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【关键词】保育人员;在职培训;台湾
夜上海论坛 无论是在幼儿园、托幼机构还是家庭中,幼儿的保育工作都是促进幼儿健康成长和发展的一项十分重要的工作。1995年,国家劳动部组织有关专家制定了《保育员国家职业技能标准(试行)》和《家庭服务员国家职业技能标准(试行)》,对保育人员应该接受何种培训、拥有何种技能进行了详细的规定。自当年起,能够在正规托幼机构和幼儿园中从事保育工作的人员必须通过国家职业资格考试并持有相应证书。
夜上海论坛 在我国台湾省,“保育人员”也被称作“保母人员”,对于保母人员的专业培训有着严格而全面的系统。本文就台湾省关于保姆人员培训的文献进行梳理和评介,从中对我国大陆地区保育人员的专业技能培训获得启示。
夜上海论坛 一、台湾省保母人员专业训练的历史演变
台湾省保母人员的训练始于1987年台北市政府委托台北家庭扶助中心(现更名为台湾儿童暨家庭扶助基金会台北分会南区分事务所)试办“邻里托儿-保母训练”,1989年起台北市政府正式委托民间团体办理保母人员训练方案,每期上课60小时;高雄市则是自1989年和高雄家扶中心合作推动“家庭托育人员服务训练”;1992年起,全省各县市陆续开办保母人员基础训练;1997年《儿童福利专业人员训练实施方案》规定保母人员至少需训练满80小时才可以参加保母人员技术士技能检定,各县市政府与民间团体陆续开办保母人员训练,协助有医院从事保母工作者参与保母人员技术士考试,以提升保母人员的素质。
1987年台北市政府委托台北家扶中心办理免费的保母人员训练,训练课程内容为:①婴幼儿夜上海论坛营养与食物调配;②婴幼儿发展与辅导;③婴幼儿保育(卫生保健);④婴幼儿教育与实习;⑤亲职沟通;⑥婴幼儿服务的展望;⑦家庭托育中心的环境;⑧婴幼儿沟通;⑨婴幼儿游戏与玩具;⑩邻里托儿服务之认识;⑪儿童保护观念与作法;⑫婴幼儿疾病;⑬亲子关系与管教;⑭托儿的法律常识;⑮专题演讲与讨论等。
1997年台湾省内政部规定保母人员的基础训练类别为职业伦理、婴幼儿托育、幼儿发展、婴幼儿保育、婴幼儿卫生保健、婴幼儿生活与环境与亲职教育,课程内容如表1:
夜上海论坛 2000年台湾省内政部儿童局以《社区保母支持系统实施计划》作为推动保母人员督导管理制度之依据,将保母人员的督导管理内容分为职前训练、媒合转介与支持辅导(包含咨询、家访辅导、在职训练),同时将保母人员的基础训练界定为保母人员的职前训练,是参加保母人员技术士技能检定的资格条件。自此,台湾省保母人员训练分为了职前训练与在职训练两种。
2005年内政部儿童局将保母人员职前训练的核心课程修订为7学分126小时,职前训练的核心课程包括儿童及少年服务法规、婴幼儿发展、亲职教育、托育服务概论、婴幼儿环境规划及活动设计、婴幼儿健康照顾、婴幼儿照护技术等七类。保母人员职前训练的核心课程内容如表2:
从职前训练的核心课程内容可以了解到台湾省保母人员应具备婴儿发展、健康照顾、营养、托育环境规划、学习活动设计、托育相关政策法规、亲职教育等知识与技能,对于只完成了台湾省义务教育或者非幼保相关科系毕业者必须先接受保母人员职前培训的核心课程,完成核心课程训练才能参加台湾省行政院劳工委员会举办的保母人员技术士技能检定。
而从台湾省行政院劳工委员会制定的《保母人员技术士技能检定规范》可知,保母人员检定范围包括学科及术科测验两部分。学科部分,主要是测验儿童及少年福利专业人员保母人员核心课程的内容,即职业伦理、婴幼儿托育导论、婴幼儿发展、婴幼儿保育、婴幼儿卫生保健、婴幼儿生活与环境和亲职教育的内容。术科测验则包括游戏学习区、清洁区、调制区、安全医护区等技能检定。
从保母人员专业训练发展的演变可知,在专业训练上是由局部地区扩展到全省实施的,训练时数由80小时增加至126小时。训练期分为职前训练与在职训练,并由职前训练与保母技术士技能检定两部分相结合,强制非幼保相关专业者接受专业训练。
二、台湾保母人员在职训练的实施
台湾省保母人员在职培训开始于1999年,台北市政府委托信谊基金会与台北家扶中心试办了“保母督导系统”。该系统首次以训练、媒合以及督导三合一的方式,让完成训练的保母人员能继续接受督导——一方面给于保母人员支持,另一方面透过督导系统督导保母人员的托育品质。2000年台湾省内政部儿童局正式将保母人员的在职训练纳入《社区保母支持系统实施计划》的文本中,以提升保母人员照顾幼儿的服务品质。
夜上海论坛 (一)保母人员的在职训练
台湾省内政部儿童局自2000年起规定各县市的社区保母系统每年必须办理系统内保母人员的在职训练,训练经费由内政部儿童局补助;未参加训练的保母必须退出社区保母系统,完成训练后才能重新加入社区保母系统。由于大多数保母人员的托育时间为星期一到星期五,所以社区保母系统多利用假日举办保母人员的在职训练。同时,为了节省训练经费与训练时间,一般而言在职训练多采用密集式课堂授课方式进行。
夜上海论坛 各社区保母系统对保母人员安排的在职训练内容多以内政部儿童局每年所规定的训练内容为范围进行课程规划,并且在办理保母人员在职训练前必须将训练计划陈报各县市政府备查。2007年内政部儿童局《社区保母系统实施计划》规定,保母人员必修的在职训练内容为:儿童保护、卫生保健、发展迟缓儿童筛检、婴幼儿发展与学习、保母情绪管理、托育伦理。2008年规定保母人员必修的在职训练内容为:分享育儿照顾新知、育儿经验分享、提升保母自我照顾能力、儿童保护、卫生保健(视力保健、口腔保健以及健康)、发展迟缓儿童筛检保育、婴幼儿发展与学习、保母情绪管理、意外事故预防与处理、托育伦理等。
(二)台北市保母人员的在职训练
将2006年至2008年台北市所办理的保母人员在职训练课程内容警醒归纳整理如下表:
夜上海论坛 表3:2006年至2008年台北市保母人员在职训练内容一览表
年 在职训练内容
2006 幼儿肠胃功能认识与保健、中年妇女之身心适应、婴幼儿过敏疾病认识与照护、婴幼儿卫生与保健、幼儿生活教养、保母日志撰写、婴幼儿感觉统合与潜能开发、儿童保护、口腔清洁与龋齿防治、婴幼儿身体发展与医疗保健、行为观察与处理原则、游戏学习设计、保母情绪管理、婴幼儿按摩理论与实务、婴幼儿副食品、亲子活动设计、说故事研习营、幼儿创意语文、儿童发展迟缓、社区保母系统计划说明、急救CPR、更年期妇女的保健、谈幼儿情绪、亲职沟通、如何与家长签订保母任务契约、动手做玩具、哺育母乳、保母责任险说明、婴幼儿发展评估相关资源整合及运用、0-3岁幼儿发展认识与协助、培养婴幼儿注意力、幼儿听力发展认识与协助、应用音乐启发婴幼儿学习与发展、婴幼儿意外紧急处理、保母与家长沟通技巧、婴幼儿营养之均衡发展、早产儿的居家照顾、家庭托育环境的规划与布置。
2007 新生儿与婴儿疾病观护与急救、从营养与副食品谈婴幼儿健康、幼儿常用食品营养成分与体质关系分析、0-3岁亲子音乐游戏、危机预防与处理、从清洁与收纳谈托育环境维护、保母托育相关政策、各类营养素对各年龄层之重要性、婴幼儿急症的处置与照护、由医学观点看学习障碍、感觉统合、幼儿语言发展与唇腭裂幼儿之照护、幼儿独立人格训练、幼儿按摩技巧、育儿工作者易发生的职业伤害、受虐儿童与目睹家暴的认识与处遇、儿童视力保健、0-4岁发展检核表实作技巧、婴幼儿教具制作、0-6岁儿童行为改变技术、说故事研习、保姆情绪控制管理、保母专业伦理、儿童哲学与教学、如何帮助情绪障碍的孩子、托育事件个案探讨、文化古迹参访、意外保险、游戏治疗活动设计、保母职场压力管理及心理调适、学龄前幼儿口腔保健、用药安全、保母与家长的沟通技巧、婴幼儿发展检核、以只能治疗角度看0-3岁的幼儿发展、保母形象建立、会谈技巧、儿童托育政策与居家式儿童照护服务管理自治条例说明、保母系统与劳动权益、婴幼儿常见的皮肤病、早产儿照护、婴幼儿意外预防与处理、0-3岁激发孩子的学习潜能、0-3岁分离焦虑情绪与处理、宝宝腹泻与便秘的预防与照护、新生儿的照护、发展迟缓儿童筛检、婴幼儿发展与学习、婴幼儿的感觉统合、婴幼儿的安全-CPR。
夜上海论坛 2008 意外伤害预防与处理、幼儿脑力潜能开发、托育经验分享、如何与0-3岁幼儿说故事、如何培养孩子学习力、专注力、记忆力、托育契约权利义务说明与签订原则、保姆自我照顾分享、公共卫生与传染病预防、图书故事与幼儿发育、幼儿色彩学、幼儿游戏心理与行为、善用学习策略提升学习成效、传媒对幼儿早期发展的影响、多元文化与幼儿教育、家庭与法律、儿童发展筛检介绍、保母情绪与压力管理、早产儿居家招呼、系统政策及托育辅助业务说明、0-2岁婴幼儿适性发展游戏活动设计、卫生保健(视力、口腔及)、新CPR训练、儿童保护、穿出自信(保母形象管理与沟通)、婴幼儿良好饮食习惯、认识孩子与照顾者的依附关系、有效的家计管理、认识母乳、认识儿虐与法律常识、增进幼儿适当的表达能力与改善构音、托育环境规划与安全、婴幼儿的发展与学习、托育伦理、宝宝日记书写技巧、如何和家长做有效的沟通。
台北市保母人员的在职训练从1999年起实施已10年,起初由台北市政府委托民间团体办理,2000年起依照台湾省内政部儿童局的规定由各社区保母系统办理。多年来各社区保母系统办理的保母人员在职训练为配合保母的时间多于假日举办,训练方式则以课堂讲授方式进行,在职训练内容依循当年台湾省内政部儿童局规定的必修课程进行调整和规划。
综上所述,从台北市各社区保母系统自2006年至2008年所举办的保母人员在职训练内容观之,每年的在职训练内容差异并不大,这应该与内政部儿童局已对保母人员在职训练课程内容做了原则性规范有关。而各区保母系统办理保母人员在职训练前亦会参考保母人员的建议对训练内容进行调整,保母人员多建议增加工作上需要的知识技能或保母人员自我照顾的需求。
三、对我国大陆地区保育人员专业培训的启示
对台湾省保母人员职业培训的历史沿革以及训练课程内容的梳理,可以看出在台湾省对于保育人员训练的内容不仅包括了幼儿保育的专业知识和技能,同时也涵盖了对于专业伦理和个人发展的素质培训。
而在我国的大陆地区,对于保育人员的专业培训目前还只是对职前培训有着严格的要求,在职培训并未有着明确的规定以促进其继续发展。根据《中华人民共和国职业技能标准》中对于保育员的要求来看,对于保育员的专业培训内容还仅仅是关注对幼儿生理心理的了解、幼儿常见疾病和护理方法以及对幼儿教育保育的技能等,而对于保育人员的专业伦理、职业发展、与家庭和幼儿的沟通以及共创支持保育人员专业发展平台的关注较少。
夜上海论坛 基于以上对于我国台湾省保育人员专业培训的述评以及对于我国大陆地区保育人员培训的比较,可以看出我国大陆地区可以在保育人员的专业伦理、在职培训、专业发展以及职业生涯规划等方面给予更多的重视,为提高保育人员自身素质和保育质量打造更好的平台。
参考文献:
[1] 关于颁发保育员、家庭服务员国家职业技能标准的通知[J].创业者,1997(6)
[2] 李慧娟.家庭保母训练方案之评估研究——以台北家庭扶助中心邻里托儿服务方案为例[D],1989
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夜上海论坛 [5] 台湾省行政院劳工委员会.保母人员技术士技能检定规范,2007。
夜上海论坛 [6] 台北市政府社会局.台北市政府社会局试办保母督导系统计划,1999
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[8] 台北市政府社会局.台北市政府社会局90年度业务报告,2001
[9] 张美美.台北市保母人员在职训练需求之研究,2009
[10] 台北市政府社会局.台北市政府社会局97年度业务报告,2008
夜上海论坛 为进一步提高地区出生人口素质,-年我镇已连续三年将0-3岁婴幼儿家长及看护人员免费培训工作列入镇的民生指标,并成立领导小组,设立专项来推进工作,使受教育率达到100%。年区政府为了巩固和深化年“实行0-3岁婴幼儿家长及看护人员免费培训”实事项目成果,建立健全免费培训的长效机制,下发了《关于闵行区实行0-3岁婴幼儿家长及看护人员免费培训工作的实施意见》。为贯彻落实文件精神,确保培训工作圆满完成,特制定实施意见如下:
一、指导思想
提高出生人口素质,事关千家万户的幸福,事关国家和民族的未来。0-3岁婴幼儿是人生智能发展的关键时期,0-3岁婴幼儿家长及看护人员的科学育儿指导工作对提高地区出生人口素质至关重要。要进一步提高对这项工作重要性的认识,从构建社会主义和谐社会,落实党的精神和《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的高度,重视0-3岁婴幼儿家长及看护人员科学育儿培训指导工作,积极推进“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的工作机制,全面建立“以社区为基础、面向家庭、体现公益性、满足基本需求”的0-3岁婴幼儿科学育儿指导服务体系,进一步提高0-3岁婴幼儿家长及看护人员科学育儿水平。
二、工作目标
夜上海论坛 在抓好0-3岁家长及看护人员普遍培训的前提下,突出抓好2-3岁家长及看护人员的培训工作,户籍人口婴幼儿家长及看护人员培训率力争达到100%,在此基础上逐步向常住人口和流动人口(居住在镇6个月以上,具有《婚育证明》并及时验证,家庭符合计划生育政策)延伸,力争使每个0-3岁婴幼儿家长及看护人员普遍接受教育。群众满意率达到90%以上,参与率达到85%以上。
夜上海论坛 三、工作任务
㈠健全和完善科学育儿工作领导机制。在年的基础上,进一步充实调整0-3岁婴幼儿及看护人员免费培训工作领导小组,加强组织协调,明确责任分工,形成部门合力、资源共享、优势互补、齐抓共管的良好局面。
㈡制定年度免费培训计划。邀请有关专家,根据0-3岁婴幼儿生长发育特点,分三个年龄段(0-12个月、13-24个月、25-36个月),制定每个年龄段家长或看护人员四次培训指导的内容方式、时间及具体实施部门。为群众提供菜单式服务,每个培训点为0-3岁婴幼儿家庭提供一份年度培训计划,便于大家知道培训日期、培训内容、授课老师,提前做好准备,积极参与培训活动。
㈢优化社区免费培训的师资队伍。从本辖区早教老师、儿保医生中挑选科学育儿知识丰富、实际操作指导能力强的人员组成培训指导师资队伍,在此基础上,要面向社会、立足长远,聘请市、区著名的早教和儿保专家,负责对本社区0-3岁婴幼儿家长及看护人员的培训指导。
㈣充实0-3岁婴幼儿家庭信息库。通过市人口综合管理信息系统,及时准确地调整和充实本地区0-3岁婴幼儿的基本信息,便于组织发动其家长或看护人员接受免费培训。
㈤积极探索和拓展培训形式和方法。积极探索多元化的培训机制,在培训对象上,从户籍人口向常住人口和流动人口拓展;在培训内容上,突出开发0-3岁婴幼儿动手能力和各种形式的亲子活动;在培训形式上,以基地培训为重点,采取集中培训与分点培训相结合,公办早教中心培训与民办幼儿园培训相结合,在此基础上,各幼儿园在主题网站上开辟科学育儿专页,开展网上培训。
㈥积极开展送教上门活动。积极开展培训辅助资料进家庭活动,全年为每个0-3岁婴幼儿家庭送一封告知信、送一份培训计划、送一本科学育儿书籍、送一份科学育儿VCD片、送一份征求意见表,通过开展“五送”活动,激发群众的参与热情,提高大家的科学育儿意识。
四、领导小组成员单位职责分工
㈠人口计生办
夜上海论坛 在镇党委、政府的领导下,承担并履行领导小组办公室的职责,完成领导小组交办的各项任务,承担培训过程中有关事项的组织和协调工作。
㈡教委
负责制定早教方面的培训方案;按照培训方案的具体要求,由早教中心指导站和早教活动点承担早教方面的指导培训;为幼儿园增加早教辅导员编制;负责选配早教指导老师,并组织相应的业务培训;协助推荐儿童教育、心理方面的专家;为本地区培训指导和咨询活动提供场所。
㈢社区卫生服务中心
负责做好0-1岁婴幼儿的免费培训工作;开展科学育儿知识的宣传;负责对社区卫生服务中心早教宣教室的规范管理工作;负责选配儿保医生,并组织相应的业务培训;按照培训方案的具体要求,承担优生优育方面的指导培训;协助推荐优生优育方面的专家。
㈣妇联
夜上海论坛 协助开展科学育儿的宣传、组织和协调工作。
㈤早教中心指导站
夜上海论坛 协助教委、社区卫生中心等部门制定培训的具体方案;定期组织早教师资队伍的培训工作;开展科学育儿知识的宣传;协助办公室开展培训的日常指导。
㈥早教基地园
开展科学育儿知识的宣传;在中心指导站的指导下,制定所辖区域内0-3岁婴幼儿家长及看护人员免费培训计划,并认真实施。
㈦各村(居)委
夜上海论坛 负责本村(居)委0-3岁婴幼儿情况的摸底,参加培训的通知以及参加情况的跟踪管理。
五、保障措施
㈠项目的时间节点
夜上海论坛 1、每年1月份进行工作部署
夜上海论坛 2、每年2-3月份完成培训前的各项准备工作
夜上海论坛 3、每年4-10月份组织实施培训阶段
4、每年11月份完成工作小结并迎接区年终检查考评
夜上海论坛 ㈡项目的制度保障
夜上海论坛 政府将培训推进情况列入各职能部门行政效能考核内容,将各村(居)委履行情况列入镇对村(居)委社会事业百分考核指标。
夜上海论坛 ㈢项目的经费投入
夜上海论坛 编制单位:********************
一、培训目标
通过本此培训,结合专业理论知识学习和操作技能训练,培训对象能够掌握婴幼儿照料基础理论知识和基本技能;具有一定从事婴幼儿照料、护理和教育的能力;具有应对生活中出现的各种突发情况的能力。
夜上海论坛 二、培训模块课时分配
本次引导性培训的培训时间:2天
三、培训要求与培训内容
模块1职业道德
夜上海论坛 1、培训要求
通过本模块基础理论知识的培训,使培训对象能够:
(1)了解遵守职业道德的必要性和作用;
(2)了解职业道德的含义和意义;
夜上海论坛 (3)熟练掌握育婴员职业守则。
2、培训主要内容
夜上海论坛 2.1职业道德基本知识;
2.2育婴员职业守则。
夜上海论坛 3、培训方式建议
夜上海论坛 理论教学:除一般常规课堂教学方式外,部分培训内容可通过实地演练的方式进行,通过讲、评结合等教学方法,达到理论联系实际的教学目的。
模块2生活照料
1、培训要求
夜上海论坛 通过本模块技术培训,使培训对象能够:
(1)掌握婴幼儿的喂养知识,包括指导母乳喂养姿势、能进行奶粉的选择和冲泡、能使用奶瓶进行喂养、能进行溢奶的处理及预防、能制作婴幼儿食品等;
夜上海论坛 (2)掌握婴幼儿盥洗知识,包括能为婴幼儿进行基本清洁等;
(3)掌握如何照料婴幼儿排便与睡眠,包括安抚婴幼儿入眠以及更换尿布等;
夜上海论坛 (4)掌握如何照料婴幼儿出行,包括能为婴幼儿更换并挑选物品、能携带婴幼儿出行等;
(5)掌握对婴幼儿生活环境与物品的清洁能力,包括能清洁婴幼儿生活环境以及清洁婴幼儿玩具及用品等。
夜上海论坛 2、培训主要内容
2.1婴幼儿喂养;
2.2照料婴幼儿盥洗;
2.3照料婴幼儿排便与睡眠;
夜上海论坛 2.4照料婴幼儿出行;
2.5环境与物品的清洁。
夜上海论坛 3、培训方式建议
夜上海论坛 (1)理论教学:除一般常规课堂教学方式外,部分培训内容可利用图片资料和视频教学工具,通过边讲边做的教学方法,达到理论联系实际的教学目的。
(2)技能实训:本模块建议可利用教学道具开展婴幼儿照料的实训项目。
夜上海论坛 【关键词】婴幼儿;保健;智力开发
夜上海论坛 【中图分类号】R174 【文献标示码】A 【文章编号】1004-7484(2013)04-0764-01
夜上海论坛 1 进行对婴儿的保健应注意对婴幼儿智力的开发
1.1 对婴幼儿保健与智力的开发应从母亲对新生儿进行皮肤接触开始。
夜上海论坛 皮肤接触是婴儿的早期保健。皮肤感觉是婴儿最早发生的感觉,其后才出现嗅觉、味觉和听觉。母亲通过对婴儿的怀抱、亲吻、轻柔的按摩等动作来表示亲热的皮肤接触,尤其是生后半小时内的皮肤接触和早吸吮。这不仅可以补偿已失去的在母体内那种紧密皮肤接触,而且也延伸和扩展了安抚舒适方面的感觉,使婴儿形成积极的皮肤感觉的条件反射。生物学家指出:皮肤的接触和按摩是人类和所有温血动物一种生理需要,当人类婴儿得不到这种需要或满足时,便会发生“皮肤饥饿症”,可影响婴儿心理情绪和正常心理发育及智力的开发。如婴儿正在哭闹,别人无法让其安静,而母亲抱在怀里,婴儿一接触母亲的皮肤,听到母亲的心跳声就安静了,父母亲及亲人经常对婴儿进行亲切和亲热的皮肤接触,不仅有利于婴儿身心的发展,而且有利于婴儿智力的开发。
夜上海论坛 1.2 早期保健要训练婴幼儿的动作、扩大婴幼儿对周围环境的认识,促进婴幼儿身心健康及智力的发展。
对于婴儿,首先要训练手的动作。现代科学研究证明,手指活动的越多、越复杂就越刺激大脑,从而促进智力的发展,儿童的智慧在他的手指尖上就是我们常说心灵手巧,所以我们要注意对婴儿双手动作的训练,要训练婴儿左右手并用,训练婴儿抓握、敲打、击掌、撕纸、招手动作,让他们尽情的体会到由于自己的手指的动作而使物体变形的愉快。在此基础上,训练婴儿会用拇指、食指和中指捏住物体,如在桌子上拣起饭粒、把玩具从盘里拿出来等。训练婴儿的双手能使手指逐渐灵活,从而对脑细胞产生良好的刺激,促进智力的发展。
在训练婴儿双手动作的基础上,要按时训练婴儿的爬行和行走。训练婴儿爬行可以扩大婴儿活动范围,使他们自由地移动身体,并经过努力去接触感兴趣的实物,这对发展感知觉和心理活动都有积极作用,婴儿到了1岁左右保健主要是逐步训练站立和行走。如给小推车或让他们扶着成人的手学步行,学会行走以后他们的活动就有了独立性和主动性,这对扩大交往,发展智力将起着重要作用。
对幼儿时期动作的保健要复杂的多了,这主要通过游戏来完成。游戏是幼儿的天性,是幼儿身心健康的重要途径,要让孩子多玩自己喜欢的游戏,成人不必多加干涉。玩弄玩具不仅能提高他们动作的能力,而且能激发他们去认识周围事物和模仿成人的活动,从而丰富知识,发展智力。
夜上海论坛 1.3 早期保健与智力开发应训练婴儿的语言发育。
语言是人类特有的高级神经活动,婴幼儿说话是和大脑发育在一起的。对幼儿的保健与智力开发应帮助孩子尽早地训练婴幼儿的语言。最早的语言训练是在母婴之间进行的,出生两个月的婴儿,母亲就应主动和孩子说话,让婴儿模仿发育,不要以为两个月大的婴儿什么也听不懂,婴儿是先学听懂别人的话,然后才说出话来。比如当婴儿情绪愉快时常会“呀、呀”学语,这时母亲一定要让他感到你对他发音感兴趣,你可以面对婴儿模仿他的发音,然后鼓励他与你交替发音,比如婴儿说“啊”你也说“啊”互相模仿一会后,你可主动改变发音“大大”,婴儿也模仿你发音“大大”。
在训练婴幼儿语言时要把语言和认识具体事物结合起来;要把教语言和具体活动结合起来,如给孩子吃苹果的时候可指着苹果说“这是苹果”,教苹果的发音的同时也认识了苹果这一具体的事物。再如给孩子穿衣服时可边穿边说“给宝宝穿衣服,先穿背心,再穿衬衫,把胳膊伸进袖筒里,再伸一个,扣上扣子,穿好了。”这样进行语言训练不仅能发展孩子的语言,认识理解周围的事物和活动,而且对大脑的发育也起着积极的作用。
夜上海论坛 2 进行婴幼儿的保健与智力开发要注意发现并保护孩子的兴趣可将兴趣转化为能力
2.1 正确对待婴幼儿的独立性,训练婴幼儿的自理能力。
婴儿长到三岁开始懂事了。自我意识也开始发展了,虽然他们本事不大,但往往这要自己来,非要自己干,现得不在象以前那样听话了。这是婴儿心理发生了质的变化 ,是独立性开始的表现,有心理学家称这是为孩子的“第一反抗期”。这个时期着重对儿童进行心理保健,孩子要求独立这是儿童心理发展的客观规律,此时对孩子应因势利导训练他们自理能力,切不可违背规律,强迫孩子服从大人,或事事包办代替,限制婴幼儿独立性的发展。
限制婴幼儿独立性的家庭或者对婴幼儿溺爱或者是对婴幼儿管得过多过重。溺爱型的父母一切包办代替,不给孩子任何自己独立的机会。管得过多过严的父母则没有把孩子当做平等的家庭成员,处处限制儿童。儿童要求独立的愿望是非常强烈的,独立的愿望得到满足就高兴,也容易听话;得不到满足就会发脾气,闹别扭。研究表明,独立性长期受限的儿童长大后缺乏独立性,事事依靠别人,缺乏创造性,智力得不到发展,缺乏自信,缺乏创造性,总觉得不会干,干不好。当独立性完全被剥夺时甚至产生精神方面的疾病。由此可见对婴幼儿的保健和能力的培养不可限制他们独立性的发展,要因势利导地培养他们自立能力。
2.2 发挥并保护孩子的兴趣,将兴趣转化为能力
夜上海论坛 兴趣是培养孩子智慧与能力的营养品,父母应该在孩子玩耍的时候,不满足于表面的摆弄,他们更感兴趣的是拆玩具,因为他们在玩的过程中会观测到许多非常奇妙的现象,继而会产生许多疑问,他们希望能尽快的找出答案,为此不至深浅地拆开玩具要探明究竟,孩子这种“破坏行为”正是他们探究世界的开始,也是他们创造性思维的盟芽。对孩子这种探索世界的兴趣首先应加以保护,决不能加以扼杀,然后对孩子的这种“破坏性”玩耍加以引导,父母亲告诉孩子有些玩具可以拆,有些玩具不能拆,要为孩子选择可以拆的玩具或准备淘汰的坏钟表之类供孩子拆,并指导他们如何拆怎样再组合起来,在孩子们拆装的过程中,孩子盟发的各种智慧,潜能就会茁壮起来,使孩子们的兴趣转化为能力。
指导思想
深入实践科学发展观,统筹解决人口问题,促进人的全面发展,按照“十二五”规划的要求,降低婴幼儿出生缺陷的发生率和农村儿童生长迟缓率,加强婴幼儿早期的启蒙教育,健立健全婴幼儿早期发展工作机制。婴幼儿早期发展是出生缺陷干预三级预防中的重要内容,对全面提高出生人口素质,促进家庭幸福和社会和谐稳定具有十分重要的意义。
任务要求
本年度末,基本建立以人的全面发展为目标的婴幼儿早期发展工作体系,基本普及培育婴幼儿科学知识,改善婴幼儿的生存和发展环境,全面提高婴幼儿的综合素质,基本满足社会和家庭对婴幼儿早期发展的需求。
基本方法
1、成立机构
为加强婴幼儿早期发展工作,促进婴幼儿个体身心健康、智力开发,我乡决定成立婴幼儿早期发展工作指导小组,制定具体的工作实施方案,使婴幼儿早期发展工作得以更全面、更深入、更有序的开展。
夜上海论坛 2、加大宣传
利用妇女节、生殖健康普查、入户随访等时机向广大妇女群众大力宣传婴幼儿早期发展的重要性和必要性,充分发挥农家书屋、人口学校等宣传和科普阵地的作用,提高全乡人民对婴幼儿早期发展的认知度,促使优生、优育、优教的科学理念深入人心,营造良好的社会氛围。
夜上海论坛 3、指导服务
夜上海论坛 ⑴计生服务所在举办药具知识培训时一并将婴幼儿早期发展知识列入培训内容。每年至少举办2-3次培训班。
⑵充分利用计生服务所卫技员丰富的医学知识,在为计生服务对象进行孕环情检查、四种手术实施、孕前优生检测等医学操作时,为服务对象提供规范的科学的育儿指导服务。
⑶计生服务所与乡卫生院、卫生所合力形成更为强大的医学队伍,为全乡广大群众提供更加全面的育儿科普知识,及早发现一些可及时干预的婴幼儿早期或潜在疾病,指导纠正婴幼儿家长或看护人员一些对婴幼儿早期发展不利的生活方式、行为习惯,全面提高群众的育儿知识。
⑷与乡中心幼儿所加强交流,共同开展职业培训,提高农村婴幼儿及其家长、看护人员接受早期教育的指导率。
夜上海论坛 2020年是全面决战脱贫攻坚的收官之年,为阻断贫困代际传递,改善我乡儿童营养和健康状况,有效降低儿童营养不良率、贫血患病率、生长迟缓率,根据省卫健委关于印发《2020 年贵州省儿童营养改善项目实施方案》的通知(黔卫健综发【2020】1号)文件精神,结合2019年国家卫生健康委妇幼司《贫困地区儿童营养改善项目管理工作规范》相关要求及我乡实际,制定本方案。
一、项目目标
(一)总目标
为全乡6-24 月龄婴幼儿补充辅食营养补充品(以下简称“营 养包”)的基础上,结合我乡实际情况,延长服用至36月龄婴幼儿,普及婴幼儿科学喂养知识与技能,降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率,改善儿童营养和健康状况。
(二)具体目标
夜上海论坛 1.营养包发放率达到85%以上,营养包有效服用率达到75% 以上。
夜上海论坛 2.提高儿童看护人的婴幼儿科学喂养知识水平和营养包服用知晓率,看护人接受咨询指导率达到80%以上。
3.婴幼儿的贫血率和生长迟缓率在基线调查水平上持续下降。
夜上海论坛 二、项目实施范围和对象
(一)实施范围:上坝乡所辖范围。
(二)发放对象
夜上海论坛 1.常住人口6-36月龄婴幼儿,满6月龄的婴儿即纳入发放对 象,服满36月龄的幼儿即停止发放。
2.满24月龄已停服儿童,截止2020年4月1日未满30月龄的可以重新纳入服用至36月龄(超过30月龄从未服用的不再纳入首次发放对象)。
夜上海论坛 3.如出现营养包配量供应不充足的情况,则应优先保障建档立卡贫困家庭和易地扶贫搬迁安置点的婴幼儿,其次优先保障6-24 月龄婴幼儿。
4.除因疫情等不可抗因素外,两个月及以上未领营养包算停服,停服未领取的营养包不予补领,连续两次停服的不予续服,要求再次服用的必须满足月龄在30月龄以内,大于30月龄不予续服。
三、项目内容
(一)合理分配营养包
按照县妇幼保健中心制定营养包分配计划,合理调配,营养包由我院到县妇幼保健中心领取,然后分发到各村卫生室。
(二)免费发放
项目每天为婴幼儿免费提供1 包营养包,一月一领,每次限领一个月用量。
(三)咨询指导
向儿童看护人传播营养与喂养的科学理念,丰富看护人喂养知识,提高其喂养技能。讲解营养包的作用和服用方法,提高看护人营养包的知晓率。强调继续母乳喂养、正确添加辅食、食用营养素补充品等可有效降低婴幼儿贫血率和生长迟缓率。
夜上海论坛 (四)质量监测和质量控制
加强营养包质量监测,做好项目实施效果评估。营养包纳入我乡食品安全风险监测计划。各有关单位有责任将影响营养包质量的安全隐患及时上报我院及县卫生健康行政部门。
(五)储存管理
营养包储存应达到食品储存基本要求:
1.有专人保管;
2.在室温下,避光、阴凉、通风、干燥处保存,房间设温度湿度计,并有检查登记记录;
夜上海论坛 3.不应与有毒、有害物质及医疗药品混储;
夜上海论坛 4.存放要求离墙隔地(建议离墙30cm以上,隔地15cm以上);
夜上海论坛 5.需要有防鼠防虫害设施。
(六)监测评估
夜上海论坛 积极配合上级开展营养包监测评估;监测内容含儿童出生基本信息、家庭基本信息、生长发育情况、辅食添加情况、营养包食用情况、贫血状况、认知行为等。
(七)培训和指导
夜上海论坛 开展培训指导,卫生院每年对村级进行2-4次培训,村级对服务对象现场指导培训。培训内容为营养包发放与管理、婴幼儿科学喂养及基本的营养与健康知识及技能等。
(八)宣传动员和健康教育
夜上海论坛 联动各村卫生室积极开展形式多样的健康教育宣传活动,让广大儿童家长知晓国家免费发放营养包政策、服用营养包的益处,提高目标人群知晓率以及营养包项目参与的主动性、积极性。以留守流动人口聚居地、易地扶贫搬迁安置点等为重点,通过宣传片、宣传栏、宣传折页、宣传海报、面对面健康教育、集中讲座等宣传形式以及广播、电视、网络等宣传载体,开展多种形式的健康教育,普及科学育儿知识。积极推广新鲜、安全、营养、具有地方饮食文化特色的婴幼儿辅食,不断提高看护人营养喂养知识和辅食制作技能。
(九)质量控制和监督
建立项目工作问责制,卫生院院长是第一责任人,任务分解、乡村协作、目标确定、计划落实,跟踪工作进度,营养包发放、储存、宣传动员、随访工作,结合基本公共卫生工作做好服用对象的健康监测和评估,针对营养包服用方法掌握不好、有效服用率不高的服务对象应增加随访次数、开展个案分析,保障项目有序推进。
四、工作流程
(一)营养包由我院到县妇幼保健中心领取,并负责将营养包分发至各村卫生室,指导村卫生室做好营养包储存,规范开展营养包发放工作,同时为看护人提供喂养咨询,并对村卫生室工作进行业务管理和技术指导。
夜上海论坛 (二)村医负责为本村6-36月龄婴幼儿发放营养包,开展看护人喂养咨询指导,签订知情同意书,做好营养包发放登记和随访登记,原则上按月随访,服用营养包依从性差的婴幼儿应酌情增加随访次数。患有特殊疾病婴幼儿应在专业医生指导下确定是否适于服用营养包(如地中海贫血患儿)。结合基本公共卫生服务,每例儿童应该在营养包个案随访记录卡上记录服用营养包前后主要生长发育指标(血红蛋白、身长、体重)。
五、项目组织实施
(一)卫生院
夜上海论坛 卫生院成立项目领导小组,设置项目管理办公室,负责组织本乡项目工作的具体实施,负责项目管理、社会宣传和动员、培训和指导等相关工作。
(二)项目管理领导小组和技术组
卫生院项目管理领导小组负责全乡项目的组织实施,负责制订项目技术方案,承担项目的组织实施和日常业务管理工作,组织开展项目指导和培训,通过多种途径开展社会宣传,扩大项目影响,动员社会各界对我乡贫困婴幼儿营养状况给予关注和支持。
夜上海论坛 六、资金管理
夜上海论坛 按照国家财政资金管理要求,加强项目资金监督管理,完善各项财务规章制度,严格规范经费结算流程,确保财政资金使用效益,确保专款专用。项目资金主要用于营养包发放和看护人喂养咨询指导、宣传教育、人员培训、质量控制和监测评估、随访等工作。卫生院收到上级下拨专项资金后,不克扣,不挪用,及时下发到各村卫生室。
七、信息管理
卫生院、村卫生室应按要求填写营养包出入库登记,村级应如实填写营养包发放登记、个案随访卡,与家长签订知情同意书。村医负责营养包发放和看护人咨询指导信息的收集、整理,填写月报表,按月上报,卫生院汇总村级报表后于每月2日前上报至县级,乡、村两级应注重报表上报的及时性、逻辑性,严禁弄虚作假。各上报单位负责人应对上报数据先审核、后上报,数据一经报出,由审核人承担相应责任。
卫生院每季度均应分析工作进展,及时发现并解决问题。每年12月的第一周将工作总结上报县级,总结应包含营养包发放及项目培训、健康教育、社会宣传和指导等工作,分析存在的问题和困难,提出下一步工作措施。
为认真贯彻中共中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,“大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识,开展婴幼儿早期教育”,全面落实市委《实施意见》精神,牢固树立科学发展观,大力提高人口素质,促进人的全面发展,按照市人口计生委的要求,结合我区几年来人口早期教育的实践经验,提出如下意见:
夜上海论坛 一、指导思想
开展人口早期教育是全面落实科学发展观,优先投资于人的全面发展的必然要求,是提高人口素质、实施人才兴国战略的基础性工程,是构建社会主义和谐社会的重要举措。我区人口早期教育的指导思想是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实中央《决定》和市委《实施意见》,统筹解决人口问题,立足基层、面向家庭,以发挥人口计生部门优势和整合社会力量为主导,坚持公益与产业化运作相结合的方针,科学开发婴幼儿潜在智能,提高母亲及看护人员科学养护孩子的能力和水平,全面提高人口素质,促进人口、经济、社会协调发展。
二、实施方案
夜上海论坛 (一)育婴师(月嫂)培训工作实施方案
夜上海论坛 1、工作原则。坚持“以技能培训带就业、以优质服务求发展,满足群众需求为工作目标”的原则。
(1)坚持以技能培训带就业的原则。利用区人口计生委服务中心现有的教育阵地,通过与相关部门联手,建立起为婴幼儿实施服务的看护人员培训基地,即:“育婴师”、“月嫂”培训基地,并形成培训工作的长效工作机制。开展“育婴师”、“月嫂”培训,要以有意愿从事母婴护理工作人员为主要工作对象,把母婴护理基本技能培训做为主要培训内容,参照有关部门的培训工作要求,从培训时间、培训内容上与全市统一的上岗要求相匹配,借助社会力量为全区母婴护理工作的开展奠定坚实基础。建立比较完备和规范的教育培训体制,通过建立培训标准、规范培训内容、建立考核办法等措施确保培训工作的质量。对经培训、考核达到合格标准的,为其颁发合格证,作为上岗的依据。
夜上海论坛 参加“育婴师”、“月嫂”培训的人员将采用社会公开招生与各街、社区推荐相结合的方法,从本区有志从事母婴护理的人员中招募。
对于从事母婴护理工作的人员,区人口计生委将分别针对不同情况,对下岗、失业人员,最低生活保障人员中参加培训的予以全程免费培训;对于其他有意从事母婴护理工作人员给予适当、低偿收费。对于培训中取得优异成绩的给予优先推荐就业岗位。
(2)坚持以优质服务求发展的原则。在开展技能培训工作的同时,区人口计生委将跟踪培训全过程,采用学业评估、人际交往能力评估,及在培训期间进行中期评估和期末评估的方法,提升服务人员的能力和水平,不断提高服务质量。
(3)以满足群众需求为目标的原则。“育婴师”及“月嫂”培训工作是全面提高人口素质,优先投资于人的发展,促进婴幼儿全面发展的重要一环。在培训工作中,要以满足群众现实生活需要为目的,以产业化的运作模式进行,注重社会效益,充分发挥政府公共服务职能,努力为群众提供更多的公共服务项目。
2、工作目标。到年底,新生儿家庭对“育婴师”、“月嫂”培训工作的知晓率达100%;对有需求意向家庭的人员推荐率达100%;对“育婴师”、“月嫂”的人才库管理达100%;第一年上岗率达60%以上;第二年上岗率达80%以上。
3、主要任务。
夜上海论坛 (1)宣传倡导。各单位要充分利用人口计生系统的网络优势,大力宣传“育婴师”、“月嫂”培训工作的重要意义,利用多种形式,提高群众对培训工作的了解,扩大全区群众对人口和计划生育工作,特别是“育婴师”、“月嫂”培训工作的支持。
夜上海论坛 (2)组织实施。成立区培训工作领导小组,责成专人负责此项工作,制定培训工作安排,明确授课时间、地点、内容,做好组织培训人员、聘请授课人员等具体工作;制定培训工作相关制度,保证培训工作有序开展。建立“育婴师”、“月嫂”人员人才库,通过政府及人口计生工作政务网,对外予以,并通过人口计生工作网络向社区居民进行推荐。
夜上海论坛 建立升级培训工作机制,对取得培训合格证并经过实践得到肯定的服务人员,区人口早期教育工作领导小组将适时组织升级培训,不断提高服务人员的服务水平。
夜上海论坛 (3)工作评估。做好培训后期的总结和服务人员跟踪评估工作。建立奖惩机制,对服务质量高、跟踪评议反映好的服务人员,区人口计生委每年度组织星级服务员评选。对服务技能低下、服务态度差、群众不满意的服务人员,考评领导小组有权收回培训证,取消其资格。
(二)婴幼儿早期教育基地建设工作实施方案
1、工作原则。通过倡导科学早期教育理念、整合社会资源、培训人才队伍、健全工作网络,建立以人口计生服务网络为依托、社会早教资源为补充的人口早期教育公共服务平台,基本形成“政府主导、部门协作、社会支持、家庭参与”的人口早期教育机制,不断拓展人口计生工作的服务内容。
夜上海论坛 2、工作目标。普及人口早期教育知识,使0-3岁婴幼儿家庭享有低偿、科学、系统、便利的早期教育服务,具体目标是:
夜上海论坛 (1)早期教育理念进一步深入人心。通过大力宣传人口早期教育的重要性和必要性,提高广大群众对开展人口早教工作的正确认识,让婴幼儿早期教育的科学理念深入人心,群众自觉参与早期教育的主动性和积极性不断增强。
通过设立南开区人口早期教育基地,开办人口早期教育知识培训,扩大人口早期教育工作的覆盖面,引导早期教育工作良性发展,拓展为群众服务的内容,提升为民服务能力。
(2)早期教育活动进一步广泛普及。发挥区人口早期教育基地的作用,全面开展人口早期教育知识“三进、三送”活动,即人口早期教育进街道、进社区、进家庭活动,为街道、社区和家庭送人口早期教育政策、送理念、送知识,让人口早期教育活动在全区广泛普及,促进人口素质进一步提高,孩子健康成长,家庭幸福美满,人口计生早期教育工作蓬勃开展。
夜上海论坛 通过印制和发放人口早期教育知识宣传品,组织0-3岁婴幼儿家庭参与区、街、社区早期教育活动,达到80%以上的家庭掌握基本的教育理论和方法,接受区早期教育基地教育的家庭掌握比较多的0-3岁婴幼儿的教育理论和方法。
(3)早期教育工作机制进一步健全完善。充分整合相关部门优势,资源共享、信息互通,共同搭建人口早期教育的工作平台。实行政府、学校、家庭、社区大联合,积极探索人口早期教育互动、联动新模式,健全完善早期教育长效工作机制,逐步形成人口早期教育的良好局面。
夜上海论坛 建立健全人口早期教育基地的各项规章制度,建立与各相关部门合作的工作体系,人员组织到位,活动效果明显,运用市场化管理模式,逐步规范早教基地的各项工作。
3、主要任务
(1)制定人口早期教育工作实施方案,明确早期教育工作的指导思想、成立南开区人口早期教育工作领导小组,制定工作制度,做好与相关部门的协调和沟通。
夜上海论坛 不断加强人口早教知识的宣传普及力度,编写发放《让您的孩子赢在起跑线上—-致全区育儿家庭的一封信》,使广大的育儿家庭充分认识人口早期教育工作的重要性。
夜上海论坛 (2)协调相关部门,制定联合协作协议,建立人口早期教育工作机构。
夜上海论坛 成立区人口早期教育专家组,聘请并吸纳具有早期教育相关知识和专长的人员充实到区人口早期教育工作的人才队伍之中,为人口早期教育工作的开展奠定人才基础。
夜上海论坛 (3)建立人口早期教育工作机制,形成比较健全的工作网络,以区人口早期教育基地为中心,辐射各个街道、社区;充分利用婴幼儿园所、社会早教机构等社区资源联手开展早教工作;建立相应的联合工作制度、规范运作程序,逐步建立起长效工作机制。
组建区“人口早期教育督导员”队伍,从计划生育协会志愿者中选拔一批热衷公益事业的骨干,通过召开人口早期教育工作研讨会、座谈会等形式,听取并掌握群众需求的第一手资料,宣传人口早期教育工作重要性,倡导优生优育。
夜上海论坛 聘请早期教育专家编写分别适合于婴幼儿家长和看护人的早期教育工作辅导教材,使教材既符合科学、规范,又符合实用、易操作的宗旨。
联合社会机构,联手开展面向广大家长的科学育儿知识讲座,开设婴幼儿教育指导课程。建立培训制度,逐步完善工作方法、措施和运作程序,适时组织培训工作交流、座谈、研讨等活动,总结经验、改进工作,提高工作质量和水平。
继续深化区人口计生委新婚学校和区妇幼保健院的孕妇学校建设,不断完善其授课内容和方式,加强对提高人口素质的教育和宣传。
夜上海论坛 各街道、社区要充分利用“爱之家”和“客嫂驿站”等人口计生服务阵地,广泛开展行之有效的、贴近群众、贴近实际的人口早期教育工作,逐步扩大以政府为主导的人口早期教育的影响力。
三、保障措施
夜上海论坛 1、加强组织领导。区人口计生委成立人口早期教育工作领导小组,区人口计生委主任管婧同志任组长,副主任罗金钟、贾欣玫任副组长,区人口计生委办公室、宣传科、计生协等科室负责人为领导小组成员。领导小组负责人口早期教育工作的组织协调、政策衔接、经费投入、工作督察等。具体工作由宣传科牵头落实,相关科室紧密配合。各单位要建立人口早期教育工作指导小组,负责统筹协调和指导,确保人口早期教育工作规范有序进行。
夜上海论坛 2、保证经费投入。人口早期教育是一项社会性、公益性事业,要按照“实事办好、好事办实”的原则,保证人口早期教育工作的经费投入,确保早期教育宣传、咨询、培训和指导等基本项目经费需求,保证有人办事、有钱办事。
夜上海论坛 一、总体思路
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神以及中省市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作精神,坚持以人民为中心的发展理念,以人民群众的需求为导向,统筹推进婴幼儿照护服务事业的健康发展,建立健全促进婴幼儿照护发展机制体制,提高家庭婴幼儿科学养育能力,支持社会力量以多种形式提供托育服务,扩大普惠性托育服务有效供给,着力满足广大家庭多层次、多样化的婴幼儿照护服务需求,促进婴幼儿健康成长,促进家庭和谐幸福。
二、工作目标
坚持以家庭为主、托育补充,政策引导、普惠优先,安全健康、科学规范,属地管理、分类指导,试点示范、逐步推进的原则,按照婴幼儿成长特点和规律,为婴幼儿家庭提供科学育儿指导,提高家庭照护能力;调动社会各界力量,促进婴幼儿照护服务机构的规范发展,不断满足广大婴幼儿家庭照护服务需求。
夜上海论坛 2021年,建成1个婴幼儿照护服务试点机构,初步建立婴幼儿照护服务发展和综合监管体系,探索托幼机构一体化服务和社区托育点建设。
到2022年底,完成县妇计中心儿童早期发展示范基地创建任务,加强婴幼儿早期发展知识的指导,全面推进婴幼儿照护服务机构建设,婴幼儿照护服务水平明显提高,基本满足婴幼儿家庭照护服务需求。
到2025年底,全县以家庭为主、社会补充、社区支撑的全方位、多样化的婴幼儿照护服务框架基本形成,管理规范、监督体系基本健全,婴幼儿早期发展知识普及率达到95%以上,婴幼儿家长和看护人接受科学育儿指导率达到95%以上,婴幼儿照护服务水平全面提升。
三、主要任务
夜上海论坛 (一)加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导
夜上海论坛 1.全面落实休假制度。倡导单位职工自觉参加婚前医学检查和孕前优生健康检查,在民政婚姻登记窗口设立咨询服务台,严格按照相关法律法规落实产假、配偶陪护假、哺乳假和生育津贴补贴等政策,鼓励用人单位为职工家庭婴幼儿照护提供便利条件,采取设置母婴室、哺乳室,灵活安排工作时间、减少工作时长、实施远程办公等积极措施,满足职工照护婴幼儿需求。支持脱产照护婴幼儿的父母重返工作岗位,为其提供信息服务、就业指导和职业技能培训。(县总工会牵头,县民政局、县卫健局、县妇联、县人社局、县医保局配合)
2.加强科学育儿指导。县妇计中心和兼有婴幼儿照护内容的家政服务机构要设立婴幼儿早期发展服务指导中心,县级各分娩医疗机构和镇办卫生院(社区服务中心)要建立优生优育优教指导室,通过开展亲子活动、父母课堂、育儿知识讲座,为婴幼儿家庭提供科学育儿指导。村(社区)妇幼专干兼任婴幼儿照护服务指导员,定期开展入户指导服务。(县卫健局牵头,县妇联、各镇办配合)
夜上海论坛 3.提升公共卫生服务能力。认真贯彻保育为主、保教结合的方针,各级医疗卫生单位要做好基本公共卫生服务工作,为婴幼儿创造良好的生活环境,为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、预防接种、安全防护、疾病防控等服务,预防控制传染病,降低常见病的发病率,关注婴幼儿早期发展,保障婴幼儿身心健康。各镇办要组织志愿者服务队伍,上门为特殊困难群体的婴幼儿父母提供育儿指导和照护服务。(县卫健局牵头,县妇联、各镇办配合)
夜上海论坛 (二)建立社区婴幼儿照护服务支持体系
4.增强社区公共服务功能。各镇办要将社区婴幼儿照护服务纳入公共服务重要内容,保障社区婴幼儿照护服务用地用房。新建小区应当按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范(2019年版)》标准,每千人不少于8个托位的要求建设婴幼儿照护服务设施,与住宅同步验收同步交付使用。已建成居住区无婴幼儿照护服务设施的,用3年时间通过购置、置换、租赁等方式完成建设。在推进城市基础设施建设、新型城镇化建设以及农村社区综合服务设施建设中,配套建设婴幼儿照护服务设施。(县民政局牵头,县资源局、县住建局、各镇办配合)
夜上海论坛 5.加大社区社会资源投入。根据社区婴幼儿家庭照护服务需求,积极引导社会力量开展社区婴幼儿照护服务,强化社区婴幼儿照护服务设施与社区服务中心(站)及社区文化、卫生、体育等设施的功能衔接,发挥综合效益,采取政府补助、公办民营、民办公助等方式,支持社会力量举办嵌入式、分布式的社区婴幼儿照护服务中心。人社部门要在社区公共服务领域,设置一定比例的婴幼儿照护服务公益性岗位,用以支持机构的发展。(县民政局牵头,县人社局、县卫健局、各镇办配合)
(三)实施婴幼儿照护服务机构标准化建设
夜上海论坛 6.扩大普惠性托育服务机构建设。鼓励支持社会力量在产业聚集区、工业园区等就业人群密集区域建立非营利性婴幼儿照护服务机构,引导、培育、推进婴幼儿照护服务市场健康发展。发改部门要按照国家支持社会力量发展普惠托育服务专项行动要求,积极争取国家托育照护服务试点专项投资,制定托育照护服务规划建设体系,做好中央预算内投资项目编报,优先安排土地利用计划,重点发展普惠性托育机构,为婴幼儿家庭提供价格合理、质量保证、方便可及的托育服务。(县发改局牵头,县资源局、县卫健局、各镇办配合)
夜上海论坛 7.鼓励托幼一体化建设。各级幼儿园要充分发挥专业资源聚集优势,允许有条件的幼儿园开展托幼一体化试点,增设托育班,招收2-3岁以下婴幼儿,并纳入幼儿园统一规范管理。在新建、改扩建幼儿园时,应考虑增加托育班资源供给,提供婴幼儿照护服务。县级公立幼儿园要积极发挥带头示范作用,充分利用师资力量雄厚的资源优势,率先推行托幼一体化建设,解决城区家庭婴幼儿照护服务需求。实行托幼一体化的幼儿园,收托前应将收托3岁以下婴幼儿情况及时报告县科教体局和县卫健局。(县科教体局牵头,县发改局、县财政局、县人社局、县卫健局、各镇办配合)
夜上海论坛 8.支持发展非营利性婴幼儿照护服务。为方便单位职工照护婴幼儿,鼓励支持社会组织、工业园区和职工数较多的机关、企事业单位,采取单独或联合举办的形式,在工作场所或就近为职工提供福利性婴幼儿照护服务,有条件的可向附近居民开放。(县总工会牵头,县卫健局、县工业集中区管委会配合)
夜上海论坛 9.鼓励举办形式多样的照护服务。各镇办、各相关部门要积极争取社会资金举办专业性、多层次、多种类婴幼儿照护服务机构,促进社会化婴幼儿照护服务的多元化投入。各类婴幼儿照护服务机构可根据家庭需求,提供全日托、半日托、计时托、临时托等多样化的婴幼儿照护服务,有序供给符合我县经济社会发展和群众消费水平的多层次婴幼儿照护服务。(县发改局牵头,县财政局、县资源局、县卫健局、县市场监管局、县审批局、各镇办配合)
夜上海论坛 (四)强化婴幼儿照护服务机构规范管理
夜上海论坛 10.实行登记和备案制度。在我县辖区内举办的各类托育服务机构,应严格执行《托育机构设置标准(试行)和托育机构管理规范(试行)》,并按照《托育机构登记和备案办法(试行)》要求进行登记备案。举办事业单位性质的托育机构,应向县委编办申请审批和登记;举办社会服务性质的托育机构,应向县民政局申请注册登记;举办营利性的托育机构,应向县审批局申请注册登记。核准登记后,登记部门应及时告知托育机构到县卫健局进行备案,同时,将已注册登记的托育机构有关信息在15个工作日内推送到县卫健局,实现信息资源共享,共同纳入管理。(县卫健局牵头,县委编办、县民政局、县审批局、各镇办配合)
11.强化安全管理责任。各类婴幼儿照护服务机构建设必须符合相关设置标准和服务规范,并主动落实安全管理主体责任,建立健全各类安全管理制度,配备相应安全设施、器材及安保人员,运用互联网等信息化手段对婴幼儿照护服务全过程加强监管,管理公开透明。县应急局、县市场监管局要加大对托育机构消防设施、食品安全方面的监管,排除安全隐患。各相关部门和镇办人民政府要按照分工负责、属地管理的原则,落实婴幼儿照护服务机构规范发展和安全监管主要责任,对婴幼儿照护服务机构实施动态管理,将婴幼儿照护服务机构及人员诚信纳入信用信息共享平台,依法实行工作人员职业资格准入制度。实施守信联合激励和失信联合惩戒机制,对虐童等行为的机构和人员零容忍,对相关个人和直接管理人员实行终身禁入。(县应急局牵头,县住建局、县市场监管局、县公安局、县卫健局、各镇办配合)
12.加强卫生保健监督管理。县妇计中心、县疾控中心、县卫生健康执法大队以及镇办卫生院(社区服务中心)要加强对婴幼儿照护服务机构的卫生保健业务指导、咨询服务和监督检查,县计生协会要加强婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督,不断加强婴幼儿健康管理,提升机构健康管理水平。对新设立的托育机构要按《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》及时开展卫生合格评价,对评价不合格的,及时提出整改建议,限期整改到位后方可开展托育服务。(县卫健局牵头,县市场监管局、各镇办配合)
夜上海论坛 四、保障措施
夜上海论坛 (一)加强政策保障。各镇办、各部门要将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划,可采取以奖代补等多种形式,对婴幼儿照护服务机构场地租赁、设施改造、设备购置、招聘人员等方面给与扶持。要全面落实财政部、税务总局等6部委关于养老托育家政等社区家庭服务业税收优惠政策;对婴幼儿照护服务机构用水、用电、用气执行与学校、幼儿园相同的价格政策;对符合条件的婴幼儿照护服务机构按照国家政策享受税收优惠政策。认真贯彻执行国家发展改革委、国家卫生健康委印发的《支持社会力量发展普惠托育服务专项行动实施方案(试行)》(发改社会〔2019〕1606号),对承担一定指导功能的示范性托育服务机构、社区托育服务设施,在中央预算内投资按每个新增托位给予1万元补助基础上,验收合格后由财政部门结合实际安排适当配套资金给予补助。积极做好社会资金的投入引导,促进社会化婴幼儿照护服务的多元化投入。对引进的国际国内知名品牌机构采取“一事一议”的办法,给予大力支持。(县发改局牵头,县财政局、县人社局、县资源局、县住建局、县应急局、县税务局、县卫健局、各镇办配合)
夜上海论坛 (二)落实用地保障。县自然资源主管部门要将婴幼儿照护服务机构和设施建设用地纳入国土空间规划和年度用地计划并优先予以保障。鼓励利用低效土地或闲置土地建设婴幼儿照护服务机构和设施,对婴幼儿照护服务设施和非营利性婴幼儿照护服务机构建设用地,符合《划拨用地目录》的,可采取划拨方式予以保障。(县资源局牵头,各镇办配合)
夜上海论坛 (三)加快人才培养。县人社部门要将婴幼儿照护从业人员列入急需紧缺职业(工种)目录和政府补贴性培训目录,把保育员、育婴员等托育从业人员纳入职业技能培训计划,落实职业培训和职业技能鉴定补贴。县职教中心要增设婴幼儿照护相关专业,开设儿科护理学等相关课程,加快专业人才培养。对已获得婴幼儿照护指导师、育婴师、保育员从业资格并具备相关工作经验的人员,托育机构要择优录取使用,并按岗位职责落实相应薪酬待遇。要切实加强婴幼儿照护服务相关法律法规培训,大力开展职业道德和安全教育、职业技能培训,提高婴幼儿照护服务能力和水平。深化婴幼儿照护服务技能人才评价制度改革,做好婴幼儿照护服务从业人员职业技能水平评价工作,依法保障从业人员合法权益,建设一支品德高尚、富有爱心、敬业奉献、素质优良的婴幼儿照护服务队伍。(县人社局牵头,县科教体局、各镇办配合)
夜上海论坛 (四)强化信息支撑。充分利用互联网、大数据、物联网、人工智能等技术,结合婴幼儿照护服务实际,应用婴幼儿照护服务信息管理系统,实现线上、线下结合,在优化服务、加强管理、统计监测等方面发挥积极作用。(县经贸局牵头,县民政局、县卫健局、县市场监管局、县审批局、各镇办配合)
(五)加强社会支持。加快推进公共场所无障碍设施、母婴设施的建设和改造,开辟服务绿色通道,为婴幼儿出行、哺乳等提供便利条件,营造婴幼儿照护的友好社会环境。企业利用新技术、新工艺、新材料和新装备开发与婴幼儿照护相关的产品必须经过严格的安全评估和风险监测,切实保障安全性。(县住建局牵头,县卫健局、县市场监管局、各镇办配合)
夜上海论坛 (六)强化监督管理。按照属地管理和分工负责的原则,落实好婴幼儿照护服务的规范发展和安全监管责任。建立县级婴幼儿照护服务工作备案、监管机制,各部门按事权对婴幼儿照护服务机构开展综合监督,并对日常监管负主要责任。严格落实婴幼儿照护服务机构注册登记及备案制度,严格落实婴幼儿照护服务机构对婴幼儿安全和健康负主体责任制度。凡未登记、注册或设施条件差、管理混乱、存在严重安全隐患的机构,责令其限期整改,整改不合格的依法予以处罚。对婴幼儿照护服务机构实施动态管理,建立健全业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究制度,对履职不到位的、发生安全事故的,按照有关法律法规追究相关人员责任。(县卫健局牵头,县科教体局、县公安局、县民政局、县应急局、县市场监管局、县审批局、各镇办配合)
五、组织实施
(一)加强组织领导。县上成立以分管县长为组长,县政府办、发改、科教体、公安、民政、财政、人社、住建、自然资源、卫健、市场监管、应急、税务、工会、妇联、各镇办主要负责人为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县卫健局,由县卫健局分管领导兼任办公室主任,负责全县3岁以下婴幼儿照护服务工作的组织协调。
(二)强化部门协作。婴幼儿照护服务发展工作由县政府统筹安排,县卫健局牵头,政府各职能部门、各群团组织和各镇办要按照各自职责密切合作,落实婴幼儿照护服务工作联席会议制度,定期商议解决本县婴幼儿照护服务管理工作中的问题,形成政府统筹领导、部门协同推进的工作格局。县发改局、县卫健局要认真调查摸底,对有意向申报普惠性托育机构的单位或企业,按照项目要求收集材料及时申报,对符合申报条件的托育机构,县政府按规定提供支持政策清单,确保婴幼儿照护服务项目有效实施,顺利推进。
夜上海论坛 一、主要职能
夜上海论坛 统筹协调全县3岁以下婴幼儿照护服务工作,研究解决3岁以下婴幼儿照护服务工作重大问题,完善3岁以下婴幼儿照护服务体系;研究审议拟出台的3岁以下婴幼儿照护服务政策措施,拟订推动3岁以下婴幼儿照护服务发展计划;部署实施3岁以下婴幼儿照护服务改革创新重点事项,督促检查有关政策措施落实情况;加强各部门信息沟通和相互协作,及时总结工作成效,推广先进做法和经验。
二、工作规则
联席会议根据工作需要定期或不定期召开会议,原则上每年召开1次,遇特殊情况可调整会议时间和次数,地点一般设在县政府东四楼会议室或者县卫健局五楼会议室,会议由召集人或召集人委托的同志主持。在联席会议召开之前,可召开联络员会议,研究讨论联席会议议题和需提交联席会议议定的事项及其他有关事项。专题研究特定事项时,可邀请其他相关部门和单位以及专家参加。联席会议以纪要形式明确会议议定事项,印发各成员单位及有关方面贯彻落实,重大事项按程序报批,落实情况定期报告联席会议。联席会议办公室可根据工作需要,组织成员单位开展联合调研,对工作开展情况进行检查指导。
三、人员组成
召集人:
副召集人:
成员:县政府办、县卫健局、县发改局、县科教体局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、县编办、县住建局、县资源局、县应急局、县市场监管局、县审批局、县经贸局、县总工会、团县委、县妇联、县税务局负责同志。联席会议下设办公室(设在县卫健局),办公室主任由县卫健局分管副局长兼任。
联席会议组成人员如有变动,由其所在单位接任领导自然替补。县卫健局要会同各成员单位做好联席会议各项工作。各成员单位要按照职责分工,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项,深入研究婴幼儿照护服务工作过程中有关问题,制定相关配套政策措施或提出政策建议。联席会议办公室要加强对联席会议议定事项的跟踪督促落实,及时向各成员单位通报相关情况。
夜上海论坛 四、各成员单位职责
夜上海论坛 县政府办:负责全县婴幼儿照护服务工作的统筹安排,组织召开部门联席会议,协助解决工作中存在的困难和问题。
县发改局:负责将婴幼儿照护服务纳入全县经济社会发展相关规划,支持面向大众的普惠性托育服务项目申报和项目验收。
县财政局:协同发改、卫健、住建部门对国家普惠托育服务项目进行验收,并及时拨付项目资金;利用现有资金和政策渠道,对婴幼儿照护服务行业发展予以支持。
县市场监管局:加强对托育机构收费行为的监督管理,对各类婴幼儿照护服务机构的饮食用药安全进行监管。
夜上海论坛 县审批局:负责营利性婴幼儿照护服务机构法人的注册登记。
县民政局:负责社会服务机构性质和民办非盈利性托育机构法人的注册登记和监督管理;将婴幼儿照护服务纳入城乡社区服务范围。
夜上海论坛 县委编办:负责事业单位性质托育机构的申请审批和登记,并合理配置事业性质托育机构的人员编制。
夜上海论坛 县卫健局:负责拟定全县3岁以下婴幼儿照护服务的政策规范;负责各类托育机构的备案审查、业务指导;协调相关部门做好对婴幼儿照护服务机构的监督管理;负责婴幼儿照护机构的卫生保健和婴幼儿早期发展的业务指导,对从事婴幼儿工作的卫生专业技术人员及在岗托育服务从业人员开展业务培训;负责组织妇幼、疾控、卫生执法以及镇办卫生院(社区服务中心)对婴幼儿照护服务机构开展卫生保健业务指导、咨询服务和监督检查。
夜上海论坛 县公安局:负责监督指导各类婴幼儿照护服务机构开展安全防范工作,督促机构落实“人防、物防、技防”设施建设,配备必要的专业安保人员,建立监控报警体系,确保24小时设防,婴幼儿生活和活动区域全覆盖;落实守信联合激励和失信联合惩戒机制,对虐童等行为的托育机构和人员进行严厉打击。
县科教体局:负责各类婴幼儿照护服务人才的培养,加强从业人员队伍管理;指导有条件的公办、民办幼儿园下延招收3岁以下婴幼儿,推进托幼一体化建设,加强托幼一体化服务机构的核准登记和规范管理;协同开展从业人员在职培训、社区家庭育儿指导。
夜上海论坛 县人社局:负责按规定落实婴幼儿照护服务从业人员职业培训补贴,协调组织职业技能水平等级认定,依法保障从业人员各项劳动保障权益。
县资源局:负责优先保障婴幼儿照护服务机构和设施建设的土地供应。
县住建局:负责在推进城市基础设施建设、新型城镇化建设以及农村社区综合服务设施建设中,配套建设婴幼儿照护服务设施;负责按照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》要求,对婴幼儿照护服务机构建设标准进行监督指导。在联合竣工验收完成后,对建设工程办理竣工备案。
县应急局:负责依法开展对县域内婴幼儿照护服务机构的消防监督检查和突发事件的应急管理工作。
县税务局:负责贯彻落实有关支持婴幼儿照护服务发展的税收优惠政策。
县总工会:负责调查研究职工托育需求,推动用人单位为职工提供福利性婴幼儿照护服务,对企事业单位内举办的婴幼儿照护服务点进行监督和指导。
团县委:负责针对青年开展3岁以下婴幼儿照护服务相关的宣传教育。
县妇联:负责组织家庭参与科学育儿指导服务,加强对女性从业人员的职业道德宣传和维权服务。
夜上海论坛 关键词:校企合作 职业技能培训 育婴师
夜上海论坛 在学院分管领导、成教培训部、护理系的领导下,参与了“育婴师”职业技能培训工作,现浅谈在“育婴师”职业技能培训中“校企合作”的探索。
1. 思路
夜上海论坛 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)指出, 大力发展职业教育。以服务为宗旨,以就业为导向,推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。
我院办学紧扣《纲要》精神,大力推行和完善实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,积极开展“护士职业资格证书”及包括“育婴师”、“养老护理员”、“急救员”、“中医按摩师”在内的多种职业技能培训和鉴定工作。
夜上海论坛 本人所在的“育婴师”培训团队,在院、系、部的领导下,在“育婴师”培训过程中,注重“校企合作”的人才培养模式。较好地帮助09级200多名学生及10级800多名学生完成“育婴师”职业技能培训和鉴定,学生了解并感受到“育婴师”的市场需求、市场前景、职业素养,提高了团队协作能力,解决问题的能力。
2. 实施过程
2.1 制定教学计划
2.2.1 明确培训目标:
通过育婴师(四级)专业理论知识学习和操作技能训练,学员需了解乳婴儿发展的基本特点和生长规律,乳婴儿生活照料、日常生活保健与护理的基础知识,熟练应用生活照料和卫生护理的基本技能,掌握照料、教育乳婴儿的基本方法,辅助乳婴儿的家长,形成乳婴儿照料、护理、教育的基本能力。
2.2.2 设置内容模块。(略)
夜上海论坛 2.2.3 选定教材《育婴师(国家职业资格四级)》,中国劳动社会保障出版社
2.2.4 编排课表。(略)总学时60学时。理论与实训实习约1:1.5。
夜上海论坛 2.2 师资队伍的选择与建设
2.2.1 院内:
孙洪,副教授,护理系副主任,承担 “保健与护理”课程;
胡怀宇,副教授,成教培训部副主任,承担 “职业道德与定位、法律法规”课程;
喻平,教授,护理基础教研室主任,承担 “生活照料、婴儿三浴”课程;
夜上海论坛 周莉,副教授,承担 “饮食与营养,清洁和消毒”课程;
祝春霞,讲师,承担 “预防接种、常见疾病护理”课程;
夜上海论坛 宋楠,讲师,承担 “生长发育”课程;
夜上海论坛 刘弈宇,讲师,承担 “意外伤害的预防与处理”课程;
2.2.2 院外:
周春,毕业于幼儿师范学校,在省政府机关幼儿园从事幼儿教育10多年,承担 “教养环境规划、发展动作、语言、感知、情感、社会性”课程;
夜上海论坛 肖辉,毕业于武汉理工大学社会学系,兼修武汉大学新闻学专业,在金宝贝贵阳中心工作5年,资深顾问,承担“早期教育的重要地位”课程;
陈铭,心理学专业毕业,高级育婴师,承担 “婴幼儿心理发展”课程;
夜上海论坛 颜昌鹏,高级育婴师,承担 “家庭教养指导”课程;
郝燕,高级育婴师,承担 “教育”相关课程;
夜上海论坛 张翠菊,高级育婴师,承担 “婴幼儿抚触”课程;
夜上海论坛 2.3 实训基地的选择与建设
2.3.1 贵阳市金宝贝早教中心
1976年成立于美国,目前在美国、英国、加拿大、瑞士、法国、亚洲等全球37个先进的国家及地区,成立有700多家早教育儿中心; 规模大。
2.3.2 贵阳市小河兴隆城市花园早教中心;规模中等。
夜上海论坛 2.3.3 贵阳市清源早慧育儿咨询有限公司早教中心;规模较小。
夜上海论坛 2.3.4 贵阳市白云区宝宝丫丫婴幼儿游泳中心。
2.3.5 贵州立智源育婴师事务所婴幼儿游泳中心。
夜上海论坛 备注:贵阳市妇幼保健院的早教中心,今年因“搬家”,暂未开展工作,但已达成意向性合作,明年可以接纳部分育婴师学生学员见习。
2.4 学生的教学管理
院内部分主要是理论课,分班上课100人为一班。
夜上海论坛 院外部分主要以实训为主,每个实训点为一个组,每组学生15-20人,课余时间及周末,轮转实习和见习。
小组长四个班长一个大班长;明确各岗位职责。
统一思想:“安全、有序、有效”地完成育婴师培训任务。
2.4.1 安全。确保培训过程,特别是在院外实训过程中,每一个学生的安全。在小组轮转过程中,后一组组长跟随上一组到实习点,以便为自己小组带队,强调信息及时沟通。
夜上海论坛 2.4.2 有序。有组织,有纪律,有团队精神。展示贵阳好了职业学院学生的精神风貌。
2.4.3 有效。一方面,学好专业技能;另一方面,学习团队协作、解决问题的心态和方法,行业人做人、做事的态度和方法。
3 收效
3.1 学生方面:
夜上海论坛 3.1.1 对学生德育工作有显著促进作用。学生走出校门,走进行业。感受到行业人的职业素质要求和职业技能的要求,对自身需要提高的方向有明确而具体的认识,职业生涯规划也不再是“雾里看花”“纸上谈兵”,个人成长的内在需求明显增加。相对于在传统办学模式下,教师辛勤耕耘,爱心加耐心地教育学生,但总觉得事倍功半,学生进步不明显。正所谓“读万卷书,不如行万里路”! 校企合作对促进学生主动进行自我思想教育有很大作用。
夜上海论坛 3.1.2 专业技能上提高。较全面地了解早教行业(大、中、小规模)的基本概况、企业组织、管理过程;较深入地了解各岗位的职责、岗位要求、专业技能等相关知识;较详细地了解企业的组织管理、夜上海论坛、产品开发等方面的知识和运作过程。积累工作经验和社会经验,提高了就业适岗能力。
夜上海论坛 3.1.3 工作能力上提高。责任心增强,协调、协作、正确解决问题的能力提高。“为什么那组实习有车送,这组没有?没有我们就不去实习!”“为什么她们先去,我们后去?”“不知道XXX(实习点)在哪里,困难好大呀!”“下了课再去,按时赶到实习点有困难,我们要不上课就去!”……。院外实训过程中,不时有这样的声音传来。先肯定“意见”学生敢于提意见,及时沟通了意见,再引导“意见”学生设想:在行业、企业中,有一位员工,在一个简单任务面前,提出这样的问题……,会是怎样的场景和结果呢?“幼稚”“可笑”“无能”“没人用这样的员工吧”……。学生自己也有了答案。
3.2 教师方面:全面提高教师的“双师”素质,推进了教师应用技术的提高,同时也放大了教师的格局,提高了教师的综合素质。
夜上海论坛 3.3 学院和企业:学院和企业的设备、 技术实现优势互补、资源共享。对学院而言,早教中心和游泳馆为学生提供了丰富多彩的实训环境,较好地解决实践教学条件不足的矛盾,同时补充了教师队伍(儿童心理和儿童教育方面的教师);对企业而言,作为“贵阳护理职业学院”的实习点,提高了企业的知名度和专业度。合作共赢。
4 问题和思考
4.1 院外实训过程中,学生的“安全”保障问题。
“育婴师”院外实训,今年800多名学生,100多组次见习,见习点分别在贵阳城区、金阳、白云区、小河区等地,距离分散,对于相对较远,交通不便的小河实习点,学院安排有专车送学生。其余实习点都是学生以小组为单位,自行前往。中职学生从年龄上看,还是未成年人。虽然在实习前做了安全教育,强调安全是整个培训过程中的首要要求,但是院外实训过程中,学生的“安全”问题,还需要提高学生安全意思。
4.2 “双师型”教师的建设问题。
院内教师,是否有“育婴师”资格证;是否有“育婴师”或“早期教育”的从业经验;是否了解行业、企业用人需求。行业教师有没有教学经验;是否有“教育学”、“教育心理学”的基本知识。需要建立健全“双师型”教师的培养体系。院内相关教师到省内外、国内外早教行业中的知名企业学习,是必要的。
4.3 “育婴师”教材问题。
目前,市场上的“育婴师”教材专业性有待完善,内容显得陈旧,我院选定教材《育婴师(国家职业资格四级)》,中国劳动社会保障出版社,为2006年4月出版,现已是第11次印刷。
初步设想可以和行业携手,制定“育婴师”校本教材,即可以更好的促进校企合作,又可以更好地为学生服务,促进“双师型”教师的培养。
夜上海论坛 4.4 “育婴师”职业技能培训与常规教学“一体化”。
这两年“育婴师”培训工作都是集中在较短时间内(一个月内),利用课余时间完成的,学生人数多,时间紧,任务重,难免影响效果。如果职业技能培训在“内容”上能与常规教学“一体化”,在相关课程的教学中渗透相关内容,如在儿科护理学、妇产科学(产后护理)、预防医学、营养学、心理学等课程中渗透“育婴师”相关内容,就更具有人才培养的优势。
总之,“校企合作”是职业院校谋求自身发展、实现与市场接轨、大力提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才的重要举措。在“育婴师”职业技能培训中还将坚持和完善“校企合作”的人才培养模式,更好地为学生的就业服务。
参考文献:
夜上海论坛 1 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》
2 谈高职院校“双证书”一体化教育 徐梅 黑龙江教育 高教研究与评估 2009年12期
早期教育多样化发展规范化管理 0~3岁是人一生发展的起点和基础,开展0~3岁婴幼儿园早期教育,对于提高人口素质,促进家庭幸福和社会和谐具有重要意义。近年来,随着经济社会和教育事业的发展,家长优生优育的观念日渐加强,教育从零岁开始的理念成为教育发展的必然趋势。常熟在高标准普及幼儿教育的基础上,将教育的视线延伸到零岁,以引导家庭、幼教机构、社区共同参与0~3岁早期教育。从实际情况看,相当一部分家庭在0~3岁婴幼儿的养育方面缺乏科学的理念、知识和方法,社区中也缺少专门的机构和人员对家长进行系统的科学育儿指导,这就形成了一个家庭教育工作的薄弱环节。为了深入了解早期教育的现状,通过总结经验,发现问题,寻找对策,推进早期教育事业发展,特就常熟市早期教育管理现状进行调研。
一、主要经验
1.领导重视。常熟市委、市政府重视早期教育工作,1992年召开了“城区托儿所有关问题协调会议”,进一步明确了托儿所的管理分工和职责:全市托儿所由市妇联扎口管理,卫生局主要负责托儿所的卫生保健工作,教育局主要负责托儿所的教育业务指导。2007年,成立了由副市长任组长的常熟市早期教育工作领导小组和指导委员会,建立了教育、卫生、妇联、人口计生、民政相互协作的0~3岁早期教育工作的管理网络,并把“开展科学育儿工作”列入政府人口目标管理签约指标。2008年制定了《常熟市推进0~3岁婴幼儿早期教育工作暨科学育儿工作的实施意见》。
2.起步较早。常熟市全日制早期教育事业启动于1992年,市妇联先后创办了虞园、常福、湖苑、漕泾四所托儿所,经过多年的探索与实践,初步形成了适合常熟的早期教育运行模式和灵活多样的早期教育服务方式,并积累了一定的教育和管理经验。2003年,常熟市妇联组织一批妇女干部和幼教工作者,前往上海参加了全国亲子教育培训班,并在直属托儿所尝试开展免费亲子教育,得到了全国妇联家庭教育调研组的高度评价。2005年,省妇联把常熟市妇联直属托儿所作为亲子教育试点单位,并下拨专项经费支持开展亲子教育探索。
3.广泛宣传。一是利用“市民课堂”,邀请上海早教专家在市民课堂举行“0~3岁婴幼儿早期潜能开发”的科普讲座,并通过新闻报道和专题采访等形式在全社会宣传0~3岁科学育儿的知识和理念;二是认真落实0~6个月科学育儿培训教材,在对村级、社区的基层妇女、计生干部培训班上,重点围绕0~6个月婴幼儿的身心特点,培训科学育儿知识,指导妇女、计生干部具体操作方法,将“科学育儿”的理念逐步引入基层计划生育服务体系之中;三是各镇分别举办0~3岁婴幼儿家长学校,组织家长观看科学育儿VCD,并通过报刊、电视、电台广泛宣传普及0~3岁科学育儿知识。
4.城乡联动。目前,全市开展公共早期教育的机构有二大类:一是全日制早教机构,有招收3岁以下幼儿全日制早教机构2所,以2岁以下幼儿为主同时又有3~6岁幼儿全日制教育的混合型机构8所,公办幼儿园中开设的招收2岁幼儿的“园中班”49个。二是面向散居婴幼儿的早教机构。本着成熟一个,扶持一个的原则,0~3岁科学育儿项目在全市社区拓展。2008年底,有19个科学育儿阵地建成投入使用,基本做到了全覆盖,形成了“市0~3岁婴幼儿早期教育活动中心(常熟市欢乐宝宝活动中心)——各镇世代服务中心(0~3岁婴幼儿早期教育活动分中心)、幼托机构活动点——村委会、居委会(社区)为一体的三级网络”的格局,并通过了国家人口计生委培训中心验收,获得“中国早期教育暨独生子女培养示范区”称号。
二、存在问题
1.早期教育的氛围不够浓厚。调查显示,常熟市0~3岁婴幼儿的早期教育现状不容乐观,家长对早期教育的重视度、参与度不高。一是散居在家是0~3岁婴幼儿最主要的带养场所,18个月以前都被关在家中相对封闭式看护;二是散居儿童的看护者大多是祖父母辈的老人和保姆,“口耳相传,隔代抚养”,早期教育的意识单薄,教育观念陈旧,满足于让婴幼儿吃好、穿好、睡好,缺少科学育儿知识;三是孩子活动区域狭小,除了家中就是小区广场等很小的范围,缺少集体活动的场所;四是从玩伴来看,散居儿童接触最多的是成人,缺少同龄儿童群体流。
夜上海论坛 2.早期教育监管主体不明确。依照国家有关法规,教育主管部门只有权对幼儿园、托儿所和其他学历教育进行审批,目前还没有法律法规授权教育部门对早教机构的师资等办学条件进行监管。这些早教机构含有学校的性质,但由于它们是在工商部门登记的公司,教育部门很难以非法开办教育机构的名义处理。实质上以公司名义注册,进行婴幼儿教育的早教机构是利用政策的“空当”,从事早期教育工作。对于早期教育机构的评价机制不全,没有评价标准,没有组织进行评价,早期教育的质量全凭举办者的“三寸之舌”宣传,在社会上缺少对于科学的优质的早期教育的正确导向。
3.早期教育从业人员的专业化、专职化程度低。现有的早期教育从业人员由经过幼儿教育专业教育的教师担任,这些人员缺少对于0~3岁婴儿身心特点的全面了解和把握,缺少对于0~3岁婴幼儿家庭教养指导的能力,理论底蕴单薄,实践技能不够。从事散居婴幼儿早期教育工作的专职人员非常少,大部分是托儿所、幼儿园在职教师利用休息时间兼职从事此工作,没有时间精力对于早期教育做深入的研究。
夜上海论坛 4.早期教育课程的科学性不严密。缺少一个明确的教学标准,国家没有统一的课程指导纲要和相配套的课程实施方案,虽然,1982年全国妇联颁布了《0~3岁教养大纲》后,2004年上海编制了《上海市0~3岁婴幼儿教养方案(试行)》,为早期教育中心编制实施课程提供了依据,但早教机构的研究力量不足,或有的早教机构根本不了解以上文件,部分早教机构的课程随意性非常大,科学性、系统性欠缺。
夜上海论坛 5.幼儿教育布局还有待进一步调整。随着城市化加快推进,规模型居住区建设不断加速,城市功能布局的新定位导致人群集聚的新格局,凸显出常熟幼儿教育资源配置尚不平衡。特别是城区托儿所资源的供需矛盾日益突出,扩建又受到空间限制。另外,进入常熟城镇务工就业的外来务工人员数呈不断上升的趋势,如何高质量保障这些新市民及其子女的受教育权利显得格外重要。
夜上海论坛 三、对策建议
1.高度重视早期教育工作。加强0~3岁早期教育工作宏观指导,建立政府推动、分级管理和部门协作的管理体制,整合人口、教育、卫生与宣传部门力量,构建“政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应”的机制。加强规划制定和政策协同,给予早期教育事业人才、经费、场所、机制的保障。按适龄人口数设立早期教育专项经费;由政府举办示范性早期教育中心,作为公益性质的事业法人在机构设立、人员配备等方面给予政策保障,以发挥示范引领作用;在各早教指导站配备1~2名专职育婴师,以集中精力完成早期教育工作;不断发展公共教育基地,可在新小区配套建设和幼儿园建设中配套建设社区早教指导站的专门用房,确保早期教育的专业化。将社区早期教育工作列入政府对镇、村、社区的考核指标中,发挥镇、村、社区在推进0~3岁散居婴幼儿教育中的积极作用。
2.多种体制发展早期教育事业。目前我国正处在加快社会建设和管理的重要发展时期,重视早期教育应坚持以政府为主导,同时应更加重视发展培育社会组织,这应当是促进早期婴幼儿公共服务事业发展的基本策略。要充分利用各种社会资源(民间团体和个人),赋予社会组织更多参与早期教育的职能,为其提供必要的工作条件和资源,加大指导支持和保障力度,使其能够承接政府转移的这项社会服务功能,为家长和婴幼儿提供切实有效的指导和服务。政府在政策和资金上一视同仁地对待公办和集体办服务机构。要不断创新早期教育服务形式,如父母学校、专家咨询、网上查询、热线电话、发放普及读本和宣传资料、亲子学苑、送教上门、育儿沙龙、楼道早教小组、流动早教中心、社区婴幼儿游戏中心等实施多样化的教育指导。
3.组建高素质专业化的师资队伍。建好一支专兼职的早教队伍,成立0~3岁婴幼儿教育师资培训点,对相关从业人员进行业务培训与指导。组建家庭教育讲师团,聘请富有专业理论水平和实践经验的婴儿病理专家、学前教育专家、婴幼儿心理学专家、家庭教育专家作为讲师团成员,通过讲座、咨询、论坛、沙龙等形式向家长传授科学育儿知识与经验。鼓励和吸纳社会人士从事社区0~3岁早期教育指导工作。组织引导心理、教育、医护等方面专业人员成立社区志愿者队伍,开展志愿咨询服务,对有特殊困难的婴幼儿和家长,采取送教上门的方式进行指导。同时,进一步培训妇联和人口计生工作网络队伍,确保基层妇女、计生干部人人都掌握科学育儿的方法,将服务的触角更直接延伸到群众身边。建立激励机制,重奖有关机构和人员,有步骤地推广婴幼儿社区教育的科技成果和先进经验,使更多的孩子受益。
1、满足年轻父母的双重需求
随着生活水平的提高,年轻父母对宝宝的营养和健康越来越重视,都不希望自己的宝宝输在起跑线上,他们希望能为宝宝健康成长提供丰富的营养和良好的护理。目前我国年轻的准父母们大多缺乏孕产妇保健护理、婴幼儿护理和营养保健的相关知识以及婴幼儿配方奶粉等方面的专业知识,他们迫切希望得到这方面的专业指导或培训,为宝宝的健康成长作好准备。医务通道的基础正是满足年轻父母对产品和知识的双重需求,借助传播孕婴知识来实现品牌推广。
夜上海论坛 2、抢占市场先机
夜上海论坛 研究表明,婴儿对最初的牛奶口味是具有较强的依赖性,当更换其他口味产品时,婴幼儿常会出现不适现象。另据对婴儿母亲的调查,一旦接受某一品牌奶粉,除非婴儿在喂养过程中有不适应的情况出现,母亲们一般不会改变产品品牌。这样厂家培养的消费者品牌忠诚度很高,对生产企业而言,具有一劳永逸的效果。所以,抢占先机,赢得宝宝的“第一口”对婴幼儿配方奶粉生产企业尤为重要。
夜上海论坛 医院是婴幼儿配方奶粉市场的前沿阵地。我国约87%的婴儿是医院出生的,大约20%的宝宝不能母乳喂养,这些宝宝的第一口牛奶都是在医院喂哺的,占领了医务通道,基本上就赢得了这一巨大市场。即使是母乳喂养宝宝,在四个月时应添加辅食,在一岁左右将停止母乳喂养,通过医务通道也可以影响他们的父母,将他们培育成自己品牌的忠实支持者,使他们在选择辅食和断奶食品时更多地选择自己的产品。
夜上海论坛 3、提高品牌知名度和美誉度
医务通道推广的优势在于在消费者进入市场选购婴幼儿配方奶粉前,将品牌推广与知识营销相结合,将孕婴护理和营养等科学知识与产品知识结合起来,从而树立起专业、科学、营养和健康的品牌形象。医务通道的推广中,厂家通过自己的市场推广人员和医院医生、护士等人员的推介和宣传,使婴幼儿父母了解产品知识,感受到厂家对孕妇及婴幼儿的关怀和爱护,增强了对产品的信任,提高了产品的知名度和品牌的美誉度。 二、如何建设医务通道
夜上海论坛 1、建立一支专业化的营销队伍
医务通道不同于传统渠道,它对营销人员的素质有一些特殊要求。从事医务通道工作的市场推广人员除了必需的产品知识和营销知识外,还必须具有专业的营养知识和医务知识。只有专业的营养知识和医务知识,才能在与准父母和医务工作者的交流中保持良好的沟通,才能通过建立起准父母对市场推广人员的信任,从而建立起准父母和医务工作者对乳品企业和产品的信任。
进口奶粉生产企业对医务通道的建设非常重视,为医务通道建立了专门的营销队伍,设立营养代表或营养专员等职位。部分进口奶粉生产企业在区域营销队伍中从事医务通道销售的人员比从事传统渠道销售的人员还多。
夜上海论坛 2、要建立厂家与医院的互信关系
夜上海论坛 在建立医院通道过程中,婴幼儿奶粉的安全性和营养性是医护人员最关心的。这就需要厂家通过临床试验或试用等方法来证明自身产品的安全性和营养性,以取得医院对厂家及其产品的信任。只有这样,医院才可能允许该品牌产品在医院内推广或帮助推荐其产品。
夜上海论坛 要充分发挥医院在医务通道建设中的作用。据调查,大多数年轻孕产妇对孕妇奶粉和婴幼儿奶粉产品的专业知识知之甚少,他们认为医生和医护人员是婴儿营养方面的专家,具有一定的权威,是值得信赖的,因而对奶粉的选择往往听从于医护人员的推荐。厂家在产品推广过程中,应与妇产科医护人员建立良好的个人关系,使她们了解自己的产品,乐于推荐自己的产品。
夜上海论坛 3、建立厂家与孕妇的互信关系
夜上海论坛 开办孕妇学校、举办婴幼儿护理知识讲座。通过联合一些大医院,聘请医生、营养专家等为“准妈妈”和刚为人母的妈妈免费授课,帮助她们解决在怀孕和育儿方面遇到的各种问题,同时将自己的产品知识融于其中。如美赞臣在讲授婴幼儿饮食营养知识时,突出其新推出的安婴儿产品添加AA+DHA后所具有的益智作用:使婴儿IQ增加7。使这些妈妈们感受到厂家对消费者的关心和爱护,消除了单纯产品推广中的抵触和戒备心理,更容易接受企业的产品知识。
分发、寄送内容丰富的各种宣传资料。向参加产品知识培训的孕妇和到医院体检的孕产妇建分发一些实用资料,内容包括婴幼儿营养知识、护理知识和产品知识等。同时向那些母乳喂养的婴儿家庭寄送宣传资料,起到品牌提醒作用(母乳喂养婴儿添加辅食和断奶时)。
夜上海论坛 此外,生产企业还可以与医院、妇育保健机构联系,在孕产妇保健手册、婴儿保健手册刊登产品广告或在医院提供的婴儿产品上附上品牌标识、品牌提醒等。
夜上海论坛 4、 建立完善的消费者档案
收集参加产品知识培训的孕妇和年轻父母、参加医院体检的孕产妇的相关资料,建立包括孕产妇姓名、年龄、宝宝出生(预产期)时间、家庭地址、联系方式、购买记录等内容的详细档案。
通过建立消费者档案,一方面可以通过抽样调查,追踪消费者使用情况和使用后对产品的意见,以便对产品和销售工作进行改进,同时显示公司对消费者的关心。另一方面可以通过邀请消费者参加公司开展的各种活动、邮寄各种宣传资料等提高消费者的忠诚度。
夜上海论坛 5、产品推广和销售
产品的试用:通过与医院医护人员的合作,使缺乏母乳或不愿母乳喂养的妈妈的初生婴儿吸吮由自己厂家生产的奶粉冲调的牛奶。
优惠促销:由于节省了终端的销售费用,医务通道销售的产品价格一般较终端卖场便宜,同时赠送宝宝用品如奶瓶,围脖、尿不湿、小玩具等,增加产品对年轻父母的吸引力。
【关键词】 婴儿;发育训练指导;模式
夜上海论坛 【中图分类号】R1952 【文献标识码】A 【文章编号】1005-0515(2013)2-001-03
夜上海论坛 婴幼儿智能发育包括社会适应性、认知、运动发育、语言发育等,这些发育的情况与促进大脑发育紧密相关。针对婴儿发育关键时期,儿保医生联合家长,共同促进婴儿身心健康发展。为了探讨适合我科婴儿发育训练指导模式,将其发展理论和技术与儿保工作相结合,探讨一种新型儿保服务模式,将其逐步纳入儿童保健工作中,以适应社会和儿保事业发展的需要[1],促进婴儿身心全面发展,为此我们做了以下研究。
1 对象和方法
1.1 对象。随机抽取2010年3月和2010年5月出生的健康足月儿共407名作为检测对象,将2010年3月出生的196人为对照组,只进行常规系统体检及宣教,未进行任何干预;将2010年5月出生的211人为实验组,对其家长进行口头宣教,发放纸质宣传资料,定期举办家长大课堂,互相交流经验.一年后对照组有192人完成跟踪调查,实验组208人完成跟踪调查,继而对监测的婴儿进行DDST筛查,家长进行“小儿发育训练指导”问卷调查,按照评判标准,进行结果判定。
1.2 方法。根据研究内容编写小儿智能发育训练指导教材,对参加常规体检的所有保健医生专题学习班培训,严格按照指导语进行培训,并进行一致性考核;对实验组家长进行小儿发育训练理论及技能技巧培训指导;对实验组小儿进行常规体检时,根据个体化原则,并注重发育的连续性和阶段性,给予恰当有针对性的训练指导及评估; 讲解婴儿的护理、营养与辅食添加;利用家长大课堂活动, 讲解婴幼儿发育的重要性,加强互动交流,鼓励指导家长有意识多参与包括婴儿语言的发育、精细动作和大运动训练的游戏,督促强化训练内容,结合门诊做好智能监测,及时发现问题,反馈信息,使训练有的放矢。
1.3 基本情况调查。课题实施前后,对调查对象家长进行问卷调查,内容包括:婴儿的基本情况、家庭经济情况、抚养人的文化水平、对婴儿发育情况的认识和关注度等。
夜上海论坛 1.4 评判标准。爬行动作形成10个月,手膝爬行3米。
语言形成12个月,能有意识叫妈妈或爸爸。
精细动作9个月,能拇他指捏起葡萄干大小的小豆。
1.5 统计学方法。采取横向对照的方法进行研究,采用卡方检验。
2 结果
2.1 实验组和对照组小儿对爬行动作形成的比较 实验组充分提供小儿训练的空间,避免过度保护,有目的地对小儿进行训练爬行指导,爬行动作形成明显高于对照组,两组比较有差异。见表1。
夜上海论坛 2.2 实验组和对照组语言发育的比较。 实验组有目的地对小儿进行口腔功能训练,从添加辅食的质地到种类,到经常和小儿进行语言交流,创造语言环境,其语言形成明显高于对照组,两组比较有差异。见表2。
2.3 实验组和对照组精细动作的比较。实验组有目的地对小儿进行精细动作训练指导,其精细动作形成明显高于对照组,两组比较有差异。见表3。
讨论
3.1 开展小儿发育训练指导的成效显著。 婴幼儿发育训练指导是根据正常小儿神经精神发育程序,“超前一步”进行发育训练,针对婴儿发育的敏感时期,给予指导,训练,能较早激发他的反应,使其顺利度过,并为下阶段的发展做好铺垫,目的是促进小儿发育,开发智力潜能。遗传为儿童发展提供生物学前提,环境和教育对儿童的发展起到决定性作用,其中教育起主导作用[2]。0-3岁是儿童大脑发育最快的时期,可塑性最强的时期,在这个敏感时期给予有效地恰当的刺激,所产生的效果就是: 通过医生家长联合的指导训练,实验组小儿在大运动形成、语言形成和精细运动能力方面明显高于对照组。因此,婴儿发育训练指导模式使得儿保工作不再单纯的关注婴幼儿的体格发育,更加使其工作内容具体而广泛,更有意义,值得在儿保工作中长期推广。
3.2 健康教育对小儿的训练指导模式推广的重要意义。众所周知,健康教育是一项低投入、高产出、高效益的保健措施[3]。促进婴幼儿身心健康的发展,家长是重要的是角色,因此,加强健康教育,提高家长的认识,得到他们的认可,成为小儿发育训练指导的重要组成部分。经过一年的跟踪调查显示,首先各位家长从思想上认识到婴幼儿发育的重要性,积极参与配合,儿保医生利用本职工作之便,结合家长大课堂,发放宣传资料,普及训练的相关知识,既增加亲子交流的机会,也促进了婴儿发育。
3.3 政府支持,营造良好的社会环境。动作发展过程主要受人体器官生理成熟和所处环境两大类因素影响,而前者也受后者(环境教育)的相关影响[4]。政府适当提供财力物力保证,医生加强指导教育方面的宣传,提高抚养人的文化程度,及育儿知识,倡导更多父母参与育儿工作,对于促进婴幼儿身心全面健康发展,对于提高全民的人口素质、早日实现《中国儿童发展规划纲要(2001-2010年)》的相关目标产生积极作用。
总之,婴幼儿发育是在固定时间内,遵循固定发展顺序,是需要自由空间的。推广婴幼儿发育训练指导,大力推广科学育儿观,在儿童保健工作中具有良好的应用前景。
参考文献
夜上海论坛 [1] 张秀玲,武英华,等.婴幼儿早期教育社区服务模式研究[J].中国小儿保健杂志,2003,4(11):119~120
[2] 石淑华,儿童保健学[M].2版,北京:人民出版社,2007:106~107
夜上海论坛 __年,我市妇幼卫生工作将坚持以党的十精神为指导,深入贯彻落实《母婴保健法》、《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》等上级政策规定,紧紧围绕妇女、儿童两个发展纲要确定的目标任务,进一步明确任务,落实责任,不断加大对全市母婴保健专项技术服务工作的指导和监督力度,努力提高全市妇幼保健工作的质量和水平。
夜上海论坛 一、思想政治工作
夜上海论坛 新的一年,党支部工作将继续坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,贯彻落实党的各项方针、政策、十七大会议精神,认真履行职责,继续深入开展科学发展观及创先争优活动,积极抓好了党务、党员点评、共青团、工会、计划生育及综合治理等工作,使各项工作都能再上新台阶。
夜上海论坛 (一)加强党性教育,积极开展“两好一满意”、“创先争优”活动,抓好精神文明建设和医德医风建设。党支部要积极开展民主生活会,把组织全体党员干部加强政治学习、深入开展党性、党风、党纪教育和积极开展“两好一满意”、“创先争优”活动作为重点工作来抓,采取多种形式组织党员、全体干部职工学习党的十七大会议精神和、“三个代表”重要思想及中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定等,同时广泛开展发扬党的优良传统教育,培养全院干部职工识别和抵制各种腐朽思想侵蚀的能力,还要通过看录像进行正反方面的典型教育,警示教育,增强党员干部的自觉性。开展医德医风、职业道德、文明服务、反商业贿赂、“两好一满意”、“创先争优”等一系列教育活动,使党员干部,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)继续开展深入学习实践科学发展观活动。确保《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《学习计划》、《学习制度》等文件要求得到有效的实施,着重注意两个问题:
夜上海论坛 1、把握好学习时间,每周二、四下午为固定集中学习日,另外工作之余加强自学,认真仔细地做好学习笔记,做到工作学习两不误。
夜上海论坛 2、开展学习实践活动关键在于取得成效。要坚持边工作、边学习、边整改,让人民群众从一开始就感受到学习实践活动带来的新气象和领导干部展现的新形象,确保学习实践活动取得实实在在的成效。
(三)积极抓好党风廉政建设及工会、共青团、老干部、知识分子、计划生育、综合治理、安全生产以及宣教系统计划生育已婚育龄妇女查体等工作。
夜上海论坛 二、群体保健
(一)继续加强产科建设,巩固和完善两个系统管理,努力降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率。
1、切实加强各级医疗保健机构的产科建设,不断提高基层产科服务水平和急救能力。严格按照《山东省助产机构管理办法》的规定,切实加强产科、儿科建设,提高助产机构整体实力,完善妇幼保健工作管理制度和技术服务规范,加强医院产科儿科的基础建设和技术培训,提高服务水平;加强危重症孕产妇监护和新生儿重症监护的服务功能建设,提高急救能力。同时,严格按照《山东省高危妊娠管理办法》的要求,严格高危妊娠评分标准,积极做好高危妊娠的筛查和管理工作,有效降低孕产妇和5岁以下儿童死亡率。
2、进一步巩固和完善孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。孕产妇保健和儿童保健工作质量的高低,直接影响到我市有效减低两个死亡率的高低。进一步加大两个系统化管理工作的检查、指导和监督力度,针对目前我市两个系统化管理存在的工作开展不平衡的问题,加大对全市妇幼保健工作人员两个系统化管理的系统培训,规范服务质量,提高服务水平,做到领导重视、人员到位、基础设施健全,年内确保孕产妇保健管理率保持在90%以上,儿童保健建档率达到90%以上,服务实现规范化、程序化,扎实促进全市孕产妇和儿童保健服务工作的开展,保障妇女儿童身心健康。
3、加强爱婴 医院管理,促进母乳喂养。
严格按照“爱婴医院”、“爱婴卫生院”标准要求,积极促进母乳喂养工作,以各种形式宣传母乳喂养知识,提高6个月纯母乳喂养率。
(二)进一步严格《出生医学证明》的规范管理。
根据《关于进一步加强和规范全省“母婴三证”科学管理的通知》要求,为进一步加强规范管理,堵塞管理漏洞,结合我院工作实际,做好《出生医学证明》的管理和发放;全市一级医疗保健机构《出生医学证明》的打印统一由我院负责,由各一级单位加盖出生医学证明专用章后再发放给新生儿父母。二级及二级以上医疗保健机构要严格《出生医学证明》的报批、领取和管理程序。同时进一步健全和完善全市《出生医学证明》管理制度,做到专人领取、专人保管,证、章分开,网络化管理,严格执行省卫生厅有关收费标准,严禁出现搭车收费等现象,保证《出生医学证明》使用和管理工作依法顺利开展。
(三)扎实开展农村孕产妇住院分娩补助和增补叶酸预防神经管缺陷项目
把农村孕产妇住院分娩补助、农村孕妇增补叶酸项目及“两癌”筛查工作作为工作中的重中之重,在健全领导机制的基础上,把责任落实到具体工作人员,做到工作有人抓、有人管。进一步加大宣传力度,举办项目培训班,以提高农村妇女免费增补叶酸目标人群覆盖率,确保农村孕产妇住院分娩补助和增补叶酸项目工作的顺利完成。
夜上海论坛 (四)继续做好全市婚前保健工作,预防和控制出生缺陷,提高出生人口素质。
在巩固__年我市婚前保健工作成果的基础上,20__年一是进一步加大婚前保健工作力度,改善服务环境,严格服务规范,创新婚检服务模式,做好以人为本的婚前保健服务,强化健康教育和咨询指导,继续保持全市婚前健康检查工作全覆盖。二是努力扩大产前筛查覆盖面。严格按照《产前筛查技术管理办法》、《新生儿疾病筛查技术规范》等要求,完善筛查网络,规范技术服务,提高诊断水平,扩大筛查覆盖面。同时做好阳性病例的追踪、随访和治疗。使全市出生缺陷的预防、诊断、治疗及康复得到全面发展,提高出生人口素质。
(五)加强妇幼卫生队伍建设,不断巩固和壮大妇幼保健网络。
夜上海论坛 实现“一法两纲”目标,加强妇幼卫生人才队伍特别是专业技术队伍建设是开展好工作的前提和基础,各乡镇卫生院及市直医疗单位要配备充实好妇幼保健人员,注重加强相关人员的妇幼卫生知识与技能培训,鼓励妇幼卫生专业技术人员参加学术活动和继续教育,采取多种方式进行岗位培训,不断更新知识,提高技能,进一步提高自身的工作水平和工作能力,适应工作开展。今年上半年将举办“全市母婴保健专项技术服务培训班”,下半年将举办“全市妇幼卫生信息及三项监测培训班”和“全市妇幼保健村级人员培训班”。同时乡镇卫生院要加强妇幼保健人员的自身培训和对村级妇幼人员的配备和培训工作,巩固和健全全市妇幼保健网络。
夜上海论坛 (六)积极开展妇女常见病防治和托幼机构管理,提高全市妇女儿童保健水平。
针对妇女儿童不同时期生理特点,开展系统卫生保健服务。在现有妇女保健、儿童保健服务的基础上,进一步加强全市托幼机构的管理,积极开展托儿所幼儿园及托幼教师的查体工作,做好儿童眼保健、耳保健、口腔保健。加强常见妇科病的普查普治工作,积极开展青春期保健、更年期保健、老年妇女保健,做好生殖道感染、性传播疾病、宫颈癌、乳腺病的普查普治。
(七)加强妇幼卫生信息管理,不断提高信息工作质量。
夜上海论坛 建立健全妇幼卫生信息系统,开展以人为本的健康管理。加强质量控制和部门协调,不断提高工作质量,确保数据的科学性、时效性、和准确率。我市作为孕产妇、5岁以下儿童死亡和出生缺陷国家级“三项监测点”,充分发挥信息资源的作用,逐步建立健全各级妇幼卫生信息网络,建立妇女儿童健康信息库,为科学评价妇幼卫生事业、制定妇幼卫生政策提供依据,制定干预措施。上半年辖区二级及二级以上医疗保健机构要按要求完成全省《出生医学证明》的联网工作。
(八)进一步加大监督执法力度,依法加强妇幼卫生监督管理。
严格母婴保健专项技术服务条件和标准,坚持依法准入。对《母婴保健法》、《母婴保健法实施办法》、《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》、《山东省助产技术管理办法》、《高危妊娠管理办法》等法律法规的贯彻执行情况进行专项监督检查。认真履行计划生育部门职责,层层签定目标责任书。定期向计划生育部门反馈婴儿出生、婴儿死亡、引流产手术、出生缺陷等相关信息。与计划生育、食品药品监管等部门密切配合,依法加强B超监管,加强对实施终止妊娠手术人员的监督,杜绝非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠现象的发生。
(九)加强培训指导,进一步做好预防艾滋病母婴传播工作。
夜上海论坛 按照《全国艾滋病防治示范区预防艾滋病母婴传播工作方案》和《新泰市预防艾滋病母婴传播工作实施方案》的要求,通过举办培训班等多种形式,做好卫生技术人员预防艾滋病母婴传播知识培训、孕妇免费咨询监测和母婴阻断工作,促进全市妇幼卫生工作更好开展。
三、院内工作
从提高服务质量、医技、医护水平入手,不断加强内涵建设,巩固和加强“一级甲等妇幼保健院”和“爱婴医院”的成果。按照《医疗机构管理条例》和《山东省一级妇幼保健院评审细则》的要求,强化医院管理,不断提高医护质量。要求各科室增强忧患意识和责任意识,进一步加强医、技、护质量的管理,提高业务水平。积极开展妇产科各种手术,大力宣传母婴同室、母乳喂养的好处,使母乳喂养率达到99%以上。强化医务人员的职业道德意识和安全意识,加强“三基”、“三严”训练,不断增加服务项目,拓宽服务渠道,推广适宜的技术,提高医务人员专业技术水平。药房工作要完善各项管理制度和岗位职责,争创“放心药房”,做到明码标价,服务至上,并定期检查考核。加强对毒麻药品、精神类药品、效期药品的管理,药品放置实行定点、定位、专柜管理,做到“三查”、“五对”、双签字达100%。
四、教学科研工作
按照上级业务主管部门的要求,结合我院实际情况,一是随时安排人员参加各种培训、学习班;二是提倡员工通过自学、函授等方式开阔知识面,提高知识水平;三是大力提倡和鼓励开展科研及撰写医学 论文,使我院医疗、保健、科研水平得到同步提高。
五、总务后勤工作
夜上海论坛 玉林“俏贝儿”母婴科学护理服务中心的创始人――牟冬彬,这位曾经承受生活重压的下岗女工,下岗不失志,顽强拼搏,以爱心创业,由一名下岗女工而今成为企业老板的美丽变身,她那充满传奇色彩的创业经历,同样使得我们每一个人感动。
夜上海论坛 “俏贝儿”家庭的新成员
夜上海论坛 2009年7月10日,伴随着一阵阵“噼叭”、“噼叭”的鞭炮声Ⅱ自起,玉林市“俏贝儿”母婴科学护理服务中心教育路直营店正式隆重开业,这距离“俏贝儿”品牌广西总店――今年4月份才成立的位于城区清宁路的玉林市“俏贝儿”母婴科学护理服务中心,还不足3个月时间。
直营店开张当天,从熙熙攘攘的人群当中、从一些准妈妈幸福的眼光以及营业员、母婴护理咨询顾问忙碌的身影当中,我们似乎找到了答案。从总店到直营分店的开展,而且区内的南宁、梧州等地市的加盟分店也正在紧锣密鼓地筹备当中。如此种种火热的场景,充分证明了“俏贝儿”母婴护理品牌的市场号召力与影响力,同时也证明了广西“俏贝儿”品牌的引领人――牟冬彬的远见与实力。
艰难前行,立志以爱心创业
1997年,牟冬彬从一家集体企业下岗了。为了生活,更是为了一个心底的理想,曾经毕业于幼师学校的牟冬彬开始创办第一家幼儿园。
夜上海论坛 牟冬彬的第一家幼儿园开在乡镇一玉林镇上,那时乡镇的幼教市场远没有现在这么普遍,人们的意识也远没有现在这么注重幼儿教育。于是,牟冬彬怀着一颗火热的创业的心,一股脑儿地投入到乡镇幼儿园的工作中去。在同一个蓝天下,牟冬彬认为:乡村年幼儿童应该拥有与城区儿童一样的欢乐童年,应该享受到同样的关爱。“我完全是以一种‘新科学、新理念’的服务模式来赢得幼儿家长的认同和肯定的”,牟冬彬说起当年创业情形时依然满怀激动。
功夫不负有心人。以爱心赢取真心、赢得幼儿家长的信任。第一家幼儿园在牟冬彬倡导的“新科学、新理念”服务模式带动下,从最初的几个小孩就读,到后面愈来愈多,往往是还没到开学的那一天就有很多家长带着小孩来报名订座就读。
牟冬彬成功创办幼儿园实现了自己的初衷:以爱心创业,实现理想,丰富自己的人生。随着第一个幼儿园的成功创办,细心的牟冬彬发现了幼教市场的广阔,于是她在兴业、桂平、玉林城区等连续开办了几个幼儿园,并且也都获得了成功,得到了丰厚的回报。
缘结“俏贝儿”
夜上海论坛 随着幼儿园开办愈来愈多,战线拉长,并且幼教市场竞争也愈来愈激烈,面临更多“同质化”的竞争也迫使牟冬彬开始思考幼教领域的事业前景来。
从2003年开始,善于总结和捕捉机会的牟冬彬开始把目光转向关注母婴护理服务领域。“只有避开幼教市场‘同质化’竞争锋芒,把幼教市场服务推向前移――做母婴护理项目,做到‘人无我有,人有我先’,这样才能立于不败之地。”牟冬彬说。
夜上海论坛 而牟冬彬与“俏贝儿”的结缘,还是源于同学的启发。有一天,同学说自己的朋友需要一个保姆,就问牟冬彬的幼儿园是否有多余的老师。牟冬彬似懂非懂地问同学需要怎样的保姆,同学就说到了母婴护理服务这方面的内容。在幼教领域摸爬带滚打多年的牟冬彬,她敏锐地意识到自己今后事业努力的方向了:向母婴护理行业领军,做幼教服务的前端,做别人还没有意识到的行业,母婴护理行业大有可为!
夜上海论坛 精明的牟冬彬很快就从网上了解到了母婴护理的品牌――“俏贝儿”母婴科学护理服务中心。她发现,“俏贝儿”母婴科学护理服务中心是一家从国外引进的,集婴幼儿服务、母婴护理及妈咪产后恢复服务于一体的大型专业服务机构,它拥有严格的技术培训和科学的管理,为社会培养了一大批专业化的母婴护理服务人员,而且目前全中国仅有山东德州一家。
正所谓“性格决定命运”。要强的牟冬彬拥有着果敢决断的性格,她认定的事情说干就干,立即行动。于是牟冬彬立马坐上了飞往山东德州的飞机,一股脑儿地扎,\“俏贝儿”中国总部――山东德州公司埋头学习母婴护理专业知识。原来需要两个月的学习,由于牟冬彬废寝忘食、连续作战,仅用6天6夜的时间学习,经严格考核,并且获得通过。于是,幸运女神再次降临到勤奋的牟冬彬头上――她获得了“俏贝儿”品牌在广西的推广权。从此,牟冬彬就与“俏贝儿”结下了不解之缘。
“俏贝儿”步入正轨
从幼教市场成功转型进入到母婴护理领域的牟冬彬,干一行爱一行就专一行,行行都当作事业来干。牟冬彬首先对比了区内的南宁、柳州等地的家政服务市场,她发现母婴护理服务行业在我国南方还不够成熟。市场的不成熟说明了市场的广阔,也证明了自己选择作为行业先行者、引领者的正确,同时牟冬彬还作好了要作一名成功的先行者的准备。
夜上海论坛 有着十多年幼教经历的牟冬彬,从事母婴护理似乎也驾轻就熟,如鱼得水。她了解幼儿家长的烦恼,也了解准妈咪及初生儿家庭的需求。牟冬彬首家推出“俏贝儿”的王牌服务项目――月嫂与育儿嫂;跟着接连推出满月发汗排毒、无痛按摩催乳、月子汤等;针对婴幼儿特点,她还引进了针对0―3岁婴幼儿的早期教育亲亲班。
“客户的满意是‘俏贝儿’永恒的追求,同时也是‘俏贝儿’品牌成功的法宝。”牟冬彬清醒地认识到,“客户就是上帝”不是只说在嘴上,更要践行于点滴服务、管理工作中。为此,牟冬彬在复制“俏贝儿”公司优秀管理制度的基础上,更是开创性地把客户也吸纳进来,把客户作为公司员工管理制度的服务评判主体,对公司员工实行培训一考核一上岗一考核一定级的良性成长管理制度。从一份份客户亲笔题写评语的《俏贝儿服务信息反馈表》中,透过那些中肯、赞赏、温馨的评语,我们似乎真切地看到了一个个“俏贝儿”客户那舒心、幸福的微笑。
夜上海论坛 有人说,在自己熟悉的领域里拼搏更加容易成功。牟冬彬正是凭着对幼教市场与母婴护理的天然联系的深度了解,凭着一股只许成功不许失败的拼搏韧劲,还凭着母婴护理“俏贝儿”品牌的真挚关爱与细致服务,牟冬彬带领着她的玉林市“俏贝儿”母婴科学护理服务中心遂步进入了良性循环的成功发展轨道。
夜上海论坛 用爱心创业,以真值回馈社会
夜上海论坛 牟冬彬与她的玉林市“俏贝儿”母婴科学护理服务中心在广西母婴护理领域成功地开创出一片天地之后,善良的牟冬彬想得更多是如何回馈社会,多种方式来回报社会。