对学校管理方面的建议范文
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第1篇
[关键词]大学生 参与管理 困境 出路
[中图分类号]G645.5 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2013）06-0065-02
夜上海论坛 一、高校学生参与管理的含义及内容
夜上海论坛 （一）高校学生参与管理的含义
高校学生参与管理，是指在高校的管理中，视学生为能动主体，依据法律法规和学校规章制度，通过多种方式参与高校的管理（制度制定、决策、监督等），并能实质性影响高校管理的一种现代学校管理夜上海论坛活动。目前学界对此界定主要分为“全面参与说”和“部分参与说”两类。学校在管理过程中学生参与自身利益相关事务的制定、实施和监督，既是学校依法治校的重要体现，也是学校培育学生主体性，实施德育实践的重要载体和造就创新人才的重要路径。随着国家的进步和社会的发展，基于民主管理、学生消费者、学生发展等立场，高校管理的学生参与也定将逐渐成为现代学校制度构建的重要组成。高校学生参与学校管理体现了政治民主化与教育科学化，是实现高校与学生双赢的有效途径。
（二）大学生参与高校管理的主要内容
学校从多方面保障学生参与高校管理，可以促进学校改革发展，是提高管理理念和发展方式的一个途径。高校学生参与管理主要内容分为学习权物质保障、高校教学管理、学校宏观管理等方面，一是在学生学习生活的管理方面主要是参与学业保障、安全保障以及各种后勤服务的管理工作。二是参与高校教学管理。如教学质量评估：包括学生对教师的教学质量评价、提出对学校管理部门方面的意见和建议夜上海论坛等。此外还有科研与学术交流等。三是宏观方面参与学校发展目标规划的制订，并提出自己的建议和意见等。不过，如果根据大学生参与高校管理的层次来看，高校学生参与学校管理可以分为：第一是对自身的管理。包括自主学习，遵守学校规章制度，积极参加学校实践活动；第二是对班级事务的管理；第三是对学校事务的管理。包括参与学校教研、科学、后勤、保卫等方面的管理。此外还有学者提出从参与管理时大学生的身份来看，可分为参与决策的管理和直接决策的管理。前者是指大学生仅以参与者的身份介入管理决策，后者是指大学生本身就是决策者的管理活动。
二、高校学生参与管理的困境
按照美国学者马丁·特罗提出的三个不同性质阶段的划分标准，我国的高等教育已经进入了大众化的发展阶段。在高等教育自身进入到一个新的历史发展阶段的同时，高等教育发展的外在环境条件也在发生着根本性的改变。不可否认，随着民主政治建设的推进和教育改革的不断深化，很多高校都开展各种活动以鼓励学生参与民主管理，并多渠道多形式地收集学生对学校管理的意见和建议，让学生参与监督学校的教学和管理过程。但是由于很少从以学生为主体的角度去考虑如何发挥学生的自主性，目前我国大学生在参与学校管理的过程中仍然存在许多问题。
夜上海论坛 （一）学生参与意识缺乏，参与积极性不高
从学校管理者方面来看，大部分的管理者将学生作为被管理者，并没有将学生看做是一个主体，只是依据一些政策法规、规章制度来规范、引导学生的行为，学生的参与仅仅停留在象征意义层面，其主动性、积极性以及创造性都得不到有效发挥。从学生方面来看，长期以来的基础教育培育了学生善于依赖学校、教师和家长的倾向，普遍缺乏独立意识观念和自我管理、自我服务观念，对维护自身权益意识不强，参与积极性不高。
（二）管理范围狭窄、层次较低、途径形式化
当前，虽然学生权利在许多高校得到逐渐重视，但学生主体地位并未得到实质性改善，我国高校管理普遍不重视学生参与高校管理，一是出于管理成本和效率的思考，二是担心学生参与管理影响自身地位，威胁自身权力。从目前来看，我国大学生参与学校民主管理的权利仍然只是在有限的范围和层次内得到了实现，普遍存在深度不足、内容有限、层次较浅的问题。不过，已有研究表明，高校学生在教学评价、宿舍管理、园区服务等方面具有直接参与或者监督的相关制度并得到了实施，但涉及学校整体管理、学校办学定位、学校发展规划等学校建设发展核心问题，学生参与被极度排斥。由于参与管理得不到实现，部分学生通过其他不当途径维权，实际上对学校声誉也造成了不小损害。
（三）缺乏明确的机制和程序、管理机构交错繁杂、秩序较差
相比发达国家高校的学生参与，可以得知我国大学生参与学校民主管理的实现机制仍然很不完善，我国高校管理机构在学生管理工作中缺乏统一的管理制度。大学生参与学校管理的主要机构为学生会及学生社团等学生组织，但学生组织大多是隶属于校团委，并接受学校的领导和监督，学生组织作为学生根本利益维护者的作用发挥很不理想，大学生参与学校管理的体制不完善、保障较弱。我国关于大学生参与高校管理的法律条文几乎为空白，2005年出台的《高等学校管理规定》中提出学生具有“参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动……”的权利，并不具备可操作性，只是一个指导性意见。因此，关于大学生参与高校管理没有完整的体系，规范性很差。就高校制度而言，大部分都不具备完善的大学生参与高校管理的体制和制度，没有制定统一的制度，制度建设存在缺陷，学生的管理权得不到保障。因此，学生在参与高校管理的具体实施过程中缺乏有组织、有目的、有秩序、高质量、高效率的管理方法，致使大学生不能很好地参与到高校管理的过程中去。
夜上海论坛 （四）大学生参与高校管理的效用不高、作用十分有限
夜上海论坛 学生对参与学校民主管理的愿望十分强烈，并认为应该参与学校的重要决策过程，但实际中发现学生参与学校管理的经历较少，且在访谈中发现当前学生仍普遍很少有机会参与学校的重要管理决策，愿望和理想相差悬殊。此外，学校的学生管理活动没有起到实质性的开展，学生参与学校民主管理呈现象征性的倾向，学校管理者对学生参与能力不认可，学生提出的建议或意见对学校管理者影响十分有限，大多很难被采纳。另外，学校对学生的意见或建议没有任何反馈，直接导致学生对民主管理的实际情况的满意度很低。
三、高校学生参与管理的可行性对策和建议
（一）转变传统教育理念，提高学生参与管理的意识
夜上海论坛 传统的教育理念根深蒂固，直接影响着大学生参与高校民主管理的进程，因此，为了推进大学生参与高校民主管理，教育理念的转变就成了首要之举。学校管理应该坚持“以人为本”的科学教育理念，以服务学生的全面发展为教学工作的重点，全面进行学生素质交易，培养全面发展的人才。另外，教师也应该改变传统的观念，应该大力支持帮助广大学生参与到高校民主管理的过程中，肯定学生参与学校民主管理的重要性，充分听取学生的建议，改进自身教学方法，提高教学水平，充分调动学生参与学校民主管理的积极性，为其参与民主管理提供更多的机会和平台。仅仅有学校和教师的支持肯定仍然不能取得很好的效果，大学生作为学校民主管理的主体，也应该全面增强主动参与高校民主管理的意识，提高自己各方面的能力，增强自身素质，提高自主意识。除了认真学好学校专业知识外，还需要积极主动参与民主管理，争取更多的实践机会，进一步提升自己各方面的能力。
（二）高校应该拓宽大学生参与学校管理的途径，进一步丰富管理内容
大学生参与高校民主管理要改变象征性的参与方式，应鼓励学生全方位、全过程地参与学校民主管理。学校方针政策、发展规划和与学生紧密相关的其他政策都应在学生全方位直接参与下制定，应鼓励学生全方位积极主动地参与管理。结合学校特点，充分征求学生意见，体现学生的意愿，在学生全面参与的过程中不断完善高校相关制度。除此之外，在学校的日常管理中，鼓励学生全面参与，学校在面临问题时，充分征求学生意见，在学生的参与下共同解决问题，提高高校管理的效率。
（三）完善高校管理机制，建立健全参与管理有效的制度保障机制
高校大学生参与学校民主管理问题一直存在并得不到有效解决，这和不健全且不成体系的制度保障机制是紧密相关的。真正实现学生参与高校民主管理，须从组织制度上落实保障，建立健全法律保障机制，规范相应规章制度，真正支持并保障学生参与权的有效落实。目前在各高校普遍存在管理机制不健全的情况。尽管许多高校已经有学生参与管理，但是学校有关学生参与管理方面的规章制度还不明确，因此高校需要建立一个适合学生参与高校管理的可操作的规章制度。同时，科学有效的监督机制也是推进大学生参与高校民主管理进程所必不可少的元素，学生积极有效的监督能促进学校管理制度和机制更加有效的运行。推进大学生参与高校民主管理是一项长期、持久的系统工程。要真正实现学生参与高校民主管理，除以上工作外，确定管理原则、完善组织机构、强化校园文化建设、借鉴西方成功经验也不容忽视。
夜上海论坛 （四）改进大学生参与高校管理的方式和途径
夜上海论坛 根据一些学者的调研，目前，在我国高校管理中，大学生参与管理的形式主要九类：一是通过学生会组织参与学校管理。这是学生参与学校管理最为普遍的一种形式；二是以学生社团为中介参与学校管理；三是通过学生申诉处理委员会干预学校的管理决定；四是学生出任学校管理委员会（或校务委员会）代表的制度；五是学生出任校长助理制度；六是通过建立校长接待IEI拓宽学生对学校管理的参与；七是成立大学生居民委员会等学生自我管理机构参与学校管理；八是利用电子通讯工具进行管理沟通工作。一些学校通过开通“校长热线”“校长在线”、电子邮箱以及电子期刊等形式，定期和学生进行交流；九是通过选聘优秀高年级学生、学生党员和优秀学生干部协助学校与学生事务部门做好管理和服务工作，行使学生民主管理、民主监督的职能。
结合当前社会实际，我们建议采取以下两种途径作为重要补充，一方面是发挥网络平台在学生参与管理方面的作用。这种参与机制的优点在于学生参与的范围更宽、更便捷，从而增加学生参与的广度和深度。另一方面是重视学生团体、学生自治组织在学校管理中的作用来管理学校相关事务。例如，学生会是学校中设置的最为基本、最为普遍的学生组织和学生参与学校管理的重要机构。不仅是学生会，根据相关法律，高校学生参与管理应该健全制度，同时大学生社团也在高校中普遍存在，广大学生可以通过学生会和学生社团实现参与学校管理的权利，同时也有效地进行自我管理。
【参考文献】
第2篇
夜上海论坛 【关键词】高校管理管理问题管理对策
【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2014）05-0250-01
夜上海论坛 大学生群体因为聚集性强，群体行为一致性强，因此，高校的管理工作显得格外重要。以往的高校管理在为学生提供学习环境和后勤保障方面作出很大努力，但在经济、文化理念都在时时更新的形势下，高校管理还需要作出更多的改革，以适应学生和社会的要求。
1.高校管理概述
1.1高校管理的主要工作
夜上海论坛 高校管理说到底是对组织进行的管理,进行学校日常的人、财、物、事的计划、组织、协调和控制，保证学校的教学目标完成是高校管理的主要工作。
1.2高校管理的重要作用
高校管理首先为学校教育的实施提供了规则,协调学校财务的收支状况、督促学生按照学制规定进行学习，并为学生生活提供保障；高校管理的另一个重要作用就是促进高校教学质量的提升，即通过有效的管理，使学校教育适应社会的发展，为更好的培养人才提供保障。
1.3新形势下探索高校管理的必要性
目前，教育的根本思想已经发生了彻底的改变，学校是提供“教学服务”的机构，学生对自己的学习和成长负有责任，学校管理，尤其是学生管理日趋专业化，是新形势下高校发展的主要趋势。发现高校管理中存在的问题，针对问题为高校顺应新形势进行改革提供建议，是当下高校管理研究的主要内容。
2.目前高校管理中存在的问题
2.1管理理念不符合时代要求
高校学生管理工作的目标达成仍以“违反规则的惩罚”作为主要手段，学生对某门课程的缺席会被扣掉相应的“平时成绩”；学生在寝室熄灯之后仍进行某些活动，会被扣掉相应的“德育分数”；学生违规使用电器会被处以严厉的警告甚至开除学籍的处分。尽管开设符合学生兴趣的课程、为学生的正当的课余生活提供更舒适的空间、利用寒暑假整修寝室的电路或者更换电线，可能会大大减少学生违反校规的情况，但学校管理方面很少从教学水平和学生的生活需要方面考虑学生们违反学校纪律的原因，这是由于管理理念的落后造成的。学生为学校教育支付学费，那么从经济的角度上看，学校是提供教育服务的机构，学生违反校规，可以看成对学校提供的服务不满的表现。而高校在管理理念上，仍不以“提供教育服务”作为出发点，一味将学生视为“被管理者”，使学生管理工作变得困难。
2.2 管理制度缺乏系统性
学生的学校生活包括学习和日常生活两方面，高校教育对学生提供知识教育，也对学生进行人生发展教育，这两方面的教育重要性应该是一致的，但学校的管理制度却对这两方面的教育制定了不一样的规则。高校对学生的课堂教育方面的管理已经十分成熟，但对学生的发展教育方面的管理却十分松懈，大多数学校的后勤管理都有漏洞，对学生的社团活动管理基本处于不管的状态。由此可见高校的管理制度并不完善，缺乏系统性，管理工作力度分配不均衡，限制了高校教育职能的发挥。
夜上海论坛 2.3管理队伍缺乏专业性
前文所述，高校管理包括对人的管理、对财务的管理、对事务的管理三个主要内容，目前高校的财务管理和教学管理都可谓是专业，然而对人和事务的管理，仅在教师管理方面有着国家教师制度的支撑，对学生的管理缺乏专业性。在寝室管理方面，国外高校的寝室管理者的工作责任多与保护学生安全，提供生活服务有关，而我国大多数高校寝室管理员更像是“门房”，对学生不起到任何的保护作用，更谈不上提供服务；以学生社团管理为例，国外和我国香港、台湾地区的大多数高校都为学生提供专业的社团指导教师，而内地高校社团基本上都是学生自发组织的兴趣爱好团体，没有专业的指导教师带领社团发展；在学生德育教育方面，我国大多数的高校辅导员只负责学生的日常生活安排和思想政治教育工作，在学生的心理教育方面有缺失。可见，高校的管理队伍在很多方面是不专业的。
3.针对高校管理问题的几点对策
3.1将“管理”理念转为“服务”理念
夜上海论坛 管理理念的转化是解决高校管理问题的基础性措施。传统的教育思想对高校管理理念的影响根深蒂固，如何使高校管理部门意识到“学校管理实际上是一种服务”是管理理念转化过程中的难点。建议高校负责各管理部门工作的分管校长和主任们，应该多参加管理方面的培训，学习那些发展较好的高校的管理方式,认真思考高校的社会角色和学校教育的社会职能，从根本上理解“服务型管理”的含义，通过动员全校管理者改善管理方法的形式，推进高校管理理念的转化。
夜上海论坛 3.2完善学校管理体制
在进行高校管理改革时,建议高校应从学校教育的根本目的出发，从“以人为本”的发展思路出发，对学生在校的学习生活进行细致入微的观察，发现目前学校管理体制的缺失，逐步完善学校各方面管理制度，使整个学校管理从管理内容到管理方法都更加完善，从而增强学校管理的效力。
3.3积极建设管理队伍
为了提高高校管理者的集体素质,建议高校通过广泛招聘人才、进行管理者培训的方式，积极建设管理队伍。对学生后勤生活的管理，应重视管理者的责任划分，明确后勤管理工作的根本作用，为学生提供更加安全和舒适的生活环境；对学生日常活动的管理，应重视社团管理对学生能力发展的重要性，鼓励学校有能力的教师参与到社团活动中去，为学生提供指导；对学校辅导员建立从辅导员职业能力到职业态度的全面考核制度，以保证学生德育教育进行的全面而有效。
综上所述，目前教育和社会发展的新形势使高校面临着管理方面的改革。现有高校的管理理念、管理制度和管理队伍都存在一定的缺陷。高校应该首先将管理理念转向“服务”的角度，通过完善学校管理体制和积极建设管理队伍的方法，使整个学校的各方面管理效能都得到提高。
参考文献：
[1]李林，高校教学管理的思维变革[J]，湘潮（下半月），2010，（3）：64-65.
[2]王剑辉，浅谈我国高校教学管理中存在的若干问题[J]，才智;2011（10）：36-37.
第3篇
【关键词】小学学校管理 不足 应对之道
新课改背景下的小学学校管理形势将变得更加严峻。因而作为学校管理人员，必须加强学校管理，针对日常管理工作中存在的不足采取针对性的措施，才能促进小学学校管理水平的提高，促进我县教育事业的可持续发展。基于此，笔者结合自身工作实践，做出以下几点仅供同行参考与交流的浅见。
夜上海论坛 一、当前我县小学学校管理存在不足的探讨
夜上海论坛 当前我县小学学校管理存在诸多不足，但主要表现在以下几个方面：一是过分注重知识的传授而忽视了学生素质的培养；二是只加强学生的管理而忽视对教师的管理；三是注重硬件建设的同时软实力跟不上；四是采取强制性的管控而缺乏与学生之间的沟通和交流。
（一）过分注重知识的传授而忽视了学生素质的培养
夜上海论坛 就小学学校管理目的来看，很多学校的管理重点倾向于知识的传授，而在培养学生素质方面的力度却严重缺乏，其表现主要就是对一些主课的教学安排明显比音体美等副课的注重程度要高得多，导致学校管理重心与素质教育背景下发展核心严重偏离。
（二）只加强学生的管理而忽视对教师的管理
夜上海论坛 就学校管理对象来分析，学生作为主要的管理对象，而对教师的管理却被忽视，因而在制定和执行规章制度时主要是针对学生，而在教师的管理方面只是依靠教师的自律和教研组的管束，对学校管理工作的全面开展和落实产生了一定的影响。
（三）注重硬件建设的同时软实力跟不上
夜上海论坛 很多学校将管理重点放在学校硬件设施的建设上，而对学校的软实力的提升却极度缺乏，尤其是在学校文化建设和良好的师生精神方面的管理则严重不足。甚至当前很多学校的管理就只注重硬件、教学以及行政三方面的管理，这对营造和谐的校园文化氛围产生极大的负面影响。
夜上海论坛 （四）采取强制性的管控而缺乏与学生之间的沟通和交流
就管理方式而言，强制性的管控模式仍在一些学校中盛行，而对如何提高师生民主意识却忽视，在于学生的沟通和交流之间形成障碍，出现这样或那样的不和谐的师生关系，对提高学校的管理水平产生了极大的障碍。
二、分析小学学校管理存在不足的应对之道
（一）始终坚持人本原则开展小学学校管理工作
新时期的小学学校管理工作必须着力改善传统的管理理念，始终坚持人本原则，以服务广大师生为宗旨开展学校管理工作。首先，为广大教师服务，努力搜集和听取广大教职工对学校管理工作的建议与意见，以便于对学校管理工作的改进，给教师更好地开展教学工作创设良好的工作环境；其次是为广大学生服务，加强与学生及其家长的沟通与交流，及时了解社会、学生及其家长对学校各项教学管理工作的意见与建议，将学生的主体性充分体现出来；最后是着力构建和谐的校园氛围和良好的学习环境，结合当代小学生的特点，引导学生树立良好的学习观和价值观，构建良好的和谐的学习氛围和校园环境，使其在快乐中学习和成长，并对各项管理工作不断完善。
夜上海论坛 （二）坚持素质教育为根本
夜上海论坛 首先作为管理者应转变自身的观念，充分认识到做好学校管理工作的重要性，尤其是对于教师的物质保障必须充足，确保其能更好地参与到教学工作中来；其次是着力提高管理人员的专业素养，加强管理人员的培训，提高管理人员的管理水平；再次引进现代教育管理理念，注重学生创新精神的培养，广纳建议，开展现代化的素质教育，将小学学校的管理水平提升到一个新的高度，为促进我县素质教育的改革和不断深入源源不断地注入新的活力。
夜上海论坛 （三）讲民主、做表率、重廉洁
一是讲民主。做到小事勤沟通，大事多商量，团结协作，密切配合。二是做表率。领导班子全体人员树立起学校发展和服务至上的思想，做到以自身的实际工作感动教师；以自身的人格魅力感染教师；以自身的言行感化教师。三是重廉洁。坚持做到把好名誉关，树立良好工作形象；把好权力关，树立服务形象。学校管理人员心往一处想，劲往一处使，在工作上成了密切配合的同事，在生活上成了互相关心的挚友，从而有力地推动学校各项工作的开展。
三、结束语
夜上海论坛 综上所述，探讨我县小学学校管理存在的不足及应对之道具有十分重要的意义。作为小学学校管理人员，应注重知识的传授和学生素质的培养，加强与师生之间的沟通和交流，始终坚持人本原则开展小学学校管理工作，坚持素质教育为根本，讲民主、做表率、重廉洁，与广大师生一道共同努力来着力提高学校管理水平。
【参考文献】
