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扶贫工作方面存在的问题范文

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扶贫工作方面存在的问题

第1篇

关键词:精准扶贫;精准扶贫审计;审计工作

夜上海论坛 2013年,“精准扶贫”概念被正式提出。我国精准扶贫尚处于初级阶段,相关工作还不完善。近年来,各级政府出台了一系列政策文件来指导脱贫攻坚工作,精准扶贫工作成效显著。这些政策文件对扶贫审计工作也提出了新的要求,审计机关积极学习并领会相关政策文件精神,努力提高扶贫审计专业化水平,着力推进扶贫审计全覆盖。同时,实施精准扶贫审计还可以发现扶贫政策落实过程中存在的问题,不断完善相关政策,从而指导精准扶贫工作做得更好。

夜上海论坛 一、精准扶贫审计的内涵

精准扶贫是根据每户的实际情况来识别贫困户,并对贫困户进行有针对性的帮扶。帮扶要做到精准,找出贫困源头,从根本上帮助贫困户摆脱贫困。精准扶贫要对扶贫对象和相应的资源进行较为精细的管理,做到“真扶贫、扶真贫”。除运用科学有效的方法外,精准扶贫审计也在实现精准扶贫的过程中发挥了必不可少的作用。精准扶贫审计是对贫困地区的精准扶贫工作进行审计监督,具体来说,是各级审计机关对贫困地区的精准扶贫政策实施情况进行审计,真正了解精准扶贫资金以及精准扶贫项目情况,从审计角度服务于精准扶贫工作。

二、精准扶贫审计存在的问题

(一)审计范围较窄

近年来,随着脱贫攻坚日益深入,我国贫困人口数量急剧下降,虽然一些贫困人口摆脱了贫困,一些贫困村变成了非贫困村,但贫困人口数量依然很大。与较大的贫困人口数量相比,我国审计人员数量略显不足,这就无形之中加大了扶贫审计的工作量。精准扶贫项目范围较广,有危房改造、易地搬迁等项目,且多集中在边远地区,环境恶劣,这进一步加大了扶贫审计人员的工作难度。另外,精准扶贫资金来源用途广泛,涉及政府的多个部门和众多人员,覆盖各个领域。扶贫内容涵盖教育、医疗、交通等多个方面,审计监管比较困难,很难实现扶贫审计全覆盖。总之,由于外部环境限制以及审计人员时间精力有限,审计人员无法监督所有的扶贫审计项目,导致扶贫审计范围较窄。

(二)审计方法单一

夜上海论坛 目前,各级审计机构在对精准扶贫项目进行审计时采用的仍然是传统的审计方法,对现代信息技术的应用不够充分。由于精准扶贫项目有一个显著的特点就是涉及范围比较广,所以采用传统的审计方法存在一定的局限性。传统审计方法要求所获取的数据资料准确且详细,但要对所有的精准扶贫项目资料进行收集存在难度,极易出现项目资料收集不齐全的现象,导致审计结果存在偏差。另外,传统审计主要是借助纸质资料和现场调研进行取证,但现场调研工作由于各种因素很难开展。在大数据背景下,一些审计机关虽然应用了大数据技术进行扶贫审计,但应用程度极为有限,远远没有发挥出大数据技术的潜力。单一的精准扶贫审计方法降低了审计效率,为改变这种现状,需要加强大数据信息技术在扶贫审计领域的应用,帮助审计人员获取准确全面的信息资料。

夜上海论坛 (三)审计人员综合能力不强

夜上海论坛 精准扶贫审计是对一个新领域进行审计,精准扶贫工作涉及的范围广、项目多,需要审计人员拥有丰富的专业知识。然而,目前我国审计人员数量有限,专业人才相对匮乏,很多审计人员根本没有从事过与扶贫相关的审计工作,实际审计工作经验不足,审计往往需要花费较长的时间,审计工作效率也较低。另外,在大数据时代,传统的抽样审计已远远难以满足大数据审计的需求,因为大数据审计对审计人员的专业化程度要求较高,需要审计人员既掌握审计专业知识,又要懂计算机方面的知识。目前,我国仍有不少审计人员不能熟练运用电子数据系统,缺乏对数据信息进行分析处理的能力。在审计过程中,部分审计人员对运用大数据开展精准扶贫审计的认识不足,审计效率较低。

夜上海论坛 (四)审计结果利用不足

通过开展精准扶贫审计工作,审计人员能够发现扶贫政策落实过程中存在的一些问题夜上海论坛,并提出一定的改进措施,但这些措施主要是处置和问责,缺少跟踪与评价。精准扶贫工作中存在的主要问题是扶贫资金使用不规范,部分扶贫资金闲置或被冒领冒用。发现此类问题后,审计机关会追究相关单位和人员的责任,但问责之后,相关问题依然存在,这说明扶贫项目存在的问题没有从根本上得到解决,审计机关的问责机制没有充分发挥作用。另外,很多部门在处理精准扶贫相关问题时往往抓大放小,避重就轻,导致类似问题重复出现。精准扶贫审计工作的开展受多方面因素的影响,仅对违法乱纪行为进行处置和问责,还无法从根本上解决问题。由此可见,精准扶贫审计结果没有得到充分利用。

夜上海论坛 三、完善精准扶贫审计工作的对策建议

(一)扩大审计范围

夜上海论坛 审计要想助力精准扶贫,就需要不断扩大审计范围。在审计人员相对不足的情况下,审计机构可以通过提高审计效率,对更多的扶贫项目进行审计。一方面,审计机构可以不定期对审计人员进行培训,让他们了解更多关于精准扶贫项目的知识,熟悉精准扶贫项目;另一方面,审计人员可以利用业余时间自主学习与精准扶贫相关的知识,提高自身专业技术水平,从而提高实际审计工作效率。另外,审计人员要统筹好不同的审计项目,把握审计重点,提高审计效率。在大数据背景下,审计人员可以采用大数据技术收集精准扶贫信息,制订全面跟踪审计方案,对精准扶贫项目进行跟踪审计,保证信息收集的全面性,扩大精准扶贫审计范围。

(二)创新审计方法

夜上海论坛 精准扶贫项目范围广给精准扶贫审计带来了巨大的挑战。传统的审计方法已远远难以满足审计需要,这就需要利用大数据技术来提高审计质量,实施大数据审计。大数据审计是监管精准扶贫工作的有力工具,能够助推精准扶贫审计发展。我国贫困人口分布在各个地区和各个项目中,运用大数据技术可以实现信息共享,将分散的数据集中起来,这有利于审计人员搜集贫困户信息,提高工作效率,减轻工作负担。这样,审计人员可以把节省的时间和精力放在审计信息分析决策上,从而更好地发挥精准扶贫审计的作用。另外,借助大数据技术,审计人员还可以比较方便地进行精准扶贫审计取证,通过对比相似的项目来丰富审计项目资料,进而提高精准扶贫审计质量。

夜上海论坛 (三)提高审计人员的综合能力

为更好地开展精准扶贫审计,审计人员需要不断提高自身的综合能力。一方面,可进行精准扶贫审计知识宣传,定期开展与精准扶贫相关的专业知识培训,邀请社会上大数据审计专家和精准扶贫审计专家开展专业讲座,让审计人员了解最新的审计知识,提高其专业知识技能。借助大数据审计技术和精准扶贫审计知识,为审计人员日后高效开展精准扶贫审计工作打下基础,并及时纠正实际审计工作中存在的问题,提高审计工作效率。另一方面,提高审计人员的职业素养。精准扶贫项目涉及的范围广、人员多,审计人员在开展精准扶贫审计时要明确自己的职责和权限,熟悉相关法律法规,提高自身职业道德。另外,还要提升自身的风险防范意识,结合大数据审计平台,及时发现精准扶贫审计中可能存在的风险,从而保证审计工作顺利开展。

夜上海论坛 (四)充分利用审计结果

夜上海论坛 为从根本上解决扶贫政策实施中存在的问题,就需要充分利用精准扶贫审计结果,增加对精准扶贫项目结果的量化评估,建立考核机制。如果精准扶贫项目结果较好,可以作为政府部门年终考核的一个指标。健全的考核机制可以对精准扶贫项目进行全过程监督,使得政府部门和人员重视扶贫政策的实施效果。除健全考核机制外,还应及时公布审计结果,让社会公众了解审计过程中发现的问题,发挥外部利益相关者的监督作用,提高审计结果的利用效果。总之,要充分发挥精准扶贫审计的作用,助力精准扶贫工作高效开展。

第2篇

夜上海论坛 关键词:农村扶贫;对象;思想政治;分析

思想政治教育工作的开展,对促进农村扶贫各项工作的顺利实施有着指导作用,因此,思想政治教育工作也是一项利国利民的工程。但是,目前农村扶贫对象的思想政治教育工作还存在着一些问题,本文就对农村扶贫对象的思想政治教育工作展开分析。

一、农村扶贫对象思想政治教育工作中存在的问题

1.思想政治教育工作中存在的问题

夜上海论坛 (1)重视物质层面的扶贫,忽视思想政治教育工作。(2)在思想政治教育工作中,对理论性的事物十分注重,在实际应用中存在不足。(3)教育形式过于单一,教育方法缺乏创新。(4)农村思想政治教育工作队伍的整体水平还有待提升。这些因素较大的影响了思想政治教育工作的顺利开展。

夜上海论坛 2.思想政治教育主体存在问题

在进行农村扶贫对象的思想政治教育工作中,主体是扶贫对象,其也是教育的接受者,扶贫对象在思想政治教育中发挥重要作用。然而,当前扶贫对象这个主体还存在问题,比如,文化程度较低导致扶贫对象难以理解相关的致死。有的扶贫对象对物质生活十分注重,但在思想政治意识方面比较薄弱。

二、农村扶贫对象思想政治教育工作面临问题的原因

1.不完善的农村思想政治教育工作

夜上海论坛 随着社会的迅速发展,新农村的建设不断推进,然而在农村扶贫工作中面临着新的问题,但在思想政治教育工作中相关的机制还无法跟上实际发展。具体表现在这几个方面:(1)思想政治教育工作的实施方案缺乏针对性;(2)农村思想政治教育工作队伍建的整体水平存在滞后现象;(3)农村的思想政治教育工作没有形成常态,相P的规章制度还不够完善。

2.对扶贫对象进行思想政治教育的重视程度不够

夜上海论坛 (1)由于受到相关投入不足的因素,导致扶贫对象的思想政治教育工作的开展存在影响。对于广大农民群众来说,由于相关投入的不足,极易导致有的群体享受不到相关的教育,这就影响了思想政治教育各项工作的顺利实施。因此,在思想政治教育工作开展之前,应当大力投入经费,以此促进扶贫对象思想政治教育工作的顺利开展。

(2)在思想政治教育工作开展过程中,思想政治教育工作队伍建设存在不足,因此需要对思想政治教育工作人员进行培训,以此使其综合素质得到提升。如果不重视教育队伍的建设,那么农村扶贫对象思想政治教育工作将面临更多问题。

(3)当前思想政治教育工作方法十分单一,这直接影响了各项工作开展的效率。而采用现代化的教育方法对促进思想政治教育的顺利实施有着良好作用,其打破了传统的灌输式的教育方式,实现了教育形式的创新,为促进农村扶贫对象思想政治教育工作奠定基础。

夜上海论坛 3.农村扶贫对象自身因素

当前有的扶贫对象由于自身素质不高,且自身主体意识不强,使其主体作用无法发挥出来。因此,农村扶贫对象因素也是影响思想政治教育工作的原因之一。另外,由于经济基础较差导致扶贫对象思想政治教育的开展受到影响。

三、解决农村扶贫对象政治教育工作问题的对策

夜上海论坛 1.不断加大扶贫力度,提高扶贫对象的物质生活水平

夜上海论坛 物质经济问题是扶贫对象的思想政治教育工作的主要问题。因此,首先应大力投入资金,并拓宽扶贫渠道,建立健全有关的扶贫对策,制定出科学有效的脱贫致富的途径,从本质上解决扶贫对象思想政治教育工作中的问题。

夜上海论坛 2.健全农村扶贫对象思想政治教育工作机制,提高教育的实效性

夜上海论坛 首先,针对农村扶贫对象的思想政治教育工作制定科学有效的方案,为促进教育工作的顺利开展奠定基础;其次,应加大财力、人力、物力的投入,使思想政治教育工作的相关配套设施建设不断完善;另外,还应创新教育形式,打破以往传统的教育方式,从各个方面拓宽教育渠道。

四、结语

总而言之,农村居民进行思想政治教育工作对农村的建设有着重要作用,其对推动农村脱贫致富奠定基础。然而,当前农村扶贫对象的思想政治教育工作还存在不足,因此,需要针对问题进行分析,并采取有效的措施解决,从各个方面加强农民知识水平,提升扶贫对象的综合素质,以此更好的促进农村发展。

参考文献:

夜上海论坛 [1]高艳. 浅析农村扶贫对象的思想政治教育工作[J]. 新西部(理论版),2016,09:19+26.

夜上海论坛 [2]邱柏生. 试论思想政治教育工作的历史转型[J]. 理论探讨,2009,03:115-119.

第3篇

夜上海论坛 一、调研目的

夜上海论坛 深入贯彻党的十精神,系统总结扶贫到户的主要做法和基本经验,全面分析工作中存在的困难和问题,研究提出改进完善扶贫到户机制的建议,确保2020年全面建成小康社会。同时,通过实地驻村调研,增强和贫困群众的感情,切实转变工作作风。

二、组织领导

夜上海论坛 成立县扶贫移民局扶贫到户机制调研工作领导小组。

夜上海论坛 三、调研范围

确定的2个调研村(其中:贫困村1个,水清镇代湾村;非贫困村1个,四面山镇中桥村),凡确定的每个调研村,均选择3个村民小组(社)开展调研,对所有扶贫对象进行入户调查。

四、调研内容

(一)全面总结本地扶贫到户工作

夜上海论坛 包括四个方面。一是主要做法和经验。到户措施包括专项扶贫(整村推进、产业扶贫、就业促进、互助资金等各种扶贫项目)、行业扶贫(各有关部门针对贫困地区的政策项目等)、社会扶贫(机关定点扶贫、东西扶贫协作、国际合作项目、社会捐助)等各方面。二是扶贫到户工作取得的效果。三是存在的主要困难和问题。对扶贫到户工作中存在的困难和问题,深入分析其原因。四是研究提出有针对性的建议。在认真总结经验和深入分析问题的基础上,提出建立扶贫到户机制的必要性、可行性、可操作性方法措施,包括扶贫行政管理机制如何保障扶贫到户。

(二)典型调研

选择部分行政村,从以下几方面做详细调研:一是该村基本情况,特别是扶贫对象情况。二是扶贫对象识别方法,包括部门协调、对象确定程序、组织实施识别工作等。三是专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫各项政策落实到户情况。四是扶贫对象信息动态管理,包括信息更新时间、更新内容、更新程序等。五是群众目前对扶贫项目的迫切需求。在了解掌握以上情况基础上,研究提出建立扶贫到户机制的对策建议。

五、调研方式

夜上海论坛 调研工作在2个村展开,由县扶贫部门自行组织。每个行政村选择3个村民小组,对选择的村民小组内的所有扶贫对象进行入户调查,填写表格和问卷。

六、时间安排

(一)县级调研

夜上海论坛 第一阶段(3月中旬),制定调研工作方案,对调研活动做出统一部署,同时将调研工作方案、调研具体负责人和联络员名单报市、省扶贫移民局。

第二阶段(3月中下旬),组织开展进村入户调研,同时收集相关资料。

夜上海论坛 第三阶段(4月上中旬),分析整理调研成果,形成调研报告。4月30日前,将调研报告和相关表格数据一并报市、省扶贫移民局。

(二)形成总报告和相关表格数据

夜上海论坛 4月上中旬,汇总调研报告和本级机关各小组调研成果。于4月中下旬前形成本级调研总报告和相关表格数据报市扶贫移民局。

夜上海论坛 七、调研要求

(一)高度重视,加强组织领导

夜上海论坛 局长为调研工作第一责任人,同时明确分管领导负责组织实施。参与调研的同志,要以认真负责的态度积极开展工作,努力完成调研任务。

夜上海论坛 (二)求真务实,深入细致地开展调研工作

要深入基层,深入群众,掌握第一手详细基础材料,充分听取各方面意见,特别要注意听取基层乡镇、村干部和扶贫对象的意见。

夜上海论坛 (三)及时分析,总结调研情况

夜上海论坛 调研要按计划进行,既要保证质量,又要把握好进度。针对调研中发现的经验或问题,形成独立报告。