工程项目投资控制分析范文

前言：我们精心挑选了数篇优质工程项目投资控制分析文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

夜上海论坛     投资估算对于项目的决策及成败十分重要,必须高度重视。要做好投资估算工作,首先应弄清工程投资内容,避免漏项。实现投资估算在建筑工程中的重要作用,是一项有意义、有价值的系统工程。它需要各职能部门及工程技术、工程造价管理人员的积极参与和配合,作为编制人员应如实反映工程建设内容及项目投资,使投资估算真正起到 “事先算帐”的作用,为决策层当好参谋,为后续的初步设计概算,施工图预算,竣工决算奠定坚实的基础。

    1.1根据其所处的阶段,确定投资估算的精确度

    投资估算的精确度是估算质量优劣的重要标志,也是投资者、业主(或建设单位) 和承包企业最关心的问题。投资估算的准确程度,不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策,而且也影响投资项目的经济效益。如果投资估算的质量低劣,会导致投资者和承包企业蒙受经济损失,甚至导致企业破产。因此,对于各种类型的投资估算,要根据其所处的阶段,达到规定的质量要求。一般来说,随着可行性研究和设计阶段的加深,投资估算的依据随之增多,资料的质量提高,因而估算的精确度逐渐提高,可能误差逐渐缩小。通常比例估算的可能误差率为30%以内;研究性估算为± 25%以内;初步估算为±20%以内;工程控制估算为±15%以内;详细估算为±10%以内;招标投标估算为±5%以内。

夜上海论坛     1.2加快投资估算指标的更新速度,扩大投资估算指标的覆盖面

    投资估算指标,是在编制项目建议书、可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。它具有较强的综合性、概括性,往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象。它的概略程度与可行性研究阶段相适应。它的主要作用是为项目决策和投资控制提供依据,是一种扩大的技术经济指标。投资估算指标是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标。其指标往往根据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制,其编制基础依照的是预算定额、概算定额和估算指标。由于科学技术的不断进步,新材料、新工艺、新技术不断涌现,定额的时效性问题突出,满足不了建设发展的需要,因此,对估算指标应加快更新速度,及时吸收新技术、新经验,不断提高质量水平。

    1.3建立价格信息网络,加强设备材料价格的动态管理

夜上海论坛     建设工程造价由建筑安装工程造价、设备购置费以及工程建设其它费用组成,而设备购置费及材料费在建安工程造价中占有很大比重。在实际工作中,对于有些设备,由于信息渠道不灵,无法了解到确切的生产厂家及准确的价格信息,投资估算时只能参考同类设备或其它设备的价格,势必造成设备价格水平失真,估算价格与实际价格的脱节。虽然对于建筑、安装材料,各地造价管理部门在价格的采集方面做了大量的工作,定期材料信息,但是面对庞大的建筑市场,仅靠各地造价部门采集价格,显然是不够的,应当建立一套以标准定额信息中心为核心,各地造价管理部门,设备生产厂家、材料销售部门参加的价格信息网络系统。设备及一些新型建筑材料由信息中心采集价格,其它材料由各地造价管理部门采集,设立信息特派员,及时提供和反馈价格信息,视市场变化情况,设备价格指数每半年或1年一次,材料每季度一次,形成一套较完整的价格体系,为设备、材料价格的动态管理提供可靠依据。

夜上海论坛     1.4总结经验,及时积累已完工程

    估算工作需要平时对已完工程,不断积累与总结,积累及收集施工图预算的指标,包括一些主要的工程实物量,分门别类归纳,发现其中的问题,弄清原委,注意专业知识的学习,提高业务水平。

    2. 建立先进的动态造价控制软件程序

    目前我国投资控制之所以出现超资超额局面,往往是信息工作管理方式落后,资料精度不够,不能及时、全面地为决策者决策提供可靠的依据。为了实行对项目造价的动态管理,建立一套工程造价管理系统是十分必要的,所谓工程造价管理系统,是在使用计算机的条件下,由人机组成,对工程造价信息进行搜集、传输、加工、保存、维护和使用的系统,它由定额管理系统、价格管理系统、造价估价系统和造价控制系统组成,利用该系统,既可以代替人工繁琐的各种日常业务处理工作,也能为管理人员提供及时有效的信息,成为领导者进行决策的支持系统。在项目造价管理中,很多优秀的计算机软件都能实现项目投资和进度的动态跟踪,如世界银行和许多国家政府部门推荐使用的P3系列软件和微软公司的MS Project98,均能计算项目管理中的网络参数、关键路径、时差、自动生成横道图、网络图和日历图、任务分配计划表,自动绘制资源、工作量和费用曲线,自动平衡全部资源。国内已有许多重大工程都在使用这些软件。但对我国成千上万个工程项目,使用这些软件的用户毕竟还是少数,因此有必要根据我国国情重视造价系统的开发与研究,真正做到造价的动态管理,保证投资控制的有效实施。

夜上海论坛     3. 投资控制

    3.1投资控制的任务和目标

夜上海论坛     3.1.1投资控制任务

夜上海论坛     投资控制管理的关键工作是确定各阶段的控制任务,除了在投资决策及设计阶段要重点控制外,在项目实施阶段的投资控制与管理也是一项重要的工作,在项目实施阶段应重点做好以下工作:(1)编制投资控制目标和分年度投资计划;(2)审查项目实施所需的资金流计划;(3)审核完成项目的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证;(4)受理相关责任单位的索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出处理意见;(5)处理工程变更,下达工程变更令。

    3.1.2投资控制目标

    目标管理的首要工作是在合同中明确投资控制的目标、指标。在合同管理中,将建立科学的、规范的计量支付程序和表格。严格控制合同外款项的发生和支付,严格控制不必要的设计变更和建立相关的变更审查批准制度,控制投资的增加。在保证质量和工期的前提下尽量节省各种开支,在不发生特殊情况的条件下,一定把工程投资控制在合同价范围内,在发生必要的工程变更时,必需按规定的程序和流程办理变更审批,并根据实际情况对控制目标、指标进行适时合理调整。

夜上海论坛     3.2投资控制的方法和措施

夜上海论坛     进行投资控制,从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。同时,还将严格控制中间支付,合理控制工程变更,及时处理索赔申请。

夜上海论坛     3.2.1投资控制的组织措施

    投资控制的组织措施重点是做好以下二方面的工作:(1)做好管理任务书、管理流程等的设计工作,落实投资控制的人员、任务分工和职能分工。(2)编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。

    3.2.2投资控制的经济措施

    在采取经济手段实施投资控制,首先要根据合同编制资金流估算表,确定、分解投资控制目标。承包人应按专用合同条款规定的格式,向监理人提交按月资金流估算表。估算表应包括承包人计划可从发包人处得到的全部款项,以供发包人参考。如监理人提出要求,承包人还应在监理人指定的期限内提交修订的资金流估算表。按工程承建合同的规定,行使工程量审核权,和开具支付凭证。施工过程中进行投资跟踪控制,定期地进行实际支出资金流与资金流估算表比较;发现偏差,分析夜上海论坛产生偏差的原因,与工程建设各方一起采取纠偏措施。对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,定期向发包人提交投资控制及其存在问题的报告。

    3.2.3投资控制的技术措施

夜上海论坛     在技术管理措施方面应做好以下工作:(1)对设计变更进行技术经济比较,严格控制设计变更。(2)继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。(3)审核承包人编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析。

    3.2.4投资控制的合同措施

    合同控制的关键是:(1)做好监理记录,签认承包人提交的的施工班报、施工日报表,并对实际施工变更工作进行重点记录。注意积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。(2)参与合同修改、补充工作,着重考虑它对投资控制的影响。

    3.3工程计量支付和索赔程序

夜上海论坛     为控制项目投资,监理工程师通过工程的计量支付来控制合同价款,由监理工程师掌握工程支付的签认权以约束承包人,在施工的各个环节上发挥起监督和管理作用。通常,监理工程师在工程计量中要严格确定计量内容,一般只对工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目和工程变更项目进行计量。计量必须以质量合格证书、工程量清单前言、技术规范中的“计量支付条款”和设计图纸为依据。对于承包人超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量,不予计量,所计算的工程量,不论采用什么方法,其计算结果都应该是净尺寸工程量,具体计量方法和计量单位按合同中有关规定执行。

夜上海论坛     3.3.1工程计量支付程序

    (1)前期支付

    前期支付应严格按合同相关条款实施管理:①承包人在办理完合同规定的履约保函及其它手续后向监理人提交预付款支付申请。②监理人收到承包人提供的履约保函后,按合同相关规定签发预付款支付凭证。

第2篇

夜上海论坛 关键词：投资控制 估算 概算 预算 BIM技术

1BIM技术简介

BIM技术，即建筑信息模型技术，是以建筑工程项目中的各种有效信息为基础建立的可视化数据模型[1]。该模型即时反馈建筑工程项目从立项、设计、施工以及到最后运营投入使用的建设全过程的状况。目前，BIM技术作为新一代计算机辅助建设技术，可以体现出建筑工程项目的三维空间模型、时间、成本的五维建设信息，从而为工程造价管理全过程动态管理提供了有利条件，使建筑工程项目按照施工图设计的思路进行人力资源的有效配置以及合理安排时间、机械设备的有效使用、材料消耗量的有效管理。

夜上海论坛 2业主在传统的投资控制上存在的问题

业主的投资控制是按照建筑工程项目建设的进度而进行的全过程管理[2]（如图1）。各个阶段对投资影响大小也差别很大[3]。

2.1投资决策的投资估算阶段

投资控制的关键在于投资决策阶段：对不同的投资方案进行经济、技术的论证，比较后选择出最优方案。据统计投资决策阶段对总体投资的影响程度高达80%～90%（图2），决策的失误会造成企业不可逆转的灾难，因此投资控制最关键在于投资估算的科学性。投资估算是以最可行性研究为基础的。目前可行性研究主要存在以下问题：(1)工程项目前期投资控制的客观性、公正性、科学性不足；(2)可行性研究周期过短；(3)开展投资控制的基础性工作不深入。

夜上海论坛 2.2设计过程的概算与预算阶段

夜上海论坛 可以看出设计费一般控制在总投资费用的5%以下，但其影响到后续75%以上的投资总费用，因此，在投资决策确定以后，重点关注建筑工程的设计阶段。现阶段设计单位虽然有一些手段和措施对工程造价进行控制，但由于实际操作平台的单向性和复杂性，还是存在如下问题：(1)在设计阶段专业人员缺乏沟通平台。由于专业设计存在知识结构的局限性，没有透彻地掌握工程项目的具体要求，设计人员重视技术处理而往往对工程造价不会刻意控制，在图纸中也没有具体的表达。造价人员也只能根据施工图进行编制预算，对技术问题造成的造价波动不是足够了解，导致预算超概算；(2)忽视施工图设计的招标评标重要性。建设单位注重于方案设计，即建筑总体效果与布局的要求，不重视后续的施工图设计，而费用成本的精确程度依赖于施工图设计，导致后续的施工图预算得不到很好的控制；(3)设计方案深度不够。设计深度主要考虑：如何充分利用土地的使用率，促使总体规划与单体建筑的协调，建筑结构类型与材料的选择合理性。

2.3招投标阶段

招投标阶段是由发包人发出要约、投标人做出承诺、对标书进行评审、确定中标人、双方签订中标合同的整个过程。在这个阶段，主要可能存在以下问题：(1)工程项目招标投标环节的影响。该阶段影响业主投资的主要因素有：市场价格与企业定额的波动，工程量清单计价模式，对建筑产品的影响。合同条款的明确性与具体性是业主投资控制的主要依据，合同管理水平是保证产品的投资、进度、质量的管理目标，是一种重要措施。

2.4项目施工结算阶段

项目施工阶段的主要工作是如何将实际造价控制在预测范围之内，如何科学地使用建设资金，如何加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。主要问题在于：(1)施工组织设计的合理性；(2)材料与设备使用的正确与否；(3)工程变更和签证的必要性；(4)工程索赔的合理性。

2.5竣工决算阶段

竣工结算是投资控制的最后一个环节，其主要问题有：(1)原始工程造价资料收集、整理的真实性；(2)合同条款内容是否明确；(3)隐蔽工程检查记录的完整性；(4)核实工程量是否存在误差；(5)材料价格和价差调整是否正确。

3BIM技术在工程项目投资控制中的应用

夜上海论坛 基于BIM数据库的工程投资信息，作为一种可储存计算的结构化信息（如图3），增强了其在造价行业的高效共享性，大量降低了信息传输上所需的人力成本，提高了投资信息的精准性及价值[4]。

3.1投资决策阶段

BIM技术能够集成项目方案与财务分析，实时对比各方案的经济收益指标，为建设单位提供有效的投资决策。BIM模型还能够展示各个项目方案的艺术造型、内部装饰等建筑效果，为投资决策提供一个新的依据。

3.2设计阶段

(1)BIM技术直观反映施工过程中的各技术专业碰撞问题，做到事前控制，实现投资的前期控制；(2)由于BIM技术的直观性，为施工图设计的各个专业与造价专业之间建立一个沟通协作的平台，因此能够有效实现项目设计阶段的造价控制。

3.3招投标阶段

(1)利用BIM的自动算量功能，计算比较准确的工程量，更好地保证招标控制价，从而降低招标人的风险；(2)评标人可按照BIM计算得到的价格，对投标文件的经济部分做出迅速判断，方便确定中标候选人。

3.4施工阶段

(1)建设单位按照BIM技术全程监控承包人在进度、投资、质量目标上的完成情况，完成项目实施中的工程量复核；(2)建设单位根据BIM的三维、参数化实时关注设计与施工的相对应关系，对工程发生的变更、签证、索赔做出正确的判断，达到动态管理的效果。

3.5竣工阶段

夜上海论坛 (1)BIM技术平台为竣工结算资料审查提供了便利的数据库，可以审核工程项目周期内的任何时段的数据调用；(2)BIM技术可以按楼层、分构件快速地标记出工程量差异部位，直接显示双方工程量结算的差异，快速完成工程核算;（3)BIM技术与政府部门的最新取费标准联通，保证竣工结算费用的准确性。

夜上海论坛 4BIM技术在工程项目投资控制的问题与建议

目前BIM技术在工程项目投资控制上的主要问题在于[5]：(1)软件的多样性。各专业设计与各种BIM技术软件的对接存在一定的缺陷，我国没有统一完整的BIM标准出台；(2）BIM技术多维度兼容性的扩展能力有待开发；(3)BIM技术没有单独增设投资方、施工方、设计方、监理方的单独窗口，这在应用过程就存在大量的重复性工作。因此，BIM技术的推广主要在于BIM标准的推广以及技术平台的完善。

5结语

夜上海论坛 建设单位的投资控制贯穿于工程项目建设的全过程，其宏观把控要点在于：投资真实可靠，且满足估算大于预算，预算大于决算。BIM技术能够在原有投资控制方法的基础上进一步完善费用投入的精确性，为建设单位充分实现进度、投资、质量目标提供保障。由于BIM技术在我国还处于推广初期，各类软件各有千秋且互不兼容，因此BIM技术在工程项目的投资控制中还有待发展。

参考文献

[1]ErnstromB，HansonD.TheconstructorsguidetoBIM[M].NewYork:AGCofAmerica,2005.

夜上海论坛 [2]王英，李阳.基于BIM的全寿命周期造价管理信息系统架构研究[J].工程管理学报，2012，26（3）:22-27.

[3]杨宝明.工程造价管理新思维[J].建筑时报,2010(1):2-20.

夜上海论坛 [4]张建平.BIM技术的研究与应用[J].施工技术,2011(2):15-18.

第3篇

【关键词】更新改造工程审查投资控制 措施

Abstract: the investment target is one of the three major objectives of project management, construction project's success with the investment control is closely related to the effect. This paper found in engineering design document review of the problems of transportation, the actual work, the large state-owned enterprises renovation project and put forward the Countermeasures of investment control.

夜上海论坛 Keywords: renovation project review of investment control measures

中图分类号：F283文献标识码：A

更新改造一般是指利用企业固定资产折旧资金、国家更新改造预算拨款、企业自有资金、国内外技术改造贷款等资金，对现有企、事业单位原有设施进行技术改造(包括固定资产更新)以及相应配套的辅生产、生活福利设施等工程有关的改造工作(不包括大修理和维护工程)。多年来，国有大型企业更新改造工程项目都按计划体制模式实施，即每年年初由投资管理部门根据各单位提报的更新改造需求，下达本年度的更改计划，然后委托设计单位做可行性研究，经过对可行性研究报告评审以后，投资管理部门向建设单位下达建设任务书，由建设单位委托设计单位完成施工图设计，然后报审，经审查后的设计文件就作为指导施工的最终设计文件。这种建设模式的投资控制可分为前期决策阶段、设计阶段、招投标阶段和施工管理阶段 。由于目前我国工程建筑行业整体项目管理的水平不高，投资控制意识薄弱，特别是在营业线上施工，不可预见因素太多，工程建设投资失控的现象屡见不鲜 ，所以在施工管理阶段进行投资控制的效果并不理想。更新改造项目基本上由企业内部施工单位完成，所以招投标阶段基本上谈不上投资控制。笔者就结合近几年施工图审查中发现的问题，对国有大型企业更新改造工程项目投资控制谈谈自己的观点。

一、做好全面规划，避免重复浪费

夜上海论坛 投资管理部门肩负着整个企业内的更新改造投资的管理，将全集团内部更改投资做好统筹规划对有效使用更新改造资金有重要意义。由于企业内部基层单位多，现场设备更是种类繁多，每个设备管理单位都是根据自己本单位的实际情况提报项目建议书，投资管理部门则就不能仅仅就事论事，而要分析研究各单位提报的项目建议书有无重复、遗漏等缺陷，要结合全局规划来考虑先实施哪些项目，后实施哪些项目；有些项目实施后是否会造成前期某些工程的废弃等，否则就会在源头上造成投资的浪费。笔者在进行项目审查时就遇到过类似的情形，某单位的行车设备控制室由于电源可靠性较差，根据供电部门的要求需增加二路电源，该项目经审查批复后进入了实施阶段，大约几个月以后，投资管理部门又根据该设备管理单位的要求下达了该行车设备更新的项目，而且该项目实施后，与既有设备的控制方式不同，控制室的位置也调至别处，造成了前期双电源工程的废弃，更值得一提的是前期双电源工程刚施工完毕，还没有验收投入使用。该案例就是典型的由于前期规划未为统筹考虑而造成的投资浪费现象。究其原因，表面上是因为该案例中前后两个项目的项目建议书是由不同的单位提报的，更深层的原因是投资管理部门未能认真分析研究前后两个项目的因果关系，而是就事论事，从而造成投资浪费。纵观该案例，无论后期的投资控制措施多么完美，工程质量毫无瑕疵，也弥补不了由于决策失误而造成的投资浪费。

二、深入做好可研，严格规范设计

可行性研究阶段是建设工程立项中不可缺少的重要阶段，可研报告是投资决策的重要依据。在更新改造工程的投资管理中也引入了该管理过程，多年来在投资决策中发挥了不可或缺的作用。但在施工图审查中也发现有不少项目由于可行性研究阶段的原因而造成工程投资的不可控。比如前期可研深度不够而造成决策失误；设计单位在可研中所采用的技术标准与既有设备不一致而造成投资浪费等。投资管理人员毕竟不可能精通运输生产经营中全部专业技术，可研报告作为投资决策的主要依据，其质量直接影响决策的正确性和投资的合理性。质量良好的可研报告是决策者的得力助手，否则，就可能误导决策，浪费投资，甚至酿成事故。笔者在施工图审查中曾遇到这样一个案例：某工程中涉及10kV高压架空线迁移。施工图设计文件中将架空线改为95mm2的铜芯高压电缆埋地敷设，并在361#杆附近设一座高压电缆分接箱与既有电缆连接（如图所示）。经过现场调查发现该架空线采用50mm2的钢芯铝绞线，而且后面的362#杆上的电缆头距离接触网很近，设备管理单位无法对其进行检修。经过计算完全可以将电缆改为95mm2铝芯电缆，并将电缆长度增加100多米，消除362#杆上电缆头的安全隐患（如图所示），修改以后的方案不仅在增加工程量的情况下节约了投资，直接节约投资30多万元，而且消除了设备运行的安全隐患，提高了设备的可靠性。

夜上海论坛 通过此案例不难看出该项目的前期可行性研究深度不够或者根本没有做可行性研究工作。更新改造项目的实施目的就是对企业既有设备进行更新、改造，使设备更好地发挥其性能。该案例中若按原方案实施，虽然解决了架空线迁移的问题，但同时因为增加了电缆分接箱而人为增加了故障点，却没有更进一步解决既有电缆头的安全隐患问题。这种方案在前期可行性研究报告评审中就应该发现并纠正该问题；再者电缆选型与既有设备不配套，不仅浪费材料，而且不经济。因此，设计单位应该详实地做好前期调查工作，充分听取相关各设备管理单位的意见，结合更新改造工程的实际，提出技术先进、经济合理的方案供决策部门选择。

三、规范施工合同，减少变更签证

第4篇

关键词：市政工程 建设项目 投资控制

中图分类号：TU99文献标识码： A

前言

由于市政工程多处市区, 影响控制因素很多, 如: 决策中的城市建设空间、城市地理环境、城市规划; 实施中的地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多且分散、工期短、质量要求高等。同时市政工程建设还涉及到政府部门行政指令等要求, 所有这些可变因素会造成实施过程中的造价难以控制, 若处理不好, 工程投资控制就很难圆满完成。

夜上海论坛 一、市政工程投资控制现状

当前， 绝大多数工程建设仍注重于施工阶段的投资控制， 仅关注施工招标中投标价要低于标底价和施工单位是否让利等， 而对决策阶段和设计阶段的投资控制不够重视。市政工程建设中这种现象更为突出：在实际工作中， 个别项目往往是根据主管领导的主观决策决定某项市政工程是否建设， 确定建设后就要求设计单位进行初步设计和施工图设计， 更有甚者直接进行施工图设计， 根本不进行工程前期的技术、经济分析。

二、市政工程建设项目投资控制措施

夜上海论坛 1、落实设计监理制度,提高勘察设计质量

夜上海论坛 勘察设计费占工程项目全寿命费用的比例极小,但对建设投资的影响极大,另外工程项目实施过程中出现变更、索赔的主要原因是勘察工作还不够详细和全面,招标设计距施工图设计的要求还有相当的差距。因此,要加强勘察设计工作。

（1）提高业主、监理、勘察、设计等各方对监理工作的认识。对业主来讲,应该改变观念,重视监理工作,从监理合同上体现此段监理,并在经济上给予合理报酬,合乎科学的适当实行节约奖励;对监理而言,全过程监理不仅可以获得较多酬金,而且更重要的是可以尽早发现问题,以保证工程的质量和效益。

（2）重视岩土工程勘察报告的审评与交底工作。地质勘察、岩土工程等专业工程的监理必须重视,其质量的优劣直接影响着地上建筑物的投资额,推动勘察监理,减少盲区,满足基础的功能需要,尽量提高建筑物的价值系数。加强勘察报告的交底工作使勘察人员了解设计意图,设计人员掌握勘察成果,充分利用现有条件,决策出最佳结构方案。

夜上海论坛 （3）把好设计质量关,选择出最佳设计方案、最优设备材料。设计阶段是控制工程总投资的关键之关键,设计方案的确定与设备的选型又是整个设计的重点之重点。

夜上海论坛 2、 强化合同管理在全面投资控制过程中的作用

合同是大中型建设项目管理的核心,是承发包双方履行义务、享有权利的法律基础。工程项目合同结构模式反应建设项目业主方和实施方(设计方、施工方、监理方、供货方等)之间、实施方与实施方之间的合同关系。许多大型工程项目的项目管理实践证明,一个建设项目能否成功,能否进行有效的投资控制、进度控制、质量控制及组织协调,很大程度上取决于合同结构模式的选择,因此应该慎重考虑之。

（1）合同结构的总体构想

所谓合同结构,从广义上讲,是指一个项目上所有合同之间的构成状况和相互联系。任何项目都有合同结构,即合同结构本身是一个客观存在。但是,是否有意识地对合同结构进行总体策划、合同结构的状况是否合理,对合同管理工作的效果有很大影响。

（2）合同结构的基本框架

夜上海论坛 反映合同结构最简单、明了的方式是合同结构图,它显示出整个项目所有合同的概貌,需要一定的综合性。采用的合同类型分解原则和标准不同,项目合同结构的具体表现形式也不同。合同结构虽是一种客观存在,但其具体的表现形式却带有明显的主观因素是为合同管理工作服务的。

（3）合同主线的系统分析

面对数以百计的合同,合同管理工作必须区分轻重缓急,抓主要矛盾,才能起到事半功倍的效果。因此,对合同主线进行系统分析并采取相应的对策,就成为合同管理中的一项重要工作。

所谓合同主线,是指对实现项目目标起主要乃至决定性作用的合同。对合同主线的系统分析,应首先从投资、进度、质量三大目标分别进行分析,找出各目标的合同主线;然后两两结合,找出每两个目标的合同主线;最后,将三大目标综合起来,找出对三大目标起共同作用的合同主线,显然,这条合同主线是重中之重。

夜上海论坛 （4）合同界面的全面协调

合同界面总是客观存在、不可避免的。合同界面往往是合同管理的薄弱环节,是最容易出现交叉重复、遗漏疏忽等现象的地方。因此,对合同界面进行合面协调也是合同管理中一项重要工作。对合同界面进行全面协调的前提在于明确不同合同之间界面的具体“位置”。例如,设计合同与施工合同之间的界面在于设计图纸提供的时间能否满足施工进度的要求,土建施工合同与装修、安装合同的界面在于施工的阶段性进度与对装修、安装单位的进度要求是否一致,施工、安装合同与材料、设备供应的时间、数量和质量能否满足土建施工、安装施工的要求,等等。对合同界面进行全面协调,应在签订合同之前充分考虑合同界面问题,尽可能保证不出现矛盾或遗漏。对合同界面的分析和协调与合同主线的系统分析有密切的内在联系,两者应当有机地结合起来。

3加强征地拆迁的投资控制

夜上海论坛 （1）加强现场监管力量

首先,坚持三方到场,实施重要部位监控。要加强征地拆迁费用的管理,规范征地拆迁的行为,特别要加强房屋、青苗及地上附着物的清点确认工作这关键环节的管理,尤其对承包经营的地块,青苗及地上附着物补偿应明确按实清点。要明确清点清单需有审核部门和监督部门签字才有效,实行权力制衡,加强征地拆迁监督力度和征地拆迁当事人的相互监督,防止弄虚作假,骗取财政资金。其次,督促张榜公示,接受群众监督。对被征用土地者征用的项目进行张榜公示,对外公开,自觉接受群众监督。有利于征地拆迁工作的公开化,促进征地拆迁工作阳光操作,是杜绝暗箱操作的好方法。同时,公布举报电话,接受知情人的举报,从中获得线索,维护被征用土地者和拆迁人的合法利益。

夜上海论坛 （2） 完善评估机制

夜上海论坛 规范评估市场，严格评估程序加强评估市场管理，建立和和维护良好的评估市场秩序，制定评估市场准入、清除、竞争和裁判等规则，完善评估规范。评估业务要严格按程序开展，不能省略规定的必要步骤，防范评估风险，制止评估单位乱估、高估评估标的，确保评估的真实性和合法性。加强审核力度，建立诚信档案评估市场的主管单位要加强日常监督，加强审核力度，建立评审委员会，解决评估纠纷，并且要随机抽点项目的评估报告，及时发现倾向性的问题，给予纠正，情节严重的，应予相应的处理处罚。要建立评估单位的诚信档案，发现违反评估规定的，应予登记备案，年终进行年审，屡犯者应予相应措施处理，对于出具虚假报告者，应予清除评估市场。

结束语

市政工程项目投资控制贯穿于工程建设的整个过程。建立全过程的，由业主、设计、监理等相关单位共同参与的管理体系，在不同的环节采用相对应的控制手段，才能进行有效控制，最终实现项目的投资控制目标。

参考文献

[1] 唐丹.控制市政工程建设项目投资初探[J]. 科技资讯. 2009(01)

[2] 蔡绍烽.对加强市政工程造价控制与投资审核的认识[J]. 黑龙江科技信息. 2009(04)

[3] 王文杰,何辉.浅谈如何做好概算工作[J]. 科技资讯. 2010(25)

第5篇

夜上海论坛 关键词：发电建设项目；设计；投资控制

中图分类号：TB21文献标识码： A

建设项目设计阶段投资控制的重要性

夜上海论坛 建设项目投资是指在工程项目建设阶段所需要的全部费用的总和。所谓建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正各阶段发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设过程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。建设项目管理过程中投资控制是建设项目管理的关键环节，贯穿于项目建设的整个过程。

在发电项目建设的不同阶段，投资控制的重点和效果是不同的，它们对整个项目造价的影响分别为：投资决策阶段75%～95%；设计阶段35%～75%；施工阶段59%～35%；竣工决算阶段0～5%。显然，经过投资决策的建设项目，设计阶段成了控制投资的关键，它对于项目的建设工期、工程造价、工程质量、使用功能等起着决定性的作用。另据资料显示，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下，但正是这少于1%的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计阶段对整个发电建设工程效益的重要性。

设计过程的特点

夜上海论坛 要进行设计阶段的造价管理工作，首先对设计过程的特点进行简要介绍。与施工过程项目相比，设计过程具有创造性、专业性和参与性三个方面的特点。 1、创造性

设计是一个“从无到有”、从轮廓到清晰、从粗到细的过程。但在整个设计过程中，并非所有的设计工程都是从无到有的，每个阶段的设计都应当时在上一阶段的设计成果项目进行的，后一阶段设计的重点应该不是设计的迁移极端构思在优化的基础上进行细化。

2、专业性

夜上海论坛 设计工作是一项高度专业性的工作，必须委托具有相应资质的单位和相应资质的专业人员来承担，而且专业分工非常细，各专业设计工种需协调配合工作。

3、参与性

夜上海论坛 虽然设计工作必须委托专业的单位和人员承担，但这并不意味这业主方就等着拿设计成果。实践证明，设计工作室业主、设计单位和施工单位等众多项目参与单位共同参与的一个过程，业主方的参与在这里是非常重要的。 

三、设计阶段投资控制的存在的问题

1、对设计阶段投资控制重视不够

很多发电项目单位的业主严重忽视工程设计，随意选择设计单位，而不采用设计招投标的程序。有的虽然采用了招标方式选择设计单位，但在招标工作中忽视工程造价指标，只注重追求占地面积等广义性指标。他们错误地认为，造成项目投资增加的原因主要是施工管理不善以及料、工、机等价格上涨，因此过分强调对施工阶段的成本控制，例如对施工图预算、结算与决算的审查过度重视，却很少认真审查和核算具体的工程造价指标。

夜上海论坛 2、设计人员水平不高

设计人员施工经验不足，对新技术、新工艺、新材料不了解，对施工现场情况不了解，对当地建设材料适用情况不了解，盲目套用图集，致使设计与施工脱节，设计图纸拿到施工现场无法施工，于是大量的设计变更出现，为成本控制增加难度。 

3、没有严格实行限额设计

设计单位没有严格按照估算控制概算、概算控制预算的原则去进行限额设计，设计单位在提供设计图纸时没有同步提供相关造价文件，无法通过造价指标来反映和评价设计成果是否满足经济性的要求。 

4、没有进行多方案比选

设计周期过短，甚至是边设计边施工，设计单位为了满足施工的需要，只有匆促出图应付。根本谈不上多方案比选，利用价值工程进行经济技术分析，寻求功能与成本的最佳匹配。业主也没有时间去进行方案评审，最终造成不可挽救的致命伤。有这样一个案例值得我们借鉴，某发电项目边设计边施工，准备开始施工工程桩时，发现项目的使用率很低，只达到61%，与设计任务书的要求80%以上差距较大，后要求设计院重新调整方案，但均不理想，使用率最高的也只有68%，且要调整桩基布置，影响桩基工程的开工，为了免于施工单位待图停工而索赔及整个项目工期的考虑，最终放弃了该调整方案。

四、设计阶段投资控制的措施 

夜上海论坛 1、增强设计标准和标准设计意识

发电工程建设标准规范和标准设计, 来源于工程实践经验和科研成果, 是工程建设必须遵循的科学依据。大量的、行之有效的实践经验和科技成果纳人标准规范和标准设计加以实施, 能在工程建设活动中得到最普遍有效的推广使用。无疑, 这是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另一方面, 工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度, 符合标准规范的质量就好, 不符合标准规范的质量差。抓设计质量, 设计标准规范必须先行。设计标准规范一经颁发, 就是技术法规, 在一切工程设计工作中必须严格执行。标准设计一经颁发, 建设单位和设计单位要因地制宜地积极应用, 无特殊理由的不得另行设计。 

2、加强人员培训工作。

夜上海论坛 对设计人员进行概预算方面的培训，使设计人员不光懂设计，也懂概预算编制要求，对概预算人员进行施工技术培训，使概预算人员不光懂经济也懂技术，因为在初设阶段，设计图纸不可能作得很详细，这就要求概预算人员要有丰富的施工经验，搞清楚设计图纸中交待不清的地方。同时加强设计与概预算人员的充分有效的沟通，使设计人员在概预算人员的配合下，掌握市场材料价格，使设计技术与市场经济紧密联系，概预算人员要经常与设计人员进行沟通，对工程设计提供更加经济的合理化建议，对超过经济指标的设计，要及时要求设计更改。 

3、推行限额设计

限额设计即是按照批准的可行性报告及投资估算控制设计，在保证使用功能的前提下，各专业按分配的投资额进行设计，保证总投资额不被突破。限额设计因为有了投资额上限，技术与经济的对立统一更为突出，要求设计人员具有更强的经济意识，由“画了算”变为“算了画”。在整个设计过程中，设计人员和造价人员密切配合，做到技术与经济的统一。 

4、推行项目设计招标和方案优选

积极推行建筑方案和经济方案相结合的设计招标方法。设计单位卫视项目中标，会努力完善设计方案，使设计方案在满足业主 要求的功能、规模和标准的前提下，尽可能的节约项目生命周期的费用。采用多家设计单位竞投，组织有关专家综合评比，这样既可优选出好的设计单位，又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型、使用功能上开拓创新，又能在降低项目投资上下功夫。 

5、正确拟定设计合同，调动设计单位投资控制的积极性

在拟定设计合同时，应高度重视投资控制，要修正设计费计取方法，在概算数额×基本费率的基础上，增加节约资金的奖励，即以（设计概算-施工图预算）为基数，约定一个奖励费率；当施工图预算突破设计概算一定幅度时，也要拟定一个惩罚的额度，或采取限额设计的约定，当施工图预算超过一定的标准时，扣减一定比例的设计费，变设计单位设计阶段投资控制的被动性为主动性，提升设计单位投资控制的积极性。 

6、引入设计监理制度 

我国在施工监理方面已经达到一定的深度和广度，而且取得了可喜的成果，但在设计监理方面仍处于初始阶段，在初步设计阶段，设计监理对于造价控制的最主要的工作内容是配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选工作，促进方案优化设计，审核工程概算，控制工程投资。在设计阶段积极推行设计监理，利用监理人员丰富的经验，公正的第三方角色，推动设计阶段造价控制的展开，使工程初设概算投资控制在可研阶段投资估算范围之内。 

7、实行设计施工总承包模式

设计施工总承包是工程总承包企业按照合同约定承担工程项目设计和施工，并对工程质量、工期、安全、造价全面负责，设计施工总承包克服了设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾，使这些环节有机地接合在一起，通过工程总承包企业的统一协调，缩短了建设工期，保证了工程质量，提高了发电工程项目的整体投资效益，在设计施工总承包模式下，设计阶段的造价控制是总承包企业的核心工作，只有追求设计概算目标控制才能实现总承包项目经营预期效益。融设计、采购、施工于一体的总承包模式，在强化设计责任的前提下，通过概念设计与价格的双重标准，把“投资无底洞”消化在工程发包之中，从而节省成本，提高效率。 

夜上海论坛 五、结束语

综上所述，在发电项目建设中，只有加强建设项目设计阶段的投资控制，开展设计招标和监理，加强对项目各阶段的审查，从而优化工程设计，才能有效而合理地控制整个工程项目的投资。

参考文献：

第6篇

夜上海论坛 关键词：水利工程；基本项目建设；投资控制

水利工程的发展代表着我国水利建设迈向新的台阶，用最少的成本搭建最耐用、最结实、最实用的水利工程。水利工程的建设需要很大投资，对投资的招标及资产的使用，应严格按照指定分配方案完成。

1 水利工程基本建设管理及投资控制存在的问题

夜上海论坛 水利工程是国家优先发展的基础设施和基础产业，更是代表了国民经济的发展。在水利工程的建设中也存在问题，更好的解决问题成为发展的钥匙。

夜上海论坛 1.1 没有明确建设管理各方责任和执行权力

在水利工程建设的管理中，政府相关部门权力大责任小，政府对水利工程有监管的权力，是整个水利工程最高的权利者。整个项目工程法人代表要对项目全过程负责，有时难以追究项目法人代表的直接责任或过错。在工程建设管理中，监管单位有责任阻止管理直接或间接责任的发生，也有很多权力来行使本职工作，从而监管工程的质量以及责任的行使权。我国水利建设采用的高度计划体制下的概预算定额管理模式，并且没有相应的法律法规。

夜上海论坛 1.2 水利工程建设的施工方和水利工程信用

工程的建设需要施工方进行施工建设，对施工方主体人员的采用，如果施工人员整体素质偏低、施工过程中操作不规范，将会导致施工人员因操作不当造成不必要的事故，施工方监管力度不到位，城建单位无承担责任能力等问题。水利工程也需要社会信用的支持，但社会经济所需的信用观念受到不利于建设价值观的影响，使得整个社会水平下降，造成市场经济混乱。

夜上海论坛 1.3 投资阶段的投资控制

夜上海论坛 项目前期选择阶段性不明确，项目计划无法估计投资预算，工程量不明确，难以进行成本的估算，同时建设施工单位通常不按照标准化操作和市场建材价格不稳定，降低了估算成本的准确性。

夜上海论坛 2 水利工程基本建设和项目投资的对策分析

夜上海论坛 水利工程的建设基础设置的完善，操作设备的安全性成为首要目标，水利的建设代表着国家水利资源的储存量，对全国人民生活用水的保障。水是与人们日常生活息息相关的，我们离不开水，国家开展水利建设，城建单位对施工方要严格把关，确保施工方施工人员的安全问题，保证水利建设预期正常完工。

夜上海论坛 2.1 监督管理方针

水利工程的建设管理方有着执行的权力，应当正确使用职权进行监督管理。政府作为最高监督管理者有着最高的权力，要对城建单位和施工方进行监督管理，指出他们的问题及时改进。政府部门对自己的执行权要做到尽职尽责，确保水利工程建设的质量。城建单位应当做到为施工方的监管，对施工方录用员工的监督，对现场施工人员操作的规范程度监管，督促施工人员按照标准化操作避免出现不必要损伤，严格控制在施工现场进行违规操作，施工方和城建部门有权力对违规操作的员工处罚或者解除劳务合同。各方应尽到自己的监管义务和监督管理责任，遇到问题不得推卸责任。监管部门组建不久，即投入繁忙的日常管理工作，由于时间仓促，监管机构出现内部分工不合理，人员岗位职责不明确，更有甚者监守自盗，对国家的财产造成严重的损失，这些现象都使得监管的力度大大降低。

2.2 合理分配任务

水利工程的建设需要城建单位进行施工，施工人员对所从事的工作性质麻木，不了解工作本质所在，应在施工队伍进行施工前进行培训，为施工人员讲解工作内容与工作中遇到的事项，严格执行标准化操作避免造成人员伤亡，施工单位应当尽到督促施工人员的责任。政府要尽到监管工作，监管施工单位用人情况和施工方的建设，对施工方建设的质量进行缉查，并且与施工单位制定相关的管理体制进行监管。遇到问题应及时处理，不可耽误施工方施工。水利工程的建设应当得到社会的大力支持，宣传水利建设给国民经济带来的优势，会给国家以及个人带来哪些好处。建设水利工程会给国家水利资源的利用和水利发电带来便民的服务，应当受到广大社会群众的认可，得到社会各界人士的大力支持。水利工程将会带动国家水质改善利用和水利发电设施，为国家电网提供高输出的电力。

2.3 投资严谨

按照我国目前的水利工程建设基本性质，勘察设计工作是项目前期决策的重要工作内容，通过现场勘察设计形成模拟建设项目的可行性研究，预算出水利工程建设的投资成本，在国内重大工程项目中，盲目决策会造成投资方资金的浪费、效率损失无法估量。投资方应当按照市场建材和市场用人情况进行估算，施工完成时间也是投资方估算资金的重要组成部分。施工方雇佣多余人员和超标购买建筑材料是水利建设主要损耗之首，减少损耗是投资方首要目标，做到有效地利用施工材料，避免铺张浪费，造成重要损失。不正当操作也会给施工人员的生命财产带来严重的威胁，投资方应严格要求施工单位按照标准化操作，避免出现员工伤亡事故的发生。

3 结束语

夜上海论坛 水利建设是国民经济发展的基础，国民经济发展将带动全国人民生活水平的提高。水是生活中与人类、生产业、制造业、可持续发展企业等密切相关的，没有了水，国家甚至整个世界都无法运作，水的重要性是不容忽视的。国家水利的建设带动了企业的发展，给更多的毕业生就业的机会，实现国家就业率的提升，带动中小型企业的发展。经济化利用投资建设将节省难以估计的价值，科学化建设带动经济发展。

参考文献

夜上海论坛 [1]中国勘测设计协会建设项目管理和工程总承包工作委员会.关于我国在工程建设中开展工程总承包和项目管理的调研报告[J].中国工程咨询，2014，12：8-16.

[2]中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.水利水电工程造价管理[M].北京：中国科学技术出版社，2013.

第7篇

夜上海论坛 关键词:建设项目:工程造价;工程造价咨询机构:全过程控制:投资效益

夜上海论坛 中图分类号:Tu723.3

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2010)07-0138-03

1 引言

建设工程造价控制通常包括前期立项决策阶段、设计阶段、工程招投标和工程实施四大阶段。因此,需要从业人员具备多方面的专业知识,不但要懂技术还要懂经济、懂管理、懂相关法律法规知识,是一专多能的复合型人才。

夜上海论坛 但是,从目前工程项目造价管理的现状来看,大多数业主缺乏工程专业技术人员和造价人员,缺乏工程项目管理经验,不具备工程项目管理能力。而设计人员往往重技术轻经济,缺乏经济观念,施工图设计保守浪费,《建设工程质量管理条例》颁布以后此种现象更为严重。受此影响,工程项目投资往往出现“三超”现象,不但造成建设资金浪费,也严重影响项目效益的发挥,甚至直接决定项目的成败。因此,作为专业造价咨询服务机构,应加快自身发展,满足市场的迫切要求,为业主提供全方位、全过程的项目造价控制与管理的优质服务。

夜上海论坛 2　工程造价咨询机构的职能

2.1　工程造价咨询机构的服务内容

夜上海论坛 作为专营工程咨询和工程造价咨询机构,拥有深厚的专业技术底蕴和丰富的实践经验,能够承担工程的全过程造价控制和管理工作。

夜上海论坛 工程造价的全过程控制和管理,包括在优化建设方案、设计方案和施工方案的基础上,在建设的各个阶段,采用科学有效的方法和措施,把建设工程造价所发生的费用控制在合理的范围和合理的造价限额以内,并随时纠正其发生的偏差,以保证工程造价管理目标的实现。

受投资人委托授权,工程造价咨询机构将对项目建设前期及设计阶段和工程施工及竣工阶段全过程中,涉及工程造价确定与控制的所有环节。进行有效的控制与管理。项目前期及设计阶段中工程造价工作的主要内容在于为投资人的投资决策提供客观、合理的决策依据,重点是对成本和收益的预测:工程施工及竣工阶段中工程造价工作的主要内容在于为投资人的基建资金使用提供客观、合理的有效的控制手段,重点是对成本的控制。

2.2　工程造价咨询机构控制和管理原则

夜上海论坛 为实现项目工程造价的全过程有效控制和管理,工程造价咨询机构将严格遵循如下原则:

夜上海论坛 1)从投资人利益出发,严格控制,合理确定,并保障承包方的基本利益:

2)服从投资人工作安排,遵守工作纪律,杜绝泄密情况发生;

3)以工程实施期前及期中为重点控制阶段

夜上海论坛 4)变被动控制为主动控制,提高工程造价控制效果:

夜上海论坛 5)加强技术与经济相结合;

6)执行现场技术人员与结算工作人员相回避的原则。

3　建设工程造价全过程控制措施

湖南某工业电气设备厂房建设工程分两期实施,一期工程包括厂房、办公楼、动力中心及相关配套设施,总建筑面积22000m2,建筑标准为中高档,年生产能力6.2万套,两年后启动二期工程,总投资达1.6亿元。

本工程以投资效益为控制目标,实施建设全过程造价控制,取得了较好的项目投资控制效果。

夜上海论坛 3.1　项目前期立项决策阶段的造价控制

项目前期立项决策阶段主要包括提出项目建议书、进行可行性研究,对拟建项目进行市场调查和预测,编制投资估算,进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。建设工程造价的计价与控制工作虽贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对项目的造价控制成败有重大影响。据有关资料统计,在项目建设各阶段,投资决策影响工程造价的程度最高,达到70%-90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,该阶段的正确决策是合理确定与控制工程造价的前提,直接关系到项目建设的成败,关系到工程造价的高低和投资效果的好坏。项目工程造价咨询管理单位只有协助业主单位做出正确决策,才能正确确定和合理控制工程造价。

夜上海论坛 在本阶段,工程造价管理人员在投资控制方面重点采取了以下控制措施:

1)协助业主做好建设标准、建设规模、建设地点和工艺设备的比选工作。在对各方面情况进行深入调研的基础上,项目造价管理人员根据相关产业政策、行业的发展状况、市场的现状及预期、业主单位的财务技术状况等,确定本工程分两期实施,一期工程包括厂房、办公楼、动力中心及相关配套设施。

2)受业主委托,编制了投资估算。项目可行性研究阶段的投资估算,是项目决策的重要依据,是确定投资额、编制资金筹措计划和固定资产投资计划的重要依据,也是研究、分析、计算投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准后,其投资估算额就被作为建设项目投资最高限额,不得随意突破。根据此项要求,项目管理部协助业主尽量加强项目决策的深度,并采用科学的估算方法和可靠的数据资料,合理的计算投资估算,保证投资估算打足,本工程一期投资估算额为8940万元,其中建安工程投资4756万元。

夜上海论坛 3.2　设计阶段的造价控制措施

工程造价是设计出来的,而不是造价工程师凭空计算出来的,加强设计阶段造价控制充分体现了项目造价管理人员事前控制的指导思想,也是业主委托项目造价管理单位的最大愿望。统计资料表明,在工程建设中,施工阶段对工程造价的影响程度仅占5%～10%,设计以前的阶段对投资的影响却达到75%以上。而在做出项目投资决策后,控制项目投资的关键在设计阶段。从现象上看,大量的资金是从施工阶段投入的,实质上投资额是在设计阶段决定的,设计对质量、工期及项目建成后的经济及社会效益起着决定性作用。该阶段,造价管理人员在造价控制方面重点采取了以下措施:

3.2.1　协助业主提出了设计要求,组织设计方案竞赛,用技术经济方法对设计方案进行了评选。

夜上海论坛 设计方案的经济效果不仅取决于技术条件,而且受不同地区自然条件和社会条件的影响,方案选择时要综合考虑各种因素。在评选时,本工程项目部造价管理人员对各种方案进行全方位技术与经济比较,通过不断地组织专家反复比较,反复研讨、论证和反复协调,最终依据功能完善、技术先进、经济合理的原则选择了比较合理的设计方案。

3.2.2　协助设计单位开展限额设计工作,编制和审查设计概预算,严格控制项目投资,确保施工图预算不突破设计概算,设计概算不突

破投资估算。

夜上海论坛 为实现设计阶段投资控制目标,项目造价管理人员应说服业主采取经济激励措施,考虑设计人的经济利益补偿。本建设工程在设计合同中明确约定,“委托人鼓励设计人进行优化设计,鼓励设计人采用新材料、新技术、新工艺,如因此降低工程造价并给委托人带来经济效益的,将按投资节约额的10%给予奖励”,充分调动了设计人员的造价控制的积极性,取得了较好效果,节约投资100多万元。经审查批准的工程建安工程预算投资额为4589万元,较投资估算减少167万元,符合经审批的投资控制目标。

夜上海论坛 3.2.3　认真审核施工图纸,减少设计变更和费用索赔。

夜上海论坛 目前个别设计人员很少甚至没有去过施工现场,施工经验贫乏,对工程实践缺乏感性认识。由此造成设计图纸存在这样或那样的问题,极易造成工程变更或费用索赔,为后期造价控制埋下隐患。归结起来,经常碰到的有以下几类。

1)设计图纸的矛盾导致工程变更、洽商大量增加。此类问题在工程施工阶段经常碰到,如建筑图与结构图不一致、位置有偏差,平面图与大样图的尺寸有偏差,土建图与安装图标注矛盾,安装预留空洞与土建图标注不一致。此类问题,如能在施工前发现,还算是不错的。如在结构施工完毕,装修或安装施工时才发现,就需重新剔凿,或补钻孔洞,甚至拆除重做,既严重影响结构质量,又造成工期拖延,同时增加大量原本不该发生的费用造成施工单位索赔。

2)设计图纸中的施工要求不明确,给施工造成一定困难,甚至造成费用索赔、结算扯皮。如门窗只标明洞口尺寸、型式、材质,却不标明材质的规格和技术要求;对一些材料,尤其是装修材料,只标明名称,却不标注规格和技术要求:选用标准图集时,有些设计人员在索引标准图集编号时不细致明确,如地25C只标明图集号,对地面垫层材料、厚度及木地板厚度却无标注等。凡此种种,都是图纸标注不明确造成的,不仅影响施工,也极易造成施工单位索赔和结算扯皮,为投资控制埋下祸根,甚至影响合同双方的关系。

夜上海论坛 3)有些设计与施工脱节,造成施工难度加大,相关费用亦增加。如本工程厂房项目,建筑面积16000m2,地面设计做法为C15混凝土100mm厚、C25混凝土150mm厚。不仅无必要,而且施工极为不便,造成浪费。在造价管理人员的建议下,经设计单位同意,改为C25混凝土200mm厚。仅此一项节约投资30余万元,还方便了施工,加快了工程进度,赢得了建设单位和施工单位的高度赞誉。

夜上海论坛 4)如果说以上几点对工程的投资影响是显性的,那么钢筋用量对工程投资的影响可以说是隐性的。现在,个别设计人员在进行结构配筋时不是经过严格计算,而是任意加大配筋率,甚至凭经验查手册。这样。结构的安全系数有保证了,但工程费用却大大增加。如本工程办公楼项目,建筑面积3300m2,板跨3m、3.5m,设计选用的板上部筋为双向配置,均为φ10ram@150mm。经与设计单位、业主协商,征得设计单位同意,改为板端部配负弯矩筋,中间配筋取消。仅此一项,节约投资3万余元。造价管理人员接触过的钢筋配筋量基本都超定额含量,甚者竟超50%～80%,而经过实际验算,大部分无此必要。如果在设计时能从经济上加强把关,浪费是完全可以避免的,从而节省了投资,一定程度上控制了工程造价,

3.3　招投标阶段的造价控制

在建设工程招投标阶段,项目造价管理人员应对工程实施阶段的风险进行预控管理,以实现招投标活动的目的,为业主选择最大限度满足招标文件的各项要求且能最大程度合理降低工程造价的承包商。并通过签订工程承包合同,平衡合同双方的利益,明确双方在工程建设管理体系中的定位,为建设项目的顺利实施和后期竣工结算打下良好的基础,具体控制措施如下:

3.3.1　协助业主选定招标单位,协助招标单位编制和审核招标文件。根据《招标投标法》的规定,招标文件应当包括招标项目的技术要求,投标人的资格审查标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件及拟定合同的主要条款。建设工程招标文既是投标单位编制投标文件的依据,也是招标单位将来与中标单位签订工程承包合同的基础,招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。有鉴于此,本工程项目造价管理人员协助业主及时向招标单位提供了相关基础资料,并对招标文件进行了严格、细致的审核,尤其是对投标须知、合同的主要条款、评标办法、现场踏勘等条款的审核,以此作为承包合同实施的预控管理。

夜上海论坛 3.3.2　编制工程量清单和标底,确定招标工程拦标价。

工程量清单是在发包方和承包方之间,从工程招投标开始直至竣工结算为止,双方进行经济核算、处理经济关系和工程管理不可或缺的工程内容和数量依据。其工程项目设置的疏漏、清单内容及特征描述不清、工程量计算错误等工作质量问题不仅直接影响投标报价,还会让个别投标单位有可乘之机,采用不平衡报价,从而为将来的工程款支付、竣工结算和工程索赔种下隐患,使工程造价控制工作陷入被动。因此,项目造价管理机构应该认真编制或审核工程量清单,提高清单编制质量,为后期的投资控制工作打下坚实的基础。经审定的本工程建筑安装部分拦标价为4726万元,以此作为本工程的最高投标限价。

3.3.3　认真审核合同条款,协助业主单位和承包单位签订承包合同。

夜上海论坛 工程承包合同是平衡合同双方经济利益,明确双方在工程建设管理体系中定位的基础文件,是工程实施阶段投资控制的主要依据,合同条款制定的是否全面无缺陷、是否明白无歧义、是否科学合理、是否具有可操作性,是工程能否顺利进行的前提条件。本工程项目造价管理机构利用自己的专业知识、管理经验,努力为业主当好参谋、把好合同审查关,从本工程施工图纸设计深度、建设条件及建设工期各方面综合考虑,确定采用固定总价的合同模式,并完善了合同条款,为合同的顺利实施创造了条件。经审定的合同总价为4605万元,略高于工程预算价,主要是由于招投标期间的材料价格变化所致。从后来合同实施的情况来看,有效防止了因合同缺陷引起的承包单位索赔,达到了预控管理的目的。

3.4　施工竣工阶段的造价控制措施

众所周知,建设工程的投资主要发生在施工阶段,在此阶段需投入大量的人力、物力、资金等,是工程建设项目建设费用消耗最多的时期,浪费投资的可能性比较大。因此,项目管理单位在此阶段对投资控制工作要高度重视,精心组织。挖掘各方面潜力,节约资源消耗,力争收到节约投资的明显效果。项目管理单位在此阶段的投资控制工作主要包括:根据工程进度编制资金使用计划,并按时进行比较、分析,制定调整措旌。从造价、项目的功能要求、质量和工期方面审查工程变更,并在变更实施前与业主、承包单位商定工程变更的价款:按

夜上海论坛 合同约定的工程量计量规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。收集、整理相关资料,为处理费用索赔提供证据,做好费用索赔工作,按承包合同的相关条款做好工程结算工作,具体控制措拖如下:

3.4.1　在对施工合同相关条款、施工图、工程造价目标进行风险分析的基础上,编制资金使用计划,并制定风险防范性对策。

通过编制资金使用计划,一方面可以合理确定投资控制的目标值,为施工各阶段造价控制提供依据;另一方面,项目的投资总是分阶段、分期进行的,编制资金使用计划并据此筹措资金,可以对未来项目资金的使用进行预测,并减少资金占用和利息支出,最大限度节约投资,提高资金使用效益。当然,随着项目的进展,应对脱离实际的投资控制目标和资金使用计划及时修改,使之符合工程实际。

夜上海论坛 在本工程实施时,项目造价管理人员根据工程施工总进度计划编制了项目的资金使用计划,并在实施过程中据此对下阶段的资金使用情况进行预测和筹措。每月月末,项目造价管理人员都会根据本月资金使用情况和工程进展情况,向建设单位提供下月的资金使用计划,建设单位则根据项目造价管理人员提供的资金月使用计划筹集资金,按合同约定支付各种款项。如此一来,既保证了工程的顺利实施,又提高了资金使用效益,节约了投资,取得了较好的效果。

3.4.2　协助业主严格按照合同约定履行发包人的义务,严格控制工程变更,防止费用索赔。

在工程实践中,费用索赔是导致工程造价增加的一个主要原因。考虑到本合同是总价合同,在施工阶段引起施工单位费用索赔的诱因主要有以下几种:未向施工单位提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款、未能及时发出图纸指令、工程变更等。凡此种种,项目造价管理人员都列为重点控制因素,彻底杜绝因发包人违约造成的索赔,尽量减少合同变更,对不得不发生的变更则发生的越早越好,并严格控制变更费用。由于招投标、设计阶段的预控管理比较到位,施工阶段依据合同进行了严格控制,本工程在实施时除地基加固、装修阶段工程做法的局部变更外,未出现大的工程费用索赔,合计增加投资123万元,即竣工结算建安工程造价为4728万元。竣工后经与决算资料对比测算,其误差率在5%以内,实现了控制目标。

夜上海论坛 3.5　做好投资的审计工作

夜上海论坛 做好项目建设的结算审计工作也是造价咨询机构的一项重要职能,具体措施如下:

夜上海论坛 首先应做好竣工结算审计资料的收集和整理。审计人员对收集到资料进行整理、分类,经整理后的各类资料要认真阅读,仔细分析,通过对资料的分析并结合工程实际情况,确定可行的审核方法。审计的主要项目包括:加强施工合同的审计:做好工程量清单计价或定额套用的审计;认真做好工程量审计:加强工程现场签证的审查:核实材料用量和单价。

夜上海论坛 其次,在采用有关资料时,审核人员除遵循实事求是的原则外,还应本着既要公平合理,又要切实可行,尽最大可能再现和反映工程事实和造价的合理。一般情况下施工竣工图多为施工单位绘制,她们为了在结算时多算账,往往没有施工的也画上去了。审计人员应根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行内容的核对,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实事求是。作为业主委托的审计代表,还要严格审查控制竣工图的质量,竣工图不但要监理工程师审图、签字、盖章,而且业主项目经理也要严审竣工图,并签字盖章,确保竣工结算资料的完备性和有效性。

再次,审计人员必须主动承担责任和义务,要在建筑工程造价控制和管理中充分发挥控制和监督作用,确保竣工结算审计报告的真实性和客观性,避免建设单位的资金损失,控制造价和投资。

4　结语

夜上海论坛 综上所述,具备相关资质的公正独立运作的工程造价咨询机构参与建设项目工程造价全过程控制与管理工作是工程造价行业改革发展的必然趋势,是工程造价咨询业适应市场经济发展的必然结果。作为社会化、专业化的咨询服务机构,在建设工程项目管理投资控制活动中,项目造价管理单位应以提高投资效益为目的,以施工前的决策和设计阶段为重点,以技术和经济相结合为手段,通过技术比较、经济分析和效果评价,用自己在建设工程领域的知识、技能和经验,为业主提供全过程、全方位的优质管理服务,恪守独立、公正、科学、诚信的执业准则,以满足项目业主对项目管理的迫切需要,实现真正意义的投资控制。

参考文献:

[1]徐大图.工程建设投资控制[M].北京,知识产权出版社。2000.

夜上海论坛 [2]乐嘉栋.奚耕读,建设工程造价估算指标与应用分析[M].上海:同济大学出版社,2006

[3]全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2006

第8篇

夜上海论坛 关键词:房地产投资;建筑项目;工程造价;控制措施;动态控制

中图分类号:TU723.3

文献标识码:B

夜上海论坛 文章编号:1008-0422(2009)07-0142-02

1引言

建筑工程项目的工程造价,就是一个项目建设全过程所支付的费用的总和,因此,从广义上说,工程造价管理也可理解为项目成本管理。工程造价管理是指在工程管理中对工程造价的计算与工程造价的控制,是项目建设中一项重要的技术与经济活动,也是工程管理工作中一个独特的、相对独立的领域。

在20世纪80年代和90年代初,我国提出了全过程造价管理( wholeprocess cost managent -WPCM )的思想和观念,它的主要思想就是要求工程造价的计算与控制必须从项目立项开始直到工程竣工交付使用,进行全过程管理。按照这一理论,建筑工程造价管理工作就是从项目前期工作抓起,在可行性研究、投资决策的基础上,对建设准备、勘察设计、施工、竣工验收、交付使用等全过程的一等系列过程进行规划、协调监督、控制和总体评价,以保证项目质量、进度、投资目标的顺利实现。

本文从工程经济的角度出发,就房地产投资项目在工程造价管理与控制方面,阐述在建筑项目运作过程中,如何运用工程造价管理的理论与办法,做好项目的工程造价控制与管理,对造价形成过程的一切费用进行科学的分析与测算,保证项目目标的顺利实现。

夜上海论坛 房地产投资的建筑工程项目造价控制与管理工作重点主要应放在如下三个阶段,即决策阶段、规划设计阶段及施工阶段。

2决策阶段工程造价的有效控制

据有关资料统计,在建筑项目各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度

最高,达到80%~90%。因此,决策阶段是决定工程造价的基础阶段,直接影响决策阶段之后的各个建设阶段工程造价控制是否科学合理。

在具体建筑工程实践中,在项目立项、可行性研究等决策阶段,工程造价的控制应从以下几个方面人手:

夜上海论坛 2.1项目选址是项目成功与否的基础

1)选址应符合城市规划;

2)项目要有准确的市场预测与市场定位;

3)要编制科学的环境评价报告;

4)应做好地质初勘工作,因为地质情况对住宅项目造价影响甚大。

夜上海论坛 2.2应编制项目成本投资估算控制表

根据工程造价具有建设各阶段计价的层次性特点,决策阶段主要是可行性研究阶段,应编制投资估算。按照工程造价理论,投资估算的内容应包含:

1)建筑安装工程费用;

2)设备及工器具购置费;

3)工程建设其他费用;

4)基本预备费;

5)涨价预备费;

夜上海论坛 6) 建设期货款利息;

7)固定资产投资方向调节税。

结合建筑项目的特点,在项目选址已定,市场分析已完成的基础上,应该在项目决策阶段编制更为详细、操作性更强、指导意义更大的估算――项目成本投资估算控制表。在实际工作中,可结合财务成本核算科目为基础,以房地产投资为例,部分项工作为内容编制项目成本投资估算控制表,详见表1。

根据表1,应将各项经济技术指标分解到各职能部门,应用工程造价的层次性计价特点,结合成本分析,按照前者指导后者的原则,指导规划设计阶段、施工阶段的计价控制工作,可有效避免不合理的“三超”现象,取得良好的控制效果。

3规划设计及设计阶段工程造价有效控制措施

设计阶段是体现投资估算的实施阶段,是项目决策在技术上和经济上的全面详尽的体现,是项目计划的具体化,如果说决策阶段投资估概算是对工程造价进行静态控制的话,那么规划设计阶段可以说就是对工程造价的形成过程进行动态控制。根据房地产项目特点,该阶段主要可在总平面规划设计、单体施工图设计及环境设计三个环节对工程造价进行重点控制。

3.1总平面规划设计

1)合理确定容积率、建筑密度,在“以人为本”的设计理念上体现最合理的土地成本;

2)结合城市基础设施资源情况,对水、电、气、讯、路、下排进行合理的综合管线设计,其中重点应对水、电容量做科学的、一定前瞻性的预留,污水系统应结合现有城市资源进行近期、长期的设计。

3.2单体施工图设计阶段

夜上海论坛 该阶段应采用限额设计的办法,将重点放在施工图审查工作上,通过施工图预算,将设计控制在原概算范围内。重点围绕桩基、结构设计二个方面:

1)桩基设计方面:在多层住宅中,据测算,桩基部份的工程造价比重占整个单体建安造价的8%～20%之间。其差别就在于桩型的选择,以本市某项目多层住宅工程常用的两种桩型进行对比,其结果见表2 。

夜上海论坛 2)结构设计:应重点在施工图审查工作中对钢筋取值及用量、板厚、不合理的错层设计等方面进行审核,以避免造成看不见的工程造价增加,处理好安全可靠与经济适用的关系。

夜上海论坛 4施工阶段工程造价的控制措施

按照工程造价理论,该阶段是工程造价形成的主要阶段。它主要通过工程招投标及工程施工中的动态控制,确定工程项目的合同价及工程竣工时的结算价,是工程造价控制工作中一个极为重要的阶段。

4.1工程招投标阶段的工程造价控制

夜上海论坛 1)把好投标人资格预审关。应从投标人技术能力、管理水平、资信等资质方面进行评估,目的是筛选出优秀的投标人,以降低工程承包风险。

2)根据项目实际,确定合理的投标条件

夜上海论坛 ① 根据住宅工程的特点,其工期短,工程总投资相对规模不大,应采取工程量清单、固定合同价格的方式,以降低房地产企业因建筑、建材市场变化等因素带来的市场风险。

夜上海论坛 ② 对设计中含有新材料、新工艺、新技术的设计项目,无定额项目无单价、信息价可参照的,应重点说明,让投标人明确在投标时以综合价报价,以避免结算纠纷。

夜上海论坛 ③ 确定合理、科学的评标原则:对有标底的,可在评标前确定合理的中标降低率,在综合考虑投标人响应质量、工期等投标条件并编制切实可行的施工组织方案的前提下,采取合理低价中标的原则,从中选择技术能力强、管理水平高、资信可靠且报价合理的承建单位。

3)严格依照工程招投标有关文件签定工程承包合同,

注意合同的结构及合同价,对工程造价、质量、工期、风险因素承担等重要条款,应以专用条款或补充合同的方式加以约束。

4.2加强工程施工事中控制

1)严格控制施工中设计变更,经论证确需设计变更的,应力求减少变更费用,可制定设计变更的程序加以规范设计变更行为。

2)加强现场鉴证工作。施工中往往有各种不可预见的现场因素,导致标外工程量项目增加现象,如基础土方量、井点降水等,现场工程师应在合理安排施工组织、加强技术措施的前提下,按实签证、审核,以真实反映实际工程造价。

3)严格按照合同进行工程款支付。

4)及时掌握国家工程造价调价动态。

5)对可能存在的工程造价目标风险进行分析,并制定防范性对策。

夜上海论坛 5建筑项目工程造价控制与管理综合措施

工程造价控制是建筑工程项目管理中一项极为重要的内容。为了取得目标控制的理想成果,应当从多方面采取各种措施与手段。

夜上海论坛 1)建立建筑项目工程造价控制管理体系,从组织、技术、经济与合同四个方面人手,构建工程造价控制机制:

① 组织手段:就是应明确企业各职能部门在工程造价控制工作中所担负的职责,同时确定其工作考核标准;

② 技术手段:主要是对项目技术方案进行审核比较,对其适用性进行论证,从而寻求安全可靠、经济适用的技术措施。

夜上海论坛 ③ 经济手段:就是收集、加工、整理工程经济信息的数据,对造价控制目标进行资质、经济、财务诸方面的可行性分析,如对工程预结算进行审核、成本变化动态分析、编制资金使用计划、工程款支付审查等。

夜上海论坛 ④ 合同手段:就是对参与项目建设的所有各设计单位、施工单位、材料设备供应商、监理单位等的建设行为,都要以签定合同的方式加以约束,保证按质、按量完成其工作。

夜上海论坛 2)充分发挥社会化监理服务功能,建立监理单位、政府质检等各方面、各层次组成的项目管理监控体系

夜上海论坛 3)建立健全的工程造价管理制度,充分利用IS09001-2000质量管理体系,提高工程造价控制水平。具体做法是:将控制表中各分部分项工程指标依照ISO质量管理总手册相应条款层层分解落实到相关职能部门,以此指导各职能部门开展工作,对工程造价实行动态管理。

在IS09001- 2000质量管理体系中,涉及工程造价控制的条款及内容,主要有以下几方面,如表3。

6结束语

综上所述,房地产投资项目有效的工程造价控制与管理是在掌握市场信息的基础上,为实现项目管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动,其贯穿于工程建设全过程。概括而言,建筑工程项目的造价的有效控制与管理就是以决策阶段的估算为静态控制,以设计、施工等实施阶段的动态管理组成的,因此,宜采取经济、技术、管理相结合的方法措施,将建筑工程造价控制在投资估、预算或合理的范围之内,避免工程造价“三超”现象的发生,实现投资效益最大化。

参考文献:

[1] 建设工程工程量清单计价规范.GB50500-2003.北京,中国建筑工业出版社,2003.

[2] 张允明.工程量清单的编制与投标报价[M].北京中国建材工业出版社,2003,7.

夜上海论坛 [3] 袁建新,迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2004.

第9篇

关键字：项目投资；全过程控制；工程造价；房地产项目

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程造价构成从定义来看，工程包括各种项目，从不同角度，事物本质不同。对于建设工程的投资者来说，市场经济下的工程造价是市场主体项目定价的基础。对于工程投资者来说，市场经济下的工程造价是在建设项目投资中，获得需要付出的价格，也是市场供给项目建设时的定价基础。在项目投资过程中，房地产造价具有层次性、个别性、差异性、动态性、大额性突出等特点。由于工程造价具有很广的范围，涉及社会再生产的各个环节、行业、部门，对居民生活标准、居住标准具有很大作用；所以，在工程造价分析中，必须认真审核各项工作进程，从根本上保障造价控制成果以及社会效益。

一、项目投资设计阶段、实施阶段的工程造价控制

（一）项目投资设计阶段的工程造价控制

设计阶段作为项目投资全过程控制最有效的阶段，项目实施是通过文件设计的具体内容，在将其转化成实体的过程；同时，它也是工程造价控制，确定造价依据的过程。虽然在这过程中，投资节约的可能性不大，但是增加额外投资具有很大的可能性。因此，在项目投资管理中，必须加强设计内容控制力度，为了保障投资控制目标，必须建立行之有效的措施以及对策。

夜上海论坛 设计文件、图纸资料作为整个工程项目建设的依据，项目设计必须对项目实施意图以及具体规划进行精确的描述；它作为整个项目投资建设的灵魂，是经济关系以及处理技术的重心，是明确工程造价的重点。经过控制实验表明：影响工程造价最大的是初步设计阶段，其次是技术设计、施工图设计，施工阶段占工程造价的10%左右。

夜上海论坛 （二）项目投资实施阶段的工程造价控制

在项目投资中，由于影响因素多边形、建设工程复杂性等特点，在工程实施中经常会出现一些意想不到的花费。对于市政基础设施以及公开招标的建筑物，相关单位必须设置对应的投标限价，它不同于标底，必须根据国家法律相关规定，保密进行；同时，投标限价也必须在开标前三天进行公开。对于投标文件，建设单位必须明确投标报价和投标限价关系，在限价投标的过程中，从根本上防止哄抬标价等造成的不良影响。通过组织相关部门进行职业资格证审核，让限价投标更加合理；当审核通过后，再正式发给投标人，进行备案工作。

夜上海论坛 在竞争机制引进的过程中，不仅保障了投标人、招标人权益，同时对保障工程质量、减小工程造价、缩短建设工期也有重要作用。在这过程中，房地产对施工单位的选择尤为重要，施工队伍素质、装备、工艺直接影响工程造价控制成果。所以，我们必须优先考虑建设项目以及近期业绩情况，尤其是项目经理必须是拥有丰富施工经验的项目经理。在大型项目中，很多分项项目通过制定分包的形式，如：门窗工程、内外装修、空调安装、电动扶梯、电梯、发电机安装、环保等工程都可以由甲方直接分包，在控制工程进度以及建设质量的同时，降低工程造价。

二、项目投资施工阶段以及竣工结算阶段的造价控制

（一）项目投资施工阶段的造价控制

为了保障建设项目现场竞技签证以及工程变更情况，必须对现场签证进行有效控制。通过造价分析，在心中有数的同时，根据项目投资情况，避免分包时出现报价不平衡的现象；为了控制施工阶段出现不必要的漏洞，除了加强审核工作，还必须加强甲乙双方设计院以及图纸会审工作。在设计变更提前的同时，根据变更越早，损失越小的控制经验，惊醒处理。因此，在项目投资过程控制中，必须加强设计管理工作，尽量将变更控制在初期阶段；对工程有可能产生重大变更的设计，必须先精确的计算，再解决，进而让工程得到有效控制。

为了保障工程施工预算成果，建设单位的相关人员必须认真审核合同内容，掌握建筑行业施工规范以及惯例，在各尽其责的过程中，从根本上保障对工程造价有影响的条款得到解决。对于包干招投标的工程，必须由承包方进行特殊设备、施工材料采购工作；为了避免价格悬殊、质量等级不同对项目造价控制造成影响，必须事先列出质量、品牌以及规格要求，在政策允许的范围内进行包干工作。

夜上海论坛 （二）竣工验算阶段的造价控制

夜上海论坛 在工程造价控制中，竣工材料、现场勘查中的结算书、竣工图、会议纪要、书信直接应该能够造价控制效益。在这过程中，必须注意的是竣工图样必须根据业主部门以及现场监理情况核实无误后才能进行。当建设过程出现矛盾时，建设单位不仅要及时遭际人员进行现场勘查，掌握具体情况，还必须和施工单位形成统一的意见；通常定额疑问咨询主管单位，合同内容则必须由法院进行判决。

工程造价合理确定作为造价管理的重要内容，在房地产工程造价确定中，必须以现行的造价管理为依据，再根据施工合约，对竣工设计进行变更，对各种签证进行计算审核，审核的内容主要包括：工程落项、图纸要求以及合同内容等。通过强化工程量清单内容，在加强内部复核、备案体系的过程中，对其进行监督检查；通过加强相关人员素质教育，从根本上避免清单中出现不必要的差错率。在房地产竣工结算中，必须严格审查项目计算成果，让工程造价更加合理、精确。

结束语：

夜上海论坛 造价控制作为项目投资全过程的重点内容，对工程效益以及项目实施具有重要作用。因此，在实际工作中，必须尽量降低实际值与目标计划差异，在认真做好设计、实施、建设、竣工结算各个阶段的造价控制的同时，让建设项目工程造价更加法制化、制度化。

参考文献：

[1] 任占梅.关于项目投资全过程中工程造价控制的几点思考[J].科技信息,2011,(34):440-441.

[2] 张敏.浅谈建设项目全过程工程造价控制[J].新疆有色金属,2011,34(2):89-89,98.

[3] 柳会颖.房地产开发全过程的工程造价控制[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(8).

第10篇

夜上海论坛 关键词：业主；工程项目；投资控制

公路工程项目的投资，就是指该公路工程项目从决策到竣工的全部费用，工程项目完成的过程就是实现投资目标的过程．对投资的控制目的就是为了确保投资目标的实现。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者，业主对工程项目的投资控制应进行全过程控制，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，都要实施投资控制，力求在公路工程建设中取得良好的投资效益和社会效益。

一　在项目决策阶段对投资的控制

夜上海论坛 项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段，业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。

夜上海论坛 1、在项目建议书阶段对投资的控制

夜上海论坛 公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划，国家及地方的公路网规划，经过调查研究、市场预测及技术经济的分析，对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据，是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节，具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析，对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行，对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行；充分做好外业调查工作，编制好项目建议书投资估算。

夜上海论坛 2、在可行性研究阶段对投资的控制

夜上海论坛 公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段，是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段，必须对投资的影响因素：市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证；可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究，掌握基础资料，了解工程项目的设计方案和工程量情况，合理选用估算指标和各种费率，准确编制好可行性研究报告投资估算。

3、在项目评估与决策阶段对投资的控制

在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点：1)、认真做好各种资料的搜集，要确保基础数据资料的真实、准确；2)、做好市场分析工作，对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析，详细论证项目建设的必要性；3)、做好设计方案的优化工作，用动态分析法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使设计更合理，投资最少；4)、合理确定评价价格，进行项目经济效益评价，强化项目前期工作，规范项目投资决策。

二　在设计阶段对投资的控制

夜上海论坛 在工程设计阶段对投资进行有效控制，必须要做到技术与经济相结合：

1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计，从设计一开始就建立在经济基础之上，设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果，注重设计的经济性。

2、重视设计多方案比选，引人设计竞争机制，有效控制投资。

夜上海论坛 3、在设计阶段采用限额设计，在项目投资限定条件下，经济技术上的改进和方案优化，提高项目标准水平。

4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。

通过优化设计控制投资是一个综合性的问题，也不能片面地强调节约投资，要正确处理好技术与经济的对立统一的关系，必须要满足项目的该了功能要求。

三　在工程招投标阶段对投资的控制

夜上海论坛 业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面：

1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。

2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况，确定合理的招标工程上限价，选择合理低价中标，允许中标人有一定的利润空间。

3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式，如固定总价合同或固定单价合同，将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。

夜上海论坛 4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。

夜上海论坛 四　业主在施工阶段对投资的控制

夜上海论坛 工程项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段需要投入大量的人，财，物，是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因，采取有效措施加以控制，确保投资目标的实现。

1、业主应该加强对施工组织设计的审核，采用经济技术比较法进行综合评审，不同的施工方法，对工程造价的影响很大。

夜上海论坛 2，业主应该加强对工程进度款的支付严格控制，工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。

夜上海论坛 3、业主应该严格审查工程变更，保证总投资限额突破。在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

4、正确处理与防范施工索赔，并积极做好反索赔工作。

5、严格控制施工进度，切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用，进度控制不好，质量得不到保证会引起投资的增加。

夜上海论坛 五　业主在竣工结算阶段对投资的控制

夜上海论坛 业主在竣工结算阶段对投资的控制中，应认真及时审核竣工结算，审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定；根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。

夜上海论坛 1、工程量的审核

工程量是竣工结算的基础，应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑工程变更，同时要对施工签证单的符合性和合理性进行审查。

2、定额套用的审查

夜上海论坛 定额套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。

3、合同外项目结算单价的审核

夜上海论坛 工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的，及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目，对承包商上报的单价，业主要严格审核。

第11篇

关键词：业主；工程项目；投资控制

夜上海论坛 公路工程项目的投资，就是指该公路工程项目从决策到竣工的全部费用，工程项目完成的过程就是实现投资目标的过程．对投资的控制目的就是为了确保投资目标的实现。业主既是工程项目的决策者，又是工程项目实施的主持者，业主对工程项目的投资控制应进行全过程控制，在项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，都要实施投资控制，力求在公路工程建设中取得良好的投资效益和社会效益。

一在项目决策阶段对投资的控制

项目决策阶段对公路工程项目投资的影响主要在三个阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、项目评估与决策阶段，业主在项目决策阶段对投资的控制主要就从这三个方面进行。

1、在项目建议书阶段对投资的控制

公路工程项目建议书就是根据国民经济和社会的长期规划，国家及地方的公路网规划，经过调查研究、市场预测及技术经济的分析，对拟建的公路项目的总体轮廓提出设想。是政府选择建设项目和进行可行性研究报告的依据，是公路基本建设程序中前期工作阶段的第一个工作环节，具有极其重要的作用。项目建议书应该着重从客观上对项目立项的必要性和可能性进行分析，对拟建公路项目的必要性分析应从项目本身和国民经济两个层次进行，对拟建公路项目的可能性分析应从项目建设和生产运营必备的基本条件及其获得的可能性两个方面进行；充分做好外业调查工作，编制好项目建议书投资估算。

夜上海论坛 2、在可行性研究阶段对投资的控制

公路工程可行性研究报告是公路基本建设程序中决策的前期工作阶段，是建设项目是否可行的重要论证依据。在可行性研究阶段，必须对投资的影响因素：市场分析、项目规模选择、项目实施条件分析、技术选择、财务评价、国民经济评价、社会评价和项目风险进行分析论证；可行性研究报告投资估算编制人员应积极配合设计人员深入现场调查研究，掌握基础资料，了解工程项目的设计方案和工程量情况，合理选用估算指标和各种费率，准确编制好可行性研究报告投资估算。

3、在项目评估与决策阶段对投资的控制

夜上海论坛 在项目评估与决策阶段对投资的控制主要做好以下几点：1)、认真做好各种资料的搜集，要确保基础数据资料的真实、准确；2)、做好市场分析工作，对拟建公路项目的需求状况、类似项目的建设情况、国家的产业政策和发展趋势进行分析，详细论证项目建设的必要性；3)、做好设计方案的优化工作，用动态分析法进行多方案技术经济比较，通过方案优化，使设计更合理，投资最少；4)、合理确定评价价格，进行项目经济效益评价，强化项目前期工作，规范项目投资决策。

夜上海论坛 二在设计阶段对投资的控制

夜上海论坛 在工程设计阶段对投资进行有效控制，必须要做到技术与经济相结合：

1、在工程设计阶段吸收工程造价人员参与全过程设计，从设计一开始就建立在经济基础之上，设计人员在做出重大设计变更时必须要充分认识到其所带来的经济后果，注重设计的经济性。

2、重视设计多方案比选，引人设计竞争机制，有效控制投资。

夜上海论坛 3、在设计阶段采用限额设计，在项目投资限定条件下，经济技术上的改进和方案优化，提高项目标准水平。

夜上海论坛 4、推行设计招投标、设计监理、设计市场化管理。

通过优化设计控制投资是一个综合性的问题，也不能片面地强调节约投资，要正确处理好技术与经济的对立统一的关系，必须要满足项目的该了功能要求。

三在工程招投标阶段对投资的控制

业主在工程招投标阶段对投资的控制主要在以下几个方面：

1、业主必须完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理。

夜上海论坛 2、业主必须掌握与项目有关的工程造价的基本情况，确定合理的招标工程上限价，选择合理低价中标，允许中标人有一定的利润空间。

夜上海论坛 3、根据工程的实际情况采取合适的合同形式，如固定总价合同或固定单价合同，将工程实施过程中的部分风险转移给承建商来承担。

夜上海论坛 4、选择有资金实力、有施工能力的施工队伍。

夜上海论坛 四业主在施工阶段对投资的控制

夜上海论坛 工程项目的投资主要发生在施工阶段，这一阶段需要投入大量的人，财，物，是建设费用消耗最多的时期。业主应该把计划投资额作为投资控制的目标值，在施工中定期分析投资实际值与目标值之间的偏差原因，采取有效措施加以控制，确保投资目标的实现。

1、业主应该加强对施工组织设计的审核，采用经济技术比较法进行综合评审，不同的施工方法，对工程造价的影响很大。

2，业主应该加强对工程进度款的支付严格控制，工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。

夜上海论坛 3、业主应该严格审查工程变更，保证总投资限额突破。在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

夜上海论坛 4、正确处理与防范施工索赔，并积极做好反索赔工作。

5、严格控制施工进度，切实落实工程质量保证措施。进度、质量会反作用与费用，进度控制不好，质量得不到保证会引起投资的增加。

夜上海论坛 五业主在竣工结算阶段对投资的控制

业主在竣工结算阶段对投资的控制中，应认真及时审核竣工结算，审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定；根据合同、图纸对工程变更、工程量的增减、材料替换、甲供材等进行审核。

夜上海论坛 1、工程量的审核

工程量是竣工结算的基础，应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑工程变更，同时要对施工签证单的符合性和合理性进行审查。

夜上海论坛 2、定额套用的审查

定额套用也是一个非常重要的工作，因为在结算审查时经常会发现定额套错、高套、定额替换等情况。

3、合同外项目结算单价的审核

夜上海论坛 工程量清单中原有项目的工程量有误或设计变更引起的工程量增减属合同约定的幅度以外的，及工程量清单遗漏或设计变更引起的新工程项目，对承包商上报的单价，业主要严格审核。

第12篇

【关键词】建筑项目；工程管理；全过程；投资控制

1.引言

经济在发展，资源却在紧缺，合理利用资源尤为重要，在建筑工程项目的全过程阶段都需要合理的利用相关的策略来对投资进行控制，建筑工程项目的全过程主要分为：项目的可行性研究阶段设计阶段、建筑设计方案阶段、建筑施工图初步设计阶段、项目施工图/招标图设计阶段、项目招标及合同文件制作签订阶段、建筑项目施工期及结算期等方方面面。建筑工程项目历时较长、资源消耗大，项目管理中如果能够合理的按照项目的各个阶段设置相应的投资控制基本目标，就可以通过项目目标的控制措施，对项目的投资估算、工程项目的概算、建筑设计预算、承包合同价更趋合理和准确方可，并能够真实的反映出建筑工程项目的实际发生额，很好的防范“三超”现象的发生。

夜上海论坛 2.建筑工程项目全过程投资控制

2.1项目决策阶段投资控制

建筑工程项目的第一步工作就是投资决策，在投资决策阶段，本人参考了相关文献资料，有的文献研究统计认为投资机会分析费、可行性研究费和决策费用总计占建筑工程总投资的1%左右，但是这几个方面投资决策的结果对建筑工程总投资的影响是60-80%左右。由此可见建筑工程项目的投资决策阶段是对该建筑工程项目具有决定性的作用。建筑工程项目决策阶段投资控制要求在工程项目立项初期阶段，需要委托资深的建筑工程咨询公司或高级顾问等机构，对该建筑工程项目进行投资机会及融资情况的基本分析，并经过市场情况的调查，然后经过建设方同意，并根据相关要求确定建筑工程项目的规模和施工技术工艺、施工机具设备的选型等内容。然后结合相关数据分析的结果，合理的采用生产能力指数法、综合指标估算法等合适的估价方法，分析测算出建设期设计方案资金的使用计划。经过对建筑工程的投资决策的分析，主要论证了项目的可行性；并从投资控制分析，以此确定工程项目投资控制的目标，是预防投资超支的根本所在。

夜上海论坛 2.2项目设计阶段投资控制

夜上海论坛 在建筑工程项目的整个过程中，建筑工程项目的设计阶段对投资控制是起到了至关重要的作用。所以要求建设方业主更应该发挥其在工程设计阶段的项目投资控制的基本作用，在进行建筑工程设计招标的过程中，需要在工程设计合同或委托设计任务中针对以下几个方面做好工作，才能达到合理控制投资的目的。（1）项目设阶段须需要严格的按照要求进行限额设计，根据相关的基本要求来做建筑工程的投资估算来控制初步设计，并按照初步设计总概算的工程投资控制的项目施工图设计。工程施工图设计单位需要针对具体项目的特点和设计要求来做，在此过程中需要要求各专业设计人员强化工程投资的控制意识等。在拟定建筑工程的设计原则、技术方案等基本过程中，首先需要掌握所设计建筑工程的总造价和工程量，并严格查阅相关限额标准，对建筑项目分解的投资额和控制工程量的基本要求进行合理的设计，并针对设计结果提出合理的节约工程投资的基本措施，以此达到将工程造价和工程量控制在限额设计的范围之内。（2）项目设计过程中需要对设计方案进行合理的方案比选工作。业主本身设计方案必须按方面的知识和意识往往处于劣势和认识不够，但是现代建筑设计方案在通过方案比选阶段，能够对各个设计方案进行技术经济等方面的比较分析，从而选择最佳的设计方案，以此达到使用较低的成本获得较高的建筑功能收效。（3）项目设计过程中需要及时进行设计质量的跟踪。现阶段我们的业主只要把设计进行委托，中间很少有人过问。所以要求在建筑工程的设计阶段，要求设计方所委托的相关建筑工程师对所涉及的方案及内容进行深入细致的审核，达到节约工程投资的控制目的。

2.3项目运行阶段投资控制

建筑工程项目从投资决策、设计、施工，到营运等各个阶段是一个漫长的过程。对于建筑工程项目运行阶段的投资控制也是至关重要的，如果等到整个建筑工程项目到了竣工结算的阶段再去对工程投资偏差的分析，将会导致该工程竣工结算与投资估算之间出现相差甚远的结果。所以在建筑工程项目建设的全过程中需要实施投资目标的动态控制策略，使工程项目出现超投资的现象控制在萌芽之中。按照工程投资控制的动态管理基本原理过称为：“工程项目投入项目进展项目的实际数据收集投资目标的实际与计划进行比较进行偏差分析并进行纠编”的这一循环控制的基本过程，建筑工程项目过程中需要针对项目不同的项目基本情况和建设周期等特征因素，对于循环管理的控制工作要定期的进行。并对得到的相关数据进行合理的分析，并针对产生偏差的主要原因进行认真地分析，根据这些分析结果采取相应的措施以纠正投资偏差，最终实现达到对工程项目投资动态控制和主动控制的目的。

2.4项目竣工决算阶段投资控制

长期以来，工程竣工结算超施工图预算是建筑工程的造价管理亟待解决的问题。建筑工程竣工结算是最后确定建筑工程总造价的重要环节。建筑工程项目竣工结算是指工程施工企业按照相关的合同规定内容全部完成自己所承包的建筑工程，并且需要经过建筑工程项目检测机构的关于工程竣工验收质量达到合格要求的分析报告，向该建筑工程的发包单位进行的最终工程价款的结算工作。建筑工程竣工结算工程款的计算公式为：竣工结算工程款=预算或合同价款+预算或合同价款调整额-预付及己结算工程价款，建筑工程项目竣工结算审查是这一阶段的重要工作内容，也是核定建筑工程项目投资的基本依据数据。

夜上海论坛 2.5合同管理方面的投资控制

夜上海论坛 依据建筑合同进行项目的投资控制，依据建筑工程合同文本的严谨性，为建筑工程项目的投资进行合理有效的控制提供法律上的保证。在投资控制方面需要结合主要的法律法规等规定，结合FIDIC等中外建设合同文本中合理和适合的部分内容，修订现行的建设合同文本，使建筑工程合同管理更为严谨，更具备可操作性。在建筑合同文本的严谨性、合同文件的责、权、利方面还存在一定的差距，其FIDIC等中外合同文本涵盖了索赔和工程变更等有关建筑工程的主要合同内容，并且需要对业主和承包商双方的权利和义务做出更加严格的条文规定。

3.结语

夜上海论坛 随着我国社会经济的快速发展，国家基础工程的建设投资规模也不断的扩大，在这一背景下，对建筑工程项目投资控制的要求就越显得重要，如何合理有效地运用工程全过程造价的控制策略将是相关技术人员研究的方向。建筑工程项目造价管理的内容涉及方方面面的工作，在建筑工程项目的全过程中会出现许多不可预见的风险等因素，而对这些不可预见的风险等因素需要加以有效地防范，在防范过程中仅靠项目投资的控制方法是很难达到控制的目的的，所以需要加强对建筑工程造价管理的全过程合理、系统的计划与控制才能达到目的。

参考文献

[1]刘良军，工程量清单模式下工程计价的风险与对策[J].建筑经济.2005.（6）.

第13篇

夜上海论坛 关键词：项目建设；前期工作；工程造价

夜上海论坛 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

夜上海论坛 对于工程项目的承接以及建设的全过程，一般来说，从制定项目建议书开始，然后是对项目可行性的研究，之后便是对项目是否实施进行决策。然后便可以开始进行项目的设计和建设，顺利建设完工经过验收合格后便可以竣工投入使用。企业如果在工程建设之前，没有制定一整套方案，不能在以上每一个步骤的过程中严格控制项目工程造价，那么就很可能导致工程造价超出合理计划的范围，最终总的投资额可能超过预算。这不仅仅会造成人力、财力以及物力的浪费，严重时甚至可能威胁到企业的生存和发展。一个优秀的企业必须能够对项目建设的每一个阶段进行牢牢的掌控，把最终的工程造价控制在预定的范围内。对于项目工程造价的控制方面，项目建设的前期工作至关重要。项目建设的前期工作一般指从项目建议书开始到项目工程准备建设的阶段。有研究表明，项目建设的前期工作对最终的项目工程造价的影响可以达到大约85%，而剩下的步骤仅仅对项目工程造价造成大约15%的影响而已[1]。当前的大部分企业往往只是注重在项目施工时进行严格的工程造价的控制，而对项目实施前的工程造价控制则相对没有那么重视。最终造成企业对工程项目的造价控制效果不理想，出现工程项目的最终实际造价超出原来预算的情况。企业要改变这种局面，必须在项目建设前期工作即对项目工程造价进行严格的控制，这样才能充分利用好企业掌握的资源，取得更好的经济效益以及社会效益。项目建设前期工作对项目工程造价的影响具体表现为以下几个方面。

夜上海论坛 1 正确的项目决策和估算为项目的成功奠定基础

1.1 正确的项目决策和投资估算是项目成功的开始

投资者根据企业的需要，经过详细的调查，缜密的分析后，对某个项目是否进行投资以及投资资金如何分配等问题做出决策。同时根据投资的项目工程的情况，估算出项目工程的投资规模。对于投资规模的估算，也成为了项目建议书以及后面的可行性报告必不可少的组成部分，可以为项目的决策提供重要的依据。项目建设的特殊性决定了前期的决策至关重要，如果等到开始动工后，才发现决策失误，已经动工的项目很难能够做出修改，企业将因此蒙受巨大的损失。投资估算同样十分重要，只有经过缜密的计划，充分考虑到所投资建设的项目的风险以及未来的收益，才能做出准确、全面的估算，保证项目工程的顺利进展。

夜上海论坛 1.2 工程项目决策的过程

夜上海论坛 国家、社会、行业等方面的相关信息都会对工程项目的决策发挥或多或少的影响。因此，尽可能全面地收集与所投资的工程项目有关的信息，并对其做出正确的分析和把握对做出正确的工程项目决策有着至关重要的作用。掌握了工程项目相关的资料，便能够对市场做出准确的分析，合理分配企业的资源，制定适合的建设方案等，从而做出全面的工程项目决策分析。

1.3 提高工程项目决策以及投资估算的合理性的方法

在制定工程项目决策前，必须明确直接责任人。遵循工程项目决策的正规程序和科学的分析，对多个决策方案进行比较和分析，得出最优化的方案。在确定投资估算上，可参考过去已经完成的项目的造价来进行估算。通过造价工程师的专业知识对投资估算的专业审核，最终做出更加合理、准确的投资估算。

夜上海论坛 2 通过项目工程的设计控制工程的造价

夜上海论坛 2.1 工程项目设计的重要性

夜上海论坛 在做好工程项目的决策以及投资估算后，就可以开始设计工程项目。在工程项目所要求、设计任务书以及合同所规定的框架内，分析项目工程所需要的资源，经过全面周密的考虑，同时在项目投资估算的范围内，制定出工程项目的施工图以及设计文件。工程项目的设计是把工程项目从计划变为现实的桥梁，优秀的工程项目设计能够在现有的投资估算和技术水平的基础上，解决工程项目的问题。一个项目工程的优劣与其设计质量的好坏息息相关。

2.2 项目工程设计的实施步骤

首先要收集和所要进行的项目工程有关的信息，从而对项目工程的布局形成一个初步的构想。然后对工程项目的拟建地点和工期做出合理的估算，并计算出项目的总概算。总概算即为项目工程造价的最高限额，此限额不得超出之前做出的项目的投资估算。然后就是将项目工程的设计具体化，对初步的设计方案进行必要的修改。最后，将设计方案通过施工图的形式表达出来，并确定施工图预算，以此作为制定标底的依据。

2.3 项目工程设计对工程造价控制的重要性

项目工程设计在很大程度上影响工程造价的控制。通过项目工程设计的施工图，可以很直观的反应出项目工程的概况。详细，严密的项目工程设计能够有效控制施工阶段的造价，避免工程造价超出预算。

夜上海论坛 2.4 通过项目工程设计有效控制工程造价

在项目工程设计的每一个阶段，都尽可能地对多个方案进行比较，从而选出最优方案。每一个设计阶段，都要严格控制在所分配的限额内进行设计，保证最终的设计不能超过规定的总的投资估算。设计图纸要进行严格的审查，尤其是对项目概算以及施工图预算要加强审查。同时如果发现设计过程中出现超出所分配的限额的情况，要分清责任，给予处罚。

3 通过招投标以控制工程造价

招投标可以充分发挥市场经济的调节机制，通过招投标可以使工程的造价符合市场经济的规律，提高投资的效率。企业按照项目建设的前期工作，编制出工程项目的标底。通过合理，正规的招投标手续，在市场经济的机制的调节下，挑选出最适合承接项目的企业。既保证了工程的质量，也在合理的范围内，降低了项目的预算。

4 讨论

综上所述，项目建设前期工作对工程造价具有举足轻重的影响，体现了企业管理者对项目工程造价的把握能力，能够真正达到事半功倍的效果[2]。只有从项目建设的前期就对工程造价进行严格的控制，才能既保证了项目工程的顺利完成，有将工程的实际投资额控制在预算之内，真正做到对企业资源的优化配置，保证项目工程有好的经济效益，又能有好的社会效益。

参考文献

第14篇

摘 要 随着工程建设项目向大型化和复杂化的发展，工程项目管理在项目建设中起到越来越重要的作用，甚至关系到项目建设的成败。根据多年的工程实践，浅谈工程项目管理的核心内容――质量、进度和投资三大目标的投资控制。

关键词 质量控制 进度控制 投资控制 重要性 经济评估

夜上海论坛 一、工程项目质量控制

夜上海论坛 工程项目质量控制是指在力求实现建设项目总目标的过程中，为满足项目总体质量要求所开展的有关监督管理活动。工程项目的质量目标是指对工程项目实体、功能和使用价值以及参与工程建设的有关各方工作质量的要求或需求的标准和水平，也就是对项目符合有关法律、法规、规范、标准程度和满足业主要求程度做出的明确规定。影响工程项目质量的因素很多，通常可以概括为人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，应当是一个全面、全过程的控制过程，项目管理人员应当采取有效措施对这些因素进行控制，以保障工程质量。对人，要从思想素质、业务素质、身体素质等多方面综合考虑，全面控制；对机械，要根据工艺和技术要求，确认是否选用了合适的机械设备，是否建立了各种管理制度；对材料，要把好检查验收这一关，保证正确合理使用原材料、成品、半成品、构配件，并检查、确认、督促，做好收、发、储、运等技术管理工作；对方法，要通过分析、研究、对比，在确认可行的基础上确定应采用的优化方案、工艺、设计和措施；对环境，要通过指导、督促、检查，建立良好的技术环境、管理环境和劳动环境，以便为实现质量目标提供良好条件。

工程项目质量控制的工作重点应放在调查研究外部环境和系统内部各种干扰质量的因素上，要做好风险分析和管理工作，预测各种可能出现的质量偏差，并采取有效的预防措施。同时，要使这些主动控制措施与监督、检查、反馈，要发现问题并及时解决，发生偏差及时纠偏等控制措施有机结合起来，使工程项目质量始终处于项目管理人员的有效控制之下。

二、工程项目进度控制

工程项目进度控制是指在实现建设项目总目标的过程中，为使工程建设的实际进度符合项目进度计划的要求，使项目按计划要求的时间动用而开展的有关监督管理活动。工程项目进度控制的目标就是项目最终动用的计划时间，也就是工业项目负荷联动试车成功、民用项目交付使用的计划时间。由此可见，工程项目进度控制是对工程项目从策划与决策开始，经设计与施工，直至竣工验收交付使用为止的全过程控制。为了有效地控制工程项目进度控制，必须做好与有关单位的协调工作。组织协调是实现有效进度控制的关键，与工程项目进度有关的单位较多，包括项目业主、设计单位、施工单位、材料供应单位、设备供应厂家、资金供应单位、工程毗邻单位、监督管理工程建设的政府部门等等。如果不能做好与这些单位的协调工作，不建立协调工作网络，不投入一定力量去做联络、联合、调和工作，进度控制工作将是十分困难的。

三、工程项目投资控制

夜上海论坛 工程项目投资控制是指在整个项目的实施阶段开展管理活动，力求使项目在满足质量和进度要求的前提下，实现项目实际投资不超过计划投资。 工程项目投资控制不是单一目标的控制，而应当与工程项目质量控制的进度控制同时进行。项目管理人员在对工程投资目标进行确定或论证时，应当综合考虑整个目标系统的协调和统一，不仅要使投资目标满足业主的需求，还要使质量目标和进度目标也能满足业主的要求。这就需要在确定项目目标系统时认真分析业主对项目的整体需求，反复协调工程质量、进度和投资三大目标之间的关系，力求实现三大目标的最佳匹配。

夜上海论坛 在对工程投资控制的过程中，要协调好与质量和进度控制的关系，做到三大控制的有机结合。当采取某项投资控制措施时，要考虑这项措施是否对其他目标的控制产生不利影响。例如，当采用限额设计进行工程投资控制时，一方面要力争使实际的项目设计投资限定在投资额度内，同时又要保障项目的功能、使用要求和质量标准。这种协调工作在目标控制过程中是绝对不可缺少的。 此外，项目管理人员在控制工程项目投资时，应立足于工程项目的全寿命经济效益，不能只局限于项目的一次性费用。

四、工程项目管理三大目标的关系

工程项目的质量、进度和投资三大目标是一个相互关联的整体，三大目标之间既存在着矛盾，又存在着统一。进行工程项目管理，必须充分考虑工程项目三大目标之间的对立统一关系，注意统筹兼顾，合理确定三大目标，防止发生盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标的现象。

夜上海论坛 三大目标之间的对立关系在通常情况下，如果对工程质量有较高的要求，就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间；如果要抢时间、争进度，以极短的时间完成工程项目，势必会增加投资或者使工程质量下降；如果要减少投资、节约费用，势必会考虑降低项目的功能要求和质量标准。所有这些都表明，工程项目三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。

三大目标之间的统一关系在通常情况下，适当增加投资数量，为采取加快进度的措施提供经济条件，即可加快项目建设进度，缩短工期，使项目尽早动用，投资尽早回收，项目全寿命周期经济效益得到提高；适当提高项目功能要求和质量标准，虽然会造成一次性投资和建设工期的增加，但能够节约项目动用后的经常费和维修费，从而获得更好的投资经济效益。所有这一切都说明，工程项目三大目标之间存在着统一的一面。

五、工程项目投资决策阶段的投资控制

项目的投资决策阶段作为整个工程项目过程的开始，对于工程项目的投资控制具有重大的影响意义，可以说是各个环节中影响力最为严重的，一般我们认为这个环节对全过程投资控制的影响力能够有70%到80%以上，因此，这是我们必须控制好的一个首要环节。在这一环节中我们需要注意的内容主要有以下三方面的内容：

夜上海论坛 首先，项目开始前对整个项目的准备工作是必要的，我们要了解和项目相关的资料以及一些有关的法律法规，为项目的开始打下坚实的基础；

夜上海论坛 其次，对整个项目的可行性做出必要的决定，也就是企业要按照市场的需求量确定该项工程是否有实施的必要，如果可以实施那么该项目的规模的大小也要进一步的给与确定；

夜上海论坛 最后，还要进行必要的工程投资估算，根据我们计算出来的估算结果来进行工程项目是否能够盈利，是否具有效益的综合评估。

总之，该环节决定着项目工程的实施与否和工程项目的规模等最为主要的问题，这些问题对于投资来说是具有决定性意义的，因此，这个环节是我们必须花费一定的精力来重点照看的关键一步。

夜上海论坛 六、工程项目投资的经济评估分析与对策

夜上海论坛 ①做好市场预测工作。深入地进行市场调查，对影响项目投资的质量、进度和投资三大目标的投资控制进行系统的分析与研究，做到有的放矢。

夜上海论坛 ② 加强投资项目评估信息网络的建设。建立网上数据库，保证各类数据经常更新，报道行业政策、信贷政策、市场主要行业和主要产品的市场信息最新动态和典型项目评估情况等信息。

③对技术评估工作提高重视程度，建立行业专家库，同时最好要求可行性研究报告中提供多套技术方案，这样便于进行多方案比较，从中择优。

④ 注意经济效益的同时注意保证社会效益，充分考虑对环境的影响。在评估工作中认真分析环境因素。以适应可持续发展的需要。

⑤做好不确定性分析，预测项目可能遇到的风险，提前做好风险防范措施，有备无患

七、结语

夜上海论坛 综上所述，在工程项目的整个过程中都需要我们针对投资进行必要的控制，针对投资控制对于企业的重要性，我们需要对工程进行详细全面的规划，对整个过程的投资做出最佳控制。但是具体的在实际过程中如何操作还需要具体的操作人员在今后的实践操作中进一步的研究探讨。通过分析三大目标的控制，在工程项目的管理体制中，要力争使所建项目达到建设工期最短、投资最省、工程质量最高的目的。

参考文献：

夜上海论坛 [1]齐斌.关于工程造价全过程控制的相关研究.四川职业技术学院学报.2009（02）.

第15篇

【关键词】建设工程项目；投资管理

建设工程项目是一种占时多、耗费大、关系人民生活和国民经济发展的重要经济活动。随着我国应对世界性金融危机的挑战，2009年，国家安排4万亿元资金加大了对基础设施建设的投资力度，希望通过基础建设投资、维持出口规模、刺激国内需求来拉动国民经济的发展。在如此强大的政策性投资的倾斜下，建设工程项目正以异乎寻常的速度发展，国家用于大型建设工程项目的资金也在不断递增。然而，在实际工程项目建设过程中由于缺乏有效的投资管理，“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的“三超”现象严重，为此，研究工程投资管理问题及对策意义重大。

夜上海论坛 1 建设工程项目投资管理的内涵和目标

工程建设项目投资管理是工程建设项目管理的重要组成部分，是在投资决策阶段、设计阶段、工程项目发包阶段和建设实施阶段，把工程项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差， 以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个工程项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。随着工程项目建设实践的不断深入，工程项目投资控制和管理目标分阶段进行设置。投资估算应是设计方案选择和进行初步设计的工程项目投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工图设计的项目投资控制目标;设计预算或建设安装工程承包合同价则应是施工阶段控制建设安装工程投资的目标。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75~95%;在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35~ 75%;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性则为5~35%。因此， 项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。

2 建设工程项目投资管理现状及问题

2.1 当前现有投资管理模式存在的弊端。投资项目一般采用在建设主管部门领导下，设计、采购、施工相对独立且分别由各自主管部门垂直管理的模式。这种阶段性管理模式，缺乏建设项目的全过程综合管理意识，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，使得投资管理脱节。

2.2 工程投资风险管理不到位。目前，规划、设计和建设单位往往不大重视建设前期研究工作，编制的项目建议书粗糙简单，总体规划和技术方案深度不够，对投资风险要素和风险程度估计不足。工程项目投资量大(尤其在建设实施过程中占用的资金数量大)，建设周期长，市场的原材料价格、利率等的变化难以预料，所有这些因素都给项目业主进行投资管理带来一定的困难。

夜上海论坛 2.3 设计阶段投资管理薄弱。众所周知，工程设计阶段是投资管理的关键。长期以来，人们对设计阶段的投资管理没有引起足够的重视，具体表现是：设计阶段的设计深度不够， 取费标准不合理，多次出现设计漏项或设计变更的现象等，都是造成工程投资失控的原因。同时由于设计费用由工程量决定，有些设计单位为追求利润，设计保守，人为地提高了投资。

2.4 工程投资确定方法相对滞后。一直以来，建设工程项目的投资计划与投资偏重于以设计概算为依据，但由于工程概算、预算标准是由国家或部门统一规定的，不能适时地反映工程项目的生产劳动消耗和市场供求关系的变化。因此，在项目实际的施工过程中，物价和汇率等的大幅度上涨会引起项目投资的大幅度增加，从而使得计划投资与实际相差很大，导致设计概预算很难对投资进行有效控制。虽然造价管理部门也通过定期一些调整系数或补差来达到与当前的市场相一致，但这种静态、滞后的价格取定方法，无法满足日益变化的市场经济要求。

夜上海论坛 2.5 招投标和合同管理还未完全规范化和法制化。在工程招投标过程中，人为干扰因素较多，中标公司往往是事先拟定的单位。有些建设单位只取其中部分内容进行招投标，其他部分仍采用议标，留有讨价还价的余地，形成工程总投资的不确定因素。此外，在合同管理过程中，合同条款不够严密，实施过程中合同双方对合同条款的理解不一，都影响了工程的顺利进行。

3 建设工程项目投资管理的全过程控制

夜上海论坛 投资控制和管理的全过程应贯穿于工程项目建设的全过程或建设程序的所有步骤。但每个阶段投资管理的重要性却不一样。越是前期，投资管理越重要；越是后期，投资管理的影响作用越小。因此控制重点在前期决策和设计决策。它与进度控制和质量控制正好相反，后两者的控制重点是实施期。

3.1 项目建议书阶段在项目建议书阶段要进行投资估算和资金筹措设想。如果项目是打算利用外资的，应分析利用外资的可能性，初步测算偿还贷款的能力。还要对项目的经济效益和社会效益作初步估计。项目建议书的编制，伴随着初步可行性研究。

3.2 可行性研究阶段主要是在项目建议书获得批准后，对项目进行评估，为项目决策提供主要依据。此阶段要在完成市场需求预测、厂址选择、工艺技术方案选择等可行性研究的基础上，对项目各种经济因素进行调查、研究、预测、计算及论证，运用定量分析与定性分析相结合、动态分析与静态分析相结合的方法， 计算内部收益率、净现值率、投资利润率等指标，完成财务评价。

3.3 工程设计阶段初步设计根据批准的可行性研究报告和有关设计基础资料，拟定工程建设实施的初步方案，从技术上、经济上作出合理安排，通过初步设计概算具体确定建设投资。技术设计是对复杂的工程的重大技术问题进一步深化设计，作为施工图设计的依据，编制修正概算，修正投资管理额。施工图设计则根据初步设计进行编制，通过施工图预算，确定建设项目的造价。