煤矿安全责任制范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质煤矿安全责任制文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

夜上海论坛 我国国土面积九百六十万平方公里，地大物博、自然资源十分丰富，煤炭资源作为其中非常重要的资源类型之一，长久以来为我国经济的发展和社会主义现代化建设做出了非常卓越的贡献。但是作为世界上煤矿企业安全事故高发的国家之一，长久以来我党及其相关政府部门一直致力于解决这一安全隐患问题，出台了多种政策和措施，起到了一定的作用，但是由于煤矿行业的自身特点人员结构或管理方面的原因导致其安全隐患依旧存在，并严重影响着煤矿工作人员的生命财产安全。

一、我国煤矿企业安全行为发展的现状分析

夜上海论坛 笔者结合自身多年煤矿企业的工作现状，对若干有代表性的煤矿企业进行一系列的走访，同时参考大量文献资料的相关数据，将我国煤矿企业安全行为发展的现状总结为以下几点：

1.煤矿企业安全投入设备严重不足

根据本文对现阶段我国煤矿企业的实际调查发现，其中导致安全隐患的一个最为严重的问题就是煤矿企业的安全投入设备严重不足。特别是在最近几年，随着传统产业经济的日趋衰落，煤矿企业作为传统经济中极具代表性的产业类型无疑也遇到了其发展的瓶颈，煤矿企业的发展速度逐年下降，整体的走势也非常不利。在这一时代和经济的大背景之下，煤矿企业开始在经济方面进行资金的紧缩，从而导致其对于安全产品的投入逐年减少，甚至到了?乐夭蛔愕牡夭剑?特别是在一些管理相对松散的小煤矿企业，由于其本身经济实力相对薄弱，加之近些年来煤炭价格的连年下跌，导致很多小煤矿企业入不敷出，自身的经营和发展存在非常严重的问题，更加谈不上对于安全行为和安全产品方面的投入，这也导致现阶段我国中小型的煤矿企业安全事故的发生率是大型煤矿企业事故率的5倍以上，甚至更多。除此之外，对于很多煤矿企业的经营管理者来说，他们往往将发展的最主要的目标放在对于经济利益的追求上面，进而导致其在发展中出现过度开采的局面，甚至还会出现很多的不安全的开采方式，也为日后的作业埋下了十分严重的安全隐患。

2.煤矿企业安全事故发生的不确定性和风险偏好问题

对于煤矿企业在其经营和发展过程中所发生的安全事故来说，其具有非常明显的不确定性，具体来说主要指的是安全事故的发生具有偶然性和突发性，无法从根本上避免安全事故的发生，但是企业管理者可以通过提高企业的安全行为和施工作业的安全度来尽可能的降低安全事故的发生率。对于安全事故的风险偏好问题主要可以从两个方面进行阐述：首先对于发生安全事故的工作人员来说，安全事故带给他们的生理和心理上的极大伤害，甚至还会严重威胁到他们的生命，这种损失是无法弥补的；其次，对于煤矿企业的经营者，安全事故只是意味着一定的经济赔偿，甚至还有很多的煤矿经营者已经为企业的员工购买了保险，因此他们无需付出太多的代价，而这一代价与他们可能要在企业经营和发展中的安全行为投入要少得多，因此很多企业经营者宁可在企业发生安全事故之后进行赔偿也不愿意为企业的安全做出更多的投入，这也从根本上导致了现阶段我国煤矿企业安全事故的频发，需要相关部门引起高度的重视。除此之外，很多煤矿企业为了躲避相应的安全投入设备方面的花销，不惜以员工的生命安全做代价，各级安全管理部门没有履行其应尽的责任和义务，进而导致很多企业酿成非常严重的人员伤亡和经济损失之后才开始考虑安全投入设备的问题，亡羊补牢、为时已晚。

3.煤矿企业安全运输问题

大吨位重型卡车运输矿岩，是大型露天矿山运输的主要形式之一。由于卡车车体庞大，存在盲区问题，在盲区范围内司机看不到卡车周围的人或物体。加之运输线路复杂，弯道、斜坡道较多和作业环境恶劣，车辆相撞事故时有发生。矿山运输又不同于高速公路的一般运输，有它自身的特点：

3.1道路分布复杂；3.2车辆载重量大；3.3驾驶工作枯燥；3.4受天气环境影响。多年来，技术人员一直关注着如何在大型露天矿对重型卡车的防碰撞进行有效的预防，但是其效果并不是很好。

夜上海论坛 二、对于现阶段我国安全管制、责任规则与煤矿企业安全行为的相关建议

本文通过对上述我国煤矿企业在其安全行为方面存在的问题进行综合分析，结合国内外先进的煤矿企业安全行为管理的经验，同时结合我国煤矿企业发展的实际情况，将其发展的相关建议通过以下几个方面进行阐述：

1.不断完善煤矿企业安全管制和责任规则

想要从根本上改变现阶段我国煤矿企业在其经营和发展过程中的各种安全隐患问题，首先就应该从企业的制度方面入手，不断对煤矿企业安全管制和责任规则方面进行入手，严格对煤矿市场的准入制度进行规范。在提高企业生产成本的同时加大对于安全设备方面的投入，促进煤矿企业安全产品的发展。

夜上海论坛 2.不断加强安全管制的执行力度

根据本文对现阶段我国大多数煤矿企业的实际情况进行一系列的调查和相关数据的分析发现，很多企业为了追求更多的经济效益，在安全管制方面只是采取一些应付政府及相关部门检查的做法，并没有真正的将安全管制落实到实处，甚至还有很多企业自身在安全器材方面仅仅采用租赁的办法，检查风头一过，会将安全器材进行退还，这种现状亟待改善。本文认为想要从根本上扭转现阶段我国煤矿企业安全问题，应该不断加强安全管制的执行力度，同时以各种法律法规和规章制度去对煤矿企业进行一定约束，坚决杜绝应付检查的行为，从根本上提高企业的安全意识，促进煤矿企业的健康发展。除此之外，相关煤矿企业在进行安全生产方面的制度的制定的时候，并不能单纯的照搬、照抄其他企业的规章制度，应该更进一步结合自身生产和员工组成的实际情况，在符合国家规定的同时制定完善的企业管理制度。

夜上海论坛 3.不断健全煤矿企业安全成本的内部化制度

对于煤矿企业安全成本的内部化制度来说，其主要指的是企业在其经营和发展的过程中内部自身的各种制度，具体来说，相关政府部门可以针对不同的煤矿企业在发展中的实际情况制定不同的扶植政策。对于一些技术含量相对较高、环境保护意识和安全意识相对较强的新型煤矿企业，国家可以对其进行大力的扶植和帮助，不断推动其发展和进步。

夜上海论坛 4.不断提升大型矿用车运输的安全性

随着现阶段我国科学技术水平的不断提升，为了有效避免在煤矿企业厂区内运输过程中发生的大型运输车辆的碰撞事故，相关部门经过多年的研究和论证开始在矿用车上安装毫米波雷达防碰撞系统，通过这一系统的安装能够有效的提升汽车运输的安全性，其系统可以有效对超声波、激光、微波以及红外线等进行有效的识别，帮助汽车准确躲避各种碰撞，据不完全统计，利用这种系统的矿区用车的安全事故发生率减少到原来的20%，大大提升了矿区用车的运输效率和安全性，对于煤矿厂区等具有非常重要的意义，因此被广泛的推广和应用。

第2篇

以国发〔〕40号文件为指导，紧紧围绕“安全生产基层基础巩固年”工作主线，以防控非煤矿山较大以上事故和降低一般事故为目标，以安全文化为先导，科技进步为支撑，持续提升非煤矿山安全保障能力；深入落实企业安全生产主体责任，不断提升安全标准化水平；继续转变安全监管方式，提高安全监管效能；促进安全生产形势稳定好转。

夜上海论坛 二、工作目标

1、降低一般事故，杜绝较大以上事故。一般事故件数和死亡人数控制在市局下达的控制指标以内。

夜上海论坛 2、强力推进企业安全标准化上档升级，进一步落实企业安全生产主体责任。

夜上海论坛 3、积极开展市上“五个一百”示范工程建设（全区创建4家国家二级标准化示范单位；4家主体责任A级示范企业；3个规范化管理示范乡镇；3个“白国周”式样板生产班组。1家地下矿山安全避险“六大系统”建设示范单位）。

4、认真实施非煤矿山安全生产许可证的行政许可工作。严格按照《非煤矿山安全生产许可证实施办法》和市局年165号文件精神，搞好本辖区内非煤矿山新改扩建的行政许可工作。

5、深化宣传培训工作。加快非煤矿山安全监管人员职业化、专业化进程。

夜上海论坛 6、开展地下非煤矿山六大系统建设。于2012年10月完成监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通讯联络5大系统建设的设计审查。2012年年底完成安装使用并组织专家组验收。

7、开展行政执法和打非治违行动。完成全年安全监管执法计划，按季度分步实施；组织开展非煤矿山联合执法行动，对非法建设、生产活动进行打击和取缔；配合区环保部门深入开展区内蒿枝坝片区及岸的环境整治，着重加大运输环节的治理。

8、实现科技兴安战略，推广新型实用技术。建成区非煤矿山视频监控平台，全年有30家非煤矿山安装视频监控。符合水平分层条件的非煤矿山企业全面实施水平分层作业。实现水平分层开采的企业达到总数的60%。6家有条件的企业实施中深孔爆破作业。实施二次破碎作业企业达到20家。开展挖掘机带动钻杆钻孔新技术，落实一家企业进行试点。

夜上海论坛 三、工作重点

夜上海论坛 （一）采取切实可行的防控措施，降低一般事故、杜绝较大以上事故

1、进一步整合或淘汰浪费资源、破坏环境、安全保障能力低的落后产能，提高安全基础保障能力。通过关闭整合、扶优扶强等手段，采取提高准入门槛，严格控制矿山数量，控制新建矿山服务年限、最低生产规模等方式，加大非煤矿山产业重组力度，做大做强非煤矿山产业。组织实施区非煤矿山十二五安全发展规划，统筹兼顾，合理布局，按规划设置新建矿山。

2、地下矿山开展以“避地灾、强通风、控水害、防冒顶、重机电”为重点的安全专项整治。重点对地下矿山开采设计、危岩滑坡、顶板控制、尾矿回采、水害威胁、机械通风、机电运输管理和使用等进行全面排查。发现问题，严格执法，并落实责任、挂牌督办、限期整改。

3、露天矿山开展以“用机械、先剥离、留台阶、控倾角、防坍塌”为重点的安全专项整治。重点检查露天矿山企业是否实施机械铲裝，是否按規定执行先剥后采，是否严格按照分层（分台阶）方式开采，按设计执行分层分台阶高度和留设安全平台等；排土场是否按设计堆放排土、边坡监测监控措施落实、高陡边坡和危险级排土场治理等；附属设施的安全管理责任是否落实，规章制度是否健全可行，安全防护设施是否到位，安全技术规程是否得到有效执行等。通过采取系列有效措施，坚决降低生产安全事故。

4、严厉打击非法违法生产经营建设行为。完善部门联席会议制度，加大联合执法力度，始终保持高压态势。重点打击无证或证照不齐组织生产、关闭的小矿山死灰复燃、拒不执行监察指令等违法违规行为。加强安全生产日常执法、重点执法和跟踪执法，确保执法实效。

夜上海论坛 （二）以标准化建设为抓手，全面落实企业主体责任

夜上海论坛 1、推进企业安全标准化上档升级。按照国家总局新颁布的安全标准化等级标准，在全区非煤矿山原创建工作已取得成果的基础上，深入开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动，强力推进安全标准化提档升级。2012年底，全区要创建4个国家二级以上标准化示范单位，3个“白国周”式的样板生产班组。对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿。

第3篇

关键词：安全生产 社会和谐 以人为本

1 概述

2013年四川省泸州市泸县桃子沟煤矿发生一起瓦斯爆炸事故，当班下井的108人中，共计28人遇难，80人生还。在事故发生的刹那间，28名矿工兄弟永远离开了我们，你可曾知道？当白发苍苍的父母扶儿尸身昏厥于地的悲惨!你可曾听到？当年轻美丽的妻子抱夫遗体悲恸欲绝的凄楚!你可曾看见？当稚气未脱的儿女失去依靠满怀绝望的目光!颗颗血泪，声声泣诉，谁能无动于衷？我们痛恨事故的制造者，为不幸的遇难者及其家属洒下同情的泪水。难道我们能做到的仅仅是这些吗？不，我们更应该再一次警醒，“事故是煤矿的天敌；事故是生命的杀手；事故是幸福家庭的绝缘”。消灭事故要从我们自己做起，筑起内心的“铜墙铁壁”和思想上的“高压防线”，决不能再让事故重演。

2 幸福的含义

幸福是什么？关于这个问题，不同的人都有着自己不同的答案。但作为一名普通的煤矿基层管理人员，笔者从事煤矿工作已经多年，最深的感悟就是“万事安为先”安全才是幸福之源；众所周知煤矿井下行业是一个高危作业行业，矿工们在地层深处恶劣的工作环境中时刻都受到了“水、火、顶板、瓦斯、煤尘”五大自然灾害的威胁，如果我们自己在这样恶劣的工作环境中再不注重自身的安全，将安全置身之外，生命则将要受到威胁和考验。

夜上海论坛 3 安全与幸福的关系

夜上海论坛 据事故数据调查统计，2012年1-10月份，全国共发生各类伤亡事故205429起，死亡63284人，其中煤矿企业死亡127人，这是一组带血的数字。它意味着一群鲜活的生命被无情摧毁，一个生命的夭折，是一个家庭的不幸，万千生命的毁灭，就是社会的悲哀。通过这一起起血的教训，更加明确了煤矿安全与幸福家庭的关系。从事故的数据来分析，依本人拙见作出以下几点结论：

3.1 安全就是效益

从目前颁布的《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故行政处罚暂行规定》、《安全生产条例》、《工伤保险条例》等法律法规的处罚力度和赔偿补助标准来看，要求越来越严，力度越来越大，标准越来越高，数额越来越多。对单位来讲，少则几十万元，多则上百万元，甚至损失不计其数。就拿未对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特殊工种无证上岗人员，一次就处10万元至50万元的罚款，逾期不改正，责令停产整顿，损失就会更大。当前，世界经济危机导致国内通货膨胀预期越演越烈，物价上涨因素不断加剧，企业生产成本越来越高，在这种情况下，搞好安全就等于提高了效益。

3.2 安全就是责任

安全，本质于自身，它不仅是对自己的责任，更是对父母、对自己家庭的一种责任，我们必须要时刻肩负着这种责任感和使命感，因为不安全就是对自己的不负责任，对自己都不会负起这份安全责任的人何从谈起对家人对家庭的责任呢？依据多起事故的教训，我分析认为，多起事故的发生都是因为自身保安意识差、责任感不强从而导致悲剧的发生；首先是思想上、态度上不注重安全所导致，我在作业现场经常会遇到工作面的作业人员，本应在爆破前进行洒水降尘，目的是为防止煤尘浓度超标导致爆破事故发生，可是，就是这么一个安全正规操作程序在作业人员的思想上却成为了一种可有可无观念，严重的存在弄虚作假的现象；其次是行动力，针对我公司井下地区存在老空水地区的复杂性，多变性，我矿技术科室严格执行预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采的操作程序，对一些预计有水的地区坚决制定执行“探六进二”的安全措施进行操作，可是在工作面掘进过程中会发现，生产单位的个别当班职工为了多进尺、多出煤，多挣工分，总是省略掉打设探眼的这么一个关键程序直接打设炮眼进行违规操作，表面上看，这样也许自身省了许多力气、挤出很多的时间，同时也可以为自己创一些经济效益，可是，你可曾想过，假如前方有不可预计的老空水，在爆破的一瞬间，老空水涌流而出，那会是怎样的结果？造成的损失难道只是简单的经济上的损失？自身的安全、工友们的安全你又置身何处？这样的行为难道不是一种不负责任的表现？实现个人人生价值，是很值得庆幸的，然而，你若搞不好安全，在工作的过程中因图小利而舍去大益，出现了伤害肢体的事故，那样将会造成永远无法弥补的损失。

3.3 安全就是幸福

目前已是第四季度，安全生产工作也已经进入了一个非常关键的时期。现在这个紧张而关键阶段，我们更应该以高度的政治责任感，强烈的社会使命感，忘我的企业紧迫感，牢记党的“安全第一的生产方针”，始终把安全摆在最重要的位置，时刻绷紧安全弦，坚决奉行“生命至上，安全保障”的工作宗旨，筑牢安全生产防线，切实把安全工作落到实处，为这一年的辛劳工作划上圆满的句号，为自己的幸福人生铺设更加通畅的幸福大道。

参考文献：

[1]史翔飞.探讨煤矿安全生产技术管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（08）.