特色文化小镇规划设计范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质特色文化小镇规划设计文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

关键词：新型城市化；小城镇；城市设计

1新型城市化内涵

新型城镇化是以“城乡一体”、“生态宜居”、“城乡统筹”、“生态平衡”、“产业优化”、“节俭节约”为基本特征；以“以人为本”、“四化同步”、“优化布局”、“生态文明”、“文化传承”为核心思想的中国特色城镇化建设规划[1]。对我国市场经济发展以及社会生活建设具有重要影响作用，是新时期我国城乡建设发展的必然趋势。

夜上海论坛 2小城镇城市设计现状

2.1小城镇城市缺乏创新性

目前，我国小城镇城市设计普遍存在规划理念套用、盗用、以及、滥用的现象，从而在一定程度上制约了我国小城镇城镇规划的优化发展，导致小城镇建设出现一系列问题。例如，某小城镇在进行城镇设计时，并没有结合自身水文与地质情况就对“海绵城镇”设计理念进行生搬硬套，从而导致小城镇建设出现不合理性，并产生一定的消极影响。

夜上海论坛 2.2小城镇地域特性缺失严重

我国小城镇在发展的过程中，逐渐形成了具有地域特色、民族风情与历史人文城镇地域特性，具有独具个性的空间与生活魅力。但是，在城镇规划建设中，多数地区过于注重“现代化建设形态”的追求，从而在一定程度上忽略了小城镇地域特性与传统人文精神的传承，使小城镇风情遭到破坏，小城镇城市设计取向同质化发展。

2.3缺乏完善的规划体系

目前，我国小城镇城市设计在规划与建设中多借鉴与大城市的规划体系，尚未形成独立的小城镇规划体系，从而使小城镇在进行规划与设计时往往出现投资力度大、目标设计不合理、技术短缺等问题。因此，在新形势发展下，小城镇城市设计应建立自身完善的规划体系，用以有效引导小城镇进行规划、设计与建设实施，从而促进小城镇的稳定与可持续发展。

夜上海论坛 2.4小城镇城市设计模仿现象严重

小城镇自身的用地规模以及人口规模，因此在进行设计过程时，应对空间尺度以及产业结构建设进行合理把握。但是，在实际设计过程中，许多小城镇并为对自身实际情况进行有效考虑，在建设构成中盲目的模仿大城市空间规划格局与产业发展结构，从而导致小城镇功能出现混乱[2]。

3新型城市化背景下的小城市设计策略

3.1促进“小而美、体而宜”设计理念的提升

在小城镇形成与不断发展的过程中，小城镇形成了独具特色的城镇发展特色与发展规律，并以不同的形式得以体现。加之，在新型城市化背景下，城市规划建设计更侧重于人文理念、生态平衡理念的体现，对城镇规划、设计、施工以及品质的重视得到了提升。因此，在组织开展小城镇城市设计时，应注重对小城镇发展特色、规律以及逻辑的全面分析与探寻，并在基于小城镇发展特色、规律与逻辑的基础上设计出符合小城镇文化与地域特色的规划建设。

夜上海论坛 3.2注重“微、精、低”城镇地方特色的凸显

夜上海论坛 新型城镇化背景下城镇“人本化”、“安全化”、“节约化”、“生态化”、“可持续化”等规划设计，为小城镇城市设计提供一定的设计依据。在此背景下，小城镇城市设计在革新传统设计理念的同时，也应注重小城镇“城镇特色的设计”。对此，小城镇在进行城镇设计时，应注重对城镇承载力的思考，用以保证城镇土地规模与城镇人口的有效匹配，从而保证城镇道路系统、基础建设设施以及景观系统建设符合小城镇“微化”特色。与此同时，由于小城镇建设资金有限，因此要想保证小城镇规划建设的合理性，迎合新型城镇化规划需求，小城镇在设计过程中，应注重自身资源的有效整合，通过合理利用建设工艺技术与建设材料，实现在有限的资源内，构建具有生态化、节约化、人文化的城镇特色，应以达到“精利用、低投入、精建设”的可持续发展。

3.3强化“和谐、亲切、慢节奏”小镇生活特性

宜居性是新型城镇化背景下，小城镇规划建设的重要内容之一。因此，在进行小城镇城市设计过程中，应保证小镇居民生活的高品质与高舒适性。对此，可从小城镇社会文明、经济发展、空间环境、公共安全以及生活便宜性等方面进行考虑，遵照因地制宜的建设理念，设计“慢行开敞空间”，从而为小镇居民的生产、生活、休闲娱乐、旅游出行以及人际交流提供有利条件，保证小镇生活和谐、亲切、活泼及日常化的特性。

3.4增强“系统化、实用性”的小城镇建设

由新型城镇化规划内涵可知，新型城镇化相对于传统城镇化而而言，其“新”与“型”主要在于城镇规划建设观念、技术、体制以及地域文化的“新变革”以及经济、交通、建设、生态等产业的“转型发展”。因此，在新型城镇化背景下的小城镇城市设计在实现“新发展”的基础上，应进一步实现产业的转型发展。将传统“招商引资模式”向“招贤引智模式”进行有效转变，并在依据自身产业特色的基础上，对社区、产业等进行全面规划与设计。与此同时，结合地方特色制定管理方案，用以保障小城镇建设管理与实施的规范性、系统性与优化性。并在此基础上构建完善的管理制度与管理程序，从而为小城镇城市设计体系的系统化发展奠定基础，

4结束语

总而言之，随着我国城乡统筹规划的深化发展，小城镇建设在城乡规划发展中占有越来越高的地位。与此同时，在新型城镇化提出与全面推广的基础上，小城镇设计逐渐趋向高品质空间环境、高舒适性生活环境的目标发展。因此，基于新型城镇化发展需求，构建个性化、特色化、宜居性、可持续发展性的城镇空间与环境，已成为新时期小城镇设计与发展的主流趋势。

参考文献：

[1]陈超,滕珊珊.新型城镇化背景下小城镇城市设计方法探索——以南京市江宁区土桥新市镇城市设计为例[J].江苏城市规划,2014,(11):21-25+42.

第2篇

关键词：城镇建设；规划设计；地区特色

小城镇作为未来经济发展的一个重要角色，随着小城镇的快速发展，如何合理地规划小城镇建设是一个核心问题。小城镇环境规划贯彻可持续发展战略，坚持环境与发展综合决策，努力解决小城镇建设与发展中的生态环境问题；同时应坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态环境综合整治，努力改善城镇生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”。

夜上海论坛 1小城镇规划设计遵循的原则

1.1以人为本，营造人性化的城镇新区

“以人为本”是小城镇新区规划设计应遵循的最基小的首要原则。因此，小城镇新区规划应充分考虑到城镇区居民们各方面的需要，针对老城区中显现出的各种弊病，从宏观到微观、从整体到局部进行全面的人性化的规划设计。

1.2特色原则

夜上海论坛 特色是小城镇的灵魂，它可以树立小城镇良好形象提高小城镇的知名度，促进小城镇的发展。小城镇如果有历史传承下来的特色固然很好，但即使没有我们也可以积极去创造，特别是生态景观特色方面，由于小城镇规模小形成特色的景观要素也少，故在小城镇的生态建设过程中必须重视“个性与特色”，小城镇景观要“小而精，小而特”，要综合运用生态、文化的观点去创造组织这些景观形成“以人为本”的各自特色，也将避免“千城一面，万屋一统”的尴尬。当然，我们所说的特色一定要充分结合当地的实际情况而不能生搬硬套。

夜上海论坛 1.3对现有的自然资源、历史文化资源的节约保护与开发利用并重原则

水、土是人类的生命之源，生存之本，是小城镇居民赖以生存和从事生产活动的基础，对它的开发利用，直接关系到小城镇生态环境系统结构的演变与优化。目前许多小城镇土地利用粗放，摊大饼式扩张，有的是搞政府形象工程，有的是圈了地闲置几年不管。而对于日趋紧张的水资源，不仅因给排水设施简陋导致污染严重，而且从人为的节约意识上而言，造成的浪费也十分惊人。绝对不能把水土资源视为取之不尽用之不竭的。即使是土地扩展潜力大、水资源暂且充足的小城镇，随着经济的发展、规模的扩大，人均资源必然减少。

夜上海论坛 2小城镇规划设计中存在的问题分析

夜上海论坛 2.1以物质环境建设为尺度的规划设计模式，缺乏生态可持续发展观念

夜上海论坛 物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为：“经济理性”和“发展优先”的思想。在小城镇规划与设计中，一般也将反映自然特征和状态的地形测量资料、气象资料和水文资料等作为分析和考虑的主要内容，并作为土地适宜度分析的主要评判依据，而地形地貌存在的生态价值则考虑较少。小城镇规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空问视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。小城镇规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。环境保护规划缺乏对小城镇总体的生态环境的保护观念，仍停留于运用技术手段控制环境污染的层面。

2.2注重“摊大饼”的粗放式发展模式，历史文化的保护观念淡薄

小城镇规划中历史保护规划往往以旅游、景观等作为出发点，注重物质层面的实体保护。在保护规划的手段上以保持特定历史时期空间特质形态作为目标，而对非物质层面的因素，例如城镇的社会网络、居民生活的改变等涉及较少。以旅游、景观文物保护作为小城镇保护规划实施的前提。目前小城镇的保护规划往往是以文物保护作为原始动力和前提，以旅游开发作为保护规划的目的和尺度，以景观的建构和规划作为保护规划的成果和模式。在小城镇保护与更新规划的编制中，不注重本地特点，套用规划师心目中固有的特点与模式，往往造成保护规划完成后小城镇特色风貌与文化的缺失。另外一个突出的问题与矛盾在于对历史与文化的忽视，在小城镇规划中不注重本地的历史、文化与文脉，形成诸多的建设性破坏。景观的保护不应仅停留在表面层次上，小城镇景观的保护并不全是保护形象风貌和人知觉心理的连续性，还应充分重视小城镇景观深层文化内涵的连续性；景观的保护并不只是“建筑的文化特征演化的历史记忆的静态保留，更重要的是对形成该地区的建筑文化性的深层方式的留存和借用”。

夜上海论坛 3现代小城镇规划设计与建设的思路

3.1小城镇整体物质形象空间的塑造

3.1.1小城镇的主要公共空间

传统的小城镇除街道空间外，往往缺乏良好的公共空间。小城镇建设规划中的城市设计要注重小城镇的重要公共建筑空间、街道空间、广场空间及河流绿地等公共性空间的营造。城市设计要结合建筑的功能、用地的性质以及人流活动规律来形成不同功能和不同性质的小城镇公共活动空间，如居民公共活动空间、交通空间及自然风光地带等，从而满足小城镇居民多种活动方式的需要。居民的公共活动空间要结合主要的公建如活动中心和商业建筑等布置；交通空间要结合居民的出行方式、重要的交通场站和小城镇的布局特征进行布置；自然景观空间的塑造要结合河流、山体、林地等自然景观因素，同时考虑园林绿地规划及生态环境保护等对自然资源进行充分利用，建立小城镇良好的自然景观空间。要丰富小城镇的空间层次，空间层次的丰富不仅要建立不同功能和性质的公共空间，而且要建立不同规模的相同性质的空间。如绿地的建设要分类别，按照服务不同地域范围来确定，按照镇区、片区来设定；如广场的建设要考虑不同功能组成，交通集散、休闲娱乐、集会、市政等不同内容。

3.1.2小城镇的实体

小城镇的实体是指城镇的各类建筑物和构筑物等，是小城镇整体形象的重要组成部分。针对小城镇的实体，城市设计主要考虑公共建筑的组织，小城镇建设规划中城市设计主要重视小城镇公建的组织，目的是保护城镇景观，创造和谐与协调的城镇面貌，并控制建筑实体与空间的比例关系。城市设计道德要使公共建筑合理分布，形成小城镇的主要景观节点和次要景观节点，从而建立小城镇的实体景观系统；其次，要注重小城镇轮廓线的控制，城镇轮廓线组织的关键是合理控制建筑物高度、体量和体形等，使主要因素成为城镇轮廓线的主要控制，使次要因素处于从属地位，从而使城镇轮廓线具有一定的清晰性，丰富小城镇的总体空间。

3.2小城镇整体人文形象的塑造

夜上海论坛 小城镇一般具有悠久的历史文化和丰富的历史遗产，在每一个特定地区，种族群体的文化传统及其演进对城镇空间的组织与发展产生影响，形成了城镇空间的文化特色。因此城市设计要注重城镇历史文化形态的延续性。在城市设计方面：①要充分尊重地方文化，强化地域文化特征，把历史文化因素融入到小城镇景观设计的总体构架之中，保护一切有价值的历史遗存如居民生活方式和民俗民风等，使小城镇的人文特色得以延续，对具有一定历史价值的建筑，如文物古迹和文化遗产等进行重点保护；②要处理好特色保护和小城镇经济发展、城镇建设等的关系，使特色保护和各项用地布局、社会环境效益相结合；③由于小城镇是一个动态发展的空间环境，历史文化特色的保护还要反映当代城镇生活，创造出既具有浓厚人情味，又具有时代感和个性特色的小城镇风格。

3.3突出文化内涵，塑造地方特色

“历史文化是城镇所特有的，它是城镇特色中最内在最具有恒久力的东西”。因此，城镇新区规划设计应结合“本土文化”，塑造“地方特色”。城镇文化的涵盖面很广除了历史文化之外，还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。新一轮的城镇新区规划仅仅当成规划去做，而要更深一层“做文化”，力求做出特色、做出品牌。规划人员在对城镇新区进行规划设计之前，要全面地考察、掌握小城镇历史、地域、建筑、民族、产业等方面的特色，挖掘其深层次的文化内涵。

夜上海论坛 3.4强化生态理念，打造园林式景观

夜上海论坛 生态园林城镇是今后小城镇发展的必然趋势。生态设计是县域城镇走生态化和可持续发展的必由之路。结合生态建设进行景观设计，使生态效益和景观效益协调统一是建设生态园林城镇的必然选择。因此，强化生态理念注重景观设计是新一轮的小城镇新区规划应该遵循的必不可少的原则。

4结语

夜上海论坛 小城镇规划涉及的专业很广，牵涉的问题也比较多，关系到我国经济发展的总体水平，是一个完整的社会发展规划，是一个大战略、一项系统工程，需要多方面的协调和努力。在具体设计与实施过程中，要从实际出发，做到布局合理、交通方便、环境优美、各具特色，为建设现代化的、高度文明的新小城镇而努力。我们规划设计人员也要紧跟经济社会发展，不断更新小城镇规划观念，丰富规划手法。以解决小城镇现实发展中的实际问题为根本出发点和落脚点，切实做好符合小城镇发展的规划，只有这样才能保证规划的有效性、指导性，促进小城镇健康有序发展。

参考文献

[1]贾丽霞.小城镇规划实施现存问题及对策研究[J].河北农业大学硕士学位论文.2005

第3篇

关键词：小城镇规划；小城镇建设；小城镇规划工作研究

夜上海论坛 Abstract: the construction of small towns gradually accelerate the pace of. Strengthen the construction of small towns, not only conducive to advance a city to change a course in our country, but also can effectively solve the problem of rural surplus labor force. But along with the urban construction investment development from single to multiple, unpredictable factors increase, so the town planning methods and ideas put forward a challenge to the traditional.

夜上海论坛 Keywords: the planning of small towns; small towns; small town planning

中图分类号：TU984小城镇是我国城镇体系中层次最低，数量最大的群体，它上连城市，下连农村，处于城乡结合部，既是城市带动农村的前沿阵地，又是沟通城乡联系，促进城乡结合的桥梁和纽带。因此，小城镇在城镇化过程中有着不可替代的作用，具体表现在以下几方面：

1、小城镇具有承上启下的传导作用

基层政权和文化教育设施也多建在小城镇，小城镇成乡头城尾，传递大中城市向农村的辐射，城市与农村之间物质与信息的交换，都离不开小城镇。作为城市与农村、工业与农业、贫穷与富裕的结合部，是商品集散地，人才流动所。

夜上海论坛 2、小城镇具有示范带动作用

改变农村的落后面貌，提高农民素质与农村的文明程度，都需要小城镇作为辐射媒介，需要小城镇向周边的农民提供直观的“样板”。通过小城镇的示范带动，有利于促进农村经济社会全面发展。

夜上海论坛 3、小城镇具调整农村产业结构的功能

小城镇能够引导农民在稳定发展粮食生产的前提下，积极发展多种经营， 发展乡镇企业和个私经济。

4、小城镇具有扩大内需的功能

小城镇的发展，一方面可以促进过剩农业人口的城镇化转移并提高其收入保障下的消费购买力。另一方面有助于推动农业和农村经济的发展，提高农村人口的收入和消费水平。此外，小城镇基础设施建设及生态环境改善、文教卫等事业的发展，也必然能够拉动内需的大幅增长。

一、小城镇规划中应把握的原则

1、人性化原则

“以人为本” 是小城镇新区规划设计应遵循的最基本的首要原则。因此，小城镇新区规划应充分考虑到镇区居民和周围村庄的农民们各方面的需要，针对老城区中显现出的各种弊病，从宏观到微观、从整体到局部进行全面的人性化的规划设计。

夜上海论坛 2、文化特色原则

“历史文化传统是小城镇所特有的,它是城镇特色中最内在、最具有恒久力的东西”。因此，小城镇新区规划设计应结合 “本土文化”,塑造“地方特色”。小城镇文化的涵盖面很广，除了历史文化之外，还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。新一轮的小城镇新区规划应突出文化原则，塑造小城镇自己的特色。不要把小城镇新区规划仅仅当成规划去做， 而要更深一层地去“做文化”，力求做出特色、做出品牌。规划设计人员在对小城镇新区进行规划设计之前，要全面地考察、掌握小城镇历史、地域、建筑、民族、产业等方面的特色，挖掘其深层次的文化内涵。

3、生态原则

夜上海论坛 生态园林城镇是今后城镇发展的必然趋势。生态设计是小城镇趋向生态化和可持续发展的必由之路。结合生态建设进行景观设计，使生态效益和景观效益协调统一，是建设生态园林城镇的必然选择。因此，强化生态理念、注重景观设计是新一轮的小城镇新区规划应该遵循的必不可少的原则。

夜上海论坛 二、小城镇规划工作中存在的主要问题

夜上海论坛 1、没有形成完整的小城镇规划理论体系。目前，不少地方在进行小城镇建设时缺乏重点，对城镇布局也没有给予足够的重视，所以并没有开展相应的规划工作，而是盲目照搬其他地方的经验，造成了很多小城镇在产业结构、平面布局和建筑风格设计上相互雷同，以至于出现了“千镇一面”的现象。二是很多地方的在进行小城镇建设时缺乏详细的修建规划和控制性规划，使建设工作在很多时候不得不在总体规划的指导下进行，这样一来，像容积率、绿化率等技术指标就难以控制和落实。另外，不少地方的总体规划已经编制了很多年但没有进行及时的修改，对建设工作的指导作用也因此大打折扣。

夜上海论坛 2、没有统一的收费标准。对于小城镇建设中的规划工作，国家并没有制定出相应的收费标准，因此，大多数时候都要以城市规划的收费标准作为参考，这不仅给规划单位的收费带来了很多不必要的麻烦，更给一些单位的恶意降价提供了方便，使规划设计人员的创造性劳动成果得不到应有的尊重。如果不能尽快建立相关的制度和标准，不仅会严重影响小城镇建设规划队伍的发展，也会打消规划设计单位和人员参与小城镇建设规划工作的积极性，给我国的小城镇建设规划工作质量的提升带来严重的消极影响。

3、规划管理工作不到位。虽然不少地方有设有规划管理机构，但是其中大部分存在管理人员较少，缺乏专业技术人员等问题，少数地区甚至是由其他部门的人兼职，根本不具备最基本的管理能力，无法有效完成量大面广任务重的规划管理工作。

4、规划理念落后、基础设施不足。由于受资金、观念和产业结构等多方面因素的影响，不少地方小城镇规划建设的水平较低，诸如供水、供暖、排水、道路、垃圾处理等基础设施建设严重滞后，很多地方出现了“新房加土路”、“有路无排水”等现象。另外，还有不少地方仍然走不出“沿路走廊式”的建筑布局和“二层小楼”的传统观念，这样就难以形成高档次的住宅区，严重阻碍了居民居住环境和生活质量的总体提升。

5、缺乏环保意识。不少设计人员在进行规划设计的过程中缺乏环保意识和资源合理利用的概念，以至于在建设过程中出现了自然资源开发过度，缺乏必要的生态设施和污染物处理设施等情况，使城镇的生态和生活环境急剧恶化。例如，南宁市周边的不少小城镇由于没有建立污水处理厂，而将生活污水和工业废水直接排入河流，造成水污染；由于缺少垃圾处理厂，而将生活垃圾和工业废料随意堆放，造成地下水的污染。对于这类问题如果不能及时有效的处理，势必会使小城镇居民面临“开着宝马，喝着污水”的尴尬局面。

三、对于如何完善小城镇规划工作几点建议

夜上海论坛 1、小城镇整体物质形象空间的塑造

夜上海论坛 传统的小城镇除街道空间外，往往缺乏良好的公共空间。小城镇建设规划中的城市设计要注重小城镇的重要公共建筑空间、 街道空间、广场空间及河流绿地等公共性空间的营造。

（1）城市设计要结合建筑功能、用地性质以及人流活动规律来形成不同功能和不同性质的小城镇公共活动空间，如居民公共活动空间、交通空间及自然风光地带等，从而满足小城镇居民多种活动方式的需要。

居民的公共活动空间要结合主要的公建如活动中心和商业建筑等布置；交通空间要结合居民的出行方式、重要的交通场站和小城镇的布局特征进行布置；自然景观空间的塑造要结合河流、山体、林地等自然景观因素，同时考虑园林绿地规划及生态环境保护等对自然资源进行充分利用，建立小城镇良好的自然景观空间。

（2）要丰富小城镇的空间层次，空间层次的丰富不仅要建立不同功能和性质的公共空间，而且要建立不同规模的相同性质的空间。如绿地的建设要分类别，按照服务不同地域范围来确定，按照镇区、片区来设定；如广场建设要考虑不同功能组成，交通集散、休闲娱乐、集会活动等不同内容。

2、小城镇整体人文形象的塑造

夜上海论坛 （1）要充分尊重地方文化，强化地域文化特征，把历史文化因素融入到小城镇景观设计的总体构架之中，保护一切有价值的历史遗存如村落布局、居民生活方式和民俗风情等，使小城镇的人文特色得以延续，对具有一定历史价值的建筑， 如文物古迹和文化遗产等进行重点保护；

夜上海论坛 （2）要处理好特色保护和小城镇经济发展、城镇建设等的关系，使特色保护和各项用地布局、社会环境效益相结合；

（3）由于小城镇是一个动态发展的空间环境，历史文化特色的保护还要反映当代城镇生活，创造出既具有浓厚人情味，又具有时代感和个性特色的小城镇风格。

3、突出文化内涵，彰显历史文化底蕴

夜上海论坛 “历史文化是城镇所特有的，它是城镇特色中最内在、最具有恒久力的东西”。城镇文化的涵盖面很广，除了历史文化之外，还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。城镇新区在进行规划设计之前，要全面考察、掌握小城镇历史、地域、建筑、民族、产业等方面的特色，力求做出特色、做出品牌，挖掘其深层次的文化内涵。

夜上海论坛 4、强化生态理念，打造园林式景观

生态园林城镇是今后小城镇发展的必然趋势。结合生态建设进行景观设计， 使生态效益和景观效益协调统一，是建设生态园林城镇的必然选择。

夜上海论坛 因此，强化生态理念、注重景观设计是新一轮的小城镇新区规划应该遵循的必不可少的原则。

伴随着乡镇企业的繁荣和小城镇的自身的发展，生态环境问题日益突出，城镇的可持续发展面临严重的考验。城镇生态环境进一步恶化，主要表现在：企业、 商业、居住等功能区划分不明显；城镇绿化体系不完整，公共绿地面积日益减少， 园林景观设计更是匮乏；污水、雨水等地下管网缺乏科学统一规划等等。新一轮的小城镇新区规划应按照建设生态园林小城镇的要求，高起点、高标准地进行生态规划和景观设计，提高城镇的形象和品位， 吸引农村人口向小城镇转移，加速我国农村城镇化的进程。

5、大力发展小城镇颇具地域特色的旅游文化产业

目前，国内对小城镇旅游产业的理论研究尚处于在一个初步探索阶段，关于小城镇旅游产业的概念，学术界也没有确切的定论。但是，一般都认为小城镇旅游产业只是旅游产业发展中的一种现象和结果，在一定程度上忽视了小城镇旅游产业形成发展因素的重要性。

“旅游产业结构是指旅游经济内各产业部门、各地区以及各种经济成分和经济活动的各环节的构成及其相互比例关系。”小城镇旅游资源吸引力，主要因素包括以下几个方面：

夜上海论坛 （1）山水景观：一般都是自然形成，是一种比较独特的地域资源。

夜上海论坛 （2）民居宗祠：其特点是建筑以宗祠、书院为主，在一个小城镇中形成古民居群，充分挖掘出古镇的文化内涵，从而吸引游客。

夜上海论坛 （3）民族民俗：突出体现小城镇地方民族风俗特色，特别是民族风貌、风情、 习俗等特色，满足游客对跨文化差异的了解、感受和体验，增强地方小城镇旅游的吸引力。

（4）地方物产：开展具有特色的小城镇生态物产，包装具有特色的传统乡土工艺品同，展示小城镇田园农业的纯天然食品等。

通过以上的规划与建设措施的实施，从而形成颇具乡土文化特色和吸引力的现代小城镇工业、居住和旅游完整产业链，走生态发展之路，促使现代小城镇的发展步入良性循环的轨道。

就现阶段的实际情况来看，我国的小城镇建设规划工作取得了可喜的成绩，但其中也存在着一些问题，总体形势仍不容乐观。因此，规划设计者们应本着对人民负责，为人民服务的精神扎实工作、深入研究、科学规划、稳步推进，只有这样，才能使我国的城镇规划工作再上一个新台阶，才能促进我国社会主义现代化建设事业早日实现。

参考文献：

夜上海论坛 [1] 陈丽华；小城镇规划[m]；中国林业出版社；2009.8

第4篇

夜上海论坛 关键词：小城镇 建设 地方特色

小城镇地处城乡结合部，是城乡之间的联系纽带。是农村一定区域的政治、经济、文化教育和社会服务中心，是商品流通的重要物资集散地和发展乡镇企业的重要基地。近年来，随着市场经济的迅速发展，城乡统筹提上议事日程，小城镇发展速度在加快，其地位也日益重要。然而小城镇规划与建设往往忽视了对小城镇风格特点的研究，于是大城市成了人们伸手可及的榜样，盲目模仿大城市，于是出现了小城镇建设“千城一面”，毫无特色可言现象。地方特色不仅能提升小城镇的品位，产生强烈的社会效益。城市特色是城市的名片，是人们脑海中抹不去的记忆。

夜上海论坛 一、当前小城镇规划建设主要存在问题

夜上海论坛 1、特色不明显，城镇 “千城一面” 现象普遍。

由于缺乏创新意识、紧跟欧美建筑风格、盲目模仿等，小城镇建设没有特色，正在呈现出“千城一面”的现象。表现在：一方面是硬件建设的跟风。很多地方盲目攀比，贪大求洋，小城镇模仿大城市，热衷建“大广场、宽马路、大草坪、豪华办公楼、欧化建筑”，搞规模宏大的“造城运动”。另一方面是文化内涵的趋同。不注意历史文化的保护开发,不少旧城与历史街区遭遇破坏，历史名城风貌荡然无存，一些具有深刻历史文化意蕴的古建筑群、历史文化街区、古遗址、老字号、名人故居等被拆除，取而代之的是整齐划一的中心广场、高层建筑和不伦不类的“人造景点”。行走在各个城镇，人们总有“似曾相识”的感觉，“高楼大厦加广场”成为大多数城镇的共同特征。

夜上海论坛 2、规划设计滞后，不能满足科学指导建设需要。

夜上海论坛 据调研统计，小城镇规划滞后或者规划水平不高现象比较普遍，小城镇总体规划滞后，亟待调整修编，大部分小城镇专项规划、详细规划、城市设计还没有开展，仅在部分试点镇先行试点，规划设计滞后或者水平不高，不能满足科学指导小城镇建设的需要。

3、基础设施落后，城镇功能不完善。

大部分小城镇基础设施建设普遍滞后，绝大部分小城镇建设只着眼地上，不考虑地下，地下管网和设施无规划、无预埋现象普遍。另外，小城镇建设道路标准低、污水设施不完善、园林绿地指标低、生态环境差、公交不普及，居民出行不便等基础设施建设滞后的问题也较普遍，于是，小城镇普遍存在基础设施薄弱，地下管网年久失修、漏失严重，污水处理、垃圾处理能力低下等问题。随着城市现代化功能要求的不断提高，城市基础设施在城市发展战略上的地位越来越重要，基础设施落后带来的问题也在凸显。

夜上海论坛 4、管理薄弱，长期存在“脏乱差”现象。

夜上海论坛 由于小城镇规划建设管理机构不健全、人员编制少、任务重、待遇低，很难留住城市规划、工程建设、园林绿化等方面人才；多数小城镇从事规划建设管理人员近1-2人，大部分缺乏专业知识，有的专业不对口，基层形象比喻为“小马拉大车”，无法有效指导规划建设；加上小城镇没有综合执法队伍，小城镇管理严重缺位，“脏乱差”、违章建筑等现象普遍存在。

夜上海论坛 特色小城镇一般是指城乡地域中地理位置重要、资源优势独特、经济规模较大、产业相对集中、建筑特色明显、地域特征突出、历史文化传统保存相对完整的乡镇。

二、小城镇特色建设要点

1、全面提升规划品质

在小城镇规划中融入专项的特色规划，明确小城镇特色主题，挖掘地 域要素，提炼历史文化精髓，找准发展方向。通过空间结构、产业布局、道路骨架、重要建筑、景观小品等特色规划设计，在小城镇重要的地段、街区、主要出入口 体现当地的地域特色。历史文化名镇要编制保护性专项规划，尤其重视小城镇历史建筑的保护。

2、加快特色风貌建设

充分挖掘小城镇的自然环境、历史文化、民俗民风的特点，形成具有地方特色的风貌技术支撑体系。加强历史文化名镇保护，切实保护利用好古村落、古宅、特色民居和红色故居等文化遗产。

夜上海论坛 3、完善市政基础设施及公共服务设施

按照“缺什么，建什么”的原则，重点推进小城镇达标的一个综合性市民广场、一条绕城公路（过境道路改道）、一座水 质达标的自来水厂（站）、一个简易污水处理厂、一个垃圾收运处理系统“五个一”建设。同时，按照适度超前、统一建设、综合开发的原则，推进中心镇公共服务 设施建设，实现“六个有”，即有“一个完善的镇级卫生服务体系、一个公共文化活动中心、一所福利院或敬老院、一个连锁超市、一个农产品交易市场、一个汽车 客运站”，做到配套齐全。

4、全面提升管理水平

按照“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”的要求，加强小城镇的市政管理，全面治 理“脏乱差”。健全完善一支综合执法队伍和一支环卫保洁队伍，推进环卫保洁、园林绿化、道路养护等市场化运作，逐步建立起事、责、权、利相统一的管理体 制。加强城镇居民法制教育和社会公德教育，强化治安管理，建设平安社区。

夜上海论坛 5、着力培育壮大特色产业

夜上海论坛 以市场为导向，以产业为依托，完 成小城镇主导产业培育，做到“一镇一特色”。大力发展各类农业产业化经营组织，建设一批特色农副产品生产、加工和销售基地。利用风景名胜及人文景观，积极发展观光休闲旅游业。吸引更多的民营企业向小城镇聚集，鼓励农民进镇务工经商办企业。

夜上海论坛 6、多渠道筹集资金建设特色小城镇

建立和完善对特色小城镇投入稳定增长机制，在区(县)级征收的配套费、土地出让金、城市建设维护费中，加大切块比例，每年安排专项资金，重点支持特色小城镇基础设施 建设。把市场机制引入小城镇建设，政府通过在提高服务质量和工作效率、健全规章制度、创造良好投资环境等软件上下功夫，鼓励和引导各类社会资金采取多种方 式，投资小城镇特色产业和项目开发。

夜上海论坛 7、建立利于特色小城镇发展的机制和环境

全面推行户籍制度改革，确保进镇农民享受市民同等待遇。大力推进医疗、就业、养老保险、教育制度等配套制度改革，建立规范的就业、养老、医疗等社会保障制度，为农民进镇解决后顾之忧。

三、总结

综上所述，小城镇特色的构建概括起来主要是继承与发展或保护与开发问题，关系处理适当，则可相辅相成、相得益彰，甚至可以相互渗透、相互融合，达到事半功倍、泽及子孙的效果；反之，会造成难以挽回的损失，带来无尽的遗憾。在构建小城镇特色的思路方面，要对城市规划建设进行全面地认识，要把握历史文化的脉搏。但创造城市特色万不可面面俱到，无特色的丰富、无原则的添加，只能适得其反，做好规划就是要结合地方历史文化和风土人情进行规划建设，要结合地形和城带性质，创造城市的个性特色努力塑造丰富的城市特色，只有这样才能使中国小城镇具有民族特色、地方特色和时代特色。

参考文献：

第5篇

关键词：小城镇；规划设计；原则

中图分类号：TU984文献标识码： A

引言

在当前经济发展的过程中，小城镇的规划和设计越来越受到人们的重视，由于相关理念的制约和整体意识和设计方法的落后等原因，造成小城镇规划设计的过程中还存在很多的问题，我们要采取相关的措施，对存在的问题进行解决，进而适应小城镇发展的需要。

夜上海论坛 一、小城镇规划设计遵循的原则

1、以人为本,营造人性化的城镇新区

以人为本是小城镇新区规划设计应遵循的最基本的首要原则。因此,小城镇新区规划应充分考虑到镇区居民和周围村庄的农民们各方面的需要,针对老城区中显现出的各种弊病,从宏观到微观、从整体到局部进行全面的人性化的规划设计。

2、突出文化内涵,塑造地方特色

夜上海论坛 历史文化传统是小城镇所特有的,它是城镇特色中最内在、最具有恒久力的东西。因此,小城镇新区规划设计应结合本土文化,塑造/地方特色。小城镇文化的涵盖面很广,除了历史文化之外,还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。新一轮的小城镇新区规划应突出文化原则,塑造小城镇自己的特色。不要把小城镇新区规划仅仅当成规划去做,而要更深一层地去做文化,力求做出特色、做出品牌。

3、强化生态理念,打造园林式景观

夜上海论坛 生态园林城镇是今后城镇发展的必然趋势。生态设计是小城镇趋向生态化和可持续发展的必由之路。结合生态建设进行景观设计,使生态效益和景观效益协调统一,是建设生态园林城镇的必然选择。因此,强化生态理念、注重景观设计是新一轮的小城镇新区规划应该遵循的必不可少的原则。

夜上海论坛 4、现代小城镇规划设计布局合理性原则

夜上海论坛 现代小城镇是社会经济发展的产物，也是地方行政的中心和经济中心，在城市化的进程中担负着重要的作用，从节约资源和优化配置，集中力量加强重点中心镇建设出发，对小城镇进行调整，改变小城镇的布局，做到布局合理、层次分明、功能互补。

二、当前我国小城镇规划设计存在的问题

夜上海论坛 1、模式化操作

夜上海论坛 小城镇的规划设计涉及面广，影响因素众多，需要进行综合性的考虑。它即要从宏观上把握小城镇的整体情况和发展方向，又要从微观层面对各个细节进行认真的考虑。例如对历史文化遗产保护、民俗风情街、当地气象、水文、地质、建筑工程、园林设计等诸多方面，而且要对这些要素进行有机的整合。但是目前的现状是，规划设计部门简单的套用已有的规划模式，对小城镇的实际情况不予考虑，严重影响了规划质量。

2、缺乏整体意识

首先要明确的是城镇是区域发展的中心，而区域是城镇发展的背景，两者之间具有逻辑上的相互依赖型。作为“城市的尾巴，乡村的龙头”，城镇的发展是与乡村和城市息息相关的。但是现今的实际情况是，在进行小城镇规划设计时，片面定义规划内容，脱离了整个区域系统而独立规划，造成了与周围地域的严重不谢协调，破坏了地方特色风貌。

3、规划设计方法落后

夜上海论坛 规划设计决不能仅仅停留在观念和理论上，它更是对技术和方法的考验。在进行小城镇规划时，要实施科学有序的方法和管理手段。但是我国面临的困境是规划设计的方法相比西方发达国家较为落后，无论是测量技术、设计方法、管理控制方法还是相关技术设备等都存在滞后性，这种劣势已经造成了我国部分小城镇规划设计出现土地、环境、产业结构等方面的问题。

夜上海论坛 三、加强小城镇规划设计的主要对策

1、保留小城镇的特点

夜上海论坛 我国许多小城镇历史悠久，文化遗产丰富，在城市设计中突出其地方特色的可识别性，是营造小城镇风貌特色的重要手段。特别是一些历史传统古镇，它们具有较强的城镇形态、可感知性和城镇空间可识性，人们从镇外进入，或者行至边界时就清楚地知晓到了目的地。因此，这些小城镇历史文化风貌的建立可与旅游等第三产业结合起来。风貌是小城镇长期建设并与其特殊自然环境的融合的结晶，是社会文化与之相适应的过程，是具有鲜明的特点的。在设计中可以采取历史文化风貌景观游览线的设计方法，在充分挖掘历史文化的基础上，结合现代文化设施的设置，把握每一个“文化节点”的表现主题、空间性质、艺术特点以及人的感受，营造富有特色的空间景观。以此形成小城镇独有的风格，避免“千镇一面”。本土文化也应该是小城镇城市设计思想之一，任何地域的社会地方文化，必须保持它的特色，立足于其历史根源，并将这些抽象性的特征转化成为被感知的城镇空间形态、景观环境。因此，在小城镇的城市设计中，应重点着眼于对城镇形态的可感知性研究，结合土地利用、交通规划等建构城镇整体空间设计意向，避免“贪大求洋”，最后变得不伦不类。

2、合理确定设计尺度

夜上海论坛 当前，小城镇正处于发展活跃期，其速度、规模的变化很快。随着小城镇规模的扩大、机动交通的介入，传统的步行尺度显然与小城镇的发展不相适应。但是，盲目地追求和倡导所谓的“做大做强”，开辟60m宽甚至100m宽的大街，建设10hm2甚至更大的大广场，使得周边建筑物的体量、高度不能与之相称，常使人感到空旷与冷漠。而且，小城镇在发展中受到许多因素制约，因此，如何确定小城镇的合理尺度，建立怎样的空间尺度或空间尺度体系是值得重点研究的问题。所以在小城镇城市设计中应特别注意其动态应变力和近远期目标有机结合的问题，注意确定小城镇的环境容量，从实际出发，根据自身资源条件与经济能力，科学客观地确定城镇人口与用地规模，既要防止城镇无限制蔓延，又要预留一定发展空间。

3、挖掘景观素材

小城镇的景观素材主要有自然景观和人工景观。山体、水域、植被、地貌等构成了小城镇的自然景观，而人工景观则是由古时建造并遗留至今的文物古迹和现代建造的建筑物、艺术品、设施等构成。设计师应充分认识小城镇表象和潜在的城市设计素材，在城市规划设计工作中提炼这些景观特色、塑造小城镇个性形象，恰到好处地反映小城镇的风貌特色。因此，融合在小城镇的空间形态中。因此，详细记录、分析和挖掘景观素材是小城镇规划设计基础资料收集阶段的重要工作。

4、重视空间轮廓设计

研究小城镇轮廓与区域背景、自然背景的关系，保护和加强小城镇的自然特征和历史文脉，并在此基础上积极构筑新景观，提供良好的景观点、景观线、景观面，可以创造出优美的小城镇空间轮廓线。因而要加强对现有空间轮廓分析、规划的设计空间轮廓及其今后变化趋势，保护小城镇空间轮廓的完美，进行制高点的设计，做好视域平面和视域剖面的控制。小城镇的视觉空间品质取决于城镇的自然地形、空间形态和社会风貌等一系列景观要素的组织，以及城镇轮廓形态和景观视域、视廊、视点的建设。小城镇的空间形态绝不能平铺直叙，而应充分运用各种构景要素，形成变化丰富、极具特色的空间序列，从而使空间变化有序、层次清晰。因而，要重视小城镇的用地布局对空间景观轮廓构成有着重大影响。在总体规划阶段应同时研究城镇的整体空间轮廓设计，使其成为总体规划的内容之一。

结束语

小城镇建设是一个大战略，是一项系统工程，需要多方面的协调和努力。要建立健全小城镇社会发展系统，加强小城镇建设行政管理机构建设，提高管理水平，促进城镇健康有序发展。

参考文献

夜上海论坛 [1]高龙生.小城镇规划设计中应注意的问题[J].中国城市经济，2011，（18）.

第6篇

夜上海论坛 关键词：小城镇规划设计

1 小城镇规划存在的问题

夜上海论坛 1．1 没有形成成熟的小城镇规划理论体系

夜上海论坛 目前，我国小城镇建设尚末摆脱自然演进的模式，没有形成成熟的规划理论体系。在小城镇规划和建设管理近30年的规划建设实践中，小城镇规划技术理论发展远远落后于小城镇建设发展的速度，没有形成一套完整的小城镇规划理论与技术管理体系。在小城镇规划实践中，国民经济发展规划，土地利用总体规划，城市规划，小城镇规划及村庄规划所含的各种内容、技术标准都在小城镇建设所必须的规划设计中运用，但往往内容及技术标准相互不衔接，不协调，造成工作的被动。小城镇规划理论急需创新。

1．2 缺乏资金，规划技术力量不足，管理不规范，

由于小城镇大多经济基础相对薄弱，尤其是地处西部地区的小城镇，经济条件和社会环境相对东部及沿海地区落后，突出表现在财政困难，是吃饭财政，基本上就是保政府工作人员的工资和政府基本运行，加上按照现行“乡（镇）财县管”的财政体制，很多小城镇没有财力将规划编制、实施及监督的经费纳入本级财政。据统计，全国60%的小城镇没有规划管理机构，缺乏专业技术人才，造成规划管理混乱，管理缺位，不按规划，无证违法及无序建设的状况非常严重。规划管理要实施“一书三证”的管理办法和管理程序，小城镇的行政领导往往没有按照上述规划和程序进行规划的实施及管理，误认为只要按照总体规划平面图和文字说明或凭经验及长官意志，去确定建设项目的选址定点即可，且往往无原则的迁就法律意识淡薄的建设业主。造成这种局面，一方面是行政长官对《城乡规划法》及城镇规划建设工作不熟悉，对专业了解甚少，对建设业主放任的结果；另一方面是规划编制单位缺乏职业精神，为了利益，迁就现状、迁就长官意志和业主不合理要求。

夜上海论坛 1．3 规划体系不完善，规划可操作性差。

很多小城镇只编制了总体规划，没有编制控制性详细规划、修建性详细规划及各项专项规划等，还有，小城镇规划的一个规划期限大多为15～20年，，很多小城镇总体规划已经到期却没有修改等，这些造成规划体系不完善。以及很多编制规划的单位没有认真研究当地实际情况，规划内容达不到规定深度，从而导致可操作性差，且单凭批准的总体规划用于指导小城镇建设，其现实引导控制作用大打折扣，规划难以落地。

1.4，没有文化内涵和地方特色

夜上海论坛 很多小城镇，表面上是科学编制规划，而实际上对小城镇的土地经济因素、城镇空间、城镇景观、综合效益分析等大多缺项且缺乏论证说明，更没有仔细研究地方特色及历史文化，没有保护历史文化资源，造成小城镇建设千城一面，没有凸显文化内涵和地方特色。

1. 5 没有统筹协调发展

夜上海论坛 由于城镇体系规划缺位，加之规划意识不足，没有进行小城镇的职能性质定位，没有对其产业发展进行引导和区域协调，一些小城镇产业同质化竞争比较严重。分散无序的投资方式既形不成规模，又造成同类产业重复建设，无序竞争，经济效益低下，造成比较大的浪费，在一定程度上阻碍了生产力的发展。

2 小城镇规划设计应遵循的原则

2．1 宏观指导的原则

夜上海论坛 区域协同、城乡协调发展原则:在区域社会经济发展整体战略指导下，谋求产业发展、人口分布、居民点建设、基础设施布点、生态环境改善的城乡有机结合，促进城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合，达到城市与乡村共生共荣、区域整体协调发展。

夜上海论坛 因地制宜原则：小城镇地区差异大，发展条件不同，要充分发挥特色优势，强化地域特色，采用适宜技术，走特色发展之路。

人本主义原则：充分利用现代文明成果，强调人文关怀，因地制宜建立适合人类生存与发展和谐的人居环境，构筑具有一定乡土特色和地狱特色的小城镇文化和社会经济发展模式。

夜上海论坛 可持续发展原则：坚持综合、长期、渐进的可持续发展战略，实现经济、社会、人口、资源与环境的协调发展。

夜上海论坛 市场与政府调控相结合原则：按照市场经济规律进行资源合理配置，充分提高提到利用效率。对城镇公共设施实行政府的有效调控，保证小城镇社会、经济、环境的综合协调发展。

2. 2 规划技术原则

夜上海论坛 科学合理原则：坚持科学理性。兼顾小城镇的价值合理和技术合理。

完整性原则：全面考虑各项规划影响因素，完善各项规划内容。

灵活性原则：注重适应性，加大规划弹性，留有发展余地。

创新性原则：探索新方法，应用新技术，促进体制创新。

独特性原则：挖掘特色要素，强化地域特色。

集约性原则：节约资源，通高效益，促进集约化发展。

连续性原则;尊重历史，尊重现状，远近结合，滚动发展。

可操作性原则:着眼长远，立足现实；政策到位，措施得力；强化规划的可操作性。

3 当前开展小城镇规划的指导思想

3．1 进行规划理论创新，建立统筹规划的观念。

(1)制定和实施小城镇规划，必须以建立构建资源节约型、环境友好型城镇，构建和谐社会、服务“三农”、促进社会主义新农村建设为基本目标，坚持城乡统筹的指导思想。

夜上海论坛 (2)必须具备区域全局观念，制订综合性的规划；编制实施综合性的规划，必须实施由政府组织、部门协调、专家领衔及公众参入的规划编制体制。要实行国民经济发展规划、土地利用总体规划及城乡规划统筹协调，避免三个规划内容打架，实现三规合一。

(3)在改革实践中，把一些做的好的，先进的小城镇规划经验理论进行总结，上升到技术规范和技术标准的高度，形成一套完整的小城镇规划理论与技术管理体系，用于指导小城镇规划实践。

3．2 保障经费、建立健全规划机构，引进技术人才，规范管理

小城镇要保障规划经费，要建立健全相应规划管理机构。每个小城镇都要设立规划管理站所，至少要引进2―3名规划专业技术人才，将规划的编制、实施、管理等经费纳入本级财政预算，保证充足的规划经费，做的有机构、有技术人员、有经费，改变规划缺机构，缺技术人才，缺资金的穷迫状况，真正使规划落到实处。要严格实施“一书三证”的管理办法和管理程序，，发挥其在小城镇规划建设过程中极其重要的作用。加强执法，不管是建设业主，是单位或行政领导，只要违反规划规定，就要追究其法律责任。

夜上海论坛 3．3 完善规划体系，提高规划的可操作性，

夜上海论坛 要按照《城乡规划法》要求，依据规划编制的技术规范、规定和标准，及时编制和修改小城镇总体规划、控制性详细规划、修建想详细规划及必须的专项规划。认真研究小城镇的土地经济因素、城镇空间、城镇景观、综合效益分析等，科学编制各项规划，要达到规划编制的深度和要求，提高规划的前瞻性和可操作性。

3．4 突出文化内涵，塑造地方特色。

历史文化是小城镇所特有的，它是城镇特色中“最内在、最具有恒久力的东西”，是小城镇的灵魂。因此，小城镇规划设汁应结合本土文化，塑造“地方特色”。小城镇文化的涵盖面很广 ，除了历史文化之外，还包括民族文化、经济文化、建筑文化、自然文化、地域文化、精神文化等诸多方面。小城镇规划应突出文化原则，塑造小城镇自己的特色。小城镇规划要更深一层地去“做文化”，力求做出地方特色、做出品牌。规划设计人员在对小城镇进行规划设计之前，要全面地调查、掌握小城镇历史、地域、建筑、民族、产业等方面的特色，挖掘其深层次的文化内涵。

夜上海论坛 3. 5 注重强化协调的手段和措施，完善城镇体系规划

要把小城镇放到小区域乃至全国甚至全世界等大区域的视野中来审视，来规划。要在城镇体系规划中明确小城镇的职能定位，要编制完善省域城镇体系规划、市域城镇体系规划及县域村镇体系规划。

（1）贯彻城乡统筹的规划要求，协调区域范围内的城镇布局和发展。确定与区域经济社会发展相协调的城镇化发展途径和城镇体系，规划要以区域为整体，着重研究完善区域经济发展环境。

（2）明确区域内各级城镇的功能定位，优化产业结构和布局，对开发建设活动提出鼓励或限制的政策。协调和控制对区域整体发展不利的开发活动。

(3)统筹安排和合理布局基础设施，实现区域基础设施的互利共享和有效利用。对区域开发活动的空间布局和时序进行引导，通过合理、妥善的组织，实现区域基础设施共建共享，降低区域开发成本。

夜上海论坛 (4)通过不同空间职能分类和管制要求，优化空间布局结构，实行错位发展，避免同质化竞争，协调城乡发展，促进各类用地的空间集聚。

3．6 强化生态理念，进行生态规划

夜上海论坛 历史教训告诉我们，那种粗放污染式的发展是不可持续的，小城镇规划建设到了应该进行检讨，要充分考虑生态环境保护的时候了。决不能以污染和破坏生态环境为代价来获取暂时的经济利益，必须切实保护好小城镇的生态环境，以利于小城镇的健康可持续发展。

小城镇建设不是一个单纯的经济问题，也不仅仅是市政建设问题，而是涉及经济增长、社会进步和生态环境保护的全面发展过程。保护生态环境是小城镇建设的重要方面，也是小城镇经济及社会可持续发展的基础和保证。。小城镇规划应按照建设生态小城镇的要求，高起点、高标准地进行生态规划设计，提高小城镇的形象和品位，吸引农村人口就近进入小城镇，加速我国城镇化的进程。

生态城镇是今后小城镇发展的必然趋势。生态规划是小城镇趋向生态化和可持续发展的必由之路。强化生态理念、注重生态规划设计是小城镇规划应该遵循的必不可少的原则。

4 结语

第7篇

夜上海论坛 关键词:城镇建设民族文化特色塑造

城镇建设的文化形象在很大程度上反映和代表着其所在地域的文化形象,决定着该地区文化形象的选择和走向。雷山民族历史厚重淳朴，民族文化璀璨多彩，其中苗族吊脚楼营造技艺、苗绣、苗族银饰锻造技艺等入选国家级非物质文化遗产名录。在雷山县的“十二五”规划中，明确提出了 “旅游强县、工业促县、城镇带县”的战略目标。城镇建设紧紧围绕发展战略，着力挖掘民族文化元素，致力于营造独具雷山民族特色的城镇品位，不断提升雷山的知名度和美誉度。

一、雷山县城镇建设规划中的文化定位

夜上海论坛 一个城镇文化形象的基本要素有城镇建筑文化、城镇自然文化、城镇公共文化、城镇制度文化与城镇精神文化等,它们是自然文化与社会文化的结合,物质文化、制度文化与精神文化的统一构成了文化形象的物质基础与基本条件。

（一）雷山城镇建设的民族特色考量

雷山特色城镇化发展之路，就是在雷山城镇规划建设中，始终坚持协调发展，立足优势，扬长避短的原则，认真考量有利于城镇化健康发展的科学定位。雷山有国家级自然保护区雷公山，中国民间艺术之乡郎德上寨，中国苗族第一寨西江千户苗寨，集优美的生态环境和古朴的民族风情于一体，其苗族建设、服饰、习俗、歌舞、乐器、工艺等仍保留着传统、古老、原汁原味的丰富文化内涵，是活生生的“苗族历史文化教科书”。

（二）雷山城镇规划的精品建设理念

夜上海论坛 在雷山县小城镇建设中将民族建设文化传承作为城镇建设发展的灵魂，科学定位、超前谋划，以打造精品旅游城镇为主线，结合雷山县中心城镇空间小、平地少的特点以及建设世界苗族文化展示中心的目标，城镇建设突出体现精细化、民族化的特点，将雷山建设成为“体现自然山水风光和苗族特色风格为一体的休闲宜居县城”，建设成为布局合理、功能齐备、具有风格差异的世界级苗族文化和生态旅游目的地、休闲服务型低碳旅游县。

二、雷山县城镇规划建设中的经验探析

雷山资源丰富，文化厚重，其辖区内苗族支系的文化特征各有差异，因此必须要有一系列包括各方面有代表性的参数组成指标体系,并用科学的建构方法,才能够塑造出符合本地地理与历史、具有地方民族特色、体现时代特征的现代城镇文化形象,要达到这一点,必须坚持以下基本原则。

（一）坚持规划编制先行原则

夜上海论坛 随着雷山新城区的不断拓展，县城区域发展空间缩小，土地制约愈发明显。在有限的空间内，要想实现集约发展，产生最大效益，规划必须走在前面。为了适应新形势下全县经济社会发展的需要，对《雷山县城总体规划》（2005-2020修编）实施第四轮局部修改；加强对县城修建性详细规划的编制工作；抓紧实施乡镇总体规划编制工作和村庄规划编制工作；启动实施西江全国历史文化名镇和上郎德全国历史文化名村保护规划编制工作。

（二）坚持现代化标准原则

雷山立足城镇建设的文化定位,在进行民族文化形象设计时,仍然坚持按照现代化的标准进行设计、改造或发展，悉心搜集和研究现代化城市的功能经验,避开其发展建设过程中所出现的失误。用战略眼光和现代化意识做好总体规划布局,严格按照“规划科学化、建设城市化、管理规范化”的城镇化发展思路和标准指导城镇规划建设工作

（三）坚持传统文化个性特色原则

个性是城镇形象塑造的生命,没有个性的城镇就没有生命力。雷山的城镇建设从平面布置、空间布局、建筑风格、建筑材料使用等方面都展现出独具地方文化内涵的个性特点，力求突出唯一性、规模化、排他性的城镇景观效果，充分体现黔东南地区民族民间文化品位和特色，塑造雷山特色旅游县城的独特风格。

（四）坚持软文化空间原则

夜上海论坛 塑造城镇建设文化形象,除了硬环境建设,还必须要有软文化空间。由自然景观与人文景观等构成的城镇建设文化空间,属于静态的外观文化空间结构。这种静态的文化空间还包括属于本地独具特色的文化节庆活动。这是一个城镇建设文化形象的精神、风情的动态体现和象征。

夜上海论坛 三、雷山城镇化发展建设的不足之处

雷山的城镇建设发展虽然取得了瞩目的成就，但由于发展时间较短，起步较晚，距离现代化城镇建设规划设计的目标还有一定差距，主要表现在：

（一）基础设施不完善，城镇整体功能弱化

雷山县城镇基础设施建设虽然得到一定加强，但受自然、生态、地理、人口和经济社会发展等条件的制约，导致基础设施建设成本过高，水、电、路、通讯发展滞后，部分基础设施系统还不够完善，导致城镇功能被弱化，影响行政管理效率和社会事业发展进程。

（二）城镇规模局促，辐射带动能力有限

雷山县域经济总量小、城镇规模局促、城镇化水平、工业化程度低，发展空间受机制不活、人才缺乏、用地有限、环境欠优等要素制约。基础设施建设还相对薄弱，对周边乡（镇）经济社会发展的辐射带动作用还比较有限，城镇化发展后劲较乏力。

夜上海论坛 四、促进民族地区城镇规划建设的建议

（一）重视规划，科学发展

夜上海论坛 在民族地区城镇规划建设过程中，一定要高起点、高标准规划，强调科学性，要通过对当地城镇的特质、规模、发展方向等进行深入研究，作好城镇规划建设的准确定位，坚持统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针，从当地的地理区位、自然资源、民族传统、经济实力、社会条件等实际情况出发，编制符合当地城镇建设发展的近期和中长期发展规划，同时，要特别注意民族文化在城镇规划建设中的体现、保护、传承和弘扬，通过保护好民族文化遗产，建设文化特色城镇。

夜上海论坛 （二）加强建设，完善功能

要通过加强城镇综合管网系统建设、交通设施建设、污水处理、生活垃圾处理等基础设施建设和工程治理来不断完善和优化城镇系统功能，以改善城镇人居环境质量来提升城镇建设的知名度和美誉度，切实加快城镇建设步伐。

五、结语

城镇规划建设中民族文化特色形象的塑造,不仅仅是系统设计,更在于对特色形象的建设与管理。通过发动全民参与,开展全面工作,并借助多种活动和传媒的力量,全面构筑城镇独具特色的优良形象。同时，要在城镇规划建设的基础上，做好城镇文化精神的培育，这需要经过广大人民群众的广泛讨论,有关部门对城镇文化资源的深入调查,建立专门班子结合城镇规划建设形象定位和在对传统文化特色、区域文化特色确认的基础上,精心发掘、精密策划，科学论证，逐步形成广大人民群众对民族特色城镇建设的共识,真正成为带有强烈时代特征和鲜明城镇民族文化个性,能够凝聚人心,鼓舞斗志,催人向上的强大精神支柱。

参考文献

夜上海论坛 （1）涂在齐・试论城市文化与城市形象的塑造[J].《理论月刊》,1998年第2期。

第8篇

关键词：小城镇建设；马头镇；城乡规划

中图分类号：F290 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0235-02

夜上海论坛 城乡规划是中国进入21世纪后，为打破长期以来城乡二元结构所提出的发展理念，是协调城乡发展与彻底改变城乡二元结构的管理依据和重要指导思想。随着经济的发展，邯郸市城镇化进程发展加速，马头镇的城镇建设速度也越来越快，成为邯郸市城镇化建设中的中坚力量，并且发挥着举足轻重的作用。

夜上海论坛 一、探究马头镇城镇规划背景

马头镇位于邯郸市主城区南15公里，镇域面积16平方公里，其中建成区7.86平方公里。马头镇历史悠久，因曾为水旱码头而得名，历来为商贾云集之地，盛产大米、莲藕和丰富的水产品，素有“鱼米之乡”之称。马头镇区位优越，交通便利，水、电资源丰富，工业基础雄厚。作为邯郸市第一批试点小城镇之一，马头镇的经济发展日新月异，城镇面貌发展空前，在“一年一大步，三年大变样”的口号下，修建了高楼群、宽街道、大广场，走入了“千城一面”规划设计误区。乡镇在发展的全面性上存在误区，城镇特色存在危机。因此，坚持发展定位，明确小城镇特色的总体发展思路成为马头镇当前和未来建设的重要任务。故本文所作调查以期对马头镇小城镇建设起到一定的借鉴作用。

夜上海论坛 二、政府完善城镇规划体系，抓好规划的落实

夜上海论坛 城镇规划是小城镇建设的龙头，也是小城镇发展的基础和前提。2001年，马头镇在邯郸市建设局的支持帮助下，邀请邯郸市规划设计院编制了马头镇区（2001―2010年）总体规划，并列入了邯郸市第三期总规中。规划坚持高起点，高标准，前瞻性强，打破了行政区划的界限，规划面积为130平方公里，使社会资源得到优化配置，为可持续发展拓展了空间。为使规划更具科学性、超前性、可操作性，2002年3月，镇政府组织对马头镇总体规划进行了编调，编调后的规划更注重区域经济的协调发展，为小城镇建设发展提供了科学依据。在规划实施中，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个口”的原则，任何部门和个人从事开发建设，必须依据总体规划设计申报，严格审批程序，控制用地标准，规范建筑风格，提高建设质量，从而保证了建设的整体性和统一性。

夜上海论坛 三、加快基础设施建设，提升城镇整体功能

夜上海论坛 近年来，马头镇始终坚持高标准建设的原则，严格按照河北省建设厅提出的“六个一”工程建设要求，不断提高城镇建设和管理水平，基础设施日趋合理，城镇功能日益完善，有力促进了城镇建设和社会经济的快速发展。一是加快道路建设，配合上级建设部门相继完成了107国道、高速公路引线、成峰公路等省道干线的拓宽、新建和改建工程。二是加快住宅建设，坚持综合开发，配套建设，禁止零星插建。三是加快电力、供气设施建设。投资1 000多万元对全镇低压电网进行了改造，让群众用上了放心电、实惠电。四是推进教育、文化等公共服务设施建设。全镇中小学校全部建成了高标准的教学楼，配备了电脑等先进教学设备，改善了办学条件，提高了教育水平。为提高全民思想道德素质、科学文化素质和健康素质创造了条件。

四、坚持产业兴镇，夯实城镇发展基础

夜上海论坛 马头镇在推进城镇化过程中，紧密与发展乡镇企业、工业园区、市场建设和推进农业产业结构调整相结合，加快了产业集聚和产业升级步伐。一是大力发展乡镇企业，积极扶持民营经济。目前全镇成规模的民营企业已发展到20余家，民营经济在全镇经济发展中的主导作用不断显现出来，成为小城镇新的经济增长点。二是大力发展工业园区，构建城镇经济发展的平台。招商引资取得积极进展，签定进城合同80余份，首批7个重点项目累计投资15.5亿元。三是加快发展市场建设，构筑区域经济集聚中心。目前，全镇各类商业摊点已有2 000余家，总资产达25亿元。市场的繁荣，为农民进镇就业提供了机会和门路。四是积极推进农业产业结构调整，提高农业产业化经营水平。大力发展养殖业，形成了群体规模。农业产业化转换的提高，为加快小城镇改革发展打下了坚实的基础。六是健全组织，完善小城镇建设管理机制。马头镇成立了土地、城建、城管、工商、税务等有关部门组成的小城镇建设领导小组，全面谋划和组织实施全镇的城镇建设工作，使小城镇建设管理纳入科学化、正规化、规范化的运行轨道。

五、个性规划特色设计，展望城镇未来

小城镇在规划和建设上，切忌“贪大求高追新崇洋”，修建高楼群、宽街道、大广场，走入“千城一面”规划设计误区，而是要体现自身特色，“特色就是个性，特色就是生命力，特色将带来发展”。笔者认为，对马头镇进行规划时，应对其所处的城镇体系背景进行客观分析，确定头镇的拳头产品马及支柱产业，突出产业特色。尽量保持亲切自然的田园气息，形成自己的特色文化。笔者的规划策略是：（1）加快城市建设步伐，努力把马头打造成为工业卫星城。围绕建设工业卫星城市目标，进一步完善城市框架，增强服务功能，提升城市品位，提高管理水平。突出抓好工业园区、居住小区、商贸小区和绿化、亮化、给排水、环卫等建设，增强城镇的集聚力、辐射力和整体竞争力，努力构建邯郸市的组团式工业卫星城市。（2）搞好镇区绿化，向建设生态城市目标迈进。突出抓好“一廊”、“两带”、“一园”、“一网”（即市中华大街南延到成峰公路改造成为绿色景观走廊；滏阳河、牛河滨河景观绿带；马头高庙景观公园；镇区主次干道两侧全部设置5米～20米宽的园林景观绿线），加大环保力度，提高工业企业环保水平，逐步把马头镇建设成为绿色生态城镇。（3）提高全镇人民生活水平，建设充满活力的和谐社会。深入推进文明生态村、文明生态社区创建活动，积极改善人居环境，提高农村素质和生活质量。积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，提高精神文明建设水平，创造安居乐业的社会环境。大力发展农业和农村经济，构建人与自然和谐的和谐社会。

夜上海论坛 小城镇的开发与建设具有不可逆性，城乡统筹视角下的城市总体规划，对小城镇的建设具有纲领作用。规划只有具有自己的特点与特色，小城镇才有更大的发展。马头镇只有将自己的总体规划，放到更大的区域范围去比较分析，变镇区规划为镇域规划，实现由点到面，点面结合，才能使其更好地确定合理的发展空间。

参考文献：

[1] 邯郸市规划设计院.邯郸城市总体规划（2000―2020）[Z].

[2] 邯山区城乡规划局.邯山区城乡总体规划（2000―2020）[Z].

[3] 邯郸市统计局.邯郸辉煌五十年[Z].

[4] 李想.小城镇总体规划方法研究与探讨[D].吉林：大连理工大学，2005.

第9篇

夜上海论坛 关键字：新农村建设 ；小城镇规划；意义方向

Abstract: With the development of economy, the rapid rise of the small cities and towns to drive our country city to change process plays a very important role, especially in the background of new rural, small town planning work presents the necessity and urgency, but at present, small towns in the planning and design problems, it can not adapt to the new rural development, this article from the start with these questions, this small town planning and design principles, significance as well as in the background of new rural development direction.

Key words: new rural construction; planning of small cities and towns; sense of direction

中图分类号 :TU984文献标识码： A 文章编号：

夜上海论坛 落实科学发展观，统筹城乡发展，走中国特色城镇化道路，是现阶段我国新农村背景下城镇规划的总体方向。城镇的规划需要有科学的规划原则和合理的规划方案，保证总体规划的顺利实施，促进小城镇的可持续发展。

一 小城镇规划设计中的原则

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，是时展的需求，在这个大背景下，小城镇的规划设计也需要坚持一定的原则以适应新农村的发展需求。

（一）以人为本的规划理念

夜上海论坛 在小城镇规划设计中，以人为本是首要的原则，因此说在进行规划设计时，要把握住这个总体目标不放松，切实考虑城镇居民的所需所求，针对老城区中凸显的弊病，以可持续发展的眼光进行小城镇的人性化总体规划设计。

（二）合理利用土地资源

夜上海论坛 在城镇规划中土地资源十分宝贵，为了防止人地矛盾的出现，在规划设计中一定要将提高土地利用率放在重要的位置上，规划方案一定要充分发挥土地的功效，实现土地的循环利用，从整体到局部实现规划的经济性和合理性。

夜上海论坛 （三）凸显小城镇地方特色

历史背景和文化传统是该地区特有的东西，因此说在新农村背景下，小城镇的规划设计也要凸显出地方特色，小城镇的文化涵盖面广，涉及到自然文化、精神文化等各个方面，所以小城镇的规划要以塑造这些文化为目标，突出自己的特色，并挖掘文化的深层次含义，是小城镇的规划拥有文化内涵。

（四）增强生态意识

夜上海论坛 生态建设是小城镇规划的必然趋势，根据可持续发展的总体目标，小城镇的规划要在新农村建设的带动下，实现景观效果与生态效果的完美结合，走出一条生态小镇的独特模式。

二 新农村背景下小城镇今后规划方向

（一）城镇总体规划目标

夜上海论坛 在我国新农村建设背景下，城镇作为沟通城市和农村的桥梁，其规划设计已经摆在了十分重要的位置，因此小城镇规划要以“立足当下、放眼未来、科学规划、持续发展”为总体目标，确保小城镇规划的顺利实施。

夜上海论坛 （二）城镇具体规划方案

规划设计是小城镇建设的灵魂，因此需要实现规划设计的科学性，根据总体的规划目标，统筹安排各项细节规划，具体说来需要做到以下几个方面。

1 制定完善的小城镇体系规划方案

夜上海论坛 小城镇体系规划指的是通过区域、产业和小城镇的合理布局，协调体系内部各城镇之间、体系与城镇之间以及体系与外部环境之间的联系，采用现代的方法，促进区域经济效益的最大化。因此说在小城镇规划设计中，一定要综合考虑小城镇的环境和功能，明确小城镇的发展方向，以便制定出完善的体系规划方案，更好地促进小城镇的发展，带动周边农村地区的进步。

夜上海论坛 2 加强小城镇基础设施建设

具备良好的基础设施，农民才有可能从农村流向城镇，因此说基础设施建设是小城镇规划中的一项重要内容。在进行建设过程中，为了避免地方资金不足引起的停滞现象，应实现国家、企业和个人多元投资的建设模式，打破政府对基础设施建设的垄断地位，真正将文化、教育、卫生、娱乐等基础设计的建设落实到位，促进城镇化进程。需要注意的是，道路的建设也是不容忽视的，在基础设施建设的基础上，实现城镇道路的畅通化，也是保证城镇化进程一个重要的环节。

3 建立生态发展模式

小城镇在发展的过程中如果能够建立起生态模式，就能够获得可持续发展的空间，因此需要进行合理的生态规划。小城镇的生态规划包括经济和环境保护规划，在规划过程中，应该以城镇的经济为依托，充分体现出便捷性、安全性、经济型和可持续发展性的特点，再结合小城镇中独特优势，建立特色景观，实现发展的生态性。

夜上海论坛 （三）村庄改造过程中的问题解决

新农村背景下的小城镇的崛起，给农民带来了利处，但是在此过程中出现的问题需要得到解决。

1 合理安置农民就业

农民从农村转移到城镇后，首先需要做的就是要保证农民的就业问题。土地流转措施能够确保农民实现土地和劳动力的双重收益，同时土地流转能够促进中小企业的发展，一定程度上也解决了就业问题。小城镇作为地区的经济中心，还可以根据地域特点发展地区经济，并利用发达的交通实现现代物流运输，实现走出去的发展战略，这些发展都可以解决农民的就业问题。

2 放松户籍管理制度，加强社会保证制度

夜上海论坛 农民进入城镇会给城镇的发展带来活力，但是严格的户籍制度成为限制农民自由的缰锁，因此需要打破这种严格的户籍管理制度，打通农民与城镇之间流动的障碍，实现人员的自由流动。需要注意的是，在户籍制度放松的过程中，以养老、失业、医疗为主体的社保体制需要抓紧，使农民享有与城镇居民一样的社会保障，解决他们的后顾之忧。

3 村庄改造要独具特色

村庄的改造规划中，需要抓住特色这一关键不放手，实现文化特色、人文特色和产业特色的协调发展。首先需要塑造“邻里文化”，村庄的改造过程中，需要将相邻地域作为基础，延续邻里关系，构建扶农转非的生活圈，同时挖掘出该地域的特色文化，塑造邻里的地域情感，实现文化特色的凸显。其次，挖掘村庄中的人文气息，将这种人文底蕴和小城镇的规划设计融为一体，实现人文景观和城镇现代气息的完美结合。最后，城镇的建设需要有自己的产业特色，小城镇建设过程中，需要建立起相对集中的产业园区，实现园区产业优势互补的格局，带动小城镇经济的发展。

夜上海论坛 三 新农村背景下小城镇规划的意义

（一）城乡交流互动的平台

新农村背景下的小城镇，已经成为城乡资源交流互动的平台，信息、技术、人才等资源通过这个平台实现融合，实现了以城带乡的发展。同时，小城镇具有巨大的辐射带动作用，能够带动周边地区经济的发展，对缩小城乡差距具有重要作用。小城镇还是地区的经济、政治和文化的中心，作为交流的平台，可以将其辐射作用发挥到更大，推进新农村的建设与发展。

（二）促进乡风文明建设

夜上海论坛 新农村建设要求农民改变原有封闭保守的落后思想观念，树立先进开放科学的新时代观念，而小城镇是该地区的文化中心，在其规划中，增强对精神文明的建设，完善教育、卫生、体育事业，加强娱乐设施的建设，实现现代观念的传播，这样对于丰富农民的文化生活，促进乡风文明建设具有重大的意义。

（三）农民城镇化的重要保证

随着经济的发展，农民富裕起来，自然会选择进入城镇生活，在新农村的背景环境下，小城镇的建设就为农民提供了居住地，小城镇中的各项基础设施和公共服务，吸引了更多的农民进入城镇，转移了农村的剩余劳动力，农民到小城镇生活，其居住方式和生活质量都有所改善，形成了与现代生活相适应的生活模式，实现了新农村建设的目标，也促进了农民的城镇化进程。

夜上海论坛 结束语：城镇化是我国经济发展的必然趋势和选择，城镇化进程对于促进经济发展和农民生活水平的提高都具有重大的意义，因此，需要在新农村建设的指导下，进行小城镇的合理规划建设，防止上文提到的问题的出现，真正实现小城镇的可持续发展。

参考文献：

[1] 龚勇 基于新农村建设背景下的小城镇规划与建设的思考 广东建材，2010年第6期

[2] 王升晖 韦东峰 王刚伟 新农村建设背景下小城镇生态规划与设计 中小企业管理与科技，2010年第21期

[3] 张晓燕 谢晓菲 小城镇规划设计 科技信息，2011年20期

第10篇

关键词：城镇；规划；设计；布局结构

中图分类号：G322文献标识码： A

随着人们生活水平的不断提高，一些中小型城镇的发展日益受到关注。对于中小型城镇来说，进行设计的时候要充分体现其地域性，考虑到城市的空间结构布局，提高园林景观建设，给人们创造一个舒适、和谐、生态的宜居环境。

1城镇概况

该城镇资源丰富，极具发展潜力，是省重点镇建设项目之一。随着经济的发展，省级部门对镇区建设提出了更高的要求，既要有示范性，又要符合实际情况，还要具有地方特色。该城镇基础性建设较为完善，具有丰富的煤碳资源，还具有深厚的文化底蕴。但是在发展中存在着很多问题，比如土地利用率低、道路交通不完善、城市景观建设不足等，因此，亟需进行科学的规划设计，才能真正促进城镇的发展。

2规划构思与空间布局结构

2.1规划构思

夜上海论坛 1)依托自然和文化资源，彰显地方特色。规划依托位于镇区南部新建文体公园，既形成镇区景观门户，又凸显静游镇文化的实体空间。公园内结合山地特性及蜿蜒曲折的水系，形成集山、水、林、庙于一体的山体公园，同时也是居民休闲健身的理想场所，进而提升镇区文化活动与休闲品味，最终达到独树一帜、特色城镇的目的。

2)以人为本，创建富有情趣的宜人街道。规划期镇区人口规模为1.5万人，建设用地规模为1.70km2。针对镇区规模小，居民出行以步行和自行车为主的特点，规划了两条形态迥异的干路系统，一条是从镇区中部往镇区北部组团发散的折线状干路，另一条是从镇区中部往镇区南部组团延伸的曲线状干路，两条干路分别将位于镇区中部的公建中心、中心广场、中心公园和组团中心串联起来，为居民提供舒适、优美、安全的工作、生活通道，提升中心区与生活居住区的环境品质，塑造小城镇本该具有的闲静、雅致的环境格局。

3)尊重自然，塑造镇区山体绿色生态面和滨水绿色景观带。

镇区北、西、南三面环山，东面为河流交汇的河滩地，公路将镇区与河滩地分开。规划将镇区三面的山体进行绿化工程，烘托大地景观，同时也为镇区营造一个绿色生态大背景;在公路两侧设置宽度不小于20m的带状滨水绿色廊道，塑造镇区别具一格的绿色景观带，从整体上改善镇区环境，达到人与自然和谐共生的目的。

2.2空间布局结构

1)功能布局。

夜上海论坛 现状镇区由两个村庄构成，分别位于镇区北部和镇区南部，镇政府和镇中学位于两村中间，现状镇区用地分散，结构明晰。根据镇区现状形态、城镇发展趋势、用地发展方向及布局形态，规划镇区形成纵向排列的三个功能组团，分别为镇区北部居住组团、公建服务组团和镇区南部居住组团。镇区北部居住组团，将镇区北部逐步向城镇居住小区模式发展，营造安全、舒适、优美的居住环境。公共服务组团，其中有仓储物流功能，结合位于镇区西侧铁路货场的有利条件，在离货场较近、交通便利、用地条件成熟的区段，规划为仓储和物流用地，为丰富镇区的产业环境提供必要的土地支撑;另有公建服务功能，现状镇区大型公建主要分布在此区段，规划考虑到镇区未来的发展规模和形态，将此区段定位为镇区未来发展的公共服务中心。镇区南部居住组团，借助文体公园，打造镇区南部配套完善、布局特色、环境优美的居住小区。

2)空间结构。

规划依据镇区功能布局，结合镇区文物古迹及其周边地形地貌特征，形成“一心、两园、两轴、四团”的空间布局结构。“一心”即位于镇区中部的公共服务中心，“两园”，即位于镇区中部的中心公园和位于镇区南部的文体公园，“两轴”，即镇区文化景观轴和公建服务轴，“四团”即四个功能组团。首先规划通过山体绿色生态面和滨水绿色景观带把镇区和自然有机地连接成一个整体，充分体现人与自然和谐共生的规划思想;其次，镇区文化景观轴和公建服务轴虽然侧重点不一样，但正是由于硬质景观和软质景观的搭配，才形成了丰富多彩的城镇景观。另外，中心公园和文体公园既起到了衔接“两轴”的作用，又将镇区丰厚的历史文化底蕴融入其中，使镇区在充分体现现代文明的同时，又隐含了悠久的历史文化内涵，从而提升镇区的文化品味，创建出具有浓厚地方特色的小城镇。

夜上海论坛 3城镇景观风貌框架建构

3.1特色资源整合

夜上海论坛 1)空间特征――山水城镇特色骨架。该镇地理环境优越，镇域地形山高河多，属于典型的中国北方山水城镇构架。独具特色的自然风貌对镇区的整体景观风貌起着决定性的作用，规划在镇域层面作宏观调控，形成生态环境良好的山水城镇特色骨架。

夜上海论坛 2)文化特征――红色旅游名片。城镇历史悠久、文化灿烂。镇域内有名人故居纪念馆，为省省级重点文物保护单位。无形的历史文化和有形的历史遗存是城镇丰富的遗产，也是城镇最富有灵魂的特色资源。规划对其进行保护，形成城镇的特色链，并对其进行详细设计，打造城镇的特色名片。

3)产业结构特征――煤炭特色经济。该镇是典型的工贸型城镇。境内煤炭资源丰富。有多条主要交通线路通过，交通便利。特色经济是宣传城镇、塑造城镇的重要因子，可加以提炼、运用到各种景观设计(雕塑、小品)中，共同创造富有活力的特色绿色空间。

3.2城镇景观风貌

城镇的景观风貌是一个城镇社会、经济与文化发展历史的综合反映。土地、环境、经济问题等促使城镇规划将旧有的松散、自由疏朗的平面展开式村镇空间形式向集约的、空中发展的空间形态转变。小城镇景观规划思想亦要相应进行观念的转变。镇区景观规划以突出地方特色，保护、强化自然环境，创造反映时代精神，体现现代化城镇特色的良好风貌。

1)塑造具有时代气息的中心区风貌。在镇区道路与景观轴线两侧，即镇区的繁华地段，通过大型公建、公共绿地、道路绿化、广场以及新建住宅群等，形成多处视线凝聚点，规划将其作为景观节点，在今后的建设中着重进行城镇景观设计。

2)构筑风景宜人的住区绿色通廊景观。住区绿色通廊作为居民日常生活与交往的重要纽带，应突出体现生活的便捷性、艺术性与舒适性，规划通过建筑与环境绿化组织空间景观，充分满足居民的心理需求和生理需求。

夜上海论坛 3)建立人与自然和谐共生的自然生态景观区。镇区东部的河漫滩作为镇区滨水景观区，具有较高的游览观光价值。规划结合环镇防护林带的建设，形成具有一定生态调节功能与游览观光功能的城郊永久性生态绿地。规划通过富于变化的建筑形式、小品、雕塑、花坛、绿地与大片的农田、菜地、林地及河流、山脉相结合，构成镇区优美的空间环境。

4管理实施

夜上海论坛 在总体城市设计思想指导下的总体规划编制，还应包括管理实施的引导，以确保城市设计思想的延续和深化。按照“先预征后规划，先规划后建设，先地下后地上，先环境后实体，先公益后商业”的原则进行主要道路、广场、公园等的建设，进而推出一些大型项目的开发建设，保障建设实施的有序进行。按照“山、水、城、绿”四位一体，“居、购、游”三网合一的总体城市设计立意进行城市景观管理实施。

5结语

静游镇总体规划编制将“城市设计”的思想、方法贯穿其中，注重对环境空间进行安排，使对二维平面功能的布局与对三维空间环境的塑造相互依托、紧密结合在同一过程中。使得小城镇具有适宜的尺度、鲜明的城镇特色与文化、较强的可操作性。

参考文献:

［1］张锦秋.城市设计的理论与实践［J］.建筑，2003(5):49-50.

第11篇

关键词/ 风貌整治点线面空间规划人居环境

中图分类号： G322.1 文献标识码： A 文章编号：

随着我国城镇化的快速推进，小城镇作为城乡建设体系中承上启下的角色日益被重视。由于缺乏正确的城镇建设理念作为指导，越来越多的小城镇在经济发展中，逐渐丧失自身的文化和生态特性，造成形象单一、个性缺乏、千城一面的现象，这已成为制约小城镇综合竞争力进一步提升的重要因素。因此，塑造富有特色与活力的小城镇风貌，展现原有的自然、文化特质和个性，成为小城镇建设的重要目标。本文以青岛胶州市铺集镇风貌整治规划为例，提出以风貌形象定位为“绿色铺集、休闲小城”主题，为其他小城镇的建设发展提供借鉴。

夜上海论坛 一、铺集镇概况及其总体建设风貌

（一）铺集镇概况

夜上海论坛 铺集镇位于青岛胶州市西南部，地处胶州、高密、诸城三市交界中心，素有“三七”铺之称。区位优良、交通便捷，距青岛国际机场70公里，青岛海港80公里，黄岛港口50公里，距北济青高速公路40公里，南济青高速公路6公里。铺集镇全镇共辖69个行政村，6.6万人，总面积122平方公里。镇区常驻人口3万人，是全国重点小城镇，全国环境优美城镇和全国减速机生产重镇。

夜上海论坛 （二）铺集镇总体建设风貌现状及存在的问题

铺集镇作为胶州市重要的生态型小城镇，其城镇建设呈现以下特点：

生态环境得天独厚

夜上海论坛 铺集镇林地、水资源丰富，胶河穿镇而过，澄月湖与王吴水库首尾相接，形成了独特的园林景观。

夜上海论坛 镇区城市功能骨架初步成形

镇区建成区规模为4.8平方公里，已形成 “五纵三横”的道路网络系统。配套设施初具规模，已经建成的客利来购物中心、客利来农贸市场提升了铺集的商贸发展水平，也改善了城镇的总体形象。

特色鲜明的城镇风貌

夜上海论坛 城镇建筑布局较为规整，部分区域呈现红瓦黄墙的民居形态。

夜上海论坛 但是铺集的城镇建设也面临着当前小城镇建设普遍存在的问题，主要表现在：

建筑形态日益呈现多样化，使得景观不协调。

由于城镇建设对建筑颜色、立面材质和风格等方面缺乏规划控制和引导，出现了多样化的建设风格，总体不协调。

部分道路路面破坏，交通设施较缺乏。

城镇的主要干道朱诸路承担着过境交通和城镇主干道两重功能，造成交通拥挤，路面损坏，并且镇区缺乏红绿灯、人行斑马线等交通设施，影响交通安全。

城镇的开放空间较少，已有绿化种植缺乏层次性。

镇区内部缺乏广场、绿地等集中的公共开放空间，现有道路两侧的绿化树种太小，缺乏种植的层次性。

夜上海论坛 城镇的广告标识、市政管线较为杂乱，缺乏统一规划。

镇区的广告随意搭建现象严重，缺乏统一的管理。电线设施没有进行埋地处理，影响城镇的景观形象。

二、风貌整治规划的思路与方法

夜上海论坛 铺集镇城镇之一，是2009年胶州市重点建设乡镇，其风貌整治规划是一个系统的工程，内容涉及建筑的拆除、改造与整治，交通设施和步行系统的改造，绿化景观环境塑造，以及户外广告与街道家具的规范等，需要协调不同主体的利益关系，因此必须制定公平合理、切实可行的实施政策保障规划的实施。同时由于小城镇自身资金、人力以及技术水平的有限，如何制定经济、便于操作、无需大拆大建的整治措施，成为规划的关键。

夜上海论坛 风貌整治的思路与目标

铺集镇规划确定铺集的总体发展目标是建成国家级的城乡和谐发展示范镇。并且提出它的风貌形象定位为“绿色铺集、休闲小城”。通过利用铺集优越的生态环境和独特的区位条件，打造一种异于城市生活、富于乡村特色、具有闲适精髓的生态化小城镇。

夜上海论坛 风貌整治的方法

通过对城镇整体风貌的分析研究，确定了铺集镇整体的风貌控制系统的构成要素，这包括

重要节点、建筑地标、景观地标、重要街道空间、视线通廊以及重要开放空间，并对各要素提出规划控制导则。

夜上海论坛 基于发展定位，规划对铺集制定了点、线、面相结合的总体整治方法。主要从以下方面进行整治：点的塑造——塑造良好的入口和中心景观：通过对入口和中心区域的重点景观塑造，彰显生态、活力、热情的城镇形象；线的塑造——营造高品质、具有独特气质的街道形象：通过加强对沿线建筑、开放空间的景观塑造和特色挖掘，改善交通组织和绿化设计，完善街道家具，凸显铺集的文化内涵；面的塑造——形成具有人气和魅力的重要区域：澄月湖度假区是铺集打造休闲小城的重要依托和前期启动区。通过项目策划、功能布局和景观塑造，打造铺集最具代表性的滨水生态度假区。

线状空间规划设计--街道空间的风貌整治

夜上海论坛 通过对现有街道空间的分析研究，结合规划实施的现实需要，规划以建筑形态、道路交通、绿地景观、广告标识与街道家具作为街道空间风貌的构成要素。主要通过对各要素现状问题分析判断，提出整治措施。

（1）建筑形态整治

现状镇区四条道路两侧的建筑形态多样化、建筑色彩杂乱，整体不协调，部分建筑损坏或脏乱，违章搭建现象较严重。规划根据街道两侧建筑的质量和其对街道景观影响，并结合远期规划，将沿线建筑划分为保留建筑、整饰建筑和拆除建筑三种类型。

由于建筑色彩涵盖了城镇的历史、气候、植被、建筑和文化等多种因素，它最直接地体现了城镇个性和形象，规划将其作为立面改造的重点内容进行研究。根据美学原则、特色原则和时代原则，推荐白色、灰白色和乳黄色作为铺集城镇的主要基色，以红、橙、灰蓝色为辅色，整体色调素雅中偏暖。

建筑形态整治

（2）道路交通整治

根据道路的现状情况以及其在整体道路系统中的功能定位，确定道路的断面形式和道路红线宽度。针对道路路面情况，规划分别对机动车道、非机动车道以及人行道提出了改造措施。

为了体现地方特色，推荐人行道主要铺设红色混凝土砖，并以浅黄色混凝土砖作为分隔。另外为了体现人性化，在人行道中间设置盲道。

在交通设施方面，根据道路等级和交通流量，在朱诸路的主要路口设置了红绿灯、人行斑马线、停车线、交通标示牌等交通设施，改善了的交通设施，提升了城镇形象。

（3）绿化景观整治

夜上海论坛 绿化景观系统由街头绿地、道路绿化和屋顶绿化三部分构成。

街头绿地，是城镇主要的开放空间和景观区域。由于镇区建筑较密，所以主要采用见缝插绿的方式规划街头绿地，成为居民日常的公共活动场所。

屋顶绿化，主要指在各类建筑物、构筑物、围墙的屋顶、露台、天台、阳台上种植树木花卉的统称。它对增加城市绿地面积，改善城市环境面貌，提高居民生活和工作环境质量，改善生态效应有着极其重要的意义。规划结合铺集的实际，主要选择耐旱性、抗寒性强的矮灌木和草本植物，喜光、耐瘠薄的浅根性植物以及抗风强、耐短时潮湿积水的植物品种。

道路绿化，城市绿化系统的重要组成部分，对于形成具有鲜明城镇环境具有重要作用。规划首先对道路两侧的绿化进行分段研究，找出现状存在的主要问题，而后根据道路断面设计以及道路的功能要求，对道路绿化提出整治措施。

以朱诸路为例，现状道路绿化的主要问题是机非隔离带灌木枯黄、杂乱、不整齐，乔木树种偏小，未形成良好的视觉效果，与朱诸路作为城镇景观大道的定位不相符。另外人行道上没有种植行道树。为此规划提出了具体整治措施。

夜上海论坛 枯黄和空缺的灌木丛中重新种植新灌木，并整体修整维护；

补种花灌木，增加景观层次、丰富四季观赏效果；

夜上海论坛 将现状乔木间隔更换成大型乔木，加强修整和养护。

夜上海论坛 此外，还对灌木、花灌木以及乔木提出了树种指引。

（4）广告标识与街道家具整治

广告标识

夜上海论坛 广告、标识的设置不应损害建筑与环境特征，其形状、尺度及形式应与建筑、环境协调。规划从广告标识位置、尺度、形式与色彩三个方面提出了设置要求，力求实现广告标识功能性、艺术性、文化性、科技性和人性化的有机融合，使其成为展现城镇形象、体现城镇特色的载体。

街道家具

夜上海论坛 街道家具主要包括街道上的雕塑、街灯、消防栓、邮政信箱、电话亭、垃圾箱、公共汽车指示牌、座凳等设施，被视为城镇景观中的环境小品，是体现城镇个性和文化内涵不可或缺的元素。

夜上海论坛 规划对各种街道家具的放置位置和设计形式提出了指引。

此外，考虑到夜景系统已经成为城镇形象展示的重要内容，规划还对道路照明、人行道照明、广场绿地照明、建筑照明、其他装饰性照明等提出了照明设计要求。

点状空间和面状空间的规划设计

除了线状空间的整治改造外，铺集还重点选取了镇区入口空间点状空间规划设计和澄月湖度假区面状空间规划设计作为城镇风貌塑造的重点。

（1）点状空间规划设计

镇区入口空间现状为开敞空地，杂草丛生，难以给人留下深刻的门户印象。规划以迎宾和印象铺集为设计主题，在此建设一处入口迎宾广场，由城标和绿地广场两部分构成。城标以张开双臂的抽象造型，体现热情欢迎远道来客的寓意。绿地广场以模纹绿化、色叶植物以及硬质步道构成，展现绿色铺集、休闲小城的建设理念。

（2）面状空间规划设计

澄月湖生态旅游度假区位于铺集镇区东南区域，在清乾隆年间被誉为胶州八景，在青岛市总体规划中被定位为重要的旅游点，是铺集发展休闲度假的主要区域。规划通过对现有资源分析以及青岛市整体旅游格局的判断，确立了“生态绿谷、水上田园”的总体定位，并以“生态”资源打造为核心，发展成为集生态观光、田园体验、健身娱乐、都市休闲为一体的生态旅游度假区，成为城市居民疏解压力，体验生态之美和田园之趣的理想目的地。为此策划了农村新天地、四季林、度假别墅、休闲会所、户外拓展基地、森林氧吧等建设项目。

夜上海论坛 总之，塑造富有特色与活力的小城镇风貌，是规划建设者的重要工作目标。城镇风貌整治就是随着城镇的发展，对城镇一些地区不相适宜的功能和景观进行调整和提升，使之能够不断适应城镇发展的要求。风貌整治是一个新陈代谢的过程，是各种要素重新组合、有机更新的过程。它需要我们以科学的精神、审慎的态度进行。只有真正认识城镇风貌的特色、个性，并在城镇建设中予以体现，才能打造富有特色与活力的小城镇。

参考文献：

[1] 李道增，环境行为学概论[M].清华大学出版社，2000，2.

夜上海论坛 [2] 张泉,王晖,梅耀林,等.村庄规划[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.

夜上海论坛 [3] 程俊虎,齐君.小城镇建设规划与城市设计[J].山西建筑,2008,34(15):39-40.

[4] 芦原义信，尹培桐译，街道美学[M].中国建筑工业出版社，1988，5.

夜上海论坛 [5] 韩勇，城市街道空间界面研究[P].学位论文，2002.

第12篇

【关键词】建设规划；小城镇；城市设计；物质与人文形象

1概述：

夜上海论坛 小城镇建设规划是一项全面的、综合性的城镇建设方案。除了与小城镇的建设用地有关之外，还与小城镇的功能、空间、经济、环境和形体等因素有关，并与政府的政策导向、行政指导以及规划的长远性有关。

夜上海论坛 城市设计是以改善和提高空间环境质量为目标，尽可能地满足当地居民的心理和行为习惯，使居民获得舒适且有人情味的生活空间。通常，在镇区建设规划初期，城镇规划为城市设计提供框架和指导，城市设计为城镇建设规划创造很良好的空间和形象，使小城镇的建设规划和城市设计达到完美结合。小城镇建设规划主要是从宏观上对小城镇的用地进行规划布局，因此，小城镇建设规划的主要目的是关注小城镇的整体设计，从小城镇整体环境的改善出发，使小城镇形成良好的整体空间形象。我们从城镇整体物质形象的塑造、城镇结构关系的建构及城镇人文形象的造就等方面来探讨小城镇建设规划中的城市设计问题，进而全面完善小城镇的规划建设内容。

2小城镇整体物质形象空间的塑造

2.1小城镇的主要公共空间

小城镇通常除了街道空间外，公共的休闲空间通常非常缺乏。因此小城镇建设规划中要特别注重小城镇的公共建筑空间、广场空间、街道空间及河流绿地等空间的设计与营造。

1）城市规划设计要结合建筑的综合功能、人流活动规律以及用地的性质来形成不同功能的公共活动空间，用来满足小城镇居民多种生活活动方式的需要。建设规划不仅要考虑主要的公建设施（如商业建筑和活动中心等）布置，还要考虑小城镇的布局特征、重要的交通场站和居民的出行方式，以及城镇范围的林地、河流和山体等自然景观因素进行统一设计，同时要考虑生态环境的保护、绿地园林规划等对自然资源的影响，并进行合理的开发和利用，打造一个良好的自然景观空间。

夜上海论坛 2）要设计一个丰富的有层次感的小城镇空间，不仅要建立不同性质和功能的公共空间，还要建立性质相同的不同规模的空间。对于城镇的绿地建设，不仅要分类别，还要按照不同地域范围来确定，按照片区或镇区来设定；如广场的建设要考虑不同功能组成，如休闲娱乐、交通集散、集会和市政等不同内容。

2.2小城镇的实体

夜上海论坛 小城镇的实体通常是指各类构筑物和建筑物等，是小城镇整体形象的重要组成部分。针对城镇实体，城市设计主要考虑公共建筑的整体组织布置。城镇建设重视小城镇公建的组织设计的目的是保护城镇景观，创造协调和谐的城镇形象，并控制建筑空间与实体的比例关系。城市设计首先要考虑使公共建筑布局合理，形成城镇景观的主要节点和次要节点，从而形成城镇的实体景观系统；还要对小城镇轮廓线进行控制，城镇轮廓线的关键是合理控制建筑物体量、高度和体形等，使主要因素形成城镇轮廓线的主要控制部分，这样城镇轮廓线就具有很好的清晰度，丰富了小城镇的整体空间。

夜上海论坛 3小城镇整体人文形象的塑造

夜上海论坛 3.1历史文化环境的表达

小城镇一般具有丰富的文化遗产和悠久的历史文化。有些地方种族群体的传统文化及其演变对城镇空间的组织和发展也产生非常大的影响，进而形成独特的城镇文化。因此，城市设计中要特别注意城镇的历史文化形态。在城市设计中：1）要强化地域文化特征，充分尊重地方文化，在小城镇景观设计的总体构架中融入这些因素，保护一切有价值的历史遗存。如居民生活方式、村落布局和民俗民风等，延续小城镇的人文特色。对具有历史价值的建筑，如文化遗产和文物古迹等要进行重点保护。2）要处理好小城镇的经济建设与特色文化保护之间的关系，使社会经济效益、环境保护和各项特色文化保护相结合。3）小城镇是一个动态协调发展的空间环境。历史文化特色的保护要充分反映当代城镇居民的生活，创造既有人情味，又具有时代感和个性特色的城镇风格。

3.2意义性环境的表达

夜上海论坛 小城镇的意义性是由实体要素及空间要素共同形成的一种内在文化内涵，主要由社会习俗、历史传统、思想观念、文化形态及聚居方式等影响所形成.其随着实践的推移和小城镇的发展而不断地发生变化。小城镇的意义还表现在环境方面，不仅能使环境具有强烈的安全感、可识别性和归属感，还能使其与居民的生活融成一体，使环境更加宜人。

3.3社会环境的表达

小城镇的发展与形成是社会生活的具体反映和需要。在小城镇物质形态的背后还潜藏着人与人、人与物的各种关系和关系网络。这种社会形态是经过长期的历史积累沉淀而成，能使人强烈地感受到它的存在，对居民的精神依托具有不可估量的作用，并能给居民带来亲切感、安全感、邻里感、自我感、社会感和归属感。小城镇社会组织结构有地缘、血缘和宗教缘等，这种组织结构会使居民感到安全和稳定，有利于社区的安定。因此城市设计最好能保持原有的社会网络，这样既可以增加环境的舒适感，也可以产生一种内聚力和向心力，形成和谐的人文环境。

4小城镇的结构关系

城镇结构是指城镇的空间区位、形体分布特征及其组织规律，是功能要求与技术能力在空间和形体上的具体表现。城镇在经过长时间的变迁，都逐渐呈现出各自的组织关系和结构形态。城市设计在镇区建设规划中要注重小城镇形体和公共空间的关系，建立统一的整体结构。

由于受城镇用地规划、建筑寿命、环境容量和基础设施建设等指标的影响，部分城镇结构通常存在维持原状的趋向，使小城镇的结构具有相对的稳定性。城市设计要充分尊重小城镇的这种原有结构，使其得到延续和保护。

夜上海论坛 城市设计必须关注城镇的结构性衰退，使各组织要素和子系统能够按照新的方式重新组合，建立新的动态平衡，维持小城镇的结构稳定。

5结语

夜上海论坛 通过对城镇人文形态、物质形态、整体结构关系的研究，探讨城市设计与城镇建设规划的关系，使小城镇建设规划的内容更加深化，更具有科学性、合理性和前瞻性。

作者：李晓明

参考文献： 

夜上海论坛 [1] 江霞.试论中国 特色的建筑理论[J].山西 建筑，2013，31（7）：14-16. 

第13篇

夜上海论坛 关键词：小城镇规划，特色，地域环境，地域性

夜上海论坛 中图分类号：F292文献标识码： A

1引言

夜上海论坛 小城镇是“农村之首，城市之尾”，建设与发展是农村城镇化与城乡一体化的重点。城镇特色建设在中国城镇化进程中起到关键的作用，是科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，对指导城镇发展建设意义重大。然而，由于中国城镇化发展迅猛，城镇数量大幅攀升，小城镇的传统风貌和地域特色逐渐湮灭在城镇建设浪潮，出现了“千城一面”和“特色缺失”等现象。在这种背景下，保护和彰显小城镇的特色在城镇规划中显得尤为必要和迫切。

2小城镇特色缺失的原因分析

2.1规划定位混乱、管理滞后

夜上海论坛 随着小城镇在国家发展中重要性的显现，许多小城镇追赶城镇化这趟经济快车，盲目扩大城镇规模，城镇建设质量良荞不齐。规划设计单位往往为了完成生产任务，对小城镇的现状分析不透彻，规划定位不明确，空间结构设计不合理，结果造成规划粗制滥造[2]；规划管理滞后无序，用地类型严重混杂，产业和居住用地功能互相干扰，城镇空间发展无序化严重，更别提城镇特色了。

2.2忽视城镇生态保护

夜上海论坛 在中国小城镇急剧发展的过程中，普遍存在对自然环境开发强度过大、对景观资源保护力度不够等问题，“小保护、大开发”的掠夺性建设态势愈演愈烈，严重破坏了城镇的自然景观资源。正所谓“好土生好林，老林护好土”，保护小城镇生态自然景观资源，不仅是保护整个地区赖以生存的生态环境资源，同时也是保护小城镇的地方特色。

2.3简单套用规划模式

城镇特色的形成是一个循序渐进的过程，是在对一个城镇的自然环境、文化底蕴深入了解的基础上，持续经营的结果。然而，我国小城镇建设普遍存在“盲目攀比”和“一阵风”现象，很多小城镇的特色营造还停留在简单的沿用建筑形式和建筑风格上；城镇特色往往简化成建筑形式和各种符号的运用这一层面，地域文化的精髓没有被好好挖掘和探究，以致出现“千城一面”的尴尬局面。

夜上海论坛 3小城镇特色与地域环境的关系

地域环境由自然环境因素与社会人文因素共同构成，小城镇特色也与地域自然环境和社会人文环境同时相关。

夜上海论坛 3.1小城镇特色与自然环境的关系

夜上海论坛 首先，自然环境、地形、地貌、河流、水系等形成的地域自然环境要素对小城镇的建设与发展影响较大，这些因素直接或间接影响城镇功能定位、布局结构和空间形态。其次，自然景观的利用是构成城镇特色的重要因素。河岸、海湾、湖泊、山丘、地脊、谷线、旷地、风景地等自然景观都可以作为城镇定位、定界、主题立意的根据。济南的“一城山色半城荷”，就是让城市拥抱着大明湖，常熟的“十里青山半入城”就是让虞山渗入城市之中。

3.2小城镇特色与社会人文环境的关系

夜上海论坛 一个城镇地域文化的集中体现，是城镇中最吸引人的“活”的部分。人的行为特点、习俗、生产生活方式，是历史、自然条件、经济、民族性等多方面因素的结果，而其外在表现，则是丰富多彩的城镇生活。如湘西凤凰古城中，色彩斑斓的苗族服饰，渔船上悠扬的苗族民歌，街道中制作姜糖的扑鼻的香味等等无不体现出古镇悠久的地域文化特色。

而作为地域文化结晶的地域建筑，是地域文化在物质环境和空间形态上的具体表现。它不仅满足了社会的物质功能要求，更体了人们热闹的意识观念、伦理道德、审美清趣、生活行为方式和社会心理需求等精神需求，反映了隐含于其中的深层次的地域文化内涵，造就了建筑的地域特色。

4地域环境理念下的小城镇特色规划

4.1注重区域协调，明确城镇定位

夜上海论坛 小城镇的发展不能只着眼于自身的发展，还要从区域协调出发，并结合城镇体系规划，分析小城镇和周边的资源、基础设施条件、产业布局状况、居民点分布、大型基本建设项目等的关系，从而明确小城镇的职能和分工，确定小城镇的主要功能和性质、发展战略、发展目标等。

夜上海论坛 4.2与自然相融合，强化特色

夜上海论坛 在规划小城镇时应与自然环境要素相融合。巧妙利用环境，通过对比、夸张、协调等手法，如采用显山露水、在制高点设标志物、对景点等方式，或直接将城镇布置在环境中，将环境作为城镇内部的功能部分，表现出不同地域环境下小城镇规划的多样性，才能真正做到与自然环境和谐、共生。

4.3规划道路网络，形成特色主线。

小城镇布局模式应因地制宜，对环境的利用中最重要的原则是尊重地形地貌，特别是在路网上应当依山就势，与河网水系相溶，既节省投资，又产生特色；同时还应从镇区路网格局的历史演变中探索其用地特点，反对人为的选择，如“山区方格网”、“平原自由式”。

4.4规划建筑风格，特色与实用相结合

夜上海论坛 一个时代的建筑是一段历史的缩影，传统建筑风格就是小城镇特色的直观体现。在建设规划中，要考虑建筑风格的连续性，注重特点与实用相结合（如满足庭院经济和农业生产的要求），在体量、色彩、高度、建材上，应提出明确的要求，但传统的生活方式必然被现代生活方式所代替，地方材料加现代化的室内设施是小城镇建筑的必然取向。

4.5传承历史文脉，保护特色文化

我国的小城镇大多由历史悠久、地域文化突出的集镇演变而来，留有或多或少的文物古迹，数千年历史遗存的古城墙、古建筑、古文物以及风土人情等构成了小城镇各自特有的历史文化环境。保护利用好文物古迹、历史地段，从中找到串联过去、今天和未来的发展线索，去创造小城镇文化，这才是小城镇特色的最高境界。

4.6保护生态环境，实现城镇特色可持续发展

夜上海论坛 小城镇生态环境质量高低，决定了小城镇未来发展潜力的大小，只有实现可持续发展的小城镇，才能实现城镇特色的持续演变，否则将失去生命力。这就要求小城镇规划中集中布置工业小区，发展无污染工业，建设高效的基础设施，来支撑小城镇发展。

5结语

在经济全球化的背景下，文化趋同性日益严重，地域特色面临缺失。小城镇固有的人文生态更容易受到外来文化的冲击，更容易在城镇化的浪潮中湮没。我们有责任也有义务在小城镇规划中再现和延续地域文化，使小城镇具有强大的生命力。在规划中，小城镇特色应当从区域环境中去判断，从自然生态中去发现，从历史长河中去感悟，从建筑实体中去表现，彰显出属于小城镇自身的特色。

参考文献

夜上海论坛 [1] 梁洁,胡志华，小城镇特色塑造和规划应对―以江苏省半城镇规划为例[J]，上海城市规划 ,2011 .

第14篇

去年以来，根据省市的决策部署和要求，我们坚持把特色小镇作为**新型产业化和城镇化建设的最佳结合点，充分挖掘得天独厚的生态优势、区位优势和产业优势，着力规划建设一批产业富有特色、文化独具韵味、生态充满魅力的市级特色小镇，并鼓励培育一批区级特色小镇，努力将特色小镇打造成集“产、城、人、文”于一体的特色功能板块。目前，我区空港会展小镇、无想·国际创业小镇被评为市级特色小镇，石湫影视小镇进入市级培育名单，累计完成投资21亿元。主要做了四个方面的工作：

夜上海论坛 一、以更实的举措狠抓特色小镇建设。区委、区政府高度重视特色小镇建设，先后召开区委常委会、区政府常务会和多次专题会，专门研究全区特色小镇建设工作，进一步认清形势、统一思想、汇聚合力。一是加强组织领导。成立了以区委、区政府主要领导为组长的工作班子，将空港会展小镇作为“一号工程”由区委主要领导牵头推进，区四套班子领导分别挂钩服务其余9个特色小镇；区政府建立联席会议制度，每周召开工作例会，由常务副区长牵头负责特色小镇的整体申报、督查、协调工作；各街镇分别成立特色小镇建设领导小组，具体负责小镇建设推进工作，自上而下构建了“横向到边、纵向到底、条线明晰”的工作推进机制。二是强化政策支持。制定出台《关于加快特色小镇建设的实施意见》，设立区级专项资金，对每个市级特色小镇奖励500万元，同时对以特色小镇为平台实施的人才引进计划、大学生创业计划给予优先扶持，对特色小镇区内优质产业项目、重大基础设施项目给予重点扶持，支持其申报省市重大项目。三是严格考评奖惩。区委、区政府将特色小镇建设作为2017年重点难点工作来抓，建立健全了区政府重点工作督查奖惩机制，挂图作战、督办推进，并纳入镇街千分制考核严格落实奖惩，对连续两年未达标的特色小镇予以清退，发挥考评的“风向标”作用。

二、以更高的标准引领特色小镇建设。特色是小镇的核心元素，因此，找准特色、凸显特色是我区展开特色小镇布局的关键所在。一是注重规划引领。我们始终坚持规划引领、融合发展，在先后赴成都双流航空动力小镇和杭州梦想小镇、艺尚小镇、云栖小镇、玉皇山南基金小镇等先进地区考察学习的基础上，立足资源禀赋、产业基础和区位优势，高起点编制3个市级特色小镇概念性规划及实施方案，实现了控制性详细规划的全覆盖。区委、区政府主要领导多次听取特色小镇有关建筑设计方案，提出了有针对性的指导意见，力求“谋定而后动”。同时，我区充分利用新型城镇化“多规合一”试点成果，将有关规划设计统一导入区级“多规合一”信息管理平台，实现了产业发展规划、城乡建设规划、土地利用规划、生态保护规划的无缝衔接、有效落地。二是注重产业特色。全区10个特色小镇均围绕新兴产业延链、补链、强链，其中：无想·国际创业小镇依托幸庄科技产业园国家级孵化器、无想山国家森林公园，构建创新创业服务生态圈；空港会展小镇依托空港枢纽经济区，大力发展会展产业；石湫影视小镇依托国家级影视基地，主攻影视产业和文化创意产业。三是注重功能叠加。产业、文化、旅游和一定的社区功能叠加，是特色小镇的重要内涵和特点。对此，我们因地制宜、找准定位，精心选择了工业会展、创业服务、影视文创等一批新兴产业进行重点打造，并配套一定的旅游功能、文化功能和社区服务功能，力求以最小的空间资源达到生产力的最优布局。比如，石湫影视小镇紧紧围绕碧桂园、南工大浦江学院、省二师院等重点项目，全面提升周边公共服务配套能力；无想·国际创业小镇紧紧围绕城南新区人才公寓、市民中心、万达广场等功能设施，全力打造宜居宜业环境。

三、以更新的模式加快特色小镇建设。在规划建设的过程中，我们更加注重发挥市场的决定性作用，按照政府引导、社会参与、市场化运作的原则，精心构建“边申报、边建设、边引资”的建设推进机制。一方面，大力推进PPP合作。区政府成立了PPP工作推进小组，专职负责PPP项目推进。2016年底，我区成功举办首场PPP项目推介会，近百家知名央企、上市民企竞逐我区640亿元PPP项目。目前，空港会展小镇PPP项目实施方案已基本完成，近期将发布招标公告；无想·国际创业小镇的幸庄科技产业园一期PPP项目完成初步方案，正在启动与中冶天工集团等知名央企的合作洽谈；石湫影视小镇PPP项目正在与台湾汉声文化等洽谈合作，实施方案将于今年一季度编制完成。另一方面，大力推进招商引资。空港会展小镇方面，2016年11月4日，**空港会展小镇签约仪式在**举行，区政府与华夏幸福、法国智奥签署了战略合作协议，刘市长亲临现场鉴证签约并致辞。2016年底，区政府与禄口机场结成了全面战略伙伴关系，目前机场国际快件中心项目已签约、计划今年开工建设，机场航食、联合领航机场大通关等重点项目即将签约落户。无想·国际创业小镇方面，积极对接北京中关村管委会、上海张江高科园区，洽谈其以轻资产管理输出模式，组建联合体参与小镇建设运营。目前，幸庄科技产业园一期成功开园，引进企业近50家、在孵项目21个。石湫影视小镇方面，2017年2月15日，我们诚邀台湾《汉声杂志》创办人黄永松、先锋书店创办人钱小华等知名文化界人士来溧现场考察，洽谈有关合作项目。同时，我们还主动对接省基金管理办，全力争取省基金小镇项目落户**；积极邀请中再保险董事总经理姚浩，来溧现场考察保险另类投资特色小镇选址，双方合作洽谈正在有序推进。

第15篇

关键词：小城镇；居住区；规划

目前我国正在大力开展城镇化建设，而小城镇居住区规划建设正是其中非常重要的内容。但是目前从我国小城镇居住区的规划建设现状来看，还存在着地域特色消失、公共设施缺乏、居住区环境差等问题。如何更好的提升小城镇居住区规划建设水平是亟待解决的问题。

1 规划小城镇居住区现代化建设的原则

1.1 设计规划

小城镇现代化建设要遵循布局合理人性的原则城市发展进程迅速， 现代小城镇建设在城市发展中占据着重要地位，小城镇对于地方行政意义重大，而社会经济发展加快，现代小城镇建设才会更加快速的发展。在小城镇的居住区布局中应当充分考虑合理分区的思想。只有合理布局才能提高土地利用率，集中管理污染等问题。在小城镇居住区内合理分布生态绿植和基础设施。在其外部合理分布商业贸易区、工业区、人文教育区和卫生组织区。从而集中力量加强重点中心镇建设，做到布局合理、层次分明、功能互补。

夜上海论坛 1.2 现代化小城镇规划设计可持续发展的原则

现代化的小城镇设计规划应本着在经济发展的同时保护资源和生态环境，资源开发和节约并举，拒绝浪费，提高资源综合利用率，加强治理污染力度，绿化环境，做好水土保持，改善生态的原则。为我们的子孙后代保持良好的资源，创造适人的生活环境。我们要做的现代化小城镇居住区规划建设是一个漫长的过程，要采取措施不断克服发展过程中的困难，使得这个过程得以延续，从而实现可持续发展。

2 小城镇住区建设要求

2.1 功能之必须

小城镇居住区的实用性必须先满足功能要求。因此，对于多数小城镇来说，第一，要满足小区内部功能空间设计的合理性，充分了解气候特点和自然环境，使得功能布局和自然环境结合起来，极大地节约成本。第二，结合人文历史，使得小城镇居住环境充满人文特色，体现了对人性化的关怀，也可以以此为建设亮点，使生活在喧闹环境中的人们情绪得以舒缓。第三，控制好容积率，容积率不仅反映了经济性基础，还影响到规划的布局结构、空间形态和心理感受。因此，必须控制好容积率，做好公共设施的管理，从而使经济性、人文性，自然性全面渗透。

夜上海论坛 2.2 形式的必要性

夜上海论坛 形式不仅带给人美的享受，更有心理上的舒适。随着经济的发展，人们对于审美的要求越来越高，“眼球文化”将成为小城镇居住区规划建设的重点，通过形式美感带给人不同的心理感受。曾经枯燥单调的方盒子楼和粗陋的装饰已经逐渐被有地域特色，形式和功能齐全的现代小城镇所取代。

2.3 有效提升资源利用率

夜上海论坛 规划设计应具有前瞻性编制好小城镇发展规划，不断增强规划的前瞻性、科学性和严肃性，以科学的规划引导、规范小城镇建设。要坚持产业强镇，把生产发展放在小城镇建设的首位，大力发展现代农业和农村二三产业，促进产业集群，以农业产业化、农村工业化带动小城镇建设。要坚持功能兴镇，以完善的基础设施、配套的公共服务促进小城镇建设。在利用资源层面小城镇设计规划应有效提升土地资源的开发利用水平，杜绝严重浪费现象。虽然小城镇用地主体以协议形式出让，价格低廉，然而本着可持续发展与环保节能等理念我们仍然需要节约利用，杜绝由于土地资源利用率不高引发的建筑能耗过大与其他资源浪费现象。

夜上海论坛 2.4 优化小城镇居住区环境质量

我们应充分认识到打造生态型居住区域的重要性，本着和谐、持续、环保、节能的理念努力营造安全生态居住区域，令人们不仅居住于宽敞明亮的居室中，更应享受沐浴阳光、畅心休息的环保绿色室外空间。同时我们还应依据小城镇居民不同的年龄层次、活动需求建设老年活动室、室外活动锻炼器械、儿童活动休闲场所等，利用一切可以利用的区域规划设计公共绿地、休闲场所，进而打造出真正平衡、健康、优质的小城镇居住区生态系统。对于缺乏公共设施的普遍现状我们应由整体性开发规划建设层面进行系统考量，纳入配套服务公共设施与物业管理至开发程序之中，引入良性竞争，秉承智能化、持续性优质设计理念确保居住小区秩序化、高水平物业管理，增添新型公共设施与基础设施项目，进而全面提升人们居住生活水平。

夜上海论坛 3 关于小城镇居住区规划建设的相关建议

3.1 明确小城镇居住区规划的总体目标

只有进一步明确小城镇居住区规划的目标，才能为各项规划工作的开展提供依据。小城镇居住区规划的目标，一般需要具有专业设计和测绘水平的专家和单位，结合小城镇居住区总体的规划战略来实现。在小城镇居住区规划目标的设定过程中，要坚持因地制宜的原则，从实际情况出发，结合小城镇的特色进行制定。

夜上海论坛 3.2 促进小城镇居住区管理机构和体制的完善

夜上海论坛 小城镇居住区规划与管理是一项系统的工作，需要制定完善的管理机制，对各项问题实行有效的管理，才能对小城镇居住区规划过程中的问题进行协调和解决。管理机构的建设，要具有科学的组织结构和管理制度，通过专业化的管理，促进小城镇居住区规划工作的持续开展。同时，通过完善的制度和体制的建设，能够为管理者做出正确的规划决策提供必要的依据和参考，从而保证小城镇规划居住区工作持续、健康的开展。

3.3 加大小城镇居住区规划中的绿化环保和科技投入

为了避免小城镇居住区规划过程中对环境造成的不利影响，必须要加大在环保和科技方面的资金投入，并且提高对各种环保技术和绿色能源的开发与利用。小城镇居住区的人口相对较为集中，各项活动的开展都会产生一定的废弃物，因此要对废弃物进行集中处理，因地制宜的选择科学的处理设施和技术，促进相关产业的持续发展，保护小城镇的生态环境。

夜上海论坛 3.4 加强人员素质建设，提高管理机构的执法能力

夜上海论坛 小城镇居住区规划过程中，在促进相关管理体制完善的同时，要加强对专业人才的引进，通过专业人才的引导作用，制定小城镇规划的工作目标，通过定期的学习和培训工作，促进管理人员综合素质的快速提升，以此促进小城镇规划成果的提高。同时，加强对管理人员服务意识的培养，开展相应的法律法规的宣传活动，提高人们的法律意识，促进管理机构执法能力的提升。

结束语

总之，基于小城镇居住区规划设计现状及存在的问题我们只有制定科学有效的实践设计策略，做好前期规划、有效利用资源优化居住区环境质量、配套建设公共服务设施、提升物业管理水平、独具匠心设计景观、凸显地域特色、提升科技含量水平，开展节能、安全环保设计才能真正创设出人性化、智能化、优质性、绿色环保性、交通便利性小城镇居住区环境，有效缩短其与城市居住区环境差距，进而促进小城镇规划建设综合水平的全面提升。

参考文献

夜上海论坛 [1]姚文飞，邱延昌，于守超，刘英.现代农业生态园规划设计初探[J].聊城大学学报（自然科学版），2011（3）.