，产地仓、冷链物流、信息网络、购销网点等方面的建设还需加强，智能电网、智慧交通、智慧物流、智慧农业建设任重道远。另外农村的互联网理念淡薄，缺乏网络设备与上网条件、缺乏文化知识与上网技能也是影响数字乡村发展的一个重要原因。2.5缺乏专业的人才培养机制和平台。在农村数字化建设中缺乏专业的科学技术指导和技能培训，没有完善的培训机制和管理机制。虽然在农村开启了社区教育实验，取得了一定的成绩，但有些数字化学习平台的构建还不完整，学习资源不丰富，根本无法满足学习者的需要。另一方面部分村民没有电脑和智能手机，不会上网也限制了数字化学习平台的使用，而且绝大部分人上网只是娱乐，对学习农业新技术不感兴趣。2.6乡村治理和公共服务数字化水平比较低。“互联网+党建”工作开展不到位，村干部老龄化严重，党务、村务、财务不能实现网上公开，乡村现代化治理能力进程缓慢，“互联网+政务服务”不能实现乡村覆盖，缺乏“一门式办理”“一站式服务”的综合服务体系，乡村治理能力和体系亟待加强。数字技术和信息化建设带来的在线诊疗和在线教育等公共服务发展缓慢。因此利用互联网技术加强乡村综合治理能力，提高公共服务的数字化水平，使村民真正获得数字化带来的便利，是数字乡村建设的重要内容。

夜上海论坛 3山东省数字乡村建设的发展路径

3.1加强乡村数字基础设施建设，大力发展数字经济。建设数字乡村首先要加大基础设施建设，优化资源配置，各级政府部门应响应《数字山东2020行动方案》，积极推动“百兆乡村”建设，统筹推进移动和固定宽带网络的IPv6发展，推动智慧广电网络建设，支持培育和引进开放的国家农业农村大数据中心和农业农村观测网络基础设施和应用体系[5]。继续加快物联网、大数据、人工智能在整个农业生产过程中的推广和应用，大力发展农村数字经济，推动农业领域的产业数字化、数字产业化发展进程，提升产业数字化水平，实现传统农业向数字化农业的转型。3.2加快建设数字政府。在基础建设的同时还应加快建设数字型政府，加强各行政部门的数据共享和业务协同办理，力推政务服务“一次办好”，并进行机制和体制改革，推进线上线下政务服务一体化。地方政府做好促进农村数字经济发展的制度供给工作，建立或者健全一套适合当地农村数字经济发展的促进政策，特别是要制定出一套适合当地农村电子商务发展的优惠举措，补足数字经济发展所需要的制度体系，营造适合数字经济发展的良好制度氛围。同时，协调各级政府部门，为农村电子商务服务主体提供必需的物质和资金支持，以此来引导和激励当地的数字经济发展。3.3消除城乡“数字鸿沟”，建设幸福乡村。首先，加强乡村信息化教育，培养信息化技术人才，把握好“互联网+农业”的发展机遇，利用现代科技建设数字乡村，使农民得到更大的收益，愿意留下来，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感是数字化建设的重中之重。利用数字化、现代化设备来实现智慧农业的可持续发展。其次，鼓励农民积极接触和参与到农村电商中去，彻底打破农民信息贫困锁定的藩篱，为农村数字经济的发展注入活力。不断丰富乡村网络内容，构建数字乡村新系统，不断完善乡村信息化建设和农村数字产业，让更多的农民就地就业，使农民获得幸福感，改善农村信息失联、情感失联及财富流失等问题，建设幸福乡村，利用互联网和大数据技术真正缩小城乡“数字鸿沟”，助力农村数字化建设的全面开展。3.4加强信息化人才队伍培养。专业化信息人才的紧缺是数字乡村建设亟需解决的重大问题，已成为制约数字农村发展的重要因素，而本土农民是建设数字乡村的内生动力。首先，以本土农民为主，培育新型职业农民。目前由于城市化进程的发展，农村进城务工人员越来越多，农村中种地的人大量减少，大量的土地进行了流转，集中到少数人手中，形成了农业规模化、集约化发展的趋势，因此，在发展农村数字经济的同时应提升农民的信息化素养，积极培育实现智慧化农业的新型职业农民。其次，加强专业人才队伍建设。利用好各种培训平台，让农民成为懂信息、懂数据、懂技术的新时代农民，提升乡村信息化水平，进而推进数字乡村建设。再次，建立健全人才培育、引进及激励机制，为各类人才到农村创业提供政策支持和良好的发展环境。3.5构建乡村大数据平台。山东省大多数农村地区的数字信息服务平台建设以及平台的信息资源的收集、加工、传输、服务不健全，涉农电商的发展空间十分有限。需要政府制定相关政策、规划发展乡村大数据平台，整合数据信息资源，加强乡村信息资源的共享、兼容和公开，利用“互联网+”模式建设具有乡村特色优势的大数据系统，借助大数据促进数字乡村的快速发展。3.6数字乡村文化建设。在加强数字化基础建设的同时，还应加强数字文化建设，提升村民的信息化素养，尤其是乡村传统文化是农村数字化建设的灵魂，以无形之力推进着乡村数字化的进程。首先，改变文化宣传方式，除了采用传统的公告栏外，还可采用微博、微信、网站等各种形式实现农村各项政策和事务的线上宣传，在乡村营造起良好的信息化氛围。其次，在培育新型农民的各种培训中，加入传统文化的元素，使农民在接受先进的农业技术和理念同时，提高自己的文化素养，逐渐提高村民的数字化素养。最后，利用新闻网站、学习强国及各种媒体平台，宣传数字农村的建设，讲好数字乡村故事，形成全社会共建共治共享数字乡村建设的良好氛围。3.7建立健全数字化乡村治理体系。在乡村政务工作和乡村治理中深化数字化建设。首先：利用互联网技术加强基层组织建设，农村领导班子应改变传统思维，改变意识，从思想上树立农村信息化的观念，不断学习国家以及山东省关于农村数字化建设的相关政策和文件，并积极落实到位。其次：将农村的各类资源纳入到乡村大数据平台，实现资源的优化整合和数字化管理，建立“一门式办理”“一站式服务”的综合服务体系；再次：积极开展“互联网+党建”工作，定期开展党员信息化学习和培训，鼓励党员带领群众一起发家致富，探索农民在线交流议事模式，激发农民参与决策的积极性。最后：开展“互联网+政务服务”，真正实现党务、村务、财务的网上公开，推动形成积极互动的农村基层自治体系，建立健全数字化乡村治理体系。

4结语

夜上海论坛 目前我国正处在乡村振兴的关键时期，山东省将数据和信息融入乡村振兴全过程，统筹推动城乡信息化融合，加快推动山东数字乡村建设，使网络信息化在全省农村社会的影响不断扩大。论文在分析了山东省农村数字化发展现状的基础上，深度挖掘乡村数字化发展中存在的问题及原因，并有针对性的提出了农村数字化发展的路径，以期助力乡村振兴的发展。

参考文献

[1]陈静.分四阶段扎实推进数字乡村建设[R].经济日报,2019-5-18.

[2]丛楷力.从“碎片化”到“整体性”:地方政府数据开放治理研究[D].山东师范大学,2019.

[3]2019全国县域数字农业农村发展水平评价报告[J].新疆农业科技,2018(6).

[4]毕耕.”软硬兼顾”解决数字乡村发展难题[N].光明日报,2019-09-25(11).

第8篇

    一、农业远程教育发展模式选择

夜上海论坛     中国幅员辽阔,农村人口众多,发展农业远程教育极有意义。远程教育的最大优势在于能使任何地方的农民学员方便快捷地获取最好的教育资源,极大地提高农村劳动力的科技文化素质,为推动各地农业农村经济做出积极贡献。中国农业远程教育有着广阔的发展前景,尽管中国农村基础薄弱,大多数基层农广校缺乏广播、电视等远程教育资源,在地方电台、电视台也没有教学节目播出时段,但从长远看,这都不会影响远程教育优势和效益的发挥[1]。发展农业远程教育,存在一个发展模式选择的问题。考虑到中国东西部地区、城乡之间经济发展的不平衡,以及广大农村信息基础设施建设和农户家庭条件现状和发展趋势,中国农业远程教育应该采用数字技术与非数字技术恰当结合、优势互补、共同发展的道路,综合利用VCD光盘、有线电视、卫星网、互联网等手段,采取以下两种不同的教育发送和传输的模式[2]:

    1.主流模式

夜上海论坛     卫星传输数字化教育发送技术,适用于中国广大农村、特别是中西部农村。采用主流模式的地区可以采取的扩展数字化教育应用的技术方案为:CD-ROM光盘刻录和发送方案;各类局域网应用方案;基于有线电视网的多媒体数据广播系统方案和电话拨号接入或其他公众电信网回传方案。

    2.替代模式

夜上海论坛     计算机宽带网的地面接入技术,适用于东部沿海经济发达地区农村。

    二、农业远程卫星教育系统建设

    随着现代信息技术的发展,互联网和卫星网作为一种新的技术手段开始在远程教育领域广泛应用,但很多农村家庭由于家庭贫困买不起电脑,另外,受农村人口教育水平限制,很多人也不懂电脑和网络方面的知识。中国广大农村地理条件复杂,通信网络线路建设难度较大,架设网络线路成本相对较高,互联网普及率和使用率非常低,短时期内,在中国农村推广互联网教学还很难实现。卫星教育网建设属于公共财政支持范畴,由政府投资建设,具备提供话音、视频、通信服务的综合能力,性价比高、技术先进、性能可靠,是提供农村远程教育简单经济、行之有效的手段。卫星远程教育不受时空限制,能为农村学员提供与发达地区质量相同的远程教育服务,能有效解决广大农村教育发展不均衡、优秀教育资源稀缺的局面。目前,农广校在以色列政府的援助支持下,已经建设了拥有1个中心主站和360个双向远端站点,以中央农广校为演播和资源服务中心,各省、地、县级农广校以及乡镇教学班为卫星网络远端接收和教学服务点,能实现数据通信、远程教育培训和视频广播会议的远程卫星教育系统。通过卫星教育系统,中央农广校将农业教育培训、实用技术等音视频节目、多媒体课件、农业科技教育培训等方面的教学内容实时发送到网络各远端接收站,面向全国开展实时交互式的农业现代远程教育培训和科技推广,对各级农广校农业教育和科技培训工作进行远程指导和管理,实现信息互动交流,共享教育培训资源。农广校卫星教育系统利用“SkyBlaster”卫星通信系统,采用“TrainNet远程教学/培训系统”作为远程教育培训平台。卫星系统网络结构是星型网,主站可联接大量的VSAT远端小站,支持所有基于IP的数字信息技术,可实现全国范围的远程实时教学、数据文件多点分发等业务。卫星网主站提供DVB-S标准的出向信道,信息速率从2Mbps到52.5Mbps,远端小站的入向信道采用FTDMA接入机制,系统采用不对称的数据流通信方式[3]。在卫星平台上,运行应用软件的各类功能服务器通过快速以太网联接到卫星主站数字基带设备,通过卫星发射到全国各地的卫星小站。基层教学点的学员通过远端小站接收主站发送的教学内容,与主站老师进行双向视频、单向音频的互动交流,获取各类教学支持服务。

    三、农业远程教育公共服务平台建设

    近年来,农广校综合采用各类教学手段,整合应用各类教育资源,发挥独特的媒体资源优势,紧跟世界信息技术的发展,引进、吸收、应用各类远程教育技术的最新成果,加快建设具有中国特色的农业远程教育公共服务平台。平台以农广校体系多种教育教学资源建设为核心内容,以媒体资源库系统建设开发为硬件支撑,以数字化、网络化传播渠道为主要途径,对涉农教育培训工作进行高效管理,对涉农科教需求迅速反映,对基层办学机构提供便捷服务。平台运用现代信息技术,集信息采集、存储、编辑加工、传输多种功能于一体,具有运行机制公益性、媒体应用大众性、教学内容多样性和服务对象定向性的特点[4]。

    中央农广校作为国家级的现代农业远程教育教学中枢和媒体制作传播中心,具有广播电视和网络教育节目的制作、播出和传送等多种功能,将具备自办1套广播和电视节目的能力,可以录制各种文艺节目、语言节目,对录制的文艺节目和语言节目素材可进行编辑、复制、加工、审听,可对外交换录制好的素材和成品节目。每年能制作电台节目、区域节目、少数民族节目和综合类等农业专题广播节目1500集,电视节目1270小时,网络教学节目2000小时,发送音频资料100万张,节目原始磁带数字化存储1910小时。农广校将逐步实现媒体资源制作、存储、管理、应用的数字化和网络化,建成农业媒体资源数字化采集、加工、整理、存储和传播利用的数据中心、工作平台和传播共享网络,并具备以下功能:

    1.资源数字化加工存储整合电视、广播、网络、报刊杂志、教材、光盘等多种媒体资源,统一集中存储管理数据,建立数字化媒体资源库,实现数字化存储。

    2.资源规范化管理建立完善的数字化资源管理系统,对资源库中的各类资源进行科学的编目、查询和调用,实现规范化管理,提升媒体资源的利用能力。

第9篇

【关键词】图书馆；数字资源

夜上海论坛 随着社会的发展，信息传递的多样化，数字电子信息资源越来越多的走近了人们的生活。做为高校信息资源中心的图书馆，数字资源的建设已经成为图书馆建设的重要内容。主要体现在图书馆在数字资源建设方面的投入逐年上升，数字资源结构越来越完善。所以图书馆数字资源利用现状分析研究能够指导数字资源的建设。

一、图书馆在数字资源利用及管理方面的问题

夜上海论坛 1经费投入不足，数字信息资源的建设是建立在雄厚的经费保证之上。无论是网络建设，还是数字资源的引入、使用平台的建设还是信息开发所需软硬件的购进，都需要稳定的资金来源，尽管近年来我院图书馆的投入逐年增加，但投入到数字资源建设的专项资金十分有限。由于经费不足，使图书馆所购买的数字资源完整性不能保证，其表现形式有分专辑购买、购买简化版本、分年度购买等，致使可搜索的信息范围有限，造成信息内容不全。

2.数字资源的利用率不高 经常使用的比例仅为 26%，偶尔使用的占 58%，没有使用过的占 16%。部分读者信息意识比较淡薄，他们对数字资源的需求欲不高，使用数字资源的学生读者大部分是面临写毕业论文的高年级学生，一、二年级学生相对较少。他们的文献信息检索知识和检索技能较低，进而影响读者使用数字资源的热情，降低图书馆数字资源的使用率的差距，

3.对数字资源的宣传、培训力度不够 从实际情况来看，一方面，部分读者对其经常使用的个别数据库较为熟悉，访问量相对也较大。另一方面，有部分读者甚至对本校图书馆有哪些数字资源尚处于“不知道”或“不清楚”阶段。尽管我馆参考咨询部每年对新生进行一次培训，但学生刚进入校门对图书馆的认识还不够深入，又不能经常使用，所以久而久之就忘记图书馆有哪些资源，造成数字资源的严重浪费。

4 馆员素质有待进一步提高 在数字资源的技术环境和服务模式下，图书馆员由传统的服务人员转变成数字化的“信息导航员”或“学科信息专家”，要求图书馆员应具备高尚的职业道德修养、扎实的基本功、熟练的计算机和网络技术，还要具备信息检索、判断、开发能力和较高的外语水平。但是，许多图书馆馆员的现有知识结构和技能与此标准相去甚远，无法适应数字信息资源服务的需要。解决图书馆员的素质问题就成了数字资源利用的一个核心问题。

二、提高数字资源利用率的对策

1.进一步完善网络基础设施。计算机网络系统不仅是传统图书馆的基础，也是现代化信息服务的根基。图书馆应通过多种渠道争取经费，对网络带宽、网络及资源服务器、用户终端配置、管理系统进行升级改造，为进一步提高数字资源的开发利用提供强有力的保障。

2.重视对图书馆数字资源的宣传 为了提高数字资源的利用率，加强数字资源的宣传与培训力度，图书馆应有“走出去”的主动宣传意识，要充分利用图书馆网站这个平台进行宣传、介绍，利用邮件推送、网络公告、海报、广播和图书馆电子资源使用手册等，设法使读者对高校图书馆已订购的电子资源的文献类型、学科覆盖、收录时间范围、是否提供全文等都有所了解；定期召开读者代表座谈会。读者代表座谈会是直接聆听读者对数字资源意见、建议的重要渠道，既达到宣传的目的，更能获取读者对资源的使用情况、存在问题及今后应注意事项等具体信息，据此可提出今后改进、完善的方法。

夜上海论坛 3.提高大学生的信息素养 大学生信息素养包括以下五个方面：确定所需信息的内容和范围；能快速有效地获取所需的信息；鉴别信息及其来源，并能将选择的信息融入自己的知识基础和价值体系；能有效地利用信息来完成一个具体的任务；了解利用信息所涉及的经济、法律和社会问题，合理、合法地获取和利用信息。只有具备信息素养才能做好信息获取、信息处理和加工，更好地解决问题。多层次、多方法实现大学生的信息素养培养是我们要认真思考的问题。多层次，首先要从学生入学阶段做起，正确利用图书馆、如何在图书馆获得知识，是学生信息素养最基本内容。其次，信息检索教课应在大二、大三阶段开设，同时，举办各种形式活动用来培养学生的信息素养，如邀请有关人士举行信息、情报分析讲座；向学生传授信息如何转化思考与研究成果、如何写作论文的讲座；组织学生进行数字资源利用方面的竞赛等，从而使学生信息素养培养工作开展得更为有效。

4. 加强图书馆馆员培训，提高信息服务能力

夜上海论坛 网络环境下图书馆员所扮演的角色由传统单一的简单服务者转为数字资源的管理者和咨询者。图书馆一方面要根据数字图书馆建设的实际需要，大力引进具备较强能力（即观察、沟通、综合判断与科研能力），具有图情专业背景、相关对口专业背景，较高的信息素养，较好的外语水平等条件的高素质图书馆员。另一方面，应把对馆员，特别是一线馆员的培训作为重点，培训内容涉及计算机知识，数字资源的特点、内容和使用技巧等。

我们深信，只要正确了解电子资源利用及管理方面的问题，结合本馆实际情况，寻找对策，创造条件解决存在问题，不断修正、完善数字资源建设与利用措施，数字资源利用率一定会得到明显提高，达到物有所值、物尽其用的目的。

参考文献：

第10篇

关键词：出版数字化； 编辑； 素质

夜上海论坛 随着我国国民经济的飞速发展，数字技术和互联网技术对我国工业经济各部门的影响日趋凸显，传统出版社产业作为同数字技术联系最为紧密的几大领域之一，其产业形态正发生这根本性转变，数字出版已经成为所有出版人都无法回避的命题。在国外，数字出版已经成为世界出版业发展的方向和潮流，许多国际大型出版集团如培生教育、麦格劳-希尔、汤姆森等纷纷投入数字出版平台的建设，掀起了全球出版业数字化改造的。在国内，《国家“十一五"时期文化发展纲要》也已明确将数字化的出版和传播当成出版业现代化的关键之一，列为“十一五”期间的攻坚战，据统计，截止2008年年底，我国有300家报社开展了数字报业务，电子期刊总量已达到9 000种。可见，数字化时代凸显了出版社作为内容提供商的重要地位，而处于内容提供核心和出版社工作中心环节的编辑，如何把握出版业趋势，探索数字时代编校工作新的模式，将自身素质与能力向新的领域、新的业态转变，就成为我国广大学者关注的热点问题。

夜上海论坛 1 出版数字化背景下编辑素质的重构

夜上海论坛 数字出版时代，编辑工作的范畴早已远远越出传统出版社编辑工作的范畴，涉及到报刊、广播、电视、音像、电子出版、戏剧、展览、电影乃至网络传播、手机等更多领域，越来越广泛和深刻地影响着人们思想和社会生活。因而，作为文化产品内容的选择者、策划者、加工者和推荐者的编辑，其素质构成也呈现出新的特点。

夜上海论坛 1.1 数字技术素养   在数字出版时代，信息传递方式已经有线下转移到线上，传统编辑工作中“一支笔”“一张纸”式的工作方式也伴随之发生了根本性的改变，取而代之的是计算机屏幕式的编辑工作方式，编辑在采写编辑稿件时越来越离不开电脑。因而，编辑人员不但要熟练掌握电脑和网络使用，了解和掌握电脑和网络常见故障的排除技术，包括排除一般硬件和软件故障等，还必须精通如Windows、Word、Excel、Access等办公软件，并能利用它们建立出版业资料数据库，充分掌握计算机网络技术，如Web2.0等，能够真正熟练一系列数字化的采编、摄录、存储、传输等工具，成为一专多能的复合性人才。然而，目前在我国出版业内运用数字技术的意识普遍滞后，大多数从业者尤其是出版社各级编辑任习惯于旧的业态，对数字出版持观望态度。除少数出版社所有的稿件从编辑到制版整个流程全是在网上完成的外，大多数出版社内部信息化的程度比较低，大部分编辑仍然是夜以继日地处理一大堆稿纸，不知道使用现代的信息工具，编辑的信息技术素养亟待提高。

夜上海论坛 1.2 多元文化素养   随着网络传播的多媒体、超文本、分组交换、同步传播、交互性特征等数字技术的不断普及，使的信息接收者可以冲破信息发送者单向内容传播的束缚，实现可选择的同步互动交流，受众既是信息的接收者，又可成为信息的制造者，编辑、作者、读者之间的联系由间接变为直接，由被动变为交互。因而，在数字时代，作者、编辑、读者的交流范围空前广泛，相较于传统被动的阅读者，现代读者更加愿意积极地参与到编辑过程中，提出自己的想法、观点。有鉴于此，现代编辑除了要继续与作者继续保持密切的联系外，还要注意与读者保持频繁的互动。这就要求现代编辑具备跨学科、跨领域、跨行业的知识，既要掌握政治、经济、文学、管理等人文类非新闻专业知识；也应该了解最新的自然科学发展动态，如新能源、生命科学、环境科学、空间科学等。这样才能开阔视野，拓宽思路，提高同作者和读者的沟通质量，进而获得工作中的灵感与进步。

   1.3 媒体策划素养   数字技术带了传播方式的快速变革，使得作者、编辑、读者的媒介接触习惯不在仅仅局限于传统单一线性的新闻传播模式，而拓展至利用光介质媒体、网络媒体、移动媒体等进行多层面多形式的报道，形成跨媒体出版。相应的，传统文字编辑也逐步转变成为集文字、摄像、录音、图像等各种工作于一身的多媒体综合编辑，肩负着将内容资源进行统一数字化加工和生产，制作成图书、报刊、光盘、网页等产品供用户以各种媒体形式进行阅读、检索、查询、分析和共享。因而，现代编辑必须适应数字化、网络化时代受众对媒体体验、媒体偏好的变化，不仅增加知识储备，包括新媒体知识等，如Twitter、微博、网络多媒体等，还必须具备媒体策划、媒体营销等专业素养。通过认真学习和把握各种媒体的传播的方向、传播功能和传播质量，对媒体进行再认识和再组织，综合利用历史和现实媒体为作者、读者提供的一切可能传播手段。此外，编辑在学习媒体策划的同时，还必须具备一定的法律意识，以避免在媒体策划过程中卷入名人官司、肖像权、名誉权、盗版书等法律诉讼案件。

2 出版数字化背景下编辑能力的提升机制

夜上海论坛 数字化媒体时代，编辑具备高素质能力已成为时展的需求，面临着比传统出版工作更大的提升挑战。现代编辑应该成为复合型人才，成为“多面手”，在胜任传统媒体技术的同时，熟练掌握并运用网络等现代高科技设备技术；通个设置合理的提升机制以跟随数字出版的步伐不断提高自身素质，胜任数字出版时代的编辑工作。

夜上海论坛 2.1 改变思想观念，树立创新意识   在更具有开放性和动态性特点的数据环境下，现代编辑作为出版社创新的原动力，只有树立创新意识，才能促使出版社延正确的方向不断创新和发展。因而，现代编辑应把增强网络意识作为提高自身素质的重要方面，充分认识信息时代编辑工作的全新含义，紧跟信息网络化的步伐；改变传统的单向思维，更新以往的旧观念，运用当前最新最快的网络技术，学习编辑工作的现代化手段，从而更快更好地获取信息和处理信息，以体现高校编辑工作的时代性。这不仅要求出版社编辑具备广博的知识和良好的智能结构，而且需要广大编辑更新传统思想观念、调整知识结构和工作模式，加强社会活动能力，善于同兄弟单位和各类人群打交道，处理好同作者、读者的各种关系，才能取得事半功倍的效果，从而加速实现编辑工作 现代化。

夜上海论坛 2.2 转变学习方法，树立终身学习的目标   面对日新月异的数字出版时代，媒体技术和知识更新的周期的越来越短，对编辑的工作能力提出了更高的要求，编辑要不断地策划新选题，开拓市场，为广大读者生产出最新最美的精神食粮，就必须与时俱进，不断学习，更新自己的知识结构。因而，首先，从编辑自身的角度上看，要求编辑树立终身学习的目标，通过学习不断更新专业知识、编辑知识、基础知识，完善自己的知识结构，才能够即保持出版物在学术上的领先性、开拓性，还保持出版物的科学、时尚和先进；其次，从出版社角度的角度看，管理层应制定“实现自我价值”、“自我学习”的策略，重视编辑的心理教育和工作引导，建立完善的编辑学习培训制度，激发编辑的学习动力和热情，引导编辑置身于市场竞争大环境下看待学习和工作，使想学、爱学、怎么学成为编辑的自觉行为。

夜上海论坛    2.3 由传统的文字管理向内容管理转变   数字出版时代，广大编辑肩负着将内容资源进行统一数字化加工和生产，并以各种媒体形式提供给读者进行阅读、检索、查询、分析和共享。在这种形式下，传统的读者或受众，逐渐演变为内容消费者。因此，编辑工作的重点也逐步由传统的文字编辑转变到内容管理解决方案上，即为出版社的知识产品提供原创-->编辑加工-->生产制作-->传输-->阅读消费等的一体化服务。具体而言，首先，可以通过在数字化出版平台或内容管理系统内搭建一个作者和编辑协同工作的网络平台，在平台的虚拟工作区中，作者、编辑、审稿人员、版式设计和封面设计人员等可以进行各自的工作并互相进行沟通，打破原先编辑部门、版式设计部门和校对部门三大部门各自为政的现状，以编辑为主进行协同作业，形成一体化的内容解决方案。其次，给予编辑短期的心理培训，让编辑们通过学习和交流了解作者和读者的心理特征，可以让编辑根据具体的情况，给自己或对付作者的心理问题进行专业的分析和解决，从而为读者和作者提供深层次的内容服务。

夜上海论坛    2.4 搭建学习和交流平台，营造良好的学习工作环境   与整个产业链上的各方加强沟通与互动学习，已经成为现代编辑提升自身能力的重要途径。1）充分利用各种资源，以研讨会、讲座的方式开展编辑业务的交流与学习，有计划地组织编辑进行业务知识培训。支持编辑人员业余时间参加在职培训、继续教育，提高编辑人员的业务素质、学历层次。鼓励编辑人员积极参加同他们业务有关的社会活动和各种学术活动，多多与同行及技术行业的精英进行交流，积极勇敢地参与培训。通过召开研讨会、举办讲座等形式，邀请业界成功人士。从规律性的角度阐述精品图书、畅销书的运作机制和运作手法。2）发挥专家和骨干的作用，努力搞好传帮带。社内的老编辑退休后，只要身体健康、本人愿意返聘，都可以在社内干。另外，还要引进业内的退休老专家来社工作，对年轻编辑人员进行传帮带，帮助青年编辑提高业务素质。

参考文献

夜上海论坛 [1] 王印东. 网络出版对传统编辑出版的挑战及对策. 理论建设，2007(04).

夜上海论坛 [2] 段嫩芝. 编辑应如何迎接新世纪的挑战. 编辑之友，2003(05).

夜上海论坛 [3] 唐艳秋. 传统出版应对数字出版的挑战分析. 工会论坛(山东省工会管理干部学院学报)， 2008(06).

[4] 余朝晖、佘斯勇. 科技期刊编辑网络应用能力的构成及培养策略. 广西梧州师范高等专科学校学报，2006(03).

第11篇

夜上海论坛 【关键词】数字电视;内容产业;对策

1.数字电视发展概述

数字电视作为电视数字化和网络化后的产物,近年在政府、媒体生产厂家等多方的大力推广下,快速发展。电视媒体已进入数字化时代,数字电视正成为众人瞩目的新的电视产业经济增长点[1]。数字电视产业涉及内容提供商节目集成商网络传输商地区有线网络运营商或以太IP网用户等环节。其中节目集成商基本形成以中数传媒、上海文广互动、鼎视传媒三足鼎力的格局;网络传输由中广集团、中国卫通、中国电信和中国网通等运营商来运作,并辅于歌华有限、东方明珠、广电网络、中信国安和电广传媒等地区有线网络运营商。中央电视台、中视北方股份等虽然作为内容提供商来进行运营,但真正的内容提供商则是源头的影视节目制作商。目前,数字电视内容的匮乏成为影响数字电视推广的主要瓶颈,同时发展数字内容产业也是各省分享数字电视产业一杯羹的主要途径[2]。

夜上海论坛 2.陕西省数字电视内容产业发展现状

2.1 陕西数字电视发展概况

陕西省自2004年开始运营数字电视业务以来,经过近5年的发展,截至2009年,转换数字电视用户为150万户。虽然数字电视用户的数量在政府的推动下有所增长,但是付费电视收费率较低,尚未实现真正意义上的数字电视用户。而截至2009年,陕西省共有广播电台11座,电视台11座,县级广播电视台88座。全省共播出123套电视节目。其中,省台无线节目3套,有线节目5套,西部电影集团有线电视节目1套;市级台无线节目11套,有线节目15套;县级广播电视台节目88套①。

夜上海论坛 2.2 陕西省数字电视内容产业基础

2.2.1 影视制作能力较强,为数字电视内容提供奠定了良好基础

广播电影电视业的稳步发展是数字电视内容制作的重要基础。目前,陕西省拥有两三百家传媒制作企业,数字电视内容制作产业潜力巨大。2009年全国获得《电视剧制作许可证(甲种)》的机构132家,陕西省共3家,为西安电影制片厂、陕西电视台电视剧制作中心、西安电视剧艺术中心,约占全国总数的2.27%;全国获得《广播电视节目制作经营许可证》的机构3343家,陕西共162家,约占全国总数的4.85%,如表1所示。

夜上海论坛 虽然陕西GDP位居全国第19-20位,而影视剧产量则位居第5、6位,仅逊色于北京、上海、广东、浙江、江苏等发达地区。影视作品,如电视剧年均15部、400-500集左右,如表2。

2.2.2 部分影视创作企业脱颖而出,具有一定的国内影响力

陕西省影视制作,即数字电视内容制作单位较多,作品数量也较多,部分企业脱颖而出。例如:西部电影集团是中国六大电影集团之一,在全国电影制片单位中,第一个在国际A级电影节获得最高奖项,获国际奖项数量位居全国第一,影片出口量全国第一。西影曾经代表了华语电影的最高成就。而西安光中影视是国内独立投资制作发行影视作品数量最多的公司之一,是国家广电总局批准的全国24家拥有甲种许可证的民营电视剧制作单位之一,其拍摄的《关中匪事》《软弱》《双枪李向阳》等在全国引起很大反响。目前,省内丫丫公司、大唐影视公司、陕西金河影视文化有限公司等民营企业异军突起,约占全省企业的90%,将成为未来数字电视内容制作的主力军。

夜上海论坛 2.2.3 影视基地的建立为数字电视内容制造业的发展提供了便利

西安光中影视基地、西部电影集团数码基地和西安曲江影视基地等纷纷投建运营。西安光中影视基地将建成西部最大的室内电影电视拍摄中心以及数码影视后期制作中心、影视动画制作中心、西部艺员经纪培训中心、创意视听工业制作中心、影视节目制作中心、国际影视制作外包服务平台,形成年产50部1200集电视剧、1000小时影视节目的生产能力。西部电影集团数码基地引进世界先进的影视数字化加工设备,将结束我国西部地区拍摄的电影难以在当地后期加工的历史。西安曲江影视投资(集团)有限公司依托西安市影视联盟,加快基地建设,有效整合省内资源。基地建设为未来数字电视内容产业的发展提供了条件。

2.2.4 深厚的文学文化底蕴,为数字电视内容创作提供了可能

陕西文学底蕴深厚,文化氛围较浓,拥有一大批优秀的文学创作人才和文学创作作品,在国内外获得诸多奖项和荣誉。例如路遥的《平凡的世界》、实的《白鹿园》、贾平凹的《秦腔》相继获得矛盾文学奖,尤其是贾平凹,曾获得“华语文学传媒大奖-2005年度杰出作家”、美国美孚飞马奖、法国费米那文学奖、法兰西文学艺术最高荣誉和“红楼梦文学奖”。总之,陕西省经过千年历史的沉淀、浓厚文化熏陶,涌现出诸多优秀的作品为影视内容创作奠定了坚实基础、提供了丰富素材。

2.3 陕西省数字电视内容产业发展存在的问题

2.3.1 竞争能力一般,缺乏精品和大制作

陕西省数字电视内容制作虽然具有一定的产业基础,但是广播电视台不少,收视率不高;影视节目制作商不少,优秀作品不多;影视剧数量全国名列前茅,而有影响力的精品制作和大制作较少。这主要是目前影视竞争不是企业数量、影视剧数量的竞争,而是质量的竞争,一个大片的票房率或收视率可能高于一个小片的百倍。大制作、精品制作,将是影视制作的必然趋势,也是企业竞争取胜、提高获利能力的必由之路。

夜上海论坛 2.3.2 资源分散,单打独斗现象明显

夜上海论坛 面对火爆的影视消费市场,新一轮影视制作投资热潮掀起。但是业内普遍缺乏整体观念,没有从产业发展的高度看待产业电视,省内各个经营单位资源分散,各自为阵,单打独斗,形不成合力[3]。内容特色不明显,针对性较差,尤其是硬件资源共享性差,而各个单位由于自身资金制约,大型设备投入有限,致使区域整体拍摄处理能力有限。这种局面有望随着影视基地大平台的搭建而有所改观。

2.3.3 融资困难,发展资金短缺

夜上海论坛 目前,民营中小企业成为陕西数字电视内容制作的主力,融资困难、资金紧缺,成为企业发展普遍面临的问题,陕西又是经济欠发达的省,省政府难以给予资金支持,导致企业对大戏、大制作的投入少,精品少。此外,省内有针对性的扶持政策较少,企业基本都是通过自有资金来发展,无法享受如北京一样根据剧本评估,进行银行贷款等相关优惠政策。诸如以上这些问题都阻碍了陕西数字电视的发展。

3.陕西省数字电视内容产业发展对策建议

夜上海论坛 3.1 加强数字电视内容制作基地建设,为产业发展提供有效支撑

夜上海论坛 以西安光中影视基地等三大基地为主要载体,加快基地建设,搭建良好的产业发展软硬件支撑平台,使其成为新媒体节目研发、孵化中心、技术支撑中心,提升全省、乃至西北地区的影视拍摄、制作、处理水平。同时,有效整合三大基地优势,加大扶持力度,积极申报国家级数字影视基地,扩大知名度和全国影响力。

夜上海论坛 3.2 制定产业政策,加强产业扶持

放眼未来,长远规划,制定切实可行的政策措施,力争使数字电视内容产业企业等同享受高新技术企业的各项优惠政策。发展数字电视需要大量的资金。传媒与资本的直接合作,更大程度上取决于政府给予的空间[4]。政府应鼓励各类担保基金向数字电视内容产业倾斜,引导金融机构积极向符合条件的企业和项目开展信贷业务,通过项目评估和产业抵押等多种形式,有效吸引社会资金投入,有效解决中小企业融资难问题。针对我省影视制作民营企业多、企业规模小、资金短缺等现状,选取1-2个龙头企业,重点扶持,共同探索陕西数字电视内容制作的发展之路,从而推动区域数字电视内容产业迈上新台阶。

3.3 转变观念,促进大制作、精品制作和个性化服务

数字电视内容产业必将走向市场细分,走向对象化、专业化、精细化,大品牌、大制作、个性化服务必将成为未来主要的盈利模式。陕西省应利用自身资源优势,立足源远流长的陕西文化和深厚的文化底蕴,并通过对获奖或收视率高的制作适当奖励,催生出一批富有时代特点和陕西历史文化底蕴的大剧、大戏,大片,实现由小片、短剧到大品牌、大制作的战略转型,扩大陕西数字电视内容产业的影响力和知名度。同时,积极推进广播影视产业的数字化、网络化和商品化,强化内容提供商或集成商的个性化建设,丰富节目内容,提高节目质量。鼓励陕西广电网络集团联合电视台、电台等机构共同建设集成全国节目资源、服务全省乃至西北的强大视音频节目制作、展示、交易、运营平台,并与省市政府加强合作,通过平台的互动电视频道,及时将政务信息、便民服务、教育培训、商品信息等通过有线数字电视节目传达给全省各地用户,利民便民,切实丰富内容,满足民众需求。

注释:

①中国国家统计局统计资料。

参考文献

[1]周应军.“内容为王”:数字电视发展之路[J].经济与社会发展,2005,3(10).

[2]黄勇.数字电视之忧:没有“内容”的盛宴[N].IT时代周刊,2004.

[3]高巍,吴祈宗.数字电视产业供应链研究[J].广播与电视技术,2005(2).

夜上海论坛 [4]赵兴玉,张纪.突破内容瓶颈 促进广播电视数字化、产业化发展[J].广播与电视技术,2004(9).

夜上海论坛 基金项目:陕西省工业和信息化厅项目资助(No.DF0104090602)。

作者简介:

惠调艳(1977―),女,陕西榆林人,西安电子科技大学经济管理学院讲师,研究方向:产业研究、战略研究。

第12篇

夜上海论坛大力推进社区教育工作，提升社区居民整体素质。按照市委市政府大力推进民生幸福工程的总体要求，加强统筹协调，开展多层次、多内容、多形式的教育培训活动。积极发展继续教育，广泛开展社区教育，大力推进农村成人教育，加快发展老年教育，努力建设学习型社会。抓好面广量大、社区居民普遍欢迎的各类短期培训活动。常年开展各类从业人员继续教育，老年人社会文化活动、弱势人群生存技能培训、青少年校外素质教育等。积极开展时事政策、法律法规、公民道德、知识技能、文化艺术、卫生保健、科普常识、安全生产等方面的教育培训活动。紧紧围绕社区建设和社区居民的教育培训需求，加强培训课程和教材建设，推进社区教育理论研究，丰富和拓展培训内容，增强培训的针对性和实效性，满足居民学习提高和修身益智需求。创新培训方式，吸引社区居民广泛参与，逐步提高社区居民的参与率。

积极培训新型职业农民，建立较高水平农村人才队伍。以加快推进我市农业现代化为目标，继续组织实施农村人才工程、现代农民教育培训工程，着力培育一批适应现代农业发展的高素质农村人才队伍，全面提升农民综合素质和创业致富能力，促进农业增效、农民增收。统筹利用各类教育培训资源，重点培训农村村组干部、农村合作经济组织负责人、镇村涉农专业服务人员、种养大户、农村经纪人等对象，努力培养一批“有文化、懂技术、能经营、守法纪、讲文明、会生活”的新型职业农民。各镇牵头组织实施区域内的新型职业农民培训工作，结合本地产业特色，采取集中授课与生产实践相结合的方式，对经考试考核合格的学员，发放相应资格证书和合格证书。市各有关部门要按照市统一部署，各司其职，加强协作，对各镇培训工作全力提供支持，真正把职业农民培训工作摆上重要位置。要科学制定培训计划，合理确定培训内容，灵活安排培训时间，积极创新培训方式，努力提高培训质量，确保取得良好效果。同时结合我市产业结构特点和农民学习需求，精心编写新型农民培训系列读本。

加快构建数字化学习网络，提高社区教育信息化水平。在充分发挥各类传统教育资源优势的基础上，努力创新社区教育发展模式。以现代信息技术为支撑，打造数字化学习平台。注重数字化学习手段在社区教育中的推广应用，推动社区教育的创新发展。加快构建数字化学习网络，建好农村党员干部远程教育网，“学习在线”网和各镇社区教育网等各类学习型网站。实现与市内外相关学习网站的互联互通，促进社区教育内容、手段和方法的现代化，拓展社区居民学习空间，提高学习效率与效果。启动镇数字化学习中心建设，依托各镇社区教育中心计算机教室建立数字化学习中心，引进和开发数字化学习资源，建设面向居民免费开放的数字化学习资源库。加强“学习在线”的推广和应用，引导广大居民注册学习。大力开展现代信息技术培训，帮助城乡居民了解和掌握现代信息技术，满足居民对技术、信息的需求，提高生活质量，促进学习型社会建设。

第13篇

夜上海论坛 【关键词】数字化；测量技术；矿山测量

随着现代经济的快速发展，我国对矿业产品的需求量逐渐增大，间接地对我国矿山建设和生产中的测量技术的要求也在提高，因为这不仅关系着矿山中员工的安全问题，也关系着采矿企业的经济效益和生产效率。在矿山作业中应用数字化测量技术在很大程度上提高矿山测量的准确度，任何测量上的疏忽不论是对工作人员还是企业的经济效益都是不利的，应用数字化测量技术可以提高工作人员的安全性，提高工作人员的积极性和工作效率，间接提高企业的竞争力，由此可以看出，积极运用现代测量技术提高矿山测量精度已经成为矿山测量质量提高的关键技术，在矿山测量中应用数字化测量技术已经成为大势所趋。

夜上海论坛 一、数字化矿山测量技术概述

夜上海论坛 现代经济的发展增加了矿产品的需求，矿山测量的准确度越来越影响矿业企业的经济效益。因为它不仅影响到矿山开采和生产的科学性，更影响矿山生产的安全性。将现代数字化测量技术应用于矿山测量工作中能够有效提高矿山测量精度，提高矿山产品的质量，为矿业企业发展指明方向，提高矿业企业生产安全管理效果。数字化矿山测量技术中的三维数字化软件技术、数字化地形图技术、光电测距高程导线测量等技术应用于矿山测量中很大程度上降低矿山测量人员的工作量，相反的提高矿山测量的工作效率和产品质量，为矿山企业安全发展奠定坚实的基础。数字化的应用程度在很大程度上反映了矿山测量的技术水平。由于数字化测量技术对矿山测量工作的重要促进作用，矿业企业管理者必须清晰的认识到运用现代测量技术开展矿山测量对企业发展的积极作用，加大测量工作投入、提高矿产品的质量，为矿业企业综合市场竞争力的提高奠定基础。

二、矿山测量中数字化测量技术优势分析

各种类型的数字测量技术应用于矿山测量中可以降低工作人员的劳动量，提升生产效率和产品质量，促使矿山企业安全发展。具体的来说，在矿测量中通过计算机仿真技术等数字化技术对矿山的地形地貌进行准确的勘探，在电脑上获得有效数据，制定开采方案；同时数字化测量效率高，能在短时间内获取有效的数据，快速制图，在工作中还可以对工作进度实时监测，给管理者提供工作指导依据；数字化测量技术应用范围较广，矿山测量精度较高，重要的是，数字化测量技术涵盖了空间信息技术、内外业一体化测量技术、三维可视化技术、数字摄影测量技术、数字化地形图测绘以及变形监测技术等内容，因此涵盖范围非常广，不仅可以降低矿山测量的工作量，同时也能够保证测量的精度与准确度。

三、数字化测量技术在矿山测量的应用

1、提高对数字化测量技术应用重要性的认识

如果数字化测量技术能在矿上测量中顺利的进行，必须使矿山企业管理者深刻的认识到它的重要性，同样数字化测量技术对工作人员的技术要求也很高，企业建立科学的管理体系，增加矿山测量技术的资金投入量，建立技术培训机构，加强工作人员的技术水品，促进测量技术在矿山企业中应用。从长远意义来看，数字化测量技术正逐渐成为矿山测量的主要发展方向。企业应重点引进和开发数字化测量技术在矿山测量中的应用，以增强企业矿山测量的数字化，提高测量的精确程度和测量的速度。

夜上海论坛 2、矿山测量中的数字化测量应用技术

数字化测量技术包括三维可视化技术、空间信息技术、测量数据资料的数字化处理技术、数字化绘图等技术，大大提高产品的生产效率和质量。三维可视化技术能够清晰地描述地面以及地下众多地质现象，采集矿山有效数据，通过计算机进行分析，建立数据管理平台，帮助工作人员全面了解矿山信息，为工作提供指导依据；由GPS＼RS和GIS技术组成空间信息技术，对矿山的地理位置进行定位以及全天候的检测，获取信息，通过RS技术对信息进行扫描、摄影、传输和处理，对矿山完成地形图测绘和模型制作，应用GIS技术对模型分析防范，提供空间及动态地理数据资料，充实企业的数据库；作为数字化测量体系中重要组成技术的测量数据资料的数字化处理技术，将AutoCAD、VB或者是C++等软件进行二次改造，建立完善及功能多样化的数据处理系统，对文字、图形、图标及模型等多种形式资料进行分析，为数字化测量以及数字化制图提供全面的基础数据服务；数字化绘图技术就是将已获得的数据进行处理，绘制矿山分析图，通过计算机画图可以避免尺寸影响，随时修改，节省时间。

夜上海论坛 3、以数字矿山为基础开展数字化测量工作

数字矿山是以信息化、自动化和智能化带动矿业企业改造与发展的重要理念，其科学实施有助于实现矿业资源绿色开发与利用、实现矿业企业新兴路线的实施。综合全面的应用数字矿山的信息可以帮助企业员工进一步认识数字化技术，认识数字化技术在矿山测量中的重要性，同样能使矿业企业管理者们认识到数字化技术的应用对提高企业经济效益的重要作用，引进数字化测量仪器，加大设备和技术培训的资金投入，促进企业数字化测量工作的开展，这些工作的开展以及相关政策的实施能正确指导企业矿物质资源合理运用，明确矿业企业未来发展方向，同时也指出了数字化测量技术应用对矿产资源综合利用、矿山生产安全保障的重要性，这都为现代数字化测量技术在矿山测量的应用提供良好的基础，促进了现代矿山测量的发展。

四、结束语

当下，信息化技术快速发展，数字化测量技术逐步被矿业企业所引用，以成为矿业企业测量技术中的主流技术，通过一些企业的生产效果可以看出，数字化测量技术的应用可以提高矿山测量效率和体改了产品的质量，重要的是提供了矿业的安全性，保证员工的安全，激发工作人员的工作积极性，为了使数字化测量技术能在矿业企业中更好的应用，相关企业应加强对技术人员的培训工作，增强员工的理论知识和技术技能。按照自动化水平高、智能化程度高以及精确度高的要求，完善数字化测量体系建设，运用数字化测量技术进行矿山地理分析，并且对产品生产中产生的数据进行实时分析和动态信息监测，及时做到资料收集和应对各种突然出现的不利情况，保证矿山生产工作健康顺利的开展。

参考文献

[1]刘洪顺.矿现代矿山测量工作中数字化测量技术的应用[J].建矿业资讯，20056.1.

夜上海论坛 [2]杨佳.GPS技术在矿山测量的应用分析[J].矿业工程，2009.12.

第14篇

随着我国社会经济的快速发展，电力事业得到了长足的发展，但用电监察技术工程还与国外先进水平有一定的差距，在技术层面存在一定的不足。针对这一现象，我国逐渐建立了综合性的用电监察平台，实现了即时通信，能够对用户违章、窃电等行为有效的监管，并且能够满足电力工作人员现场工作的需求，提升电力检查的效率。本文就对电力系统对数字化监察技术应用的必要性进行分析，探讨数字化监察技术的具体应用，并提出有效的建设性意见。

夜上海论坛 【关键词】数字化 监察设备 电力监察 应用

随着电力事业的发展，人们对电力需求量逐渐的增多，这对用电安全以及用电管理提出了更高的要求。用电检查就是根据国家相关的法规、政策，提高电力企业的经济效益，加强用电安全管理工作，确保供电安全，使用户能够安全用电，不断的提高用电的社会效益。数字化用电监察技术的应用，能够对用户用电情况、电力安全进行有效的监督，并实现了即时通信，很大程度上减少了现场人员的工作量，提升电力工作的效率，保证电力系统安全稳定有序的进行。

夜上海论坛 1 数字化监察技术在电力系统中应用的必要性

电力企业在发展过程中，必须重视与用户之间的沟通，了解客户的需求，而用电管理就是企业与客户沟通的门户，体现了电力企业的形象，用电管理的有效性以及合理性关系电力企业的经济效益，在社会和谐构建方面也具有很大的意义。目前各行各业对电力需求量逐渐的增多，在供电过程中会产生大量的信息，这些信息主要包括用电合同、客户档案、原始数据、电量计费信息、电力设备台账等等，信息量相当庞大。如果靠人力对这些信息进行统计、分析与处理，不仅效率非常低，而且会增大错误发生率。建立数字化监察平台，利用计算机技术以及网络技术，方面对用电信息的管理与操作，还能增加电力企业内部稽查的透明度，避免了人工处理与操作失误情况。进行外部稽查过程中，利用数字化监察技术，能够缩短稽查周期，提升电力供电的可靠性能。

由此可见，用电监察技术的高效性、可靠性是电力企业发展的必要条件，对电力系统安全运行具有十分重要的意义。

夜上海论坛 2 数字化监察技术在电力系统中的应用

2.1 数字化用电监察技术功能结构分析

数字化用电监察技术，充分的利用计算机技术以及网络技术，发挥信息系统整体的优势，对用户用电情况了解、及时处理各种检查业务有很大的作用，还能够为电力企业领导决策层提供可靠的数据支持。利用数字化用电监察技术，能够有效的保证用电检查工作完成有效的管理，包括相关计划检查、过程监督以及事后统计等全过程。

2.2 数字化监察技术的关键技术

夜上海论坛 数字化监察平台软件主要由C/S与B/S相结合的方式构成，一部分系统功能有C/S实现；一部分由B/S实现，其中系统有一部分功能存在交叉，能够适应不同使用环境。利用数字化监察平台系统，实现了即时通信管理，平台系统能够提供即时的通信，包括文字、语音、图像等，还能进行离线文件以及信息的传输。利用数字化监察平台系统，能够在现场检查中发现窃电等违章情况后，即时的通过移动终端进行相应的记录，并将相关情况传输到监察平台，平台就会根据实际的情况，自动的计算用户违约罚款或者补收电费，并自动生成电子工单，传送给相关部门审批。利用数字化监察平台系统，还能够实现对集抄数据应用管理，在平台上接入集抄系统的报警装置，能够帮助检查人员及时的了解用户用电情况。通过科学合理的设置，还可以实现对重要用电客户的周期性检查管理，根据用户的用电性质以及电压等级等，系统会列出重要的客户名单，并制定客户用电检查的周期与具体计划。

夜上海论坛 2.3 数字化监察系统网络安全

夜上海论坛 加强数字化监察系统网络安全管理是电力用电安全的保障。这就需要在建设初期对电力监察系统的安全运行进行整体的评估与设计，强化对电力运行相关系统的安全评测，建立完善的信息安全加固系统，保证系统安全稳定的运行。其次，要建立完善的电力监察系统网络信息安全管理制度，并明确安全责任。最后，要加强对电力监察系统信息网络系统的安全检查工作，不断的提升电力运行系统信息安全系数，完善安全运行机制。

夜上海论坛 可以在网络出口设置专用的防火墙以及防病毒系统，这样能够有效的防止电脑黑客以及病毒的入侵。在相关的网络设备以及服务器中，可以采取有效的安全措施，如安装补丁程序、启动安全日志、关闭不用端口等等。

夜上海论坛 3 加强数字化监察设备应用效果的有效措施

夜上海论坛 3.1 加强法律监管力度

要加强对窃电等非法用电情况的处理力度，严肃处理工作人员以电谋私情况。电力企业可以在国家政府的协调下，配合公安系统，严厉打击非法分子。定期对用户的用电情况进行统计对比，防止偷电漏电情况的发生。

3.2 加强用电检查人员综合素质的培训工作

夜上海论坛 由于现在电力事业要求工作人员的年轻化，所以有许多的用电检查人员只是具备了检查的理论知识，而实际操作能力不够，这也导致了许多电力设备检查不够严谨，违规操作也时常发生。这一现象就是要求企业内部有经验的人员要对刚刚上岗人员进行相关的技能培训，只有在培训合格的情况下方可上岗工作。培训的内容也不仅仅是技术要求和操作实践，也要对相关的法律法规、用电的安全防范意识进行培训。提高用电检查人员的职业素质，可以减少企业以及用电各户的损失，保证整个电力实业的快速发展。

4 总结

随着我国社会经济的快速发展，各行各业对电力需求量逐渐的增多，给电力企业用电管理以及安全提出了更高的要求。传统的用电监察技术已经不能满足日益发展的电力发展需求，在庞大的信息处理方面也存在很大的局限性。数字化监察设备以及监察技术的应用，能够优化电力资源配置，提高电力供电的安全性能，对电力企业经济效益的增加以及和谐社会的构建具有十分重要的作用。

参考文献

夜上海论坛 [1]陈志勇，熊立，杜志刚.关于数字化用电监察技术研究与应用的思考[J].华北电力技术.2011，36（9）：115-116

夜上海论坛 [2]王方云.基于数字化用电监察技术的探讨[J].电力科技.2012，25（14）：58-59

夜上海论坛 [3]施春兰.关于数字化用电监察技术的应用前景[J].学术研究.2013，15（2）：414-415

夜上海论坛 [4]郭志强.浅谈数字化用电监察技术及应用[J].科技应用技术.2012，34（4）：522-523

第15篇

夜上海论坛 关键词：产业数字化；数字化产业；产教融合；市场营销

一、研究背景

夜上海论坛 根据中国信通院的《2021年中国数字经济发展白皮书》显示，2020年我国数字产业化规模达到7．5万亿元，占数字经济比重的19．1%，占GDP比重的7．3%。产业数字化规模达31．7万亿元，占数字经济比重的80．9%，占GDP比重的31．2%。数字经济内部结构呈现“二八”比例分布。2020年，三次产业加速数字化转型，农业、工业、服务业数字经济渗透率分别为8．9%、21．0%、40．7%，同比分别增长0．7、1．6和2．9个百分点。数字时代下，培养新一代国家建设人才已迫在眉睫［1］。数字化产业的发展，是产业数字化转型的重要保障。工业互联网平台、大数据中心、人工智能算法、云计算服务、区块链、数据安全、数字消费等各种数字化技术所用的新基建和数字化设备，使数字产业快速发展并得以应用。这些数字化企业的成长和壮大是支撑起产业数字转型的砥柱。2017年12月国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》提出要深化产教融合。5G等新一代通讯技术的变革和应用，席卷行政服务系统、教育系统、金融系统、医疗系统等所有领域。高校传统专业教育已不能满足产业数字化新需求，唯有顺应时代和产业的变化不断更迭，才能培养出适合企业需求的新技能型人才。

二、数字经济新业态产教融合现状

夜上海论坛 美国能诞生如此众多的互联网巨头，与其职业教育的“合作教育”模式密不可分。“合作教育”模式是将专业人才培养学校理论学习与企业实践训练相结合的一种高等教育策略。2009年，美国将“合作教育”模式更名为合作与实践教育（CEED）。该策略由于较好实现了企业、学校、学生等多方共赢，得到了美国相关政府机构、教育界、企业界的高度重视。［2］自英国脱欧以来，欧盟经济支柱主要来自德国和法国。德国作为老牌工业强国，虽然数字经济发展相对较为缓慢，但是，其成功的职业教育产教融合模式——“双元制”，却值得学习和借鉴。［3］我国数字经济新业态正处于刚起步阶段，相比欧美等西方国家，我国亟需探索出适合我国“两化融合”的工业互联网平台发展模式。近些年“数字”成为助力数字经济发展的重要技术。但是，由于我国数字化人才较为缺失，暴露出高职技术型人才培养工作存在诸多缺陷。目前，关于高职产教融合人才培养模式的成果并不多，尤其是关于“互联网+”背景下的产教融合成果更是比较少。通过研究目前关于数字经济新业态产教融合的研究主要集中在以下方面：一是关于产教融合实施过程中遇到的困境及解决的方法。产教融合存在的困境与解决对策是当前研究的主要热点；二是如何依托校企合作，促进产教融合。例如，钮雪林结合苏州数字经济发展现状，分析了专业建设中所存在的问题，提出专业建设必须要以协同化对接、数字化改造以及融合化转型等方面入手，提升专业建设水平；三是关于国内外不同育人模式的比较与实证分析。

三、“数字化转型”下的产教融合新挑战

（一）目标企业选择难题

夜上海论坛 合作企业的选择，需经过慎重甄选。企业规模较小的中小企业，软硬实力都不及大型优质企业，在承担校企合作的教学育人中，人力、培训、设备、场地、技术、管理、运营等各方面的成本和投入会成为其主要制约因素。同时，产业数字化也使得行业“洗牌”加剧，涌现出一批顺应数字化转型的优质企业，这批优质企业在产教融合中对人才培养方向更能把握时代脉搏。在目标企业的选择问题上，需要高校对目标企业进行有效评估和谨慎甄选。

（二）企业课程与传统教学内容不相符

在产教融合课程设置方面，存在企业课程与传统教学内容不一致的问题，以及传统企业数字化转型水平低导致课程内容陈旧两大问题。首先，在产业数字化转型的形势下，高校人才培养目标、教学内容和教学方法，仍然存在沿用陈旧人才培养方案和原有知识体系的情况，教材和教法，都没有融入最新数字信息技术，专业建设停滞不前。课程负责老师不愿与企业深度融合，改革课程内容，导致最新的企业标准、企业操作规范、理实一体化课程及企业实训实践类课程无法顺利推进。其次，当目标企业选择不当，或企业发展速度大大低于产业变革，导致企业开发课程内容较为陈旧，尤其是在产业数字化转型的转折点，企业需要最新的工业互联网技术和数字化技术做支撑，才能在产教融合中开发和融入产业最新数字化技术内容。因此，新时代下的产教融合和产业人才培养，不仅对教师、教法、教材提出了新的要求，也对合作企业提出了更高的要求。

（三）企业投资巨大，回报不稳定

夜上海论坛 首先，从课程的开发来说，需要校企的共同参与，针对学生群体，在现有教学内容的基础上，开发一套既囊括现有知识体系，又符合企业标准的教材和课程。对于企业来说，需要企业上层战略决策的支持和大力投入，需要有经验的专职人员与课程负责老师积极双向沟通，因此，人力成本的投入必不可少。其次，从实训基地建设来看，校企双方前期投入大量人力物力建设实训室、实践基地、教学设备、网络设施等，合作期间产生的水电、培训、师资等一系列费用，以及后期对实训基地和设备的维护保养等成本，一旦由于种种原因使得校企合作不稳定，合作最终不了了之，企业投入将无法收回，也会造成高校国有资产流失。最后，从人才培养过程来看，校企达成产教融合意向，设置校企合作课程，开发校企合作教材，开设各类实践实训项目，最终完成学业，培养出符合产业需求的高素质技能型人才，期间会存在人才培养的时效性，就业双向选择的不确定性等问题，并且对于企业来说人才培养周期大大加长，难以满足企业短期人才紧缺的需求。

四、基于“数字”的市场营销专业产教融合探索

基于以上分析，产教融合过程中叠加产业数字化转型，给校企合作带来了新的挑战，下文将以市场营销专业建设为例，研究和探索基于“数字”的产教融合新模式。

（一）“数字”发展背景

2015年阿里巴巴首次提出概念，随着大数据技术在社会中的广泛应用，数字发展呈现快速发展趋势。例如，2018年我国数字规模为22．2亿元，预计2022年将达到179．4亿元。由此可见数字将成为企业数字化转型的加速引擎。“数字”是企业级的业务能力和数据共享服务平台，其通过对业务、数据以及技术的抽象化，将业务按照领域进行拆分，以服务化的形式输出共享能力。数字具有较高的应用价值：在数据层面上，数字有效解决了企业系统间数据孤岛的问题，有效解决了数据“汇管用”的问题；在业务层面通过对各业务线的模块去除，让前台业务走向市场，提升了企业的市场响应力；在技术层面，具有可扩展性，能够让整个网络架构更加开放，避免了重复开发［4］。

夜上海论坛 （二）“数字”+产教融合模式“数字”产教融合模式，使市场营销专业建设的教学广度和教学深度都得到了大大提高，契合了高校培养高素质技能型人才的人才培养目标。将企业数字服务于教学，实现深度产教融合，如图1所示。数字对企业数字化、智能化的转型升级起到核心关键作用，在产业数字化的过程中，涉及从生产制造、采购物流、仓储运输等生产制造环节，到客户服务、数字营销、门店调配等流通环节，再到结算中心、供应链管理、人资管理等企业运营管理环节。从人才培养角度出发，教育教学的视域更开阔，理念更趋全局化，对于市场营销专业来说，教学广度随着数据的延伸，不仅涉及数字化营销，而且延伸到了生产制造、经营管理、门店运营、成本控制等多个领域，教学广度得到了大大提升。从教学深度来看，从课本的理论知识为主，营销策划实践为辅的传统模式，转变为更深层次的基于数据的数据采集清洗、可视化报表制作、公（私）域运营、大数据品牌营销、内容营销、算法和AI提升人效等基础上的营销战略和营销策划，教学深度增加，专业深度增加，更适合数字时代人才培养需求。

1．数据采集

如图1所示，产教融合部分包含两大内容和一大条件。根据上文数据来源分类，企业数据分为内部数据和外部数据两大类，数据的采集过程主要从离线采集与实时采集两方面进行。首先，内部数据是指在根据企业内部经营情况，进行数据采集和数据筛选，主要包括不涉及商业机密的企业以往数据：营业额达标率、客单价、人效、毛利、进销、损耗等数据。具体数据包括日（月）营业额、日（月）营业指标、日（月）完成率、客单数、客单价、人效、每日（月）同比、每日（月）增长率、客单增长率、采购、销售、毛利（率）、陈列（样品）报损、报损率、日销前十等。其次，外部数据是指通过网络爬虫获取的互联网数据、第三方接口数据等产生的相关数据。最后，对于上述用于教育教学的数据，其数据量相当庞大。在互联网环境下，客户数据来源比较广泛，既包括客户办理各项业务的数据。例如，客户的基础信息数据、客户消费数据、订单业务数据等等，还包括客户位置移动范围数据等。基于日益繁琐的数据，需要系统要具备数据收集和储存的系统作为支撑。因此，基于数字将数据进行整合，并通过全过程的数据采集才能获取动态全面的数据，并最终筛选有效数据用于市场营销专业产教融合。

2．数据应用

数据应用是“数字”平台建设的核心，传统的数据系统只是简单地存放或者展示难以有效发挥数据的潜在价值，不能达到数字资产的应用价值。基于数字产业的发展，构建产教融合必须要将所有的数据纳入到同一套系统中，建立以客户为中心的“DNA”数据视图，整合系统的所有资源，让平台系统内的成员都可以使用数据资产，以此达到支撑整个智慧运营体系的数据要求［5］。市场营销专业课程的数据应用，主要是利用智慧运营体系中数据采集到的数据，进行客户精准画像、企业科学决策、AI（算法）预测、制定营销战略、撰写营销策划方案、个性化学习等，通过校企产教融合，将数据应用环节共同开发成各类数字营销实践课程。

3．基础工具及条件

在数据采集和数据应用的过程中，校企共建实训场地提供软硬件保障，硬件设施包括本地机房、互联网设备，物联网、互联网等，软件设施包括数据采集分析工具（python、excel）、云平台、数据共享数据等。通过云平台和数据共享数据，服务器将操作实践内容共享至学校机房，同时物联网实现万物互联，校企指导老师在线指导和评估，前置课程中可加入一些基础的工具课，或在实训课中加入有针对性的工具操作模块。数据是领先行业的共同选择，构建了企业进行应用开发的新一代平台型基座，通过数字赋能变革成为企业转型发展的重要选择。本文秉承科学性和先进性原则，兼顾时展特征，以市场营销专业为例，对基于数字产教融合模式进行了一系列理论探索，希望能对高校实现新时代数字营销人才的培养目标有所帮助，希望能对各专业建设改革有一定的参考价值，也希望能对地方经济的建设发展有一定的启发。

参考文献

［1］刘常春，张晓丹．职业教育中的产教融合模式分析［J］．电子技术，2021（12）：200-201．

［2］汪福俊．美国应用型高校的合作教育机制——以德雷塞尔大学为例［J］．教育学术月刊，2018（12）：57-67．

［3］陈保荣．职业教育产教融合的国际比较研究［J］．职教论坛，2018（5）：40-46．

［4］胡翰林，沈书生．基于技术的教育大数据应用研究［J］．现代教育技术，2021（9）：78-86．